Ang konsepto, mga tampok ng badyet at ang sistema ng badyet ng Russia. Mga batayan ng istraktura ng badyet at pagbuo ng sistema ng badyet Mga pangunahing kaalaman sa pagtatayo ng sistema ng badyet ng bansa

Ang sistema ng badyet ng Russian Federation. Pagbuo ng sistema ng badyet. Pagbalangkas ng Konklusyon sa badyet. Kaya, ang kaugnayan ng paksang ito ay nakasalalay sa pinakamahalagang kahalagahan ng badyet para sa paggana ng pambansang ekonomiya sa pagbuo at pagganap nito ng isang tungkulin sa regulasyon sa paggamit ng GDP. Upang gawin ito, kinakailangan na pag-aralan ang mga pangunahing tampok at prinsipyo ng aparato sa badyet. Pederasyon ng Russia isaalang-alang ang mga prinsipyo ng pagbuo ng isang mapagkukunan ng sistema ng badyet ...

Ibahagi ang trabaho sa mga social network

Kung hindi angkop sa iyo ang gawaing ito, mayroong isang listahan ng mga katulad na gawa sa ibaba ng pahina. Maaari mo ring gamitin ang pindutan ng paghahanap

Panimula…………………………………………………………………………3

Ang sistema ng badyet ng Russian Federation………………………………………………………………4

Pagbuo ng isang sistema ng badyet……………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………

Paghahanda ng draft na badyet……………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………

Konklusyon…………………………………………………………………..18

Mga Sanggunian……………………………………………………………….20

Panimula

Ang nangungunang, pagtukoy ng papel sa pagbuo at pag-unlad ng istrukturang pang-ekonomiya ng anuman modernong lipunan naglalaro regulasyon ng estado isinasagawa sa loob ng balangkas ng inihalal na pamahalaan pang-ekonomiyang patakaran. Ang isa sa pinakamahalagang mekanismo na nagpapahintulot sa estado na magsagawa ng pang-ekonomiya at panlipunang regulasyon ay ang mekanismo ng pananalapi - ang sistema ng pananalapi ng lipunan, ang pangunahing link kung saan ay ang badyet ng estado. Sa pamamagitan ng sistema ng pananalapi na ang estado ay bumubuo ng mga sentralisadong pondo at nakakaimpluwensya sa pagbuo ng mga desentralisadong pondo. Pera, tinitiyak ang kakayahang tuparin ang mga gawaing itinalaga sa mga katawan ng pamahalaan mga function.

Kaya, ang kaugnayan ng paksang ito ay nakasalalay sa pinakamahalagang kahalagahan ng badyet para sa paggana ng pambansang ekonomiya, sa pagbuo at pagganap nito ng isang tungkulin sa regulasyon sa paggamit ng GDP. Kinakailangang pag-aralan ang istraktura ng badyet sa Russian Federation, ang mga prinsipyo ng pagbuo ng sistema ng badyet at ang pagbuo ng mga hakbang upang mapabuti ang sistema ng badyet. Upang gawin ito, kinakailangan upang galugarin ang mga pangunahing tampok at prinsipyo ng istraktura ng badyet ng Russian Federation, upang isaalang-alang ang mga prinsipyo ng pagbuo ng sistema ng badyet, ang mga mapagkukunan ng mga kita sa buwis at hindi buwis para sa bahagi ng kita ng mga badyet ng iba't ibang mga antas, at din upang isaalang-alang ang mga paggasta ng mga badyet ng iba't ibang antas, upang galugarin ang mga indibidwal na link (mga antas) ng sistema ng badyet, upang isaalang-alang ang proseso ng pagbuo ng badyet ng Russian Federation.

Ang sistema ng badyet ng Russian Federation

Ang sentral na lugar sa anumang sistema ng pananalapi ay inookupahan ng badyet. teorya sa pananalapi at umiiral ang pagsasanay iba't ibang diskarte sa interpretasyon ng konsepto ng "badyet", na dahil sa versatility ng badyet bilang isang socio-economic phenomenon.

Kaugnay ng mga pampublikong pananalapi (pananalapi ng estado at munisipyo), ang badyet ay tradisyonal na nauunawaan bilang isang sentralisadong pondo ng pananalapi na nabuo upang matiyak ang mga tungkulin at gawain ng mga may-katuturang awtoridad (estado, lokal). Ang interpretasyong ito ay nagpapakita ng nilalaman ng badyet bilang isang socio-economic phenomenon, nagpapakita ng papel nito sa panlipunang pagpaparami, lumilikha ng pag-unawa sa badyet bilang pinagmumulan ng mga pondo sa pagtatapon ng mga pampublikong awtoridad o lokal na pamahalaan at kinakailangan para maisagawa nila ang kanilang mga tungkulin at magsagawa ng mga patakarang pang-ekonomiya at pananalapi.

Bilang isang plano sa pananalapi, ang badyet ay isang listahan ng mga paggasta ng pamahalaan at ang mga kita na inaasahang sasakupin ang mga ito. Ang badyet, bilang pangunahing plano sa pananalapi ng bansa, ay nagtatatag ng mga legal na karapatan at obligasyon ng mga kalahok sa mga relasyon sa badyet, nag-uugnay at nag-aayos ng mga aktibidad ng lahat ng mga kalahok sa mga relasyon sa ekonomiya. Ang badyet ay iginuhit para sa isang tiyak na panahon, karaniwang isang taon. Sa ilang mga bansa, ang taon ng pananalapi ay kasabay ng taon ng kalendaryo. Maraming bansa ang nagtakda ng iba't ibang petsa ng pagsisimula at pagtatapos para sa taon ng pananalapi:

Sa Russia, ang taon ng pananalapi ay tumutugma sa taon ng kalendaryo. Ayon sa Budget Code ng Russian Federation taon ng pananalapi magtatapos sa Disyembre 31; ang mga account na ginamit para sa pagpapatupad ng badyet ng taon na kukumpletuhin ay sasailalim sa pagsasara sa 24:00 sa Disyembre 31. 1

Paano kategoryang pang-ekonomiya ang badyet ay bahagi ng pang-ekonomiyang (monetary) na relasyon sa pagitan ng estado, mga entidad sa ekonomiya at ang populasyon hinggil sa muling pamamahagi ng isang bahagi ng halaga ng produktong panlipunan sa proseso ng pagbuo at paggamit ng isang sentralisadong pondo ng mga pondo upang matugunan ang mga pangangailangang panlipunan.

Ang mga relasyon sa badyet, tulad ng anumang iba pang mga relasyon sa pananalapi, ay nailalarawan sa pamamagitan ng mga sumusunod na pinakamahalagang tampok (mga katangian):

1) ito ay mga ugnayang pang-ekonomiya;

2) sila ay palaging pera sa kalikasan;

3) ang likas na katangian ng mga ugnayang ito ay palaging distributive;

4) nauugnay ang mga ito sa pagbuo at paggamit ng mga pondo ng cash.

Ang Budget Code ng Russian Federation (BC RF) ay tumutukoy sa badyet bilang "isang anyo ng pagbuo at paggasta ng isang pondo ng mga pondo na nilalayon upang pinansyal na suportahan ang mga gawain at tungkulin ng estado at lokal na pamahalaan."

Kaya, sa pamamagitan ng pag-iipon ng mga pondo sa tulong ng badyet ng estado, ang estado, sa pamamagitan ng mga mekanismo sa pananalapi, ay nagsasagawa ng mga tungkuling pampulitika, pang-ekonomiya at panlipunan na itinalaga dito ng lipunan, lalo na ang pagpapanatili ng kagamitan ng estado, hukbo, mga ahensyang nagpapatupad ng batas, ang pagpapatupad mga programang panlipunan, pagpapatupad ng mga priyoridad na gawaing pang-ekonomiya, atbp. Dapat pansinin na ang badyet, bilang isang pondo ng mga pondo, ay hindi kailanman umiiral sa kabuuan nito; habang natatanggap ang mga kita, ginagamit ang mga ito upang mabayaran ang mga gastos. Ito ay isang plano lamang para sa pagbuo at paggamit ng isang pambansang pondo ng mga pondo, iyon ay, isang listahan ng mga kita at paggasta ng estado, na napagkasunduan sa bawat isa, kapwa sa dami at oras ng pagtanggap at paggamit.

Ang sentral na lugar ng badyet sa sistema ng pananalapi ay ipinaliwanag din sa pamamagitan ng katotohanan na ang isang makabuluhang bahagi ng pambansang kita ay muling ipinamamahagi sa tulong nito. Ang mga buwis ay ang pangunahing paraan ng muling pamamahagi ng pambansang kita; ibigay ang pangunahing bahagi ng mga kita sa badyet. Kaya sa mga kita ng iba't ibang estado ay bumubuo sila ng mga 9/10.

Tulad ng alam mo, ang badyet sa lahat ng antas nito ay gumaganap ng malaking papel sa pag-unlad at kaunlaran ng estado, pagsulong ng siyentipiko at teknolohikal na pag-unlad, at pag-unlad ng ekonomiya. Ang pagkakumpleto ng badyet, bilang panuntunan, ay direktang proporsyonal sa kagalingan ng mga mamamayan. Sa katunayan, ang kakulangan sa badyet, ang pampublikong utang ay naghihikayat sa estado na dagdagan ang pasanin sa buwis, dagdagan ang pagbubuwis, bawasan ang pagpopondo para sa lahat ng sektor ng ekonomiya, bawasan ang paggasta sa medisina, edukasyon, at iba pa. Sa kabilang banda, ang kasapatan ng mga pondo sa badyet (surplus sa badyet) ay ginagawang posible upang madagdagan ang pondo para sa parehong pampubliko at pribadong sektor ng ekonomiya, dagdagan ang mga kontribusyon sa paglilipat, gayundin ang mga kontribusyon sa mga pondong panlipunan na wala sa badyet.

Ang badyet ng estado, ang pangunahing planong pangpinansiyal estado, ay nagbibigay sa mga awtoridad ng isang tunay na pagkakataon sa ekonomiya na gamitin ang kapangyarihan. Ang badyet ay nag-aayos ng mga partikular na lugar ng paggasta ng mga pondo, ang muling pamamahagi ng pambansang kita at domestic kabuuang produkto, na nagpapahintulot sa kanya na kumilos bilang isang epektibong regulator ng ekonomiya.

Sa tulong ng badyet, ang pambansang kita ay muling ipinamamahagi, tinitiyak ang kasiyahan ng pambansang pangangailangan, ang pagpapanatili ng di-produktibong globo, pamahalaan, pagpapatupad ng batas, panloob at panlabas na seguridad. Ang badyet ay isang kinakailangan para sa paggana ng anumang estado na nangangailangan ng mga mapagkukunang pinansyal upang maisagawa ang mga tungkulin nito.

Ang badyet ay binubuo ng dalawang magkakaugnay na bahagi: kita, na naglalaman ng listahan ng mga papasok na pondo, at paggasta, na pinagsasama ang lahat ng uri ng mga gastos na natamo. Ang bahagi ng kita ay idinisenyo upang ibigay ang mga mapagkukunang ibinigay ng pagtatantya. Ang bahagi ng paggasta ay sumasalamin sa direksyon ng paggasta ng mga pondong naipon sa badyet.

Ang kakanyahan at kahalagahan ng badyet ay pinaka-ganap na ipinahayag sa mga pag-andar nito, ang pinakamahalaga sa mga ito ay distributive (redistributive) at kontrol. Salamat sa una, mayroong isang konsentrasyon ng mga pondo sa mga kamay ng estado at ang kanilang paggamit upang matugunan ang mga pambansang pangangailangan, gayundin upang maimpluwensyahan ang iba't ibang partido. buhay pang-ekonomiya: upang mapataas ang rate ng akumulasyon, pabilisin ang bilis pang-ekonomiyang pag-unlad, pagpapasigla ng pang-agham at teknolohikal na pag-unlad, pag-unlad ng indibidwal na karamihan promising na mga industriya ekonomiya, regulasyon ng bilis ng pag-renew at pagpapalawak ng fixed capital.

Binibigyang-daan ka ng control function na malaman kung gaano napapanahon at ganap na ang mga mapagkukunang pinansyal ay nasa pagtatapon ng estado, kung paano aktwal na nagdaragdag ang mga proporsyon sa pamamahagi ng mga pondo sa badyet, at kung ang mga ito ay epektibong ginagamit. batayan function ng kontrol bumubuo sa paggalaw ng mga mapagkukunan ng badyet, na makikita sa kaukulang mga tagapagpahiwatig ng mga resibo ng badyet at mga pagtatalaga sa paggasta.

