Siųsti savo gerą darbą žinių bazėje yra paprasta. Naudokite žemiau esančią formą

Studentai, magistrantai, jaunieji mokslininkai, kurie naudojasi žinių baze savo studijose ir darbe, bus jums labai dėkingi.

• Įvadas
• 1. Valstybinė įdarbinimo tarnyba
• 1.1 Būtinos sąlygos įdarbinimo tarnybai sukurti
• 1.2 Įdarbinimo tarnybos funkcijos
• 2.1 Federalinės programos užimtumas
• 2.2 Regioninės užimtumo programos
• 3. Vyriausybės politika kurti ir išlaikyti darbo vietas regionuose
• Išvada
• Bibliografija
• Taikymas

Įvadas

Pagrindinė užduotis, kurią vykdo aukščiausios Rusijos valdžios institucijos socialinė politika- maksimalus gyventojų gyvenimo lygio palaikymas ir bedarbių piliečių socialinės apsaugos priemonių stiprinimas.

Jai įgyvendinti parengta Valstybinė gyventojų užimtumo programa, kurioje numatytos organizacinės ir ekonominės darbo išteklių valdymo priemonės, atspindėta kitų metų darbo rinkos politika, nubrėžiami bendri struktūrų veiksmai. valdo valdžia skirtingas teritorinis pavaldumas sprendžiant konkrečias problemas.

Įgyvendinimui Viešoji politika gyventojų užimtumo srityje ir suteikiant piliečiams atitinkamas garantijas Rusijos Federacijoje, esamų gyventojų užimtumo, perkvalifikavimo ir profesinio orientavimo centrų pagrindu buvo sukurta Valstybinė užimtumo tarnyba.

Šiuo atžvilgiu užimtumo sąvoka reikalavo naujo apibrėžimo.

Viena vertus, savanoriškas piliečių nedarbas pripažįstamas teisėtu. Ji negali, kaip anksčiau, būti smerkiama visuomenės ar būti pagrindu patraukti asmenį administracinėn ar baudžiamojon atsakomybėn.

Kita vertus, žmogaus, kuris ieško darbo, nedarbas. Būtent ši gyventojų kategorija turėtų atsidurti valstybės, kuri raginama kiekvienam piliečiui suteikti konstitucinę teisę dirbti, akiratyje.

Atitinkamai, būtina išspręsti bedarbių gyventojų apskaitos organizavimo problemą, iš milijoninių bedarbių būtina išskirti tuos, kurie buvo priversti į tokią situaciją.

Valstybinė užimtumo tarnyba yra specialių valstybės įstaigų struktūra, skirta koordinavimui užtikrinti, užimtumo klausimams spręsti, darbo jėgos pasiūlai ir paklausai reguliuoti, padėti bedarbiams piliečiams įsidarbinti, organizuoti jų profesinį mokymą, teikti socialinę paramą bedarbiams.

Šio darbo tikslas – svarstyti užimtumo programas regione.

Išstudijuoti įdarbinimo tarnybos formavimosi procesą;

Nustatyti įdarbinimo tarnybos funkcijas;

Apsvarstykite federalines užimtumo programas;

Atskleisti regioninių gyventojų užimtumo programų ypatumus;

Išstudijuoti valstybės politiką dėl darbo vietų kūrimo ir išsaugojimo.

1. Valstybinė įdarbinimo tarnyba

1.1 Būtinos sąlygos įdarbinimo tarnybai sukurti

Pagal šią programą 1991 m. buvo sukurta Valstybinė užimtumo tarnyba, kurios funkcijas ir veiklos sritis dabar nagrinėsime.

Mūsų šalies ekonominėje ir ekonominėje praktikoje darbo išteklių valdymo klausimai įvairiomis formomis visada buvo sprendžiami. Šiuolaikinė įdarbinimo tarnyba atsirado aiškios paskirstymo sistemos pagrindu darbo išteklių. Pagrindiniai jo tipai buvo:

Vidurinių specializuotų ir aukštųjų mokyklų absolventų pasiskirstymas;

Organizuotas darbuotojų įdarbinimas;

šeimų perkėlimas į žemę;

vieši kreipimaisi;

Darbuotojo individuali veikla įmonėje;

Įdarbinimo institucijų veikla.

Kai kurios iš šių darbo jėgos paskirstymo ir perskirstymo formų paseno, kitos transformavosi ir savo funkcijas perdavė įdarbinimo tarnybai.

Gyventojų įdarbinimo agentūrų sistema pradėjo formuotis septintojo dešimtmečio antroje pusėje. ekonominis poreikis kuriant šią paslaugą atsirado dėl daugelio priežasčių.

Pirma, tokios tradicinės svarbiausių ūkinių objektų personalo formų, kaip organizacinis įdarbinimas, perkėlimas ir viešieji kreipimaisi, buvo orientuotos į darbo jėgos išteklių teritorinį judėjimą, o to miesto gyventojų įdarbinimo įmonėje konkrečiame mieste problema liko be dėmesio. .

Antra, padaugėjo su darbo paieška susijusio darbo laiko praradimo, taip pat neracionalus darbo jėgos judėjimas, susijęs su darbuotojų kaita. Miesto gyventojai neturėjo informacijos apie darbo vietų pasiūlą mieste. Visas šias problemas turėjo spręsti įdarbinimo tarnyba.

Iš pradžių tarnybos padaliniai vadinosi „Gyventojų užimtumo biuru“ ir buvo prieinami vos keliuose šalies miestuose. Jie užsiėmė tuo, kad nustatė įmonių poreikį personalui, skelbė skelbimus vietinėje spaudoje ir davė įmones įdarbinti į jas besikreipiančius piliečius. Ši paslauga daugiausia buvo informacinio pobūdžio. Piliečių nukreipimas į įmones ne visada baigdavosi įsidarbinimu – įmonė neprivalėjo to daryti. Pačios įmonės teikė paslaugai toli gražu ne visą informaciją apie laisvas darbo vietas – tai daugiausia buvo žemesnės kvalifikacijos darbuotojų, turinčių sunkių ir kenksmingų darbo sąlygų, vietos. Todėl iškilo poreikis organizuotą įdarbinimo tarnybą iš informacinės pertvarkyti į darbo išteklių paskirstymo įstaigą. Kartu buvo gerokai išplėstos tiek įdarbinimo tarnybos teisės, tiek pareigos, o jos padaliniai pavadinti Valstybiniu užimtumo ir gyventojų informavimo biuru (GBTIN). Tačiau tarnyba nesugebėjo organizuoti savo darbo taip, kad jos paslaugomis susidomėtų tiek įmonės, tiek darbuotojai, kad kreipimasis į tarnybą nebūtų fiktyvus ir nepriverstas.

Kitas žingsnis įdarbinimo tarnybos pertvarkos link buvo piliečių užimtumo, perkvalifikavimo ir profesinio orientavimo centrų (biurų) sukūrimas esamo STBIN pagrindu. Jis buvo atliktas 1988 m. Centrai buvo sukurti kaip savarankiškos regioninės organizacijos, veikiančios pagal sutartis ir bendradarbiaujant su įmonėmis ir įstaigomis, vadovaujamos vietos Liaudies deputatų tarybai. Jie užsiėmė atsižvelgdami į darbingų gyventojų judėjimą, kūrė duomenų bankus apie darbo jėgos poreikius ir šaltinius, informavo gyventojus apie laisvas darbo vietas, atliko bedarbių gyventojų įdarbinimo darbus, įdarbino reikalingus darbuotojus įmonėms. , profesinį orientavimą ir visų gyventojų grupių konsultavimą profesijos pasirinkimo ir keitimo klausimais, organizuojant darbuotojų perkvalifikavimą ir kvalifikacijos kėlimą.

Kuriant gyventojų užimtumo, perkvalifikavimo ir profesinio orientavimo centrų sistemą, buvo gerokai išplėstos iki tol veikusios užimtumo tarnybos funkcijos ir uždaviniai.

Esminis skirtumas taip pat buvo tai, kad santykinai skirtingą STBIN turėjo pakeisti visos šalies užimtumo sistema, apimanti sąjungos, respublikos, regioninius, regioninius ir baigiant miestu lygius. Būtent ši visos šalies įdarbinimo sistema buvo tikrasis šiuolaikinės valstybinės įdarbinimo tarnybos pirmtakas.

Tačiau šiuo metu, siekiant įveikti supaprastintą požiūrį į užimtumo problemų sprendimą, atlikti giluminę darbo rinkos tendencijų analizę, prognozuoti ateičiai, įvertinti realų nedarbo mastą ir jo socialines-politines pasekmes, reikalingos naujos užimtumo valdymo struktūros, atitinkančios visuomenės poreikius.

Regioninių, teritorinių ir kitų tikslinių programų gyventojų užimtumui skatinti rengimas ir įgyvendinimas;

Gyventojų ir visuomenės informavimas apie situaciją darbo rinkoje;

Pagalba piliečiams ieškant darbo;

Pagalba darbdaviams įdarbinant;

Bedarbių piliečių profesinis mokymas, aukštesnis mokymas ir perkvalifikavimas;

Viešųjų darbų ir laikino įdarbinimo organizavimas;

Socialinės išmokos bedarbiams piliečiams;

Teisinės konsultacijos ir teisinė pagalba.

1.2 Įdarbinimo tarnybos funkcijos

Valstybinė užimtumo tarnyba yra specialių valstybės įstaigų struktūra, skirta koordinavimui užtikrinti, užimtumo klausimams spręsti, darbo jėgos pasiūlai ir paklausai reguliuoti, padėti bedarbiams piliečiams įsidarbinti, organizuoti jų profesinį mokymą, teikti socialinę paramą bedarbiams. Paslaugas tarnyba teikia nemokamai.

Norint efektyviai įgyvendinti šias užduotis, būtina visapusiškai įdiegti automatizavimą į užimtumo valdymo procesus. Tai leidžia išlaisvinti darbuotojus nuo įprasto informacijos apdorojimo darbo, palieka laiko išanalizuoti įvairius sprendimų variantus.

