denasyonalisasyon ng industriya

paglipat ng estado ari-arian (industrial at transport enterprise, shares, atbp.) na nagreresulta mula sa nasyonalisasyon tungo sa pribadong pagmamay-ari. Noong Hunyo–Hulyo 1918, sina Komuch at Vr. Sib. pr-in, nagkakalat ng impluwensya sa departamento. districts U., 19 Ago. kahalintulad na deklarasyon ang ginawa ni Bp. rehiyon pr-in U. Totoo, sa otd. Sa mga kaso kung saan hinihiling ito ng mga interes ng estado, pinanatili ng gobyerno ang karapatang magdeklara ng mga negosyo nat. ari-arian. Ginanap noong 18-22 Oct. 1st Lv. kalakalan-industriyal Ang kongreso ay bumuo ng isang programa para sa pagpapanumbalik ng kapitalistang kaayusan sa industriya. at bargaining., pinagtibay ang isang resolusyon sa kanilang D. Pagkatapos ng White Guard coup sa Omsk (11/18/1918), ang Vseros. Ginawa ni Admiral A.V. Kolchak. Sa min-ve trade at prom. at iba pang mga departamento, nagsimula ang gawain sa paghahanda ng mga legal na dokumento na nagpapatunay sa paghawak ng D. Noong Pebrero. 1919 sa All-Russian. Itinatag ng pr-ve ni Admiral A.V. Kolchak ang posisyon ng awtorisadong kinatawan para sa D. ng mga negosyo ng U. na may kawani ng mga empleyado. Ang pagpapatupad ng D. sa pagsasanay ay, ayon kay Ur. prom. to-ta, isang napakahirap na gawain. Kabilang sa mga dahilan na nagpahirap kay D. ay ang mga sumusunod: ang kawalan ng mga may-ari at miyembro sa lupa. mga board ng malalaking negosyo; ang pangangailangan para sa malaking banig. mga gastos sa bahagi ng mga negosyante na naibalik sa mga karapatan sa pag-aari upang dalhin ang mga pabrika at pabrika sa kalagayang nagtatrabaho; hindi nalutas na relasyon sa pananalapi ng estado. awtoridad at negosyante, atbp. Isinasaalang-alang ang mga umiiral na kahirapan, Ur. prom. Nagsalita si To-t na pabor sa pansamantalang pangangalaga ng mga negosyo sa hurisdiksyon ng estado sa pamamagitan ng mga awtorisadong tao para sa pamamahala ng mga halaman. Ayon kay Ch. Punong Ur. gilid ng S.S. Postnikov (Abril 1919), "D., kahit na ang mga kalkulasyon ng paghahanda, ay hindi pa nagsisimula." May mga otd lang. ang mga katotohanan ng pagbabalik ng mga negosyo (pangunahin sa maliit na kahalagahan sa estado) sa kanilang mga dating may-ari. Naib. lat. ang mga sukat sa rehiyon ng D. kinuha sa ilog transportasyon. Noong Mayo 20, 1919 sa Perm. 81% ng singaw at 97% ng mga non-steam na barko ay ibinalik sa pribadong pagmamay-ari sa distrito, sa distrito ng Ufimsky 36% at 46.5%, ayon sa pagkakabanggit. Ang kabagalan sa pagresolba sa isyu ng D. minsan ay humantong sa hindi awtorisadong aksyon ng mga dating may-ari upang maibalik ang kanilang mga karapatan sa pag-aari. Matapos ang pag-urong ng hukbo ng Kolchak. at pagpapanumbalik ng mga kuwago. Noong taglagas ng 1919, ang mga denasyonalisadong negosyo ay bumalik sa mga kamay ng estado. Gayunpaman, ang paglipat sa New Economic Policy noong 1921 ay humantong sa isang bagong yugto sa D. Na ter. U. (kasama ang Bashk.) ay inilipat sa mga kamay ng mga pribadong negosyante sa isang lease ng approx. 200 negosyo, pangunahin cf. at maliit na industriyal Sa pag-ampon ng mga kuwago ng NEP. Pinayagan din ng mga awtoridad sa U. ang pag-upa ng isang bilang ng mga mabibigat na negosyo sa industriya (Bilimbaevsky, Staroutkinsky, Nyazepetrovsky, Sysertsky, Ilyinsky na mga halaman, isang pandayan ng bakal sa istasyon ng Khrompik, isang mekanikal na pagawaan ng halaman ng Kyshtymsky, isang bilang ng mga workshop ng Nizhny Tagil at Visimo-Utkinsky plant, atbp.). Ilang bagay sa anyo ng mga konsesyon ang natanggap ng mga dayuhang kapitalista. Noong 1921, ang American concession ni A. Hammer para sa pagkuha at pagproseso ng mga asbestos sa Alapaevsky District ay inorganisa bilang una sa Ukraine at sa bansa. Isang industriya ng ginto sa Ingles ang lumitaw. konsesyon "Lena Golfields Limited", konsesyon ng Latvian ng Strukovich para sa pagkuha ng marmol sa distrito ng Polevskiy. Sa kabuuan, 12 negosyo ng konsesyon ang nagpapatakbo sa Ukraine noong 1927. Kooperatiba na pribadong kapitalista at sektor ng konsesyon sa industriya ng pabrika-pabrika. W. noong 1926-27 kabahayan. sakop ng 22.2% sa pangunahing. maliliit na negosyo at nagbigay lamang ng 7.3% ng produksyon. Bilang ng mga manggagawa sila accounted para sa 5.2%, ang dami ng kabuuang output 10.5%. Kaya, ang U.D. sa panahon ng NEP ay limitado, at ang pribadong sektor sa industriya. ay hindi binuo. Nasa tagsibol na ng 1922, sa ilalim ng dahilan ng "pangangailangan sa paggawa", ang halaman ng Bilimbaevsky ay kinuha mula sa mga nangungupahan. Sa lalong madaling panahon ang parehong kapalaran ay nangyari sa iba pang mga naupahan na negosyo sa mabigat na industriya, pati na rin ang mga konsesyon. Kaugnay ng pagbagsak ng NEP sa pagtatapos ng 20s, na-liquidate din ang pribadong sektor sa cf. at maliit na industriyal Ipinakilala sa pamamagitan ng sadyang paraan, ang pampublikong sektor ay naging nangingibabaw sa industriya. U.

Mula sa sandali ng Rebolusyong Oktubre hanggang sa katapusan ng 1920s, dalawang modelo ng pag-unlad ng ekonomiya ang nasubok sa Soviet Russia. Ang una ay tinawag na military com...

Ang mga taon ng NEP, ang mga dahilan para sa pagpapakilala ng bagong patakaran sa ekonomiya, ang kakanyahan nito at mga makasaysayang katotohanan

Sa pamamagitan ng Masterweb

20.04.2018 22:01

Mula sa sandali ng Rebolusyong Oktubre hanggang sa katapusan ng 1920s, dalawang modelo ng pag-unlad ng ekonomiya ang nasubok sa Soviet Russia. Ang una ay tinawag na komunismo ng digmaan, ang pangalawa - NEP (bagong patakaran sa ekonomiya). Sa mga unang taon ng pag-unlad ng sosyalistang estado, dalawang direktang magkasalungat na phenomena ang nagbanggaan. Paano ito posible, at ano ang NEP sa mga taon ng USSR? Subukan nating unawain ang isyung ito.

Mula sa Komunismo ng Digmaan hanggang sa Bagong Patakaran sa Ekonomiya

Ang Nobyembre 1920 ay minarkahan ang pagtatapos ng digmaang sibil sa Russia. Nagsimula na ang paglipat sa mapayapang pagtatayo ng estado. Hindi ito madaling magawa: sa mga taon ng kaguluhan, ang populasyon ng bansa ay bumaba ng 20 milyong katao, at ang kabuuang pinsala ay umabot sa halos 39 bilyong gintong rubles. Ang mga produktibong pwersa ay pinahina. Ang industriya noong 1920 ay 14% lamang ng antas bago ang digmaan. Ang produksyon ng agrikultura ay nabawasan ng isang ikatlo, karamihan sa mga ruta ng transportasyon ay nawasak. Ang mga pag-aalsa ng mga magsasaka ay nagngangalit sa lahat ng dako, at sa ilang mga lugar ang mga puting interbensyonista ay hindi huminahon.

Ang dahilan ng kawalang-kasiyahan ay ang sistema ng digmaang komunismo na ipinakilala ng pamahalaang Sobyet noong 1918. Ang patakarang ito ay upang ihanda ang bansa para sa isang bago, komunistang lipunan. Nasyonalisado ang industriya at agrikultura. Ang paggawa ay nakakuha ng isang militarisadong karakter: ang focus ay pangunahin sa mga produktong militar. Ang mga tao ay hindi nasisiyahan sa kabuuang pagkakapantay-pantay, na ipinakita sa pagpapakilala ng pamamahagi ng pagkain. Ang tinapay ay kinumpiska lamang mula sa nagugutom na populasyon.

Pagod na ang pamahalaang Sobyet sa pakikipaglaban sa dumaraming mga kaguluhan. Ang huling dayami ay ang Kronstadt rebellion. Ang mga kalahok nito ay dati nang tumulong sa mga Bolshevik sa pag-agaw ng kapangyarihan. Si Lenin ang isa sa mga unang nahulaan na hindi magandang lumaban sa sariling bayan. Noong 1920, nagsalita siya sa 10th Party Congress at nagmungkahi ng mga bagong prinsipyo sa ekonomiya.

Ang bansa noong mga taon ng NEP ay ganap na nabago. Ipinakilala ang labis na liberal na mga prinsipyo at pamantayan, na nagdulot ng pagkabahala sa mga matitigas na rebolusyonaryo at mga edukadong Marxista. Lumitaw ang isang oposisyong Bolshevik, na hindi nasisiyahan sa burges na pagkiling ng pamunuan. Ano ang kinatatakutan ng mga Marxista? Kailangan itong ayusin.

Ang kakanyahan ng NEP

Ang pangunahing layunin ng patakaran ng NEP sa mga taon ng USSR ay ang muling pagkabuhay ng sektor ng ekonomiya ng bansa. Isang sistema ng mga hakbang na naglalayong alisin ang krisis sa pagkain ay binuo. Posibleng maisakatuparan ang mga layunin na itinakda sa pamamagitan ng pagpapalaki ng agrikultura. Kinakailangan na palayain ang tagagawa, bigyan siya ng mga insentibo para sa pagpapaunlad ng produksyon.

Ang mga taon ng NEP ay minarkahan, sa katunayan, ng pinakamalakas na liberalisasyon ng larangan ng ekonomiya. Siyempre, ang merkado ay wala sa tanong, ngunit sa paghahambing sa digmaan komunismo, ang bagong sistema ay isang makabuluhang hakbang pasulong.

Kaya, ang mga dahilan para sa paglipat sa patakaran ng NEP sa mga taon pagkatapos ng rebolusyon ay ang mga sumusunod na penomena:

• ang paghina ng rebolusyonaryong alon sa Kanluran (sa Mexico, Germany at ilang iba pang estado);
• ang pagnanais na mapanatili ang kapangyarihan sa anumang halaga;
• ang pinakamalalim na pampulitika at sosyo-ekonomikong krisis ng kapangyarihan, na dulot, bukod sa iba pang mga bagay, ng patakaran ng komunismo sa digmaan;
• mga pag-aalsa ng masa sa mga nayon, gayundin ang mga pagtatanghal sa hukbo at hukbong-dagat;
• ang pagbagsak ng ideya ng pagbuo ng sosyalismo at komunismo sa pamamagitan ng pag-bypass sa mga relasyon sa merkado.

Ang mga taon ng Bagong Patakarang Pang-ekonomiya ay minarkahan ng unti-unting pag-aalis ng modelong pang-ekonomiyang pagpapakilos-militar at ang pagpapanumbalik ng pambansang ekonomiya, na nawasak sa panahon ng digmaan.

Ang pangunahing layuning pampulitika sa mga taon ng NEP ay ang pag-alis ng mga panlipunang tensyon. Kinailangan na palakasin ang panlipunang base sa anyo ng isang alyansa ng mga manggagawa at magsasaka. Ang layunin ng ekonomiya ay upang maiwasan ang higit pang paglala ng pagkawasak, upang mapagtagumpayan ang krisis at ibalik ang ekonomiya. Ang gawaing panlipunan ay magbigay ng mga paborableng kondisyon para sa pagbuo ng isang sosyalistang lipunan na walang rebolusyong pandaigdig.

Mayroon ding mga layunin sa patakarang panlabas noong mga taon ng NEP. Ang medyo liberal na elite ng pamahalaang Sobyet ay iginiit na malampasan ang internasyonal na paghihiwalay. Isa sa mga dahilan ng desisyong ito ay ang mga pagbabago sa ekonomiya. Halimbawa, ang konsesyon, isang pamamaraan na ginamit noong mga taon ng New Economic Policy, ay naging laganap. Ang pagkomisyon ng iba't ibang negosyo o lupa sa mga dayuhang negosyante ay nakakuha ng kapansin-pansing katanyagan. Ang pamamaraang ito ay nakatulong sa mabilis na "pagbunot" ng maraming negosyo at lupain, kahit na ang konserbatibong bahagi ng mga Bolshevik ay naghihinala pa rin sa konsesyon.

Nakamit ba ang mga itinakdang layunin? Mayroong hiwalay na mga tagapagpahiwatig, halimbawa, ang paglago ng pambansang kita, ang pagpapabuti sa materyal na sitwasyon ng mga manggagawa, atbp. Ang mga taon ng Bagong Patakaran sa Ekonomiya ay talagang humantong sa pag-optimize ng sitwasyon ng estado. Ngunit ang bagong patakaran ba ay isang tunay na rebolusyong pang-ekonomiya, o ang pamahalaang Sobyet ay labis na tinantiya ang sarili nitong mga plano? Upang masagot ang tanong na ito, kailangan nating bumaling sa mga pangunahing pamamaraan at mekanismong ginamit noong mga taon ng NEP.

Mga pagbabago sa ekonomiya

Ang una at pangunahing sukatan ng bagong patakarang pang-ekonomiya ay ang pag-aalis ng pamamahagi ng pagkain. Mula ngayon, ang tinapay ay hindi nasamsam sa walang limitasyong dami. Isang malinaw na limitasyon sa buwis sa pagkain ang itinakda - 20% ng produktong netong magsasaka. Halos doble ang hinihingi ng surplus. Maaaring gamitin ng mga magsasaka ang mga natitirang produkto pagkatapos bayaran ang buwis para sa kanilang sariling mga pangangailangan. Maaari mo itong gamitin sa iyong sarili, ilipat ito sa estado, o kahit na ibenta ito sa libreng merkado.

Naapektuhan din ng mga radikal na pagbabago ang sektor ng industriya. Ang mga pangunahing komite ay inalis - ang tinatawag na mga punong tanggapan. Sa halip, lumilitaw ang mga pinagkakatiwalaan - mga asosasyon ng magkakaugnay o magkakatulad na mga negosyo. Nakatanggap sila ng kumpletong kalayaan sa pananalapi at pang-ekonomiya, hanggang sa karapatang gumawa ng mga pangmatagalang bono.