Ang mga pagbabago sa ekonomiya ng Russia at ang sistemang pampulitika nito na naganap noong unang bahagi ng 1990s ay nagdulot ng malubhang pagbabago sa mekanismo ng pananalapi nito. Ang paglitaw ng mga bagong anyo ng pagmamay-ari, ang mga bagong entidad ng negosyo ay humantong sa mga pagbabago sa sistema ng cash na kita at mga gastos; naging posible na ayusin ang mga daloy ng pananalapi pangunahin sa pamamagitan ng hindi direktang mga pamamaraan.

Ang isa sa pinakamahalagang bahagi ng reporma sa pampublikong pananalapi ay ang paghahati ng pinag-isang badyet ng estado sa tatlong independyenteng bahagi: pederal na badyet, mga badyet ng mga paksa ng pederasyon at mga lokal na badyet. Ito ay naging mahalagang hakbang sa demokratisasyon ng mga ugnayang pinansyal. Sa parehong direksyon, ang paglipat sa mga buwis ay kumilos bilang pangunahing paraan upang matiyak ang mga kita sa badyet, ang pagpawi ng monopolyo sa dayuhang kalakalan at relasyon sa pera, pagsasapribado ari-arian ng estado atbp. Ang lahat ng ito ay humantong sa mga pangunahing pagbabago sa sistema ng badyet ng Russian Federation at ang istraktura ng badyet nito.

Ang Budget Code ng Russian Federation ay nagbibigay ng sumusunod na kahulugan:

« sistema ng badyet- ay nakabase sa ugnayang pang-ekonomiya at ang istraktura ng estado ng Russian Federation, kinokontrol tama ang kabuuan ng pederal na badyet, ang mga badyet ng mga nasasakupan na entidad ng pederasyon, mga lokal na badyet at ang mga badyet ng estado off-budget na pondo».

Sa ilalim ng aparato ng badyet, kaugalian na maunawaan ang organisasyon ng sistema ng badyet at ang mga prinsipyo ng pagtatayo nito.

Pagbuo ng sistema ng badyet

Ang istraktura ng organisasyon ng sistema ng badyet ay ganap na nakasalalay sa anyo ng pamahalaan. Ang sistema ng badyet ng mga unitaryong estado ay kinabibilangan ng dalawang antas: ang badyet ng estado at mga lokal na badyet. Sa mga estado na may istrukturang pederal, kasama ang mga pederal at lokal na badyet, ang mga badyet ng mga paksa ng pederasyon ay inilalaan (mga estado sa USA, Brazil, India; mga lupain sa Germany; mga republika, teritoryo, rehiyon at autonomous na rehiyon sa Russia). Gayunpaman, sa parehong unitary at federal na estado, ang mga badyet ng mas mababang antas ay hindi kasama sa mga badyet ng mas mataas na antas.

Kaya, ang sistema ng badyet ng Russia bilang isang pederal na estado ay binubuo ng tatlong antas:

unang antas - ang pederal na badyet ng Russian Federation at ang mga badyet ng mga off-budget na pondo ng estado;

ikalawang lebel - mga badyet ng mga paksa ng Russian Federation (89 na badyet: 21 na badyet ng republika, 55 na badyet ng rehiyon at rehiyon, 10 na badyet ng distrito ng mga autonomous na distrito, mga badyet ng lungsod ng Moscow at St. Petersburg) at mga badyet ng mga pondong hindi badyet ng estado;

ikatlong antas - mga lokal na badyet (mga 29 libong lungsod, distrito, paninirahan at mga badyet sa kanayunan). 2

Ang pinagsama-samang badyet ng Russian Federation ay ang pederal na badyet at ang pinagsama-samang badyet ng lahat ng mga paksa ng pederasyon. Binibigyang-daan ka ng mga pinagsama-samang badyet na makakuha ng kumpletong larawan ng lahat ng kita at paggasta ng isang rehiyon o bansa sa kabuuan, ang mga ito ay hindi naaprubahan at nagsisilbi para sa analytical at istatistikal na layunin.

Ang Budget Code ng Russian Federation ay nagsasabatas ng mga sumusunod na prinsipyo ng sistema ng badyet ng Russian Federation:

Pagkakaisa ng sistema ng badyet ng Russian Federation;

Pagkakaiba ng mga kita at gastos sa pagitan ng mga antas ng sistema ng badyet;

Kalayaan ng mga badyet;

Pagkumpleto ng pagmuni-muni ng mga kita at paggasta ng mga badyet, mga badyet ng estado

Balanseng badyet;

Kahusayan at ekonomiya ng paggamit ng mga pondo sa badyet;

Pangkalahatang (cumulative) na saklaw ng mga paggasta sa badyet;

publisidad;

Kredibilidad ng badyet;

Pag-target at naka-target na katangian ng mga pondo sa badyet.

Mga kita sa badyet - ang mga ito ay mga pondong natanggap nang walang bayad at hindi na mababawi alinsunod sa batas sa pagtatapon ng mga pampublikong awtoridad ng naaangkop na antas.

Ang materyal na batayan ng mga kita sa badyet ay ang pambansang kita. Sa panahon ng kagipitan, kapag ang pambansang kita ay hindi sapat upang matugunan ang mga pangangailangang pinansyal, ang estado ay umaakit ng pambansang kayamanan. Nangangahulugan ito ng pagpapatupad ng ilang uri ng ari-arian ng estado, halimbawa, dayuhan mahahalagang papel, reserbang ginto, mga negosyo ng estado, iba pang mga uri ng ari-arian, na sa huli ay humahantong sa isang pagbawas materyal na ari-arian kabilang sa estado; isang pagbaba sa ginto at foreign exchange reserves, capital investments sa ibang bansa, at sa ilang mga kaso, fixed capital.

Mga uri ng kita sa badyet:

buwis (pederal, rehiyonal at lokal na buwis at mga bayarin, pati na rin ang mga multa at parusa);
hindi buwis;

at gayundin ang mga kita ng target na pondo sa badyet.

Pagbalangkas ng badyet

Ang pagbalangkas ng mga badyet ay nauuna sa pagbuo ng mga pagtataya sa lipunan. pag-unlad ng ekonomiya Russian Federation, mga paksa ng Russian Federation, mga munisipalidad at mga sektor ng ekonomiya, pati na rin ang paghahanda ng pinagsama-samang mga balanse sa pananalapi, sa batayan kung saan ang mga ehekutibong awtoridad ay bumuo ng mga draft na badyet.

Ang mga draft na badyet ay iginuhit na isinasaalang-alang ang pangangailangan na makamit ang pinakamababang pamantayan sa lipunan ng estado batay sa mga regulasyon mga gastos sa pananalapi para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado o munisipyo, pati na rin alinsunod sa iba pang mga pamantayan (pamantayan) na itinatag ng batas ng Russian Federation, mga paksa ng Russian Federation, mga legal na gawain lokal na awtoridad.

Ang mga pangunahing parameter ng mga badyet sa hinaharap ay tinutukoy ng mensahe ng badyet ng Pangulo ng Russian Federation, na ipinadala sa Federal Assembly nang hindi lalampas sa Marso ng taon bago ang susunod na taon ng pananalapi. Tinutukoy ng mensahe ang patakaran sa badyet para sa susunod na taon.

Ang pag-drawing ng draft na mga badyet ay ang eksklusibong prerogative ng Pamahalaan ng Russian Federation, ang mga nauugnay na ehekutibong awtoridad ng mga constituent entity ng Russian Federation at mga lokal na pamahalaan.

Ang direktang pagbalangkas ng mga badyet ay isinasagawa ng Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation, mga awtoridad sa pananalapi mga paksa ng Russian Federation at munisipalidad.

Ang impormasyong kailangan para sa paghahanda ng draft na mga badyet ay kinabibilangan ng impormasyon tungkol sa:

ang batas sa buwis na may bisa sa oras ng pagsisimula ng pagbuo ng draft na badyet;
mga pamantayan para sa mga pagbabawas mula sa sariling at regulasyon na mga kita ng mga badyet ng iba pang mga antas ng sistema ng badyet ng Russian Federation;
tinantyang dami ng tulong pinansyal na ibinigay mula sa mga badyet ng iba pang mga antas;
mga uri at dami ng mga paggasta na inilipat mula sa isang antas ng sistema ng badyet patungo sa isa pa;
mga pamantayan ng mga gastos sa pananalapi para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado o munisipyo;
mga pamantayan ng pinakamababang seguridad sa badyet.

Ang pagbabadyet ay batay sa:

Mensahe ng badyet ng Pangulo ng Russian Federation;
pagtataya ng sosyo-ekonomikong pag-unlad ng nauugnay na teritoryo para sa susunod na taon;
ang mga pangunahing direksyon ng badyet at patakaran sa buwis ang kani-kanilang teritoryo para sa susunod na taon;
pinagsama-sama balanse sa pananalapi para sa kaugnay na teritoryo para sa susunod na taon;
plano para sa pagpapaunlad ng estado o munisipal na sektor ng ekonomiya ng may-katuturang teritoryo para sa susunod na taon.

Ang pagtataya ng pag-unlad ng socio-economic ng teritoryo ay binuo batay sa sumusunod na data:

sosyo-ekonomikong pag-unlad ng teritoryo sa huling panahon ng pag-uulat;
pagtataya ng sosyo-ekonomikong pag-unlad ng teritoryo hanggang sa katapusan ng batayang taon;
mga uso sa pag-unlad ng ekonomiya at panlipunang globo para sa nakaplanong taon.

Ang isang pangmatagalang plano sa pananalapi ay isang dokumento na nabuo nang sabay-sabay sa isang draft na badyet batay sa isang medium-term na forecast ng sosyo-ekonomikong pag-unlad ng Russian Federation, isang constituent entity ng Russian Federation, isang munisipalidad at naglalaman ng data sa mga posibilidad ng pagtataya. ng badyet para sa pagpapakilos ng mga kita, pag-akit ng mga utang ng estado o munisipyo at pagpopondo sa mga pangunahing gastusin sa badyet. Ang plano ay hindi legal na naaprubahan.

Ang isang pangmatagalang plano sa pananalapi ay binuo para sa tatlong taon, kung saan ang unang taon ay ang taon kung saan ang badyet ay iginuhit, ang susunod na dalawang taon ay ang panahon ng pagpaplano, kung saan ang mga tunay na resulta ng ipinahayag na patakarang pang-ekonomiya ay sinusubaybayan.

Ang paunang batayan para sa pagbuo ng isang pangmatagalang plano sa pananalapi ay ang badyet para sa kasalukuyang taon.

Ang pangmatagalang plano sa pananalapi ay inaayos taun-taon, na isinasaalang-alang ang mga tagapagpahiwatig ng na-update na medium-term na pagtataya ng sosyo-ekonomikong pag-unlad, habang ang panahon ng pagpaplano ay inililipat pasulong ng isang taon.

Ang plano ay iginuhit ayon sa pinagsama-samang mga tagapagpahiwatig ng pag-uuri ng badyet.

Balanse Pinagkukuhanan ng salapi kumakatawan sa isang balanse ng lahat ng mga kita at gastos ng Russian Federation, mga paksa ng Russian Federation, munisipalidad at mga entidad sa ekonomiya sa isang tiyak na teritoryo.

Ang balanse na ito ay iginuhit batay sa balanse ng pag-uulat ng mga mapagkukunang pinansyal para sa nakaraang taon alinsunod sa pagtataya ng pag-unlad ng socio-economic ng may-katuturang teritoryo at ang batayan para sa pagbalangkas ng badyet.

Sa proseso ng pagbabadyet, ang bawat pangunahing tagapamahala, tagapamahala ng pondo ng badyet at institusyong pambadyet ay itinalaga ng mga gawain para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado o munisipyo, depende sa layunin ng paggana ng isang partikular na punong tagapamahala, tagapamahala ng pondo ng badyet, institusyong pambadyet, estado o municipal unitary enterprise.

Ang pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado o munisipyo ay batay sa mga pamantayan ng mga gastos sa pananalapi para sa kanilang probisyon.

Binubuo at inaaprubahan ng pederal na ehekutibong katawan ang mga pamantayang ito sa bawat yunit ng mga serbisyo.

Kapag nag-draft ng badyet, ang paglalaan ng mga pondo sa isang partikular na punong tagapangasiwa, tagapangasiwa ng pondo ng badyet, institusyong pambadyet ay tinutukoy na isinasaalang-alang ang mga pamantayang ito at mga pagtatalaga para sa pagkakaloob ng mga serbisyo.

Ang mga pamantayan ng mga gastos sa pananalapi para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado o munisipyo ay ginagamit kapag kinakalkula ang pagpopondo ng utos ng estado para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado o munisipyo na isinagawa ng estado, munisipal na unitary na mga negosyo o iba pang legal na entity.