Perspektyviausias taip pat atrodo platinimo sukūrimas Informacinės sistemos, vietinių duomenų bazių tinklai, keičiantis informacija visais įdarbinimo tarnybos lygiais.

Piliečiams, netekusiems darbo ir uždarbio, tinkamas darbas, atitinkantis jų profesinį pasirengimą, atsižvelgiant į amžių, stažas ir ankstesnė darbo patirtis transporto prieinamumas nauja darbo vieta. Pagal įstatymą piliečiai turi teisę laisvai pasirinkti darbą kreipdamiesi tiesiogiai į įmones, o nebūtinai per įdarbinimo tarnybą.

Žymiai atleidus darbuotojus iš įmonių, pagal trumpalaikę programą reikės organizuoti paspartinto jų mokymo ir perkvalifikavimo kursus.

Pagrindinis mokymosi principas, taip pat ir per įdarbinimo tarnybų sistemą, turėtų būti „nuolatinis ugdymas“.

Užimtumo tarnyba ir atitinkamos mokymo institucijos, remdamosi administracinio-teritorinio suskirstymo poreikiais, užimtumo analize ir prognozėmis, nustato mokymo teminį akcentą, mokymo įstaigų sąrašą, taip pat 2012 m. mokymo programas, o regioninės įdarbinimo tarnybos – apskaičiuoja mokymo vietų poreikį, sudaro sutartis ir suteikia finansavimą.

Miestų užimtumo centrai, orientuodamiesi į nemokamas mokymosi vietas, gali sudaryti sutartis su atleidžiamais darbuotojais ir siųsti juos į pasirinktos profesijos profesinį mokymą.

Atsižvelgiant į tai, būtina parengti naują visas gyventojų kategorijas apimančios profesinio orientavimo sistemos kūrimo koncepciją, nustatančią įvairių šios sistemos dalių statusą, karjeros orientavimo centrų ir psichologinės paramos tinklo plėtros perspektyvas. .

Profesinio orientavimo paslaugos turėtų būti teikiamos ne tik jauniems studentams, bet ir dirbantiems piliečiams, norintiems keisti profesiją. Tam reikia sukurti profesinio konsultavimo padalinių tinklą, kuris yra užimtumo tarnybos dalis.

Atsižvelgiant į naujas profesinio orientavimo sistemos funkcijas, keičiasi ir reikalavimai užimtumo tarnybos darbuotojams. Dabar reikalingi specialistai, kurie įvertintų situaciją užimtumo srityje, prognozuotų užimtumą, parengtų programas, organizuotų viešuosius darbus; suaugusių gyventojų profesinis orientavimas ir bedarbių profesinio mokymo organizavimas, finansinio užimtumo mokymai; tikrinimo darbai.

Įstatymas apibrėžia bedarbio, kuris yra priverstinis bedarbis, kurio atžvilgiu valstybė negalėjo vykdyti savo įsipareigojimų, tai yra nesuteikė darbo, statusą.

Tačiau ne kiekvienas norintis dirbti bedarbis gauna bedarbio statusą ir gali tikėtis socialinės paramos ar valstybės paramos. Tam turi būti įvykdytos dvi sąlygos.

Pirma, pilietis turi būti darbingo amžiaus ir turėti galimybę sistemingai dirbti bet kurią profesiją. Jei profesijos nėra, jis privalo priimti įdarbinimo tarnybos pasiūlymą dėl išankstinio profesinio mokymo.

Antra, būtinas jo pasirengimas dirbti, tai yra noras ir pareiga priimti tinkamo darbo pasiūlymą.

Taigi Valstybinės užimtumo tarnybos funkcijos gerokai išsiplėtė, palyginti su anksčiau veikusios gyventojų užimtumo sistemos funkcijomis.

Šiandien užimtumo tarnyba kuria ir įgyvendina valstybės politiką užimtumo skatinimo srityje:

1. Regioninių, teritorinių ir kitų tikslinių programų gyventojų užimtumui skatinti rengimas ir įgyvendinimas;

2. Gyventojų informavimas apie situaciją darbo rinkoje;

3. Pagalba piliečiams ieškant darbo;

4. Pagalba darbdaviams įdarbinant;

5. Bedarbių piliečių profesinis mokymas, aukštesnis mokymas ir perkvalifikavimas;

6. Viešųjų darbų ir laikino įdarbinimo organizavimas;

7. Socialinės išmokos nedirbantiems piliečiams;

8. Teisinės konsultacijos ir teisinė pagalba.

Įdarbinimo tarnybos funkcijos yra įvairios:

1. Darbo jėgos pasiūlos ir paklausos analizė ir prognozavimas, gyventojų ir darbdavių informavimas apie darbo rinkos būklę.

2. Laisvų darbo vietų ir piliečių, besikreipiančių dėl darbo, apskaita.

3. Darbuotojų ir darbdavių, besikreipiančių į įdarbinimo tarnybą, konsultavimas dėl galimybių įsidarbinti ir aprūpinti darbo jėgą, dėl reikalavimų profesijoms ir darbuotojams.

4. Pagalba piliečiams renkantis tinkamą darbą, o darbdaviams – parenkant reikiamus darbuotojus.

5. Piliečių profesinio mokymo, perkvalifikavimo ir kvalifikacijos kėlimo organizavimas įdarbinimo tarnybos mokymo centruose ar kt. švietimo įstaigų, padedanti rengti ir apibrėžti mokymo ir perkvalifikavimo kursų turinį.

6. Profesinio orientavimo ir įdarbinimo paslaugų teikimas atleistiems darbuotojams ir kitoms gyventojų kategorijoms.

7. Bedarbių registravimas ir pagalbos teikimas pagal kompetenciją.

8. Profesinio mokymo išlaidų apmokėjimas, piliečių, kurių įsidarbinimas reikalauja įgyti naują profesiją, perkvalifikavimas, stipendijos visam studijų laikotarpiui steigimas.

9. Nedarbo pašalpos piliečiams išdavimas įstatymų nustatyta tvarka ir šių pašalpų mokėjimo sustabdymas.

10. Pasiūlymų ir išvadų dėl užsienio darbuotojų, pritrauktų į Rusijos Federaciją pagal tarpvyriausybines sutartis ir licencijas, panaudojimo rengimas.

11. Respublikinių ir regioninių užimtumo programų rengimas, įskaitant finansinė parama ir įvairių gyventojų grupių socialinės apsaugos priemones.

2. Valstybės politika gyventojų užimtumo skatinimo srityje

2.1 Federalinės užimtumo programos

Pagrindinė valstybės politikos kryptis socialinėje ir darbo srityje – efektyvios darbo vietų kūrimo ir išlaikymo, žmogiškųjų išteklių išsaugojimo sistemos formavimas, derinamas su išankstinėmis nedarbo augimo prevencijos priemonėmis.

Valstybinės gyventojų užimtumo tarnybos darbui vadovauja ir organizuoja federalinė vykdomoji institucija, atliekanti viešųjų paslaugų teikimo gyventojų užimtumo skatinimo ir apsaugos nuo nedarbo srityje funkcijas.

Programos tikslai yra padidinti užimtumo lygį ir pakeisti Rusijos Federacijos darbo struktūrą, remiantis ekonomiškai efektyvių darbo vietų kūrimu. perspektyvioms pramonės šakoms ekonomika.

Pagrindiniai programos tikslai yra šie:

Teisinių, ekonominių ir organizacinių sąlygų sudarymas darbo vietų kūrimui ir išlaikymui, žmogiškųjų išteklių plėtrai įvairiuose Rusijos Federacijos ekonomikos sektoriuose ir regionuose;

Besiformuojančios nacionalinės darbo rinkos reguliavimas ir šalies darbo jėgos konkurencingumo didinimas;

Veiksmingos gyventojų užimtumo struktūros formavimas; sukurtų darbo vietų kokybės gerinimas; profesinio ir teritorinio darbo jėgos mobilumo plėtra; palankių sąlygų kelti gyvenimo lygį sukūrimas skatinant gyventojų darbinį aktyvumą, stiprinant socialinių ir darbo santykių dalyvių vaidmenį ir atsakomybę užimtumo srityje;

Užkirsti kelią nedarbo ir masinio nedarbo augimui; viešųjų darbų sistemos plėtra.

Programos įgyvendinimas numato įgyvendinimą dviem etapais.

Pirmajame programos įgyvendinimo etape federalinės vykdomosios valdžios institucijos turi įgyvendinti šias priemones:

1. Darbo vietų kūrimo poreikio nustatymas.

2. Sektorinių ir regioninių prioritetų nustatymas kuriant ir išsaugant perspektyvias darbo vietas.

3. Vykdoma federalinių tikslinių ir kuriamų investicinių programų socialinė ekspertizė.

4. Reguliavimo rengimas Teisinė sistema orientuota į formavimąsi bendros sąlygos sukurti ir išlaikyti darbo vietas.

5. Mechanizmo, užtikrinančio profesinio ir teritorinio darbo jėgos mobilumo plėtrą, sukūrimas.

6. Esamų gamybos pajėgumų panaudojimo efektyvumo didinimas.

7. Laikinų darbų organizavimo viešųjų darbų pagrindu sistemos formavimas.

8. Socialinės partnerystės plėtros darbo vietų kūrimo ir išlaikymo mechanizmo sukūrimas.

9. Tikslinė parama nekonkurencingų piliečių darbo vietų kūrimui ir išsaugojimui.

Antrajame programos įgyvendinimo etape federalinės vykdomosios valdžios institucijos turi atlikti šias užduotis:

1. Tikslinių programų, skirtų darbo vietų kūrimui Rusijos Federacijos ekonomikos sektoriuose ir regionuose, paketo sukūrimas ir įgyvendinimas.

2. Darbo vietų kokybės gerinimo sąlygų sudarymas.

3. Efektyvios gyventojų užimtumo struktūros formavimosi skatinimas.

Įgyvendinama užimtumo politika suaktyvėja, kai lėšos Valstybės fondas gyventojų užimtumas (SFZN) išnaudojamas pilnai, o išlaidų struktūroje dominuoja darbo vietų išlaikymo ir papildomų kūrimo kaštų finansavimas, subsidijų teikimas nuosavam verslui pradėti, profesinio mokymo, perkvalifikavimo ir profesinio orientavimo išlaidoms padengti. ir kt.

