Pereinamojo laikotarpio ekonomikos šalių grupės

2. Rusijos pereinamojo laikotarpio ekonomikos ypatybės:

Šalies ekonomika radikalių reformų išvakarėse

2.2. Rinkos pokyčiai Rusijoje:

Rusijos reformų mechanizmas

Visuminiai reikalavimai visuminė pasiūla pereinamojo laikotarpio ekonomikoje

Rusija: ypatingos rūšies monopolija ir antimonopolinės politikos ypatumai

Rusijos rinka darbo. Nedarbas

Verslumas Rusijoje

2.3. Rusų piniginių pajamų šaltiniai ir pasiskirstymas:

Piniginių pajamų šaltiniai

Pajamų nelygybė

Skurdo problema Rusijoje

Socialinė politika Rusijoje

Ekonomikos augimas Rusijoje: problemos ir perspektyvos

2.4. Atviros Rusijos ekonomikos formavimasis:

Atvira ekonomika: esmė ir rodikliai

Rusija: nuo autarkijos prie atviros ekonomikos

pereinamojo laikotarpio ekonomikos sistema

Ekonomikos vystymasis neišvengiamai siejamas su ekonomikos perėjimu iš vienos valstybės į kitą. Šiandien tiek Rusijos, tiek užsienio mokslininkų ir plačiosios visuomenės dėmesį patraukia sudėtingos ir prieštaringos transformacijos, vykstančios postsocialistinėse šalyse, tarp jų ir Rusijoje. Šiame skyriuje apžvelgsime pereinamosios ekonomikos esmę, pagrindinius jos bruožus, perėjimo prie rinkos ekonomikos galimybes, taip pat reformų ypatumus daugelyje postsocialistinių šalių.

1.1. Pereinamoji ekonomika: esmė ir savybės

Šiuolaikinė klasikinė ekonomikos teorija tiria brandžią rinkos ekonomikos būklę stabilumo ir pusiausvyros, tvarkingumo ir homogeniškumo požiūriu, pabrėždama vystymąsi kaip progresuojantį procesą. Paskutiniame XX amžiaus ketvirtyje. ryšium su industrinės visuomenės transformacija į postindustrinę, dėl revoliucinio gamybinių jėgų raidos šuolio, pradėjo formuotis naujas tranzitologijos mokslas – ekonominės transformacijos teorija.

Transitologija (pereinamoji ekonomika)- ekonomikos mokslo disciplina, kurios objektas yra ekonominių sistemų transformacijos problemos, o objektas yra šalies ar šalių, kurios pereina iš vienos socialinės-ekonominės sistemos būsenos į kokybiškai skirtingą būseną, ekonomika. valstybė.

Pereinamiesiems ekonominiams santykiams būdinga tai, kad šiuo metu jie sujungia tiek senosios, tiek naujos visuomenės struktūros bruožus. Pereinamoji ekonomika yra visos sistemos transformacija ekonominius santykius o ne tik reformuoti atskirus jų elementus.

pereinamoji ekonomika- tarpinė ekonomikos būklė dėl socialinių ir ekonominių transformacijų; tai pereinamoji būsena iš vienos socialinės ir ekonominės sistemos į kitą.

Pereinamoji ekonomika turi keletą specifinių ypatybių, išskiriančių ją nuo santykinai stacionarios ir savaime besivystančios ekonomikos.

Pirmiausia, pereinamoji ekonomika yra daugialypė. Ekonominė struktūra yra ypatinga ekonominių santykių rūšis. Įvairovė – daugelio ūkio sektorių, pasižyminčių įvairiomis gamybos formomis, buvimas. Pagrindinis tarpsisteminio perėjimo bruožas yra tai, kad visuomenėje egzistuoja abiejų ekonominių sistemų ekonominiai santykiai – tiek išeinančios, tiek besikuriančios.

Antra, vystymosi nestabilumas. Kiekvienas iš brandžių visuomenės ir ekonomikos evoliucijos etapų buvo ir yra vientisa sistema. Pereinamojo laikotarpio ekonomikai būdingas tiek senų, tiek naujų ekonominių formų ir santykių derinys. Todėl jis yra objektyviai neišsamus, todėl nestabilus. Pereinamoji ekonomika apima naujų, efektyvesnių ekonominių santykių formų paieškas. Pakeliui daromi klaidingi skaičiavimai ir klaidos. Galimas judėjimas atgal. Pavyzdžiui, tais atvejais, kai konkrečios ekonominės naujovės taikymas pablogina makroekonominę situaciją.

Trečia, alternatyvi plėtra. Pereinamosios ekonomikos plėtros rezultatai gali būti variantiniai. Ekonominėmis reformomis siekiama tam tikro laukiamo rezultato. Tačiau šios reformos gali nepateisinti lūkesčių.

Daugelis ekonominių pertvarkymų arba nedavė teigiamų rezultatų, arba davė, bet buvo pernelyg nereikšmingi. Pasibaigus perėjimo iš vienos ekonominės sistemos į kitą laikotarpiui, gali susidaryti skirtingi ekonominės struktūros variantai, kurie atspindi skirtingas visuomenės raidos ir evoliucijos galimybes.

ketvirta, ypatingas prieštaravimų pobūdis. Pereinamojoje ekonomikoje ekonominiai prieštaravimai yra vystymosi prieštaravimai (tarp naujų ir senų gamybinių santykių elementų), o ne funkcionavimo (kiekvieno gamybos santykio viduje).

Penkta, istoriškumas, t.y. pereinamojo laikotarpio ekonomikos pereinamumas, kurį pakeičia brandžios ekonominės sistemos raidos laikotarpis. Transformacijų trukmė pereinamojo laikotarpio ekonomikoje paaiškinama tiek vykstančių procesų sudėtingumu, tiek buvusios ekonominės sistemos inercija (negebėjimu greitai pakeisti technologinės bazės ir struktūros). Nacionalinė ekonomika, kurti naujas ūkio institucijas, apmokyti personalą ir pan.).

Pereinamasis laikotarpis - istoriškai trumpas laikotarpis, per kurį likviduojama arba radikaliai keičiasi viena ekonominė sistema ir formuojasi kita.

1.2. Šiuolaikinė pereinamoji ekonomika: pagrindinės kryptys ir problemos, reformų modeliai

Šiuo metu pereinamojo laikotarpio ekonomikos (tranitologijos) akcentas yra perėjimas nuo centralizuotai planinės socialistinės ekonomikos prie rinkos kapitalistinės ekonomikos. Beveik 30 šalių turėjo pereiti nuo sistemos, pagrįstos visišku ekonominių ir nacionalizavimu politinis gyvenimas prie rinkos demokratijos pagrindų. Be to, jei daugelyje valstybių tai buvo grįžimas į palyginti netolimą praeitį, tai posovietinėje erdvėje buvo kalbama apie ekonominių ir politinių rinkos ekonomikos principų atkūrimą beveik iš naujo.

Visuotinai priimtos teorinės perėjimo nuo planinės ekonomikos prie rinkos ekonomikos sampratos šiandien nėra. Taip yra tada, kai kuriant pereinamojo laikotarpio mokslinę teoriją vadovaujamasi transformacijų praktika.

Pagrindinės perėjimo į rinką kryptys ir problemos

Visos buvusios socialistinės šalys susidūrė su ta pačia užduotimi – perėjimu nuo administracinės-komandinės prie rinkos ekonomikos. Ši užduotis yra skirtingos salys sprendžiama kitaip. Tačiau visose valstybėse pereinamasis laikotarpis turėjo bendrų tendencijų.

Yra šios pagrindinės perėjimo į rinką kryptys.