Sa pagtatapos ng 1922, humigit-kumulang 90% ng mga negosyo ang pinagsama sa 421 na pinagkakatiwalaan. 60% sa kanila ay lokal na subordinasyon at 40% lamang ang sentralisado. Niresolba ng mga trust ang mga isyu ng produksyon at pagbebenta ng estado ng mga produkto. Ang mga negosyo mismo ay hindi nakatanggap ng suporta ng estado at ginabayan lamang ng pagbili ng mga mapagkukunan sa merkado.

Hindi gaanong sikat ang mga sindikato - mga boluntaryong asosasyon ng ilang mga pinagkakatiwalaan. Sila ay nakikibahagi sa supply, marketing, pagpapautang at iba't ibang tungkulin sa kalakalang dayuhan. Isang malawak na network ng mga fairs, trade enterprises at exchange ang lumitaw.

Ipinagpalagay ng agresibong patakaran ng komunismo sa digmaan ang kumpletong pagpawi ng pananalapi at pagbabayad. Ngunit ang mga taon ng Bagong Patakaran sa Ekonomiya sa Russia ay muling binuhay ang ugnayan ng kalakal-pera. Ipinakilala ang mga rate ng sahod, inalis ang mga paghihigpit upang mapataas ang mga kita at magpalit ng trabaho, at inalis ang pangkalahatang serbisyo sa paggawa. Ang prinsipyo ng mga materyal na insentibo ay kinuha bilang batayan. Pinalitan nito ang di-ekonomikong pamimilit ng digmaang komunismo.

Buwis sa uri at kalakalan

Dapat sabihin ng kaunti pang detalye tungkol sa bawat sektor ng ekonomiya na sumailalim sa mga pagbabago sa mga taon ng NEP. Nakahinga ng maluwag ang estado kasama ang buong populasyon nito nang malaman ang tungkol sa pag-aalis ng pamamahagi ng pagkain. Sa X Congress ng RSDLP, na ginanap mula Marso 8 hanggang Marso 16, 1921, napagpasyahan na magpakilala ng isang espesyal na buwis na papalit sa sapilitang pag-agaw ng ari-arian. Sa pamamagitan ng paraan, ang tanong kung anong taon ang paglipat sa NEP ay opisyal na nakumpirma ng mga awtoridad ay dapat isaalang-alang nang tumpak sa loob ng balangkas ng X Congress. Dito, iminungkahi ni Lenin ang isang programa ng mga bagong socio-economic na prinsipyo, na suportado ng 732,000 miyembro ng partido.

Ang kakanyahan ng buwis sa uri ay simple: mula ngayon, taun-taon ibinibigay ng mga magsasaka sa estado ang isang matatag na nabuong pamantayan ng tinapay. Ang sapilitang pag-agaw ng halos kalahati ng kabuuang produksyon ay isang bagay ng nakaraan. Nahati ang buwis. Isinasaalang-alang ng mga awtoridad na ang ganitong hakbang ay lilikha ng isang insentibo upang mapataas ang produksyon ng butil. Noong 1922, ang mga hakbang upang matulungan ang mga magsasaka ay pinalakas pa: ang buwis sa uri ay nabawasan ng 10%. Ang mga magsasaka ay pinalaya mula sa pagpili ng mga paraan ng paggamit ng agrikultura. Kahit na ang pagkuha ng manggagawa at ang pag-upa ng lupa ay pinayagan.

Ang lahat ng mga hakbang na ginawa ay ang pinaka-liberal. Ang komersyal at pinansiyal na bahagi ng NEP ay may kinalaman sa libreng pagbebenta ng mga produkto sa kanayunan. Sa 10th Congress, inihayag ang simula ng pagpapalitan ng mga produkto sa pagitan ng kanayunan at lungsod. Ang kalamangan ay ibinigay hindi sa merkado, ngunit sa mga kooperatiba. Sa una, ang mga Bolshevik ay nagplano na maging batay sa barter - libreng palitan nang walang pera. Halimbawa, ang 1 libra ng rye ay maaaring palitan ng 1 kahon ng mga pako. Naturally, walang dumating sa pakikipagsapalaran na ito. Ang pseudo-sosyalistang palitan ng mga produkto ay mabilis na napalitan ng karaniwang pagbili at pagbebenta gamit ang pera.

Industriya sa panahon ng NEP

Ang paglipat sa paggamit ng mga mekanismo ng merkado ay nakumpleto noong taglagas ng 1921. Ito ang nagtulak sa pamunuan ng RCP(b) na agarang magpatupad ng mga reporma sa larangan ng industriya. Karamihan sa mga negosyong pag-aari ng estado ay kailangang lumipat sa mga prinsipyo ng cost accounting. Ang pampublikong pananalapi, sa kabilang banda, ay kailangang reporma sa pantay na sukat - sa pamamagitan ng pagpapalit ng mga buwis sa uri ng mga buwis sa pera, pagbuo ng bagong badyet, pagtatatag ng kontrol sa paglabas ng pera, atbp.

Nabuo ang usapin ng paglikha ng kapitalismo ng estado sa anyo ng mga konsesyon at relasyon sa pag-upa. Kasama sa dominanteng-kapitalistang anyo ng pamamahala ang kooperasyong pang-industriya, kanayunan at mamimili.

Ang pangunahing gawain ng pamunuan ng Bolshevik ay palakasin ang sektor ng sosyalista sa pamamagitan ng paglikha ng isang malaking industriya ng estado. Ito ay kinakailangan upang matiyak ang pakikipag-ugnayan nito sa iba pang mga istraktura. Hindi ba't ang ganitong hakbang ay sumasalungat sa mga pangunahing prinsipyo ng New Economic Policy? Ang isyu ay kailangang ayusin.

Kasama sa pampublikong sektor ang pinakamalaki at pinakamahusay na negosyo, na pinagkalooban ng gasolina, hilaw na materyales at iba pang produkto. Ang lahat ng mga pangunahing pang-ekonomiyang entidad ay nasa ilalim ng Supreme Council of the National Economy (VSNKh). Ang iba pang mga negosyo ay agad na inupahan. Ang sistema ng pamamahala sa industriya ay nabago. 16 lamang sa limampung dating branch center at sentral na departamento ng Supreme Council of National Economy ang natitira.Alinsunod dito, ang bilang ng mga empleyado ay nabawasan mula 300 libo hanggang 91 libong tao.

Ang pagsuko ng domestic industry sa mga dayuhang negosyante, na ginamit noong mga taon ng NEP, ay tinatawag na konsesyon. Sa katunayan, ang produksyon ay umakit ng dayuhang kapital. Nailigtas nito ang maraming hindi kumikitang negosyo sa mga taon ng NEP.

Sa kabila ng pag-unlad ng mga mekanismo sa pamilihan, hinamak pa rin ng mga awtoridad ng Sobyet ang burges na pag-unlad ng lipunan. "Dapat na sanay na mabuti ang kapitalismo sa ating bansa," minsang sinabi ni Lenin. Ano kayang ibig niyang sabihin? Malamang, mapapabuti ni Vladimir Ilyich ang bansa sa loob ng ilang buwan sa tulong ng mga reporma sa merkado at liberal, at pagkatapos ay babalik muli sa landas ng sosyalistang pag-unlad. Ang kapitalismo sa Russia ay hindi ganap na uunlad, ngunit sa antas lamang ng "paaralan". After that, ma-liquidate siya, "schooled out."

Kalakalan at pribadong kapital

Ang isang makabuluhang hakbang pasulong ay ang muling pagkabuhay ng pribadong kapital sa sektor ng kalakalan. Ang mga mangangalakal, tulad ng maliliit na producer, ay napilitang bumili ng mga patent at magbayad ng progresibong buwis. Ang mga mangangalakal ay nahahati sa limang kategorya depende sa uri ng mga ugnayang pangkalakalan na ipinatutupad. Ito ay mga nagbebenta mula sa mga kamay, sa mga tindahan, sa mga kiosk at stall, sa tingian at pakyawan, pati na rin ang mga upahang manggagawa.

Mas malapit sa 1925, ang estado ay nagpatupad ng pagbabago tungo sa nakatigil na kalakalan. Ginamit ng mga awtoridad at malawakang ginagamit sa mga taon ng New Economic Policy, ang mga pribadong mangangalakal ay inilagay sa mga tindahan na nabuo sa isang malawak na network ng retail trade. Kasabay nito, nasa kamay pa rin ng mga awtoridad ang wholesale market. Nanaig dito ang mga kooperatiba at malalaking negosyo ng estado.

Mula noong 1921, nagsimulang muling mabuhay ang mga palitan - mga punto ng sirkulasyon ng mga produktong masa. Ang mga ganitong pagkakataon ay inalis sa mga taon ng digmaang komunismo, ngunit binago ng bagong patakaran sa ekonomiya ang lahat.

Sa mga taon ng NEP, ang bilang ng iba't ibang palitan ay umabot sa bilang bago ang digmaan. Sa pagtatapos ng 1925, humigit-kumulang 90 kumpanya ng joint-stock ang nakarehistro. Ang lahat ng mga ito ay kumbinasyon ng nakararami sa kooperatiba, estado o halo-halong kapital. Ang turnover ng mga kumpanya ng kalakalan ay lumampas sa 1.5 bilyong rubles. Ang iba't ibang anyo ng pagtutulungan ay mabilis na umunlad. Ito ay totoo lalo na sa mga institusyon ng kooperatiba ng mamimili, na malapit na konektado sa kanayunan.

Tulad ng nabanggit na, lumitaw ang isang dayuhang elemento sa kalakalan - mga konsesyon. Ito ang pagsuko sa mga dayuhang nangungupahan at maliliit na negosyante ng iba't ibang kumpanya at organisasyon na ginamit noong mga taon ng New Economic Policy. Noong 1926, 117 aktibong kasunduan sa konsesyon ang binilang. Sinasaklaw nila ang mga negosyo na nagtatrabaho ng humigit-kumulang 20 libong tao. Ito ay 1% ng kabuuang bilang ng mga produkto na ginawa sa Russia.

Ang mga konsesyon ay hindi lamang ang paraan ng pakikipag-ugnayan sa mga dayuhang negosyo. Isang daloy ng mga emigranteng manggagawa mula sa buong mundo ang pumunta sa Unyong Sobyet. Isang bagong tatag na bansa na may kakaibang paraan ng pamumuhay, isang utopia na ideolohiya at isang komplikadong anyo ng pamahalaan ang umakit ng mga dayuhan. Kaya, noong 1922, nilikha ang Russian-American Industrial Corporation (RAIK), na kinabibilangan ng anim na pabrika ng damit sa Petrograd at apat sa Moscow. Nabuhay muli ang sistema ng kredito. Hanggang 1925, lumitaw ang isang bilang ng mga dalubhasang bangko, joint-stock company, sindikato, kooperatiba, atbp.

Ang sitwasyon, dapat kong sabihin, ay kamangha-manghang. Ang mga sosyalistang naluklok sa kapangyarihan ay dinala lamang ng burges na pamamahala, kaya naman sila ay pinuna ng konserbatibong bahagi ng mga rebolusyonaryo. Gayunpaman, ang patakarang itinuloy ay kailangan lang. Ang pagkawasak sa bansa ay nangangailangan ng mabilis na pagbabago, at masisiguro lamang ang mga ito sa pamamagitan ng napatunayan, kapitalistang mga pamamaraan. Ngunit masasabi bang isang tunay na pamilihan ang nabuo sa bansa? Subukan nating malaman ito nang higit pa.

Mga mekanismo ng merkado

Isang purong ekonomiya ng merkado sa anyo kung saan alam nating wala ito sa USSR noong mga taon ng NEP. Ito ay isang malinaw na katotohanan, sa kabila ng lahat ng mga mekanismo at panlilinlang na madalas na ginagawa ng pamahalaang Bolshevik. Ang merkado ay hindi maitatayo sa loob ng ilang araw mula sa simula. At talagang "empty" ang ekonomiya ng bansa. Nakamit ng mga awtoridad ang hindi pangkaraniwang bagay na ito sa pamamagitan ng agresibong pagpapataw ng komunismo sa digmaan. Gaano man kaaktibo at epektibo ang lahat ng mga pamamaraang iyon na nagmarka ng mga bagong taon ng NEP, hindi pa rin posible ang isang normal na merkado sa bansa.

Sa huling bahagi ng 1910s, ang mga relasyon sa pananalapi ay inalis sa USSR. Ang karamihan ng mga kalakal at serbisyo ay nagsimulang ibigay nang walang bayad. Itinuring ng pamahalaang Sobyet na masakit ang desisyong ito, ngunit tama. Ang mga radikal na hakbang diumano ay magdadala ng pinakamaagang masayang kinabukasan, darating ang pag-usbong ng sosyalismo. Gayunpaman, walang kaligayahan. Ang pagkalito sa naipon na pera at hindi secure na palitan ay nagdulot lamang ng isang alon ng kawalang-kasiyahan. Ang estado ay gumawa ng mga konsesyon, at upang mapabuti ang ekonomiya, isang reporma sa pananalapi ang isinagawa - ang unang mekanismo ng merkado.

Noong unang bahagi ng 1920s, ang mga gintong barya ay ipinakilala sa bansa. Ito ay katumbas ng 5 US dollars at sinusuportahan ng mga reserbang ginto ng Russia. Maya-maya, lumitaw ang State Bank, nilikha sa mga prinsipyo ng cost accounting at interesado sa pagtanggap ng kita mula sa pagpapahiram sa industriya, kalakalan at agrikultura.

Ang paglipat sa NEP ay nangangahulugan ng pagtanggi sa rebolusyonaryo, radikal na mga pamamaraan ng pamamahala sa ekonomiya. Napagtanto ng mga awtoridad ng Sobyet ang kawalang-bisa ng reaksyonaryong patakaran at hindi nagsimulang pahirapan ang kanilang mga kapwa mamamayan. Gayunpaman, hindi rin kailangang pag-usapan ang tungkol sa merkado. Ang pagsuko ng mga rebolusyonaryong kapangyarihan, na ginamit noong mga taon ng NEP, ay hindi nangangahulugan ng isang aktibo at ninanais na transisyon tungo sa kapitalismo. Sa kabaligtaran, ang mga awtoridad ay nag-aatubili na magpakilala ng mga bagong liberal na elemento. Ang parehong konsesyon ay hindi magagawa nang walang mahigpit na pangangasiwa ng mga awtoridad ng Sobyet.

Mga kontradiksyon sa lipunan ng pulitika

Karamihan sa mga istoryador ay nagtalo na ang pagpapakilala ng mga bagong prinsipyo sa ekonomiya ay makabuluhang nagbago sa istrukturang panlipunan at pamumuhay ng mga mamamayan ng Sobyet. Lumitaw ang mga makukulay na pigura ng burgesya ng Sobyet - ang tinatawag na Sovburs, Nepmen. Ito ang mga mukha na tumutukoy sa mga detalye ng panahong iyon. Parang nasa labas sila ng lipunan. Pinagkaitan ng mga karapatan sa pagboto at pagiging kasapi sa mga unyon ng manggagawa, habang malayo sa pagiging mahirap, ang Nepmen ay naging tunay na salamin ng mga panahon ng 1920s.