Ang pagbuo ng draft na badyet ay batay din sa plano para sa pagpapaunlad ng estado o munisipal na sektor ng ekonomiya, na kinabibilangan ng:

isang listahan at isang buod na plano ng mga aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya ng mga pederal na negosyong pag-aari ng estado, pati na rin ang mga pang-estado o munisipal na unitaryong negosyo;
programang pribatisasyon para sa estado o ari-arian ng munisipyo at pagkuha ng ari-arian sa estado o munisipyo na pagmamay-ari;
impormasyon sa maximum na bilang ng mga tauhan ng mga empleyado at tauhan ng militar para sa mga pangunahing tagapamahala ng mga pondo sa badyet.

Ang pamamaraan para sa pag-iipon, pag-apruba at pagtatatag ng mga tagapagpahiwatig para sa mga plano para sa mga aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya ng estado at mga munisipal na negosyo determinado pederal na batas sa estado at munisipal na unitary enterprises.

Sa plano ng pagpapaunlad pampublikong sektor ekonomiya pederal na antas kasama sa form master plan para sa mga pangunahing tagapamahala ng mga pondo sa badyet, isang plano para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado o munisipyo ng mga institusyong pangbadyet.

Ang mga pangmatagalang target na programa ay binuo ng ehekutibong awtoridad, lokal na pamahalaan at napapailalim sa pag-apruba ng nauugnay na lehislatibo (kinatawan) na katawan.

Ang listahan ng mga programa ay binuo ng ehekutibong awtoridad alinsunod sa pagtataya ng sosyo-ekonomikong pag-unlad at ang mga priyoridad na tinutukoy batay sa mga pagtataya na ito.

Ang paghahanda ng draft na badyet ay isinasagawa batay sa batas sa buwis may bisa sa panahon ng proyekto.

Ang draft na batas sa badyet ay dapat maglaman ng mga pangunahing katangian ng badyet: ang kabuuang dami ng mga kita sa badyet, ang kabuuang dami ng mga paggasta sa badyet at ang depisit sa badyet. Ang proyekto ay dapat ding maglaman ng mga sumusunod na tagapagpahiwatig:

inaasahang mga kita sa badyet ng mga grupo, subgroup at mga artikulo ng pag-uuri ng mga kita sa badyet ng Russian Federation;
mga pamantayan para sa mga pagbabawas mula sa sariling mga kita ng badyet na inilipat sa mga badyet ng iba pang mga antas.

Ang draft na batas sa badyet ay dapat magtatag ng:

mga paggasta sa badyet ayon sa mga seksyon, mga subseksyon, mga target na artikulo at mga uri ng mga paggasta ng functional classification ng mga gastusin sa badyet;
ang kabuuang dami ng kapital at kasalukuyang paggasta ng badyet;
mga paggasta at kita ng mga target na pondo ng badyet;
ang dami ng tulong pinansyal sa mga badyet ng iba pang antas, na ibinigay sa anyo ng mga gawad, subvention at subsidyo, ayon sa mga badyet na tumatanggap ng nasabing tulong;
paglalaan ng mga paglalaan sa mga pangunahing tagapamahala alinsunod sa istruktura ng departamento ng mga paggasta ng kaukulang badyet.

Ang draft na batas sa badyet ay nagtatakda ng mga limitasyon bilang bahagi ng mga paggasta

pagbibigay ng mga kredito sa buwis para sa isang panahon na lumampas sa mga limitasyon

sa susunod na taon. 3

Ang ikalawang yugto ng pagbuo ng pederal na badyet ay ang pamamahagi ng mga pederal na ehekutibong awtoridad ng pinakamataas na dami ng pagpopondo sa badyet para sa susunod na taon alinsunod sa mga functional at pang-ekonomiyang pag-uuri ng mga paggasta ng mga badyet ng Russian Federation at ng mga tatanggap ng mga pondo, pati na rin ang pagbuo ng mga awtoridad na ito ng mga panukala:

sa pagsasagawa ng mga reporma sa istruktura at organisasyon sa mga sektor ng ekonomiya at panlipunang globo;
sa pag-aalis ng mga normatibong legal na aksyon, ang pagpapatupad nito ay nangangailangan ng paggastos ng mga pondo na hindi sinigurado ng mga tunay na mapagkukunan sa susunod na taon;
sa pagsususpinde ng mga nasabing akto o sa kanilang phased na pagpapakilala.

Kasabay nito, ang awtorisadong ehekutibong katawan ay gumuhit ng isang listahan ng mga pederal na naka-target na programa na tutustusan mula sa badyet, nag-uugnay sa mga volume ng kanilang financing.

Hindi magkakaugnay na mga isyu sa mga proyekto sa badyet sa darating na taon at para sa katamtamang termino ay napapailalim sa pagsasaalang-alang ng isang interdepartmental na komisyon ng pamahalaan na pinamumunuan ng Ministro ng Pananalapi.

Hindi lalampas sa Hulyo 15 ng taon bago ang susunod na taon ng pananalapi, ang pagbuo at pag-apruba ng:

mga tagapagpahiwatig ng draft na badyet;
mga dokumento at materyales na isinumite nang sabay-sabay dito;
bill sa pinakamababang sukat sahod;
mga bayarin sa pinakamababang halaga ng mga pensiyon ng estado;
bill sa pagkakasunud-sunod ng indexation sahod mga empleyado ng pampublikong sektor at mga pensiyon ng estado sa susunod na taon;
isang listahan ng mga gawaing pambatasan na iginuhit bilang isang annex sa draft na batas sa badyet, ang epekto nito ay kinansela o sinuspinde para sa susunod na taon dahil sa katotohanan na ang badyet ay hindi nagbibigay ng mga pondo para sa kanilang pagpapatupad.

Mula Hulyo 15 hanggang Agosto 15 ng taon bago ang susunod na taon ng pananalapi, isinasaalang-alang ng Pamahalaan ng Russian Federation ang pagtataya ng pag-unlad ng socio-economic para sa susunod na taon at ang na-update na mga parameter ng forecast para sa katamtamang termino, ang draft na pederal na badyet at draft ng mga badyet ng extra-budgetary na pondo para sa susunod na taon, ang draft na pangmatagalang plano sa pananalapi, atbp. mga dokumento at materyales na nagpapakilala sa badyet at pinansiyal na patakaran sa susunod na taon at para sa katamtamang termino, na isinumite ng Ministry of Finance ng Russian Federation, Ministry of Economy ng Russian Federation, iba pang mga pederal na ehekutibong katawan, at inaprubahan ang draft na batas sa pederal na badyet para isumite sa State Duma.

Konklusyon

Ang badyet ng estado ay ang plano sa pananalapi ng estado para sa kasalukuyang taon. Ito ay isang pagtatantya ng kita at paggasta ng estado, na napagkasunduan sa bawat isa, kapwa sa dami at oras ng pagtanggap at paggamit .;

Ang sentral na lugar ng badyet sa sistema ng pananalapi ay ipinaliwanag sa pamamagitan ng katotohanan na sa tulong nito ang isang makabuluhang bahagi ng pambansang kita ay muling ipinamamahagi, ang badyet sa lahat ng antas nito ay may malaking papel sa pag-unlad at kaunlaran ng estado, ang promosyon. ng pang-agham at teknolohikal na pag-unlad, ang pag-unlad ng ekonomiya, ang pagkakumpleto ng badyet, bilang panuntunan, ay direktang proporsyonal sa kapakanan ng mga mamamayan.

Ang badyet ng estado ay isang sistema ng mga badyet, na kinabibilangan ng pederal na badyet, mga badyet ng mga nasasakupang entidad ng Federation at mga lokal na badyet. Ang mga ugnayan sa pagitan ng mga indibidwal na badyet ay binuo batay sa prinsipyo ng pederalismo sa badyet, ayon sa kung saan ang badyet ng bawat antas ay itinalaga ng sarili nitong mga kita at gastos na dapat nitong gastusan. Ang mga buwis ay ang pangunahing pinagmumulan ng mga kita sa badyet, gayunpaman, kasama ng mga ito, ang mga kita ay maaaring mabuo mula sa mga kita na hindi buwis, mga pautang at ang pagpapalabas ng pera. Ang mga paggasta sa badyet ay nahahati sa kasalukuyan, na nagbibigay para sa kasalukuyang mga pangangailangan ng estado, at kapital, na tinitiyak ang pinalawak na pagpaparami at paglaki ng mga reserba.

Ang direktang pagbalangkas ng mga badyet ay isinasagawa ng Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation, mga awtoridad sa pananalapi ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at mga munisipalidad. Ang pamamaraan at mga tuntunin para sa pagbubuo ng draft na pederal na badyet at ang draft na mga badyet ng mga off-budget na pondo ng estado ng Russian Federation ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation bilang pagsunod sa mga kinakailangan na itinatag ng Budget Code ng Russian Federation.

Ang badyet ng estado, bilang pangunahing plano sa pananalapi ng estado, ay nagbibigay ng kapangyarihang pampulitika ng isang tunay na pagkakataon na gumamit ng kapangyarihan, nagbibigay sa estado ng tunay na kapangyarihang pang-ekonomiya at pampulitika. Sa isang banda, ang badyet, bilang isang hanay lamang ng mga dokumento na binuo ng isang sangay ng gobyerno at inaprubahan ng isa pa, ay gumaganap ng medyo utilitarian function - inaayos nito ang istilo ng pamamahala sa bansang pinili ng estado. Ang badyet na may kaugnayan sa patakarang pang-ekonomiya na hinahabol ng mga awtoridad ay isang derivative na produkto, ganap itong nakasalalay sa napiling opsyon para sa pag-unlad ng lipunan.

Ipinapakita ng badyet ang mga sukat kailangan ng estado mga mapagkukunan sa pananalapi at aktwal na magagamit na mga reserba, tinutukoy ang klima ng buwis ng bansa, ito ay ang badyet, pag-aayos ng mga partikular na lugar ng paggasta ng mga pondo, ang porsyento ng paggasta ng industriya at teritoryo, ay isang kongkretong pagpapahayag ng patakarang pang-ekonomiya ng estado. Sa pamamagitan ng badyet, ang pambansang kita at ang kabuuang produkto ay muling ipinamamahagi. Ang badyet ay gumaganap bilang isang tool para sa pag-regulate at pagpapasigla ng ekonomiya, aktibidad sa pamumuhunan, pagtaas ng kahusayan sa produksyon, ito ay sa pamamagitan ng badyet na panlipunang pulitika. Kaya, pinagsasama ng badyet ang mga pangunahing kategorya sa pananalapi (mga buwis, utang ng gobyerno, paggasta ng gobyerno) at ito ang nangungunang link sa sistema ng pananalapi ng anumang estado at gumaganap ng parehong mahalagang pang-ekonomiya at pampulitika na papel sa anumang modernong lipunan.

Bibliograpiya

Budget Code ng Russian Federation. Pinagtibay ng State Duma ng Russian Federation at inaprubahan ng Federation Council ng Russian Federation noong Disyembre 26, 2005 No. 189 - FZ
Order ng Ministry of Finance ng Russian Federation na may petsang Enero 6, 1998 No. 1n "Sa Pag-uuri ng Badyet ng Russian Federation".
Ang sistema ng badyet ng Russian Federation. Larina L.S. – M.: Jurisprudence Publishing House. 2006
Pananalapi. Glushchenko V.V., Chehunov V.N.: Proc. allowance. - Kharkov: Publishing House ng University of Internal Affairs. – 2000
Sistema ng badyet at badyet ng Russian Federation: Textbook. // Ed. A.M. Godin, I.V. Podporin. - M.: "Progress-Academy", 2004.
Pananalapi. Paglipat ng pera. Pinasasalamatan: Textbook para sa mga unibersidad / Ed. Sinabi ni Prof. G.B.Polyak. - M.: UNITY-DANA, 2nd edition. 2003
Ang sistema ng badyet ng Russian Federation. Ed. G.B.Polyak. – M.: Publishing house ng UNITI, 2005.
Pananalapi, sirkulasyon ng pera at kredito. Budasova S.A. - M .: Phoenix Publishing House. 2000.
Ang sistema ng badyet ng Russia: Textbook. Parygina V.A., Tedeev A.A. - M. Eksmo Publishing House. 2004.
Pananalapi, sirkulasyon ng pera at kredito: Proc. para sa mga unibersidad / Ed. Yanina O.E. – M.: 2005.
Teorya ng ekonomiya: Teksbuk. Iokhin V.Ya. - M.: Abogado, 2000
Sistema ng badyet at badyet ng Russian Federation: Textbook. / Ed. A.M. Godin, I.V. Podporin. - M.: Progress-Academy Publishing House, 2004.
www.cbr.ru – opisyal na site Bangko Sentral Pederasyon ng Russia.