Pirmiausia, ekonomikos liberalizavimas. Ekonomikos liberalizavimas – priemonių sistema, kuria siekiama panaikinti arba smarkiai sumažinti draudimus ir apribojimus, taip pat valstybės kontrolę visose srityse. ekonominis gyvenimas. Pagrindinės ekonomikos liberalizavimo kryptys yra kainų liberalizavimas, verslo sandorių ir užsienio prekybai. Kainų liberalizavimas – tai valstybės kainodaros kontrolės panaikinimas, perėjimas prie kainodaros pagal pasiūlą ir paklausą. Priima laisvą prekybą ir laisvą kainodarą. Verslo operacijų liberalizavimas – panaikinimas valstybinis monopolisįgyvendinimui ekonominė veikla, suteikiant galimybes verslumui. Užsienio prekybos liberalizavimas – valstybės monopolio užsienio prekyboje panaikinimas, ekonomikos atvirumas pasaulio ekonomikai.

antra, struktūrinės ekonomikos transformacijos. Struktūrinis koregavimas – naujos ūkio struktūros formavimas, iš ankstesnės sistemos paveldėtų disproporcijų šalinimas arba sušvelninimas sektorinėje šalies ūkio struktūroje ir atskiruose jos sektoriuose. Visų pirma, tai susiję su nuosavybės struktūros ir nacionalinės ekonomikos sektorių struktūros pasikeitimu. Visos buvusios socialistinės šalys valdžios sektorius apėmė beveik visą ekonomiką. Pavyzdžiui, SSRS gamybos priemonių nuosavybės struktūra iki 90-ųjų pradžios. turėjo tokią formą: 88,6% - valstybė; 8,7% - kolūkis; 1,5% - kooperatyvas; 1,2% – piliečių nuosavybė. Praktiškai visose buvusiose socialistinėse šalyse pramonės struktūra buvo sunki (vyravo gamybos priemonių gamyba), o žemės ūkio sektorius neišvystytas. Be to, buvusios SSRS ekonomika buvo perkrauta karinėmis išlaidomis. Ekspertų teigimu, optimalu laikoma, jei karinė gamyba sudaro maždaug 1-2% BVP. Laikoma, kad didžiausia dalis yra 6% BVP. SSRS iki devintojo dešimtmečio pabaigos. išlaidos karinei gamybai viršijo 25% BVP. Pagrindinis ūkio struktūros pertvarkos tikslas – plėtoti efektyvios paklausos vidaus ir užsienio rinkose produkcijos gamybą.

Struktūrinis koregavimas grindžiamas ekonomikos nutautėjimu ir demonopolizavimu. Denacionalizavimas – tai tiesioginių funkcijų pašalinimo iš valstybės procesas ekonomikos valdymas ir atitinkamų įgaliojimų perdavimas įmonės lygiui. Ūkio nutautinimas grindžiamas nutautėjimu ir privatizavimu. Turto denacionalizavimas – valstybės turto perdavimas į privačių asmenų, bankų, kooperatyvų ir kitų ūkio elementų rankas. Privatizavimas yra tik vienas iš daugelio nutautinimo variantų. Privatizavimas – tai valstybės turto perdavimas į privačias rankas. Demonopolizacija – tai lygių galimybių ir sąlygų visų ūkio subjektų verslo veiklai sukūrimas. Ji turėtų suteikti galimybę patekti į užsienio konkurentų rinką, paskatinti smulkųjį verslą, reguliuoti natūralių monopolijų veiklą.

Trečia, institucinės ekonomikos transformacijos. Institucinės pertvarkos – tai sąlygų funkcionavimui sukūrimas rinkos sistemos s per teisinių institucijų pertvarką, rinkos infrastruktūros ir naujos sistemos formavimąsi valstybinis reguliavimas ekonomika. Pertvarkant teisės institucijas, priimami rinkos sąlygoms adekvatūs ekonominiai teisės aktai, ūkio subjektų elgseną reglamentuojančios taisyklės ir reglamentai. Rinkos infrastruktūros formavimas apima komercinių bankų, prekių ir biržose, investiciniai fondai Institucinės reformos yra būtinos, kad būtų sukurti rinkos sistemos pamatai, pajudėtų rinkos ekonomikos varomosios jėgos – verslumas ir konkurencija.

Šiuolaikinei pereinamojo laikotarpio ekonomikai būdingos trys problemų grupės, kurios vienaip ar kitaip pasireiškė visose valstybėse, pereinančiose nuo planinės ekonomikos prie rinkos ekonomikos. Pirma, ekonomikos liberalizavimo ir makroekonominio stabilizavimo problemos. Šios problemos stovi greta, nes sistemos krizė daugumoje šalių sutapo su finansų ir biudžeto krize, o perėjimo prie rinkos kainodaros problema pasirodė susijusi su infliacijos stabdymo problema. Praktiškai kainų liberalizavimas beveik visada ir visur (išskyrus Kiniją ir iš dalies Vengriją) lėmė didžiulį kainų šuolį. Infliacijos sumažinimas iki socialiai priimtino lygio 20-30% per metus užtruko nuo kelių mėnesių (Lenkijoje) iki kelerių metų (Rusijoje), o stabilizavimo atidėliojimas padidino socialines išlaidas. Stabilizacijos politika apima griežtus biudžeto ir pinigų apribojimus, reguliavimą valiutos kursas nacionaline valiuta ir, galbūt, darbo užmokesčio. Antra, institucinės problemos, t.y., sąlygų rinkos sistemos funkcionavimui formavimas. Apie institucines pertvarkas jau kalbėjome. Svarbiausias iš šių pertvarkymų yra privačios nuosavybės santykių sistemos sukūrimas viešosios nuosavybės pagrindu. Trečia, galimybės ir perspektyvos ekonomikos augimas. Šios problemos sprendimą apsunkino būtinybė radikaliai pertvarkyti ekonominę struktūrą planinės ekonomikos. Išeitį iš transformacinės krizės lėmė pramonės ekonomikų pritaikymo prie postindustrinių reikalavimų būdai, taip pat esminis šalies gebėjimas laikui bėgant pasivyti išsivysčiusias šalis pagal savo ekonominio išsivystymo lygį.

Pereinamojo laikotarpio ekonomikos ypatybės Rusijoje

Remiantis Europos Sąjungos ekspertų kriterijais, nuo 1994 m. vidurio Rusija buvo priskirta prie pereinamojo tipo ekonomikos šalių. Šie kriterijai daugiausia redukuojami iki centralizuotų ir rinkos ekonomikos valdymo metodų santykio. Kai paaiškėjo, kad Rusijos rinkos ir rinkos infrastruktūros elementai atsirado ir tapo nesunaikinami, Europos Sąjunga pripažino Rusijos ekonomikos pereinamąjį pobūdį.

Pereinamoji ekonomika yra tokia ypatinga ekonominės sistemos būsena, kai ji funkcionuoja visuomenei pereinant iš vienos nusistovėjusios istorinės sistemos į kitą. Pereinamasis laikotarpis – tai laikotarpis, per kurį visuomenė vykdo esminius ekonominius, politinius ir socialinius pokyčius, o šalies ekonomika pereina į naują, kokybiškai kitokią būseną, susijusią su kardinaliomis ekonominės sistemos reformomis.

Pirmas veiksnys: tokia ekonomika yra tarpsisteminis darinys. Todėl pereinamojo laikotarpio ekonomikos esmė yra mišinys, derinys administracinės-komandinės ir modernios rinkos sistemų su jų prieštaravimais ir skirtingai funkcionuojančiais elementais.

Antras veiksnys: jei komandinei ir rinkos ekonomikai būdingas tam tikras vientisumas, vystymosi stabilumas, tai pereinamojo laikotarpio ekonomikai būdingas valstybės nestabilumas, vientisumo pažeidimas. Tokia situacija, kuri yra krizė dabartinei ekonomikos sistemai, gali būti laikoma normalia besikeičiančiai ekonomikai. Išsaugojimas ir dauginimasis santykinai ilgą nestabilumo, pusiausvyros sutrikimo laikotarpį turi savo priežastį: tikslo pasikeitimą. Jei įprastoje, stabilioje sistemoje toks tikslas yra jos savisaugos, tai pereinamojo laikotarpio ekonomikai tai transformacija į kitą sistemą.

Trečias veiksnys: pereinamojo laikotarpio ekonomikai būdingas kiekybinis ir kokybinis elementų sudėties pokytis. Ankstesnės sistemos struktūriniai elementai išliko joje „paveldimi“: valstybines imones, kolūkiai, gamybos kooperatyvai, namų ūkiai ir valstybė. Tačiau šie elementai funkcionuoja kokybiškai kitaip, transformuojasi ekonominė sistema, todėl keičiasi ir jų turinys, ir jų „funkcijos, susijusios su rinkos ekonomikos atsiradimu. Kartu pereinamojo laikotarpio ekonomikoje atsiranda naujų, senajai sistemai nebūdingų elementų: įvairių nuosavybės formų verslumo struktūros, ne. - valstybės įmonės, biržos, komerciniai bankai, nevalstybiniai pensijų, draudimo ir kiti fondai, ūkiai.