2.2 Regioninės užimtumo programos

Federalinės programos, kaip taisyklė, turi regioninį aspektą, tačiau regioninėse gyventojų užimtumo skatinimo programose net neužsimenama apie federalinius ir kt. regionines programas, jau nekalbant apie darbo vietų judėjimo rodiklių atspindėjimą.

Regioninės užimtumo programos – valstybės įtakos regionų darbo rinkoms mechanizmas, atsisakant teritorijų planavimo ir pereinant prie socialinių ekonominių procesų reguliavimo ir panaudojimo programinių metodų. teisinė bazė ir valstybės valdymo struktūrų dispozicijoje esantys ištekliai (pirmiausia finansiniai). Regioninės užimtumo programos apibrėžiamos kaip ilgalaikės ir trumpalaikės veiklos su atitinkama finansine, organizacine ir kitokia parama visuma, kurios tikslas – užtikrinti efektyvų darbingų gyventojų užimtumą regione sąlygomis. rinkos ekonomika derinamas su socialiniu parama bedarbiams.

Pagal teritorijos aprėptį Regioninės gyventojų užimtumo programos skirstomos į valstybines (federacines), respublikines Rusijos Federacijoje, regionines, regionines, rajonus ir miestus. Regioninės užimtumo programos susideda iš šių skyrių: analitinės, tikslinės, programos užduotys, ištekliai, santrauka, organizacinė ir teisinė pagalba.

Analitinėje dalyje atskleidžiama situacija darbo rinkoje, veiksniai, darantys įtaką užimtumo lygiui, migracija ir demografiniai procesai, taip pat numatomas darbo rinkos įvertinimas, socialinės-ekonominės situacijos specifika. Čia nagrinėjami darbo apmokėjimo, personalo mokymo ir perkvalifikavimo klausimai, darbuotojų atleidimo, naujų darbo vietų kūrimo ir esamų naikinimo procesai. Kolekcija reikalinga informacija atliekama pagal patvirtintas statistinės atskaitomybės formas, o skaičiavimai atliekami pagal Rusijos Federacijos vyriausybės patvirtintus metodus.

Tikslinėje dalyje, remiantis ankstesne, nustatoma užimtumo politikos samprata, keliamų tikslų sąrašas, jų prioritetas, galutinio laukiamo rezultato kokybiniai ir kiekybiniai parametrai, taip pat įdarbinimo tarnybos efektyvumas.

Programos išteklių skyriuje atsižvelgiama į personalo, logistikos ir finansiniai ištekliai būtini konkrečiai programai įgyvendinti, jų gavimo šaltiniai, būtinos apimtys ir gavimo terminai. Čia nagrinėjama teisinė parama – teisės aktų norminių aktų, reikalingų konkrečiai programai praktiškai įgyvendinti, sąrašas.

Organizaciniame skyriuje aptariama bendra Užimtumo programos rengimo ir įgyvendinimo schema, kurioje, be įdarbinimo tarnybos, dalyvauja ir kitos organizacijos. Tarp jų paskirstomos pareigos, nustatomi jų įgyvendinimo terminai, programos įgyvendinimo ir jos veiklos stebėsenos tvarka.

Regioninės užimtumo skatinimo programos yra valstybės įtakos regioninėms darbo rinkoms mechanizmas. Programos regioninė politika gyventojų užimtumas apima veiklą, kuria siekiama:

Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valdžios institucijų, vietos valdžios institucijų vaidmens išplėtimas sprendžiant konkrečius klausimus. regionines problemas darbo rinka;

Pirmenybinio finansavimo iš fondų įgyvendinimas federalinis biudžetas ir socialinis nebiudžetinės lėšos socialiniai ir ekonomines programas regionuose su aukštas lygis nedarbas;

Masinio nedarbo neigiamų pasekmių mažinimas pramonės zonose, įskaitant mažus ir vidutinius miestus, miestelius su monoekonomine struktūra;

Masinių darbuotojų atleidimo prevencija, naujų ir esamų ekonomiškai perspektyvių darbo vietų kūrimas, pažangaus personalo perkvalifikavimo į naujas progresyvias pramonės šakas įgyvendinimas;

Nemokių organizacijų darbuotojų darbo teisių apsaugos užtikrinimas, efektyvi pagalba netekusiems darbo piliečiams, jų profesinio orientavimo užtikrinimas.

Paprastai tokias regionines programas galima suskirstyti į tris lygius:

1. Respublikinėje gyventojų užimtumo programoje yra numatytas organizacinių, logistinių ir finansinių priemonių rinkinys, kuris gali būti įgyvendinamas tik šiame lygmenyje. Tai visų pirma gali apimti darbo vietų kūrimą ekonomiškai nepalankiose vietovėse, socialinės įtampos mažinimą vietovėse, kuriose padėtis darbo rinkoje kritinė, bendros užimtumo sampratos apibrėžimą ir darbo rinkos analizę;

2. Regioninė užimtumo programa nustato priemones darbo rinkai reguliuoti jau esant kitokiam, žemesniam administracinio-teritorinio suskirstymo lygiui. Tai tarpteritorinių švietimo struktūrų kūrimas, miestų paskirstymas, prioritetinės plėtros sritys. Šiame lygmenyje analizuojama darbo rinka ir prognozuojami užimtumo rodikliai, atsižvelgiant į jų įtaką kitiems regiono socialinio-ekonominio vystymosi kriterijams;

3. miesto programa užimtumas – tai konkrečių veiklų visuma, skirta atskirų piliečių ir darbdavių problemoms spręsti. Šios programos skiriasi detalumu, tikrumu ir konkretumu. Tai gali būti priemonių visuma, kuri gali būti vykdoma tik naudojant savo išteklius ir įgyvendinama pasitelkus aukštesnės užimtumo institucijos lėšas; veikla, kurią galima atlikti dalyvaujant vietos valdžia valdžios institucijos ir kitos struktūros.

Novosibirsko užimtumo tarnybos darbas pateiktas priede.

Federalinė valstybinė užimtumo tarnyba yra vieninga federalinė įstaigų ir institucijų sistema, kurios veikla yra skirta:

Gyventojų užimtumo raidos būklės vertinimas ir prognozė, informavimas apie situaciją darbo rinkoje;

Programų, numatančių gyventojų užimtumo skatinimo priemones, rengimas ir įgyvendinimas, įskaitant piliečių, kuriems gresia atleidimas iš darbo, taip pat piliečių, patiriančių sunkumų ieškant darbo, įdarbinimo skatinimo programas;

Pagalba piliečiams ieškant tinkamo darbo, o darbdaviams – atrenkant reikiamus darbuotojus;

Aktyvios gyventojų užimtumo politikos veiklos organizavimas;

Įgyvendinimas socialines išmokas pripažinti piliečiai laiku bedarbių, vadovaujantis šiuo įstatymu ir kitais teisės aktais teisės aktų Rusijos Federacija.

Regioninės užimtumo programos apibrėžiamos kaip ilgalaikės ir trumpalaikės veiklos su atitinkama finansine, organizacine ir kitokia parama visuma, kurios tikslas – pasiekti efektyvų darbingų gyventojų užimtumą regione rinkos ekonomikos sąlygomis. derinys su socialiniu. parama bedarbiams.

Pagal teritorijos aprėptį Regioninės gyventojų užimtumo programos skirstomos į valstybines (federacines), respublikines Rusijos Federacijoje, regionines, regionines, rajonus ir miestus.

Regioninės užimtumo programos susideda iš šių skyrių: analitinės, tikslinės, programos užduotys, ištekliai, santrauka, organizacinė ir teisinė pagalba.

3. Valstybės politika dėl darbo vietų kūrimo ir išsaugojimo regionuose

Vyriausybės programa gyventojų užimtumui skatinti turėtų būti pagrįsta valstybės užimtumo politika. Pagal Rusijos teisė apie užimtumą, pagrindinis jos tikslas – skatinti visavertį, produktyvų ir laisvai pasirenkamą užimtumą, teikiant profesinį mokymą, aukštesnįjį mokymą ir perkvalifikuojant į laisvę išėjusius piliečius, stabdant masinį ilgalaikį (lėtinį) nedarbą, gerinant valstybinės užimtumo tarnybos veiklos efektyvumą ir įgyvendinant kitas priemones. priemones, kuriomis siekiama užtikrinti socialinė apsauga piliečių darbo rinkoje.

Gamybos augimas turėtų tapti atskaitos tašku įgyvendinant užimtumo strategiją, siekiant ir išlaikyti efektyvų užimtumą socialiai priimtinu nedarbo lygiu. Jis turi būti nustatytas pagal du kriterijus:

Finansinės, pagal kurią nebiudžetinio valstybinio užimtumo fondo lėšos kartu su tiksliniais asignavimais iš biudžeto sistema(federaliniu ir regioniniu lygiu) finansuoja užimtumo skatinimo programas;

Socialinis, pagal kurį visuomenė nustato slenkstį natūralus lygis nedarbas (kuris susidaro dėl struktūrinių ir frikcinių formų), kurio neviršijimas turėtų būti federalinės ir regioninės valdžios vykdomos valstybinės užimtumo politikos tikslas.

Tam tikro skaičiaus piliečių, ieškančių darbo ir oficialiai pripažintų bedarbiais, buvimas turėtų būti vertinamas kaip neišvengiamas darbo jėgos ir darbo vietų judėjimo ypatumų rezultatas.

Socialiai priimtino nedarbo lygio mažinimas priklauso nuo darbo rinkos reguliavimo organizacinio ir ekonominio mechanizmo bei jo komponentų – darbo rinkos, kuri formuoja darbo paklausą ir darbo rinkos, kuri formuoja paklausą, efektyvumo. už darbus.

Šiuo metu reikiama pusiausvyra darbo rinkoje, kaip efektyvaus užimtumo elementas, turėtų būti pasiekta išsaugant esamas darbo vietas, o tai reiškia jų kokybinę plėtrą. Tai galioja visai Rusijai, tačiau regionuose dėl socialinio-demografinio veiksnio darbo rinkos formavimasis gali vykti įvairiai.