Nadama ng mga negosyante ang kahinaan at temporalidad ng kanilang posisyon. Ang pag-alis ng bansa ay mahirap at walang kabuluhan. Hindi ito gagana upang pamahalaan ang isang negosyo mula sa malayo. Ang Unyong Sobyet mismo ay isang estado na may kakaibang ideolohiya: ang bawat tao dito ay dapat pantay-pantay, lahat ng mayayaman ay hinahamak. Kamakailan lamang, ang mga may-ari ng lupa at mangangalakal ay pinatay o pinaalis sa bansa. Alam ito ng mga Nepmen, at samakatuwid ay natatakot para sa kanilang buhay.

Ang fashion sa mga taon ng NEP ay kaunti ang pagkakaiba sa panahon ng Pagbabawal sa Amerika. Ang larawan sa ibaba ay malinaw na nagpapakita nito.

Gaano katagal maaari mong matalo ang jackpot at kumita ng pera sa mga pakikipagsapalaran? Saan ilalagay ang ginastos na ipon at sulit ba ito? Ang mga tanong na ito ay tinanong ng bawat negosyanteng Sobyet na gumawa ng hindi bababa sa maliliit na pagtataya sa kanyang ulo.

Gayunpaman, ang paglitaw ng mga negosyante sa bansa na pinaka-hindi naangkop dito ay hindi lamang ang kontradiksyon noong mga taon ng NEP. Ang inilapat na suporta para sa maliliit na lupain, gayundin ang pagbabawas ng mga maunlad na sakahan at ang "mediumization" ng kanayunan, ay nagpakita ng isa pang interesanteng problema.

Nagsimula ang lahat sa patakaran ng buwis - isang uri ng pagpigil. Huminto sa paglaki ang mayayamang produksyon. Lalo na binuo ang suporta para sa maliliit na sakahan. Ang tinatawag na gitnang pagsasaka ay nagsimula - kapag ang bawat may-ari ay nakakakuha ng hindi kaunti at hindi marami, ngunit karaniwan. Ang mga panggitnang magsasaka ang naging matibay na tagasunod ng kapangyarihan at tradisyonal na kultura.

Ang patakaran ay isinagawa ni Lenin. Inaasahan niya ang kabuuang pagtutulungan ng mga magsasaka, habang hindi siya masyadong tamad na muling banggitin ang boluntaryong katangian ng paghahati-hati ng lupa. Ano ang kontradiksyon dito? Sa isang banda, may sosyalistang oryentasyon ang estado. Dapat ay pilitin ang lahat na magkapantay. Ngunit ang patakaran ng NEP, na minarkahan ng mga prinsipyong burges, ay hindi pinahintulutan na magawa ito. Bilang isang resulta, isang kakaibang larawan ang lumabas: parang boluntaryong "average" na may hindi maintindihan na mga layunin, na hindi humantong sa anumang bagay. Makalipas ang ilang sandali, aabandonahin ng mga awtoridad ng Sobyet ang pribadong pag-aari at ipahayag ang paglikha ng mga kolektibong bukid.

Ang huling kontradiksyon ng NEP ay ang paglikha ng labis na burukrasya. Ang burukrasya ay lumago sa hindi kapani-paniwalang sukat dahil sa aktibong interbensyon ng mga awtoridad sa industriyal at produksyon. Noong 1921, humigit-kumulang 2.5 milyong opisyal ang nagtrabaho sa mga institusyon ng estado. Para sa paghahambing: sa tsarist Russia sa simula ng ika-20 siglo, ang bilang ng mga lingkod sibil ay halos hindi umabot sa 180 libong tao. Mayroon lamang isang katanungan: bakit ang estado, na ang ideolohiya ay naglalayong sa kawalan ng anumang kapangyarihan, ay nangangailangan ng isang malawak at masalimuot na kasangkapan ng estado? Mahirap sagutin ang tanong na ito.

Mga Resulta ng Patakaran

Ang tanong kung anong taon opisyal na inalis ang NEP ay nananatiling may kaugnayan hanggang ngayon. Ang ilan ay nagsasalita tungkol sa 1927, nang nagkaroon ng pagkagambala sa pagbili ng butil ng estado. Sa oras na iyon, isang malaking halaga ng mga stock ng pagkain ang nakumpiska mula sa mga kulaks. Ang ibang mga istoryador ay naglagay ng isang punto ng pananaw noong 1928, nang ang patakaran ng limang taong pag-unlad ng pambansang ekonomiya ay inilunsad. Ang pamunuan ng bansa noon ay kumuha ng kurso tungo sa kolektibisasyon at sapilitang industriyalisasyon.

Hindi opisyal na kinansela ang NEP. Dapat alalahanin na ang mga prinsipyo ng New Economic Policy ay hinubog ni Vladimir Lenin, na namatay noong 1924. Ang kanyang mga tuntunin ay gumana kahit pagkatapos ng kamatayan. Noong Oktubre 11, 1931 lamang, isang opisyal na utos ang pinagtibay sa kumpletong pagbabawal sa pribadong kalakalan sa teritoryo ng USSR.

Ano ang pangunahing tagumpay ng patakaran? Una, ito ay isang bahagyang pagpapanumbalik ng ekonomiya, na nawasak sa panahon ng dalawang rebolusyon at digmaang sibil. Hindi nagawang "pagalingin" ng komunismo ng digmaan ang bansa, ngunit nagawa nito ito sa bahagi sa pamamagitan ng paggamit ng mga pamamaraang kapitalista. Ang mga tagapagpahiwatig ng ekonomiya ay nadoble mula 1913 hanggang 1926. Nakatanggap ang bansa ng capital-intensive, pangmatagalang pamumuhunan. Ang sitwasyon ay nanatiling kontradiksyon lamang sa kanayunan, kung saan ang presyon ay ginawa sa kulaks - mayayamang magsasaka.

Paghahanap ng mga bagong paraan

Ang hindi mapag-aalinlanganang mga tagumpay ng Bagong Patakaran sa Ekonomiya, gayunpaman, ay hindi nalutas ang lahat ng mga problema ng estado. Ang krisis sa pagbebenta ay nanatiling may bisa, ang mga gunting sa presyo ay tumaas (ang pagkakaiba sa pagitan ng halaga ng mga kalakal), at sa wakas, ang kakulangan ng mga kalakal ay hindi nawala.

Ang mga awtoridad ay may iba't ibang pananaw sa paglutas ng problema. Ang kaliwa, na pinamumunuan ni Trotsky, ay nagpilit sa isang diktadura ng industriya. Ang mga gawain ay malulutas lamang sa pamamagitan ng pagsisikap ng proletaryado na may kaunting panghihimasok ng mga awtoridad. Mayroon ding mga rightist na pinamumunuan ni Bukharin. Iminungkahi nila ang paglikha ng mga kooperatiba, ang suporta ng mga magsasaka at ang pag-unlad ng isang ekonomiya sa pamilihan. Ang sikat na quote ni Bukharin:

Yumaman, mag-ipon, paunlarin ang iyong ekonomiya! Ang sosyalismo ng mahihirap ay pangit na sosyalismo.

Si Trotsky ay madaling natalo - sa kumperensya ng partido noong Enero 1924, ang kanyang proyekto ay tinanggal mula sa talakayan. Si Bukharin naman ay naging kaibigan ni Stalin. Noong huling bahagi ng 1920s, nahulog siya sa kahihiyan dahil sa mga kontradiksyon sa kasalukuyang gobyerno - ang kanyang mga argumento laban sa kolektibisasyon at industriyalisasyon ay hindi tinanggap.

Kievyan street, 16 0016 Armenia, Yerevan +374 11 233 255

Denasyonalisasyon ng industriya

paglipat ng estado ari-arian (industrial at transport enterprise, shares, atbp.) na nagreresulta mula sa nasyonalisasyon tungo sa pribadong pagmamay-ari. Noong Hunyo–Hulyo 1918, sina Komuch at Vr. Sib. pr-in, nagkakalat ng impluwensya sa departamento. districts U., 19 Ago. kahalintulad na deklarasyon ang ginawa ni Bp. rehiyon pr-in U. Totoo, sa otd. Sa mga kaso kung saan hinihiling ito ng mga interes ng estado, pinanatili ng gobyerno ang karapatang magdeklara ng mga negosyo nat. ari-arian. Ginanap noong 18-22 Okt. 1st Lv. kalakalan-industriyal Ang kongreso ay bumuo ng isang programa para sa pagpapanumbalik ng kapitalistang kaayusan sa industriya. at bargaining., pinagtibay ang isang resolusyon sa kanilang D. Pagkatapos ng White Guard coup sa Omsk (11/18/1918), ang Vseros. Ginawa ni Admiral A.V. Kolchak. Sa min-ve trade at prom. at iba pang mga departamento, nagsimula ang gawain sa paghahanda ng mga legal na dokumento na nagpapatunay sa paghawak ng D. Noong Pebrero. 1919 sa All-Russian. Itinatag ng pr-ve ni Admiral A.V. Kolchak ang posisyon ng awtorisadong kinatawan para sa D. ng mga negosyo ng U. na may kawani ng mga empleyado. Ang pagpapatupad ng D. sa pagsasanay ay, ayon kay Ur. prom. to-ta, isang napakahirap na gawain. Kabilang sa mga dahilan na nagpahirap kay D. ay ang mga sumusunod: ang kawalan ng mga may-ari at miyembro sa lupa. mga board ng malalaking negosyo; ang pangangailangan para sa malaking banig. mga gastos sa bahagi ng mga negosyante na naibalik sa mga karapatan sa pag-aari upang dalhin ang mga pabrika at pabrika sa kalagayang nagtatrabaho; hindi nalutas na relasyon sa pananalapi ng estado. awtoridad at negosyante, atbp. Isinasaalang-alang ang mga umiiral na kahirapan, Ur. prom. Nagsalita si To-t na pabor sa pansamantalang pangangalaga ng mga negosyo sa hurisdiksyon ng estado sa pamamagitan ng mga awtorisadong tao para sa pamamahala ng mga halaman. Ayon kay Ch. Punong Ur. gilid ng S.S. Postnikov (Abril 1919), "D., kahit na ang mga kalkulasyon ng paghahanda, ay hindi pa nagsisimula." May mga otd lang. ang mga katotohanan ng pagbabalik ng mga negosyo (pangunahin sa maliit na kahalagahan sa estado) sa kanilang mga dating may-ari. Naib. lat. ang mga sukat sa rehiyon ng D. kinuha sa ilog transportasyon. Noong Mayo 20, 1919 sa Perm. 81% ng singaw at 97% ng mga non-steam na barko ay ibinalik sa pribadong pagmamay-ari sa distrito, sa distrito ng Ufimsky 36% at 46.5%, ayon sa pagkakabanggit. Ang kabagalan sa pagresolba sa isyu ng D. minsan ay humantong sa hindi awtorisadong aksyon ng mga dating may-ari upang maibalik ang kanilang mga karapatan sa pag-aari. Matapos ang pag-urong ng hukbo ng Kolchak. at pagpapanumbalik ng mga kuwago. Noong taglagas ng 1919, ang mga denasyonalisadong negosyo ay bumalik sa mga kamay ng estado. Gayunpaman, ang paglipat sa New Economic Policy noong 1921 ay humantong sa isang bagong yugto sa D. Na ter. U. (kasama ang Bashk.) ay inilipat sa mga kamay ng mga pribadong negosyante sa isang lease ng approx. 200 negosyo, pangunahin cf. at maliit na industriyal Sa pag-ampon ng mga kuwago ng NEP. Pinahintulutan din ng mga awtoridad sa U. ang pag-upa ng isang bilang ng mga mabibigat na negosyo sa industriya (Bilimbaevsky, Staroutkinsky, Nyazepetrovsky, Sysertsky, Ilyinsky na mga halaman, isang pandayan ng bakal sa istasyon ng Khrompik, isang mekanikal na pagawaan ng halaman ng Kyshtymsky, isang bilang ng mga workshop ng Nizhny Tagil at Visimo- Utkinsky plant, atbp.). Ilang bagay sa anyo ng mga konsesyon ang natanggap ng mga dayuhang kapitalista. Noong 1921, ang American concession ni A. Hammer para sa pagkuha at pagproseso ng mga asbestos sa Alapaevsky District ay inorganisa bilang una sa Ukraine at sa bansa. Isang industriya ng ginto sa Ingles ang lumitaw. konsesyon "Lena Golfields Limited", konsesyon ng Latvian ng Strukovich para sa pagkuha ng marmol sa distrito ng Polevskiy. Sa kabuuan, 12 negosyo ng konsesyon ang nagpapatakbo sa Ukraine noong 1927. Kooperatiba na pribadong kapitalista at sektor ng konsesyon sa industriya ng pabrika-pabrika. W. noong 1926-27 kabahayan. sakop ng 22.2% sa pangunahing. maliliit na negosyo at nagbigay lamang ng 7.3% ng produksyon. Bilang ng mga manggagawa sila accounted para sa 5.2%, ang dami ng kabuuang output - 10.5%. Kaya, ang U.D. sa panahon ng NEP ay limitado, at ang pribadong sektor sa industriya. ay hindi binuo. Nasa tagsibol na ng 1922, sa ilalim ng dahilan ng "pangangailangan sa paggawa", ang halaman ng Bilimbaevsky ay kinuha mula sa mga nangungupahan. Di-nagtagal, ang parehong kapalaran ay nangyari sa iba pang mga naupahang negosyo sa mabigat na industriya, pati na rin sa mga konsesyon. Kaugnay ng pagbagsak ng NEP sa pagtatapos ng 20s, na-liquidate din ang pribadong sektor sa cf. at maliit na industriyal Ipinakilala sa pamamagitan ng sadyang paraan, ang pampublikong sektor ay naging nangingibabaw sa industriya. U.

Lit.: Bakunin A.V. Ang Ural bilang isang solong pang-industriya at pang-ekonomiyang rehiyon. Sverdlovsk, 1991; Feldman V.V. Pagpapanumbalik ng industriya ng Urals (1921-1926). Sverdlovsk, 1989; Dmitriev N.I. Isang bagong diskarte sa problema ng denasyonalisasyon ng mga awtoridad ng White Guard ng industriya at transportasyon sa Silangan ng Russia // Makasaysayang karanasan ng pag-unlad ng silangang mga rehiyon ng Russia. Aklat 3. Vladivostok, 1993.

Bakunin A.V., Dmitriev N.I.

Ural Historical Encyclopedia. - Sangay ng Ural ng Russian Academy of Sciences, Institute of History and Archaeology. Yekaterinburg: Academbook. Ch. ed. V. V. Alekseev. 2000 .