Ketvirtas veiksnys: pereinamojo laikotarpio ekonomikoje vyksta kokybiniai sisteminių ryšių ir santykių pokyčiai. Senieji planavimo ir direktyviniai ryšiai tarp ūkio subjektų iširo ir išnyko, atlaisvindami erdvę naujų rinkos ryšių formavimuisi. Tačiau pastarieji vis dar yra „pereinamojo“ nestabilaus pobūdžio ir pasireiškia tokia deformuota forma kaip „barteriniai“ atsiskaitymai tarp įmonių, verslo subjektų tarpusavio neatsiskaitymai, pasižymi dažnomis nesėkmėmis ir krizių apraiškomis.

Pažymėtina, kad „pereinamosios ekonomikos“ sąvoka mūsų šalies raidos istorijoje nėra nauja. Ji egzistavo mūsų amžiaus 20-ajame dešimtmetyje ir susideda iš 5 socialinių ir ekonominių struktūrų: socialistinės, privačios kapitalistinės, valstybinės kapitalistinės, smulkios prekės ir patriarchalinės. Tačiau jos tikslai ir pertvarkos procesų kryptis buvo tiesiogiai priešingi šiuolaikinei pereinamojo laikotarpio ekonomikai. Tuo metu pagrindinis uždavinys buvo pereiti nuo daugiastruktūrinės ekonomikos prie vienstruktūrinės – socialistinės. Tačiau dabar yra tiesiogiai priešingas uždavinys – valstybinio socializmo vienos struktūros ekonomiką pakeisti daugiastruktūrine tautine ekonomika, kuri yra šiuolaikinės rinkos ekonomikos pagrindas.

Pereinamojo laikotarpio ekonomikos transformacijų tikslas – rinkos ekonomikos rinkos modelis.

Pagrindinis pereinamojo laikotarpio sunkumas – rinkos ekonomikos institucijų kūrimas. Institucijos plačiąja prasme – tai ūkinio elgesio taisyklės ir jų įgyvendinimą užtikrinantys mechanizmai, taip pat ūkio organizacijos, verslo subjektai. Pereinamuoju laikotarpiu formuojasi institucijos, be kurių negali normaliai funkcionuoti rinkos ekonomika: privati ​​nuosavybė, verslo subjektų ekonominė laisvė ir atsakomybė, konkurencija, rinkos infrastruktūra ir kt.

Būdingas pereinamojo laikotarpio ekonomikos bruožas yra institucinis neužbaigtumas, atskirų rinkos institucijų nebuvimas arba pradinė būklė. Daugumoje NVS šalių tai visų pirma yra žemės rinkos trūkumas, prastas vystymasis akcijų birža ir visa rinkos infrastruktūra kaip visuma.

Išskirtinis pereinamojo laikotarpio ekonomikos bruožas – vykstančių transformacijų mastas ir gylis. Jie fiksuoja esamos tvarkos pagrindus; turtinių santykių, politinių ir teisinę sistemą visuomenė, socialinė sąmonė. Taigi perėjimas prie rinkos ekonomikos reikalauja esminių visuomenės institucinės struktūros pokyčių, institucinės pertvarkos: nuosavybės santykių pertvarkos (privatizavimo) ir privačios nuosavybės instituto įvedimo, ekonomikos liberalizavimo, paketo sukūrimo. rinkos dėsnių ir valstybės vaidmens ribojimo, naujų verslo subjektų – komercinių bankų, įvairių biržų, investicijų ir pensijų fondai ir kitos sistemos.

Pagrindinis pereinamojo laikotarpio ekonomikos bruožas – dauginimosi inercija siejama su dauginimosi proceso tęstinumu, kuris atmeta vystymąsi pagal principą, kad viskas, kas sena, pradinis „sunaikinimas iki žemės“, o vėliau – kūrimas. viskas nauja šiuo pagrindu. Šis tęstinumas nulemia galimybę greitai pakeisti esamas formas kitomis, pageidaujamomis. Tokie veiksmai neišvengiamai įneša chaosą į gamybos procesą, jį deformuoja ir lemia gamybos nuosmukį. Reprodukcijos inercija šia prasme suponuoja senųjų ekonominių formų išsaugojimą pereinamojoje ekonomikoje ir pakankamai ilgą laikotarpį.

Tai, visų pirma, pasireiškia tam tikrą laiką produkcijos struktūros išsaugojimu, kurios transformacija reikalauja gana ilgo laiko. Esama socialinė-ekonominė visuomenės struktūra negali greitai pasikeisti.

Dauginimosi proceso inercija sukelia daugybę pasekmių, kurias svarbu nepamiršti ekonominė politika. Pirma, tai lemia gilų pereinamojo laikotarpio ekonomikos tęstinumą su pradine pereinamojo laikotarpio būsena. Antra, tai lemia santykinai ilgalaikiai terminai pereinamoji ekonomika. Trečia, inercija sustiprina praeityje susiformavusio socialinio mentaliteto išsaugojimą.

Dauginimosi proceso inercijos ignoravimas yra objektyvios socialinės evoliucijos prigimties nuvertinimas, tariamai ypatingo sąmoningo principo vaidmens visuomenės raidoje garbinimas.

Kitas bruožas – intensyvus vyraujantis naujų formų ir santykių kūrimas. Ši savybė pabrėžia perėjimo iš vieno etapo į kitą mechanizmą. Tai yra evoliucijos proceso negrįžtamumo ir pagrindinių jo tendencijų apraiška.

Pereinamosios ekonomikos uždaviniai Rusijoje

Pirmoji pereinamojo laikotarpio ekonomikos užduotis – kovoti su centralizuotai valdomos ekonomikos ypatumais.

Pagrindinės centralizuotai valdomos ekonomikos ypatybės yra šios:

1. Supermonopolizmas – stambių įmonių ir tam tikro ekonominio elgesio stereotipo derinys – siekis išlaikyti aukštas kainas, vieninga politika (susitarimas) išvilioti subsidijas, paskolas (preferencines), mokesčių lengvatas.

2. Militarizuota gamybos struktūra, kurios pagrindinis komponentas yra karinis-pramoninis kompleksas – pagrindinis išteklių, kvalifikuotos darbo jėgos vartotojas (darbo aristokratija).

3. Brangiai kainuojanti kainodaros sistema, neleidžianti realiai įvertinti ekonominio efektyvumo.

4. Gamtos išteklių ekonominės apsaugos mechanizmo nebuvimas, gamybos orientavimas į maksimalų išteklių naudojimą, o ne racionalų jų naudojimą, t. ir eksportuojant.

5. Žemas gyvenimo lygis: Rusijos Federacijoje - 2% turtingųjų, 87% vargšų; JAV - 2% turtingųjų, 80% - viduriniosios klasės.

6. Kolektyvistinė psichologija, kuri stabdo transformaciją.

Ekonominis planinės ekonomikos pagrindas yra valstybės nuosavybė, jo judėjimo būdas yra reguliarumas, bankų sistema apsiriboja vienu valstybiniu banku, kainodarą nustato vienas ekonominis centras.

Pereinamasis laikotarpis nuo centralizuotai valdomos prie rinkos ekonomikos truks dešimtmečius, kaip ir Vokietijoje bei Japonijoje po karo. Šiandien užduotis yra užtikrinti efektyvų pereinamojo laikotarpio ekonomikos funkcionavimą.

Nustatant totalitarinių režimų žlugimo priežastis, susiformavo dvi priešingos pozicijos. Pirmoji išplaukia iš to, kad prieš Gorbačiovo atėjimą socialistinės sistemos sunkumai nerodė jos neperspektyvumo. Politiniu ir ekonominiu požiūriu jis buvo stabilus nuo praėjusio amžiaus trečiojo dešimtmečio; 55 metai. Netinkama perestroikos politika privedė prie jos sunaikinimo.

Antruoju požiūriu, komandinė ekonomika neperspektyvi, ji egzistavo dėl didelio naujų gamybos veiksnių įvedimo represinio režimo pagrindu ir žemo gyvenimo lygio, jo trūkumai yra sisteminiai.