Užimtumo ir darbo rinkos funkcionavimo ypatumai pramoniniame regione nulemti ūkio formavimosi specifikos aktyvių gyventojų, esamas užimtumo lygis ir struktūra, investicinė veikla ir teritorijos patrauklumas, federalinių ir regioninių valdžios institucijų ir administracijų paramos įmonėms pobūdis. Ši parama turėtų būti atrankinė ir apibrėžiama atsižvelgiant į ekonomikos struktūrinio pertvarkymo prioritetus federaliniu ir regioniniu lygmenimis, teikiant lėšas iš atitinkamų biudžetų. Priemonės, skirtos įmonių laikiniems finansiniams sunkumams įveikti, turėtų tapti regioninių programų šerdimi ir būti finansuojamos iš užimtumo fondo, siekiant išlaikyti ar padidinti darbo vietas konkrečioje įmonėje, ypač jei tai yra miestą formuojanti įmonė.

Valstybė vykdo piliečių teisių į visavertį, produktyvų ir laisvai pasirinktą darbą realizavimo skatinimo politiką.

Valstybės politika gyventojų užimtumo skatinimo srityje yra skirta:

Darbo išteklių plėtra, jų mobilumo didinimas, nacionalinės darbo rinkos apsauga;

Lygių galimybių užtikrinimas visiems Rusijos Federacijos piliečiams, nepriklausomai nuo tautybės, lyties, amžiaus, Socialinis statusas, politiniai įsitikinimai ir požiūris į religiją įgyvendinant teisę į savanorišką darbą ir laisvą darbo pasirinkimą;

Sąlygų, užtikrinančių orų gyvenimą ir laisvą žmogaus vystymąsi, sudarymas;

darbo parama ir verslumo iniciatyva piliečių, atliekamų teisinės valstybės rėmuose, skatinti jų produktyvaus, kūrybingo darbo gebėjimų ugdymą;

Įgyvendinamos priemonės, skatinančios piliečių, patiriančių sunkumų ieškant darbo, užimtumą (neįgalūs asmenys; asmenys, paleisti iš įstaigų, vykdančių bausmę laisvės atėmimu; nepilnamečiai nuo 14 iki 18 metų; priešpensinio amžiaus asmenys (dveji metai). nesulaukę amžiaus, suteikiančio teisę gauti senatvės darbo pensiją, įskaitant išankstinę fiksuotą senatvės pensiją); pabėgėliams ir šalies viduje perkeltiems asmenims; iš karo tarnybos atleistiems piliečiams ir jų šeimų nariams; vienišiems ir daugiavaikiams tėvams, auginantiems nepilnamečius vaikus. , neįgalūs vaikai; piliečiai, paveikti radiacijos dėl Černobylio ir kitų radiacinių avarijų bei nelaimių; 18–20 metų piliečiai iš pradinio ir vidurinio profesinio mokymo įstaigų absolventų, kurie pirmą kartą ieško darbo);

Masinio nedarbo prevencija ir ilgalaikio (daugiau nei vienerių metų) nedarbo mažinimas;

Darbdavių, išlaikančių esamas ir kuriančių naujas darbo vietas, skatinimas, pirmiausia piliečiams, kuriems sunku susirasti darbą;

Darbo rinkos dalyvių pastangų telkimas ir veiksmų koordinavimas įgyvendinant gyventojų užimtumo skatinimo priemones;

Veiklos gyventojų užimtumo srityje derinimas su veikla kitose ekonominės ir socialinės politikos srityse, įskaitant investicijų ir struktūrinę politiką, augimo reguliavimą ir pajamų paskirstymą, infliacijos prevenciją;

Valstybės organų, profesinių sąjungų, kitų darbuotojų ir darbdavių atstovaujamųjų organų veiklos koordinavimas kuriant ir įgyvendinant gyventojų užimtumo užtikrinimo priemones;

Tarptautinis bendradarbiavimas sprendžiant gyventojų užimtumo problemas, įskaitant klausimus, susijusius su Rusijos Federacijos piliečių darbo veikla už Rusijos Federacijos teritorijos ribų ir užsienio piliečių Rusijos Federacijos teritorijoje, tarptautinių darbo standartų laikymasis.

Rusijos Federacijos teisės aktai dėl gyventojų įdarbinimo taip pat taikomi užsienio piliečiams ir asmenims be pilietybės, jei nenumatyta kitaip federaliniai įstatymai arba Rusijos Federacijos tarptautinės sutartys.

Siekdama skatinti visavertį, produktyvų ir laisvai pasirenkamą gyventojų užimtumą, valstybė:

Socialinės ir ekonominės plėtros planų ir programų rengimas, finansų ir kredito, investicijų ir mokesčių politika skirtas racionaliam gamybinių jėgų paskirstymui, darbo išteklių mobilumo didinimui, laikino ir savarankiško darbo plėtrai, lankstaus darbo režimo naudojimo skatinimui ir kitoms priemonėms, prisidedančioms prie darbo vietų sistemos išsaugojimo ir plėtros;

Teisinis reguliavimas užimtumo srityje, pagrįstas atitikimu Juridinės teisės piliečių interesus ir aktualius valstybines garantijas, tolesnis gyventojų užimtumo teisės aktų tobulinimas;

Programų, numatančių gyventojų užimtumo skatinimo priemones, rengimas ir įgyvendinimas;

Federalinės valstijos užimtumo tarnybos sukūrimas;

Veiksmingų aktyvios užimtumo politikos vykdymo mechanizmų įgyvendinimas, įskaitant specialių profiliavimo renginių organizavimą ir vykdymą (bedarbių piliečių paskirstymas į grupes, atsižvelgiant į jų ankstesnį profilį). profesinę veiklą išsilavinimo lygį, lytį, amžių ir kitas socialines-demografines charakteristikas, kad jiems būtų suteikta veiksmingiausia pagalba įsidarbinant, atsižvelgiant į esamą situaciją darbo rinkoje) nedirbantys piliečiai;

Socialinės paramos teikimas piliečiams, nustatyta tvarka pripažintiems bedarbiais.

Siekiant objektyviai įvertinti darbo rinkos būklę ir padėtį užimtumo srityje Rusijos Federacijoje, sudaromos valstybinės statistinės ataskaitos.

Užimtumo tarnybos įstaigomis nemokamai keičiamasi su valstybinėmis statistikos įstaigomis, mokesčių institucijos, migracijos tarnybos įstaigoms ir kitoms suinteresuotoms valstybės įstaigoms su ataskaitiniais dokumentais ir informacija, reikalinga kiekvienai iš šalių savo funkcijoms atlikti.

Valstybinės užimtumo politikos įgyvendinimo forma visuose valdymo lygiuose yra federalinės, teritorinės ir vietinės (miesto, rajono) programos.

Šiuolaikinėmis sąlygomis pradinis užimtumo strategijos postulatas Rusijos visuomenėje turėtų būti veiksmingo užimtumo siekimo ir išlaikymo principas, leidžiantis nedarbui neviršyti socialiai priimtinų ribų. Šio principo įgyvendinimą gali palengvinti optimalus derinys ekonominis efektyvumas ir socialiniai rezultatai, kurie skirsis regionuose, kurie skiriasi savo ekonominiu potencialu, ekonomine struktūra, išteklių prieinamumu ir kt.

Rusijos Federacijos įstatymus dėl gyventojų užimtumo sudaro Rusijos Federacijos Konstitucija, Įstatymas „Dėl gyventojų užimtumo Rusijos Federacijoje“, kiti federaliniai įstatymai ir norminiai teisės aktai, reglamentuojantys santykius darbuotojų užimtumo srityje. gyventojų ir priimtas pagal federalinius įstatymus, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų norminius teisės aktus.

Išvada

Šiuo metu reikia suaktyvinti federalinių ir regioninių įstaigų veiklą, skirtą įmonių, įstaigų ir organizacijų kvalifikuotų darbuotojų ir specialistų poreikių prognozavimui, nuolatinei apskaitai ir analizei teritoriniame ir sektoriniame kontekste bei tinkamų sąlygų jų rengimui sudarymui. .

Kartu reikėtų plačiau plėtoti dvigubą ugdymo formą, pagrįstą periodišku ugdymo proceso kaita ir pramonės praktika, kuri pašalins tam tikrus prieštaravimus tarp formaliojo ugdymo ir realaus ugdymo proceso turinio, atsižvelgiant į gamybos poreikius.

Sprendžiant gyventojų užimtumo reguliavimo klausimus, svarbu atsižvelgti į specifinius Rusijos darbo rinkos modelio bruožus. Tai yra: aukštesnis kolektyvizmo laipsnis, kaip tradicinis abipusės darbuotojų paramos būdas; skirtingas įvairių pramonės šakų ir ūkio sektorių judėjimo į rinką greitis; netolygus perėjimas į rinką tam tikruose regionuose, miestuose ir kaimo vietovėse.

Renkantis darbo rinkos formavimo būdus, reikia vadovautis poreikiu tirti ir analizuoti vidinius dėsningumus, būdingus užimtumo plėtrai ir išliekančius rinkos ekonomikoje, nes daugelis veiksnių, turinčių įtakos svarbiausiems užimtumo parametrams, tiesiogiai priklauso nuo žmogaus. (gyventojų skaičius, jų lyties ir amžiaus struktūra, gyventojų persikėlimas).mieste ir kaime ir kt.).

Vienas pagrindinių efektyvios užimtumo politikos formavimo elementų yra mechanizmo, reguliuojančio dinamišką darbo paklausos ir pasiūlos darbo rinkoje pusiausvyrą, sukūrimas ir įgyvendinimas. Šiuo atžvilgiu reikėtų išskirti dvi problemų grupes:

Ekonominės padėties ir investicinio aktyvumo šalyje gaivinimas, sąlygų dinamiškam kapitalo judėjimui sukūrimas, priemonių darbo vietų sistemai plėtoti ir įmonių bei organizacijų darbo jėgos poreikiui didinti kūrimas;

Tobulinant darbo užmokesčio sistemą, plečiant galimybes gyventojams gauti papildomų pajamų (dividendų iš vertingų popierių, palūkanos už indėlius ir kt.), sistemos plėtra socialines išmokas, subsidijos ir pašalpos, mažinančios tam tikrų socialinių-demografinių gyventojų grupių, ypač moterų, studentų ir pensininkų, darbo jėgos poreikį.

