ang komposisyon ng pananalapi ay ang kabuuan ng mga relasyon sa pamamahagi ng pera na lumitaw sa lahat ng mga yugto ng proseso ng pagpaparami.

Ang pangunahing argumento ng mga tagasuporta ng konsepto ng reproduktibo ay ang proseso ng produksyon mismo ay hindi maaaring isagawa nang walang pananalapi, at samakatuwid ay mali na iugnay ang pananalapi sa kategorya ng pamamahagi. Ngunit ang mga tagasuporta ng konsepto ng pamamahagi ay hindi itinatanggi ang katotohanan na ang pananalapi ay aktibong nakakaimpluwensya sa buong proseso ng pagpaparami. Bukod dito, isa sa mga pinakakilalang tagasuporta ng konsepto ng pamamahagi, si V.M. Isinulat ni Rodionova na ang pananalapi ay isang kategorya ng pagpaparami, at ang pahayag tungkol sa paglitaw at paggana ng pananalapi ay inilaan lamang upang bigyang-diin ang lugar at mga hangganan ng mga relasyon sa pananalapi, ang kanilang pagtitiyak sa sistema ng mga relasyon sa ekonomiya, at hindi ang lugar at direksyon ng kanilang impluwensya.9 Mahirap hindi sumang-ayon sa pahayag na ito, dahil Dahil ang yugto ng pamamahagi ay may aktibong impluwensya sa lahat ng iba pang mga yugto ng proseso ng pagpaparami, kung gayon ang pananalapi, bilang isang kategoryang pamamahagi, ay hindi makakaimpluwensya at aktibong makakaimpluwensya sa buong proseso ng pagpaparami. .

Ang mga tanong tungkol sa mga hangganan ng mga relasyon sa pananalapi na tumutukoy sa panloob na nilalaman ng kategoryang ito ay kontrobersyal. Ang ilang mga may-akda ay naglilimita lamang sa pananalapi sa mga redistributive na relasyon, na tinutumbasan ang mga relasyon sa pananalapi pangunahin sa mga badyet. Ang ganitong pananaw ay maaaring magkaroon ng karapatang umiral lamang sa mga unang yugto ng paglitaw ng pananalapi, kapag walang pananalapi para sa mga negosyo, labis na badyet na pondo, utang ng estado at iba pang bahagi ng sistema ng pananalapi. Sa kasalukuyan, salamat sa pananalapi na ang pangunahing pamamahagi ng produktong panlipunan ay isinasagawa at nabuo ang mga pondo sa pananalapi, kung wala ang proseso ng pagpaparami ay imposible.

Mayroon ding isang opinyon na ang mga relasyon sa kredito ay bahagi ng mga relasyon sa pananalapi. Gayunpaman, sa kabila ng pagkakapareho ng dalawang kategoryang ito at ang nauugnay na katangiang pang-ekonomiya nito, ang kredito ay isa pa ring independiyenteng kategoryang pang-ekonomiya at may ibang kakanyahan, gumaganap ng iba pang mga tungkulin. Ang kredito, tulad ng pananalapi, ay tumatakbo sa yugto ng pamamahagi, at ang kondisyon para sa pagkakaroon nito

9 Pananalapi. Teksbuk, ed. ang prof. V.M. Rodionova. M.: Pananalapi at istatistika, 1992. P.26.

ay ang pagkakaroon ng ugnayang kalakal-pera sa lipunan. Ngunit ang mga pangunahing prinsipyo ng pagpapahiram ay ang pagbabayad, pagkamadalian at pagbabayad, habang ang pananalapi ay karaniwang tumatakbo sa magkasalungat na mga prinsipyo (hindi kasama ang pagpapautang sa badyet). Sa tulong ng pananalapi, ang kabuuang produktong panlipunan at pambansang kita ay ipinamamahagi, at sa tulong ng kredito, ang pansamantalang libreng pondo ay muling ipinamamahagi sa mga prinsipyo ng pagpapautang.

Tinatalakay din ang isyu ng pag-uukol sa mga relasyong pinansyal na may kaugnayan sa pagbuo, pagpapalabas at paggamit ng sahod. Kaya, halimbawa, Rodionova V.M. naniniwala na ang pangunahing pagkakaiba sa pagitan ng mga relasyon na nauugnay sa pagbuo, pagpapalabas at paggamit ng sahod mula sa mga relasyon sa pananalapi ay ang bilateral na katangian ng paggalaw ng halaga. Una, ibinibigay ng empleyado ang kanyang trabaho, at pagkatapos ay tumatanggap ng katumbas na halaga ng sahod.10 Ayon kay Sabanti B.M., “Ang pananalapi ay palaging mga relasyon sa pananalapi, kung saan ang estado ay isa sa mga paksa. … Kapag ang isang manggagawa ay nakatanggap ng bayad para sa kanyang trabaho, ang relasyong ito sa pagitan ng manggagawa at ng employer ay hindi pananalapi.”11 Kasabay nito, ang P.I. Vakhrin, A.S. Neshitoy, N.P. Barannikova, N.I. Strokova at iba pang mga may-akda, na isinasaalang-alang ang mga grupo ng mga relasyon sa pananalapi, nag-iisa ng mga relasyon sa pagitan ng mga negosyo at empleyado sa pagbabayad ng sahod bilang isang hiwalay na grupo.

boards.12 Ang susunod na pangkat ng mga talakayan ay mga talakayan tungkol sa mga tungkulin

pananalapi. Mahigit sa sampung tungkulin ng pananalapi ang mabibilang sa panitikan. Ang pinakakaraniwang mga pag-andar ay pamamahagi, kontrol, reproduktibo, pagpapasigla, pagbuo ng mga pondo ng mga pondo, muling pamamahagi, paglilingkod sa sirkulasyon ng mga pondo, pagbuo ng kita at pagtitipid ng pera, paggamit ng mga pondo ng mga pondo, regulasyon, pagpapapanatag at iba pa.

Karamihan sa mga ekonomista, bukod sa iba pang mga tungkulin, ay nagpapangalan ng dalawang tungkulin ng pananalapi: pamamahagi at kontrol. Kaya, halimbawa, Rodionova V.M. itinatampok lamang ang mga tampok na iyon. Drobozina L.A. bilang karagdagan sa kanila, pinangalanan din niya ang pagsasaayos at pagpapatatag. Arkhipov A.I. at Senchagov V.K. magdagdag ng isang stimulating function ng pananalapi. Gayunpaman

10 Pananalapi. Teksbuk, ed. ang prof. V.M. Rodionova. M.: Pananalapi at mga istatistika, 1992, p. 14

11 Sabanti B.M. Teorya ng Pananalapi. Pagtuturo. M.: Tagapamahala. 2000, p. 5.

12 Vakhrin P.I., Neshitoy A.S. Pananalapi. Teksbuk. M.: ITC "Marketing". 2000, p. 15.

may iba pang approach. Kaya, halimbawa, A.I. Balabanov at I.T. Naniniwala si Balabanov na sa isang ekonomiya ng merkado, nawala ang layunin ng pamamahagi ng pananalapi. Ang kanilang layunin ay ang epekto ng mekanismo sa pananalapi sa kahusayan ng proseso ng ekonomiya. Sa kanilang opinyon: "Ang isaalang-alang na ang pananalapi sa isang ekonomiya ng merkado ay gumaganap ng isang distributive function ay kapareho ng isaalang-alang na ang suweldo na ginagastos ng isang tao sa iba't ibang mga pangangailangan ay gumaganap ng isang distributive function."13 Lavrushin O.I. tinatanggihan ang control function ng pananalapi, sa paniniwalang, "ang kontrol sandali sa mga relasyon sa pananalapi ay hindi maaaring mag-claim na tiyak, dahil ang kontrol (mas tiyak, stimulating) motives ay katangian ng lahat ng pang-ekonomiyang relasyon ... Ang kontrol sa pananalapi ay sa halip isang papel institusyong pinansyal kaysa sa isang function ng pananalapi bilang isang pang-ekonomiya

"Hindi lamang ang pananalapi ay may nakapagpapasigla, nagpapamahagi na pag-andar, kundi pati na rin halos lahat ng iba pang mga kategorya - presyo, sahod, tubo, atbp. Ang pampublikong layunin ng pananalapi bilang isang kategoryang pang-ekonomiya ay ipinahayag sa tatlong mga pag-andar: ang pagbuo ng mga pondo sa pananalapi (kita), ang paggamit ng mga pondo sa pananalapi, kontrol (na may kilala

reservations)"15 Gayunpaman, kapag sinusuri ang tanong ng mga tungkulin ng pananalapi, ito ay medyo

kadalasan ang mga tungkulin ng pananalapi ay pinapalitan ng kanilang papel sa pagpaparami ng lipunan. Ang ganitong interpretasyon ay pinipilipit ang kahulugan ng konsepto ng "function". Dahil ang pag-andar ng kategoryang pang-ekonomiya ay sumasalamin sa kakanyahan ng kategoryang ito sa pagkilos, nagpapahayag ng layuning panlipunan nito, ang pag-andar ay dapat na sumasalamin sa pagtitiyak ng kategoryang ito at ihayag ang likas na pang-ekonomiya nito. Mula sa puntong ito ng view, ang pananalapi ay gumaganap ng dalawang function: distributive at control. Pareho sa mga function na ito ay sumasalamin sa kakanyahan ng pananalapi at ang direksyon ng kanilang aksyon sa pagsasanay sa loob ng balangkas ng mga relasyon sa pananalapi. Tulad ng para sa iba pang mga pag-andar, maaari nating sabihin na ang pananalapi ay talagang aktibong nakakaimpluwensya sa pagpaparami, sa kanilang tulong posible na pasiglahin ang pag-unlad o pagbabawas.

13 Balabanov A., Balabanov I. Pananalapi. St. Petersburg. 2000, p. 14.

14 Mga tanong ng kakanyahan at pag-andar ng pananalapi sa sistema ng mga relasyon sa produksyon ng sosyalismo. M.: 1988, p. 38.

15 Pananalapi, sirkulasyon ng pera at kredito. Teksbuk, ed. M.V. Romanovsky, O.V. Vrublevskaya. M.: Yurayt. 2001 S. 56.

mga prosesong pang-ekonomiya, nang walang pananalapi, imposibleng bumuo ng kita at pagtitipid, atbp., ngunit ang lahat ng mga prosesong ito ay konektado sa pananalapi sa pamamagitan ng mga function ng pamamahagi at kontrol. Halimbawa, ang kita at pagtitipid sa pera ay ang materyal na sagisag ng pananalapi lamang, na natanto sa pamamagitan ng pagkilos ng distributive function ng pananalapi.

Ang ikatlong pangkat ng mga talakayan ay sumasaklaw sa subjectivity (objectivity) ng mga pananalapi at ang impluwensya ng estado sa mga relasyon sa pananalapi. Kaya, halimbawa, Voznesensky E.A. nagsusulat tungkol sa kinakailangang katangian ng pananalapi, pag-unawa sa pamamagitan ng imperative sa unilateral na kalooban ng estado. Sabanti B.M. Isinasaalang-alang ang pananalapi bilang isang sistema ng mga relasyon sa pananalapi na kinakailangan at nagpapahayag ng proseso ng muling pamamahagi ng kita at mga pondo ng mga kalahok sa pagpaparami alinsunod sa patakarang panlipunan estado. Ang isang katulad na posisyon ay kinuha ni Vrublevskaya O.V., Romanovsky M.V. Lavrushin O.I. naniniwala na ang posisyon ng imperative ng pananalapi ay mahina at ang pananalapi ay obligado (mandatory), kailangang-kailangan. Gayunpaman, obligatoryo (sapilitan) pananalapi, ayon sa O.I. Lavrushina, ito ay isang bagay na higit pa sa isang anyo; ang mga tampok na ito ay tumutukoy sa kanilang malalalim na katangian, sa kakanyahan ng mga ugnayang pinansyal.16 Ang lahat ng mga termino sa itaas (imperative, obligatory, indispensable) ay nangangahulugang isang tiyak na antas ng impluwensya at papel ng estado sa organisasyon ng mga relasyon sa pananalapi.

Binibigyang-diin ng ilang publikasyon na ang direktang dahilan ng paglitaw ng pananalapi ay ang aktibidad ng estado at mga katawan nito, at ang estado ang lumilikha ng mga bagong distributive na relasyon sa pananalapi. Mahirap sumang-ayon sa ganoong posisyon. Siyempre, ang estado ay may aktibong impluwensya sa pananalapi at ang kanilang hitsura ay nauugnay sa paglitaw at pag-unlad ng estado. Ngunit ang estado ay nakakaapekto lamang sa mga anyo ng pagpapakita ng pananalapi, ang kategoryang ito mismo ay layunin at umiiral anuman ang kalooban ng estado. Ang pagkakaroon ng pananalapi ay ipinaliwanag ng mga layunin na pangangailangan ng lipunan sa kategoryang ito.

16 Lavrushin O.I. Sa kakanyahan ng pananalapi sa isang sosyalistang lipunan. Pananalapi ng USSR. 1987 Blg. 3. S. 53-59.

Sa eskematiko, ang pagpapangkat ng mga mapagtatalunang tanong sa teorya ng pananalapi ay ipinapakita sa Talahanayan 2.

talahanayan 2

Mga grupo ng talakayan sa katangiang pang-ekonomiya ng pananalapi

1. Ang kakanyahan ng pananalapi at ang mga hangganan ng mga relasyon sa pananalapi

1.1 Mga konsepto ng kakanyahan ng pananalapi

Pamamahagi

reproductive

Ang pananalapi ay lumitaw sa ikalawang yugto ng proseso ng pagpaparami - kung kailan

Kasama sa pananalapi ang kabuuan ng pera

distribusyon ng halaga ng kabuuang produktong panlipunan.

mga ugnayang pamamahagi na nagmumula sa lahat ng yugto

proseso ng reproduktibo. (pangunahin ang yugto ng palitan ay tinatalakay)

1.2. Mga talakayan tungkol sa mga grupo (mga hangganan) ng mga relasyon sa pananalapi

Ang pananalapi ay limitado lamang sa muling pamamahagi

Mga relasyon sa pautang ay bahagi ng

Mga relasyon na nauugnay sa pagbuo,

relasyon (pinansyal na relasyon ay equated sa

relasyon sa pananalapi

ang pagpapalabas at paggamit ng sahod

higit sa lahat sa badyet)

2. Mga tungkulin ng pananalapi

Vakhrin P.I., Molyakov D.S.

Pamamahagi

Kontrolin

Rodionova V.M.,

Zlobin I.T.

Drobozina L.A.

Pamamahagi

Kontrolin

Regulatoryo

Pagpapatatag

Arkhipov A.I. at

Pamamahagi

Kontrolin

nagpapasigla

Senchagov V.K.

Romanovsky M.V. at

Pagbubuo ng mga pondo ng cash

Paggamit ng pondo

Kontrol (na may mga kilalang reserbasyon)

Vrublevskaya O.V.

(kita)

Balabanov A.I. at

Naniniwala sila na sa mga kondisyon ng isang ekonomiya sa merkado, ang pananalapi ay nawalan ng halaga ng pamamahagi, naglalaan ng parehong mga pag-andar,

Balabanov I.T.

na ang Romanovsky M.V. at Vrublevskaya O.V.

Lavrushin O.I.

Tinatanggihan ang control function ng pananalapi, sa paniniwalang "ang control point sa mga relasyon sa pananalapi ay hindi

sinasabing tiyak, dahil ang mga motibo ng kontrol ay likas sa lahat ng relasyon sa ekonomiya...