Tingnan kung ano ang "Denasyonalisasyon ng industriya" sa iba pang mga diksyunaryo:

denasyonalisasyon- at, mabuti. denasyonalisasyon f. 1. Ibalik ayon sa estado ng nasyonalisadong ari-arian sa mga dating may-ari. ALS 2. Pakiramdam ko ay huli na tayo sa desisyong i-denationalize ang industriya. Crocodile 1989 24 10. 2. Pagkawala ng pambansang katangian (kultura, ... ... Makasaysayang Diksyunaryo ng Gallicisms ng Wikang Ruso

United Kingdom ng Great Britain at Northern Ireland- isang estado sa Kanlurang Europa, isang monarkiya ng konstitusyonal. Matatagpuan sa British Isles at nahiwalay sa mainland Europe ng North Sea, Pas de Calais at English Channel. Ang nakahiwalay na posisyon ay nakaimpluwensya sa makasaysayang pag-unlad ng bansa. Ang komposisyon nito… Geographic Encyclopedia

Bagong patakaran sa ekonomiya- Ang kahilingan na "NEP" ay na-redirect dito; tingnan din ang iba pang kahulugan. RSDLP RSDLP (b) RCP (b) VKP (b) Kasaysayan ng Partido ng CPSU Rebolusyon Oktubre Digmaan komunismo Bagong patakarang pang-ekonomiya Ang apela ni Lenin Stalinismo Khrushchev natunaw ... ... Wikipedia

Monopolyo kapitalismo ng estado- isang bago, mas maunlad na anyo ng monopolyo kapitalismo, na kung saan ay nailalarawan sa kumbinasyon ng kapangyarihan ng mga kapitalistang monopolyo sa kapangyarihan ng estado upang mapanatili at palakasin ang kapitalistang sistema, pagyamanin ang mga monopolyo, sugpuin ... ... Great Soviet Encyclopedia

Tanzania. Pang-ekonomiya at heograpikal na balangkas- Pagtatanim ng tsaa sa paanan ng Kilimanjaro. Pangkalahatang katangian ng ekonomiya. Ang Tanzania ay isang agraryong bansa na may hindi magandang nabuong ugnayan sa kalakal-pera. Mula sa panahon ng kolonyal, minana ng Tajik ang isang atrasadong multi-structure na ekonomiya, isang malakas na pag-asa ... Encyclopedic reference book na "Africa"

BRITANYA- (Great Britain) estado sa Kanluran. Europe, na matatagpuan sa British Isles. Opisyal pangalan B. United Kingdom ng Great Britain at Northern Ireland; madalas lahat ng V. ay hindi tumpak na tinatawag na England (sa pangalan ... Makasaysayang ensiklopedya ng Sobyet

Laima (pabrika)- SIA LAIMA Laima logo.png Uri ng Aktibidad ng Kumpanya Paggawa ng mga produktong tsokolate Motto ng kumpanya Love inspires ... Wikipedia

Treasury ng UK- (The Ministry of Finance UK) Pag-unlad at mga kalahok ng UK securities market Mga instrumento sa pananalapi na na-trade sa UK securities market. mga regulator ng stock market. Mga Nilalaman Seksyon 1. Panimula Seksyon 1.2. Pinansiyal na sistema … Encyclopedia ng mamumuhunan

New Economic Policy (NEP) sa Russia noong 1921-1924- New Economic Policy (NEP) - isinagawa sa panahon mula 1921 hanggang 1924. sa Soviet Russia, ang patakarang pang-ekonomiya na pumalit sa patakaran ng komunismo sa digmaan. Ang krisis ng patakaran ng Bolshevik ng komunismo ng digmaan ay nagpakita ng sarili nitong mas matalas ... ... Encyclopedia ng mga newsmaker

BRITANYA. LIPUNAN- Ang United Kingdom ay isang multinasyunal na estado. Ito ay nilikha nang paunti-unti: noong 1543 ay pinagsama ng England ang Wales, noong 1707 Scotland, at noong 1800 Ireland. Matapos ang halos isang siglo ng mainit na debate, humiwalay ang karamihan sa Ireland noong 1921 mula sa ... ... Collier Encyclopedia

Ang sitwasyon sa Russia ay kritikal. Ang bansa ay gumuho. Ang antas ng produksyon, kabilang ang mga produktong pang-agrikultura, ay bumagsak nang husto. Gayunpaman, wala nang malubhang banta sa kapangyarihan ng mga Bolshevik. Sa sitwasyong ito, upang gawing normal ang mga relasyon at buhay panlipunan sa bansa, ito ay, sa ika-10 Kongreso ng RCP (b), isang desisyon ang ginawa upang ipakilala ang isang bagong patakaran sa ekonomiya, pinaikling NEP.

Ang mga dahilan ng paglipat sa New Economic Policy (NEP) mula sa patakaran ng komunismo sa digmaan ay:

• ang agarang pangangailangan na gawing normal ang ugnayan sa pagitan ng bayan at bansa;
• ang pangangailangan para sa pagbawi ng ekonomiya;
• ang problema ng pagpapatatag ng pera;
• kawalang-kasiyahan ng mga magsasaka sa labis na paglalaan, na humantong sa pagtindi ng kilusang insureksyon (kulak revolt);
• pagnanais na ibalik ang mga relasyon sa patakarang panlabas.

Ang patakaran ng NEP ay idineklara noong Marso 21, 1921. Mula noon, kinansela ang surplus na pagtatasa. Ito ay pinalitan ng kalahati ng buwis sa uri. Siya, sa kahilingan ng magsasaka, ay maaaring magdala ng parehong pera at produkto. Gayunpaman, ang patakaran sa buwis ng pamahalaang Sobyet ay naging isang seryosong hadlang sa pag-unlad ng malalaking sakahan ng magsasaka. Kung ang mga mahihirap ay hindi pinagbabayad, kung gayon ang maunlad na magsasaka ay nagdadala ng mabigat na pasanin sa buwis. Sa pagsisikap na makaiwas sa kanilang pagbabayad, pinaghiwa-hiwalay ng mga maunlad na magsasaka, kulak, ang kanilang mga sakahan. Kasabay nito, ang rate ng fragmentation ng mga sakahan ay dalawang beses na mas mataas kaysa sa pre-rebolusyonaryong panahon.

Ang mga relasyon sa merkado ay muling ginawang legal. Ang pag-unlad ng mga bagong relasyon sa kalakal-pera ay humantong sa pagpapanumbalik ng all-Russian market, pati na rin, sa ilang mga lawak, pribadong kapital. Sa panahon ng NEP, nabuo ang sistema ng pagbabangko ng bansa. Ang mga direktang at hindi direktang buwis ay ipinakilala, na nagiging pangunahing pinagmumulan ng mga kita ng estado (mga excise, kita at mga buwis sa agrikultura, bayad sa serbisyo, atbp.).

Dahil sa ang katunayan na ang patakaran ng NEP sa Russia ay seryosong nahahadlangan ng inflation at ang kawalang-tatag ng sirkulasyon ng pera, isang reporma sa pananalapi ang isinagawa. Sa pagtatapos ng 1922, lumitaw ang isang matatag na yunit ng pananalapi - ang mga chervonets, na sinusuportahan ng ginto o iba pang mahahalagang bagay.

Ang matinding kakulangan ng kapital ay humantong sa pagsisimula ng aktibong administratibong interbensyon sa ekonomiya. Una, tumaas ang impluwensyang administratibo sa sektor ng industriya (Mga Regulasyon sa Mga Pagtitiwala ng Pang-industriya ng Estado), at hindi nagtagal ay kumalat ito sa sektor ng agrikultura.

Bilang resulta, ang NEP noong 1928, sa kabila ng madalas na mga krisis na pinukaw ng kawalan ng kakayahan ng mga bagong pinuno, ay humantong sa isang kapansin-pansing paglago ng ekonomiya at isang tiyak na pagpapabuti sa sitwasyon sa bansa. Tumaas ang pambansang kita, naging mas matatag ang kalagayang pinansyal ng mga mamamayan (manggagawa, magsasaka, gayundin ang mga empleyado).

Ang proseso ng pagpapanumbalik ng industriya at agrikultura ay mabilis na nagaganap. Ngunit, kasabay nito, hindi maiiwasang tumaas ang backlog ng USSR mula sa mga kapitalistang bansa (France, USA at maging Germany, na natalo sa Unang Digmaang Pandaigdig). Ang pag-unlad ng mabibigat na industriya at agrikultura ay nangangailangan ng malalaking pangmatagalang pamumuhunan. Para sa higit pang industriyal na pag-unlad ng bansa, kinailangan ding pataasin ang marketability ng agrikultura.

Kapansin-pansin na malaki ang epekto ng NEP sa kultura ng bansa. Ang pamamahala ng sining, agham, edukasyon, kultura ay sentralisado at inilipat sa Komisyon ng Estado para sa Edukasyon, na pinamumunuan ni Lunacharsky A.V.

Sa kabila ng katotohanan na ang bagong patakarang pang-ekonomiya ay, para sa karamihan, matagumpay, pagkatapos ng 1925, ang mga pagtatangka na bawasan ito ay nagsimula. Ang dahilan ng pagbabawas ng NEP ay ang unti-unting pagtindi ng mga kontradiksyon sa pagitan ng ekonomiya at pulitika. Ang pribadong sektor at ang muling nabuhay na agrikultura ay naghangad na magbigay ng mga garantiyang pampulitika para sa kanilang sariling mga pang-ekonomiyang interes. Nagdulot ito ng pakikibaka ng panloob na partido. At ang bagong patakarang pang-ekonomiya ay hindi nababagay sa mga bagong miyembro ng Bolshevik Party - ang mga magsasaka at manggagawa na nabangkarote noong NEP.

Opisyal na pinigilan ang NEP noong Oktubre 11, 1931, ngunit sa katunayan, noong Oktubre 1928, nagsimula ang pagpapatupad ng unang limang taong plano, gayundin ang kolektibisasyon sa kanayunan at ang sapilitang industriyalisasyon ng produksyon.

Bagong patakaran sa ekonomiya- ang patakarang pang-ekonomiya na ipinatupad sa Soviet Russia mula noong 1921. Ito ay pinagtibay noong Marso 21, 1921 ng X Congress ng RCP (b), na pinapalitan ang patakaran ng "komunismo sa digmaan", na isinagawa noong Digmaang Sibil. Ang New Economic Policy ay naglalayong ibalik ang pambansang ekonomiya at ang kasunod na transisyon sa sosyalismo. Ang pangunahing nilalaman ng NEP ay ang pagpapalit ng labis na buwis sa paglalaan sa kanayunan (hanggang sa 70% ng butil ay nakumpiska noong labis na buwis sa paglalaan, mga 30% sa buwis sa pagkain), ang paggamit ng pamilihan at iba't ibang anyo ng pagmamay-ari, ang atraksyon ng dayuhang kapital sa anyo ng mga konsesyon, ang pagpapatupad ng reporma sa pananalapi (1922-1924), bilang isang resulta kung saan ang ruble ay naging isang mapapalitan na pera.

Ang estado ng Sobyet ay nahaharap sa problema ng pagpapatatag ng pera, at, samakatuwid, deflation at pagkamit ng balanseng badyet ng estado. Ang diskarte ng estado, na naglalayong mabuhay sa mga kondisyon ng isang blockade sa kredito, ay nagpasiya ng primacy ng USSR sa pag-iipon ng mga balanse ng produksyon at pamamahagi ng mga produkto. Ipinagpalagay ng bagong patakarang pang-ekonomiya ang regulasyon ng estado ng isang halo-halong ekonomiya gamit ang nakaplano at mga mekanismo sa pamilihan. Ang estado, na nagpapanatili ng mga namumunong taas sa ekonomiya, ay naglapat ng direktiba at hindi direktang mga pamamaraan ng regulasyon ng estado, batay sa pangangailangan na ipatupad ang mga priyoridad ng nangunguna sa estratehikong plano - GOELRO. Ang NEP ay batay sa mga ideya ng mga gawa ni V. I. Lenin, mga talakayan tungkol sa teorya ng pagpaparami at pera, ang mga prinsipyo ng pagpepresyo, pananalapi at kredito. Ginawang posible ng NEP na mabilis na maibalik ang pambansang ekonomiya, na winasak ng Unang Digmaang Pandaigdig at Digmaang Sibil.

Sa ikalawang kalahati ng 1920s, nagsimula ang mga unang pagtatangka na pigilan ang NEP. Ang mga sindikato sa industriya ay na-liquidate, kung saan ang pribadong kapital ay administratibong pinatalsik, at isang mahigpit na sentralisadong sistema ng pamamahala sa ekonomiya (mga economic people's commissariat) ay nilikha. Si Stalin at ang kanyang kasama ay nagtungo sa kolektibisasyon ng kanayunan. Ang mga panunupil ay isinagawa laban sa mga tauhan ng managerial (ang kaso ng Shakhty, ang proseso ng Industrial Party, atbp.). Sa simula ng 1930s, ang NEP ay epektibong napigilan.

Mga kinakailangan para sa NEP

Noong 1921, ang Russia ay literal na nasira. Ang mga teritoryo ng Poland, Finland, Latvia, Estonia, Lithuania, Western Belarus, Western Ukraine, ang rehiyon ng Kars ng Armenia at Bessarabia ay umalis mula sa dating Imperyo ng Russia. Ayon sa mga eksperto, ang populasyon sa natitirang mga teritoryo ay halos umabot sa 135 milyon. Ang mga pagkalugi sa mga teritoryong ito bilang resulta ng mga digmaan, epidemya, pangingibang-bansa, at pagbaba ng rate ng kapanganakan ay umabot sa hindi bababa sa 25 milyong katao mula noong 1914.

Sa panahon ng labanan, lalo na naapektuhan ang Donbass, rehiyon ng langis ng Baku, Urals at Siberia, maraming mga minahan at minahan ang nawasak. Huminto ang mga pabrika dahil sa kakulangan ng gasolina at hilaw na materyales. Ang mga manggagawa ay napilitang umalis sa mga lungsod at pumunta sa kanayunan. Ang kabuuang dami ng pang-industriyang produksyon ay nabawasan ng 5 beses. Ang kagamitan ay hindi na-update sa loob ng mahabang panahon. Ang metalurhiya ay gumawa ng kasing dami ng metal na natunaw sa ilalim ni Peter I.

Bumaba ng 40% ang volume ng produksyon ng agrikultura dahil sa pagbaba ng halaga ng pera at kakulangan ng mga manufactured goods.

Ang lipunan ay humina, ang intelektwal na potensyal nito ay humina nang husto. Karamihan sa mga Russian intelligentsia ay nawasak o umalis sa bansa.

Kaya, ang pangunahing gawain ng panloob na patakaran ng RCP (b) at ang estado ng Sobyet ay upang ibalik ang nawasak na ekonomiya, lumikha ng isang materyal, teknikal at sosyo-kultural na batayan para sa pagbuo ng sosyalismo, na ipinangako ng mga Bolshevik sa mga tao.

Ang mga magsasaka, na nagalit sa mga aksyon ng mga detatsment ng pagkain, ay hindi lamang tumanggi na ibigay ang kanilang tinapay, ngunit bumangon din sa armadong pakikibaka. Ang mga pag-aalsa ay tumangay sa rehiyon ng Tambov, Ukraine, Don, Kuban, rehiyon ng Volga at Siberia. Hiniling ng mga magsasaka ang pagbabago sa patakarang agraryo, ang pag-aalis ng mga dikta ng RCP (b), ang pagpupulong ng Constituent Assembly batay sa unibersal na pantay na pagboto. Ang mga yunit ng Pulang Hukbo ay itinapon sa pagsupil sa mga talumpating ito.