1 Ang sistema ng badyet ng Russian Federation. Alexander I.M. Publishing house Dashkov at K. - M.: 2006

2 pananalapi. Glushchenko V.V., Chehunov V.N.: Proc. allowance. - Kharkov: Publishing House ng University of Internal Affairs. – 2000

3 Sistema ng badyet ng Russia: Textbook. Parygina V.A., Tedeev A.A. - M. Eksmo Publishing House. 2004.

PAGE \* MERGEFORMAT 2

Iba pang kaugnay na mga gawa na maaaring interesante sa iyo.vshm>
18731.		Pagsusuri ng mga kita ng sistema ng badyet ng Russian Federation	570.34KB
	Ang mga buwis ay ang pinakamahalagang anyo ng akumulasyon ng mga pondo ng badyet. Kung walang buwis, walang budget. Pagpapanatili ng pagkalastiko sistema ng buwis- isang kailangang-kailangan na kondisyon para sa balanse ng treasury ng estado. Ang kakanyahan ng pagbubuwis ay ang direktang pag-withdraw ng estado ng isang tiyak na bahagi ng kabuuang produktong panlipunan sa pabor nito para sa pagbuo ng badyet, i.e. sentralisadong mapagkukunan ng pananalapi ng estado.
21193.		Ang kasaysayan ng pag-unlad ng badyet at ang sistema ng badyet sa Russia	430.77KB
	Ang sistema ng badyet ay isang hanay ng mga badyet ng lahat ng estado at administratibo-teritoryal na entidad nito batay sa mga relasyon sa ekonomiya at istruktura ng estado ng bansa, na nagkakaisa batay sa ilang mga prinsipyo at pagkakaroon ng mga ugnayang itinatag ng batas sa bawat isa.
9831.		Pagsusuri ng mga paggasta ng mga badyet ng sistema ng badyet ng Russian Federation para sa panlipunang seguridad	221.41KB
	Sa tulong ng badyet, ang estado ay may pagkakataon na ituon ang mga mapagkukunang pinansyal sa mga mapagpasyang lugar ng panlipunan at pang-ekonomiyang pag-unlad, sa tulong ng badyet, ang pambansang kita ay muling ibinahagi sa pagitan ng mga sektor, teritoryo, at larangan ng pampublikong aktibidad.
8536.		Pagbuo ng isang sistema ng mga kontrata ng G-P (mga obligasyon sa G-P)	86.76KB
	Ang Civil Code sa pagbibigay-kahulugan sa kontrata, ang pagpapahayag ng kalooban ay may priyoridad. Mga Palatandaan: 1 namamagitan sa mga ugnayang pang-ekonomiya 2 kinakailangang mga palatandaan ng kontrata na bumubuo upang makilala ito bilang isang uri ng kontrata ng GP. Mga Tanong: 1 konsepto ng kasunduan sa kp 2 elemento ng kasunduan sa kp 3 karapatan at obligasyon ng mga partido 4 ilang uri ng kasunduan sa kp. Ang konsepto ng isang kontrata ng pagbebenta Kabanata 30 kasabay ng espesyal.
5770.		Ang kakanyahan at istraktura ng utang sa buwis sa pamamagitan ng mga uri ng mga buwis at mga bayarin at mga antas ng sistema ng badyet	26.42KB
	Kakanyahan at istraktura utang sa buwis sa pamamagitan ng mga uri ng buwis at mga bayarin at antas ng sistema ng badyet.8 Mga uri ng utang sa buwis. Ang kakanyahan at istraktura ng utang sa buwis sa pamamagitan ng mga uri ng mga buwis at mga bayarin at mga antas ng sistema ng badyet Kamakailan lamang, ang paksa ng paglago at pagbabawas ng utang sa buwis ay medyo may kaugnayan. Sa periodical press, sa mga gawa ng iba't ibang mga siyentipiko, ang paksa ng mga pagkukulang sa mga pagbabayad ng buwis ay ipinahayag, iba't ibang mga panukala ang ginawa upang mabawasan ang utang sa buwis sa mga lugar tulad ng ...
5653.		Pagbuo ng panloob na memorya ng sistema ng processor	229.37KB
	Ang impormasyon na nagpapalipat-lipat sa isang computer system ay naka-imbak sa memorya. Ang pangunahing pamantayan para sa pagsusuri ng isang storage device ay mga indicator ng kapasidad, bilis at pagkonsumo ng kuryente. Ang memorya ng computer ay nagbibigay ng suporta para sa isa sa pinakamahalagang function ng isang modernong computer - ang kakayahang mag-imbak ng impormasyon sa mahabang panahon.
11127.		Pagbuo ng isang pagsubok sa pagsusuri para sa isang lohikal na modelo ng isang tuluy-tuloy na sistema	317.36KB
	Ang proseso ng mga teknikal na diagnostic ay nagbibigay para sa pagkakaroon ng isang diagnostic object, diagnostic tool at isang human operator. Sa proseso ng mga diagnostic, ang pagsukat, kontrol at lohikal na mga operasyon ay ginaganap. Ang mga operasyong ito ay ginagawa ng operator gamit ang mga diagnostic tool upang matukoy ang aktwal na estado ng teknikal na tool.
16259.		Mga tampok ng mga hakbang laban sa krisis ng patakaran sa badyet ng Germany at Great Britain	20.64KB
	Isang Market Stabilization Fund na 500 bilyon ang nilikha. Ang ganitong hakbang ay hindi ginawa dati sa ekonomiya ng Germany. Ang kabuuang bahagi ng paggasta ng 2008 na badyet ay 283 bilyon. tulong sa paglaki ng mga sambahayan sa mga benepisyo ng bata pagbabawas ng mga kontribusyon sa mga benepisyo sa kawalan ng trabaho sa halaga ng 20 bilyon. kasama ang isang programa upang suportahan ang mga negosyo - 173 bilyong rubles.
16276.		Mga Layunin ng Patakaran sa Piskal sa Panahon ng Pagkatapos ng Krisis	95.37KB
	mundo krisis sa pananalapi na matinding naapektuhan ang Russia noong 2009 ay humantong sa isang makabuluhang kawalan ng timbang sa mga kita at paggasta ng sistema ng badyet, na nagpapakita ng mga naipon na problema sa larangan ng pampublikong pananalapi at pampublikong sektor ng ekonomiya sa kabuuan. Sa papel na ito, batay sa mga internasyonal na paghahambing at pagsusuri sa pagganap, isang pagtatangka na tukuyin ang mga pangunahing lugar sa loob ng pampublikong sektor kung saan kinakailangan na magsagawa ng mga seryosong reporma sa istruktura at ayusin ang paggasta sa badyet upang masuri ang potensyal para sa pagtaas ...
16136.		Mga tampok ng patakaran sa badyet sa panahon ng krisis	14.99KB
	Auditor ng Accounts Chamber ng Russian Federation Mga Tampok ng Moscow patakaran sa badyet sa panahon ng krisis katangian na tampok Ang kasalukuyang patakaran sa badyet ay na ito ay mahalagang nasa break sa vector ng pag-unlad nito: mula sa isang labis na badyet hanggang sa isang depisit. Sa mga taong ito, hindi gaanong nakamit upang mabawasan ang pag-asa ekonomiya ng Russia mula sa mga presyo ng mundo para sa mga mapagkukunan ng gasolina at enerhiya. Kung tungkol sa pag-asa ng totoong sektor ng Russia sa mga pautang sa bangko, ang sitwasyon dito ay medyo naiiba kaysa sa mga ekonomiya ng Kanluran. Pero...

Ang badyet ay isang anyo ng pagbuo at paggasta ng isang pondo ng mga pondo na inilaan para sa pinansiyal na suporta sa mga gawain at tungkulin ng estado. Ginagawa ng badyet ang mga sumusunod na gawain: 1. muling pamamahagi ng pambansang kita. 2. regulasyon ng estado at pagpapasigla ng ekonomiya. 3. suportang pinansyal panlipunang globo. 4. kontrol sa pagbuo at paggamit ng mga sentralisadong pondo ng mga pondo.

Pagbuo ng sistema ng badyet.

Ang aparato ng badyet ay isang hanay ng mga prinsipyo para sa pagbuo ng badyet ng estado at sistema ng badyet ng bansa, ang kanilang istraktura, mga pagkakaugnay. Ang pagtatayo ng sistema ng badyet ay nakasalalay sa anyo ng estado at administratibong istraktura ng bansa. Alinsunod sa code ng badyet, ang sistema ng badyet ng Russian Federation ay binubuo ng 3 antas: 1. ang pederal na badyet at ang mga badyet ng mga pondong wala sa badyet ng estado. 2. mga badyet ng mga paksa ng Russian Federation. 3. lokal na badyet.

Kasama sa komposisyon ng mga pederal at teritoryal na badyet ang mga target na pondo ng badyet, na nabuo mula sa mga target na mapagkukunan at may target na paggasta (pangkapaligiran, pagpapanumbalik at proteksyon ng mga mapagkukunan ng tubig). Ang mga badyet ng bawat antas ay independyente at hindi kasama sa bawat isa. Ang pagtatayo ng sistema ng badyet sa Russian Federation ay batay sa mga sumusunod na prinsipyo: 1. Pagkakaisa ng sistema ng badyet. 2. pagkakaiba ng mga kita at gastos sa pagitan ng mga antas ng sistema ng badyet. 3. pagsasarili ng mga badyet ng iba't ibang antas. 4. balanse ng mga badyet. 5. publisidad.

Pamamaraan ng pamamahala. Kung ang mga pamamaraan ng merkado ay nanaig, kung gayon ang isang mas maliit na bahagi ng mga mapagkukunang pinansyal ay puro sa badyet, habang sa mga pamamaraan ng administratibong utos, ang kabaligtaran ay totoo. Sa USSR, halimbawa, humigit-kumulang 80% ng mga mapagkukunang pinansyal ang muling ipinamahagi sa pamamagitan ng badyet ng estado;

Mga tiyak na kondisyon na katangian ng isang tiyak na makasaysayang yugto sa pag-unlad ng bansa. Sa USSR pagkatapos ng "digmaang komunismo" noong 1923-26. ang antas ng konsentrasyon ng mga mapagkukunang pinansyal sa badyet ay umabot sa 90%. Pagkatapos, sa konsepto ng kakanyahan ng pananalapi ng Sobyet, ang mga mapagkukunang pinansyal ay nakilala lamang sa mga mapagkukunan ng badyet);

Ang mga layunin at layunin ng patakaran sa badyet, na tumutukoy sa mga direksyon ng priyoridad para sa pamamahagi ng mga pondo sa badyet na pabor sa ilang mga sektor ng ekonomiya, mga teritoryo, at ilang mga kategorya ng mga mamamayan. Ang mga makabuluhang mapagkukunan sa pananalapi ay kinakailangan kapag nagsasagawa ng reporma sa pensiyon, reporma sa edukasyon at pangangalagang pangkalusugan, reporma upang palitan ang mga benepisyo sa uri ng kabayaran sa pananalapi, reporma ng sandatahang lakas, atbp., na nangangailangan ng makabuluhang mapagkukunang pinansyal. Pagkatapos ng mga reporma, ang dami ng pagpopondo mula sa mga badyet hanggang sa mga repormang sektor ay dapat bumaba, at samakatuwid ang antas ng konsentrasyon ng mga mapagkukunang pinansyal sa badyet ay dapat bumaba, ngunit sa oras ng mga reporma, ang antas ng konsentrasyon ay tumataas;

Mga tradisyong pangkasaysayan na likas sa kani-kanilang estado. Sa Russia, ang istraktura ng prinsipyo ng estado sa pamamahala ay malakas, samakatuwid, mayroong isang mas mataas na antas ng konsentrasyon ng mga mapagkukunang pinansyal sa mga pondo ng badyet kumpara sa ibang mga bansa.

Ang kumbinasyon ng mga salik sa itaas ay tumutukoy sa tiyak na dami ng pondo ng badyet. Nangyayari ito sa proseso ng pagpaplano ng badyet, na naglalagay ng mataas na hinihingi sa bisa ng mga kalkulasyon ng badyet batay sa paghahanda ng mga kalkulasyon ng multi-variant na badyet, na isinasaalang-alang ang pang-agham na batay sa pangangailangan para sa mga pondo ng mga entidad ng negosyo, pagtukoy sa pagiging epektibo at katumpakan ng na-budget. mga gastusin.

2. Ang kakayahang magamit ng pondo ng badyet ay nakakamit (Skema 1.7):

Pagsunod sa prinsipyo ng pangkalahatang (pinagsama-samang) saklaw ng mga gastos,

Gamit ang mga pautang ng gobyerno

Ang kakayahang gumawa ng mga pagbabago sa mga naaprubahang pagtatalaga ng badyet,

Pagbubuo at paggamit ng iba't ibang uri ng reserbang badyet.