Bibliografija

1. Įstatymas „Dėl užimtumo Rusijos Federacijoje“, red. 2004 m. rugpjūčio 22 d. Nr. 122-FZ.

2. Borodyansky E., Kuzmin V. Tikras būdas kovoti su nedarbu. // Žmogus ir darbas - 1996. - Nr. 9.

3. Dikareva A.A., Mirskaya M.I. Darbo sociologija. - M.: Aukštoji mokykla, 1999 m.

4. Kartašova A., Kubishin E. Situacija darbo rinkoje: plėtros kryptys. // Ekonomistas. - 2003. - Nr.7.

5. Kolesnikovas Yu.S. Taikomoji sociologija. - Rostovas prie Dono: Finiksas, 2004 m.

6. Kolosovas V. Įdarbinimo teisinis reglamentavimas. // Socis. - 2005. - Nr.1.

7. Matskulyak I.D. Užimtumo strategija: nedarbo prevencija (politinis ir ekonominis aspektas). - M.: Ekonomika, 1999 m.

8. Merkulova O.S. Darbo psichologija. - M.: Anksčiau - leidykla, 2004 m.

9. Rudenko G.G. Įdarbinimo tarnyba ir jos funkcijos. - M.: AST, 2003 m.

10. Darbo ekonomika. / Red. Vlasova P.I. - M.: Ekonomika, 2003 m.

Taikymas

Duomenys iš Novosibirsko užimtumo tarnybos

Per 2004 m. į užimtumo tarnybą kreipėsi 251,8 tūkst. žmonių, iš kurių 14,0 tūkst. buvo registruoti kaip „darbo ieškantys asmenys“. Likusieji gavo patarimų ir patys pradėjo ieškotis darbo. Skaičiuojant 2004-01-01 įregistruotus piliečius, 6 mėnesius įdarbinimo tarnybą išėjo 21,9 tūkst. žmonių.

Nuo metų pradžios, padedant miesto užimtumo centrui, iš 21,9 tūkst. darbo ieškančių užsiregistravusių žmonių įsidarbino 9313 žmonių, iš kurių 55,3% – moterys. Užimtumo lygis sudarė 42,6% užsiregistravusiųjų. Iš dirbančiųjų per 10 dienų nuo registracijos susirado darbą 43,3 proc.

2004 m. 6 mėnesius, be 7060 registruotų metų pradžioje, bedarbiais pripažinti ir registruoti 7737 asmenys, per tą patį laikotarpį atleisti iš darbo 8166 asmenys. Dėl įdarbinimo tarnybos veiksmų einamaisiais metais įsidarbino 59,8 proc. išregistruotų bedarbių, 17,9 proc. išsiųsti į profesinį mokymą, 3,2 proc.

Mėnesio pabaigoje oficialiai registruotų bedarbių skaičius siekė 6631 žmogų. Registruoto nedarbo lygis siekė 0,79% darbingų gyventojų. 74,9% bedarbių yra moterys, kas trečias augina nepilnamečius vaikus. Kas trečias bedarbis turi Aukštasis išsilavinimas, kas ketvirtas – jaunesnis nei 30 m. Palyginti su praėjusių metų atitinkamu laikotarpiu, moterų ir neįgaliųjų dalis išaugo.

Vidutinė nedarbo trukmė buvo 5,9 mėnesio. 2562 registruoti bedarbiai nerado darbo ir yra registruoti ilgiau nei 6 mėnesius, iš jų 80,1 proc.

Panašūs dokumentai

Darbo rinkos formavimosi procesas m pereinamoji ekonomika Rusija. Darbo rinkos samprata, struktūra ir tipai. Užimtumo tarnybos vaidmuo ją plėtojant, užimtumo augimą skatinančios priemonės ir jo reguliavimas, tolesnės darbo vietų kūrimo politikos perspektyvos.

testas, pridėtas 2011-04-01


Darbo rinka: samprata, formuojantys veiksniai. Valstybės užimtumo politika. Gyventojų užimtumo norminė-teisinė bazė. Vaidmuo Federalinė tarnyba apie darbą ir užimtumą reguliuojant darbo rinką. Darbo rinkos funkcionavimo ypatumai.

Kursinis darbas, pridėtas 2012-11-09


Programos „Užimtumo skatinimas Hantimansijsko autonominėje Ugros apygardoje 2016-2020 m.“ analizė. Darbo rinkos problemos. Ugros užimtumo statistinių duomenų apžvalga. Naujos darbo jėgos mokymo reforma.

santrauka, pridėta 2017-01-27


Viešojo administravimo vaidmuo darbo ir gyventojų užimtumo sferoje. Federalinės ir regioninės tarnybos, užimtumo fondai. Mechanizmai valstybinis reguliavimas darbo rinka rinkos sąlygomis. Kinešmos miesto rajono padėties darbo rinkoje analizė.

kursinis darbas, pridėtas 2014-11-30


Programos-taikinio metodo panaudojimo įdarbinimo tarnybos veikloje esmė. Tikslinių programų vaidmens reguliuojant gyventojų užimtumo sferą nustatymas. Programų, veikiančių Čeliabinsko srities gyventojų užimtumo srityje, analizė.

Kursinis darbas, pridėtas 2011-06-17


Gyventojų užimtumo užtikrinimas pereinant prie rinkos ekonomikos organizavimo. Darbo rinkos, užimtumo ir užimtumo teisinis reguliavimas. Valstybės politikos vaidmuo užimtumo srityje. Bedarbių piliečių registravimo tvarka.

Kursinis darbas, pridėtas 2011-02-06


Didėjančio nedarbo esmė, rūšys, priežastys, veiksniai. Ekonominės ir socialinės nepakankamo užimtumo pasekmės. Įdarbinimo tarnybos kūrimo prielaidos, jos funkcijos. Rusijos Nevjansko srities gyventojų užimtumo būklės tyrimas.

santrauka, pridėta 2010-12-02


Aktyvi politika Rusijos darbo rinkoje. Jaunimo užimtumo problema. Tam tikrų bedarbių grupių užimtumo skatinimas. Įdarbinimo tarnybos formavimas Rusijoje. Darbo jėgos paklausa kaip darbo rinkos veikimo mechanizmo elementas.

kursinis darbas, pridėtas 2015-11-24


Užimtumo sampratos, socialinės-ekonominės esmės ir struktūros tyrimas. Valstybinis gyventojų užimtumo reguliavimas. Krasnojarsko krašto gyventojų darbo ir įdarbinimo agentūra Valstybinių užimtumo reguliavimo institucijų sistemoje.

2019 m. balandžio 29 d. Ekstremalios situacijos ir jų padarinių likvidavimas Lėšos, skirtos padėti nukentėjusiems nuo miškų gaisrų Trans-Baikalo teritorijoje 2019-04-29 įsakymas Nr.859-r. Iš rezervinis fondas Rusijos vyriausybė skiria 55,31 mln.

2019 m. balandžio 29 d. , Dujų gamyba, transportavimas, eksportas. SGD pramonė. Dujinimas Dėl investicinio projekto, skirto suskystintų laivų jūrinio perkrovimo komplekso statybai gamtinių dujų Murmansko srityje 2019-04-26 įsakymas Nr.834-r. Patvirtintas įgyvendinimo planas investicinis projektas„Suskystintų gamtinių dujų perkrovimo jūra kompleksas Murmansko srityje“. Investicinis projektas apima dviejų plaukiojančių dujų saugyklų, pagalbinės krantinės ir reikalingos sausumos infrastruktūros statybą. Preliminari investicijų projekto įgyvendinimo sąnaudų sąmata – 70 milijardų rublių. Įgyvendinimo laikotarpis – 2023 m.

2019 m. balandžio 26 d. Valstybės politika mokslinių tyrimų ir plėtros srityje Atnaujinta Rusijos mokslų akademijos chartija 2019-04-25 potvarkis Nr.496. Siekiant suderinti Rusijos mokslų akademijos chartiją su teisės aktų pokyčiais, pakoreguoti veiklos tikslai, pagrindiniai Akademijos uždaviniai, funkcijos ir įgaliojimai.

2019 m. balandžio 26 d., Darbo santykiai. Socialinė partnerystė darbo srityje Patvirtintas veiksmų kompleksas, skatinantis darbdavius ​​ir darbuotojus gerinti darbo sąlygas ir palaikyti sveikatą 2019-04-26 įsakymas Nr.833-r. Visų pirma, numatoma skleisti geriausią praktiką mažinant darbinių traumų skaičių, skatinti darbdavius ​​gerinti darbo sąlygas ir saugoti darbuotojų sveikatą, diegti sveiką gyvenimo būdą darbo kolektyvuose. Kompleksas bus įgyvendinamas kartu su Visos Rusijos darbdavių asociacija „Rusijos pramonininkų ir verslininkų sąjunga“ ir Rusijos nepriklausomų profesinių sąjungų federacija.

2019 m. balandžio 23 d., Aplinkos sauga. Atliekų tvarkymas Dėl kainodaros tvarkos pakeitimų kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo srityje 2019-04-13 potvarkis Nr.446. Priimtais sprendimais siekiama mažinti piliečių apmokėjimą už KN išvežimą, o tai ypač svarbu tuose regionuose, kur didelę mokesčio dalį sudaro jų transportavimo kaina, suteikiant galimybę peržiūrėti ilgalaikius tarifo parametrus. reguliavimas KAT tvarkymo srityje, gavus atitinkamą reguliavimo institucijų nurodymą.

2019 m. balandžio 22 d. , Verslo aplinka. Konkurencijos plėtra Patvirtinta nauja Federacijos dalykų konkurencijos plėtros standarto redakcija 2019-04-17 įsakymas Nr.768-r. Priimto sprendimo tikslas – padidinti regionų valdžios institucijų darbo efektyvumą konkurencijos plėtros srityje.

