№1 chipta

Savol 1

Investitsion faoliyatning maqsad va vazifalari.

Investitsion faoliyatning asosiy maqsadlari quyidagilardan iborat:

· investitsiyalar xavfsizligi yoki ishonchliligi;

· investitsiyalar rentabelligi;

· investitsiyalarning bozor qiymatining oshishi;

· investitsiyalar likvidligi.

Investitsiyalar ishonchliligiga tizimli va portfel risklari ta'sir qiladi. Siyosiy beqarorlik va ishlab chiqarishning pasayishi sharoitida tizimli xavf ancha yuqori deb baholanadi, ammo undan himoyalanish vositalari deyarli yo'q. Portfel riskini diversifikatsiya va sug'urtalash orqali kamaytirish mumkin. Investitsion riskni boshqarishning o'ziga xos usuli sifatida umumiy fond portfeli doirasida yuqori ishonchli qimmatli qog'ozlarning maxsus sug'urta portfelini yaratish taklif qilinishi mumkin.

Har qanday investorning vazifasi investitsiyalarning daromadliligi, qo'yilgan mablag'larning xavfsizligi, ularning qiymati va likvidligini oshirishning maqbul kombinatsiyasini ta'minlaydigan muvozanatli qimmatli qog'ozlar portfeliga erishishdir. Shu bilan birga, investitsiya qilishning "oltin qoidasi" ni hisobga olgan holda, unga ko'ra Markaziy bankka investitsiya qilishdan olingan daromad investor xohlagan daromadni olish uchun olishga tayyor bo'lgan xavf bilan to'g'ridan-to'g'ri proportsionaldir, asosiy maqsadlarga erishish strategiyasi. maqsadi boshqacha bo'lishi mumkin.

Ko'pincha quyidagi investitsiya strategiyalari aniqlanadi:

· asosiy e'tiborni investitsiyalar xavfsizligini ta'minlashga qaratgan konservativ strategiya;

· o'rtacha tajovuzkor, bunda "daromad - xavf" balansi ma'lum, belgilangan investitsiya xavfsizligini ta'minlashga o'tadi;

· investitsiyalar bo'yicha ma'lum minimal maqbul daromadni ta'minlash maqsadlariga intiladigan agressiv strategiyalar. Ushbu turdagi strategiyaning o'zgarishi mumkin bo'lgan xavf hisobiga daromadni maksimal darajada oshirishga qaratilgan murakkab strategiyadir.

2-savol

Portfel investitsiyalari.

Portfel investitsiyalari- valyuta kursini o'zgartirish va (yoki) dividendlar olish, shuningdek, xo'jalik yurituvchi sub'ektni boshqarishda ishtirok etish uchun keyinchalik o'ynash maqsadida qimmatli qog'ozlarga investitsiyalar;

Portfel sotib olish orqali shakllanadi qimmatli qog'ozlar va boshqa aktivlar. Portfel - bu investorning ma'lum bir investitsiya maqsadiga erishish uchun vosita bo'lib xizmat qiladigan birgalikda to'plangan turli xil investitsiya qiymatlari to'plami. Portfelga bir xil turdagi qimmatli qog'ozlar (aktsiyalar) yoki turli xil investitsiya qiymatlari (aktsiyalar, obligatsiyalar, jamg'arma va depozit sertifikatlari, ipoteka sertifikatlari, sug'urta polislari va boshq.).

Shakllantirganda investitsiya portfeli Quyidagi fikrlarga amal qilish kerak:

ü xavfsizlik investitsiyalar (investitsiya kapital bozoridagi zarbalardan investitsiyalarning daxlsizligi),

ü barqarorlik daromad olish,

ü likvidlik investitsiyalar, ya'ni tovarlarni (ishlarni, xizmatlarni) zudlik bilan sotib olishda ishtirok etish qobiliyati yoki narxini yo'qotmasdan tez va naqd pulga aylanadi.