Ang kontrol sa pananalapi ay sa halip ang papel ng isang institusyong pampinansyal."

reproductive

muling pamamahagi

Serbisyo

Pagbuo ng pera

sirkulasyon ng mga pondo

kita at ipon

3. Subjectivity ng pananalapi at ang impluwensya ng estado sa mga relasyon sa pananalapi

Voznesensky E.A.

Ang pananalapi ay kailangan. Imperative - unilateral na kalooban ng estado.

Sabanti B.M.

Ang pananalapi ay isang sistema ng mga relasyon sa pananalapi na may mahalagang katangian at nagpapahayag ng proseso ng muling pamamahagi ng kita at

pondo ng mga kalahok sa pagpaparami alinsunod sa patakarang panlipunan ng estado.

Lavrushin O.I.

Ang posisyon ng imperativeness ng pananalapi ay mahina, ang pananalapi ay obligado (mandatory, kailangang-kailangan.)

Rodionova V.M.

Samsonov N.F.

5. Ang papel ng pananalapi sa sosyo-ekonomikong pag-unlad ng lipunan

Ang papel at kahalagahan ng pananalapi ay nagbago sa iba't ibang yugto ng pag-unlad ng lipunan. Ang kahalagahan ng pananalapi ay tumataas nang maraming beses sa paglipat mula sa command-administrative sa mga kondisyon ng pamamahala sa merkado. Labis na regulasyon ng pananalapi at aktibidad sa ekonomiya mga negosyo, may kalayaang pumili ng mga direksyon para sa paggamit ng mga pondo, ang mga proporsyon ng kanilang pamamahagi, mga paraan ng pagbabayad para sa ibinibigay na imbentaryo at mga ibinebentang produkto. Ang mga entidad sa ekonomiya, populasyon at estado ay maaaring maging kalahok sa pamilihang pinansyal na may karapatang pumili ng katapat. Makabuluhang pinalawak ang saklaw ng mga relasyon sa pananalapi, may mga bagong instrumento sa pananalapi.

AT Sa mga kondisyon ng merkado, ang mga negosyo ay pinagkalooban ng higit na kalayaan sa pamamahagi ng mga nalikom sa pagbebenta at paggamit ng mga mapagkukunang pinansyal. Sa panahon ng pangunahing pamamahagi sa tulong ng pananalapi, ang mga pondo ay nilikha upang palitan ang mga paraan ng produksyon na natupok sa proseso ng produksyon. Kasabay nito, ang mga negosyo ay maaaring pumili ng isa sa ilang mga paraan para sa pagkalkula ng depreciation, ang anyo ng mga pagbabayad na hindi cash kapag nagbabayad para sa mga hilaw na materyales, kalkulahin ang pinakamainam na stock ng kapital ng trabaho, pumili ng isang diskarte para sa pagpopondo ng mga pangunahing aktibidad, gumamit ng iba mga pamamaraan sa pananalapi at mga tool na sa huli ay nakakaapekto sa mga resulta ng pang-ekonomiyang aktibidad ng negosyo.

Pagkatapos ng pagbabawas mula sa mga nalikom na pera ng pondo para sa pagbabayad ng mga gastos, pagbabayad ng ilang mga pagbabayad ng buwis, ang pondo ng sahod ay nilikha sa mga negosyo, at ang natitirang bahagi ng mga nalikom ay netong kita(kita) ng negosyo. Pagkatapos magbayad ng mga pagbabayad ng buwis na ipinapataw sa mga kita sa badyet, maaaring ipamahagi ng mga negosyo ang natitira netong kita sa iyong pagpapasya. Sa tulong ng pananalapi, ang mga negosyo ay lumikha ng mga pondo ng tiwala ng mga pondo na ginagamit para sa panlipunan at pang-ekonomiyang pag-unlad.

AT sa kurso ng pangalawang pamamahagi o muling pamamahagi, ang badyet ng estado ay nabuo at off-budget na pondo na hindi maliit na kahalagahan para sa ekonomiya ng bansa. Sa tulong ng mga pondong ito, ang regulasyon sa pananalapi at pagpapasigla ng produksyon ay isinasagawa, ang mga pambansang programa ay pinondohan, ang pagpapanatili ng di-produktibong globo, pagtatanggol at pamamahala, at ang konsentrasyon ng mga mapagkukunang pinansyal sa mga pangunahing lugar ay nakamit. pang-agham at teknolohikal na pag-unlad.

Paglilingkod sa proseso ng pamamahagi ng pambansang kita, pananalapi

kumilos bilang isang mahalagang pang-ekonomiyang pingga para sa pagpapabuti

mga proporsyon sa pagitan ng pondo ng akumulasyon at pondo ng pagkonsumo, pati na rin sa loob ng mga ito. Sa tulong ng pananalapi, mayroong muling pamamahagi ng mga mapagkukunang pinansyal sa pagitan ng mga teritoryo ng bansa, mga sektor ng ekonomiya, I at II na mga dibisyon ng produksyong panlipunan. Sa pamamagitan ng muling pamamahagi sa pagitan ng mga sektor ng produksyon, ang pananalapi ay nag-aambag sa pinabilis na pag-unlad ng mga priyoridad na sektor, na, sa turn, ay nagsisiguro sa pag-unlad ng siyentipiko at teknolohikal na pag-unlad, ang muling pamamahagi ng mga pondo sa pagitan ng mga teritoryo ay nag-aambag sa pagkakahanay ng kanilang pang-ekonomiya at panlipunang pag-unlad.

Kung walang pakikilahok sa pananalapi, imposible ang panlipunang pag-unlad ng lipunan, dahil ang mga pondo para sa pagtustos ng lahat ng mga kaganapang panlipunan ay nakuha mula sa pamamahagi ng pambansang kita sa pamamagitan ng badyet at mga pondong hindi badyet. Ang buong non-production sphere ay pinondohan mula sa badyet, ang mga pondo ay inilalaan para sa social security.

Sa modernong mga kondisyon, ang papel ng pananalapi sa sosyo-ekonomikong pag-unlad ng lipunan ay ipinahayag sa mga sumusunod na pangunahing lugar:

- activation ng domestic capital accumulation policy;

- paggamit ng badyet at patakaran sa buwis upang palakasin ang ekonomiya at pag-unlad nito;

- suporta ng estado para sa produktibong pamumuhunan at pagpopondo ng mga programa sa pamumuhunan na tumitiyak sa pangangalaga

at pag-unlad ng siyentipiko at teknikal na potensyal ng bansa;

- gamitin para sa mga layunin ng pang-industriyang mga pagkakataon sa pamumuhunan ng merkado sa pananalapi;

- pagpapalakas ng oryentasyong panlipunan badyet ng estado;

- pagkamit ng katarungang panlipunan kaugnay ng iba't ibang kategorya, saray at mga pangkat panlipunan mamamayan.

6. Pananalapi sa mga dayuhang teorya sa ekonomiya

Ang simula ng agham ng pananalapi ay nagsimula noong ilang siglo. Ang mga paksa ng mga gawa ng mga dayuhang may-akda sa larangan ng pananalapi ay pangunahing nakatuon sa pampublikong pananalapi. Ang mga pananalapi ng mga entidad sa ekonomiya, o sa halip, ang mga pananalapi ng mga korporasyon, ay isinasaalang-alang sa isang agham tulad ng pamamahala sa pananalapi. Sa modernong dayuhang panitikan sa pananalapi, bilang isang patakaran, ang mga tanong ng kakanyahan at pag-andar ng pananalapi bilang isang kategoryang pang-ekonomiya ay hindi isinasaalang-alang, ang mga aspeto lamang ng praktikal na aplikasyon ng pananalapi ang pinag-aralan, patakaran sa pananalapi at ang pagpapatupad nito sa pamamagitan ng mekanismong pinansyal.

Gayunpaman, sa ilang mga gawa ay isinasaalang-alang ang teoretikal na aspeto ng kakanyahan at mga tungkulin ng pananalapi. Kabilang sa mga talakayan ng mga ekonomista sa Kanluran sa mga problema ng kakanyahan ng pananalapi, dalawa ang maaaring makilala.

ang pinaka-pangkalahatang mga konsepto: ang mga tagasuporta ng una ay isinasaalang-alang ang pananalapi bilang isang elemento ng batayan; mga tagasuporta ng pangalawa - isaalang-alang ang pananalapi bilang isang elemento ng superstructure. Ang pangunahing isyu ng talakayan ay ang tanong ng objectivity o subjectivity ng pananalapi at ang kanilang papel sa paglikha at paggana ng estado.

Ang mga dayuhang may-akda ay pinangalanan ang iba't ibang mga pag-andar ng pananalapi, halimbawa, pati na rin sa lokal na panitikan, ang mga function ng pamamahagi at kontrol ay madalas na binabanggit. Bilang karagdagan, ang mga dayuhang may-akda ay nag-iisa sa gayong tungkulin ng pananalapi bilang pagtiyak sa pagkakaroon ng estado. Ang function na ito ay nagsisilbi para sa estado upang maisagawa ang mga tungkulin nito at ipinatupad sa pamamagitan ng pinansiyal na sistema sa pamamagitan ng paglikha ng mga sentralisadong pondo ng mga pondo, ang kanilang pamamahagi at paggamit.

A. Smith, D. Ricardo, J. Keynes, A. Lerner, E. Hansen, F. Hayek, J. Schumpeter, R. Harrod, P. Samuelson, G. Myrdal, M. Friedman, R. Lucas et al.

Mula sa kalagitnaan hanggang sa halos katapusan ng ika-19 na siglo, ang agham sa pananalapi ay naimpluwensyahan ng mga turong Marxist. K. Marx at F. Engels ay walang malalaking espesyal na obra na nakatuon sa pananalapi ng estado, ngunit maraming problema sa pananalapi ng kapitalismo ang makikita sa ilang malalaking akda at maraming artikulo na nakatuon sa paglalarawan ng mga badyet ng Ingles, Prussian at Pranses. . Itinanggi ni K. Marx ang posibilidad ng estado at ng pananalapi nito na baguhin ang ratio sa pagitan ng tubo, interes, upa at suweldo. Sa pagsusuri ng mga paikot na krisis ng sobrang produksyon, hindi pinahintulutan ni K. Marx na humina ang mga ito sa tulong ng patakarang pang-ekonomiya, kabilang ang pananalapi, ng estado.

Pinag-aralan din nina K. Marx at F. Engels ang pananalapi ng Russia. Ang mga siyentipiko ay nagbigay ng espesyal na pansin sa pinansiyal na kalagayan ng bansa pagkatapos ng pagpawi ng serfdom. Napansin nila iyon pinansiyal na kalagayan ang mga bansa sa ikalawang kalahati ng ika-19 na siglo ay nagpapaalala sa kanila ng pre-revolutionary France. Tinawag ni K. Marx ang mga miyembro ng gobyerno ng Russia na "mga alchemist ng pananalapi ng Russia", at isinulat ni F. Engels: "Ang mga badyet ng Russia ay hindi katumbas ng halaga sa papel kung saan nakasulat ang mga ito."17

Ang pagtatapos ng ika-19 at simula ng ika-20 siglo ay nailalarawan sa pamamagitan ng paglaganap ng teorya ng marginal utility bilang isang reaksyon sa Marxist na pagtuturo. Hinawakan niya at sektor ng pananalapi. Ang mga kinatawan nito, sa kabila ng malaking pagkakaiba-iba sa kanilang mga pagtatasa, ay sumalungat sa teorya ng halaga ng paggawa, na pinapalitan ito ng pagsusuri ng presyo na tinutukoy ng mga kagustuhan ng mga mamimili.

17 K. Marx, F. Engels Soch., 2nd ed., tomo 36, p.316.

Ang pinakamahalagang kategorya sa pananalapi - paggasta at buwis ng gobyerno - ay nakita nila bilang maraming indibidwal na transaksyon sa pagitan ng estado at pribadong indibidwal. Kasabay nito, ang marginal utility ng mga pampublikong serbisyo ay dapat na isama sa marginal utility ng mga buwis.

Hanggang sa Unang Digmaang Pandaigdig, ang ekonomiya, na sumusunod sa prinsipyo ng libreng negosyo sa kabuuan, ay sumalungat sa interbensyon ng estado at pananalapi nito sa ekonomiya ng bansa. Ang regulasyon ng produksyon at pamamahagi ay nagsimulang isagawa na noong Unang Digmaang Pandaigdig. Ang prosesong ito ay tumindi sa mga taon ng global krisis sa ekonomiya 1929-1933 Ang pangangailangan ng kapitalistang produksyon para sa regulasyon ng estado ay ang impetus para sa paglitaw teoryang pang-ekonomiya Ang ekonomista ng Ingles na si John Maynard Keynes (1883-1946). Si J. Keynes ay bumuo ng isang panimula na bagong teorya ng pananalapi, na naglalayong i-regulate ang ekonomiya sa mga kondisyon ng monopolisasyon ng produksyon. Ang mga tagasunod ni J. Keynes noong 1950s at 1960s ay nagpakilala ng isang dinamikong elemento sa kanyang teorya, na naging posible upang lumikha ng isang teorya ng paglago ng ekonomiya.

Kasabay ng mga teorya ng neo-Keynesian sa mga taon pagkatapos ng digmaan (lalo na mula noong kalagitnaan ng 1950s), muling binuhay ang mga neoclassical na teorya, na nagsusulong ng mga ideya ng libreng negosyo na may limitadong regulasyon ng estado.

Habang lumalala ang mga kondisyon para sa pagpaparami at tumitindi ang mga tendensiyang inflationary, tumataas ang kritisismo sa mga usong Keynesian at neo-Keynesian, na sinisisi sa mga paghihirap sa ekonomiya. Sa ganitong mahirap na sitwasyon sa ekonomiya, isang neo-konserbatibong direksyon ang lumitaw mula sa neoclassical na paaralan, na bumuo ng teorya ng "supply-side economics". Ang konsepto ng pananalapi nito ay batay sa katotohanan na ang paglago ng ekonomiya natutukoy sa pamamagitan ng pag-iimpok at pag-iimpok.

Mga tanong para sa pagpipigil sa sarili:

1. Sa anong mga pormasyong sosyo-ekonomiko umiiral ang pananalapi at bakit?

2. Ano ang mga partikular na katangian ng pananalapi bilang isang kategoryang pang-ekonomiya.

3. Anong mga grupo ng mga relasyon sa pananalapi ang alam mo?

4. Pangalanan ang mga kondisyon para sa pagkakaroon ng pananalapi.

5. Ano ang kailangan para sa pagkakaroon ng pananalapi?

6. Anong sentralisado at desentralisadong pondo ng mga pondo ang nilikha sa tulong ng pananalapi?

7. Pangalanan ang mga tungkulin ng pananalapi at ilarawan ang mga ito.

8. Ano ang kakanyahan ng distributive na konsepto ng kakanyahan ng pananalapi?

9. Ano ang kakanyahan ng konsepto ng reproduktibo ng kakanyahan ng pananalapi?

10. Anong mga tungkulin ang maaaring makilala sa pananalapi, sa iyong palagay? Bakit?

11. Bigyang-katwiran ang pagtatalaga ng pananalapi sa isang layunin (subjective) na kategorya.

12. Anong mga grupo ng mga relasyon sa pananalapi ang iniuugnay mo sa mga pinansyal?

13. Paghambingin ang mga relasyon sa ekonomiya, pananalapi at pananalapi. Magbigay ng mga halimbawa para sa bawat pangkat ng mga relasyon.

14. Ihambing ang ilang mga kahulugan ng pananalapi sa bawat isa, ipakita ang iyong sariling posisyon.

15. Bigyang-katwiran ang papel ng pananalapi sa ekonomiya at panlipunang pag-unlad lipunan at ang paglago nito sa isang ekonomiya ng pamilihan.