Tarp išorinių centralizuotai valdomos ekonomikos žlugimo priežasčių yra: JAV persiginklavimo programa, išlaidos ir pralaimėjimas Afganistano kare, naftos kainų kritimas, augantis gyvenimo lygis. išsivyščiusios šalys. Apskritai manoma, kad socialistinė sistema galėjo išlikti iki 2000 m., kai nacionalinės pajamos padidėjo 2%.

Žinoma, rinkos kūrimas yra ne tikslas savaime, o efektyvios ekonominės sistemos formavimo priemonė. Jis pasižymi šiomis savybėmis:

ekonominis pagrindas – įvairių formų privati ​​nuosavybė;

judėjimo forma – reguliuojama rinka;

bankų sistema – komerciniai bankai, kuriems vadovauja Centrinis bankas;

kainodara – nemokama su fiksuotų kainų skaičiumi.

Pagrindiniai uždaviniai pereinamojo laikotarpio ekonomikos laikotarpiu:

1. Krizės reiškinių, pagilėjusių visuomenei įžengus į pereinamojo laikotarpio ekonomiką, įveikimas.

Rinkos santykių ir rinkos infrastruktūros formavimas.

Turtinių santykių reformavimas kaip ekonominės sistemos pagrindas.

4. Ekonominės laisvės sąlygų sudarymas visiems verslo subjektams.

5. Sukurti išplėtotą socialinės apsaugos ir socialinių garantijų sistemą, apsaugančią gyventojus nuo skaudžių ekonominės reformos pasekmių.

Praktika rodo, kad kiekvienoje postsocialistinėje šalyje, žengusioje perėjimo į rinkos ekonomiką kelią, yra savo koncepcijos ir programos, kaip išspręsti pagrindinius pereinamojo laikotarpio ekonomikos uždavinius, rinkos santykių formavimą. Tuo pačiu metu juose galima išskirti keletą bendrų, „privalomų“ krypčių:

1. ekonomikos liberalizavimas, pirmiausia susijęs su kainų paleidimu. Tai pirmas žingsnis reformuojant ekonomiką. Tai leidžia atskleisti tikrąjį pasiūlos ir paklausos ryšį, nustatyti nepelningas gamybos rūšis ir taip nubrėžti prioritetines šalies ūkio pertvarkos kryptis. Vėlesni (ir dažnai vienu metu) žingsniai – išsivadavimas iš valstybės diktato finansinius santykius taip pat vidaus ir užsienio prekybai;

2. reformuoti nuosavybės santykius nutautinant ir privatizuojant valstybės turtą. Būtent dėl ​​privatizacijos turėtų būti nustatytos įvairios nuosavybės formos: valstybinė, kolektyvinė ir privati. Jie būtini valstybės monopolijai įveikti, diversifikuotai rinkos ekonomikai formuotis, socialinės gamybos valstybinio reguliavimo mastų mažinimui, konkurencingų rinkos santykių kūrimui ir plėtrai;

3. ekonomikos stabilizavimas, kuris reiškia staigių atsilaisvinusių kainų svyravimų pašalinimą ir stabilių finansinių santykių formavimą;

4. ūkio ir individualių įmonių restruktūrizavimas (struktūrinis pertvarkymas), įskaitant gamybos atkūrimo priemones, šalies ūkio struktūros suderinimą su šiuolaikinės rinkos ekonomikos reikalavimais ir šalies poreikiais, įmonių techninės bazės pertvarką. paremtas pažangiomis, labai efektyviomis technologijomis;

5. šalies ūkio integravimas į pasaulio ekonominių santykių sistemą, atviros ekonomikos formavimas. Tam būtina liberalizuoti užsienio prekybą, užtikrinti patikimą teisinę ir ekonominę apsaugą užsienio investicijų užtikrinti tikrą rublio konvertavimą.

Pereinamojoje ekonomikoje svarbiausią vaidmenį atlieka tokios prioritetinės priemonės kaip plataus masto liberalizavimas ir laipsniškas stabilizavimas. Liberalizavimas reiškia laisvą kainodarą ir valstybės kontrolės prekyboje pabaigą. Liberalizavimo reikšmė slypi gebėjime įveikti du esminius centralizuotos ekonomikos trūkumus: iškreiptą paskatų sistemą ir ribotą informaciją. Liberalizacija verčia įmones sutelkti dėmesį į vartotojų paklausą ir pelną konkurencinėje aplinkoje. Tai prisideda prie kainodaros, atitinkančios realų pasiūlos ir paklausos santykį, suteikdama signalinę informaciją gamintojui apie tam tikrų prekių poreikį Liberalizacija pirmoje stadijoje neišvengiamai veda prie kainų šuolio, o infliacija trukdo normaliai funkcionuoti ekonomikai. . Tačiau, nepaisant visų kaštų, liberalizavimas leidžia nutraukti griežtus administracinius ryšius tarp valstybės ir įmonių, sumažinti subsidijas ir taip sukurti sąlygas stabilizuoti ekonomiką.

Makroekonominis šalies ūkio stabilizavimas reiškia infliacijos ir valstybės biudžeto deficito mažinimą, lengvatinio skolinimo ir perteklinės pinigų emisijos nutraukimą. Stabilizacija apima disproporcijų šalies ūkyje ir užsienio ekonomikos sferoje įveikimą. Įvairiais būdais ji paprastai apima tokias priemones kaip kontrolė pinigų pasiūla ir jo reglamentavimas, valiutų vidinio konvertavimo įvedimas, diskonto normos reguliavimas valiutos kursas ir kiti griežti monetaristiniai metodai. Tačiau tose šalyse, kuriose yra didelis socialinis ir politinis nestabilumas, tokios politikos įgyvendinimas gerokai padidina socialinę įtampą ir netgi yra apimtas socialinio sprogimo. Tokiomis sąlygomis minkštieji finansinio reguliavimo metodai yra veiksmingesni.

Užbaigus makroekonomikos stabilizavimą ir liberalizavimą, svarbiausiu prioritetu tampa klausimai, susiję su rinkos institucijų kūrimu ir fiskaline politika.

Pereinamojo laikotarpio problemų sprendimo būdai yra šie:

1. Stabilizavimas – tai ekonominė politika, kuria siekiama apriboti infliaciją ir prisotinti rinką, kuri apima:

Kainų liberalizavimas;

Valstybės biudžeto mažinimas (valstybės įmonių veiklos komercializavimas);

Kredito kainos padidėjimas (iki 210% centrinio banko tarifo);

Nacionalinės valiutos vidinio konvertavimo įvedimas;

Pajamų augimo stabdymas.

2. Nuosavybės formų keitimas:

Privatizavimas (restitucija – nuosavybės grąžinimas buvusiems savininkams daugelyje Europos šalių);

Privataus sektoriaus plėtros apribojimų panaikinimas.

3. Ekonomikos struktūros keitimas:

Antimonopolinė politika;

Konversija;

Bankroto mechanizmas;

Integracija į pasaulinę rinką.

1.2 Pagrindiniai Rusijos pereinamojo laikotarpio ekonomikos bruožai ir prieštaravimai

Pereinamosios ekonomikos specifika pasireiškia ypatingais jos bruožais:

1. Nuolatinė reformacija, t.y. vykdanti ekonominę reformą. Ekonominė reforma – tai sąmoningai vykdoma pertvarka, kuria siekiama pakeisti esamus ekonominius santykius. Ekonominių reformų priežastys skirtingose ​​šalyse yra skirtingos – pasikeitusios objektyvios sąlygos, politinės jėgos valdžioje, anksčiau naudotų priemonių neefektyvumas siekiant ekonominių ar socialinių tikslų. Jų poreikis iškyla reguliariai, jos dažniausiai nepaveikia giluminių sistemos pamatų. Reformos, kuriomis siekiama pertvarkyti visą sistemą, yra kitokio pobūdžio – jos yra ilgesnės.