Investitsion qiymatlarning hech biri yuqorida sanab o'tilgan barcha xususiyatlarga ega emas. Shuning uchun murosaga kelish muqarrar. Agar xavfsizlik xavfsiz bo'lsa, unumdorlik past bo'ladi, chunki xavfsizlikni afzal ko'rganlar yuqori taklif qiladilar va hosilni pasaytiradilar. Portfelni yaratishda asosiy maqsad investor uchun xavf va daromad o'rtasidagi eng maqbul kombinatsiyaga erishishdir. Boshqacha qilib aytganda, tegishli investitsiya vositalari to'plami investorning tavakkalchiligini minimal darajaga tushirish va shu bilan birga uning daromadini maksimal darajada oshirish uchun mo'ljallangan.

Chipta raqami 2

Savol 1

SSSRda investitsiya qonunchiligining rivojlanishi 1987 yil

Rossiyada investitsiya qonunchiligining asoslarini yaratish nafaqat sotsialistik, balki kapitalistik va rivojlanayotgan mamlakatlardan ham investitsiyalarni jalb qilish imkoniyati paydo bo'lganda boshlandi. Amalga oshirishning huquqiy shaklini belgilovchi SSSR Vazirlar Kengashining 48 va 49-sonli qarorlari. iqtisodiy faoliyat

SSSR hududidagi chet ellik shaxslar, mohiyatan, islohotchilar uchun xorijiy investitsiyalarni tartibga solish bo'yicha darslik bo'ldi. Bu SSSR Prezidentining 1990 yil 26 oktyabrdagi “SSSRdagi xorijiy investitsiyalar to'g'risida”gi Farmoni bilan tasdiqlangan.

SSSR Prezidentining Farmoni SSSR Vazirlar Kengashining ilgari aytib o'tilgan qarorlari bilan tartibga solinadigan munosabatlar investitsiyalar deb atalgan birinchi normativ hujjat edi. Shu bilan birga, Farmonda xorijiy investitsiyalar ishtirokidagi va toʻliq xorijiy investorlarga tegishli korxonalardan tashqari, chet ellik shaxslarning yerdan foydalanish huquqi va boshqa mulkiy huquqlarni, jumladan, huquqlarni qoʻlga kiritish huquqini mustaqil ravishda qoʻlga kiritish imkoniyati ham nazarda tutilgan. uchun uzoq muddatli ijara. Shu bilan birga, shuni ta'kidlash kerakki, chet elliklarning tegishli shartnomalarda (kontsessiya shartnomasi yoki ijara shartnomasi) mustaqil ishtirok etishi ikkinchisining qo'shma korxonadagi faoliyati bilan u yoki bu tarzda bog'liq edi. Bundan tashqari, Farmonda SSSR va ittifoq respublikalarining hali qabul qilinishi kerak bo'lgan qonun hujjatlari ham nazarda tutilgan edi.

SSSRda xorijiy investitsiyalar to'g'risidagi qonun hujjatlarining asoslari SSSR Prezidentining farmoni bilan xorijiy investitsiyalarni tartibga solish sohasidagi vazifalarni hal qilgan SSSR qonunlari darajasidagi birinchi va oxirgi normativ hujjat bo'ldi. SSSR parchalanganidan keyin sobiq Ittifoq respublikalarida qabul qilingan qonunlar asosiy rol oʻynay boshladi. RSFSR va boshqa MDH mamlakatlarida investitsiya qonunchiligining rivojlanishining keyingi tarixi shuni ko'rsatdiki, SSSRda xorijiy investitsiyalar to'g'risidagi qonunchilik asoslarining ahamiyatini, agar shunday bo'lsa, ortiqcha baholab bo'lmaydi.

ularning harakatini birlashtiruvchi me'yoriy akt deb hisoblang. Sobiq ittifoq respublikalari, shu jumladan RSFSR, qonunchilik asoslarining asosiy qoidalarini qabul qildilar.

SSSRdagi xorijiy investitsiyalar ular tomonidan qabul qilingan xorijiy investitsiyalar to'g'risidagi qonunlarda.

2-savol

To'g'ridan-to'g'ri investitsiyalar. Ularning maqsadi va ma'nosi.