2019 m. balandžio 22 d. , Technologijų plėtra. Inovacijos Patvirtinta Federalinė mokslinė ir techninė genetinių technologijų plėtros programa 2019–2027 m. 2019 m. balandžio 22 d. potvarkis Nr. 479. Pagrindiniai Programos tikslai – kompleksinis pagreitinto genetinių technologijų, įskaitant genetinio redagavimo technologijas, plėtros problemų sprendimas, mokslinio ir technologinio pagrindo medicinai sukūrimas, Žemdirbystė ir pramonei, tobulinant biologinio pobūdžio ekstremalių situacijų prevencijos ir kontrolės sistemą šioje srityje.

2019 m. balandžio 22 d. , Būsto politika, būsto rinka Nustatyti kriterijai, kurių laikydamasis statytojas turi teisę rinkti lėšas iš bendros statybos dalyvių, nenaudodamas depozitinės sąskaitos 2019-04-22 potvarkis Nr.480. Patvirtinti kriterijai, nustatantys pasirengimo laipsnį daugiabutis namas ar kitas nekilnojamojo turto objektas ir sudarytų sutarčių dėl dalyvavimo bendroje statyboje skaičius, kurių laikantis vystytojui suteikiama teisė rinkti lėšas iš bendros statybos dalyvių nenaudojant depozitinių sąskaitų pagal pateiktas dalyvavimo bendroje statyboje sutartis. valstybinė registracija po 2019 m. liepos 1 d. Sprendimo tikslas buvo užtikrinti gyvenamųjų pastatų užbaigimą tais atvejais, kai bendras pastatas galbūt pagal senąsias taisykles, tai yra, nenaudojant sąlyginio deponavimo sąskaitų.

2019 m. balandžio 22 d., neįgalus. Aplinka be kliūčių Dėl veiksmų reabilitacijos pramonei remti ir plėtoti 2019-04-12 potvarkis Nr.436. Rusijos inovatyvių reabilitacijos produktų gamintojams bus kompensuota dalis išlaidų, susijusių su tokių gaminių testavimu dalyvaujant neįgaliesiems. Priimtais sprendimais siekiama gerinti šalyje gaminamų reabilitacijos priemonių kokybę.

2019 m. balandžio 22 d., neįgalus. Aplinka be kliūčių Sumažinti terminai aprūpinti neįgaliuosius techninėmis priemonėmis reabilitacija 2019-04-13 potvarkis Nr.443. Siekiant kuo labiau sutrumpinti neįgaliųjų, kuriems reikalinga paliatyvioji pagalba, aprūpinimo masinės gamybos technine reabilitacijos įranga (TCP) laiką, neįgaliojo prašymo svarstymo ir jo TMR suteikimo laikas sutrumpintas iki septynių dienų. Anksčiau šie terminai buvo atitinkamai 15 ir 30 dienų.

2019 m. balandžio 20 d. Aukštasis, antrosios pakopos ir tęstinis mokymas Dėl biudžeto asignavimų Maskvos valstybinio technikos universiteto bendrabučių statybai ir rekonstrukcijai užbaigti. N. E. Baumanas 2019-04-16 potvarkis Nr.455. Bendrabučio komplekso statyboms užbaigti 2019-2020 metais skiriama 1 085,3 mln. rublių biudžeto asignavimų. Taip studentams bus sukurta papildoma 1350 vietų bendrabučiuose.

2019 m. balandžio 19 d. Valstybinė statistika Atnaujintas federalinis statistikos darbų planas 2019-04-10 įsakymas Nr.680-r. Priimtais sprendimais siekiama optimizuoti „Rosstat“ ir kitų oficialiosios statistinės apskaitos subjektų atliekamo statistinio darbo sudėtį, pagerinti informacijos poreikių tenkinimo kokybę oficialioje statistinėje informacijoje, sumažinti ataskaitų teikimo naštą respondentams.

2019 m. balandžio 18 d., Apsaugos priemonės užsienio prekyboje Dėl apsaugos priemonių prekybos ir ekonominiuose santykiuose su Ukraina 2019 m. balandžio 18 d. potvarkis Nr. 460-25. Vyriausybės 2018-12-29 dekretu Nr.1716-83 buvo nustatytas draudimas įvežti į Rusiją prekes, kurių kilmės šalis yra Ukraina arba gabenamos per Ukrainos teritoriją, patvirtintas tokių prekių sąrašas.

2019 m. balandžio 16 d., Nacionalinis projektas „Demografija“ Dėl biudžeto asignavimų, skirtų šeimoms, kuriose gimsta vaikai, paremti Tolimuosiuose Rytuose 2019-04-13 įsakymai Nr.743-r, Nr.744-r. Siekiant įgyvendinti federalinį projektą „Finansinė parama šeimoms gimus vaikams“ nacionalinis projektas„Demografija“ federacijos dalykuose, įtrauktuose į Tolimuosius Rytus federalinis rajonas, iš Vyriausybės rezervo fondo skiriama 3146,26 mln. rublių vienkartinei išmokai gimus pirmam vaikui, regioninėms motinystės kapitalas gimus antram vaikui, mėnesinės įmokos gimus trečiam ir vėlesniems vaikams.

2019 m. balandžio 16 d., Federacijos subjektų biudžetai. Tarpbiudžetiniai santykiai Dėl subsidijų teikimo Trans-Baikalo teritorijai apmokėti darbo užmokesčio viešojo sektoriaus darbuotojų 2019-04-11 įsakymas Nr.698-r. Trans-Baikalo teritorija gauna lėšų viešojo sektoriaus darbuotojų darbo užmokesčio mokėjimui užtikrinti.

2019 m. balandžio 16 d., Rinktiniai krašto apsaugos klausimai Dėl tam tikrų išmokų kariškiams ir teisėsaugos institucijų darbuotojams indeksavimo 2019 m 2019-04-12 potvarkis Nr.435. Patvirtino sprendimą nuo 2019 m. sausio 1 d. indeksuoti draudimo sumas, vienkartines išmokas ir mėnesines išmokas tam tikros kategorijos kariškių ir jiems prilygintų asmenų – 4,3 proc.

2019 m. balandžio 16 d. , Draudimo veiklos reglamentas Dėl žalos atlyginimo už būstą, prarastą dėl avarijos naudojant mechanizmą, tvarkos savanoriškas draudimas 2019 m. balandžio 12 d. potvarkis Nr. 433. Nustatyta minimali draudiko prievolių už būsto netekimo dėl ekstremalios situacijos atveju įsipareigojimų apimtis ir patvirtintos skaičiavimo taisyklės. maksimalus dydisžalos, kurią galima kompensuoti pagal kompensavimo programas gyvenamosios patalpos naudojant savanoriško draudimo mechanizmą. Patvirtinta Mokestinių išlaidų sąrašo sudarymo ir jų vertinimo tvarka 2019 m. balandžio 12 d. potvarkis Nr. 439. Nustatyta, kad bus atliktas mokestinių išlaidų pagrįstumo ir efektyvumo vertinimas.

2019 m. balandžio 15 d., Sveikatos sistemos organizavimas. Sveikatos draudimas Dėl Piliečių nemokamos medicinos pagalbos teikimo valstybės garantijų 2019 metų programos ir 2020 ir 2021 metų planavimo laikotarpio pakeitimų 2019-04-12 potvarkis Nr.440. Valstybinės nemokamos medicinos pagalbos piliečiams garantijų programa 2019 metams ir planuojamam 2020 ir 2021 metų laikotarpiui buvo pakeista siekiant padidinti paliatyviosios pagalbos prieinamumą, taip pat patikslinti garantijas piliečiams, atliekantiems profilaktinius sveikatos patikrinimus, taip pat kaip dalį. medicininės apžiūros.

1

Rusijoje darbingų bedarbių rodiklis 2019 metų sausio pradžioje yra 4,9% . Toks pat rodiklis JAV yra 3,9%, Vokietijoje - 3,4%, Šveicarijoje - 2,4%. Pasauliniame šalių reitinge Rusija užima 22 vieta pagal nedarbą pasaulyje.

Nepaisant aktyvaus Gyventojų užimtumo centro (CZN), padedančio piliečiams darbą susirasti, veiklos ir bendradarbiavimo su įvairiomis laisvas darbo vietas teikiančiomis organizacijomis, nemaža dalis bedarbių išlieka.

SVARBU

Siekiant sumažinti įtampą darbo rinkoje, Rusijos Federacijos Vyriausybė patvirtino valstybinę gyventojų užimtumo skatinimo programą, kurios poveikis apskaičiuojamas. iki 2020 m. gruodžio 31 d. Pagrindinis valstybės programos tikslas – sudaryti teisines ir ekonomines sąlygas, palankias darbo rinkai gerinti.

Į programą įeina:

1. Aktyvi užimtumo politika ir socialinė parama bedarbiams piliečiams.
2. Darbo rinkos institucijų plėtra.
3. Saugus darbas.

Siekiant išspręsti darbuotojų trūkumo mažuose miesteliuose ir kaimuose problemą, rengiamos valstybės paramos programos darbuotojams, išvykusiems dirbti į kaimą. 2019 metais yra programos ir. Prezidentas V. Putinas 2019 m. vasario 20 d. kreipdamasis į Federalinę asamblėją pasiūlė pradėti dar vieną jaunų specialistų pritraukimo į kaimą programą.

Valstybinės 2015-2020 metų programos tikslai ir uždaviniai

Programa „Gyventojų užimtumo skatinimas“ patvirtintas Rusijos Federacijos Vyriausybės 2014 m. balandžio 15 d. dekretu Nr. 298. Atsakingas vykdytojas - Darbo ir socialinės apsaugos ministerija. Taip pat dalyvauja įgyvendinant:

• Federalinė darbo ir užimtumo tarnyba;
• Socialinio draudimo fondas;
• Rusijos finansų ministerija;
• Užsienio reikalų ministerija.

Skirta valstybės programai finansuoti 668,5 milijardo rublių.