Kumalat ang kawalang-kasiyahan sa hukbo. Noong Marso 1, 1921, ang mga mandaragat at mga sundalo ng Pulang Hukbo ng Kronstadt garrison sa ilalim ng slogan na "Para sa mga Sobyet na walang Komunista!" hinihiling na palayain mula sa bilangguan ang lahat ng mga kinatawan ng mga sosyalistang partido, ang pagdaraos ng muling halalan ng mga Sobyet at, tulad ng mga sumusunod mula sa slogan, ang pagbubukod ng lahat ng mga komunista sa kanila, ang pagbibigay ng kalayaan sa pagsasalita, mga pagpupulong at mga unyon sa lahat. partido, tinitiyak ang kalayaan sa kalakalan, na nagpapahintulot sa mga magsasaka na malayang gamitin ang kanilang lupain at itapon ang mga produkto ng kanilang ekonomiya , iyon ay, ang pag-aalis ng labis. Palibhasa'y kumbinsido sa imposibilidad na magkaroon ng kasunduan sa mga rebelde, nilusob ng mga awtoridad ang Kronstadt. Sa pamamagitan ng salit-salit na artillery shelling at infantry actions, ang Kronstadt ay kinuha noong Marso 18; namatay ang ilan sa mga rebelde, ang iba ay napunta sa Finland o sumuko.

Mula sa apela ng Provisional Revolutionary Committee ng lungsod ng Kronstadt:

Mga kasama at mamamayan! Ang ating bansa ay dumaranas ng isang mahirap na sandali. Tatlong taon na tayong pinipigilan ng gutom, lamig, pagkasira ng ekonomiya. Ang Partido Komunista, na namumuno sa bansa, ay humiwalay sa masa at napatunayang hindi ito nagawang ilabas sa estado ng pangkalahatang pagkasira. Hindi nito isinaalang-alang ang kaguluhan na naganap kamakailan sa Petrograd at Moscow, at malinaw na ipinakita na ang Partido ay nawalan ng tiwala ng masang manggagawa. Hindi rin nila isinaalang-alang ang mga kahilingan ng mga manggagawa. Itinuturing niya silang mga intriga ng kontra-rebolusyon. Siya ay malalim na nagkakamali. Ang mga kaguluhang ito, ang mga kahilingang ito ay ang tinig ng buong mamamayan, ng lahat ng manggagawa. Malinaw na nakikita ng lahat ng mga manggagawa, mga mandaragat at mga sundalong Pulang Hukbo sa kasalukuyang sandali na sa pamamagitan lamang ng magkasanib na pagsisikap, sa pamamagitan ng karaniwang kagustuhan ng mga manggagawa, maibibigay ang tinapay, kahoy na panggatong, karbon sa bansa, upang damitan ang nakayapak at walang damit, at manguna. ang republika sa labas ng gulo...

Noong 1920, ang mga tawag ay ginawa upang abandunahin ang labis na paglalaan: halimbawa, noong Pebrero 1920, si Trotsky ay nagsumite ng isang kaukulang panukala sa Komite Sentral, ngunit nakatanggap lamang ng 4 na boto sa 15; sa halos parehong oras, nang nakapag-iisa kay Trotsky, itinaas ni Rykov ang parehong tanong sa Supreme Council of National Economy.

Ang kurso ng pag-unlad ng NEP

Proklamasyon ng NEP

Sa pamamagitan ng isang utos ng All-Russian Central Executive Committee noong Marso 23, 1921, na pinagtibay batay sa mga desisyon ng X Congress ng RCP (b), ang labis na pagtatasa ay kinansela at pinalitan ng isang buwis sa uri, na halos kalahati pa. Ang gayong makabuluhang indulhensiya ay nagbigay ng tiyak na insentibo sa pag-unlad ng produksyon sa pagod na sa digmaang magsasaka.

Itinuro mismo ni Lenin na ang mga konsesyon sa uring magsasaka ay napapailalim sa isang layunin lamang - ang pakikibaka para sa kapangyarihan: "Kami ay lantaran, tapat, nang walang anumang panlilinlang, ay nagpahayag sa mga magsasaka: upang mahawakan ang landas tungo sa sosyalismo, kami, mga kasamang magsasaka. , ay gagawa ng maraming konsesyon sa iyo, ngunit sa loob lamang ng ganoon at ganoong mga limitasyon at sa ganoon at ganoong sukat, at, siyempre, kami mismo ang hahatol - kung ano ang sukat at kung ano ang mga limitasyon ”(Complete Collected Works, tomo 42 p. 192).

Ang pagpapakilala ng buwis sa uri ay hindi naging isang solong panukala. Ipinahayag ng 10th Congress ang Bagong Patakaran sa Ekonomiya. Ang kakanyahan nito ay ang pagpapalagay ng mga relasyon sa merkado. Ang NEP ay nakita bilang isang pansamantalang patakaran na naglalayong lumikha ng mga kondisyon para sa sosyalismo - pansamantala, ngunit hindi panandalian: Si Lenin mismo ay nagbigay-diin na "ang NEP ay seryoso at sa mahabang panahon!". Kaya, sumang-ayon siya sa mga Menshevik na ang Russia sa oras na iyon ay hindi handa para sa sosyalismo, ngunit upang lumikha ng mga kinakailangan para sa sosyalismo, hindi niya itinuring na kinakailangang bigyan ng kapangyarihan ang burgesya.

Ang pangunahing layuning pampulitika ng NEP ay mapawi ang panlipunang tensyon, palakasin ang panlipunang base ng kapangyarihang Sobyet sa anyo ng isang alyansa ng mga manggagawa at magsasaka. Ang layunin ng ekonomiya ay upang maiwasan ang higit pang paglala ng pagkawasak, upang makaalis sa krisis at ibalik ang ekonomiya. Ang layuning panlipunan ay magbigay ng paborableng mga kondisyon para sa pagbuo ng isang sosyalistang lipunan nang hindi naghihintay para sa rebolusyong pandaigdig. Dagdag pa rito, ang NEP ay naglalayong ibalik ang normal na relasyon sa patakarang panlabas, sa pagtagumpayan ng internasyonal na paghihiwalay.

NEP sa sektor ng pananalapi

Ang gawain ng unang yugto ng reporma sa pananalapi, na ipinatupad sa loob ng balangkas ng isa sa mga direksyon ng patakarang pang-ekonomiya ng estado, ay ang pagpapapanatag ng relasyon sa pananalapi at kredito ng USSR sa ibang mga bansa. Pagkatapos ng dalawang denominasyon, bilang isang resulta kung saan 1 milyong rubles. dating banknotes ay equated sa 1 p. bagong mga marka ng estado, isang parallel na sirkulasyon ng mga depreciation na marka ng estado ay ipinakilala upang magsilbi sa maliit na kalakalan at matitigas na piraso ng ginto na sinusuportahan ng mga mahalagang metal, matatag na dayuhang pera at madaling ibentang mga kalakal. Ang Chervonets ay tinutumbas sa lumang 10-ruble na gintong barya na naglalaman ng 7.74 g ng purong ginto.

Ang isyu ng pagbaba ng halaga ng Sovznaks ay ginamit upang tustusan ang depisit sa badyet ng estado na dulot ng mga kahirapan sa ekonomiya. Ang kanilang bahagi sa suplay ng pera ay patuloy na bumababa mula 94% noong Pebrero 1923 hanggang 20% ​​noong Pebrero 1924. Mula sa pagbaba ng halaga ng mga palatandaan ng Sobyet, ang mga magsasaka, na naghangad na maantala ang pagbebenta ng kanilang mga produkto, at ang uring manggagawa, na tumanggap sahod sa mga palatandaan ng Sobyet, ay nagdusa ng malaking pagkalugi. Upang mabayaran ang mga pagkalugi ng uring manggagawa, ginamit ang isang patakaran sa badyet upang taasan ang pagbubuwis ng pribadong sektor at bawasan ang pagbubuwis ng pampublikong sektor. Ang mga excise ay tinaasan sa mga luxury goods at binawasan o ganap na kinansela sa mga mahahalaga. Ang mga pautang ng gobyerno ay may mahalagang papel sa pagsuporta sa katatagan ng pambansang pera sa buong panahon ng NEP. Gayunpaman, ang banta sa ugnayan ng kalakalan sa pagitan ng lungsod at kanayunan ay nangangailangan ng pag-aalis ng parallel na sirkulasyon ng pera at ang pagpapapanatag ng ruble sa domestic market.

Ang isang mahusay na kumbinasyon ng mga nakaplanong at mga instrumento sa merkado para sa pag-regulate ng ekonomiya, na nagsisiguro sa paglago ng pambansang ekonomiya, isang matalim na pagbawas sa depisit sa badyet, isang pagtaas sa mga reserbang ginto at dayuhang pera, pati na rin ang isang aktibong balanse sa kalakalang dayuhan, na ginawa ito. posible noong 1924 na isagawa ang ikalawang yugto ng reporma sa pananalapi sa paglipat sa isang matatag na pera. Ang mga nakanselang palatandaan ng Sobyet ay napapailalim sa pagtubos gamit ang mga tala ng treasury sa isang nakapirming ratio sa loob ng isang buwan at kalahati. Ang isang nakapirming ratio ay itinatag sa pagitan ng treasury ruble at bank chervonets, na katumbas ng 1 chervonets hanggang 10 rubles. Ang mga tala ng bangko at treasury ay nasa sirkulasyon, at ang mga gintong chervonets ay ginagamit, bilang panuntunan, sa mga internasyonal na pag-aayos. Ang kanilang rate noong 1924 ay naging mas mataas kaysa sa opisyal na parity ng ginto laban sa pound sterling at dolyar.

Noong 20s. malawakang ginamit ang komersyal na kredito, na naghahatid ng humigit-kumulang 85% ng dami ng mga transaksyon para sa pagbebenta ng mga kalakal. Ang mga bangko ay nagsagawa ng kontrol sa mutual na pagpapautang sa mga organisasyong pang-ekonomiya at, sa tulong ng accounting at collateral operations, kinokontrol ang laki ng isang komersyal na pautang, ang direksyon nito, mga tuntunin at rate ng interes. Gayunpaman, ang paggamit nito ay lumikha ng pagkakataon para sa isang hindi naka-iskedyul na muling pamamahagi ng mga pondo sa pambansang ekonomiya at humadlang sa kontrol sa pagbabangko.

Ang pagpopondo ng mga pamumuhunan sa kapital at pangmatagalang pagpapautang ay binuo. Pagkatapos ng Digmaang Sibil, ang mga pamumuhunan sa kapital ay pinondohan nang hindi mababawi o sa anyo ng mga pangmatagalang pautang. Upang mamuhunan sa industriya, noong 1922, nilikha ang Electrocredit joint-stock company at Industrial Bank, na pagkatapos ay binago sa Electrobank at Commercial and Industrial Bank ng USSR. Ang pangmatagalang pagpapahiram sa lokal na ekonomiya ay isinagawa ng mga lokal na communal bank, na binago mula noong 1926 sa Central Communal Bank (Tsekombank). Ang agrikultura ay binigyan ng pangmatagalang mga pautang ng mga institusyon ng kredito ng estado, pakikipagtulungan sa kredito, na nabuo noong 1924 ng Central Agricultural Bank, mga kooperatiba na bangko - Vsekobank at Ukrainbank. Kasabay nito, ang Vneshtorgbank ay itinatag, na nagsagawa ng mga serbisyo ng kredito at pag-areglo para sa dayuhang kalakalan, at ang pagbili at pagbebenta ng dayuhang pera.

NEP sa agrikultura

... Sa pamamagitan ng desisyon ng All-Russian Central Executive Committee at ng Konseho ng People's Commissars, ang paghahati ay kinansela, at sa halip ay isang buwis sa mga produktong pang-agrikultura ang ipinakilala. Ang buwis na ito ay dapat na mas mababa kaysa sa paglalaan ng butil. Dapat itong italaga kahit bago ang paghahasik ng tagsibol, upang ang bawat magsasaka ay maaaring isaalang-alang nang maaga kung anong bahagi ng ani ang dapat niyang ibigay sa estado at kung magkano ang mananatili sa kanyang buong pagtatapon. Ang buwis ay dapat ipataw nang walang mutual na pananagutan, ibig sabihin, ito ay dapat mahulog sa isang indibidwal na may-bahay, upang ang isang masipag at masipag na may-ari ay hindi kailangang magbayad para sa isang palpak na kababayan. Kapag binayaran ang buwis, ang natitirang sobra ng magsasaka ay inilalagay sa kanyang buong pagtatapon. May karapatan siyang ipagpalit ang mga ito sa pagkain at kagamitan, na ihahatid ng estado sa kanayunan mula sa ibang bansa at mula sa sarili nitong mga pabrika at pabrika; magagamit niya ang mga ito upang ipagpalit ang mga produkto na kailangan niya sa pamamagitan ng mga kooperatiba at sa mga lokal na pamilihan at palengke ...

Ang buwis sa uri ay unang itinakda sa humigit-kumulang 20% ​​ng netong produkto ng paggawa ng magsasaka (iyon ay, upang mabayaran ito, kinakailangan na ibigay ang halos kalahati ng tinapay sa paglalaan ng pagkain), at pagkatapos ay binalak na maging binawasan sa 10% ng ani at na-convert sa cash.

Noong Oktubre 30, 1922, inilabas ang Land Code ng RSFSR, na pinawalang-bisa ang batas sa pagsasapanlipunan ng lupa at idineklara ang nasyonalisasyon nito. Kasabay nito, ang mga magsasaka ay malayang pumili ng anyo ng paggamit ng lupa - komunal, indibidwal o kolektibo. Inalis din ang pagbabawal sa paggamit ng mga upahang manggagawa.

Gayunpaman, kinakailangang tandaan ang katotohanan na ang mayayamang magsasaka ay binubuwisan sa mas mataas na mga rate. Kaya, sa isang banda, isang pagkakataon ang ibinigay upang mapabuti ang kagalingan, ngunit sa kabilang banda, walang punto sa pagpapalawak ng ekonomiya nang labis. Ang lahat ng ito ay pinagsama-samang humantong sa "katamtaman" ng nayon. Ang kagalingan ng mga magsasaka sa kabuuan ay tumaas kumpara sa antas bago ang digmaan, ang bilang ng mahihirap at mayayaman ay bumaba, at ang proporsyon ng mga panggitnang magsasaka ay tumaas.

Gayunpaman, kahit na ang gayong kalahating pusong reporma ay nagbigay ng ilang mga resulta, at noong 1926 ang suplay ng pagkain ay bumuti nang malaki.

Sa pangkalahatan, ang NEP ay may kapaki-pakinabang na epekto sa estado ng kanayunan. Una, may insentibo ang mga magsasaka na magtrabaho. Pangalawa (kumpara sa mga panahon bago ang rebolusyonaryong panahon), marami ang nagtaas ng pamamahagi ng lupa - ang pangunahing paraan ng produksyon.