16. Paghambingin ang interpretasyon ng mga isyu sa pananalapi sa iba't ibang teoryang pang-ekonomiyang dayuhan.

Tulad ng alam mo, sa sistema ng mga relasyon sa ekonomiya, ang isang makabuluhang lugar ay inookupahan ng mga relasyon na kinokontrol ng estado. Nabibilang sila sa isang espesyal na kategoryang pang-ekonomiya na tinatawag relasyon sa pananalapi .

Ang terminong "pinansya" ay nagmula sa Latin na "financia" - cash, kita. Sa paliwanag na diksyunaryo ng V.I. Tinukoy ni Dahl ang terminong "pinansya" bilang "lahat ng bagay na may kinalaman sa pagtanggap at paggasta ng estado."

Sa encyclopedic dictionary ng Brockhaus-Efron, 1909. ang sumusunod na kahulugan ng pananalapi ay ibinigay: "ang pananalapi ay isang hanay ng mga materyal na mapagkukunan na kinakailangan upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at iba't ibang pampublikong unyon."

AT mga nakaraang taon ang karamihan sa mga may-akda ay isinasaalang-alang ang pananalapi bilang isang pang-ekonomiyang kategorya na nagpapahayag ng mga relasyon na talagang umiiral sa lipunan, gayunpaman, ang mga tanong tungkol sa kakanyahan at mga tungkulin ng pananalapi ay kontrobersyal pa rin.

Ang lahat ng iba't ibang mga talakayan tungkol sa pang-ekonomiyang katangian ng pananalapi ay maaaring hatiin sa tatlong grupo :

• ang una - mga tanong ng kakanyahan ng pananalapi at ang mga hangganan ng mga relasyon sa pananalapi;
• ang pangalawa ay ang mga talakayan tungkol sa mga tungkulin ng pananalapi;
• ang ikatlong pangkat - mga katanungan ng pagiging subject ng pananalapi, ang pagtatalaga ng kategoryang ito sa kategorya ng batayan o superstructure.

Mayroong iba't ibang mga kahulugan ng pananalapi sa akademiko at siyentipikong literatura sa pananalapi. (Talahanayan 1).

Talahanayan 1 - Pagdedebate sa mga isyu ng kakanyahan ng pananalapi

May-akda	Mga Kahulugan
Kazak A.Yu., Dean ng Faculty, Head of the Department of Finance, Money Circulation and Credit, USUE, Doctor mga agham pang-ekonomiya, Propesor.	Ang pananalapi ay isang sistema ng mga relasyon sa pananalapi, na kinokondisyon ng pagkakaroon ng estado at ang pangangailangan upang matupad ang mga tungkulin nito, na mayroong isang estado-makapangyarihang anyo ng pagpapakita, na nagpapahayag ng muling pamamahagi ng halaga ng SOP at ang may layuning pagbuo sa batayan na ito ng pambansang monetary funds (revenues) alinsunod sa mga pangangailangan ng publiko.
Rodionova V.M., pinuno ng Kagawaran ng "Pananalapi" ng Pamantasang Pananalapi sa ilalim ng Pamahalaan Pederasyon ng Russia, doktor ng agham pang-ekonomiya, propesor.	Ang pananalapi ay mga ugnayan sa pananalapi na lumitaw sa proseso ng pamamahagi at muling pamamahagi ng halaga ng kabuuang produktong panlipunan at bahagi ng pambansang kayamanan na may kaugnayan sa pagbuo ng kita ng pera at pagtitipid mula sa mga entidad ng negosyo at estado at ang kanilang paggamit para sa pinalawak na pagpaparami, materyal na insentibo para sa mga manggagawa, kasiyahan sa panlipunan at iba pang mga pangangailangan ng lipunan .
Sabanti BM, Academician ng International Academy of Higher Education, Doctor of Economics, Propesor.	Ang pananalapi ay isang sistema ng mga relasyon sa pananalapi tungkol sa pagbuo at paggamit ng mga pondo, kailangan ng estado upang maisagawa ang kanilang mga tungkulin.
Sheremet A.D., Pinuno ng Kagawaran ng Accounting, Pagsusuri at Pag-audit, Lomonosov Moscow State University M.V. Lomonosov, doktor ng agham pang-ekonomiya, propesor.	Ang pananalapi ay isang sistema ng mga relasyon sa pamamahagi ng pananalapi tungkol sa pagbuo at paggamit ng mga pondo ng mga pondo, kita at mga ipon mula sa mga kalahok sa panlipunang pagpaparami.

Batay sa unang kahulugan, ang pananalapi, bilang isang kategorya ng pang-ekonomiyang gastos, ay may mga sumusunod na tampok :

• Ang mga pananalapi ay palaging nagpapahayag lamang ng mga relasyon sa pananalapi sa pagitan ng iba't ibang mga paksa ng panlipunang pagpaparami sa loob ng sistemang pang-ekonomiya.
• Tanging ang mga relasyon sa pananalapi ay nagiging pinansyal, na dahil sa katotohanan ng pagkakaroon ng estado, ang pangangailangan upang matiyak ang katuparan ng mga tungkulin nito ng huli.
• Ang mga relasyon sa pananalapi ay palaging redistributive sa kalikasan.
• Sa tulong ng pananalapi, ang pagbuo at paggamit ng mga sentralisadong at desentralisadong pondo ng pananalapi (mga kita) ay nagaganap, ang paggasta nito ay nagaganap alinsunod sa mga tungkuling itinalaga sa estado.

Romanovsky M.V., Propesor ng St. Petersburg State University of Economics and Finance, inaangkin na ang mga nakalistang tampok ay nagpapakilala pampublikong pananalapi .

Kinikilala niya ang katotohanan na ang terminong "pinansya" ay lumampas sa isang makitid na pag-unawa lamang bilang pampublikong pananalapi at nagmumungkahi na isaalang-alang ang terminong ito sa malawak na kahulugan ng salita, bilang pagsasama-sama ng dalawang medyo independiyenteng agham ng pananalapi - pampubliko at pananalapi ng negosyo .

Dito pinag-aaralan ng pangalawang agham ang pinaka-makatuwirang mga anyo ng paglikha at paggamit mga daloy ng salapi, mga pondo at kapital sa loob ng balangkas ng sirkulasyon ng mga pondo ng isang indibidwal na negosyo upang matiyak ang mga interes ng isang medyo makitid na bilog ng mga tagapagtatag (mga shareholder), at hindi lipunan sa kabuuan.

Isinasaalang-alang ang tanong ng kakanyahan ng pananalapi, kinakailangang isaalang-alang ang mga katangian ng kanilang mga pag-andar. Sa agham sa pananalapi, ang pag-andar ay itinuturing na madalas bilang isang pagpapakita ng kakanyahan ng kategoryang pang-ekonomiya sa pagkilos. Ito ay mula sa posisyon na ito na ang mga tungkulin ng pananalapi ay dapat isaalang-alang.

Mayroong higit sa sampung tungkulin ng pananalapi sa panitikan, batay sa iminungkahing nilalaman ng pananalapi bilang isang kategoryang pang-ekonomiya. Ang pinakakaraniwang mga pag-andar ay pamamahagi, kontrol, reproduktibo, pagpapasigla, pagbuo ng mga pondo ng mga pondo, muling pamamahagi, paglilingkod sa sirkulasyon ng mga pondo, pagbuo ng kita at pagtitipid ng pera, paggamit ng mga pondo ng mga pondo, regulasyon, pagpapapanatag at iba pa.

Binabanggit ng karamihan sa mga ekonomista ang mga function ng pamamahagi at kontrol bilang pinakamahalaga. Kaya, halimbawa, Rodionova V.M. itinatampok lamang ang mga tampok na iyon. Drobozina L.A. bilang karagdagan sa kanila, tinatawag din niya ang pagsasaayos at pagpapatatag. Arkhipov A.I. at Senchagov V.K. magdagdag ng isang stimulating function ng pananalapi. Lavrushin O.I. tinatanggihan ang control function ng pananalapi.

Kazak A.Yu. Ipahayag iyon ang pananalapi, bilang isang kategoryang pang-ekonomiya, ay gumaganap ng mga sumusunod na tungkulin .

Pagbubuo ng mga pondo ng cash . Sa pamamagitan ng pagpapatupad ng patakaran sa buwis ng estado (sa pamamagitan ng batas sa buwis, alinsunod sa kung saan ang lahat ng mga nagbabayad ng buwis ay obligadong magbayad ng mga pagbabayad ng buwis), ang iba't ibang mga pondo sa pananalapi ay nabuo: sentralisado (badyet ng estado), desentralisado (sa rehiyon at lokal na antas), naka-target, atbp.

Paggamit ng pondo . Ang mga pondong naipon ng estado ay muling ipinamamahagi sa kurso ng pagpapatupad ng patakaran ng pampublikong paggasta sa materyal na pagpapanatili ng kagamitan ng estado (upang ito ay epektibong maisagawa ang mga tungkulin na itinalaga dito), sa paglikha at pagpapanatili ng isang makatwiran at mahusay. istruktura ng panlipunang produksyon sa lipunan, ang pagsasagawa ng mga patakarang pang-ekonomiya, panlipunan, militar, atbp. Ang pagpapaandar na ito ay ipinatutupad sa pamamagitan ng bahagi ng paggasta ng badyet ng estado at mga pondong wala sa badyet ng estado.

Kontrolin . Ito ay ipinatupad nang sabay-sabay sa alinman sa una o pangalawang function. Ito ay nakasalalay sa pangangailangan para sa kontrol ng estado sa akumulasyon at paggamit ng mga pondo sa pananalapi sa buong bansa. Tiyak na Pagpapakita function ng kontrol isinasagawa sa kurso ng mga aktibidad ng mga awtoridad sa pananalapi na nagpapatupad sa pagsasanay ng patakaran sa pananalapi ng estado.

Kung isasaalang-alang natin ang ipinakita na mga pag-andar bilang mga pag-andar ng pampublikong pananalapi, kung gayon sa pamamagitan ng pagkakatulad ay maaari nating makilala ang mga pag-andar ng pananalapi ng isang negosyo (organisasyon).

Kaya, Ang pananalapi ay isang kumplikadong kategoryang pang-ekonomiya, na isinasaalang-alang kapwa sa malawak at makitid na kahulugan ng salita . Kasabay nito, ang kategoryang ito mismo ay layunin at umiiral anuman ang kalooban ng estado. Ang pagkakaroon ng pananalapi ay ipinaliwanag sa pamamagitan ng mga layunin na pangangailangan ng lipunan sa mga relasyon sa pananalapi.

PAGBUO AT PAG-UNLAD NG SCIENTIFIC SCHOOL OF FINANCE

V.m. RODINOV

Pinarangalan na Manggagawa ng Agham ng Russian Federation, Doktor ng Economics, Propesor,

direktor ng research center problema sa pananalapi

institusyon mga pamilihan sa pananalapi at Applied Economics ng Financial Academy

Ang isang paaralang pang-agham ay isang itinatag na anyo ng magkasanib na aktibidad na pang-agham ng isang pangkat ng mga mananaliksik ng iba't ibang edad at kwalipikasyon, na pinagsama ng isang karaniwang direksyon ng trabaho at pinamumunuan ng isang kinikilalang pinuno na may hindi lamang pang-agham, kundi pati na rin ang personal na awtoridad. Ang pang-agham na ideya na iniharap ng pinuno at pagtanggap ng pagpapatupad at karagdagang pag-unlad sa mga kaugnay na programa sa pananaliksik ay pinakamahalaga para sa pagbuo ng isang siyentipikong paaralan.

Mayroong tatlong uri ng mga siyentipikong paaralan sa sistema ng mas mataas na propesyonal na edukasyon; Sa totoong buhay ng mga unibersidad, bilang panuntunan, ang ganitong uri ng paaralang pang-agham ay nabuo, na pareho direksyong siyentipiko, at ang pangkat ng pananaliksik, at ang pang-agham at pang-edukasyon na yunit. Hindi sinasadya na maraming mga paaralang pang-agham sa unibersidad ang unang nabuo sa loob ng balangkas ng mga departamento (bilang pangunahing yunit ng pang-agham at pang-edukasyon ng sistema ng mas mataas na propesyonal na edukasyon), at pagkatapos ay "paglago" kasama ang mga laboratoryo, mga sentro ng pananaliksik, pansamantalang mga creative team at iba pa. mga istruktura ng organisasyon. Sa paaralang pang-agham modernong uri ang mga siyentipikong iyon na hindi mga full-time na empleyado ng kaukulang unibersidad, ngunit patuloy na nagpapanatili ng impormal na ugnayan sa kanilang "alma mater" at ang siyentipikong paaralan na nagpalaki sa kanila ay maaari ding isama;

kumikilos bilang aktibong nagpapakalat ng mga ideya ng kanilang siyentipikong paaralan, patuloy nilang pinabubuo ang mga ideyang ito at isinasabuhay ang mga ito.

Ang kasaysayan ng paglitaw at ang proseso ng paggana ng bawat paaralang pang-agham ay kakaiba at natatangi, pati na rin ang tiyak at natatanging mga kondisyon para sa paglikha ng isang malaki, lalo na ang isang nangungunang unibersidad at ang mga istrukturang dibisyon nito (mga departamento, laboratoryo, sentro ng pananaliksik, atbp.) . Kasabay nito, ang pagbuo ng anumang paaralang pang-agham ay malapit na konektado sa estado at pag-unlad ng kaukulang sangay ng agham. Ito ay ang estado ng agham na paunang tinutukoy ang teoretikal na batayan ng pananaliksik na isinagawa ng isang partikular na paaralang pang-agham; kasabay nito, ang antas ng pag-unlad ng paaralan aktwal na mga problema nakakaimpluwensya sa paglitaw ng mga bagong siyentipikong ideya, ang kanilang pagpapatibay at bilis ng pagpapakalat.

Ang pagbuo ng siyentipikong paaralan ng pananalapi sa loob ng balangkas ng MFEI - MFI - FA1 ay naganap nang sabay-sabay sa pag-unlad ng domestic financial science; Kasabay nito, apat na sunud-sunod na yugto2 ang maaaring makilala sa pag-unlad ng paaralang pang-agham, na ang bawat isa ay minarkahan ng sarili nitong mga pagtuklas at tagumpay, malalim at orihinal na pag-aaral ng mga paksang teoretikal at praktikal na mga problema.

Ang unang yugto ay sumasaklaw sa panahon mula sa paglikha ng isang siyentipikong paaralan ng pananalapi hanggang sa katapusan ng 1940s. Ang simula ng pagbuo ng isang siyentipikong paaralan ay nagsimula noong

1 Ang kasaysayan ng kasalukuyang Financial Academy ay nagsisimula noong 1919, nang ang Moscow Institute of Finance and Economics (MFEI) ay itinatag; noong 1946, dalawang unibersidad ang pinagsama - MFEI at ang Moscow Credit and Economic Institute - at ang Moscow Financial Institute (MFI) ay nabuo, na kalaunan ay binago sa Financial Academy (FA).

2 Ang gawain ng may-akda ay hindi tumpak na kopyahin ang mga yugto ng pag-unlad ng agham pinansyal sa Russia sa buong panahon ng pagkakaroon nito bilang isang malayang estado. Ang may-akda ay interesado lamang sa yugto ng panahon na humantong sa paglitaw at pag-unlad ng siyentipikong paaralan ng pananalapi sa loob ng balangkas ng MFEI-MFI-FA.

ang panahon ng 30s ng ikadalawampu siglo, nang ang mga kilalang siyentipiko na may malawak na praktikal na karanasan bilang Boldyrev G.I., Lyubimov N.N., Plotnikov K.N., ay dumating sa unibersidad at binubuo ang core ng faculty nito, si Rovinsky N.N. iba pa. Sila ay naging hindi lamang makikinang na mga guro, kundi pati na rin ang mga pangunahing siyentipikong pananaliksik, na aktibong kasangkot ang estado sa gawaing dalubhasa at analitikal.