Pirmasis XX amžiaus trečdalis pasižymėjo suaktyvėjusiu valstybės įsikišimu į ekonomiką, kurios formų spektras keitėsi iš planinės ekonomikos SSRS į naują Ruzvelto kursą. AT ekonomikos teorijašis laikotarpis apibūdinamas kaip Keinso revoliucija. Keinso valstybės intervencijos teorija teorijoje ir praktikoje dominavo kelis dešimtmečius ir rėmėsi tuo, kad rinka yra neefektyvi, ji turi būti ribota. Nuo paskutinio XX amžiaus ketvirčio prasidėjo ekonominių reformų laikotarpis, kurio prasmę galima apibūdinti kaip rinkos renesansą. Nuo devintojo dešimtmečio pradžios JAV, Anglijoje, SSRS, Rytų Europos, Azija ėmė stiprinti rinkos principus ekonomikoje.

2. Ekonominė krizė – transformacinė recesija (Kornai), jos ypatumai:

krizė yra bendro pobūdžio, palietė visas ūkio sferas ir sektorius, jos lygis kritinis, be to, krizė savaime gilėja;

ilgalaikis (devyneri metai);

darbas ir kapitalas dar tik pradedamas išlaisvinti iš pasenusių pramonės šakų;

jos laipsnis neatitinka transformacinio nuosmukio, bet yra daugelio Rusijos ekonominės politikos nukrypimų nuo pasaulio rinkos standartų rezultatas:

Korporatyvinės rinkos baimė ir dėmesys įmonių rinkos formavimui (dabar taisoma per FIG);

Paskolos palūkanų nustatymas mažesnis už infliacinį kainų augimą, siekiant aprūpinti privatųjį sektorių lėšomis viešajam sektoriui supirkti;

Valstybės turto pardavimas simbolinėmis kainomis, kas blokuoja investicinę veiklą;

Kelis kartus didesnių nei vidutinis kainų lygis energijos vežėjams kainų nustatymas (pakyla iki pasaulinių kainų);

Vidinio rublio konvertuojamumo įvedimas esant atotrūkiui tarp dolerio kurso ir realios rublio perkamosios galios, o tai sukelia infliacinį poveikį;

Ekonominės ir politinės sistemos nestabilumas.

Ekonominės sistemos stabilumą (stabilumą) lemia:

1. Apkrova – optimalus poreikių tenkinimas naudojant ribotus išteklius. Istoriškai nusistovėjęs vartojimo lygis yra inercinis, todėl krizės metu didėja našta susilpnėjusiai ekonomikos sistemai.

2. Sistemos struktūra – t.y. gamybinių santykių sistema – senoji – planinė ekonomika griūva ir kuriama nauja – rinkos ekonomika.

3. Rigidiškumas – gebėjimas atsispirti deformacijai. Tai apibūdina ekonominės sistemos konservatyvumą, jos gebėjimą vystytis tam tikro ekonominio mechanizmo ribose.

4. Sistemos netobulumai – nukrypimai nuo normos, silpnėjantis stabilumas, bet lengvai pašalinami.

Pereinamojo laikotarpio ekonomikos nestabilumo laipsnis, kaip jau buvo pažymėta, objektyviai yra didelis, o tai lemia tai, kad vartojimo lygis (apkrova) mažėja (mėsos suvartojimas sumažėjo 42 proc.), tačiau stabilumas neatkuriamas, kadangi ekonominės sistemos būklę galima apibūdinti kaip transcendentinę. Sumažėjus žemės ūkio gamybai ir daugumos rusų šeimų pajamoms, sumažėjo ir pablogėjo maisto vartojimo struktūra. Dėl 1990-1996 m didėjo tik bulvių vartojimas, o kitų produktų sumažėjo. Be to, jei reformos išvakarėse (1990 m.) darbininkų šeimos (daugiausia miesto šeimos) vartojo daugiau pieno ir ypač mėsos nei kolūkiečių šeimos (kaimo šeimos), tai iki 1996 m. situacija pasikeitė į priešingą pusę. , o tai paaiškinama dideliu vaidmeniu aprūpinant maistą kaimo šeimų asmeninių pagalbiniai ūkiai kurių potencialas išaugo.

Vietinio maisto trūkumą tenka kompensuoti importuojant maistą iš užsienio. Maisto importo dalis, kuri 1980 metais SSRS siekė 24%, o 1990 metais sumažėjo iki 16%, Rusijoje vėl pradėjo augti. 1991-1994 metais buvo 28 proc. Vėlesniais metais jis šiek tiek sumažėjo. Šalis turi išleisti daug užsienio valiutos išteklių, kad apsaugotų maistą.

Prieštaravimų prigimties analizė šiuolaikinė ekonomika pereinamuoju laikotarpiu, reikia atsižvelgti į tai, kad dvilypumo dialektiką keičia daugumos dialektika. Todėl pagal analogiją su Hegelio dvilypumo dialektika pagrindiniu pereinamosios ekonomikos į rinką prieštaravimu laikytinas prieštaravimas tarp viešojo ir privataus (privataus-korporacinio) sektorių, kuris išsprendžiamas jų tarpusavio kovos procese. Tačiau atsisakius politinės kovos sampratos, galima teigti, kad šie ūkio sektoriai turėtų ne stengtis plėsti savo mastą, o užimti ekonominę nišą, atitinkančią kiekvieno iš šių sektorių ekonominį pobūdį, t.y. apima tas materialinių gėrybių ir paslaugų gamybos šakas, kurioms normaliam funkcionavimui jos sudaro palankiausias sąlygas.

Pagrindiniai pereinamojo laikotarpio ekonomikos prieštaravimai kyla dėl šių pagrindinių kliūčių rinkos ekonomikos formavimuisi:

1. Grupinių interesų dominavimas. Centralizuotai valdomoje ekonomikoje valdantįjį elitą sudarė įmonių direktoriai, partijos ir valstybės pareigūnai (aukščiausias) – 5,9 mln. žmonių (įskaitant klerkus ir šeimos narius). Likviduojant valstybės turtą jie praranda kontrolę ūkyje ir jų pasipriešinimas aiškiai matomas visais būdais stabdomos agrarinės reformos pavyzdyje.

2. Antikapitalistinis mentalitetas: individo pavaldumą valstybei turi pakeisti nauja ekonominė psichologija, suderinama su laisvos verslumo principu, gilia pajamų diferenciacija, tikėjimu asmenine stiprybe.

3. Nepasitikėjimas valdžia, valdžia, kuri yra viena iš kliūčių ekonomikos liberalizavimui. Taip yra dėl nuolatinių ekonominio kurso pokyčių (iš pradžių bandyta reformuoti socialistinę santvarką), teisėkūros netobulumą. Tačiau pagrindinis dalykas vis tiek pasiektas – privati ​​nuosavybė yra konstituciškai įrėminta.

4. Rinkos socializmo sindromas, pagal kurį manoma, kad galima pereiti prie rinkos (ty efektyvios) ekonomikos be privačios nuosavybės, tik pasikeitus valdymo formoms. Skatinamas perėjimas prie reguliuojamos rinkos, t.y. rinkos socializmui. Bet visų perskirstymo procesų šaltinis yra tik gamyba, mokesčių didinimas, nuo kurio (tai yra verslininkams) kenkiama pačiai gamybai. Socialinio teisingumo troškimas veda prie jo pažeidimo ir perėjimo prie seno valstybės elgetų pajamų skirstymo.

5. Mafijos struktūros ir korupcija. Užregistruotų nusikaltimų Rusijoje 90-aisiais (socialiai pavojingos veikos, kurias nustatė ir į kurias atsižvelgė vidaus reikalų institucijos), numatytų baudžiamajame įstatyme, skaičius Rusijoje išaugo nuo 1,8 mln. 1990 m. iki 2,8 mln. 1992–1993 m. , po nežymaus nuosmukio 1997-1998 m., iki beveik 3,0 mln. 1999-2001 m.

6. Regionalizmas ir separatizmas – regionų pretenzijos į viską, ką jie turi Gamtos turtai(Čečėnijos Respublika, Jakutija, Tiumenė…).

Tik teritorinis vienetas, galintis savarankiškai išgyventi ekonominiu, politiniu ir kariniu požiūriu, gali būti visų savo gamtos išteklių savininkas. Jei taip nėra, regionas negali tikėtis nebaudžiamumo dėl separatistinių siekių (atsiskyrimo, izoliacijos). Ekonominis separatizmas atmeta nuomos mokesčių sistemos organizavimą, kai nuoma iš gamtos išteklių, kurių bendrasavininkis yra kiekvienas Rusijos pilietis, yra optimalus pensijų ir kitų socialinių išmokų piliečiams šaltinis.