Valstybės politikos tikslas darbo rinkos plėtros srityje ilgalaikėje perspektyvoje – sudaryti sąlygas, užtikrinančias gerai veikiančios darbo rinkos plėtrą, leidžiančią įveikti darbo pasiūlos ir paklausos neatitikimus, taip pat sumažinti darbo rinkos dalį. nelegalaus užimtumo didinimas ir motyvacijos dirbti didinimas.

Norint pasiekti šį tikslą, siūloma išspręsti šiuos dalykus užduotys:

• Piliečių apsaugos nuo nedarbo mechanizmų sukūrimas.
• Piliečių darbo teisių apsaugos užtikrinimas.
• Darbo išteklių naudojimo efektyvumo gerinimas.
• Saugaus darbo kultūros diegimas.

paprogramės

Valstybinė programa apima šias paprogrames:

1. Aktyvi užimtumo politika ir socialinė parama bedarbiams piliečiams.

   Paprogramė skirta mažinti nedarbo augimą. Pagrindinė užduotis – remti bedarbius piliečius, taip pat padėti įsidarbinti. Užimtumo augimas užtikrinamas naudojant naujas informacines galimybes informuoti gyventojus apie galimybę įsidarbinti skirtinguose Rusijos Federacijos regionuose.

   Kasmet kuriamos naujos užimtumo politikos kryptys. Planuojama, kad iki 2020 m uždaryti spragą tarp registruoto ir realaus nedarbo lygio.

2. Darbo rinkos institucijų plėtra.
   Pagrindinis paprogramės tikslas – sudaryti sąlygas tobulinti darbuotojų įgūdžius ir plėtoti profesinį mobilumą. Atsižvelgiant į darbo rinkos poreikius, kasmet rengiami ir atnaujinami biudžetinių ir komercinių organizacijų profesiniai standartai. Ant Šis momentas patvirtino virš 1150 profesinius standartus.

   Paprogramės įgyvendinimas prisideda prie realaus darbo užmokesčio dydžio padidėjimo, taip pat pailgina piliečių darbo laikotarpio trukmę.

3. Saugus darbas.

   Už paprogramės veiklų įgyvendinimą atsakinga Darbo ministerija. pradėjo veikti paprogramė „Saugus darbas“. nuo 2018 metų sausio 1 d ir turėtų būti baigtas iki 2020 m. pabaigos. Per šį laikotarpį planuojama mažinti nukentėjusių nuo gamybinių avarijų skaičių, taip pat – pirmą kartą diagnozuotų profesine liga sergančių asmenų skaičių.

   Iki 2020 metų planuojama darbo vietų skaičių padidinti iki 1900 tūkst., kur gerinamos darbo sąlygos. Paprogramei įgyvendinti nuo 2018 iki 2020 metų iš federalinio biudžeto skirta daugiau nei 205 milijonai rublių.

Numatomi programos įgyvendinimo rezultatai

Įgyvendinus gyventojų užimtumo skatinimo programą, tikimasi pasiekti šių rezultatų:

• lanksčios, efektyvios darbo rinkos sukūrimas;
• darbo vietų skaičiaus didinimas neįgaliesiems;
• atotrūkio tarp bendrojo ir registruoto nedarbo mažinimas;
• darbuotojų, dirbančių kenksmingomis ir pavojingomis darbo sąlygomis, skaičiaus mažinimas;
• sudaryti sąlygas profesinio mokymo struktūrai derinti su darbo rinkos poreikius.

Stebėkite įgyvendinimo pažangą

Programa vykdoma 2013–2020 m. Programos eigą galite sekti Valstybės programų portale.

Priemonės kaimo vietovių specialistams remti

Kaime gyvenvietės visada yra ūmaus trūkumo problema kvalifikuotas personalas socialiai svarbiuose sektoriuose. Norėdami pritraukti jaunus specialistus, valstybės paramos programas aprūpinti būstą darbininkams, kurie išvykę dirbti į kaimą.

Paramos programos turi dvi pagrindinės kryptys:

1. Paskolos suteikimas sumažintu tarifu.
2. Mokėti panaikinti subsidiją pagerinti gyvenimo sąlygas.

Vietos valdžia taip pat teikia paramą jauniems specialistams kaime. Dalis lėšų programoms įgyvendinti skiriama iš regionų biudžetų.

Priemonės darbuotojams remti kaimo vietovėse numatytos pagal Valstybinę žemės ūkio plėtros ir žemės ūkio produktų, žaliavų ir maisto rinkų reguliavimo programą ir reglamentuojamos Vyriausybės 2012-07-14 nutarimu Nr.717.

Programa „Jaunas profesionalas kaime“

Pasikeitus teisės aktams ši paramos priemonė dabar įgyvendinama kaip minėtos programos dalis. Anksčiau jis buvo reglamentuotas kitu norminiu aktu, kuris prarado galią.

Būsto aprūpinimas jauniesiems specialistams kaimo vietovėse yra socialinis projektas, skirtas pritraukti jaunus darbuotojus dirbti kaimo vietovėse. Kaimuose gyvenantys mokytojai, gydytojai ir kiti specializuoti specialistai buvo aprūpinti subsidijomis iki 70% kainos butų, namų ar statybos išlaidų.

Piliečiai galėjo dalyvauti programoje:

• iki 35 metų amžiaus;
• nuolat gyvenantys kaimo vietovėse;
• turėti aukštojo arba vidurinio profesinio išsilavinimo diplomą;
• įsidarbinti kaimo vietovėje pagal savo specialybę per 3 mėnesius nuo diplomo gavimo;
• kurie pagal specialybę išdirbo 3 metus;
• pripažinta, kad reikia geresnių būsto sąlygų;
• turintis ne mažiau kaip 30 proc. nuosavų lėšų nuo būsto išlaidų.

Dėmesio

Subsidija teikiama kaip paskola su sumažintu tarifu 5% per metus iki 10 metų. Grąžinama debeto būdu Pinigai nuo darbuotojo atlyginimo. Gavus subsidiją, vis tiek reikia gyventi kaime mažiausiai 5 metai. Neatitikimo atveju duota sąlyga pinigai bus grąžinti.

Zemsky gydytojo programa

Zemsky Doctor programa skirta remti sveikatos priežiūros darbuotojus, kurie persikėlė gyventi į kaimo vietoves. Jis finansuojamas iš Rusijos Federacijos subjektų biudžeto. Gydytojai gauna kėlimo pašalpą 1 milijonas rublių, paramedikai - 500 tūkstančių rublių kuriuos galima išleisti:

• būstui – namams ar butams įsigyti;
• pirkimas žemės sklypas namo statybai;
• būsto statyba.

Kaimo mokytojams 1 mln

Manoma, kad už persikėlimą į mažus miestelius ir kaimus mokytojai gaus Vienkartinė išmoka 1 milijonas „keliančių“ rublių, kurį galima išleisti perkant būstą, apmokėti būsto paskolą ar įsigyti medžiagų namo statybai. Prezidentė pasiūlė pradėti programą nuo 2020 m.

Mokėjimas pagal „Zemsky Teacher“ programą bus teikiamas tokiomis sąlygomis:

• amžius iki 35 metų;
• persikėlimas į kaimą;
• aukštasis profesinis išsilavinimas;
• sutarties su mokyklos vadovybe sudarymas ne trumpesniam kaip 5 metų laikotarpiui.

Vis dar svarstomi tinkamumo dalyvauti programai reikalavimai. Išsamios dalyvavimo sąlygos bus žinomos parengus norminius dokumentus.

Federalinė valstybinė užimtumo tarnyba gyventojų yra vieninga federalinė įstaigų ir institucijų sistema, kurios veikla yra skirta:

Gyventojų užimtumo raidos būklės vertinimas ir prognozė, informavimas apie situaciją darbo rinkoje;

Programų, numatančių gyventojų užimtumo skatinimo priemones, rengimas ir įgyvendinimas, įskaitant piliečių, kuriems gresia atleidimas iš darbo, taip pat piliečių, patiriančių sunkumų ieškant darbo, įdarbinimo skatinimo programas;

Pagalba piliečiams ieškant tinkamo darbo, o darbdaviams – atrenkant reikiamus darbuotojus;

Aktyvios gyventojų užimtumo politikos veiklos organizavimas;

Socialinių išmokų mokėjimas piliečiams, tinkamai pripažintiems bedarbiais pagal šį įstatymą ir kitus Rusijos Federacijos norminius teisės aktus. Programos tikslai – didinti užimtumo lygį ir keisti Rusijos Federacijos užimtumo struktūrą, remiantis ekonomiškai efektyvių darbo vietų kūrimu perspektyviuose ekonomikos sektoriuose.

Pagrindiniai programos tikslai yra šie:

Teisinių, ekonominių ir organizacinių sąlygų sudarymas darbo vietų kūrimui ir išlaikymui, žmogiškųjų išteklių plėtrai įvairiuose Rusijos Federacijos ekonomikos sektoriuose ir regionuose;

Besiformuojančios nacionalinės darbo rinkos reguliavimas ir šalies darbo jėgos konkurencingumo didinimas;

Veiksmingos gyventojų užimtumo struktūros formavimas; sukurtų darbo vietų kokybės gerinimas; profesinio ir teritorinio darbo jėgos mobilumo plėtra; palankių sąlygų kelti gyvenimo lygį sukūrimas skatinant gyventojų darbinį aktyvumą, stiprinant socialinių ir darbo santykių dalyvių vaidmenį ir atsakomybę užimtumo srityje;

Užkirsti kelią nedarbo ir masinio nedarbo augimui; viešųjų darbų sistemos plėtra.

Programos įgyvendinimas numato įgyvendinimą dviem etapais.