Ang nagtatag ng siyentipikong paaralan ng pananalapi ay itinuturing na prof. Rovinsky N.N. - propesyonal, matalino, pinuno mga pang-agham na pag-unlad, na matagumpay na ipinagtanggol noong 1940 ang isang disertasyon para sa antas ng Doctor of Economics sa mga problema ng badyet ng estado. Siya ang naging unang direktor ng Moscow Financial Institute (pagkatapos ng pagsasama ng MFEI at MKEI); sa ilalim niya, ang MFI ay naging isang nangungunang unibersidad para sa pagsasanay ng mga highly qualified na financier. Ang kumplikado ng mga gawa ni Rovinsky N.N. nabuo ang core ng siyentipikong paaralan ng pananalapi, nagsilbi bilang isang teoretikal na batayan para sa karagdagang pananaliksik sa larangan ng badyet ng estado.

Ang unang yugto sa ebolusyon ng paaralang pang-agham ng pananalapi ng MFI ay tumutugma sa panahon ng pagbuo ng agham pinansyal ng Sobyet. Noong panahong iyon, ang nangingibabaw na pananaw ay ang pananalapi ay mga pondong pinakilos at ginagamit ng estado. Ang pananaw na ito ay makikita sa mga kahulugang ibinigay sa pananalapi sa mga encyclopedic publication1 at literatura na pang-edukasyon noong mga taong iyon2.

Ang ikalawang yugto sa kasaysayan ng pagbuo ng MFI scientific school of finance ay sumasaklaw sa panahon mula sa huling bahagi ng 40s hanggang sa unang bahagi ng 60s ng huling siglo. Sa yugtong ito, ang interpretasyon ng pananalapi bilang mga ugnayang pang-ekonomiya ay unti-unting nagkakaroon ng pangkalahatang pagkilala. Sa kauna-unahang pagkakataon ang gayong pananaw sa kakanyahan ng pananalapi ay ipinahayag ni Dyachenko V.P. noong 1946 sa gawaing "The General Doctrine of Soviet Finance"; nang maglaon, sa mga artikulong "On the Nature and Functions of Soviet Finance" at "On the Question of the Essence and Functions of Soviet Finance," pinatunayan niya ang pagpuna sa posisyon ayon sa kung saan ang pananalapi ay isang hanay ng mga pondo.

At kahit na ang mga ideya na iniharap ni Dyachenko V.P. ay hindi agad nanalo, gayunpaman, ang pananaw ng pananalapi bilang mga relasyon sa pananalapi sa ekonomiya ay unti-unting nakakuha ng pagkilala sa pamayanang pang-agham, at sa simula ng 60s ang gayong interpretasyon ng pananalapi ay naging pangkalahatang kinikilala.

Ang pananaw sa pananalapi bilang mga relasyon sa pananalapi sa ekonomiya ay isang mahusay na hakbang pasulong hindi lamang sa pag-unlad ng agham pinansyal; ito ay makikita rin sa siyentipikong paaralan ng MFI, na nagsimulang sakupin ang isang nangungunang posisyon sa mga mananaliksik ng mga problema ng teorya ng pananalapi at ang pagsasagawa ng kanilang paggamit. Sa panahong ito, si Prof. Si Rovinsky N.N., na namuno sa Moscow Financial Institute (1946-1953), ay naglathala ng pinakamalaki sa kanyang mga gawa sa sistema ng pananalapi ng bansa, kontrol sa pananalapi, batas sa pananalapi, badyet ng estado. Pang-agham na pag-unlad at publikasyon ng prof. Si Rovinsky N.N., ang kanyang mga kasama at tagasunod ay nagdala ng siyentipikong paaralan ng pananalapi ng MFI sa harapan ng agham pang-ekonomiya.

Ang isang bagong pagtingin sa kakanyahan ng pananalapi ay naging posible upang simulan ang malawak na pananaliksik sa mga detalye ng kategoryang ito, upang matukoy ang mga katangian nito na gagawing posible na makilala ang pananalapi mula sa iba pang mga relasyon sa pananalapi. Pagkatapos ng lahat, ayon kay V.P. Dyachenko, "ang pagtukoy sa pananalapi sa lugar ng mga relasyon sa pananalapi ay hindi nangangahulugan na ang lahat ng mga relasyon sa pananalapi ay bumubuo ng pananalapi ..." ^ Dyachenko V.P. malinaw niyang nakilala ang mga relasyon sa pananalapi at iba pang mga relasyon sa pananalapi, malinaw na nakita niya ang mga hangganan ng pananalapi sa larangan ng mga relasyon sa kalakal-pera.

Ang pagtindi ng siyentipikong pananaliksik batay sa mga teoretikal na probisyon na iniharap ni Dyachenko V.P. ay humantong sa paglitaw ng isang bilang ng mga pangunahing monographic na gawa kapwa ng mga kinatawan ng siyentipikong paaralan ng MFI at iba pang mga pang-agham na paaralan. Sa panahon ng 50-60s, ang mga kilalang siyentipiko tulad ni Alexandrov A.M., Allahverdyan D.A., Birman A.M., Voznesensky E.A. ay naglathala ng kanilang mga gawa sa mga teoretikal na problema ng pananalapi. at iba pa. Sinasaklaw nila ang isang malawak na hanay ng mga isyu: ang mga hangganan ng mga relasyon sa pananalapi, ang lugar ng pananalapi sa istrukturang pang-ekonomiya ng lipunan, ang mga tiyak (natatanging) tampok ng pananalapi bilang isang kategoryang pang-ekonomiya, ang mga tungkuling ginagampanan ng pananalapi, atbp.

Sa kabila ng mga teoretikal na talakayan na malawakang binuo sa mga nakalimbag na publikasyon at sa mga pang-agham na kumperensya, ang mga pangunahing isyu ng teorya ng pananalapi noong 60s ng huling siglo ay nanatiling hindi ganap na nalutas. Ang pangunahing bagay ng debate ay ang tanong kung ano ang pang-ekonomiyang katangian ng pananalapi, kung anong mga uri ng relasyon sa pananalapi ang dapat maiugnay sa kategoryang ito. Depende sa mga sagot, ang kakanyahan ng pananalapi ay nagsimulang bigyang-kahulugan nang iba; ganito ang pagsilang ng dalawang teoretikal na kon-

1 Maliit na Encyclopedia ng Sobyet. - M.: 1932, v. 9, p. 320 - 321; M., 1947, v. 11, p. 200; at iba pa.

2 Alexander A.M. Sa: Pananalapi at kredito sa USSR. - M.: Gosfinizdat, 1948, p.38; at iba pa.

3 Dyachenko V.P., Mga relasyon sa kalakal-pera at pananalapi sa ilalim ng sosyalismo. - M.: Nauka, 1974, p.126.

mga konsepto - pamamahagi at pagpaparami, na natanggap ang kanilang disenyo at pag-unlad sa ikatlong yugto, sa panahon ng 60-80s.

Ang ikatlong yugto sa kasaysayan ng pag-unlad ng paaralang pang-agham ng IFI, na sumasalamin sa kaukulang yugto sa pag-unlad ng agham pinansyal, ay nagpatuloy hanggang sa unang bahagi ng 1990s, i.e. bago ang mga reporma sa merkado. Ang panahong ito ay minarkahan ng paglitaw ng isang malaking bilang ng mga publikasyon kung saan sinubukan ng mga may-akda ng dalawang teoretikal na konsepto na bumuo at patunayan ang kanilang mga posisyon.

Ang may-akda ng distributive na interpretasyon ng kakanyahan ng pananalapi ay si V.P. Dyachenko, Kaukulang Miyembro ng USSR Academy of Sciences. tinukoy ang pananalapi bilang "... ang lugar ng mga ugnayang pamamahagi na namamagitan sa paggalaw ng halaga"1. Ang kanyang mga tagasunod, na bumuo ng siyentipikong direksyon na ito, ay mga kinatawan ng MFI scientific school of finance bilang prof. Allahverdyan D.A., prof. Garetovsky N.V., prof. Zlobin I.D., prof. Shermenev M.K., prof. Rodionova V.M. at iba pa.; lahat sila ay napatunayan sa kanilang mga gawa na ang pananalapi ay bumangon sa ikalawang yugto ng panlipunang pagpaparami - sa proseso ng pamamahagi ng halaga ng produktong panlipunan (sa monetary form nito), na ito ay ang distributive na katangian ng pananalapi na sumasalamin sa kanilang lugar at papel. sa ilang iba pang mga kategorya ng gastos ng produksyon ng kalakal.

Sa mga aklat-aralin sa pananalapi, na inihanda ng mga pangkat ng may-akda ng MFI sa ilalim ng gabay ng prof. Allahverdyan D.A. (1963), prof. Zlobina I.D. (1967, 1971, 1975), prof. Shermeneva M.K. (1977), prof. Garetovsky N.V. (1985), sa mga aklat-aralin na "Debatable Issues of the Essence and Functions of Soviet Finance" (1984) at "Issues of the Essence and Functions of Soviet Finance" (1987). binigyang-diin na sa ibabaw ng mga prosesong pang-ekonomiya, ang pananalapi ay nagpapakita ng sarili bilang mga relasyon sa pananalapi na nauugnay sa paggalaw ng mga pondo. Gayunpaman, ang likas na pananalapi ng mga relasyon sa pananalapi, bilang isang pangkaraniwang tampok ng pananalapi, ay hindi sapat upang makilala ang kakanyahan ng kategoryang pang-ekonomiya na ito, upang ipakita ang pagiging tiyak nito kaugnay sa iba pang mga kaugnay na kategorya.

Ang mga kinatawan ng paaralang pang-agham ng IFI, na nagbabahagi ng mga pananaw ng iba pang mga tagasuporta ng konsepto ng pamamahagi2, ay patuloy na nangatuwiran na bagaman ang mga pananalapi ay mga derivatives ng pera, na isang kinakailangan para sa kanilang pag-iral, gayunpaman

gayunpaman, hindi sila magkapareho sa pera; samakatuwid, ang pananalapi ay kinakailangang relasyon sa pananalapi, ngunit hindi lahat at hindi anumang relasyon sa pananalapi. Mula dito ay sumusunod, pinagtatalunan ng mga siyentipiko ng MFI, na ang generic na katangian ng pananalapi - ang kanilang likas na pananalapi - ay hindi sapat upang makilala ang kakanyahan ng kategoryang ito ng ekonomiya; kailangan ang iba pang mga tampok na sumasalamin sa mga partikular na katangian ng pananalapi, na gagawing posible na ihiwalay ang pananalapi mula sa kabuuan ng mga relasyon sa pananalapi.

Sa kanilang mga gawa, sinubukan ng mga kinatawan ng siyentipikong paaralan ng pananalapi na patunayan nang may dahilan na ang pananalapi ay hindi lilitaw alinman sa yugto ng produksyon o sa yugto ng pagkonsumo ng proseso ng pagpaparami; hindi sila kapalit, dahil sila mismo mga transaksyon sa palitan(T-D at D-T) ay ginawa salamat sa isang tagapamagitan maliban sa pananalapi - pera, na, bilang isang unibersal na katumbas, nagsisilbi sa proseso ng sirkulasyon ng mga kalakal. Sa isa lamang sa mga yugto ng proseso ng pagpaparami - ang yugto ng pamamahagi ng halaga, lumilitaw ang isang espesyal na uri ng mga relasyon sa pananalapi na may mga tiyak na katangian: ang mga relasyon sa pananalapi na ito ay kinakailangang sinamahan ng isang tunay na paggalaw ng mga pondo (sa cash o non-cash form) .

Upang patunayan ang kawastuhan ng pananaw na ito ng pang-ekonomiyang kakanyahan Pananalapi, maaaring banggitin ng isang tao ang pahayag ng Academician ng Academy of Sciences ng USSR S.A. Sitaryan, na sumulat tungkol dito sa ganitong paraan: "Sa proseso ng pagpaparami, sa pagitan ng unang yugto ng paggalaw ng kabuuang produktong panlipunan - produksyon - at ang pangwakas na yugto nito - paggamit - isang espesyal, intermediate na yugto ay nabuo, kung saan ang pagbuo ng iba't ibang anyo ng kita ng salapi at ang kanilang muling pagpapangkat ay nagaganap na may layuning tuluyang maiugnay ang natural-materyal at halaga ng mga elemento ng produksyong panlipunan. Sa yugtong ito, ang mga ugnayang pamamahagi, kumbaga, umusbong mula sa produksyon, ay nakakakuha ng medyo independiyenteng kilusan... Tiyak dito, sa yugtong ito. nabuo ang mga relasyong tinatawag na pananalapi.

Mula sa naunang nabanggit, sumusunod na ang pananalapi ay mga relasyon sa pananalapi na may katangian ng pamamahagi, at ang sistema ng kaukulang mga pananaw ng mga siyentipiko sa likas na pananalapi ay bumubuo sa nilalaman ng distributive na konsepto ng kakanyahan ng kategoryang ito. Kasabay nito, ang mga tagasuporta ng distributive na interpretasyon ng kakanyahan ng pananalapi

1 Dyachenko V.P. Mga relasyon sa kalakal-pera at pananalapi sa ilalim ng sosyalismo. - M.: Nauka, 1974, p.126.

3 Ang mga may-akda na ito ay walang alinlangan na kinabibilangan ng mga kilalang siyentipiko na gumawa ng malaking kontribusyon sa pag-unlad ng agham pinansyal ng Sobyet, tulad ng prof. Bogolepov M.I., Academician ng Academy of Sciences ng USSR Sitaryan S.A., Academician ng Academy of Sciences ng Georgia Chantladze V.G. at iba pa.

3 Tingnan ang: Pananalapi ng USSR, 1983, No. 5, pp. 7-8.

bigyang-diin na ang pananalapi ay isang kategorya ng distributive-value ng produksyon ng kalakal, na hindi nangangahulugang magkapareho sa administrative-distributive na mekanismo ng pamamahala Pambansang ekonomiya na ang kategoryang ito ng halaga, batay sa likas na pamamahagi nito, ay maaaring gamitin sa iba't ibang paraan: alinman bilang bahagi ng administrative-command levers ng pamamahala sa pambansang ekonomiya; o, isinasaalang-alang ang mga layunin na katangian ng kategoryang ito, bilang instrumento sa gastos para sa pag-regulate ng ekonomiya, tinitiyak ang balanse nito at pagtaas ng kahusayan. Kaya, ang mga anyo ng paggamit ng pananalapi bilang instrumentong pang-ekonomiya ay nakasalalay sa modelong pang-ekonomiya na pinagtibay ng pamunuan sa pulitika ng bansa.

Ang pagkumbinsi sa mga kalaban ng distributive na kalikasan ng pananalapi, ang mga siyentipiko ng MFI scientific school ay sabay-sabay na pinatunayan na ang pananalapi ay hindi nauubos ang lahat ng mga relasyon sa pamamahagi: ang huli ay naiiba sa kanilang panlipunang anyo. Iba't ibang mga relasyon sa pamamahagi dahil sa pagiging kumplikado at kagalingan ng mismong proseso ng pamamahagi anyo ng pera ang halaga ng produktong panlipunan, ay humahantong sa katotohanan na sa ikalawang yugto ng proseso ng pagpaparami ay may iba't ibang kategorya ng pamamahagi: pananalapi, sahod, presyo. Ang isang mahalagang tampok ng pananalapi, na nagpapakilala sa kanila mula sa iba pang mga kategorya ng pamamahagi, ay ang mga relasyon sa pananalapi ay palaging nauugnay sa pagbuo ng kita ng pera at pagtitipid, ang pagbuo at paggamit ng mga pondo sa pananalapi batay sa isang one-way na paggalaw ng halaga. Wala sa mga distributive na kategorya, maliban sa pananalapi, ang may ganoong partikular na feature.