Ang prinsipyo ng kabuuang saklaw ng gastos nangangahulugan na ang lahat ng mga gastusin sa badyet ay dapat saklawin ng kabuuang halaga ng mga kita sa badyet at mga kita mula sa depisit nito. Ang mga kita sa badyet ay hindi maaaring iugnay sa ilang partikular na paggasta sa badyet, maliban sa mga kita mula sa target na pondo ng badyet, mga pondo mula sa mga naka-target na dayuhang pautang, at sa ibang mga kaso na tinutukoy ng mga batas sa pederal na badyet para sa susunod na taon ng pananalapi. Ang pagsunod sa prinsipyong ito ay tinitiyak ang posibilidad ng libreng pamamahagi ng mga pondo sa badyet sa anumang mga lugar ng paggasta sa panahon ng pagbuo ng badyet, pati na rin ang walang patid na pagpopondo ng mga paggasta na itinakda ng batas sa nauugnay na badyet.

Ang prinsipyo ng pagkakaisa ng cash, na ibinigay ng Budget Code ng Russian Federation bilang pangunahing prinsipyo ng pagpapatupad ng badyet, ay nangangahulugan na ang lahat ng mga kita at mga resibo mula sa mga mapagkukunan ng pagpopondo ang kakulangan sa badyet ay na-kredito sa isang account sa badyet at ang lahat ng mga gastos na ibinigay para sa badyet ay ginawa mula dito . Ang pagsunod sa prinsipyong ito ay nagbibigay-daan sa iyong pagsama-samahin ang lahat ng kita at mga resibo sa account at ipadala ang mga ito sa mga tatanggap ng badyet batay sa mga naaprubahang pagtatalaga ng badyet.

Mga pautang sa badyet ay ginagamit upang masakop ang intra-taunang cash gaps sa pagitan ng mga paggasta at mga kita sa badyet sa kaso ng kakulangan ng mga nagpapalipat-lipat na pondong salapi. Ang mga ito ay ipinagkaloob para sa isang panahon na hindi hihigit sa anim na buwan at dapat bayaran sa loob ng kasalukuyang taon ng pananalapi.

Ibinigay ng batas sa badyet ang kakayahang gumawa ng mga pagbabago sa mga naaprubahang pagtatalaga ng badyet ginagawang posible upang matiyak ang pagpopondo ng mga aktibidad na ibinigay ng badyet sa loob ng balangkas ng aktwal na natanggap na mga kita sa badyet, lumikha ng mga legal na batayan para sa paggawa ng mga karagdagang gastos na hindi ibinigay ng badyet, at tiyakin din ang muling pamamahagi ng mga pondo sa badyet sa panahon ng pagpapatupad ng badyet. Ang solusyon sa mga problemang ito ay nakakamit sa pamamagitan ng pagbabawas ng mga gastusin sa badyet kung sakaling hindi matupad ang plano ng kita o mga resibo mula sa mga pinagmumulan ng pagpopondo sa depisit sa badyet; paggamit ng mga karagdagang kita na natanggap sa kurso ng pagpapatupad ng badyet upang bawasan ang laki ng depisit sa badyet at mga pagbabayad na nagpapababa sa mga obligasyon sa utang ng badyet, o upang gumawa ng mga karagdagang paggasta na lampas sa mga inaprubahan ng badyet, gayundin sa pamamagitan ng paglilipat mga pondo ng badyet ng mga tagapamahala ng badyet sa pagitan ng mga tatanggap ng badyet.

reserbang badyet tiyakin ang katatagan at kadaliang mapakilos ng pondo ng badyet. Ang mga ito ay nauunawaan bilang isang bahagi ng mga pondo sa badyet na nakahiwalay sa kurso ng pagpaplano ng badyet, na nilayon upang matiyak ang tuluy-tuloy na pagpopondo ng parehong nakaplano at hindi inaasahang mga gastos na biglang lumitaw at isang emergency o random na kalikasan (Scheme 1.9). Ang mga reserbang badyet ay bahagi ng mga reserbang pinansyal, gayunpaman, hindi tulad ng iba pang mga uri ng mga reserbang pinansyal, ang mga reserbang badyet ay mas nababaluktot at maraming nalalaman, dahil magagamit ang mga ito sa anumang industriya at sektor ng ekonomiya, ang mga ito ay pandaigdigan ang saklaw, na sumasaklaw sa lahat ng antas ng pamahalaan - pederal, rehiyonal at lokal.

Ang pangangailangang lumikha ng mga reserbang badyet ay nauugnay (diagram 1.9) sa:

Posibleng mga pagkakamali at maling kalkulasyon na ginawa sa kurso ng pagpaplano ng badyet, lalo na sa mga tuntunin ng pagpaplano na mahirap hulaan ang mga pangunahing tagapagpahiwatig ng sosyo-ekonomikong pag-unlad (mga rate ng paglago ng ekonomiya, dinamika ng palitan, rate ng inflation, presyo ng enerhiya, atbp.);

Ang pangangailangang alisin ang mga umuusbong na kawalan ng timbang sa proseso ng pagpapatupad ng badyet,

Karagdagang hindi inaasahang gastos.

Ginagamit ang mga reserbang badyet sa mga sumusunod na kaso (Skema 1.10):

Sa kaso ng hindi katuparan ng bahagi ng kita ng badyet kung sakaling imposibleng balansehin ang kita at gastos sa pamamagitan ng nakaplanong pagbawas sa mga gastos;

Upang mabayaran ang pinsalang dulot ng mga natural na sakuna;

Upang masakop ang mga intra-taunang cash gaps.

Ang mga reserbang badyet ay nilikha sa mga badyet ng lahat ng antas at uri. Ang kanilang mga pangunahing uri ay (Skema 1.11):

Reserve Fund ng Pangulo ng Russian Federation;

Reserve Fund ng Pamahalaan ng Russian Federation;

Reserve Fund ng Pamahalaan ng Russian Federation para sa Pag-iwas at Pag-aalis mga emergency at mga kahihinatnan ng mga natural na sakuna;

Mga pondo para sa mga gastos sa contingency ng mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation at mga lokal na pamahalaan;

Paggawa ng cash;

Libreng balanse ng mga pondo sa badyet sa simula ng kasalukuyang taon ng pananalapi.

Napapailalim sa pag-apruba ng pambatasan:

Ang sukat reserbang pondo(sa loob ng balangkas ng mga batas o desisyon sa badyet para sa susunod na taon ng pananalapi);

Mga paghihigpit sa mga lugar ng paggamit ng mga reserbang pondo.

Ang mga normatibong aksyon ng mga ehekutibong awtoridad ay kinokontrol ang pamamaraan para sa paggastos ng mga mapagkukunan ng mga pondo ng reserba. Ang pagpopondo ng mga hakbang mula sa mga pondo ng reserba ay isinasagawa batay sa isang nakasulat na utos ng ehekutibong awtoridad.

Ipinagbabawal ng batas ang paglikha ng mga reserbang pondo ng mga pambatasan (kinatawan) na katawan (Artikulo 81, talata 2, Artikulo 153, talata 2 ng Budget Code ng Russian Federation).

Ang kabuuang halaga ng mga reserbang pondo sa pederal na badyet ay hindi maaaring lumampas sa 3 porsyento ng mga naaprubahang paggasta ng pederal na badyet.

Ang halaga ng mga reserbang pondo sa mga badyet ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at mga lokal na badyet ay itinatag ng mga awtoridad ng pambatasan (kinatawan) ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at mga lokal na pamahalaan kapag inaprubahan ang kanilang sariling mga badyet para sa susunod na taon ng pananalapi.

Ang kakayahang magamit ng pondo ng badyet ay ipinakita kapwa sa proseso ng pagbuo at paggamit nito (Skema 1.7). Kaya, ang kadaliang mapakilos sa kurso ng pagbuo ng pondo ng badyet ay ipinahayag sa kawalan ng pag-aayos ng ilang mga kita para sa kaukulang mga paggasta sa badyet, na ginagawang posible na maniobrahin ang mga kita sa panahon ng pagbuo ng badyet, na nagtuturo sa kanila sa pagpapatupad ng mga paggasta tinukoy bilang mga priyoridad, alinsunod sa mga layunin at layunin ng patakaran sa badyet. Ang iba pang mga tool upang matiyak ang kakayahang umangkop ng pondo ng badyet sa kurso ng pagpaplano ng badyet ay ang paggamit ng gumaganang cash, pati na rin ang mga kredito sa badyet.

Ang pangangailangan upang matiyak ang kakayahang umangkop ng pondo ng badyet sa kurso ng paggamit nito ay dahil sa ang katunayan na ang mga tagapagpahiwatig na aktwal na nakamit sa taon ng badyet (mga rate ng paglago ng ekonomiya, rate ng inflation, mga tagapagpahiwatig ng kita at mga resibo mula sa mga mapagkukunan ng depisit na financing) ay lumihis mula sa ang mga nakalaan sa badyet. Sa kurso ng pagpapatupad ng badyet, ang kakayahang umangkop ay sinisiguro sa pamamagitan ng pag-obserba sa prinsipyo ng pagkakaisa ng cash desk, gamit ang lahat ng uri ng mga reserba, kabilang ang cash na nagtatrabaho, mga pautang sa badyet, at pag-amyenda sa mga pagtatalaga sa badyet. Kaya, ang mga indibidwal na instrumento (halimbawa, mga pautang sa badyet at cash na gumagana) ay tinitiyak ang kadaliang mapakilos ng pondo ng badyet kapwa sa pagbuo nito at sa paggamit nito.

Upang pamahalaan ang mga pondo ng mga pondo sa labas ng badyet ng estado, nilikha ang mga organisasyon ng parehong pangalan, na pinansyal - mga institusyon ng kredito na ang mga aktibidad ay kinokontrol ng mga naaprubahang regulasyon (o mga batas) na tumutukoy sa mga gawain at tungkulin ng mga organisasyong ito sa pamamahala ng mga ari-arian ng mga pondo. Upang linawin ang isyung ito, kinakailangang maunawaan na ang parehong termino ay tumutukoy sa parehong pondo ng extra-budgetary ng estado (bilang isang pondo ng mga pondo) at isang organisasyon na pinagkatiwalaan ng mga tungkulin ng pamamahala ng mga mapagkukunan ng pondo (Scheme 1.17).

2. Ang sistema ng badyet ng Russian Federation

Sa batas sa badyet, ang mga konsepto ng "aparato ng badyet" at "sistema ng badyet" ay ginagamit bilang mga kasingkahulugan. Samantala, sa panitikang pang-ekonomiyang Ruso at dayuhan, ang mga konseptong ito ay naiiba, habang ang konsepto ng "badyet na aparato" ay binibigyang kahulugan bilang mas malawak kaysa sa konsepto ng "sistema ng badyet".

Ang istruktura ng badyet ng anumang bansa ay ang istrukturang pang-organisasyon ng badyet, na sumasalamin sa istruktura at mga anyo ng pakikipag-ugnayan nito (Skema 1.18). Ang sistema ng badyet bilang ang pinaka mahalagang elemento Ang istraktura ng badyet ay isang hanay ng mga badyet ng lahat ng mga pormasyon ng estado at administratibo-teritoryal nito batay sa mga relasyon sa ekonomiya at istruktura ng estado ng bansa, na nagkakaisa batay sa ilang mga prinsipyo at pagkakaroon ng mga relasyon na itinatag ng batas sa bawat isa (Skema 1.19). Kaya, ang budget device ay isang mas malawak na konsepto kaysa sa budget system, na kinabibilangan, bilang karagdagan sa budget system mismo:

Mga kapangyarihan sa badyet ng mga pampublikong awtoridad at lokal na pamahalaan;

Bilang bahagi ng mga salik na tumutukoy sa pagtatayo ng sistema ng badyet ng estado, kinakailangang i-highlight ang:

Anyo ng pamahalaan (pederal o unitary);

Pampulitikang rehimen (demokratiko, totalitarian, liberal demokratiko, atbp.);

Makasaysayan at pambansang katangian pag-unlad ng estado;

Mga layunin at layunin ng patakarang pang-ekonomiya at pananalapi.

Ang pangunahing elemento ng sistema ng badyet ay ang mga uri ng mga badyet. Uri ng badyet - isang anyo ng organisasyon ng mga mapagkukunan ng badyet ng isang partikular na pampublikong awtoridad o lokal na pamahalaan, ang pinansiyal na base kung saan ito (Scheme 1.20). Ang hanay ng mga uri ng badyet na naaayon sa isang tiyak na antas ng kapangyarihan ng estado o lokal na sariling pamahalaan ay bumubuo sa antas ng sistema ng badyet ng estado (Skema 1.20).