Pirmajame programos įgyvendinimo etape federalinės vykdomosios valdžios institucijos turi įgyvendinti šias priemones:

1. Darbo vietų kūrimo poreikio nustatymas.

2. Sektorinių ir regioninių prioritetų nustatymas kuriant ir išsaugant perspektyvias darbo vietas.

3. Vykdoma federalinių tikslinių ir kuriamų investicinių programų socialinė ekspertizė.

4. Reguliacinės teisinės bazės, orientuotos į bendrųjų sąlygų darbo vietų kūrimui ir išsaugojimui formavimą, kūrimas.

5. Mechanizmo, užtikrinančio profesinio ir teritorinio darbo jėgos mobilumo plėtrą, sukūrimas.

6. Esamų gamybos pajėgumų panaudojimo efektyvumo didinimas.

7. Laikinų darbų organizavimo viešųjų darbų pagrindu sistemos formavimas.

8. Socialinės partnerystės plėtros darbo vietų kūrimo ir išlaikymo mechanizmo sukūrimas.

9. Tikslinė parama nekonkurencingų piliečių darbo vietų kūrimui ir išsaugojimui.

Antrajame programos įgyvendinimo etape federalinės vykdomosios valdžios institucijos turi atlikti šias užduotis:

1. Tikslinių programų, skirtų darbo vietų kūrimui Rusijos Federacijos ekonomikos sektoriuose ir regionuose, paketo sukūrimas ir įgyvendinimas.

2. Darbo vietų kokybės gerinimo sąlygų sudarymas.

3. Efektyvios gyventojų užimtumo struktūros formavimosi skatinimas.

Vykdoma užimtumo politika suaktyvėja, kai visiškai panaudojamos Valstybinio gyventojų užimtumo fondo (VSDF) lėšos, o kaštų struktūroje vyrauja darbo vietų išlaikymo ir papildomų kūrimo kaštų finansavimas, subsidijų teikimas nuosavam steigimui. verslui, padengiant profesinio mokymo, perkvalifikavimo ir profesinio orientavimo išlaidas ir kt.

Regioninės užimtumo programos- valstybės įtakos regionų darbo rinkoms mechanizmas, atsisakant teritorijų planavimo ir perėjimo prie socialinių ir ekonominių procesų reguliavimo programinių metodų bei teisinės bazės ir valstybės valdymo žinioje esančių išteklių (pirmiausia finansinių) naudojimo. struktūros. Regioninės užimtumo programos apibrėžiamos kaip ilgalaikės ir trumpalaikės veiklos su atitinkama finansine, organizacine ir kitokia parama visuma, kurios tikslas – pasiekti efektyvų darbingų gyventojų užimtumą regione rinkos ekonomikos sąlygomis. derinys su socialiniu. parama bedarbiams.

Pagal teritorijos aprėptį Regioninės gyventojų užimtumo programos skirstomos į valstybines (federacines), respublikines Rusijos Federacijoje, regionines, regionines, rajonus ir miestus. Regioninės užimtumo programos susideda iš šių skyrių: analitinės, tikslinės, programos užduotys, ištekliai, santrauka, organizacinė ir teisinė pagalba.

Analitinėje dalyje atskleidžiama situacija darbo rinkoje, veiksniai, darantys įtaką užimtumo lygiui, migracija ir demografiniai procesai, taip pat numatomas darbo rinkos įvertinimas, socialinės-ekonominės situacijos specifika. Čia nagrinėjami darbo apmokėjimo, personalo mokymo ir perkvalifikavimo klausimai, darbuotojų atleidimo, naujų darbo vietų kūrimo ir esamų naikinimo procesai. Reikiamos informacijos rinkimas atliekamas pagal patvirtintas statistinės atskaitomybės formas, o skaičiavimai atliekami pagal Rusijos Federacijos vyriausybės patvirtintus metodus.

Tikslinėje dalyje, remiantis ankstesne, nustatoma užimtumo politikos samprata, keliamų tikslų sąrašas, jų prioritetas, galutinio laukiamo rezultato kokybiniai ir kiekybiniai parametrai, taip pat įdarbinimo tarnybos efektyvumas.

Programos išteklių skyriuje atsižvelgiama į konkrečiai programai įgyvendinti reikalingų personalo, materialinių, techninių ir finansinių išteklių visumą, jų gavimo šaltinius, reikalingus kiekius ir gavimo terminus. Čia nagrinėjama teisinė parama – teisės aktų norminių aktų, reikalingų konkrečiai programai praktiškai įgyvendinti, sąrašas.

Organizaciniame skyriuje aptariama bendra Užimtumo programos rengimo ir įgyvendinimo schema, kurioje, be įdarbinimo tarnybos, dalyvauja ir kitos organizacijos. Tarp jų paskirstomos pareigos, nustatomi jų įgyvendinimo terminai, programos įgyvendinimo ir jos veiklos stebėsenos tvarka.

Regioninės užimtumo skatinimo programos yra valstybės įtakos regioninėms darbo rinkoms mechanizmas. Regioninės užimtumo politikos programos apima veiklą, kuria siekiama:

Rusijos Federaciją sudarančių subjektų, vietos valdžios institucijų vaidmens išplėtimas sprendžiant konkrečias regionines darbo rinkos problemas;

Socialinių ir ekonominių programų prioritetinio finansavimo iš federalinio biudžeto ir socialinių nebiudžetinių fondų įgyvendinimas aukšto nedarbo lygio regionuose;

Masinio nedarbo neigiamų pasekmių mažinimas pramonės zonose, įskaitant mažus ir vidutinius miestus, miestelius su monoekonomine struktūra;

Masinių darbuotojų atleidimo prevencija, naujų ir esamų ekonomiškai perspektyvių darbo vietų kūrimas, pažangaus personalo perkvalifikavimo į naujas progresyvias pramonės šakas įgyvendinimas;

Nemokių organizacijų darbuotojų darbo teisių apsaugos užtikrinimas, efektyvi pagalba netekusiems darbo piliečiams, jų profesinio orientavimo užtikrinimas.

Paprastai tokias regionines programas galima suskirstyti į tris lygius:

1. Respublikinėje gyventojų užimtumo programoje yra numatytas organizacinių, logistinių ir finansinių priemonių rinkinys, kuris gali būti įgyvendinamas tik šiame lygmenyje. Tai visų pirma gali apimti darbo vietų kūrimą ekonomiškai nepalankiose vietovėse, socialinės įtampos mažinimą vietovėse, kuriose padėtis darbo rinkoje kritinė, bendros užimtumo sampratos apibrėžimą ir darbo rinkos analizę;

2. Regioninė užimtumo programa nustato priemones darbo rinkai reguliuoti jau esant kitokiam, žemesniam administracinio-teritorinio suskirstymo lygiui. Tai tarpteritorinių švietimo struktūrų kūrimas, miestų paskirstymas, prioritetinės plėtros sritys. Šiame lygmenyje analizuojama darbo rinka ir prognozuojami užimtumo rodikliai, atsižvelgiant į jų įtaką kitiems regiono socialinio-ekonominio vystymosi kriterijams;

3. Miesto užimtumo programa – tai konkrečių veiklų visuma, skirta atskirų miestiečių ir darbdavių problemoms spręsti. Šios programos skiriasi detalumu, tikrumu ir konkretumu. Tai gali būti priemonių visuma, kuri gali būti vykdoma tik naudojant savo išteklius ir įgyvendinama pasitelkus aukštesnės užimtumo institucijos lėšas; veikla, kuri gali būti įgyvendinama dalyvaujant vietos valdžiai ir kitoms struktūroms.

„GYVENTOJŲ UŽIMTUMO SKATINIMAS“

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

• Rusijos Federacijos valstybinės programos „Gyventojų užimtumo skatinimas“ pasas
• Rusijos Federacijos valstybinės programos „Gyventojų užimtumo skatinimas“ paprogramės „Aktyvi užimtumo politika ir socialinė parama bedarbiams piliečiams“ pasas
• Rusijos Federacijos valstybinės programos „Gyventojų užimtumo skatinimas“ paprogramės „Saugus darbas“ pasas
• N priedas 1. Informacija apie Rusijos Federacijos valstybinės programos „Gyventojų užimtumo skatinimas“, Rusijos Federacijos valstybinės programos „Gyventojų užimtumo skatinimas“ paprogramių rodiklius (apie rodiklius) ir jų reikšmes.
• N priedas 2. Informacija apie Rusijos Federacijos valstybinės programos „Gyventojų užimtumo skatinimas“ Rusijos Federaciją sudarančių subjektų rodiklius (apie rodiklius)
• N priedas 3. Rusijos Federacijos valstybinės programos „Gyventojų užimtumo skatinimas“ pagrindinių veiklų sąrašas
• N priedas 4. Informacija apie pagrindines planuojamas teisinio reguliavimo priemones Rusijos Federacijos valstybinės programos „Gyventojų užimtumo skatinimas“ įgyvendinimo srityje
• N priedas 5. Išteklių parama Rusijos Federacijos valstybinei programai „Gyventojų užimtumo skatinimas“ Rusijos Federacijos federalinio biudžeto biudžeto asignavimų ir valstybinių nebiudžetinių fondų biudžetų sąskaita.
• Priedas Nr.6
• N 7 priedas
• 8 priedas
• N priedas 9. Informacija apie aprūpinimą ištekliais ir federalinio biudžeto, Rusijos Federacijos valstybinių nebiudžetinių fondų biudžetų ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetų veiklai vykdyti išlaidų prognozė (nuoroda) Rusijos Federacijos valstybinės programos „Gyventojų užimtumo skatinimas“ Tolimųjų Rytų federalinėje apygardoje
• N 10 priedas
• N 11 priedas
• N 12 priedas
• N 13 priedas
• N 14 priedas
• N 15 priedas
• N 16 priedas
• N 17 priedas
• N 18 priedas
• N 19 priedas
• N 20 priedas
• N 21 priedas
• N 22 priedas
• N 23 priedas
• N 24 priedas
• N priedas 25. Subsidijų iš federalinio biudžeto teikimo ir paskirstymo Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetams, skirtų papildomoms priemonėms užimtumo srityje įgyvendinti, taisyklės
• N 26 priedas darbo našumo augimo užtikrinimas" nacionalinio projekto "Darbo našumo ir užimtumo rėmimas"
• N 27 priedas profesinis mokymas ir papildomas profesinis priešpensinio amžiaus asmenų mokymas pagal nacionalinio projekto „Demografija“ federalinį projektą „Vyresnioji karta“

Atidarykite visą dokumento tekstą