Ang reproductive concept ng esensya ng pananalapi ay ipinagtanggol ni prof. Voznesensky E.A., prof. Zhevtyak P.N., prof. Senchagov V.K., prof. Sychev N.G. at iba pa; ilang mga probisyon ng konseptong ito ay pinatunayan din sa kanilang mga gawa ni prof. Aleksandrov A.M., prof. Birman A.M., prof. Molyakov D.S. Sa pagkakaroon ng iba't ibang mga nuances sa interpretasyon ng kakanyahan ng pananalapi ng mga kinatawan ng konsepto ng reproduktibo, lahat sila ay itinuturing na pananalapi bilang isang kategorya ng pagpaparami sa kabuuan. Itinuring nilang labag sa batas na limitahan ang pananalapi sa mga ugnayang pang-ekonomiya na konektado lamang sa pamamahagi ng halaga ng produktong panlipunan.

Ang magkatulad na pag-iral ng dalawang konsepto ay humantong sa katotohanan na sa siyentipiko at pang-edukasyon na panitikan, ang mga tanong tungkol sa komposisyon ng mga relasyon sa pananalapi at ang kanilang lugar sa larangan ng mga relasyon sa kalakal-pera, tungkol sa mga partikular na tampok ng pananalapi at mga pag-andar na kanilang ginagawa. , tungkol sa mga materyal na tagapagdala ng mga relasyon sa pananalapi, tungkol sa likas na katangian ng mga konsepto tulad ng kapital ng paggawa, mga mapagkukunang pinansyal, atbp. Ang sitwasyon ay pinalubha ng katotohanan na kahit na sa loob ng parehong konsepto, maraming mga shade ang lumitaw na naging mahirap na makita ito sa pangkalahatan at nagbunga ng mga karagdagang talakayan.

Halimbawa, ang prof. Voznesensky E.A. at prof. Si Sabanti BM, na nagpapakilala sa mga relasyon sa pananalapi sa yugto ng pamamahagi ng halaga, ay naniniwala na ang mga relasyon sa pananalapi lamang na lumitaw sa proseso ng muling pamamahagi ng halaga ng isang produktong panlipunan ay dapat na uriin bilang pananalapi. Sa kanilang opinyon, sa pangunahing pamamahagi ng halaga, hindi pananalapi ang ginagamit, ngunit ang presyo, sa tulong ng kung saan ang mga pangunahing bahagi nito ay pinili bilang bahagi ng gastos ng produktong ginawa. Sa gayong limitasyon ng saklaw ng pananalapi, ang prof. Shermenev M.K., prof. Rodionova V.M. at ang kanilang mga tagasunod, na nagturo sa teoretikal na hindi pagkakapare-pareho at praktikal na pinsala ng pagbubukod ng isang makabuluhang bahagi ng mga relasyon sa pananalapi mula sa pananalapi ng mga negosyo at iba pang mga entidad ng negosyo.

Ang kritisismo mula kay Shermenev M.K. at Rodionova V.M.1 ay sumailalim sa isa pang posisyon ng E.A. Voznesensky, na naniniwala na ang kakanyahan ng pananalapi ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang partikular na tampok tulad ng regulasyon ng mga relasyon sa pananalapi ng estado2, na kasunod na binago sa isang kinakailangan, makapangyarihang estado ng pananalapi. Ang mga kinatawan ng paaralang pang-agham ng MFI sa kanilang mga publikasyon3 ay sinubukang ipakita ang kamalian ng naturang posisyon ng Voznesensky E.A. Sa kanilang opinyon, alinman sa regulasyon ng mga relasyon sa pananalapi ng estado, o ang imperative state-imperous na kalikasan ng pananalapi ay hindi maaaring ituring na isang mahalagang tampok ng kategoryang pang-ekonomiya. Ang katibayan ng mga argumento ng mga kinatawan ng siyentipikong paaralan ng MFI ay nagsilbing batayan para sa paglilinaw ni Voznesensky E.A. ang kanyang posisyon sa partikular na tampok ng pananalapi na kanyang iniharap: sa isang artikulo sa journal noong 1983

1 Rodionova V.M., Shermenev M.K. Sa tanong ng kakanyahan ng pananalapi. - M.: Pananalapi ng USSR, 1970, No. 9, pp. 89-92.

3 Voznesensky E.A. Mga tanong na pinagtatalunan ng teorya ng sosyalistang pananalapi. - L. ed. Leningrad State University, 1969, p.16,21,100.

3 Rodionova V.M., Shermenev M.K. Sa tanong ng kakanyahan ng pananalapi. - M.: Pananalapi ng USSR, 1970, No. 9; Pananalapi ng USSR. Teksbuk para sa mga unibersidad, ed. Shermenev M.K. - M.: Pananalapi, 1977; at iba pa.

isinulat niya na "walang batayan para sa paggigiit na ang pananalapi ay may katangiang 'kapangyarihan ng estado'"1.

Sa kanyang mga gawa noong 80s, Voznesensky E.A. (sa kaibahan sa kanyang sariling posisyon noong 60s) iginuhit ang atensyon ng mga mambabasa sa katotohanan na ang imperative ay tumutukoy sa anyo ng pagpapakita ng pananalapi. Gayunpaman, sa kapasidad na ito, tulad ng pinaniniwalaan ng mga siyentipiko ng MFI, ang imperativeness ay hindi nagdaragdag ng anumang bago, tiyak sa paglalarawan ng kakanyahan ng pananalapi, dahil ito ay isang tampok na nagpapakilala sa anyo ng pagpapakita (i.e., ang anyo ng organisasyon) mula sa kakanyahan. ng kategoryang pang-ekonomiya.

Ang pagpaparami ng interpretasyon ng kakanyahan ng pananalapi ay sinuri nang detalyado sa dalawang aklat-aralin2 na nakatuon sa mga pinagtatalunang isyu ng teorya ng pananalapi. Patuloy nilang isinasaalang-alang ang lahat ng mga argumento na iniharap ng mga tagasuporta ng konsepto ng reproduktibo bilang suporta sa katotohanan na ang pananalapi ay isang kategorya ng alinman sa apat na yugto ng proseso ng reproduktibo. Sa takbo ng pagsusuri, napag-alaman na karamihan sa mga argumentong binanggit ng mga kalaban ay batay sa pagsasaalang-alang sa papel at kahalagahan ng pananalapi, at hindi sa kanilang kakanyahan. Samantala, ito ay tiyak na ang pagpapaliwanag ng pang-ekonomiyang kakanyahan ng pananalapi na ginagawang posible upang maitatag ang lugar (sphere) ng kanilang paglitaw sa panlipunang produksyon.

Kung, gayunpaman, kapag pinag-aaralan ang kategorya ng pananalapi, ang isa ay ginagabayan ng kanilang papel sa paggawa ng lipunan, kung gayon, siyempre, lumampas ito sa yugto ng pamamahagi mismo. Sa pamamagitan ng paraan, ang mga tagasuporta ng distributive na interpretasyon ng kakanyahan ng pananalapi, na tumuturo sa kanilang likas na pamamahagi, ay hindi kailanman nag-claim na ang papel ng pananalapi sa pagpaparami ay limitado lamang sa mga proseso ng pamamahagi ng halaga. Sa kabaligtaran, kapwa sa kurso ng mga talakayang pang-agham at sa mga nai-publish na mga gawa, palaging binibigyang-diin na ang pananalapi, dahil sa likas na pang-ekonomiya nito ay isang kategorya ng isang yugto ng panlipunang produksyon - ang yugto ng pamamahagi ng gastos, ay gumaganap ng isang aktibong papel sa iba. mga yugto ng proseso ng pagpaparami.

Ang diskarte na ito sa pag-aaral ng kakanyahan ng pananalapi, na hindi nangangahulugang ibinubukod ang kanilang mahalagang papel sa pagpaparami ng lipunan, ay nagsilbing batayan para sa higit pa. kumpletong katangian pananalapi bilang isang kasangkapan sa ekonomiya na aktibong ginagamit ng estado sa pagsasagawa ng pamamahala. Ito ay tiyak na dahil sa likas na pamamahagi nito na ang pananalapi ay maaaring aktibong makaimpluwensya sa produksyon,

kapwa sa palitan at sa pagkonsumo, at ang epektong ito ay maaaring parehong quantitative at qualitative.

Ang mga kinatawan ng siyentipikong paaralan ng pananalapi ay gumawa ng isang malaking kontribusyon hindi lamang sa pagbuo ng mga teoretikal na problema ng agham pinansyal. Ang kanilang kontribusyon sa paglutas ng mga kagyat na problema ng pagsasanay sa pananalapi ay mabigat din. Ang mga tagumpay sa lugar na ito ng aktibidad ng mga siyentipiko ng MFI ay higit sa lahat dahil sa ang katunayan na ang mga pag-unlad ng agham, simula noong 60s ng huling siglo, ay nagsimulang maging kumplikadong kalikasan: ang mga siyentipiko mula sa iba't ibang mga departamento ng MFI ay nagkakaisa upang bumuo ng paksa, mga mananaliksik mula sa mga instituto ng pananaliksik, mga guro mula sa ibang mga unibersidad ay kasangkot , mga espesyalista - mga practitioner.

Ang isang espesyal na lugar sa gawaing pananaliksik na naglalayong malutas ang mga kagyat na problema sa pananalapi ay ibinigay sa pakikilahok ng mga nangungunang siyentipiko ng IFI sa pagbuo ng mga pangunahing direksyon ng patakaran sa ekonomiya at pananalapi ng estado, sa pagbuo ng mga pangunahing parameter ng badyet ng estado. ng USSR, ang pagpapabuti ng mga sistema ng pagpaplano at mga pang-ekonomiyang insentibo para sa pinakamahusay na pagganap sa mga partikular na industriya. pambansang ekonomiya ng bansa, atbp. Sa paglutas ng mahahalagang isyu ng pamahalaan, ang mga nangungunang siyentipiko mula sa IFI ay kasangkot sa pagpapayo sa mga opisyal ng pamahalaan. Kabilang sa mga ito ang mga kinatawan ng siyentipikong paaralan ng pananalapi: Allahverdyan D.A., Azarkh M.R., Vinokur R.D., Zlobin I.D., Sher I.D. at iba pa.

Ang pagsusuri sa gawaing pananaliksik na isinagawa ng mga siyentipiko ng IFI ay nagpapakita na bago pa man lumipat ang Russia sa mga pangunahing kaalaman sa merkado pamamahala, aktibong binuo ng kawani ng unibersidad ang teoretikal na pundasyon para sa mga pagbabagong pang-ekonomiya sa hinaharap, na ipinaliwanag ang paggana ng mga kategorya ng gastos sa mga kondisyon ng produksyon ng kalakal, pati na rin ang mga paraan ng kanilang mas mahusay, mas mahusay na paggamit sa tunay na kasanayan sa ekonomiya ng estado ng Sobyet. .

Siyempre, ang mga detalye ng sistema ng administratibong utos ng pamamahala sa pambansang ekonomiya ng bansa na may mga limitasyon sa larangan ng produksyon ng kalakal ay nag-iwan ng marka sa listahan ng mga problemang pang-ekonomiya (kabilang ang mga pinansiyal) na pinag-aaralan at mga paraan upang malutas ang mga ito; gayunpaman, ang mga teoretikal na pag-unlad ng 70-80s ng huling siglo ay walang alinlangan na magsisilbing gabay para sa isang pare-parehong pagbabago sa modelong pang-ekonomiya noon. Sa kasamaang palad, hindi sila naging sapat

1 Voznesensky E.A. Ang ilang mga katanungan ng teorya ng pananalapi. - M.: Pananalapi ng USSR, 1983, No. 3, p.43.

3 Rodionova V.M. Mga pinagtatalunang tanong ng kakanyahan at pag-andar ng pananalapi ng Sobyet. - M.: MFI, 1984; Mga tanong ng kakanyahan at pag-andar ng pananalapi ng Sobyet. - M.: MFI, 1987

isinasaalang-alang, at samakatuwid ang aktwal na kasanayan ng paglilipat ng ekonomiya ng bansa sa isang ekonomiya ng merkado sa panahon ng 90s ay nagpakita ng isang bilang ng mga makabuluhang maling kalkulasyon na ginawa sa ekonomiya at mga aktibidad sa pananalapi mga ahensya ng gobyerno na hindi nagpapahintulot na makuha ang inaasahang resulta mula sa patuloy na pagbabagong pang-ekonomiya (kabilang ang pananalapi).

Ang ika-apat na yugto sa kasaysayan ng pag-unlad ng domestic financial science ay nagsimula noong 90s ng huling siglo at nagpapatuloy hanggang sa araw na ito. Ito ay nauugnay sa paglipat ng ekonomiya ng bansa sa isang ekonomiya ng merkado at ang mabilis na pag-unlad ng maraming mga instrumento sa merkado, kabilang ang mga pinansiyal, na hindi ganap na ginamit sa administrative command system ng dating USSR.

Ang isang radikal na pagbabago sa modelo ng ekonomiya sa bansa ay nangangailangan ng pagpapatindi ng siyentipikong pananaliksik na idinisenyo upang itaguyod ang pag-unlad ng domestic ekonomiya. Gayunpaman, ang sistematikong krisis na sinamahan pagbabago sa merkado, na humantong sa katotohanan na ang pagpopondo para sa pangunahing agham (kabilang ang unibersidad) ay halos tumigil noong dekada 90. Ito ay isang seryosong pagsubok para sa maraming mga paaralang pang-agham. Sa kabutihang palad, ang mga siyentipikong paaralan ng mga MFI, kabilang ang Paaralan ng Pananalapi, ay patuloy na gumana at umunlad, na pinalakas ng mga bagong ideya at bagong siyentipikong direksyon. Ang pangangalaga ng siyentipikong paaralan ng pananalapi ay higit sa lahat dahil sa ang katunayan na noong 60-80s ng huling siglo ang mga teoretikal na pundasyon para sa aktibong paggamit ng mga instrumento sa pananalapi sa mga kondisyon ng merkado. Pagkatapos ng lahat, ang pananalapi ay itinuturing na isang kategorya ng halaga ng produksyon ng kalakal, na may malaking potensyal para sa pag-impluwensya sa ekonomiya at panlipunang globo ng bansa.

Sa kabila ng laganap at halos patas na pagpuna sa mga instrumento sa pamamahagi na ginamit sa pagsasagawa ng pamamahala ng administratibong utos ng panlipunang produksyon sa dating USSR, hindi binago ng mga kinatawan ng siyentipikong paaralan ng pananalapi ang paksa. mga teoretikal na pundasyon, na inilatag sa pundasyon ng agham pinansyal ng "mga founding father" ng siyentipikong paaralan ng MFI. Ang ganitong pagsunod sa mga teoretikal na pag-unlad ng mga nakaraang taon ay hindi nangangahulugang isang salamin ng konserbatibong pananaw sa pananalapi at agham pinansyal. Kinumpirma lamang nito ang kawastuhan ng dating binuo na posisyon tungkol sa kakanyahan ng pananalapi bilang isang layunin na pang-ekonomiyang kategorya ng produksyon ng kalakal, na, na may mahusay na diskarte, ay maaaring matagumpay na magamit sa pagsasanay ng pamamahala ng merkado.