To'g'ridan-to'g'ri (real) investitsiyalar- investitsiyalar - xususiy kompaniya yoki davlatning har qanday mahsulot ishlab chiqarishga qo'ygan mablag'lari.

Haqiqiy investitsiya ikki xil komponentdan iborat. Ulardan birinchisi asosiy kapitalga investitsiyalar, ya'ni ishlab chiqarish uskunalari, kompyuterlar va sanoat binolari kabi yangi ishlab chiqarilgan asosiy vositalarni sotib olishdir. Ikkinchi komponent - tovar-moddiy boyliklarga (aylanma mablag'larga) investitsiyalar bo'lib, ular ishlab chiqarishda ishlatiladigan xom ashyo zahiralarining to'planishini anglatadi. ishlab chiqarish jarayoni, yoki amalga oshirilmagan tayyor mahsulotlar. Korxona inventarlari umumiy kapital zaxiralarining tarkibiy qismi hisoblanadi iqtisodiy tizim; ular uskunalar va sanoat binolari ko'rinishidagi kapital kabi zarurdir.

Shuningdek, real investitsiyalarni ichki va tashqi turlarga bo'lish mumkin:

· ichki - bu xo'jalik yurituvchi sub'ekt mablag'larini o'z ishlab chiqarish omillariga o'z moliyalashtirish manbalari hisobidan qo'shish;

· tashqi - bu xo'jalik yurituvchi sub'ektdan investitsiya talab qiladigan ishlab chiqarish omillariga investitsiya institutlarining mablag'larini qo'yishdir.

Haqiqiy investitsiyalar sifatida yalpi va sof investitsiyalar tushunchalarini ham kiritish mantiqiy. Aslida, sof investitsiyalar yalpi investitsiyalar minus asosiy kapitalni almashtirish xarajatlari.

Chipta raqami 3

2-savol

Investitsiyalar kontseptsiyasi.

Kontseptsiya sarmoya lotincha investire - kiyinmoq soʻzidan kelib chiqqan. Feodalizm davrida investitsiya fief egaligiga vassalni kiritish edi. Xuddi shu so'z, cherkov erlarini o'z aholisi bilan boshqarishni va ularni sud qilish huquqini olgan episkoplarning tayinlanishini anglatadi. Lavozimga kirish tegishli tantanali topshirish va vakolat berish marosimi bilan birga bo'ldi. Investitsiya investorga (yoki zamonaviy til bilan aytganda, investor) nafaqat yangi hududlarni o'z resurslariga kirish uchun qo'shib olish, balki ushbu hududlarni boshqarishda ishtirok etish uchun vakolatlarga ega bo'lgan himoyachilar orqali ham ishtirok etish imkonini berdi. mafkura. Ikkinchisi, bir tomondan, hududlar aholisining intensiv ekspluatatsiyasini oqladi va bu hududlardan olinadigan daromadlarni ko'paytirish imkonini berdi, ikkinchi tomondan, rivojlanish omili sifatida harakat qildi.

Investitsiyalar- nisbatan yangi kategoriya Rossiya iqtisodiyoti. Markazlashtirilgan rejalashtirish tizimi doirasida "yalpi kapital qo'yilmalar" tushunchasi qo'llanildi, bu asosiy vositalarni qayta ishlab chiqarishga qaratilgan barcha xarajatlarni, shu jumladan ularni to'liq tiklash xarajatlarini ham anglatardi. Ular investitsiyalar bilan bir xil tushuncha sifatida ko'rib chiqildi.

1991 yilda qonun qabul qilinishi bilan Rossiya Federatsiyasi"Haqida investitsiya faoliyati RSFSRda" investitsiyalar ostida maqsadli, mablag'larni tushuna boshladi bank depozitlari, aktsiyalar, aktsiyalar va boshqa qimmatli qog'ozlar, texnologiyalar, mashinalar, asbob-uskunalar, litsenziyalar, shu jumladan tovar belgilari, kreditlar, boshqa mulk yoki mulkiy huquqlar, foyda (daromad) olish maqsadida tadbirkorlik ob'ektlariga qo'yilgan intellektual qadriyatlar va boshqa faoliyat turlari. va ijobiy ijtimoiy samaraga erishish. Investitsion faoliyat doirasida esa qonunga muvofiq kapital qo‘yilmalarning har qanday shaklini tushuna boshladilar.