Rengiant straipsnį naudotos medžiagos:

1. Anisimovas A. Tikrasis gamybos nuosmukio mastas ir Rusijos ekonominės politikos modelio kaita // Rusų k. ekonomikos žurnalas. 2003. №9.

2. Aukucionek S.P. Perėjimo į rinką teorija. M., 2003 m.

3. Belokrylova O.S. Pereinamosios ekonomikos teorijos paskaitų kursas Rostovas: Rusijos valstybinis universitetas, 2001. 1 dalis, 1 tema.

4. Belokrylova O.S. Koncepciniai pereinamojo laikotarpio ekonomikos pagrindai // Butkevičius V. Tarp praeities ir ateities // Ekonomika ir gyvenimas. 2005. Nr.5.

5. Belokrylova O.S., Volčikas V.V., Muradovas A.A. Instituciniai pajamų paskirstymo pereinamojo laikotarpio ekonomikoje ypatumai. Rostovas n / a: leidykla Rost. un-ta, 2000 m.

6. Buzgalinas A.V. Pereinamoji ekonomika. Paskaitų kursas. M., 2006 m.

7. Grigorjevas L.K. naujas transformacijos etapas. // Ekonomikos klausimai. Nr. 4. 2006 m

8. Gaidar E. Būsena ir evoliucija. M., 2005 m.

9. Kuzyk B. Plėtros strategija: perėjimo prie geoekonominio modelio uždaviniai // REG. Nr. 3. 2000 m.

10. Kulikovas V. Socialiniai imperatyvai tęsti ekonominę reformą. // REJ. Nr. 1. 2000 m.

Pereinamosios ekonomikos samprata ir esmė

1 apibrėžimas

Pereinamoji ekonomika – tai laikotarpis, kai šalyje keičiasi ekonominė sistema.

Taigi, pavyzdžiui, paskutinis toks ekonomikos perėjimas mūsų šalyje buvo perėjimo prie rinkos santykių metas, tai yra XX amžiaus pabaiga. Šiandien Rusijoje vyrauja rinkos ekonomika ir rinkos santykiai. Aiškiau, pagrindinės pereinamosios ekonomikos ypatybės parodytos paveikslėlyje:

1 pav. Pereinamosios ekonomikos bruožai. Autorius24 – internetinis keitimasis studentų darbais

Pagrindinės perėjimo prie naujos ekonomikos pokyčių kryptys:

1. Keičiasi visi ekonominiai ir socialiniai santykiai valstybės viduje, tai yra, visos ekonominės sistemos pagrindai ir struktūra globaliai keičiasi;
2. Principai, o taip pat ir valdymo būdai bei metodai šalyje gali visiškai keistis. Kitaip organizuojamas gamybos procesas, kinta ūkinės sąveikos sąlygos, pradedama vykti išteklių paskirstymas kitomis kryptimis;
3. Šalies teisės aktai keičiasi dėl pasaulinių pokyčių ekonominė struktūra ir visa sistema, kai kur daromi įstatymų papildymai, o kai kuriuose teisėkūros dokumentai visapusiška peržiūra.

Pereinamosios ekonomikos esmė taip pat parodyta paveiksle:

Pereinamosios ekonomikos bruožai

Pereinamoji ekonomika, ty perėjimas prie kitos sistemos, reiškia daugybę bruožų, būdingų visoms šalims ir jų ekonomikoms:

• Viso pasaulio mokslininkai pripažįsta, kad pagrindinis pereinamojo laikotarpio ekonomikos bruožas yra tas, kad šiuo atveju realizuojamas perėjimas prie visiškai kitokio tipo ekonominės sistemos, bet ne kaip šios sistemos reguliavimo būdas;
• Kitas bruožas yra tas nauja sistema pereinamoji ekonomika taip pat sujungia senosios sistemos elementus, taip išgaudama sklandų, o ne staigų perėjimą, o dauguma pereinamojo laikotarpio ekonomikos naujovių yra pagrįstos senais metodais ir patirtimi;
• Naujos ekonominės sistemos nestabilumas, reiškiantis chaosą, taip pat kriziniai procesai paties pereinamojo laikotarpio metu, tai yra, kai naujoji sistema dar nėra visiškai įgijusi savo teisių, o senoji sistema nėra visiškai praradusi savo galios. Šis laikotarpis nėra laikomas pačiu geriausiu šaliai, nes dažniausiai dėl to nukenčia daugelis ūkio sektorių: prekyba, gamyba, Žemdirbystė ir tt Naujos ekonominės sistemos sukūrimas, kaip taisyklė, užtrunka daug laiko, dažniausiai nuo vienerių iki kelerių metų;
• Esminiai pokyčiai gamybos sektoriuje. Kadangi ekonomika iš esmės yra tvari ir priklausoma nuo gamybos procesaišalyje nuo jų plėtros ir kokybės būtent šis sektorius išgyvena didelius pokyčius, būtent kitaip pradeda veikti paskirstymo funkcija, keičiasi vartotojų grupės, naujovės su žaliavų tiekėjais, kitaip organizuojami mainai ir pan.;
• Pereinant prie naujos ekonominės sistemos keičiasi pati ekonomikos struktūra. Šalies ūkio sektorius, kuriame nagrinėjama pati nuosavybės forma, priklausomai nuo gamybos priemonių, vadinamas ūkio būdu. Ekonominėje struktūroje realizuojasi savas visų ekonominių santykių tipas. Taigi ekonomikoje žinomos šios struktūros: savivaldybių, privačios nuosavybės (smulkios gamybos), kapitalistinės, taip pat valstybinės ir kt.;
• Ilgas perėjimas iš vienos sistemos į kitą. Jei perėjimą prie visiškai naujos vykdo senoji sistema, kitaip nei ji, tai šis procesas gali užtrukti ne kelerius metus, o kelis dešimtmečius, kol bus pertvarkyti visi procesai (prekybos, mokesčių, teisėkūros, socialiniai ir kt.).

Paprastai laikas, per kurį vyksta perėjimas, vadinamas pereinamojo laikotarpio ekonomika.

Pereinamosios ekonomikos rūšys

Pereinamojo laikotarpio ekonomikoje yra keletas jos tipų:

• Pirmasis pereinamojo laikotarpio ekonomikos tipas vadinamas natūraliąja arba, kai kuriuose ekonomikos dokumentuose, natūraliai – evoliucine. Jau pats ekonomikos tipo pavadinimas rodo, kad ji susiformuoja savaime veikiama tam tikrų veiksnių. Tokiais veiksniais gali būti pasaulinė mokslo ir technologijų pažangos raida (šuoliai informacijos, inovatyvių technologijų srityje), socialinė ir kultūrinė visuomenės raida (žinių, įgūdžių kokybės gerinimas, keitimasis patirtimi ir kt.), tobulėjimas. teisinė bazė ir tt natūralus tipas pereinamoji ekonomika vyksta gana ramiai, be nereikalingų problemųšaliai, nes šalis tam ruošiasi, tarsi iš anksto suvokdama, kad sklandžiai pereis iš vienos ekonominės sistemos į kitą;
• Kitas pereinamojo laikotarpio ekonomikos tipas yra reformistinė. Jame numatomas iš anksto vyriausybės suplanuotas scenarijus, pagrįstas perėjimu iš vienos sistemos į kitą. Visuomenės, socialinės aplinkos, įskaitant ir šalies ekonomiką, reforma prasideda per naktį, tai yra, viskas pasikeičia per vieną dieną. Prie tokios pereinamosios ekonomikos visuomenėje sunku prisitaikyti, nes kyla daug problemų, kurios nors ir buvo nulemtos, tačiau praktikoje jų sprendimas reikalauja daug pastangų ir laiko. Pažymėtina, kad tokio tipo pereinamojo laikotarpio ekonomikai valstybė ruošiasi ne vienerius metus, problemas taip pat bandoma spręsti progresyviais metodais ir metodais, o tokį tipą reikėtų rinktis tik tuomet, jei visuomenė turi labai išvystytą struktūrą ir galimybes. .