Bilang isang kategorya ng pamamahagi, ang pananalapi ay may napakalaking potensyal para sa impluwensya ng merkado sa panlipunang produksyon. Ang modelong pang-ekonomiya ng merkado ay naging posible na lumipat mula sa mga instrumento sa pananalapi na administratibo at pamamahagi na ginagamit sa sistema ng pamamahala ng administratibong utos ng Sobyet patungo sa mga namamahagi sa merkado batay sa mga layunin na pang-ekonomiyang kinakailangan. Naniniwala ang mga kinatawan ng paaralang pang-agham ng MFI na ang pagtanggi sa sistema ng pamamahala ng administratibong utos ng Sobyet kasama ang mga tool sa pamamahala at pamamahagi nito ay hindi dapat magsilbing batayan para sa paglayo sa pagkilala sa malalalim na tampok na nagpapahayag ng kakanyahan ng pananalapi bilang isang pang-ekonomiya. kategorya ng produksyon ng kalakal.

Binibigyang-diin ang likas na pamamahagi ng pananalapi, ang mga kinatawan ng paaralang pang-agham ng IFI ay patuloy na itinuro ang pangangailangan na mapanatili ang aktibong pakikilahok ng estado sa may layuning regulasyon ng ekonomiya. Para sa simula ng 1990s, ito ay matapang na materyal, kung minsan ay sumasalungat sa karaniwang posisyon na ang lahat ng mga problema sa ekonomiya ay maaaring malutas ng merkado nang walang tulong at partisipasyon ng estado sa pagsasaayos ng ekonomiya.

Nasa unang yugto na ng paggana ng siyentipikong paaralan ng pananalapi, sa pamamagitan ng pagsisikap ng pinuno nito - prof. Rovinsky N.N. nagsimula ang aktibong pananaliksik sa mga isyu sa badyet. Pinoprotektahan ni Rovinsky N.N. noong 1940, isang disertasyon para sa degree ng Doctor of Economics sa paksang "Mga pangunahing problema ng badyet ng estado ng USSR" ay naglatag ng pundasyon para sa mga pag-unlad ng siyensya sa lugar na ito, nakatulong upang magtatag ng isang bagong direksyong pang-agham, na nabuo ang core ng siyentipikong paaralan ng pananalapi. Ang malaking kontribusyon ni Rovinsky N.N. at ang kanyang mga tagasunod - prof. Azarkha M.R., prof. Allahverdya-on D.A., prof. Vinokur R.D., prof. Zlobina I.D., prof. Rodionova V.M., prof. Shera I.D., prof. Shermeneva M.K. et al. sa pagbuo ng mga isyu sa badyet ay nagbibigay-daan sa amin na igiit nang may magandang dahilan na ang siyentipikong paaralan ng badyet ng estado ay nilikha at pagkatapos ay matagumpay na gumana sa MFI, na sumasalamin sa ebolusyon ng mga siyentipikong pananaw sa badyet at ang pang-ekonomiyang kakanyahan nito.

Sa una, ang badyet ng estado ay isinasaalang-alang mula sa posisyon ng pagpaplano dokumentong pinansyal, na sumasalamin sa halaga ng pera na nagsisiguro sa paggana ng estado ng Sobyet. Ang interpretasyon ng badyet ng estado lamang sa mga tuntunin ng plano sa pananalapi ay laganap sa panitikang pang-edukasyon at siyentipikong Sobyet hanggang sa katapusan ng 1940s.

Sa mga gawa ni Alexandrov A.M., Bogolepov M.I., Zverev A.G. at maging si Plotnikova K.N. at Rovinsky N.N., pati na rin ang iba pang mga may-akda, sa mga ensiklopedya, aklat-aralin at mga tulong sa pagtuturo ng mga taong iyon, ang isang detalyadong paglalarawan ng badyet ng estado ay ibinigay bilang pangunahing plano sa pananalapi para sa edukasyon at ang paggamit ng sentralisadong pondo ng mga pondo ng estado. Gayunpaman, ang gayong interpretasyon, bagaman ito ay nagsiwalat ng papel ng badyet sa ekonomiya ng bansa, gayunpaman, ay hindi sumasalamin sa pang-ekonomiyang katangian ng badyet ng estado, ang lugar nito sa sistema ng mga relasyon sa pananalapi. Nanatiling hindi malinaw kung anong lugar ang nasasakop ng badyet sa sistema ng mga relasyong panlipunan, kung ito ay tumutukoy sa mga phenomena ng batayan o superstructure, at iba pa.

Ang mga sagot sa mga tanong na ito ay natagpuan sa pagtatapos ng 1950s at 1960s, nang ang agham sa pananalapi ay gumawa ng isang malaking hakbang pasulong at ang pananalapi ay nagsimulang ituring na pang-ekonomiya, distributive na relasyon, at ang badyet ng estado bilang isa sa mga lugar ng mga relasyong ito. Inilalantad ang pang-ekonomiyang katangian ng badyet, Bachurin A.V. binigyang-diin: “Kadalasan sa literatura ng ekonomiya, ang esensya ng badyet ng estado ay nababawasan lamang sa papel nito sa pagpaplanong pinansyal. Ang badyet ay tinukoy bilang ang pangunahing planong pangpinansiyal estado. Ang gayong paglalarawan ng badyet ay hindi ganap na naghahayag ng materyal na nilalaman nito at ang mga ugnayang pang-ekonomiya na ipinapahayag nito"; ito ay "nagpapakita lamang ng organisasyon at legal na panig nito"1.

Ang isang malaking kontribusyon sa pagbuo ng ideya ng pang-ekonomiyang kalikasan ng badyet ng estado, ang lugar nito sa sistema ng mga relasyon sa pamamahagi ay ginawa lalo na ng mga kinatawan ng siyentipikong paaralan ng pananalapi ng Moscow Financial Institute. Noong 50-60s ng huling siglo, sa mga gawa ni Rovinsky N.N., Allahverdyan D.A., Vinokur R.D., Zlobina I.D., Plotnikov K.N. at iba pa, sa literatura na pang-edukasyon at siyentipiko, naibigay na ang isang malawak na paglalarawan ng badyet ng estado: kapwa bilang isang sistema ng mga relasyon sa pamamahagi ng ekonomiya.

cheniya, at bilang sentralisadong pondo ng mga pondo ng estado, at bilang pangunahing plano sa pananalapi ng bansa. Kasabay nito, sa isang bilang ng mga publikasyon, sa una ay mahiyain, at pagkatapos ay higit at mas may kumpiyansa, ang posisyon na ang badyet ng estado ay maaaring ituring bilang isang pang-ekonomiyang kategorya ay iniharap at pinatutunayan.

Ang unang naglagay ng ideyang ito ay si Rovinsky N.N. at Plotnikov K.N., at pinatunayan ito ng Allah-Verdyan D.A.2; ang huli ay nangatuwiran na "ang badyet ng isang sosyalistang estado ay dapat isaalang-alang bilang isang pang-ekonomiyang kategorya na nagpapahayag ng tiyak ugnayang pang-ekonomiya at relasyon...»3. Ang pagiging tiyak ng kategoryang ito ay na ito ay "nagpapahayag ng mga relasyon sa ekonomiya na nauugnay sa pagbuo at pamamahagi ng isang sentralisadong pambansang pondo ng mga pondo."

Ang pagkilala sa "ranggo" ng kategoryang pang-ekonomiya para sa badyet ng mga pangunahing mananaliksik ng teorya ng badyet ay hindi agad nakahanap ng pag-unawa sa malawak na strata ng komunidad na pang-agham. Ang mga sumusunod sa ideya ng pagsasaalang-alang sa badyet lamang mula sa pananaw ng isang dokumento sa pananalapi sa loob ng mahabang panahon ay hindi sumang-ayon na isaalang-alang ang badyet bilang isang kategoryang pang-ekonomiya. Ang mga paulit-ulit na talakayan sa problemang ito ay isinagawa noong 60s at 70s, nang hindi humahantong sa isang hindi malabo na opinyon. Dahil sa konserbatismo ng posisyon ng ilang mga siyentipiko, ang panahon ng 60-70s ng huling siglo sa pag-unlad ng domestic financial science ay nailalarawan sa pagkakaroon ng dalawang teoretikal na konsepto nang sabay-sabay. Itinuring ng mga tagasuporta ng isa ang badyet ng estado bilang isang kategoryang pang-ekonomiya at bilang pangunahing plano sa pananalapi ng bansa4; itinuring ng mga kinatawan ng iba na posibleng pag-usapan ang badyet ng estado bilang isang dokumentong pinansyal5.

Ang mga ideya ng siyentipikong paaralan ng MFI, na binibigyang kahulugan ang badyet bilang isang kategoryang pang-ekonomiya at ang pangunahing plano sa pananalapi ng bansa, ay higit na binuo noong 80s ng huling siglo, nang nasa Kagawaran ng Pananalapi, sa pakikipagtulungan sa mga empleyado ng ang Ministri ng Pananalapi ng USSR (Dundukov G.F., Shekhov-

1 Bachurin A.V. Ang pang-ekonomiyang nilalaman ng badyet sa ilalim ng sosyalismo. - M.: Gosfinizdat, 1957, p. 7-8.

2 Allahverdyan D.A. Ang badyet ng estado bilang isang kategoryang pang-ekonomiya. - Pananalapi ng USSR, 1957, No. 2; Allahverdyan D.A. Ang pang-ekonomiyang nilalaman ng mga gastos ng estado ng Sobyet, - M .: Gosfinizdat, 1958, p. 6; Allahverdyan D.A. Pananalapi ng sosyalistang estado. - M.: Sotsekgiz, 1961, p. 111-115.

3 Allahverdyan D.A. . Ang pang-ekonomiyang nilalaman ng mga paggasta ng estado ng Sobyet. - M.: Gosfinizdat, 1958, p. 6.

4 Allahverdyan D.A. Ang pang-ekonomiyang nilalaman ng mga paggasta ng estado ng Sobyet. - M.: Gosfinizdat, 1958; Allahverdyan D.A. Pananalapi at sosyalistang pagpaparami. - M.: Pananalapi, 1971, ch. VI, §I; Bachurin A.V. Ang pang-ekonomiyang nilalaman ng badyet sa ilalim ng sosyalismo. - M.: Gosfinizdat, 1957; Vinokur R.D. Ang badyet ng estado ng USSR at ang papel nito sa pinalawak na sosyalistang pagpaparami. - Pananalapi ng USSR. 1970. Blg. 9, p. 21-33; Voznesensky E.A. Metodolohikal na mga aspeto ng pagsusuri ng kakanyahan ng pananalapi. - M.: Pananalapi, 11974, p. 13, 20; Konnik I.I. Badyet bilang isang pang-ekonomiyang kategorya ng binuo sosyalismo. - Pananalapi ng USSR, 1974, No. 4, p. 37-43.

5 Voluysky N.M. Pinagsama-samang plano sa pananalapi.-M:. Pananalapi, 1970, p. 108-111; Tochilnikov G.M. Socialist finance.-M.: Pananalapi, 1974, p. 108-111.

Tsov G.K. at iba pa) at ang Ministri ng Pananalapi ng RSFSR (Molchanov I.P. at iba pa) ay nagsimulang aktibong bumuo ng teoretikal at praktikal na bagay badyet: ang kakanyahan at mga tungkulin nito, pagpaplano ng badyet, mekanismo ng badyet para sa pag-regulate ng ekonomiya, mas aktibong paggamit ng mga instrumento sa badyet upang pasiglahin ang mga prosesong sosyo-ekonomiko, atbp. Sa panahong ito na ang disertasyon para sa antas ng Doctor of Economics, na nakatuon sa badyet1, ay inihanda at ipinagtanggol sa departamento. Ang pag-unlad ng may-akda ay nilinaw ang interpretasyon ng pundamental mga konsepto ng badyet nag-ambag sa pagpapalalim ng kaalaman tungkol sa kanilang nilalaman, nagsiwalat ng mga potensyal at paraan ng mas aktibong paggamit ng badyet sa mga interes ng pag-unlad ng lipunang Sobyet.

Noong dekada 80 ng huling siglo, isang makabuluhang hakbang pasulong sa pag-unlad ng agham ng badyet ay na sa unang pagkakataon ang mga detalye ng badyet ng estado bilang isang pang-ekonomiyang kategorya ay ipinahayag, ipinakita na ang hitsura ng badyet bilang ang isang independiyenteng saklaw ng pamamahagi ng halaga ng produktong panlipunan ay obhetibo na natukoy ng mga pangangailangan ng pagpaparami at ang mga pangangailangan ng pampulitikang superstructure ng lipunan, na nangangailangan ng sentralisasyon ng bahagi ng mga mapagkukunang pinansyal ng lipunan sa mga kamay ng estado. Noong dekada 80 unang pinag-aralan nang detalyado ang mga tungkulin ng badyet at napatunayan na ang badyet, tulad ng pananalapi, ay gumaganap ng dalawang tungkulin - distributive at kontrol; gayunpaman, ang mga function ng badyet ay naiiba sa mga tampok dahil sa saklaw, bagay at direksyon ng kategoryang pang-ekonomiya.

Ang bawat kategoryang pang-ekonomiya, kasama ang tama at may layuning paggamit nito, ay nagiging isang epektibong tool sa pamamahala, tulad ng alam mo. Dapat pansinin na sa simula ng 1980s, ang tanong ng badyet bilang isang pang-ekonomiyang instrumento ng pamamahala mula sa isang teoretikal na pananaw ay hindi sapat na binuo: iba't ibang mga opinyon ang ipinahayag kahit na sa tanong kung alin sa mga organisasyonal at legal na anyo ng ang badyet ng estado ay gumaganap bilang isang link sa mekanismo ng ekonomiya - mga tiyak na uri ng mga relasyon sa badyet, ang sentralisadong pondo ng mga pondo ng estado o ang pangunahing plano sa pananalapi ng bansa. Samakatuwid, sa siyentipikong pagsasaliksik ng Kagawaran ng Pananalapi, binigyang-pansin ang paglilinaw sa lugar at papel ng badyet ng estado sa mga instrumentong pang-ekonomiya ng ekonomiya.

pananaliksik, ang pag-aaral ng mga tiyak na anyo ng paggamit nito sa pagsasagawa ng pamamahala sa pambansang ekonomiya ng bansa. Ito ay hindi lamang puro teoretikal, ngunit din ng malaking praktikal na kahalagahan.

Ang isang mahalagang tagapagpahiwatig ng anumang paaralang pang-agham, na sumasalamin sa priyoridad at kahalagahan nito sa loob ng buong komunidad na pang-agham, ay ang kakayahang magamit ng pananaliksik na isinagawa ng mga kinatawan ng partikular na paaralang ito. Bukod dito, ang magkakaibang mga siyentipikong pag-aaral ng mga kinatawan ng paaralang pang-agham ay nagpapatotoo sa antas ng pag-unlad ng paaralang pang-agham mismo, i.e. tungkol sa yugto ng paggana nito (pagbuo, pag-unlad, pag-unlad, pagwawalang-kilos at pagbaba), na sinusuri ng paglitaw (o kawalan) ng mga bagong ideyang pang-agham, kawili-wili at malalim na mga publikasyon, ang pagdagsa ng mga batang siyentipiko, atbp.

Ang pagtatasa ng mga resulta ng paggana ng siyentipikong paaralan ng pananalapi, hindi maaaring balewalain ng isang tao ang mga nakamit nito, na sumasalamin sa paglitaw ng mga bagong pang-agham na direksyon sa pag-unlad nito.