Ang bansa ay nangangailangan ng pera - upang mapanatili ang hukbo, upang maibalik ang industriya, upang suportahan ang rebolusyonaryong kilusan ng mundo. Sa isang bansa kung saan 80% ng populasyon ay magsasaka, ang pangunahing pasanin ng pasanin ng buwis ay nahulog sa kanya. Ngunit ang mga magsasaka ay hindi sapat na mayaman upang maibigay ang lahat ng mga pangangailangan ng estado, ang mga kinakailangang kita sa buwis. Ang pagtaas ng pagbubuwis sa partikular na mayayamang magsasaka ay hindi rin nakatulong, kaya mula noong kalagitnaan ng 1920s iba pa, nagsimulang aktibong gamitin ang mga paraan ng hindi buwis sa muling pagpuno ng kaban, tulad ng sapilitang pautang at mababang presyo ng butil at sobrang presyo ng mga produktong pang-industriya. Bilang resulta, ang mga produktong pang-industriya, kung kalkulahin natin ang kanilang halaga sa mga pood ng trigo, ay naging ilang beses na mas mahal kaysa bago ang digmaan, sa kabila ng kanilang mas mababang kalidad. Ang isang kababalaghan ay nabuo, na, sa pamamagitan ng magaan na kamay ni Trotsky, ay nagsimulang tawaging "mga gunting sa presyo." Simple lang ang naging reaksyon ng mga magsasaka - huminto sila sa pagbebenta ng mga butil na labis sa kailangan nilang magbayad ng buwis. Ang unang krisis sa pagbebenta ng mga produktong gawa ay lumitaw noong taglagas ng 1923. Ang mga magsasaka ay nangangailangan ng mga araro at iba pang mga produktong pang-industriya, ngunit tumanggi na bilhin ang mga ito sa mataas na presyo. Ang susunod na krisis ay lumitaw sa taon ng pananalapi 1924-25 (iyon ay, sa taglagas ng 1924 - sa tagsibol ng 1925). Tinawag na "procurement" ang krisis dahil ang procurement ay umabot lamang sa dalawang-katlo ng inaasahang antas. Sa wakas, sa taon ng pananalapi 1927-28, nagkaroon ng bagong krisis: hindi posible na mangolekta kahit na ang pinaka-kinakailangang mga bagay.

Kaya, noong 1925, naging malinaw na ang pambansang ekonomiya ay dumating sa isang kontradiksyon: pampulitika at ideolohikal na mga kadahilanan, ang takot sa "pagkabulok" ng kapangyarihan, na pumigil sa karagdagang pag-unlad patungo sa merkado; ang pagbabalik sa uri ng ekonomiyang militar-komunista ay hinadlangan ng mga alaala ng digmaang magsasaka noong 1920 at malawakang taggutom, ang takot sa mga talumpating anti-Sobyet.

Kaya, noong 1925, tinawag ni Bukharin ang mga magsasaka: "Magpakayaman, mag-ipon, paunlarin ang iyong ekonomiya!", ngunit pagkaraan ng ilang linggo ay talagang binawi niya ang kanyang mga salita. Ang iba, sa pangunguna ni E.A. Preobrazhensky, ay humiling ng pagpapatindi ng pakikibaka laban sa "kulak" (na, tulad ng inaangkin nila, ay kinuha sa kanilang sariling mga kamay hindi lamang pang-ekonomiya, kundi pati na rin ang kapangyarihang pampulitika sa kanayunan), - nang hindi nag-iisip, gayunpaman, alinman tungkol sa "pag-liquidating ng mga kulaks bilang isang klase" o tungkol sa marahas na "kumpletong kolektibisasyon", o tungkol sa pagbabawas ng NEP (hindi tulad ni Bukharin, na mula 1930 ay nakikibahagi sa teoretikal na pagbibigay-katwiran ng bagong patakarang Stalinista, at noong 1937, sa kanyang liham sa mga hinaharap na pinuno ng partido, nanumpa siya na sa loob ng 8 taon ay wala siyang hindi pagkakasundo kay Stalin , hinatulan ni E. A. Preobrazhensky ang patakaran ng Stalinist sa Lubyanka noong 1936). Gayunpaman, pinalakas ng mga kontradiksyon ng NEP ang anti-NEP na sentimyento ng mababa at gitnang bahagi ng pamunuan ng partido.

NEP sa industriya

Mula sa resolusyon ng XII Congress ng RCP (b), Abril 1923:

Ang pagbabagong-buhay ng industriya ng estado, dahil sa pangkalahatang istrukturang pang-ekonomiya ng ating bansa, ay kinakailangang lubos na magdedepende sa pag-unlad ng agrikultura; ang kinakailangang umiikot na mga ari-arian ay dapat mabuo sa agrikultura bilang isang labis na mga produktong agrikultura kaysa sa pagkonsumo ng kanayunan, bago ang industriya. maaaring gumawa ng mapagpasyang hakbang pasulong. Ngunit ganoon din kahalaga para sa industriya ng estado na hindi mahuhuli sa agrikultura, kung hindi, isang pribadong industriya ay malilikha batay sa huli, na, sa huli, ay sumisipsip o matunaw ang industriya ng estado. Tanging isang industriya na nagbibigay ng higit pa sa sinisipsip nito ang maaaring magwagi. Ang isang industriyang nabubuhay sa badyet, iyon ay, sa agrikultura, ay hindi makalikha ng isang matatag at pangmatagalang suporta para sa proletaryong diktadura. Ang tanong ng paglikha ng labis na halaga sa industriya ng estado ay ang tanong ng kapalaran ng kapangyarihang Sobyet, iyon ay, ang kapalaran ng proletaryado.

Ang mga radikal na pagbabago ay naganap din sa industriya. Inalis ang Glavki, at sa halip ay ginawa ang mga trust - mga asosasyon ng magkakatulad o magkakaugnay na mga negosyo na nakatanggap ng kumpletong kalayaan sa ekonomiya at pananalapi, hanggang sa karapatang mag-isyu ng pangmatagalang bonded na mga pautang. Sa pagtatapos ng 1922, humigit-kumulang 90% ng mga pang-industriya na negosyo ang nagkaisa sa 421 na pinagkakatiwalaan, 40% nito ay sentralisado, at 60% ay lokal na subordinasyon. Ang mga tiwala mismo ang nagpasya kung ano ang gagawin at kung saan ibebenta ang kanilang mga produkto. Ang mga negosyo na bahagi ng tiwala ay inalis mula sa supply ng estado at lumipat sa pagbili ng mga mapagkukunan sa merkado. Ibinigay ng batas na "ang treasury ng estado ay hindi mananagot para sa mga utang ng mga pinagkakatiwalaan."

Ang Kataas-taasang Konseho ng Pambansang Ekonomiya, na nawalan ng karapatang makialam sa kasalukuyang mga aktibidad ng mga negosyo at pinagkakatiwalaan, ay naging isang coordinating center. Ang kanyang kagamitan ay lubhang nabawasan. Sa oras na iyon lumitaw ang pang-ekonomiyang accounting, kung saan ang negosyo (pagkatapos ng ipinag-uutos na mga nakapirming kontribusyon sa badyet ng estado) ay may karapatang pamahalaan ang kita mula sa pagbebenta ng mga produkto, ay may pananagutan mismo para sa mga resulta ng pang-ekonomiyang aktibidad nito, malayang gumagamit kita at sumasakop sa mga pagkalugi. Sa ilalim ng NEP, isinulat ni Lenin, "ang mga negosyo ng estado ay inililipat sa tinatawag na economic accounting, iyon ay, sa katunayan, sa isang malaking lawak sa komersyal at kapitalistang mga prinsipyo."

Hindi bababa sa 20% ng mga kita ng mga pinagkakatiwalaan ay kailangang idirekta sa pagbuo ng reserbang kapital hanggang sa umabot ito sa isang halaga na katumbas ng kalahati ng awtorisadong kapital (sa lalong madaling panahon ang pamantayang ito ay nabawasan sa 10% ng kita hanggang umabot ito sa ikatlong bahagi ng ang paunang kapital). At ang reserbang kapital ay ginamit upang tustusan ang pagpapalawak ng produksyon at mabayaran ang mga pagkalugi sa aktibidad ng ekonomiya. Ang mga bonus na natanggap ng mga miyembro ng lupon at mga manggagawa ng trust ay nakadepende sa halaga ng tubo.

Sa utos ng All-Russian Central Executive Committee at ng Konseho ng People's Commissars noong 1923, ang mga sumusunod ay isinulat:

Nagsimulang lumitaw ang mga sindikato - mga boluntaryong asosasyon ng mga pinagkakatiwalaan batay sa kooperasyon, nakikibahagi sa marketing, supply, pagpapautang, at mga operasyon sa kalakalang dayuhan. Sa pagtatapos ng 1922, 80% ng pinagkakatiwalaang industriya ay sindikato, at sa simula ng 1928 mayroong 23 sindikato na nagpapatakbo sa halos lahat ng sangay ng industriya, na nakakonsentra sa karamihan ng pakyawan na kalakalan sa kanilang mga kamay. Ang lupon ng mga sindikato ay inihalal sa isang pulong ng mga kinatawan ng mga pinagkakatiwalaan, at ang bawat tiwala ay maaaring, sa sarili nitong pagpapasya, maglipat ng mas malaki o mas maliit na bahagi ng suplay at mga benta nito sa sindikato.

Ang pagbebenta ng mga natapos na produkto, ang pagbili ng mga hilaw na materyales, materyales, kagamitan ay isinasagawa sa isang ganap na merkado, sa pamamagitan ng pakyawan na mga channel ng kalakalan. Nagkaroon ng malawak na network ng mga palitan ng kalakal, fairs, trade enterprises.

Sa industriya at iba pang mga sektor, ang mga sahod sa cash ay naibalik, ang mga taripa at sahod ay ipinakilala na hindi kasama ang pagkakapantay-pantay, at ang mga paghihigpit ay inalis upang taasan ang sahod na may pagtaas sa output. Inalis ang mga hukbong manggagawa, inalis ang sapilitang serbisyo sa paggawa at mga pangunahing paghihigpit sa pagpapalit ng trabaho. Ang organisasyon ng paggawa ay batay sa mga prinsipyo ng materyal na mga insentibo, na pumalit sa di-ekonomikong pamimilit ng "komunismo sa digmaan". Ang ganap na bilang ng mga walang trabaho na nakarehistro sa pamamagitan ng palitan ng paggawa ay tumaas sa panahon ng NEP (mula 1.2 milyong katao sa simula ng 1924 hanggang 1.7 milyong katao sa simula ng 1929), ngunit ang pagpapalawak ng merkado ng paggawa ay mas makabuluhan (ang bilang ng mga ang mga manggagawa at empleyado sa lahat ng sektor ng pambansang ekonomiya ay tumaas mula 5.8 milyon noong 1924 hanggang 12.4 milyon noong 1929), kaya sa katunayan ay bumaba ang unemployment rate.

Isang pribadong sektor ang umusbong sa industriya at komersiyo: ang ilang mga negosyong pag-aari ng estado ay na-denationalized, ang iba ay naupahan; ang mga pribadong indibidwal na hindi hihigit sa 20 empleyado ay pinahintulutan na lumikha ng kanilang sariling mga pang-industriya na negosyo (kalaunan ang "kisame" na ito ay itinaas). Kabilang sa mga pabrika na inuupahan ng "mga pribadong mangangalakal" ay mayroong mga 200-300 katao, at sa pangkalahatan, ang bahagi ng pribadong sektor sa panahon ng NEP ay umabot sa halos ikalima ng industriyal na produksyon, 40-80% ng tingian kalakalan at isang maliit na bahagi ng wholesale trade.

Ilang mga negosyo ang naupahan sa mga dayuhang kumpanya sa anyo ng mga konsesyon. Noong 1926-27. mayroong 117 umiiral na mga kasunduan sa ganitong uri. Sinasaklaw nila ang mga negosyo na nagtatrabaho ng 18,000 katao at gumawa lamang ng higit sa 1% ng pang-industriyang output. Sa ilang mga industriya, gayunpaman, ang proporsyon ng mga negosyo ng konsesyon at pinaghalong joint-stock na kumpanya kung saan ang mga dayuhan ay nagmamay-ari ng bahagi ng bahagi ay makabuluhan: sa pagkuha ng tingga at pilak - 60%; mangganeso ore - 85%; ginto - 30%; sa produksyon ng mga damit at mga artikulo sa banyo - 22%.

Bilang karagdagan sa kapital, isang stream ng mga imigranteng manggagawa mula sa buong mundo ang ipinadala sa USSR. Noong 1922, nilikha ng unyon ng mga manggagawang damit ng Amerika at ng gobyernong Sobyet ang Russian-American Industrial Corporation (RAIK), na nakatanggap ng anim na pabrika ng tela at damit sa Petrograd at apat sa Moscow.

Ang pagtutulungan ng lahat ng anyo at uri ay mabilis na umunlad. Ang papel ng mga kooperatiba ng produksyon sa agrikultura ay hindi gaanong mahalaga (noong 1927 ay nagbigay lamang sila ng 2% ng lahat ng mga produktong pang-agrikultura at 7% ng mga produktong mabibili), ngunit ang pinakasimpleng pangunahing anyo - kooperasyon sa marketing, supply at credit - sa pagtatapos ng 1920s ay sumasaklaw ng higit pa higit sa kalahati ng lahat ng sakahan ng magsasaka. Sa pagtatapos ng 1928, ang mga non-production na kooperatiba ng iba't ibang uri, pangunahin ang mga kooperatiba ng magsasaka, ay may kasamang 28 milyong katao (13 beses na higit pa kaysa noong 1913). Sa socialized retail trade, 60-80% ang accounted para sa kooperatiba at 20-40% lamang - para sa state proper, sa industriya noong 1928, 13% ng lahat ng produkto ay ginawa ng mga kooperatiba. Nagkaroon ng cooperative legislation, pagpapautang, insurance.

Sa halip na depreciated at aktwal na tinanggihan ng turnover ng mga palatandaan ng Sobyet, noong 1922, ang isyu ng isang bagong yunit ng pananalapi ay inilunsad - chervonets, na may nilalamang ginto at isang gintong exchange rate (1 chervonets \u003d 10 pre-revolutionary gold rubles \u003d 7.74 g ng purong ginto). Noong 1924, ang mga palatandaan ng Sobyet, na mabilis na pinalitan ng mga chervonets, ay tumigil sa pag-print nang buo at inalis mula sa sirkulasyon; sa parehong taon, balanse ang badyet at ipinagbabawal ang paggamit ng paglabas ng pera upang mabayaran ang mga gastusin ng estado; ang mga bagong tala ng treasury ay inisyu - rubles (10 rubles = 1 piraso ng ginto). Sa foreign exchange market, kapwa sa loob ng bansa at sa ibang bansa, ang mga chervonets ay malayang ipinagpapalit para sa ginto at mga pangunahing dayuhang pera sa pre-war rate ng tsarist ruble (1 US dollar = 1.94 rubles).