1 pastaba

Šios ekonomikos rūšys lemia tolesnę valstybės pasirinktos ekonominės sistemos raidą. Kai kuriose šalyse vyksta natūralūs evoliucijos procesai, o kitos, atvirkščiai, eina reformistiniais keliais.

Kiekviena šalis, atsižvelgdama į savo išteklius, galimybes, renkasi sau kelią, bet aukštųjų technologijų epochoje pirmenybė teikiama viskam, tas pats reformų kelias, tik reikia tam pasiruošti iš anksto, kurti programas. ir sisteminti ekonominių santykių raidą.

Taigi pereinamoji ekonomika yra perėjimo iš vienos ekonominės sistemos į kitą laikas. Jis turi daugybę funkcijų, dėl kurių galite padaryti šį perėjimą mažiau skausmingą. Taip pat yra dviejų tipų pereinamojo laikotarpio ekonomika, šiuolaikiniams laikams geriau pasirinkti reformistinį kelią.

Ekonomikos vystymasis neišvengiamai siejamas su ekonomikos perėjimu iš vienos valstybės į kitą. Radikalios administracinės-komando ekonomikos reformos būtinybę pripažino dauguma buvusių socialistinių šalių gyventojų ir politinės vadovybės, nes tapo akivaizdu, kad ši sistema yra neveiksminga. Šiandien tiek Rusijos, tiek užsienio mokslininkų ir plačiosios visuomenės dėmesį patraukia sudėtingos ir prieštaringos transformacijos, vykstančios postsocialistinėse šalyse, tarp jų ir Rusijoje. Šiame skyriuje apžvelgsime pereinamosios ekonomikos esmę, pagrindinius jos bruožus, perėjimo prie rinkos ekonomikos galimybes, taip pat reformų ypatumus daugelyje postsocialistinių šalių.

Pereinamosios ekonomikos teorijos įvadas

Pereinamoji ekonomika yra ypatinga ekonomikos būklė, kai ji veikia visuomenės perėjimo iš vieno istorinio etapo į kitą eroje. Pereinamiesiems ekonominiams santykiams būdinga tai, kad šiuo metu ekonominės sistemos sujungia tiek senosios, tiek naujos visuomenės struktūros bruožus. Pereinamoji ekonomika yra visos ekonominių santykių sistemos transformacija, o ne tik atskirų jų elementų reforma. Pereinamoji ekonomika – tarpinė ekonomikos būklė dėl socialinių ir ekonominių transformacijų; tai pereinamoji būsena iš vienos socialinės ir ekonominės sistemos į kitą.

Vykstant socialinei ir ekonominei raidai, visuomenė susidūrė su įvairių tipų pereinamojo laikotarpio ekonomikomis. Šiuolaikinė ekonominė mintis išskiria pereinamojo laikotarpio ekonomiką, reformuojant ūkio koordinavimo sistemą, šalinant deformacijas ir įveikiant ūkio raidos nestabilumą, tarpsisteminį perėjimą. Ryškiausias pereinamojo laikotarpio iš kapitalizmo į socializmą ekonomikos pavyzdys buvo transformacija, prasidėjusi 1917 m. po Didžiosios Spalio socialistinės revoliucijos iki ketvirtojo dešimtmečio pabaigos. Šio tipo pereinamojo laikotarpio ekonomikos ypatumas buvo tas, kad pertvarkos tikslas buvo sukurti vienpusę socialistinę sistemą, užkirsti kelią bet kokiems kitiems socialiniams santykiams. Reformų garantas buvo valstybės valdžios stiprybė.

Ūkio koordinavimo sistemos reformavimo pavyzdys buvo valstybinio ūkio reguliavimo mechanizmo ir masto pasikeitimas praėjusio amžiaus ketvirtajame dešimtmetyje. 20 amžiaus Pasaulis ekonominė krizė 1929-1933 m („Didžioji depresija“) apėmė visus kapitalistinės šalys o labiausiai smogė JAV. Jis parodė, kad viltys dėl savireguliuojančio rinkos mechanizmo nepasiteisina. To pasekmė – valstybės makroekonominės politikos priemonių, orientuotų į rinkos sistemos trūkumų šalinimą, poreikio pripažinimas.

Ryškiausias šalių ekonomikos deformacijų panaikinimo pavyzdys yra besivystančių šalių ekonomikų transformacija. Pasaulio ekonomikos besivystančių šalių grupė susiformavo daugiausia buvusių kolonijų pagrindu. Kolonijų ekonominę plėtrą lėmė ne pastarųjų, o didmiesčių poreikiai. Šis faktas ilgą laiką lėmė besivystančių šalių socialinį ir ekonominį atsilikimą ir priklausomybę nuo buvusių motininių šalių. Pasiekus nepriklausomybę, daugumos buvusių kolonijų ekonominė strategija buvo nukreipta į nepriklausomų pozicijų pasaulyje stiprinimą. Iki šios pabaigos besivystančios šalys reformavo ekonomikos struktūrą ir sustiprino nacionalinę nepriklausomybę, be kita ko, panaikinant nelygias sutartis, kurios ribojo nacionalinį suverenitetą.

Pavyzdys, kaip įveikti ilgą nestabilumo laikotarpį valstybių ekonomikų raidoje, yra Lotynų Amerikos šalių, kuriose jau daugiau nei 20 metų vyrauja aukšti infliacijos tempai, žemi ekonomikos augimo tempai ir augimas, ekonominė transformacija. išorės skola. Nuo 1970-ųjų vidurio. pirmaujančiose Lotynų Amerikos šalyse buvo paskelbtas perėjimas prie naujos plėtros strategijos – liberalios, numatančios smarkiai sumažinti valstybės kišimąsi į ekonomiką. Šiandien ekonominis vystymasis regionas tapo dinamiškas.

Šiandien posocialistinėse šalyse vykstančios ekonomikos transformacijos apibūdinamos kaip pereinamojo laikotarpio ekonomika. Šiuolaikinė pereinamoji ekonomika yra tarpsisteminis perėjimas, perėjimas nuo administracinės-komandinės (vienos struktūros) į mišrią (daugiastruktūrę) ekonominę sistemą. Sisteminės reformos – tai transformacijos, keičiančios socialinės ir ekonominės sistemos tipą. Pirmą kartą istorijoje iškilo uždavinys pereiti nuo administracinės-komandinės ekonomikos prie modernios rinkos ekonomikos.

Pereinamoji ekonomika pasižymi daugybe specifinių bruožų. Pirma, pereinamoji ekonomika yra daugiasluoksnė. Ekonominė struktūra yra ypatinga ekonominių santykių rūšis. daugiaformiškumas - daugelio ūkio sektorių, pasižyminčių įvairiomis gamybos formomis, buvimas. Pagrindinis tarpsisteminio perėjimo bruožas yra tai, kad visuomenėje egzistuoja abiejų ekonominių sistemų ekonominiai santykiai – tiek išeinančios, tiek besikuriančios. Antra, vystymosi nestabilumas. Pereinamoji ekonomika apima naujų, efektyvesnių ekonominių santykių formų paieškas. Šiame kelyje galimi klaidingi skaičiavimai, klaidos ir atvirkštinis judėjimas. Pavyzdžiui, tais atvejais, kai konkrečios ekonominės naujovės taikymas pablogina makroekonominę situaciją. Trečia, alternatyvi plėtra. Pereinamosios ekonomikos plėtros rezultatai gali būti variantiniai. Ekonominėmis reformomis siekiama tam tikro laukiamo rezultato. Tačiau lūkesčiai gali nepasiteisinti. Daugelis ekonominių reformų nedavė teigiamų rezultatų arba buvo per mažos.