Ang isa sa mga direksyong pang-agham ay ang insurance. Ang simula ng direksyong pang-agham na ito ay inilatag ni Konshin F.V. Isang napakatalino na lektor at lubhang matalinong practitioner, ang pinuno ng isang buong siyentipikong direksyon, prof. Konshin F.V. nagdala ng isang malaking bilang ng mga mag-aaral at tagasunod ng kanyang mga ideya, kung saan hindi maaaring pangalanan ng isa ang mga kilalang siyentipiko sa larangan ng seguro bilang Motylev L.A., Reitman L.I., Pleshkov A.P., Kolomin E.V., Shakhov V.V. at iba pa.Ito ay si Konshin F.V. Ang Moscow Financial Institute ay obligado ng matagumpay na paggana ng departamento ng seguro sa loob ng balangkas ng espesyalidad na "Finance", ang paghahanda at paglalathala ng mga first-class na aklat-aralin sa insurance ng estado para sa mga unibersidad na napakapopular hindi lamang sa mga mag-aaral at nagtapos na mga mag-aaral, kundi pati na rin sa mga practitioner.

Sa balangkas ng direksyong pang-agham ng seguro noong 60-80s ng huling siglo, isang bagong pang-agham na direksyon, personal na seguro, ay independiyenteng binuo sa MFI. Ang mga bagong ideya sa larangan ng personal na seguro ay aktibong iniharap at ipinagtanggol ni LI Reitman, na noong 1980, pagkatapos ipagtanggol ang kanyang disertasyon, ay naging isang doktor ng mga agham pang-ekonomiya. Mula sa panulat ni Prof. Reitman L.I. naglathala ng mga monograp, aklat-aralin, maraming artikulo na tumatalakay sa mga paksang isyu ng teorya at praktika ng seguro. Ito ay prof. Reitman L.I., na tumayo sa pinagmulan ng umuusbong na industriya ng seguro sa Russia

1 Rodionova V.M. Ang badyet ng estado ng USSR at ang papel nito sa pagpapabilis ng sosyo-ekonomikong pag-unlad ng lipunan. Disertasyon para sa antas ng Doctor of Economics.

market, nilikha ang Department of Insurance Business sa MFI noong unang bahagi ng 90s at inilatag ang siyentipikong pundasyon para sa matagumpay na paggana nito.

Sa konteksto ng paglipat ng ekonomiya ng bansa sa isang modelo ng ekonomiya ng merkado, sa loob ng balangkas ng siyentipikong paaralan ng pananalapi, isa pang pang-agham na direksyon ang mabilis na umuunlad - buwis. Ang pag-unlad ng teoretikal at praktikal na mga problema sa larangan ng mga buwis at pagbubuwis, ang pangangailangan na palawakin ang mga bagay ng pananaliksik at maakit ang mga bagong pwersang pang-agham ay humantong sa katotohanan na noong 90s ng XX siglo isang bagong departamento ang lumitaw sa Financial Academy - " Mga Buwis at Pagbubuwis". Ang paglikha at mabilis na pag-unlad nito ay nauugnay sa pagdating ng prof. Pavlova L.P., na namuno sa departamentong ito at nakipagtulungan sa kanyang sarili na mga siyentipiko at mananaliksik ng mga isyu sa buwis.

Sa loob ng balangkas ng siyentipikong paaralan ng pananalapi, ang mga pangunahing pag-unlad ay isinasagawa sa larangan ng pananalapi, badyet, buwis, seguro, na nagtatapos hindi lamang sa mga bagong publikasyon, pagsasaayos ng nilalaman kurikulum, ngunit gayundin ang pakikilahok ng mga kinatawan nito sa gawaing dalubhasa at analytical na isinagawa sa ngalan ng State Duma at ng Federation Council ng Federal Assembly ng Russian Federation, ng Gobyerno ng Russian Federation, ang Accounts Chamber ng Russian Federation, ang Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation at iba pang mga kagawaran ng blokeng pang-ekonomiya. Ang kasaysayan ng pag-unlad sa MFI - FA ng siyentipikong paaralan ng pananalapi ay malinaw na nagpapakita na ang mga kinatawan ng paaralang ito ay palaging nangunguna sa agham at kasanayan sa pananalapi, naglagay at nagpapatunay ng mga bagong ideya na nagsilbi upang higit pang palalimin ang kaalaman tungkol sa mundo sa paligid. sa amin at pagbutihin ang mga pamamaraan ng pamamahala sa ekonomiya at panlipunang globo ng bansa .

PANITIKAN

1. Maliit na Soviet Encyclopedia. - M.: 1932, v. 9, p. 320 - 321; M., 1947, v. 11, p. 200; at iba pa.

2. Alexander A.M. Sa: Pananalapi at kredito sa USSR. - M.: Gosfinizdat, 1948, p. 38; at iba pa.

3. Dyachenko V.P. Mga relasyon sa kalakal-pera at pananalapi sa ilalim ng sosyalismo. - M.: Nauka, 1974, p. 126.

4. Tingnan ang: Pananalapi ng USSR, 1983, No. 5, p. 7-8.

5. Rodionova V.M., Shermenev M.K. Sa tanong ng kakanyahan ng pananalapi. - M.: Pananalapi ng USSR, 1970, No. 9, p. 89-92.

6. Voznesensky E.A. Mga tanong na pinagtatalunan ng teorya ng sosyalistang pananalapi. - L. ed. Leningrad State University, 1969, p.16,21,100.

7. Rodionova V.M., Shermenev M.K. Sa tanong ng kakanyahan ng pananalapi. - M.: Pananalapi ng USSR, 1970, No. 9; Pananalapi ng USSR. Teksbuk para sa mga unibersidad, ed. Shermenev M.K. - M.: Pananalapi, 1977; at iba pa.

8. Voznesensky E.A. Ang ilang mga katanungan ng teorya ng pananalapi. - M.: Pananalapi ng USSR, 1983, No. 3, p. 43.

9. Rodionova V.M. Mga pinagtatalunang tanong ng kakanyahan at pag-andar ng pananalapi ng Sobyet. - M.: MFI, 1984; Mga tanong ng kakanyahan at pag-andar ng pananalapi ng Sobyet. - M.: MFI, 1987

10. Bachurin A.V. Ang pang-ekonomiyang nilalaman ng badyet sa ilalim ng sosyalismo. - M.: Gosfinizdat, 1957, p. 7-8.

11. Allahverdyan D.A. Ang badyet ng estado bilang isang kategoryang pang-ekonomiya. - Pananalapi ng USSR, 1957, No. 2; Allahverdyan D.A. Ang pang-ekonomiyang nilalaman ng mga gastos ng estado ng Sobyet, - M .: Gosfinizdat, 1958, p. 6; Allahverdyan D.A. Pananalapi ng sosyalistang estado. - M.: Sotsekgiz, 1961, p. 111-115.

12. Allahverdyan D.A. Ang pang-ekonomiyang nilalaman ng mga paggasta ng estado ng Sobyet. - M.: Gosfinizdat, 1958, p. 6.

13. Allahverdyan D.A. Ang pang-ekonomiyang nilalaman ng mga paggasta ng estado ng Sobyet. - M.: Gosfinizdat, 1958; Allahverdyan D.A. Pananalapi at sosyalistang pagpaparami. - M.: Pananalapi, 1971, ch. VI, §I; Bachurin A.V. Ang pang-ekonomiyang nilalaman ng badyet sa ilalim ng sosyalismo. - M.: Gosfinizdat, 1957; Vinokur R.D. Ang badyet ng estado ng USSR at ang papel nito sa pinalawak na sosyalistang pagpaparami.-Pananalapi ng USSR. 1970. No. 9, pp. 21-33; Voznesensky E.A. Metodolohikal na mga aspeto ng pagsusuri ng kakanyahan ng pananalapi. - M.: Pananalapi, 11974, p. 13, 20; Konnik I.I. Badyet bilang isang pang-ekonomiyang kategorya ng binuo sosyalismo. - Pananalapi ng USSR, 1974, No. 4, p. 37-43.

14. Voluysky N.M. Pinagsama-samang plano sa pananalapi.-M:. Pananalapi, 1970, p. 108-111; Tochilnikov G.M. Socialist finance.- M.: Finance, 1974, p. 108-111.

15. Rodionova V.M. Ang badyet ng estado ng USSR at ang papel nito sa pagpapabilis ng sosyo-ekonomikong pag-unlad ng lipunan. Disertasyon para sa antas ng Doctor of Economics.

Ang bawat bagong hakbang sa pag-unawa sa kakanyahan ng anumang pang-agham na konsepto, kabilang ang konsepto ng "pinansya", ay nangangailangan ng teoretikal na pananaliksik, ang kawalan nito ay humahantong sa pagwawalang-kilos sa nauugnay na sangay ng kaalaman.

Ayon kay V.M. Rodionova, Pinarangalan na Manggagawa ng Russian Federation, Doctor of Economics, ang pag-unlad ng kakanyahan ng pananalapi ay nanatili sa antas ng pag-unawa sa katangian ng domestic science noong 80s ng huling siglo. Noon na ang ilang mga tagumpay ay nakamit sa pag-unawa sa kakanyahan ng pananalapi, halimbawa, ang pananalapi ay hindi na itinuturing bilang pera, ngunit tinukoy bilang mga relasyon sa pananalapi sa ekonomiya. Ngunit walang pinagkasunduan sa pang-ekonomiyang katangian ng kategorya ng pananalapi at mga mahahalagang tampok nito.

V.M. Si Rodionova ay nakatuon sa problema ng pag-aaral ng kakanyahan ng pananalapi ang artikulong "Ang kakanyahan ng pananalapi at ang kanilang papel sa Ekonomiya ng merkado”, na nai-publish sa magazine na "Finance" No. 6 para sa 2010. Sa kanyang artikulo, sumasang-ayon din ang may-akda sa mga ekonomista na ang pananalapi at pera ay hindi magkapareho, ngunit may iisang pinagmulan. Sinabi niya na ang likas na pananalapi ng pananalapi sa kanyang sarili ay hindi sapat upang makilala ang kakanyahan ng kategoryang pang-ekonomiya, upang ipakita ang mga detalye nito. Ang iba pang mga tampok ay kailangan din na sumasalamin sa mga detalye ng pananalapi at nagpapahintulot sa isa na ihiwalay ang mga relasyon sa pananalapi mula sa kabuuan ng mga relasyon sa pananalapi.

Ang isa sa mga tampok na ito ay ang distributive na katangian ng pananalapi, dahil Ang mga relasyon sa pananalapi, hindi tulad ng iba pang mga relasyon sa pananalapi, ay lilitaw lamang sa ikalawang yugto ng proseso ng pagpaparami, o sa halip, sa panahon ng pamamahagi ng halaga sa anyo ng pera nito. Ang ganitong espesyal na lugar ay ibinibigay sa ikalawang yugto dahil sa una at huling yugto (produksyon at pagkonsumo) ng prosesong ito ay walang tunay na daloy ng salapi, samakatuwid, hindi sila ang lugar kung saan umusbong ang mga relasyon sa pananalapi. Sa yugto ng produksyon, mayroong isang tunay na paggalaw ng halaga - ang pare-parehong paglipat mula sa anyo ng kalakal sa produktibo, at pagkatapos - muli sa kalakal. Ang halaga ay inilipat sa tapos na mga produkto pero walang totoong cash flow. Maaari nating obserbahan ang parehong sitwasyon sa huling yugto ng proseso ng pagpaparami, kapag ang halaga ay natupok sa natural nitong materyal na anyo. Kasunod ng konseptong ito, si V.M. Nagtatalo si Rodionova na mayroong isang hindi lehitimong pahayag tungkol sa pagtatanghal ng kakanyahan ng pananalapi bilang mga relasyon sa ekonomiya na nauugnay sa paglikha, pamamahagi at muling pamamahagi ng isang produktong panlipunan.

Ang tunay na daloy ng pera ay nangyayari sa ikalawa at ikatlong yugto ng proseso ng pagpaparami, i.e. sa pamamahagi at pagpapalitan. Sa mga yugtong ito, ang pamamahagi ng produktong panlipunan ay isinasagawa sa dalawang anyo: kalakal at halaga. Kasabay nito, ang pamamahagi ng anyo ng kalakal ng produktong panlipunan, na nangyayari sa ikatlong anyo ng prosesong ito, ay pinapamagitan ng pamamahagi ng monetary form ng halaga, na nangyayari sa ikalawang yugto. Ang pamamahagi ng monetary form ng halaga ay nauuna sa pamamahagi ng commodity form ng produkto, lumilikha mga kinakailangang kondisyon at mga kinakailangan para sa paggalaw ng mga kalakal. Ngunit mapapansin din na imposibleng maiugnay ang parehong mga yugto sa globo ng paglitaw ng pananalapi, dahil. ang likas na katangian ng paggalaw ng monetary form ng halaga sa mga yugto ay iba.

Ang isang mahalagang tampok ng pananalapi, na nagpapakilala sa kanila mula sa iba pang mga kategorya ng pamamahagi, at sa parehong oras ay isang tiyak na mahalagang tampok, ay ang mga relasyon sa pananalapi ay palaging nauugnay sa pagbuo sa mga kamay ng mga entidad ng negosyo at mga awtoridad ng kita ng pera at mga ipon na ginamit upang bumuo ng mga cash fund o para sa mga gastos sa non-stock form batay sa one-way na paggalaw ng halaga.

Ang pamamahagi at muling pamamahagi ng halaga sa tulong ng pananalapi ay kinakailangang sinamahan ng paggalaw ng pera, na kumukuha ng isang tiyak na anyo ng mga mapagkukunang pinansyal, at ang paglilipat ay pinamagitan ng pera. Ang mga mapagkukunang pinansyal ay nabuo ng mga entidad ng negosyo at mga entidad ng gobyerno sa gastos ng iba't ibang uri ng kita ng pera, mga pagbabawas at mga resibo, at ginagamit para sa pinalawak na pagpaparami, mga materyal na insentibo para sa mga manggagawa, kasiyahan sa panlipunan at iba pang mga pangangailangan ng lipunan.

Ang tunay na pagbuo ng mga mapagkukunan sa pananalapi ay nagsisimula sa yugto ng pamamahagi, kapag ang halaga ay natanto at bilang bahagi ng mga nalikom, ang mga partikular na pang-ekonomiyang anyo ng natanto na halaga ay naisa-isa.

Ang koneksyon sa pagitan ng pera at mga mapagkukunang pinansyal ay katulad ng isa na umiiral sa pagitan ng mga relasyon sa pananalapi at pananalapi: ang huli ay palaging bahagi ng una.

Ang mga pananalapi ay aktibong nakakaimpluwensya sa proseso ng produksyon dahil sa katotohanan na "ang pamamahagi ay isang pamamaraan, isang tool, isang paraan para sa pagtaas ng produksyon" Lenin V.I. Puno Koleksyon. Works, v.43, p. 359.. Ang impluwensya ng pananalapi ay parehong quantitative at qualitative. Ang dami ng impluwensya ay nailalarawan sa pamamagitan ng mga proporsyon ng pinakilos at ginamit na mga mapagkukunang pinansyal, ang sukat ng nabuong mga pondo ng pananalapi. Sa pamamagitan ng pagbabago ng laki ng mga pondo sa pananalapi, posible na maimpluwensyahan ang produksyon sa nais na direksyon: upang mapabilis ang pag-unlad ng mga indibidwal na istrukturang dibisyon ng ekonomiya sa pamamagitan ng paglikha ng pinaka-kanais-nais. mga tuntunin sa pananalapi, pati na rin para medyo pabagalin ang takbo ng paglago na ito sa pamamagitan ng paglilipat ng mga mapagkukunang pinansyal sa ibang mga layunin.