Kaya, ang bilang ng mga antas ng sistema ng badyet ay direktang hinango mula sa bilang ng mga antas ng sistema ng kapangyarihan ng estado at lokal na sariling pamahalaan sa estado. Kasama sa sistema ng badyet ng isang unitaryong estado ang dalawang antas - ang sentral at ang antas ng mga lokal na badyet; sa turn, ang sistema ng badyet ng isang pederal na estado ay tatlong antas at pinagsasama, kasama ang pederal na badyet (ang badyet ng sentral na link), ang antas ng mga panrehiyong badyet at ang antas ng mga lokal na badyet (Skema 1.21).

Ang mataas na antas ng sistema ng badyet sa parehong unitary at pederal na estado ay palaging kinakatawan ng isang badyet - ang badyet ng sentral na pamahalaan sa mga unitaryong estado o ang pederal na badyet sa mga pederal na estado. Ang pangalawang antas ng sistema ng badyet, tulad ng pangatlo, ay kinakatawan ng iba't ibang uri mga badyet.

Sa mga estadong may pederal na istruktura, ang mga badyet ng gitnang link ng sistema ng badyet ay maaaring maiugnay sa pederal na badyet sa iba't ibang paraan. Kung ang relasyon sa pagitan ng mga badyet ng mga paksa ng pederasyon at ng pederal na badyet ay binuo alinsunod sa prinsipyo ng pagkakapantay-pantay, ito simetriko federation na may simetriko na mga karapatan sa badyet ng mga nasasakupan ng pederasyon. Kung ang relasyon sa pagitan ng mga paksa ng pederasyon at ng pederal na sentro ay nailalarawan sa hindi pagkakapantay-pantay, ito asymmetric na modelo sistema ng badyet ng isang pederal na estado na may hindi pantay na mga karapatan sa badyet ng mga nasasakupan ng pederasyon.

Ang mga makabuluhang pagkakaiba sa organisasyon at likas na katangian ng paggana ng mga sistema ng badyet ay umiiral sa mga estado na may liberal demokratiko at command at control system. Una sa lahat, ang pinakamahalaga prinsipyo pagbuo ng isang sistema ng badyet ay pagsasarili bawat badyet, dahil sa malawak na demokratikong mga karapatan ng bawat katawan ng pamahalaan; sa mga estado na may administrative-command system ng gobyerno, ang sistema ng badyet ay nakabatay sa prinsipyo ng pagkakaisa kapag ang bawat badyet ay nagsisilbing bahagi ng pinag-isang badyet ng estado ng bansa at prinsipyo ng sentralismo, na nangangahulugang hindi lamang isang mataas na antas ng sentralisasyon ng mga pondo ng badyet sa pinakamataas na antas ng sistema ng badyet, kundi pati na rin ang halos walang limitasyong mga posibilidad para sa muling pamamahagi ng mga pondo sa pagitan ng mga link ng sistema ng badyet at mga uri ng mga badyet batay sa mga sentral na ginawang desisyon (halimbawa, ang sistema ng badyet ng dating Unyong Sobyet).

Sa mga demokratikong estado na nailalarawan sa mga pamamaraan ng pamamahala sa merkado, ang mga sistema ng badyet ay maaaring mag-iba sa antas ng kalayaan ng bawat badyet na kasama sa sistema ng badyet ng bansa. Depende dito, magkakaiba ang mga sistema ng badyet. Uri ng Amerikano at Kanlurang Europa.

Mga badyet sa loob ng sistema uri ng amerikano ay hindi lamang independyente, ngunit nagsasarili din; dito ang prinsipyo ng "isang buwis - isang badyet" ay ipinatupad, bilang isang patakaran, nang buo.

Sa mga sistema ng badyet Uri ng Kanlurang Europa ang kalayaan ng bawat badyet ay organikong pinagsama sa posibilidad para sa mga subfederal at munisipal na katawan na makatanggap ng matatag na tulong pinansyal mula sa iba pang mga badyet sa pagkakaroon ng matalim na pagbabago sa antas ng panlipunang seguridad ng mga mamamayan sa buong bansa. Sa ganitong mga sistema ng badyet, ginagamit ang mga paraan ng pagkakapantay-pantay ng badyet ng panlipunang seguridad ng mga mamamayan ng iba't ibang teritoryo, na dahil sa modelo ng ekonomiya na nakatuon sa lipunan (halimbawa, ang sistema ng badyet ng Alemanya).

Ang sistema ng badyet ng bansa ay maaaring ipakita sa isang pinalawak na bersyon - pagkatapos ay kasama nito hindi lamang ang kabuuan ng mga badyet ng lahat ng antas, kundi pati na rin ang isang hanay ng mga extra-budgetary na pondo. Ang konsepto ng isang pinalawak na sistema ng badyet ay ginagamit sa pagsasagawa ng mga internasyonal na paghahambing, kapag, kasama ang mga tagapagpahiwatig lamang ng badyet, mahalagang isaalang-alang ang mga quantitative parameter ng mga extrabudgetary na pondo.

Ang batayan para sa pagbuo ng mga sistema ng badyet ng mga pederal (at madalas na unitary) na mga estado ay pederalismo sa pananalapi. Ang pederalismo sa pananalapi ay isang organisasyon ng mga relasyon sa badyet na nagpapahintulot, sa mga kondisyon ng kalayaan ng bawat badyet, na magbigay sa buong bansa sa mga naninirahan dito ng pantay na listahan ng mga serbisyong pampubliko na ginagarantiyahan ng estado (seguridad, proteksyon sa lipunan, edukasyon, atbp.) , at para dito - upang organikong pagsamahin ang mga interes sa pananalapi ng pederasyon sa mga interes ng mga nasasakupan nito; upang makilala ang pagitan ng mga kapangyarihan sa badyet, mga paggasta sa badyet at mga kita; ipamahagi at muling ipamahagi ang mga mapagkukunang pambadyet sa pagitan ng pederal na badyet at ng pinagsama-samang mga badyet ng mga paksa ng pederasyon, na nagpapapantay sa probisyon ng badyet ng mga teritoryo na nasa iba't ibang sosyo-ekonomiko, heograpiko, klimatiko, at iba pang mga kondisyon.

Ang pederalismo, na nakakaimpluwensya sa sistema ng badyet ng bansa, ay paunang tinutukoy ang pagkakaroon ng mga sumusunod na prinsipyo ng pagtatayo nito:

· pagkakapantay-pantay ng mga karapatan sa badyet ng mga nasasakupan ng pederasyon at mga pormasyong munisipyo;

· delimitasyon ng mga kapangyarihan sa badyet sa pagitan ng mga pampublikong awtoridad ng iba't ibang antas at mga lokal na pamahalaan alinsunod sa mga gawain at tungkuling itinalaga sa kanila;

demarkasyon paggasta sa badyet at kita sa pagitan ng mga antas ng sistema ng badyet alinsunod sa mga kapangyarihang pambadyet ng mga pampublikong awtoridad sa iba't ibang antas at mga lokal na pamahalaan;

· Transparency ng interbudgetary redistribution ng mga pondo.

Ang prinsipyo ng pagkakapantay-pantay ng mga karapatan sa badyet Ang mga paksa ng federation (munisipyo) ay nangangahulugang ang pagtatatag ng estado (paksa ng federation) ng uniporme at ipinag-uutos para sa lahat ng mga paksa ng federation (munisipyo) na mga pamantayan at panuntunan na tumutukoy sa kakayahan ng mga awtoridad ng estado ng rehiyon (mga lokal na pamahalaan) sa larangan ng pagsasaayos ng mga relasyon sa badyet at pagpapatupad ng proseso ng badyet.

Ang prinsipyo ng delimitation ng mga kapangyarihan sa badyet sa pagitan ng mga awtoridad ng estado ng iba't ibang antas at mga lokal na pamahalaan ay nangangahulugang ang delimitasyon ng hurisdiksyon, mga karapatan at obligasyon sa larangan ng mga relasyon sa badyet sa pagitan ng mga awtoridad ng estado ng pederasyon, mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupan ng pederasyon at mga lokal na pamahalaan.

Ang prinsipyo ng pagkilala sa pagitan ng mga gastos at kita sa pagitan ng mga antas ng sistema ng badyet ay nangangahulugan ng pag-aayos sa isang pangmatagalang gastos na batayan (alinsunod sa mga kapangyarihang ipinagkaloob sa mga awtoridad at administrasyon), ang kaukulang mga uri ng kita (sa kabuuan o bahagi) para sa mga awtoridad ng estado ng pederasyon, mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupan ng pederasyon, mga lokal na pamahalaan.

Transparency ng interbudgetary redistribution ng mga pondo nangangahulugang ang pagtatatag ng naturang sistema ng muling pamamahagi ng mga pondong pambadyet sa pagitan ng mga antas ng sistema ng badyet, na magiging malinaw at mauunawaan para sa lahat ng mga paksa ng pederasyon, ay ibabatay sa mga prinsipyo ng hustisya at magbibigay sa lahat ng mga teritoryo ng pantay na pagkakataon upang ipantay ang kanilang seguridad sa badyet.

Ang pangunahing probisyon sa nilalaman ng budgetary federalism ay ang pagkakaisa ng mga interes batay sa kumbinasyon ng mga interes ng mga badyet ng lahat ng antas. Ang ganitong kumbinasyon ay hindi lalabag sa mga interes ng pederal na badyet kung malinaw na nililimitahan ng sistema ng badyet ang mga kapangyarihan sa pagitan ng mga awtoridad ng estado ng iba't ibang antas at mga lokal na pamahalaan. Ang mga ugnayan sa loob ng mga paksa ng Federation, iyon ay, sa pagitan ng mga awtoridad sa rehiyon at mga lokal na pamahalaan, ay higit na nakadepende sa kung paano nabuo ang mga relasyon sa pagitan ng pederal na sentro at ng mga paksa ng Federation.

Ang modernong sistema ng badyet ng Russian Federation ay nabuo sa ilalim ng impluwensya ng mga makasaysayang kondisyon ng pagbuo ng estado ng Russia. Hanggang 1991, ang sistema ng badyet ng USSR (kung saan ang RSFSR ay isa sa mga republika ng unyon) ay pinagsama ang badyet ng unyon, ang mga badyet ng estado ng 15 mga republika ng unyon (na kasama ang mga badyet ng republika ng mga republika ng unyon, ang mga badyet ng estado ng mga autonomous na republika. at mga lokal na badyet) at ang badyet ng social insurance ng estado. Ang pinag-isang Badyet ng Estado ng USSR, na pinagsama-sama ang lahat ng mga badyet sa itaas, kapag ang bawat mas mababang badyet ay kasama bilang isang mahalagang bahagi ng mas mataas na badyet, ay inaprubahan ng pinakamataas na lehislatibong katawan ng bansa - ang Kataas-taasang Sobyet ng USSR. Kaya, kapag inaprubahan ang Badyet ng Estado ng USSR, ang dami ng mga kita at paggasta ng lahat ng mas mababang badyet ay naaprubahan. Kasabay nito, pagkatapos ng pagpapatibay ng pinag-isang badyet ng bansa, ang bawat kinatawan ng katawan ng kapangyarihan (republikano, teritoryo, rehiyon, atbp.) ay pinagtibay ng mga batas o desisyon nito ang naaangkop pinagsama-samang badyet(ang badyet ng republika, ang badyet ng rehiyon, ang badyet ng rehiyon).

Kaya, ang sistema ng badyet ng bansa bago ang pagbuo ng Russian Federation bilang isang soberanong estado ay batay sa dalawang pangunahing mga prinsipyo- pagkakaisa at demokratikong sentralismo, na ipinahayag sa mga batas na kumokontrol sa mga karapatan sa badyet ng Unyon ng USSR, unyon at autonomous na mga republika, mga lokal na Sobyet ng mga Deputies ng Tao. Pagkakaisa Ang sistema ng badyet ay ipinapalagay, una sa lahat, ang pagsasama-sama at pag-apruba ng isang solong (pinagsama-samang) badyet ng estado sa pamamagitan ng isang pambatasan na gawa ng pinakamataas na kinatawan ng katawan ng kapangyarihan ng bansa - ang Kataas-taasang Sobyet ng USSR. Ang pagkakaisa ng sistema ng badyet ay dahil sa pagkakaisa ng base ng kita, isang solong plano para sa pang-ekonomiya at panlipunang pag-unlad bansa, pare-parehong mga prinsipyo at tuntunin ng pagpaplano ng badyet at pagpopondo sa badyet.