Muling nabuhay ang sistema ng kredito. Noong 1921, muling nilikha ang State Bank ng USSR, na nagsimulang magpautang sa industriya at kalakalan sa isang komersyal na batayan. Noong 1922-1925. isang bilang ng mga dalubhasang bangko ang nilikha: joint-stock, kung saan ang State Bank, mga sindikato, mga kooperatiba, pribado at kahit sa isang pagkakataon dayuhan, ay mga shareholder, para sa pagpapahiram sa ilang mga sektor ng ekonomiya at mga rehiyon ng bansa; kooperatiba - para sa pagpapahiram sa kooperasyon ng mamimili; nakaayos sa mga bahagi ng agrikultura credit society, sarado sa republikano at sentral na mga bangko ng agrikultura; mutual credit society - para sa pagpapahiram sa pribadong industriya at kalakalan; savings banks - upang pakilusin ang mga impok ng populasyon. Noong Oktubre 1, 1923, mayroong 17 independyenteng mga bangko na tumatakbo sa bansa, at ang bahagi ng State Bank sa kabuuang pamumuhunan sa kredito ng buong sistema ng pagbabangko ay 2/3. Noong Oktubre 1, 1926, ang bilang ng mga bangko ay tumaas sa 61, at ang bahagi ng State Bank sa pagpapautang sa pambansang ekonomiya ay bumaba sa 48%.

Ang mga relasyon sa kalakal-pera, na dati nang sinubukang iwaksi mula sa produksyon at palitan, noong 1920s ay tumagos sa lahat ng mga pores ng pang-ekonomiyang organismo, ang naging pangunahing ugnayan sa pagitan ng mga indibidwal na bahagi nito.

Sa loob lamang ng 5 taon, mula 1921 hanggang 1926, ang index ng industriyal na produksyon ay higit sa triple; Ang produksyon ng agrikultura ay nadoble at lumampas sa antas ng 1913 ng 18%. Ngunit kahit na matapos ang panahon ng pagbawi, ang paglago ng ekonomiya ay nagpatuloy sa mabilis na bilis: ang pagtaas sa industriyal na produksyon ay umabot sa 13 at 19%, ayon sa pagkakabanggit. Sa pangkalahatan, para sa panahon ng 1921-1928. ang average na taunang rate ng paglago ng pambansang kita ay 18%.

Ang pinakamahalagang resulta ng NEP ay ang mga kahanga-hangang tagumpay sa ekonomiya ay nakamit batay sa panimula na bago, hanggang ngayon ay hindi pa alam sa kasaysayan ng mga relasyong panlipunan. Sa industriya, ang mga pangunahing posisyon ay inookupahan ng mga pinagkakatiwalaan ng estado, sa credit at financial sphere - ng mga bangko ng estado at kooperatiba, sa agrikultura - ng maliliit na bukid ng magsasaka na sakop ng pinakasimpleng uri ng kooperasyon. Sa mga kondisyon ng NEP, ang mga tungkuling pang-ekonomiya ng estado ay naging ganap na bago; ang mga layunin, prinsipyo at pamamaraan ng patakarang pang-ekonomiya ng pamahalaan ay lubhang nagbago. Kung mas maaga ang sentro ay direktang nagtatag ng natural, teknolohikal na mga proporsyon ng pagpaparami sa pamamagitan ng pagkakasunud-sunod, ngayon ito ay lumipat sa regulasyon ng presyo, sinusubukang tiyakin ang balanseng paglago sa pamamagitan ng hindi direktang, pang-ekonomiyang pamamaraan.

Ang estado ay naglagay ng presyon sa mga prodyuser, pinilit silang maghanap ng mga panloob na reserba upang madagdagan ang kita, upang pakilusin ang mga pagsisikap na dagdagan ang kahusayan ng produksyon, na ngayon lamang ay maaaring matiyak ang paglago ng kita.

Ang isang malawak na kampanya upang bawasan ang mga presyo ay inilunsad ng gobyerno noong katapusan ng 1923, ngunit ang isang tunay na komprehensibong regulasyon ng mga proporsyon ng presyo ay nagsimula noong 1924, nang ang sirkulasyon ay ganap na lumipat sa isang matatag na pulang pera, at ang mga tungkulin ng Internal Trade Commission ay inilipat sa People's Commissariat of Internal Trade na may malawak na karapatan sa larangan ng regulasyon ng presyo. Ang mga hakbang na ginawa noon ay matagumpay: ang pakyawan na mga presyo para sa mga produktong gawa ay bumagsak ng 26% mula Oktubre 1923 hanggang Mayo 1, 1924 at patuloy na bumababa.

Sa buong kasunod na panahon hanggang sa katapusan ng NEP, ang usapin ng mga presyo ay patuloy na naging ubod ng patakarang pang-ekonomiya ng estado: ang pagtataas sa kanila ng mga tiwala at mga sindikato na nanganganib na mauulit ang krisis sa pagbebenta, habang binababa ang mga ito nang lampas sa sukat kapag umiiral kasama ng Ang pribadong sektor na pag-aari ng estado ay hindi maiiwasang humantong sa pagpapayaman ng pribadong may-ari sa kapinsalaan ng industriya ng estado, sa paglipat ng mga mapagkukunan mula sa mga negosyo ng estado patungo sa pribadong industriya at kalakalan. Ang pribadong merkado, kung saan hindi na-standardize ang mga presyo, ngunit itinakda bilang resulta ng libreng paglalaro ng supply at demand, ay nagsilbing sensitibong "barometro", ang "arrow" kung saan, sa sandaling gumawa ang estado ng mga maling kalkulasyon sa patakaran sa pagpepresyo , agad na "itinuro ang masamang panahon."

Ngunit ang regulasyon ng mga presyo ay isinagawa ng burukrasya, na hindi sapat na kontrolado ng mga direktang prodyuser. Ang kawalan ng demokrasya sa proseso ng paggawa ng desisyon tungkol sa pagpepresyo ay naging "takong ni Achilles" ng sosyalistang ekonomiya ng pamilihan at nagkaroon ng nakamamatay na papel sa kapalaran ng NEP.

Kahit na napakatalino ng mga pag-unlad ng ekonomiya, ang kanilang pagbawi ay nalimitahan ng matitigas na limitasyon. Hindi madaling maabot ang antas bago ang digmaan, ngunit kahit na ito ay nangangahulugan ng isang bagong sagupaan sa pagkaatrasado ng Russia kahapon, na ngayon ay nakahiwalay at napapaligiran ng isang pagalit na mundo. Bukod dito, nagsimulang muling lumakas ang pinakamakapangyarihan at mayayamang kapitalistang kapangyarihan. Kinakalkula ng mga ekonomista ng Amerika na ang per capita national income noong huling bahagi ng 1920s sa USSR ay mas mababa sa 19% ng American.

Ang pampulitikang pakikibaka ng NEP

Ang mga prosesong pang-ekonomiya sa panahon ng NEP ay nakapatong sa pampulitikang pag-unlad at higit na tinutukoy ng huli. Ang mga prosesong ito sa buong panahon ng kapangyarihang Sobyet ay nailalarawan sa pamamagitan ng pagkahilig sa diktadura at awtoritaryanismo. Hangga't si Lenin ang namumuno, masasabi ng isa ang isang "kolektibong diktadura"; siya ay isang pinuno dahil lamang sa awtoridad, ngunit mula noong 1917 kailangan niyang ibahagi ang papel na ito kay L. Trotsky: ang pinakamataas na pinuno noong panahong iyon ay tinawag na "Lenin at Trotsky", ang parehong mga larawan ay pinalamutian hindi lamang ang mga institusyon ng estado, ngunit kung minsan ay mga kubo ng magsasaka. Gayunpaman, sa pagsisimula ng panloob na pakikibaka ng partido sa pagtatapos ng 1922, ang mga karibal ni Trotsky - sina Zinoviev, Kamenev at Stalin - na walang awtoridad, ay sumalungat sa awtoridad ni Lenin sa kanya at sa maikling panahon ay pinalaki siya sa isang tunay na kulto - upang magkaroon ng pagkakataon na buong pagmamalaki na tawaging "tapat na mga Leninista" at "tagapagtanggol ng Leninismo".

Ito ay lalong mapanganib kapag pinagsama sa diktadura ng Partido Komunista. Gaya ng sinabi ni Mikhail Tomsky, isa sa mga nangungunang pinuno ng Sobyet, noong Abril 1922, “Mayroon kaming ilang partido. Ngunit, hindi tulad sa ibang bansa, mayroon tayong isang partido sa kapangyarihan, at ang iba ay nasa bilangguan." Para bang upang kumpirmahin ang kanyang mga salita, sa tag-araw ng taong iyon ay naganap ang isang bukas na pagsubok ng mga Tamang SR. Ang lahat ng higit pa o mas kaunting mga pangunahing kinatawan ng partidong ito na nanatili sa bansa ay nilitis - at higit sa isang dosenang mga sentensiya ang ibinaba sa parusang kamatayan (sa kalaunan ang mga nahatulan ay pinatawad). Sa parehong 1922, higit sa dalawang daan sa pinakamalaking kinatawan ng kaisipang pilosopikal ng Russia ang ipinadala sa ibang bansa dahil lamang sa hindi nila itinago ang kanilang hindi pagkakasundo sa sistema ng Sobyet - ang panukalang ito ay bumaba sa kasaysayan sa ilalim ng pangalang "Philosophical steamboat".

Ang disiplina sa loob mismo ng Partido Komunista ay hinigpitan din. Sa pagtatapos ng 1920, isang grupo ng oposisyon ang lumitaw sa partido - ang "pagsalungat ng mga manggagawa", na humiling ng paglipat ng lahat ng kapangyarihan sa produksyon sa mga unyon ng manggagawa. Upang matigil ang gayong mga pagtatangka, ang X Congress ng RCP (b) noong 1921 ay nagpatibay ng isang resolusyon sa pagkakaisa ng partido. Ayon sa resolusyong ito, ang mga desisyong ginawa ng nakararami ay dapat isagawa ng lahat ng miyembro ng partido, kabilang ang mga hindi sumasang-ayon sa kanila.

Ang kinahinatnan ng one-party system ay ang pagsasanib ng partido at ng gobyerno. Ang parehong mga tao ay sinakop ang mga pangunahing posisyon kapwa sa partido (Politburo) at sa mga katawan ng estado (SNK, All-Russian Central Executive Committee, atbp.). Kasabay nito, ang personal na awtoridad ng mga komisyoner ng mga tao at ang pangangailangan na gumawa ng kagyat, kagyat na mga desisyon sa mga kondisyon ng Digmaang Sibil ay humantong sa katotohanan na ang sentro ng kapangyarihan ay hindi nakakonsentra sa lehislatibong katawan (VTsIK), ngunit sa ang pamahalaan - ang Konseho ng People's Commissars.

Ang lahat ng mga prosesong ito ay humantong sa ang katunayan na ang aktwal na posisyon ng isang tao, ang kanyang awtoridad ay gumaganap ng isang mas malaking papel sa 20s kaysa sa kanyang lugar sa pormal na istraktura ng kapangyarihan ng estado. Iyon ang dahilan kung bakit, nagsasalita tungkol sa mga numero ng 20s, una sa lahat ay hindi namin pinangalanan ang mga posisyon, ngunit mga apelyido.

Kasabay ng pagbabago sa posisyon ng partido sa bansa, naganap ang muling pagsilang ng partido. Malinaw na palaging mas maraming tao ang nagnanais na sumali sa naghaharing partido kaysa sa isang underground na partido, ang pagiging miyembro kung saan hindi maaaring magbigay ng iba pang mga pribilehiyo kaysa sa mga bakal na bunk o silo sa leeg. Kasabay nito, ang partido, na naging namumuno, ay nagsimulang kailanganing dagdagan ang mga miyembro nito upang mapunan ang mga posisyon sa gobyerno sa lahat ng antas. Nagdulot ito ng mabilis na paglaki sa laki ng Partido Komunista pagkatapos ng rebolusyon. Sa isang banda, ang mga pana-panahong "paglilinis" ay isinagawa, na idinisenyo upang palayain ang partido mula sa isang malaking bilang ng mga "sumusunod" na pseudo-komunista, sa kabilang banda, ang paglago ng partido ay paminsan-minsan ay inuudyok ng mga recruitment ng masa. , ang pinakamahalaga sa kung saan ay ang "Lenin appeal" noong 1924, pagkatapos ng pagkamatay ni Lenin. Ang hindi maiiwasang kahihinatnan ng prosesong ito ay ang pagkawasak ng matanda, ideolohikal, Bolsheviks sa mga kabataang miyembro ng partido at hindi sa lahat ng mga batang neophyte. Noong 1927, sa 1,300,000 katao na miyembro ng partido, 8,000 lamang ang may karanasan bago ang rebolusyonaryo; karamihan sa iba ay hindi alam ang teoryang komunista.

Hindi lamang ang intelektwal at pang-edukasyon, kundi pati na rin ang antas ng moral ng partido ay bumaba. Indikasyon hinggil dito ang mga resulta ng paglilinis ng partido na isinagawa noong ikalawang kalahati ng 1921 na may layuning alisin ang "kulak-proprietary at petiburges na elemento" sa partido. Sa 732,000 na miyembro, 410,000 na miyembro lamang ang nanatili sa partido (higit sa kalahati!). Kasabay nito, ang isang third ng mga pinatalsik ay pinatalsik dahil sa pagiging pasibo, isa pang quarter - para sa "discrediting the Soviet government", "selfishness", "careerism", "bourgeois lifestyle", "decomposition in daily life".

Kaugnay ng paglago ng partido, ang unang hindi kapansin-pansing posisyon ng kalihim ay nagsimulang makakuha ng higit at higit na kahalagahan. Ang sinumang sekretarya ay isang pangalawang posisyon ayon sa kahulugan. Ito ay isang tao na, sa panahon ng mga opisyal na kaganapan, sinusubaybayan ang pagsunod sa mga kinakailangang pormalidad. Mula Abril 1922, ang Bolshevik Party ay nagkaroon ng post ng pangkalahatang kalihim. Ikinonekta niya ang pamunuan ng sekretaryat ng Komite Sentral at ang departamento ng accounting at pamamahagi, na nagbahagi ng mga miyembro ng mas mababang antas ng partido sa iba't ibang posisyon. Ang posisyon na ito ay ibinigay kay Stalin.

Sa lalong madaling panahon ang pagpapalawak ng mga pribilehiyo ng itaas na sapin ng mga miyembro ng partido ay nagsimula. Mula noong 1926, ang layer na ito ay nakatanggap ng isang espesyal na pangalan - "nomenclature". Kaya't sinimulan nilang tawagan ang partido at mga post ng estado na kasama sa listahan ng mga post, ang appointment kung saan ay napapailalim sa pag-apruba sa Accounting at Distribution Department ng Central Committee.

Ang mga proseso ng burukratisasyon ng partido at sentralisasyon ng kapangyarihan ay naganap sa likod ng matinding pagkasira sa kalusugan ni Lenin. Sa totoo lang, ang taon ng pagpapakilala ng NEP ay para sa kanya ang huling taon ng isang buong buhay. Noong Mayo 1922, siya ay tinamaan ng unang suntok - ang kanyang utak ay nasira, kaya't ang halos walang magawa na si Lenin ay nabigyan ng napakatipid na iskedyul ng trabaho. Noong Marso 1923, nagkaroon ng pangalawang pag-atake, pagkatapos nito ay nawala si Lenin sa buhay sa loob ng kalahating taon, halos natutong bumigkas muli ng mga salita. Sa sandaling nagsimula siyang makabawi mula sa pangalawang pag-atake, noong Enero 1924 ang ikatlo at huling nangyari. Tulad ng ipinakita ng autopsy, sa huling halos dalawang taon ng kanyang buhay, isang hemisphere lamang ng utak ang aktibo sa Lenin.