Socialinis ekonomines reformasŠalyse, kuriose yra pereinamojo laikotarpio ekonomika, galima pavadinti savotiška revoliucija, nes jos yra kuo greičiau paskatino radikalią buvusios ekonominės sistemos transformaciją. Pereinamasis laikotarpis - istoriškai trumpas laikotarpis, per kurį įvyksta vienos ekonominės sistemos likvidavimas arba radikalus transformavimas ir kitos formavimasis. Daugumos ekonomistų nuomone, šiandieninio pereinamojo laikotarpio trukmė turėtų būti 10-15, daugiausiai 20 metų. Šias teorines prielaidas, pagrįstas socialinės-ekonominės ir politinės raidos prognozėmis, patvirtina transformacijos mažose Rytų Europos šalyse rezultatai. Labiausiai išsivysčiusiose iš jų ekonominės reformos baigiamos maždaug per 10 metų. Rusijoje pereinamasis laikotarpis yra ilgesnis ir tikriausiai tęsis iki pirmojo XXI amžiaus dešimtmečio pabaigos. Siaurąja to žodžio prasme pereinamojo laikotarpio pabaigą žymi prieškrizinių gamybos apimčių ir gyventojų pragyvenimo lygio atkūrimas. Tačiau plačiąja prasme pereinamasis laikotarpis laikomas pasibaigtu, kai didžioji dalis šalies gyventojų pradeda gyventi geriau ir, svarbiausia, naująją ekonominę sistemą suvokia kaip efektyvesnę.

Egzistuoja pereinamojo laikotarpio ekonominė sistema, būdinga šalims, kurios yra išsivadavusios iš komandinės-administracinės sistemos trūkumų.

Pereinamoji ekonomika yra tokia ypatinga ekonominės sistemos būsena, kai ji funkcionuoja visuomenei pereinant iš vienos nusistovėjusios istorinės sistemos į kitą. Pereinamasis laikotarpis – tai laikotarpis, per kurį visuomenė vykdo esminius ekonominius, politinius ir socialinius pokyčius, o šalies ekonomika pereina į naują, kokybiškai kitokią būseną, susijusią su kardinaliomis ekonominės sistemos reformomis. Šis perėjimas Baltarusijai, kaip ir kitoms postsocialistinėms šalims, turi vieną pasirinktą kryptį – socialiai orientuotą rinkos ekonomiką.

Pereinamojo laikotarpio ekonomikai būdingi šie pagrindiniai bruožai, išskiriantys ją iš kitų nusistovėjusių sistemų.

Pirma, tai yra tarpsisteminis darinys. Todėl pereinamojo laikotarpio ekonomikos esmė yra mišinys, derinys administracinių-komandavimo ir modernių rinkos sistemų su jų dažnai prieštaringais funkcionavimo elementais.

Antra, komandinei ir rinkos ekonomikai būdingas tam tikras vystymosi vientisumas ir tvarumas, o pereinamojo laikotarpio ekonomikai būdingas valstybės nestabilumas, vientisumo pažeidimas. Tokia situacija, kuri yra krizė dabartinei ekonomikos sistemai, gali būti laikoma normalia besikeičiančiai ekonomikai. Išsaugojimas ir dauginimasis santykinai ilgą nestabilumo, pusiausvyros sutrikimo laikotarpį turi savo priežastį: tikslo pasikeitimą. Jei įprastoje, stabilioje sistemoje toks tikslas yra jos savisaugos, tai pereinamojo laikotarpio ekonomikai tai transformacija į kitą sistemą.

Trečia, pereinamojo laikotarpio ekonomikai būdingas kiekybinis ir kokybinis elementų sudėties pokytis. Ji „paveldėjo“ ankstesnės sistemos struktūrinius elementus: valstybines įmones, kolūkius, gamybos kooperatyvus, namų ūkius ir valstybę. Tačiau šie elementai funkcionuoja kokybiškai kitokioje, besikeičiančioje ekonominėje sistemoje, todėl keičia savo turinį ir „funkcijas, susijusias su rinkos ekonomikos atsiradimu. Kartu atsiranda naujų elementų, kurie nebūdingi senajai sistemai. pereinamoji ekonomika: įvairių formų nuosavybės verslumo struktūros, nevalstybinės įmonės, biržos, komerciniai bankai, nevalstybiniai pensijų, draudimo ir kiti fondai, ūkiai.

Ketvirta, pereinamojo laikotarpio ekonomikoje pastebimas kokybinis sisteminių ryšių ir santykių pokytis. Senieji planavimo ir direktyviniai ryšiai tarp ūkio subjektų iširo ir išnyko, atlaisvindami erdvę naujų rinkos ryšių formavimuisi. Tačiau pastarieji vis dar yra „pereinamojo“ nestabilaus pobūdžio ir pasireiškia tokia deformuota forma kaip „barteriniai“ atsiskaitymai tarp įmonių, verslo subjektų tarpusavio neatsiskaitymai, pasižymi dažnomis nesėkmėmis ir krizių apraiškomis.

Pažymėtina, kad „pereinamosios ekonomikos“ sąvoka mūsų šalies raidos istorijoje nėra nauja. Ji egzistavo mūsų amžiaus 20-ajame dešimtmetyje ir susideda iš 5 socialinių ir ekonominių struktūrų: socialistinės, privačios kapitalistinės, valstybinės kapitalistinės, smulkios prekės ir patriarchalinės. Tačiau jos tikslai ir pertvarkos procesų kryptis buvo tiesiogiai priešingi šiuolaikinei pereinamojo laikotarpio ekonomikai. Tuo metu pagrindinis uždavinys buvo pereiti nuo daugiastruktūrinės ekonomikos prie vienos struktūros socialistinės ekonomikos. Tačiau dabar yra tiesiogiai priešingas uždavinys - pakeisti vienos struktūros valstybinio socializmo ekonomiką daugiastruktūrine tautine ekonomika, kuri yra šiuolaikinės rinkos ekonomikos pagrindas.

Pagrindinis pereinamojo laikotarpio sunkumas – rinkos ekonomikos institucijų kūrimas. Institucijos plačiąja prasme – tai ūkinio elgesio taisyklės ir jų įgyvendinimą užtikrinantys mechanizmai, taip pat ūkio organizacijos, verslo subjektai. Pereinamuoju laikotarpiu formuojasi institucijos, be kurių negali normaliai funkcionuoti rinkos ekonomika: privati ​​nuosavybė, verslo subjektų ekonominė laisvė ir atsakomybė, konkurencija, rinkos infrastruktūra ir kt.

Būdingas pereinamojo laikotarpio ekonomikos bruožas yra institucinis neužbaigtumas, atskirų rinkos institucijų nebuvimas arba pradinė būklė. Daugumoje NVS šalių tai visų pirma yra žemės rinkos trūkumas, silpna akcijų rinkos ir visos rinkos infrastruktūros plėtra. „Įmonių nemokumo ir bankroto“ įstatymų neefektyvumas ženkliai sulėtina rinkos transformacijas. Objektyvios to priežastys – pirmajam rinkos transformacijų etapui būdinga gili ekonominė krizė, lėmusi masinį finansinį nemokumą ir tarpusavio nemokėjimus. Dėl objektyvių priežasčių dauguma įmonių bus uždarytos ir sukels didžiulį nedarbą.

Išskirtinis pereinamojo laikotarpio ekonomikos bruožas – vykstančių transformacijų mastas ir gylis. Jie fiksuoja esamos tvarkos pagrindus; turtiniai santykiai, visuomenės politinės ir teisinės sistemos, visuomenės sąmonė. Taigi perėjimas prie rinkos ekonomikos reikalauja esminių visuomenės institucinės struktūros pokyčių, institucinės pertvarkos: nuosavybės santykių pertvarkos (privatizavimo) ir privačios nuosavybės instituto įvedimo, ekonomikos liberalizavimo, paketo sukūrimo. rinkos dėsnių ir valstybės vaidmens ribojimą, naujų verslo subjektų (komercinių bankų, įvairių biržų, investicinių ir pensijų fondų ir kt.) formavimąsi.

Esminis pereinamojo laikotarpio ekonomikos bruožas yra socialinė ir ekonominė krizė. Ši krizė, kilusi žlugus vadovavimo-administracinei sistemai, pasižymi didžiuliu gamybos apimčių mažėjimu, gyventojų pragyvenimo lygio kritimu, įmonių bankrotais, didėjančiu nedarbu. Ją lėmė tokie veiksniai kaip šalies ūkio struktūros deformacija (pirmiausia gamybos priemonių gamybos vyravimas prieš vartojimo prekių gamybą), masinis ilgalaikio turto nuvertėjimas, sutapusis su ūkio pertvarka, ir katastrofiškai lėtas mokslo ir technikos pažangos pasiekimų diegimas į gamybą.