Chipta raqami 4

Savol 1

Investitsiya kategoriyasining iqtisodiy mazmuni.

Investitsiyalar– iqtisodiyotimiz uchun nisbatan yangi atama. Markazlashtirilgan rejalashtirish tizimi doirasida faqat bitta kontseptsiyadan foydalanilgan "kapital qo'yilmalar", bu asosiy vositalarni qayta ishlab chiqarish bo'yicha barcha xarajatlarni, shu jumladan ularni ta'mirlash xarajatlarini nazarda tutgan. Ilmiy adabiyotlarda bu ikki tushuncha keyingi yillarda turlicha talqin qilinmoqda. Zamonaviy ma'noda investitsiyalar dan kengroq atamadir kapital qo'yilmalar. An'anaga ko'ra, investitsiyalar deganda, kelajakda daromad olishni kutish bilan hozirgi vaqtda ma'lum iqtisodiy loyihalarni amalga oshirish tushuniladi. Sarmoyani tushunishga bunday yondashuv mahalliy va tashqi iqtisodiy adabiyotlarda ustunlik qiladi.

Kirish

Bugungi kunda Rossiya iqtisodiyotini isloh qilish va modernizatsiya qilishning eng muhim muammolaridan biri bu xorijiy investitsiyalarni jalb qilishdir. Rossiya talab qiladi xorijiy kapital, yangi texnologiyalarni olib kelishga qodir va zamonaviy usullar boshqarish, shuningdek, ichki investitsiyalarni rivojlantirishga ko‘maklashish.

Hozirgi vaqtda Rossiyada sodir bo'layotgan ijtimoiy-iqtisodiy o'zgarishlar iqtisodiy aylanmani sezilarli darajada o'zgartirdi va tubdan yangi, mos keladigan rivojlanishni talab qildi. iqtisodiy ehtiyojlar Rossiyada xorijiy investitsiya faoliyatini batafsil tartibga soluvchi qonun hujjatlari.

Mahalliy olimlar muammolarni o'rganishga etarlicha qiziqish bildirmadilar huquqiy tartibga solish rossiya Federatsiyasi hududida investitsiya faoliyati. To'g'ridan-to'g'ri o'qish orqali individual jihatlar D.Bessarabov, N.G.Doronina, N.G.Semilyutin, V.V.Starjenetskiy, E.V.Talapin, O.V.Xmiz, S.S.Shcherbinin va boshqalarni oʻz ichiga olgan bir nechta mahalliy yuristlar investitsiya huquqi bilan shugʻullangan. Ularning tadqiqotlari, umuman olganda, chet el investitsiyalari tushunchasini, shuningdek, asoslarini aniqlash imkonini berdi huquqiy maqomi xorijiy investitsiyalar ishtirokidagi tijorat tashkilotlari. Ushbu tadqiqotlar natijalari amaldagi qonunchilikda o‘z aksini topgan.

Biroq, bu tadqiqotlar asosan ma'lum amaliy muammolarni hal qilishga bag'ishlangan. Ular to'g'ridan-to'g'ri ta'sir ko'rsatadigan muammolarni hal qilmadilar kontseptual yondashuvlar xorijiy investitsiyalar ishtirokidagi tijorat tashkilotlarining huquqiy maqomi va ularning Rossiya Federatsiyasi hududidagi faoliyati bilan bog'liq muammolarni hal qilish.

Belgilangan muammolarning dolzarbligi va ishlab chiqilmaganligi ushbu qo'llanmani investitsiya huquqi bo'yicha nashr etish zaruriyatini belgilab berdi.