Prinsipyo demokratikong sentralismo ay binubuo ng kumbinasyon ng sentralisadong pamamahala ng buong sistema ng badyet mula sa solong sentro sa pagbibigay ng ilang mga karapatan sa badyet sa republikano at mga lokal na awtoridad. Ang sentralismo ay ipinahayag sa pagkakaroon ng mga buwis sa buong bansa at pare-parehong kita para sa lahat ng mga badyet, isang mataas na antas ng konsentrasyon ng mga pondo sa badyet sa badyet ng unyon (umabot ito ng 70% sa ilang mga taon) at, nang naaayon, ang pag-asa sa pananalapi ng republikano at lokal mga awtoridad sa sentro ng unyon, gayundin sa malawakang paggamit ng sistema ng regulasyon sa badyet (sa pamamagitan ng taunang muling pamamahagi ng mga pondo sa badyet, pangunahin sa pamamagitan ng mga pamantayan ng mga pagbabawas mula sa mga pambansang buwis at mga kita at mga subsidyo na ibinibigay ng mas mataas na mga awtoridad sa mas mababa). Sa ganitong sistema ng pamamahagi ng mga pondo sa badyet, ang demokrasya, bilang prinsipyo ng pagbuo ng isang sistema ng badyet, ay binubuo lamang sa pangangailangan na gumuhit at aprubahan ng may-katuturang awtoridad ang pinagsama-samang badyet ng teritoryo nito. Gayunpaman, hindi ito maaaring lumabag sa mga pangunahing parameter na inilatag sa isang solong badyet ng estado USSR - ang halaga ng kita na itinakda ng isang mas mataas na awtoridad para sa isang partikular na badyet ay nabawasan, at ang indibidwal na pamantayan mga pagbabawas mula sa mga kita sa regulasyon, na tinutukoy para sa kaukulang badyet.

Ang pagbuo ng Russian Federation bilang isang independiyenteng estado ay paunang natukoy na mga radikal na pagbabago sa komposisyon at mga prinsipyo ng pagbuo ng sistema ng badyet, na sa una ay makikita sa pag-ampon ng Batas ng RSFSR noong Oktubre 10, 1991 No. 000-1 "Sa Mga Pundamental ng Istruktura ng Badyet at Proseso ng Badyet sa RSFSR." Sa batas na ito, sa unang pagkakataon, nabuo ang prinsipyo ng kalayaan ng mga badyet na kasama sa sistema ng badyet ng RSFSR. Alinsunod sa batas na ito, ang sistema ng badyet ay tinukoy bilang ang kabuuan ng badyet ng republika ng RSFSR, ang mga badyet ng republika ng mga republika sa loob ng RSFSR, ang mga badyet ng pambansa-estado at administratibong teritoryo ng RSFSR. Matapos ang pag-aampon noong 1993 ng Konstitusyon ng Russian Federation, ang konsepto ng mga badyet ng pambansang estado at administratibong teritoryo ng Russian Federation ay tinukoy sa Batas ng Russian Federation na may petsang Abril 15, 1993 No. mga ehekutibong katawan mga awtoridad ng estado ng mga republika sa loob ng Russian Federation, ang autonomous na rehiyon, mga autonomous na distrito, teritoryo, rehiyon, lungsod ng Moscow at St. Petersburg, mga lokal na pamahalaan", alinsunod sa kung saan ipinakita ang mga ito:

Mga badyet ng Republikano ng mga republika sa loob ng Russian Federation;

Ang panrehiyong badyet ng autonomous na rehiyon;

Mga badyet ng distrito ng mga autonomous na rehiyon;

Mga panrehiyong badyet ng mga rehiyon;

Mga badyet ng lungsod ng mga lungsod ng Moscow at St. Petersburg;

mga lokal na badyet.

7) ang pagiging epektibo at kahusayan ng paggamit ng mga pondo sa badyet;

8) pangkalahatang (pinagsama-samang) saklaw ng mga paggasta sa badyet;

9) transparency (pagiging bukas);

10) pagiging maaasahan ng badyet;

11) pag-target at naka-target na katangian ng mga pondo sa badyet

12) hurisdiksyon ng mga paggasta sa badyet

13) ang pagkakaisa ng cash desk.

Dapat tandaan na ang unang apat na prinsipyo ay nauugnay sa pagtatayo ng sistema ng badyet ng RF; ang mga prinsipyo ng "kahusayan at kahusayan sa paggamit ng mga pondo ng badyet" at "pag-target at pag-target ng mga pondo ng badyet" - sa organisasyon ng sistema ng pagpopondo ng badyet, at ang natitirang mga prinsipyo - sa organisasyon ng proseso ng badyet. Kaya, sa Art. Ang 28 ng Budget Code ng Russian Federation ay tumutukoy sa mga heterogenous na prinsipyo, na ang ilan ay tumutukoy sa aktwal na pagtatayo ng sistema ng badyet, ang iba pa - ang likas na katangian ng paggana nito.

Ang prinsipyo ng pagkakaisa ng sistema ng badyet ng Russian Federation ibig sabihin (mga scheme 1.26), (test 1.6):

Pagkakaisa ng batas sa badyet ng Russian Federation;

Ang pagkakaisa ng mga prinsipyo ng organisasyon at paggana ng sistema ng badyet ng Russian Federation;

Pagkakaisa ng mga anyo ng dokumentasyon at pag-uulat ng badyet;

Pagkakaisa ng pag-uuri ng badyet ng sistema ng badyet ng Russian Federation;

Pagkakaisa ng mga parusa para sa paglabag sa batas ng badyet ng Russian Federation;

Uniform na pamamaraan para sa pagtatatag at pagtupad sa mga obligasyon sa paggasta;

Isang pinag-isang pamamaraan para sa pagbuo ng kita at ang pagpapatupad ng mga paggasta ng mga badyet ng iba't ibang antas ng sistema ng badyet ng Russian Federation;

Mga sanggunian accounting ng badyet at pag-uulat ng mga badyet ng iba't ibang antas ng sistema ng badyet ng Russian Federation at mga institusyong pangbadyet.

Ang nilalaman ng prinsipyo ng pagkakaisa ng modernong sistema ng badyet ng Russian Federation ay radikal na naiiba mula sa prinsipyo ng pagkakaisa ng sistema ng badyet sa mga kondisyon ng administrative-command system ng pamamahala ng ekonomiya, na nangangahulugang ang pagsasama-sama ng lahat ng mga badyet sa isang nag-iisang badyet at ang pag-apruba nito sa anyo ng isang batas. Sa kaibahan sa modelong ito, ang modernong sistema ng badyet ng Russian Federation ay maaaring katawanin bilang isang "disassembled nesting doll", ang lahat ng mga bahagi nito ay nasa pagtatapon ng iba't ibang awtoridad ng estado at lokal na pamahalaan at inaprubahan ng magkahiwalay na batas (mga desisyon) sa kaukulang badyet. Samakatuwid, ang prinsipyo ng pagkakaisa ay nangangahulugan lamang ng paglikha ng pinag-isang legal at organisasyonal na pundasyon para sa paggana ng sistema ng badyet at nagpapahiwatig ng pagkakaisa. legal na balangkas, ang sistema ng pananalapi, mga anyo ng dokumentasyon ng badyet, ang mga prinsipyo ng proseso ng badyet sa Russian Federation, mga parusa para sa paglabag sa batas ng badyet ng Russian Federation, isang pinag-isang pamamaraan para sa pagpopondo ng mga paggasta ng mga badyet ng lahat ng antas, pati na rin ang accounting para sa mga pondo sa badyet ng lahat ng antas.

Ang prinsipyo ng kalayaan ng mga badyet ibig sabihin (mga scheme 1.27), (test 1.8):

Ang karapatan at obligasyon ng mga pampublikong awtoridad at mga lokal na katawan ng self-government na independiyenteng tiyakin ang balanse ng mga nauugnay na badyet at ang mahusay na paggamit ng mga pondo sa badyet;

Ang karapatan at obligasyon ng mga pampublikong awtoridad at lokal na pamahalaan sa naaangkop na antas ng sistema ng badyet ng Russian Federation na independiyenteng isagawa ang proseso ng badyet, maliban sa mga kaso na ibinigay ng Budget Code ng Russian Federation;

Ang karapatan ng mga pampublikong awtoridad at lokal na mga katawan ng self-government na magtatag, alinsunod sa batas ng Russian Federation sa mga buwis at bayad, buwis at bayad, ang kita mula sa kung saan ay napapailalim sa paglipat sa mga nauugnay na badyet ng sistema ng badyet ng Pederasyon ng Russia;

Ang karapatan ng mga pampublikong awtoridad at mga lokal na katawan ng self-government na independiyenteng matukoy ang mga anyo at direksyon ng paggasta ng mga pondo ng badyet (maliban sa mga gastos na pinondohan ng inter-budget na subsidyo at mga subvention mula sa iba pang mga badyet ng sistema ng badyet ng Russian Federation);

Ang hindi pagtanggap ng pagtatatag ng mga obligasyon sa paggasta na dapat matupad sa gastos ng kita at mga mapagkukunan ng mga kakulangan sa financing ng iba pang mga badyet ng sistema ng badyet ng Russian Federation, pati na rin ang mga obligasyon sa paggasta na dapat matupad nang sabay-sabay sa gastos ng dalawa o higit pang mga badyet ng sistema ng badyet ng Russian Federation, sa gastos ng pinagsama-samang mga badyet o nang hindi tinutukoy ang badyet sa gastos ng kung kaninong mga pondo ang katuparan ng kaukulang mga obligasyon sa paggasta ay dapat isagawa;

Ang sistema ng badyet ay isang hanay ng mga badyet ng estado, mga entidad ng administratibo-teritoryo, na independyente sa mga termino ng badyet. pampublikong institusyon at mga pondo, batay sa mga ugnayang pang-ekonomiya, istruktura ng estado at mga legal na pamantayan.

Ang pagbuo ng sistema ng badyet ay nakasalalay sa anyo ng pamahalaan ng bansa. Ayon sa antas ng pamamahagi ng kapangyarihan sa pagitan ng sentro at administratibong teritoryo, ang lahat ng estado ay nahahati sa unitary, federal at confederate.

Unitary (iisang) estado- ito ay isang anyo ng pamahalaan kung saan ang mga entidad na administratibo-teritoryo ay walang sariling estado o awtonomiya. Ang bansa ay may iisang konstitusyon, karaniwan sa lahat ng sistema ng batas at nag-iisang katawan kapangyarihan, sentralisadong pamamahala ng mga prosesong pang-ekonomiya at pampulitika sa estado. Ang sistema ng badyet ng isang unitaryong estado ay binubuo ng dalawang link - estado at lokal na badyet.

Pederal (nagkaisang) estado- ito ay isang anyo ng pamahalaan kung saan ang estado at administratibo-teritoryal na mga entidad na bahagi ng estado ay may sariling estado at may tiyak na kalayaang pampulitika sa loob ng mga limitasyon ng mga kakayahan na ipinamahagi sa pagitan nila at ng sentro. Ang sistema ng badyet ng mga pederal na estado ay may tatlong antas at binubuo ng pederal na badyet, ang mga badyet ng mga miyembro ng Federation at mga lokal na badyet.

Confederate (unyon) estado - ito ay isang permanenteng alyansa ng mga soberanong estado na nilikha upang makamit ang mga layuning pampulitika o militar. Ang badyet ng naturang estado ay nabuo mula sa mga kontribusyon ng mga estadong kasama sa kompederasyon. Ang mga miyembrong estado ng kompederasyon ay may sariling badyet at sistema ng buwis.

Mga pangunahing kaalaman ng istraktura ng badyet ng Russian Federation ay tinutukoy ng Konstitusyon ng bansa at ang istraktura ng estado nito bilang isang pederal na republika, ang mga paksa ng Federation kung saan ay ang mga republika sa loob ng Russian Federation, mga teritoryo, mga rehiyon, mga autonomous na rehiyon.

Alinsunod sa Konstitusyon ng Russian Federation (Artikulo 71 at 132) at ang Budget Code ng Russian Federation (Artikulo 10), ang sistema ng badyet ng Russian Federation ay binubuo ng tatlong antas:

— ang pederal na badyet at ang mga badyet ng mga pondong wala sa badyet ng estado;

- mga badyet ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation (mga badyet ng rehiyon) at mga badyet ng mga pondong hindi badyet ng estado;

- mga lokal na badyet.

Ang scheme ng pinagsama-samang badyet ng Russian Federation ay ipinakita sa fig. 6.1.

Ang mga badyet na kasama sa sistema ng badyet ng Russian Federation ay independyente at hindi kasama sa bawat isa, i.e. ang mga badyet ng mga paksa.