Ngunit sa pagitan ng una at ikalawang pag-atake, sinubukan pa rin niyang lumahok sa buhay pampulitika. Napagtatanto na ang kanyang mga araw ay bilang na, sinubukan niyang ituon ang atensyon ng mga delegado ng kongreso sa pinakamapanganib na kalakaran - ang pagkabulok ng partido. Sa kanyang mga liham sa kongreso, na kilala bilang kanyang "pampulitikang testamento" (Disyembre 1922 - Enero 1923), iminungkahi ni Lenin na palawakin ang Komite Sentral sa gastos ng mga manggagawa, upang maghalal ng bagong Central Control Commission (Central Control Commission) mula sa gitna. ang mga proletaryado, na bawasan ang labis na namamaga at samakatuwid ay inutil na RCI (Workers - peasant inspection).

Sa tala na "Letter to the Congress" (kilala bilang "Lenin's Testament") mayroong isa pang bahagi - ang mga personal na katangian ng pinakamalaking pinuno ng partido (Trotsky, Stalin, Zinoviev, Kamenev, Bukharin, Pyatakov). Kadalasan ang bahaging ito ng Liham ay binibigyang kahulugan bilang isang paghahanap para sa isang kahalili (tagapagmana), ngunit si Lenin, hindi katulad ni Stalin, ay hindi kailanman isang nag-iisang diktador, hindi siya makakagawa ng isang pundamental na desisyon kung wala ang Komite Sentral, at hindi gaanong pundamental - kung wala ang Politburo, sa kabila ng katotohanan na sa The Central Committee, at higit pa sa Politburo, sa oras na iyon ay inookupahan ng mga independiyenteng tao na madalas na hindi sumasang-ayon kay Lenin sa kanilang mga pananaw. Samakatuwid, walang pag-aalinlangan sa sinumang "tagapagmana" (at hindi si Lenin ang tumawag sa Liham sa Kongreso bilang isang "tipan"). Sa pag-aakalang pagkatapos niya ang partido ay magpapatuloy na magkaroon ng isang kolektibong pamumuno, si Lenin ay naglalarawan sa mga di-umano'y miyembro ng pamumuno na ito, sa karamihan ay hindi maliwanag. Isang tiyak na indikasyon lamang ang nasa kanyang Liham: ang post ng pangkalahatang kalihim ay nagbibigay kay Stalin ng labis na kapangyarihan, mapanganib sa kanyang kabastusan (ito ay mapanganib, ayon kay Lenin, sa relasyon lamang nina Stalin at Trotsky, at hindi sa pangkalahatan). Naniniwala ang ilang modernong mananaliksik, gayunpaman, na ang "testamento ni Lenin" ay higit na nakabatay sa sikolohikal na kalagayan ng pasyente kaysa sa mga motibong pampulitika.

Ngunit ang mga liham sa kongreso ay umabot sa ranggo-at-file na mga kalahok lamang sa mga fragment, at ang liham, kung saan ang mga kasamahan ay binigyan ng mga personal na katangian, ay hindi ipinakita sa partido sa lahat ng panloob na bilog. Sumang-ayon kami sa aming mga sarili na nangako si Stalin na pagbutihin, at iyon ang katapusan ng bagay.

Bago pa man ang pisikal na pagkamatay ni Lenin, sa pagtatapos ng 1922, nagsimula ang isang pakikibaka sa pagitan ng kanyang "mga tagapagmana", mas tiyak, ang pagtulak kay Trotsky mula sa timon. Noong taglagas ng 1923, ang pakikibaka ay nagkaroon ng isang bukas na karakter. Noong Oktubre, hinarap ni Trotsky ang isang liham sa Komite Sentral, kung saan itinuro niya ang pagbuo ng isang burukratikong rehimeng intra-partido. Pagkalipas ng isang linggo, isang bukas na liham bilang suporta kay Trotsky ang isinulat ng isang grupo ng 46 na matandang Bolsheviks ("Pahayag 46"). Ang Komite Sentral, siyempre, ay tumugon sa isang mapagpasyang pagtanggi. Ang nangungunang papel dito ay ginampanan nina Stalin, Zinoviev at Kamenev. Hindi sa unang pagkakataon na lumitaw ang matalim na pagtatalo sa Bolshevik Party. Ngunit hindi tulad ng mga nakaraang talakayan, sa pagkakataong ito ang naghaharing paksyon ay aktibong gumamit ng pag-label. Si Trotsky ay hindi pinabulaanan ng mga makatwirang argumento - siya ay inakusahan lamang ng Menshevism, deviationism at iba pang mga mortal na kasalanan. Ang pagpapalit ng label para sa isang tunay na hindi pagkakaunawaan ay isang bagong kababalaghan: hindi ito umiiral noon, ngunit ito ay magiging mas karaniwan habang ang prosesong pampulitika ay umuunlad noong 1920s.

Si Trotsky ay madaling natalo. Ang susunod na kumperensya ng partido, na ginanap noong Enero 1924, ay nagpahayag ng isang resolusyon sa pagkakaisa ng partido (dating pinananatiling lihim), at napilitang tumahimik si Trotsky. Hanggang taglagas. Gayunpaman, noong taglagas ng 1924, inilathala niya ang aklat na Lessons of October, kung saan malinaw niyang sinabi na ginawa niya ang rebolusyon kasama si Lenin. Pagkatapos ay "biglang" naalala nina Zinoviev at Kamenev na bago ang VI Congress ng RSDLP (b) noong Hulyo 1917, si Trotsky ay naging isang Menshevik. Noong Disyembre 1924, tinanggal si Trotsky mula sa post ng People's Commissar of the Navy, ngunit iniwan sa Politburo.

Pagbabawas ng NEP

Noong Oktubre 1928, nagsimula ang pagpapatupad ng unang limang taong plano para sa pagpapaunlad ng pambansang ekonomiya. Kasabay nito, hindi ang proyekto na binuo ng USSR State Planning Committee ang pinagtibay bilang isang plano para sa unang limang taong plano, ngunit isang overestimated na bersyon, na pinagsama-sama ng Supreme Council of National Economy, hindi masyadong isinasaalang-alang. mga posibilidad ng layunin ng account, ngunit sa ilalim ng presyon ng mga slogan ng partido. Noong Hunyo 1929, nagsimula ang mass collectivization (sumasalungat kahit sa plano ng Supreme Council of National Economy) - ito ay isinagawa sa malawakang paggamit ng mga mapilit na hakbang. Sa taglagas, dinagdagan ito ng sapilitang pagbili ng butil.

Bilang resulta ng mga hakbang na ito, ang pag-iisa sa mga kolektibong bukid ay talagang nakakuha ng isang katangiang masa, na nagbigay kay Stalin ng dahilan noong Nobyembre ng parehong 1929 na gumawa ng isang pahayag na ang gitnang magsasaka ay pumunta sa mga kolektibong bukid. Ang artikulo ni Stalin ay tinawag na "The Great Break". Kaagad pagkatapos ng artikulong ito, inaprubahan ng susunod na plenum ng Komite Sentral ang mga bago, nadagdagan at pinabilis na mga plano para sa kolektibisasyon at industriyalisasyon.

Mga Natuklasan at Konklusyon

Ang walang alinlangan na tagumpay ng NEP ay ang pagpapanumbalik ng nawasak na ekonomiya, at, dahil pagkatapos ng rebolusyon, ang Russia ay nawalan ng mataas na kwalipikadong tauhan (mga ekonomista, tagapamahala, mga manggagawa sa produksyon), ang tagumpay ng bagong gobyerno ay naging isang "tagumpay laban sa pagkawasak." Kasabay nito, ang kakulangan ng parehong mataas na kwalipikadong tauhan ay naging sanhi ng mga maling kalkulasyon at pagkakamali.

Ang makabuluhang mga rate ng paglago ng ekonomiya, gayunpaman, ay nakamit lamang dahil sa pagbabalik sa operasyon ng mga kapasidad bago ang digmaan, dahil naabot ng Russia ang mga pang-ekonomiyang tagapagpahiwatig ng mga taon bago ang digmaan noong 1926/1927 lamang. Ang potensyal para sa karagdagang paglago ng ekonomiya ay naging napakababa. Ang pribadong sektor ay hindi pinahintulutan na "mag-utos ng mga taas sa ekonomiya", ang dayuhang pamumuhunan ay hindi tinatanggap, at ang mga mamumuhunan mismo ay hindi partikular na nagmamadali sa Russia dahil sa patuloy na kawalang-tatag at banta ng nasyonalisasyon ng kapital. Ang estado, sa kabilang banda, ay hindi nagawang gumawa ng mga pangmatagalang pamumuhunan na may malaking kapital lamang mula sa sarili nitong mga pondo.

Ang sitwasyon sa nayon ay kasalungat din, kung saan ang mga "kamao" - ang pinaka mapagpasyahan at epektibong mga may-ari - ay malinaw na inapi. Wala silang insentibo na magtrabaho nang mas mahusay.

NEP at kultura

Imposibleng hindi banggitin ang napakahalagang impluwensya ng NEP, ang epekto sa kultura. Mayayamang Nepmen - mga pribadong mangangalakal, tindero at artisan, hindi abala sa romantikong rebolusyonaryong diwa ng unibersal na kaligayahan o oportunistang mga pagsasaalang-alang tungkol sa matagumpay na paglilingkod sa bagong pamahalaan, ang naging mga unang tungkulin sa panahong ito.

Ang mga bagong mayayaman ay may kaunting interes sa klasikal na sining - wala silang sapat na edukasyon upang maunawaan ito. Naalala nila ang kanilang gutom na pagkabata at walang puwersang makapipigil sa kasiyahan ng gutom na iyon noong kabataan. Nagtakda sila ng kanilang fashion.

Ang pangunahing libangan ay ang mga cabarets at restaurant - isang pan-European trend noong panahong iyon. Ang Berlin cabarets ay lalong sikat noong 1920s. Isa sa pinakasikat na couplet artist noong panahong iyon ay si Mikhail Savoyarov.

Sa kabaret, ang mga couplet artist ay nagtanghal ng mga simpleng plot ng kanta at hindi kumplikadong mga tula at ritmo, mga performer ng mga nakakatawang feuilleton, sketch, at entreprise. Ang masining na halaga ng mga gawang iyon ay napakakontrobersyal, at marami sa kanila ay matagal nang nakalimutan. Gayunpaman, ang mga simpleng hindi mapagpanggap na salita at magaan na musikal na motibo ng ilang mga kanta ay pumasok sa kasaysayan ng kultura ng bansa. At hindi lamang sila pumasok, ngunit nagsimulang maipasa mula sa henerasyon hanggang sa henerasyon, nakakakuha ng mga bagong rhymes, nagbabago ng ilang mga salita, pinagsama sa katutubong sining. Noon ang mga sikat na kanta gaya ng "Bablis", "Lemons", "Murka", "Lanterns", "Ang asul na bola ay umiikot at umiikot" ...

Ang mga kantang ito ay paulit-ulit na pinuna at kinutya dahil sa pagiging apolitical, kawalan ng ideya, petiburges na panlasa, maging ang tahasang kahalayan. Ngunit ang mahabang buhay ng mga talatang ito ay nagpatunay ng kanilang pagka-orihinal at talento. Ang may-akda ng mga teksto para sa mga kanta na "Babliki" at "Lemons" ay ang disgrasyadong makata na si Yakov Yadov. Oo, at marami pang iba sa mga kantang ito ay may parehong istilo: sa parehong oras ay balintuna, liriko, madamdamin, na may mga simpleng rhymes at ritmo - ang mga ito ay katulad ng estilo sa Bagels at Lemons. Ngunit ang eksaktong awtor ay hindi pa naitatag. At ang lahat ng nalalaman tungkol kay Yadov ay binubuo niya ang isang malaking bilang ng mga hindi kumplikado at napakatalino na mga couplet na kanta ng panahong iyon.

Naghari rin ang mga magaan na genre sa mga teatro ng drama. At dito hindi lahat ay pinanatili sa loob ng kinakailangang mga hangganan. Moscow Vakhtangov Studio, ang hinaharap na teatro na pinangalanan. Vakhtangov, noong 1922 ay bumaling sa paggawa ng fairy tale ni Carlo Gozzi na "Princess Turandot". Tila ang isang fairy tale ay isang simple at hindi mapagpanggap na materyal. Nagtawanan at nagbibiruan ang mga artista habang nag-eensayo. Kaya, sa mga biro, kung minsan ay napakatalim, lumitaw ang isang pagtatanghal na nakalaan upang maging isang simbolo ng teatro, isang pamplet na pagganap, nagtatago ng karunungan at isang ngiti sa parehong oras sa likod ng kagaanan ng genre. Simula noon, nagkaroon na ng tatlong magkakaibang produksyon ng pagtatanghal na ito. Ang isang medyo katulad na kuwento ay nangyari sa isa pang pagganap ng parehong teatro - noong 1926, ang dula ni Mikhail Bulgakov na "Zoyka's Apartment" ay itinanghal doon. Ang teatro mismo ay bumaling sa manunulat na may kahilingan na magsulat ng isang magaan na vaudeville sa isang modernong tema ng NEP. Ang vaudeville merry, tila walang prinsipyong dula ay nagtago ng seryosong panlipunang pangungutya sa likod ng panlabas na kagaanan nito, at ang pagtatanghal ay ipinagbawal sa pamamagitan ng desisyon ng People's Commissariat of Education noong Marso 17, 1929, na may mga salitang: "Para sa pagbaluktot sa katotohanan ng Sobyet."

Noong 1920s, nagsimula ang isang tunay na boom ng magazine sa Moscow. Noong 1922, maraming satirical humorous magazine ang nagsimulang mai-publish nang sabay-sabay: "Crocodile", "Satyricon", "Smekhach", "Splinter", ilang sandali pa, noong 1923 - "Projector" (kasama ang pahayagan na "Pravda"); noong 1921/22 season, lumitaw ang magazine na "Ekran", kabilang sa mga may-akda kung saan ay A. Sidorov, P. Kogan, G. Yakulov, J. Tugendhold, M. Koltsov, N. Foregger, V. Mass, E. Zozulya at marami pang iba. Noong 1925, itinatag ng sikat na publisher na si V. A. Reginin at ang makata na si V. I. Narbut ang buwanang "30 araw". Ang lahat ng press na ito, bilang karagdagan sa mga balita mula sa buhay ng trabaho, ay patuloy na naglalathala ng mga humoresque, nakakatawang hindi mapagpanggap na mga kuwento, mga tula ng parody, mga karikatura. Ngunit sa pagtatapos ng NEP, nagtatapos ang kanilang publikasyon. Mula noong 1930, ang Krokodil ay nanatiling nag-iisang all-Union satirical magazine. Ang panahon ng Bagong Patakaran sa Ekonomiya ay nagwakas nang malungkot, ngunit ang bakas ng laganap na oras na ito ay napanatili magpakailanman.