Ang husay na bahagi ng impluwensya ng pananalapi sa produksyon ay nauugnay sa pagbabago ng mga anyo ng pagpapakilos ng mga mapagkukunan sa pananalapi, mga mekanismo para sa pagbuo at paggamit ng mga pondo sa pananalapi sa mga insentibo para sa pag-unlad ng ekonomiya, pagtaas ng kahusayan nito. Ang isang halimbawa ay ang pagtatatag ng laki ng mga pondong pang-ekonomiyang insentibo depende sa pagpapatupad ng municipal order, posible na pasiglahin ang produksyon ng mga produkto na kailangan ng populasyon. Ang muling pamamahagi ng mga mapagkukunan sa konteksto ng sektoral at teritoryo ay lumilikha ng mga kondisyon para sa pagpapatupad ng mga progresibong pagbabago sa istruktura ng produksyon, paglago ng mga pamumuhunan, pagpapakilala ng mga inobasyon, at pagtaas ng kahusayan sa produksyon. Ito rin ang impluwensya ng pananalapi sa produksyon.

Ang epekto ng pananalapi sa panlipunang produksyon ay maaaring isagawa sa tatlong pangunahing mga lugar, na kinabibilangan ng:

• · Suporta sa pananalapi ang mga pangangailangan ng pinalawak na pagpaparami;
• · Pinansyal na regulasyon ng mga prosesong pang-ekonomiya at panlipunan;
• · Mga insentibo sa pananalapi para sa mas mahusay na pagganap.

Sa loob ng balangkas ng mga lugar na ito, kinakailangan upang matukoy at suriin ang mga resulta na nakuha, sinasalamin nila ang papel ng pananalapi sa produksyon ng lipunan. Maaaring iba ang ganoong tungkulin depende sa mga pagbabago sa mga tunay na kondisyon kung saan gumagana ang pananalapi, ang mga direksyon ng epekto nito sa produksyong panlipunan, ang pag-uugnay ng pananalapi sa ibang mga kategorya ng pamamahagi, atbp.

Ang pagkakaroon ng mga debatable na problema at "blank spot" sa pag-aaral ng mga pangunahing isyu ng financial science ay nangangailangan ng karagdagang pag-unlad ng mga teoretikal na problema ng kakanyahan at pag-andar ng pananalapi. Ang isang mas malalim na pag-aaral ng pang-ekonomiyang katangian ng pananalapi, ang kanilang mga kaukulang katangian ay magbibigay-daan sa amin na aktibong bumuo ng mga paraan upang mas mahusay na magamit ang kategoryang ito sa pagsasanay.

Panimula

Pananalapi - ito ay isang sistema ng mga ugnayang pang-ekonomiya na lumitaw sa pagitan ng estado, mga legal na entidad at indibidwal, sa pagitan ng mga indibidwal na estado tungkol sa pagbuo, pamamahagi at paggamit ng mga pondo ng mga pondo. Sa madaling salita, ang mga relasyon sa pananalapi, ang pagsasakatuparan nito ay nagmumula sa mga espesyal na pondo, ay mga relasyon sa pananalapi.

Ito ay pinaniniwalaan na ang konsepto pinansiyal na sistema ay isang pagbuo ng isang mas pangkalahatang kahulugan - pananalapi. Kasabay nito, gaya ng nabanggit kanina, ang pananalapi ay nagpapahayag ng mga ugnayang panlipunan sa ekonomiya. Sa sistema ng teorya at pamamahala sistema pangalanan ang isang bagay na lumulutas sa problema. Bilang mga problema ng modernong lipunan, na idinisenyo upang malutas ng sistema ng pananalapi, maaari nating pangalanan ang:

hindi sapat na bilis ng pag-unlad ng ekonomiya;

disproporsyon sa pag-unlad ng sistemang pang-ekonomiya;

nahuhuli sa pag-angkop sa mga pagbabago sa panlabas na kalakal at mga pamilihan sa pananalapi;

labis na panlipunang pag-igting na negatibong nakakaapekto sa proseso ng reproduktibo;

mababang antas ng kasiyahan ng mga pangangailangan ng indibidwal, atbp.

Isasaalang-alang namin ang sistema ng pananalapi bilang isang anyo ng organisasyon ng mga relasyon sa pananalapi sa pagitan ng lahat ng mga paksa ng proseso ng pagpaparami para sa pamamahagi at muling pamamahagi ng kabuuang produktong panlipunan.

Ang tema ng gawaing pang-kurso ay napakahalaga para sa ngayon. Ang isang maayos na sistema ng pananalapi ay ang gulugod ng pag-unlad at matagumpay na paggana ng isang ekonomiya ng merkado at isang kinakailangang paunang kinakailangan para sa paglago at katatagan ng ekonomiya sa kabuuan. Ang sistemang ito ang batayan na nagpapakilos at namamahagi ng mga ipon ng lipunan at nagpapadali sa pang-araw-araw na operasyon nito. Samakatuwid, habang ang structural transition mula sa isang malaking sentral na pinlano at kontroladong ekonomiya patungo sa isang market-based na ekonomiya ay nagsasangkot ng maraming elemento, ang pinakamahalagang bagay ay ang lumikha ng isang maayos na sistema ng pananalapi. Kapag naitatag na ang isang maayos na sistema ng pananalapi, maaaring umunlad ang mga pamilihan ng pera at kapital, lalo na ang pangunahin at pangalawang pamilihan para sa mga pambansang seguridad ng pamahalaan.

Sa mga nagdaang taon, ang isang makabuluhang bilang ng mga publikasyon ay nakatuon sa paglikha ng isang maaasahang sistema ng pananalapi at ang pagpapatupad ng patakaran sa pananalapi ng estado. Gayunpaman, ang pagkakaisa sa mga teoretikal na aspeto ng isyung ito ay hindi pa nakakamit.

Kaya, ang mga pangunahing ekonomista sa Kanluran ay hindi nagbibigay ng malinaw na kahulugan ng patakarang pinansyal. S. Fischer, R. Dornbusch at R. Schmalenzi ay hindi iniisa-isa ang patakarang pinansyal bilang isang malayang konsepto. Kasabay nito, nilalapitan nila ang pag-aaral ng paksang ito sa pamamagitan ng pagpapalawak ng kahulugan patakaran sa pananalapi. Katulad nito, isaalang-alang ang problemang ito at ilang iba pang kinatawan ng dayuhan mga paaralang pang-ekonomiya. Sa partikular, pinagsasama-sama ng C. R. McConnell at S. L. Brew ang mga konsepto ng patakaran sa pananalapi at pananalapi, na tinutukoy ang mga ito bilang mga pagbabagong ginawa ng pamahalaan sa pagkakasunud-sunod ng pampublikong paggasta at pagbubuwis, na naglalayong tiyakin ang buong trabaho at isang hindi inflationary na pambansang produkto.

Pananalapi: Teksbuk / ed. Kovaleva V.V., "Prospect", M., 2001.

Pananalapi: Teksbuk / ed. Kovaleva V.V., "Pananalapi at mga istatistika", M., 1998.

Pangunahing nakikita ng mga Marxist ang patakaran sa pananalapi bilang isang hanay ng mga hakbang ng estado upang patatagin ang mga mapagkukunang pinansyal, ang kanilang pamamahagi at paggamit para sa pagpapatupad ng mga tungkulin ng estado, na itinuturo na ang oryentasyong panlipunan at pagiging epektibo ng epekto ng patakaran sa pananalapi sa pagbuo ng mga produktibong pwersa at mga relasyon sa produksyon. ay tinutukoy ng mga layunin na batas ng pag-unlad ng ekonomiya, istrukturang panlipunan at pampulitika ng bansa.

Ang layunin ng gawaing kurso ay upang ipakita ang kakanyahan at istraktura ng modernong sistema ng pananalapi sa isang ekonomiya ng merkado at mga uso sa pag-unlad nito. gawaing kurso tinutukoy ang setting ng mga sumusunod na gawain:

pagsisiwalat ng mga pangunahing lugar at mga link ng sistema ng pananalapi;

isaalang-alang ang kahulugan at kakanyahan ng badyet ng estado;

pagsasaalang-alang ng pangunahing link ng sistema ng pananalapi - ang badyet ng estado sa halimbawa ng Russian Federation;

tukuyin ang mga pangunahing tungkulin na ginagampanan ng pananalapi ng mga negosyo;

sa batayan ng data sa dinamika ng mga kita at paggasta ng pederal na badyet upang makagawa ng naaangkop na mga konklusyon.

Impormasyong ginamit. Sa pagsulat ng gawain, ang mga sumusunod na mapagkukunan ng impormasyon ay ginamit:

mga artikulong monograpiko;

aklat-aralin at mga pantulong sa pagtuturo;

mga peryodiko;

world wide web.

1.Mga pundasyong pang-ekonomiya para sa pagbuo ng sistema ng pananalapi ng estado.

Isinasaisip ang sistema ng pananalapi, ang buong hanay ng mga relasyon sa pananalapi ay itinuturing bilang isang sistema kung saan nakikilala ang mga hiwalay na lugar at mga link ng mga relasyon sa pananalapi.

9. Pananalapi: Work program / ed. Filina A.G., "MGTA", Moscow, 2002.

Sa pamamagitan ng kahulugan, ang sistema ng pananalapi ay isang hanay ng mga relasyon sa pananalapi. Sa pamamagitan ng kanilang likas na katangian, ang mga relasyon sa pananalapi ay namamahagi, at ang pamamahagi ng halaga ay pangunahing isinasagawa ng mga paksa. Ang mga paksa ay bumubuo ng mga espesyal na layuning pondo depende sa kung ano ang papel na ginagampanan nila sa panlipunang produksyon: kung sila ay direktang kalahok dito, kung sila ay nag-oorganisa ng proteksyon ng insurance o nagsasagawa ng regulasyon ng estado. Ito ay ang papel ng paksa sa panlipunang produksyon na nagsisilbing unang layunin na pamantayan para sa pag-uuri ng mga relasyon sa pananalapi. Alinsunod dito, sa kabuuang hanay ng mga relasyon sa pananalapi, tatlong malalaking lugar ang maaaring makilala: pananalapi ng mga negosyo, institusyon at organisasyon; insurance; pampublikong pananalapi.

Sa loob ng bawat isa sa mga lugar na ito, ang mga link ay nakikilala, at ang pagpapangkat ng mga relasyon sa pananalapi ay isinasagawa depende sa likas na katangian ng aktibidad ng paksa, na may mapagpasyang impluwensya sa komposisyon at layunin ng mga target na pondo. Ginagawang posible ng pamantayang ito na makilala sa larangan ng pananalapi ng mga negosyo (institusyon, organisasyon) ang mga link tulad ng pananalapi ng mga negosyo na tumatakbo sa isang komersyal na batayan; pananalapi ng mga institusyon at organisasyong nakikibahagi sa mga di-komersyal na aktibidad; pananalapi ng mga pampublikong asosasyon. Sa sektor ng seguro, kung saan ang likas na katangian ng aktibidad ng paksa ay paunang natukoy ang mga detalye ng bagay ng seguro, ang mga link ay: segurong panlipunan, seguro sa ari-arian at personal, seguro sa pananagutan, seguro ng mga panganib sa negosyo. Sa larangan ng pampublikong pananalapi - ayon sa pagkakabanggit, ang badyet ng estado, mga pondo sa labas ng badyet, kredito ng estado.

Ang mga saklaw at ugnayan ng mga relasyon sa pananalapi ay magkakaugnay, na bumubuo ng isang solong sistema ng pananalapi.

Ang iba't ibang mga link ng sistema ng pananalapi ay nagsisilbi sa iba't ibang uri ng pamamahagi ng pananalapi: on-farm - kasama ang pananalapi ng mga negosyo, intra-industriya - kasama ang pananalapi ng mga negosyo, complexes, asosasyon, inter-sectoral at inter-territorial - kasama ang badyet ng estado, extra-budgetary na pondo.

Ang bawat link ng sistema ng pananalapi, sa turn, ay nahahati sa mga sub-link alinsunod sa panloob na istraktura ng mga relasyon sa pananalapi na nakapaloob dito. Kaya, bilang bahagi ng pananalapi ng mga negosyong nagpapatakbo sa isang komersyal na batayan, depende sa pokus ng industriya, ang mga pananalapi ng pang-industriya, agrikultura, kalakalan, mga negosyo sa transportasyon, atbp., ay maaaring matukoy, at depende sa anyo ng pagmamay-ari, ang pananalapi ng mga negosyo ng estado, kooperatiba, joint-stock , pribado, atbp. Ang industriya at pang-ekonomiyang mga tampok ng mga negosyo na tumatakbo sa isang komersyal na batayan, ay may malaking epekto sa organisasyon ng mga relasyon sa pananalapi, ang komposisyon ng nabuo na mga espesyal na layunin na pondo, ang pamamaraan para sa kanilang pagbuo at paggamit.

Sa larangan ng mga relasyon sa seguro, ang bawat isa sa mga link, na kinakatawan ng isang espesyal na sangay ng seguro, ay nahahati sa mga uri ng seguro. Bilang bahagi ng pampublikong pananalapi, ang pagpapangkat ng mga relasyon sa pananalapi sa loob ng mga link ay isinasagawa alinsunod sa antas ng pamahalaan (pederal, mga paksa ng pederasyon, lokal).

Ang isa sa mga pangunahing link ng sistema ng pananalapi ay ang badyet ng estado. Sa tulong nito, itinutuon ng pamahalaan sa mga kamay nito ang isang makabuluhang bahagi ng pambansang kita, na muling ipinamahagi sa pamamagitan ng mga pamamaraan sa pananalapi. Pinagtutuunan ng link na ito ang pinakamalaking kita at ang pinakamahalagang gastos sa pulitika at ekonomiya. Ang badyet ay malapit na konektado sa iba pang mga bahagi ng sistema ng pananalapi, gumaganap bilang isang coordinating center at nagbibigay sa kanila ng kinakailangang tulong sa anyo ng mga subsidyo sa badyet, mga subsidyo, mga subvention, mga garantiya, na tinitiyak ang higit o mas kaunting normal na paggana ng mga natitirang bahagi ng pinansiyal na sistema.

Ang isa pang mahalagang link ay ang lokal na pananalapi, ang papel at impluwensya nito ay tumataas. Ang pangunahing papel sa link na ito ay ginagampanan ng mga lokal na badyet, na hindi bahagi ng badyet ng estado at may tiyak na kalayaan. Ang mga lokal na badyet ay nagsisilbing konduktor ng patakarang panlipunan ng mga sentral na awtoridad.

Ang mga extrabudgetary na pondo ay direktang pinamamahalaan ng sentral, at sa ilang mga kaso ng mga lokal na awtoridad. Ang pinakakaraniwang pinagmumulan ng pagbuo ng mga pondong ito ay mga buwis, mga pagbabawas mula sa badyet, mga espesyal na kontribusyon.

Ang mga globo at mga link ng mga relasyon sa pananalapi ay magkakaugnay at magkasamang bumubuo ng isang solong sistema ng pananalapi. Ang huli ay may sumusunod na anyo.

Pinansiyal na sistema

Sentralisadong Desentralisado

pananalapi pananalapi

- badyet ng estado - pananalapi ng mga komersyal na negosyo

- mga pondo sa labas ng badyet - pananalapi ng mga hindi pangkomersyal na negosyo

- pampublikong kredito - pampublikong pananalapi

- insurance ng asosasyon

a) panlipunan

b) personal

c) ari-arian

d) seguro sa pananagutan

e) insurance sa panganib sa negosyo