Ang Russian Federation ay hindi kasama sa pederal na badyet, at ang mga lokal na badyet ay hindi kasama sa mga panrehiyong badyet. Sa mga pangunahing prinsipyo ng paggana Ang sistema ng badyet ng Russian Federation ay kinabibilangan ng:

· pagkakaisa ng sistema ng badyet nangangahulugan ng pagkakaisa ng legal na balangkas, sistema ng pananalapi, mga anyo ng dokumentasyon ng badyet, mga prinsipyo ng proseso ng badyet, pati na rin ang isang pinag-isang pamamaraan para sa pagpopondo ng mga paggasta ng mga badyet ng lahat ng antas ng sistema ng badyet; delineasyon ng mga kita at paggasta sa pagitan ng mga antas ng sistema ng badyet Pederasyon ng Russia - nangangahulugan ng pag-aayos, alinsunod sa batas ng Russian Federation, kita at gastos para sa mga badyet ng sistema ng badyet ng Russian Federation, pati na rin ang pagtukoy ng mga kapangyarihan ng mga awtoridad ng estado (mga lokal na pamahalaan) upang makabuo ng kita, magtatag at matupad ang paggasta mga obligasyon

· pangkalahatang (cumulative) coverage ng mga gastusin sa badyet - nangangahulugan na ang lahat ng mga gastusin sa badyet ay dapat saklawin ng kabuuang halaga ng mga kita sa badyet at mga resibo mula sa mga pinagmumulan ng pagpopondo sa depisit nito;

· pagsasarili ng mga badyet ng iba't ibang antas – ang karapatan ng mga pambatasan na katawan ng kapangyarihan ng estado at mga lokal na pamahalaan sa bawat antas ng sistema ng badyet na isagawa ang proseso ng badyet; pagkakaroon ng sariling mapagkukunan ng kita para sa mga badyet ng bawat antas; pambatasan na pagsasama-sama ng mga kita sa regulasyon ng mga badyet; ang karapatan ng mga awtoridad ng estado at lokal na sariling pamahalaan na independiyenteng matukoy ang direksyon ng paggasta ng mga pondo.

· balanse sa badyet nangangahulugan na ang dami ng na-budget na paggasta ay dapat tumugma sa kabuuang dami ng mga kita sa badyet at mga resibo mula sa mga pinagmumulan ng pagpopondo sa depisit nito;

Figure 6.1 - Scheme ng pinagsama-samang badyet ng Russian Federation

· kahusayan at cost-effectiveness ng paggamit ng mga pondong pambadyet - nangangahulugan na kapag gumuhit at nagpapatupad ng mga badyet, ang mga awtorisadong katawan at tumatanggap ng mga pondo sa badyet ay dapat magpatuloy mula sa pangangailangan na makamit ang ninanais na mga resulta gamit ang pinakamaliit na halaga ng mga pondo o makamit ang pinakamahusay na resulta gamit ang halaga ng mga pondo na tinutukoy ng badyet;

· pagkakapantay-pantay ng mga karapatan sa badyet ng mga paksa ng Russian Federation, munisipalidad - nangangahulugang ang kahulugan ng mga kapangyarihan sa badyet ng mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at mga lokal na pamahalaan, ang pagtatatag at katuparan ng mga obligasyon sa paggasta, ang pagbuo ng mga kita sa buwis at hindi buwis ng mga badyet ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at mga lokal na badyet, ang pagpapasiya ng dami, mga anyo at pamamaraan para sa pagbibigay ng interbudgetary

mga paglilipat alinsunod sa magkakatulad na mga prinsipyo at mga kinakailangan na itinatag ng batas;

· pagkakumpleto ng pagmuni-muni ng kita at gastos mga badyet ng iba't ibang antas, mga extra-budgetary na pondo ng estado, na nangangahulugan na ang lahat ng kita at gastos ng mga badyet ng iba't ibang antas, ang mga extra-budgetary na pondo ng estado ay napapailalim sa pagsasalamin sa mga badyet sa nang buo walang sablay;

· publisidad - Ang ipinag-uutos na publikasyon sa bukas na pahayagan ng mga naaprubahang badyet at mga ulat sa kanilang pagpapatupad;

· pagiging tunay – nangangahulugang ang pagiging maaasahan ng mga tagapagpahiwatig ng pagtataya para sa sosyo-ekonomikong pag-unlad ng nauugnay na teritoryo at ang makatotohanang pagkalkula ng mga kita at paggasta sa badyet;

· pag-target at target na karakter pambadyet pondo - nangangahulugan na ang mga pondo sa badyet ay inilalaan sa

ang pagkakasunud-sunod ng mga tiyak na tatanggap ng mga pondo sa badyet na may pagtatalaga ng kanilang direksyon para sa pagtustos ng mga tiyak na layunin.

Ang pederal na istraktura ng Russia, ang delimitation ng mga karapatan at kapangyarihan sa pagitan ng sentro at mga paksa ng Federation ay isang paunang kinakailangan para sa pinansyal at badyet na pederalismo.

Pederalismo sa pananalapi - ito ang dibisyon ng mga kapangyarihan sa pagitan ng mga sentral na awtoridad, mga awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Federation at mga lokal na pamahalaan sa larangan ng pananalapi, lalo na sa pampublikong sektor.

Ang konsepto ng sistema ng badyet at ang aparato ng badyet.

Paksa 2. kagamitan sa badyet at sistema ng badyet.

Ang batas sa badyet ay hindi nagbubunyag ng konsepto ng isang aparato sa badyet. Samakatuwid, mayroong ilang mga pag-unawa sa terminong ito.

Ang sistema ng badyet ay ang sentral na link ng aparato ng badyet at ang pangunahing bahagi nito.

Ang aparato ng badyet ay ang organisasyon ng sistema ng badyet.

Budget device - ang organisasyon ng sistema ng badyet batay sa isang solong pag-uuri ng badyet alinsunod sa mga prinsipyo ng konstruksiyon, na kinokontrol sa batas ng badyet.

Istruktura ng badyet - batay sa mga legal na pamantayan, ang mga prinsipyo ng pagbuo ng isang sistema ng badyet, istraktura nito, at pag-aayos ng kaugnayan ng mga badyet nito sa mga tuntunin ng kita at paggasta.

Kasama sa budget device ang:

1. Ang sistema ng badyet ng estado at ang mga prinsipyo ng pagtatayo nito, pati na rin klasipikasyon ng badyet

2. Mga prinsipyo at tuntunin para sa paghihiwalay ng mga kita at paggasta sa badyet

3. Mga prinsipyo at anyo ng interbudgetary redistribution ng mga pondo

4. Mga karapatan sa badyet ng OGV at LSG

Ang istraktura ng badyet ay ang pagbuo ng organisasyon ng mga badyet, na sumasalamin sa kanilang istraktura at mga anyo ng relasyon.

Ang istruktura ng badyet ay nakabatay sa kabuuan ng ekonomiya ng lahat ng mga badyet at badyet ng GUF, na nagkakaisa sa batayan ng ilang mga prinsipyo at pagkakaroon ng mga relasyon sa pagitan ng mga ito na itinatag ng batas, na kinokontrol ng batas.

Direktang nakasalalay ang BU sa GU, iyon ay, sa paraan ng pagkakabahagi ng pinag-isang kapangyarihan ng estado sa teritoryo ng isang partikular na bansa at sa ugnayan ng mga kapangyarihan ng mga sentral at rehiyonal na katawan ng estado.

Ang bilang ng mga antas ng sistema ng badyet ay direktang hinango mula sa bilang ng mga antas ng sistema ng kapangyarihan ng estado at lokal na sariling pamahalaan sa bansa.

Ayon sa antas ng pamamahagi ng kapangyarihan sa pagitan ng sentral at administratibong mga entidad ng teritoryo, ang lahat ng mga estado ay nahahati sa unitary, federal at confederal.

Ang sistema ng badyet ng isang unitaryong estado:

badyet ng sentral na pamahalaan

mga lokal na badyet

Ang sistema ng badyet ng isang pederal na estado:

Sentral na badyet, pederal na badyet, pederal na badyet ng pamahalaan

· Mga badyet ng mga paksa ng Russian Federation

mga lokal na badyet

Ang pinakamataas na antas ng sistema ng badyet sa mga pederal at unitaryong estado ay palaging kinakatawan ng isang badyet.

Ang isang estado na may unitaryong sistema ng pamahalaan ay maaaring magkaroon ng isang antas (lahat ng uri ng mga dwarf na estado) o isang dalawang antas na badyet (disenteng GB na mga bansa, France, atbp.).

Ang unitary state ay namamahagi ng mga tungkulin sa paraang ang mga lokal na katawan ay hindi maaaring kumilos nang independyente sa sentro, ngunit ang sentro ay maaaring magtalaga ng ilang mga kapangyarihan sa kanila. Ang mga lokal na pamahalaan ay may pananagutan sa sentral na pamahalaan. Mayroong iisang badyet kung saan ipinapatupad ang proseso ng badyet.

Ang isang pederal na estado ay isang anyo ng pamahalaan kung saan ang mga entidad ng estado o mga entidad ng teritoryo ay may partikular na kalayaang pampulitika sa loob ng mga limitasyon ng naipamahagi na kakayahan.

Ang sistemang pederal ay nailalarawan sa pamamagitan ng:

1. Ang pagkakaroon ng isang hierarchy ng kapangyarihan ng estado

2. Isang malinaw na delineasyon ng mga kapangyarihan ng iba't ibang antas ng pamahalaan, kabilang ang mga kapangyarihan sa badyet, Kabanata 2, Artikulo 7-8-9

3. Kalayaan mga institusyon ng estado at isang tiyak na antas ng soberanya sa bawat antas

Ang istrukturang pederal ay nagpapahiwatig ng desentralisasyon ng paggawa ng desisyon, ang paghihiwalay ng kapangyarihan ng estado, ang pamamahagi ng mga kapangyarihan at soberanya.

Ang bawat antas ng pederal na estado ay pinagkalooban ng mga kapangyarihan at karapatang itinalaga dito ng batas.

Ang mga sistema ng badyet ng naturang mga estado ay nailalarawan sa pamamagitan ng pederalismo ng badyet, iyon ay, isang aparato kung saan pinagsama ang 2 direksyon:

1. Sa sentralisasyon, na idinisenyo upang matiyak ang pagkakaisa ng sistema ng badyet

2. Tungo sa desentralisasyon na naglalayon sa pagsasarili at balanse ng mga kita at paggasta ng mga badyet ng lahat ng antas

Madaling magbigay ng mga halimbawa ng mga pederal na estado.

Confederate o estado ng unyon isang permanenteng unyon ng mga soberanong estado, na nilikha upang makamit ang ilang layuning pampulitika, pang-ekonomiya, panlipunan, militar.

Mayroong isang sentral na pamahalaan, na may sariling badyet na nabuo mula sa mga kontribusyon ng mga miyembro ng kompederasyon at mga independiyenteng mapagkukunan ng kita, habang ang mga miyembro ay nagpapanatili ng kanilang sariling mga independiyenteng sistema ng buwis at pananalapi.

Ang Confederation ay pinamumunuan ng isang intergovernmental na organisasyon, na ibinibigay upang isagawa ang ilang mga tungkulin ng estado sa ngalan ng mga miyembrong bansa nito.

Mga salik na nakakaapekto sa pagtatayo ng mga sistema ng badyet, maliban sa istruktura ng estado:

Pambansang Salik

Makasaysayang nakaraan at makasaysayang karanasan

Pampulitikang rehimen

Organisasyon ng teritoryo ng lokal na sariling pamahalaan.

Magiging interesado ka rin sa:

Mga panandaliang pamumuhunan sa pananalapi sa balanse Mga pamumuhunan sa pananalapi sa balanse

Order ng Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation noong Disyembre 10, 2002 N 126n "Sa pag-apruba ng Regulasyon sa accounting ...

Kasaysayan ng modernisasyon sa Russia Unang modernisasyon

Modernisasyon Mga modernong lipunan Modernisasyon - I) pagpapabuti, pagpapanibago ...

Modernisasyon ng lipunan ng lipunan Ano ang proseso ng modernisasyon

isang hanay ng mga pagbabagong teknolohikal, pang-ekonomiya, panlipunan, pangkultura, pampulitika, ...

Mga pagbabayad sa credit card

Kapag nagsasagawa ng mga pag-aayos para sa mga transaksyong ginawa gamit ang mga bank card sa mga retail outlet, ...

Kakanyahan at pag-andar ng merkado

Ang pangunahing kasalukuyang layunin sa merkado ay ang supply at demand, ang kanilang pakikipag-ugnayan ...

Sikat

Dayuhang pamumuhunan sa ekonomiya ng Russia - ang kasalukuyang yugto at mga prospect Ang pangunahing mamumuhunan sa ekonomiya ng Russia

Paano isaalang-alang ang bawat diem para sa mga layunin ng buwis

Isang paliwanag kung ano ang garantiya ng bangko, mabilis, monetization, pamumuhunan at kredito

Ang pangunahing mga diskarte sa pangangalakal sa stock exchange at ang kanilang mga tampok

Saan mamuhunan ng isang milyong rubles?

Naghahanap ako ng investment project

Mga deposito sa VTB 24 bank para sa araw na ito