Xulosa va tavsiyalar mashg'ulotlarni tayyorlashda qo'llanilishi mumkin va uslubiy qo‘llanmalar fuqarolik, tadbirkorlik huquqi bo'yicha, o'quv jarayonida fuqarolik huquqiy tsikli fanlari bo'yicha ma'ruzalar o'qish va seminarlar o'tkazishda, shuningdek, mutaxassislar va Rossiya ishbilarmon doiralari vakillarini tanishtirish uchun asos bo'lib xizmat qiladi. xorijiy davlatlar huquqiy maqomga ega tijorat tashkiloti Rossiyadagi xorijiy investitsiyalar bilan.

1-bob
Huquqiy tizimda investitsiya huquqi

§ 1. Investisiya huquqining tushunchasi va predmeti

Rossiyada bozor iqtisodiyotiga o'tish daromad olishga qaratilgan professional tarzda amalga oshiriladigan iqtisodiy faoliyat sifatida investitsiyalarning rivojlanishi bilan uzviy bog'liqdir. Tizimda investitsiya faoliyati, shu jumladan chet el ishtirokida jadal rivojlanayotgan sharoitda Rossiya qonuni yangi murakkab sanoat shakllandi - investitsiya qonuni.

"Investitsiya huquqi" tushunchasini to'rtta asosiy ma'noda ko'rib chiqish mumkin.

Investitsiya huquqi huquq sohasi sifatida investitsiyalarni jalb qilish, ulardan foydalanish va nazorat qilish hamda amalga oshirilayotgan investitsiya faoliyati bilan bog‘liq jamoat munosabatlarini, shuningdek, qonun hujjatlariga zid harakatlar uchun investorlarning javobgarligi bilan bog‘liq munosabatlarni tartibga soluvchi huquqiy normalar majmuidir.

Investitsiya huquqi qonunchilik tizimi sifatida huquq manbalarida (me'yoriy-huquqiy hujjatlar, tadbirkorlik odatlari) mavjud bo'lgan va investisiya faoliyatini amalga oshirish tartibini tartibga soluvchi huquqiy normalar majmuidir. Investitsiya qonunchiligini o'rganish, shuningdek, huquq manbalarida mavjud bo'lgan qoidalarni tushunish va qo'llashda bir xillikka erishish uchun sud va hakamlik amaliyotini tahlil qilishni o'z ichiga oladi.

Investitsiya huquqi ilmiy fan sifatida, ya'ni bilimlar tizimi, olimlarning ma'lum bir soha haqidagi g'oyalari to'plami. Investitsiya huquqi fani uning kelib chiqish manbalarini, shakllanish bosqichlarini tushunadi va to'plangan ma'lumotlar miqdori, rivojlanish yo'nalishlari asosida bashorat qiladi.

Investitsion qonun sifatida akademik intizom – soha sifatida investitsiya huquqi, uning qonunchiligi va amaliyoti, shuningdek, fan haqidagi umumlashtirilgan ma’lumotlar tizimi.

Investitsiya huquqining predmeti tizimiga quyidagilar kiradi:

- iqtisodiyotga investitsiya qilinganlarni Rossiya Federatsiyasi hududida joylashtirish bilan bog'liq jamoatchilik bilan aloqalar moliyaviy resurslar, boshqa mulk (ham ko'char, ham ko'chmas, fuqarolik muomalasidan chiqarilmagan), shu jumladan mulkiy va shaxsiy nomulkiy huquqlar (masalan, mualliflik huquqi, patent qonuni). Ko'rib chiqilayotgan munosabatlar guruhiga qo'shma faoliyat, shu jumladan ta'lim sohasidagi munosabatlar to'g'risidagi bitimlar ham kiradi yuridik shaxslar aktsiyadorlik yoki 100% ishtirok etish asosida yaratilgan xorijiy investorlar, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi hududida xorijiy yuridik shaxslarning filiallari va vakolatxonalarini tashkil etish bilan bog'liq munosabatlar;

- Rossiya Federatsiyasi hududida xorijiy investorlar va ular tomonidan tashkil etilgan yuridik shaxslarni qabul qilish, yaratish va faoliyatini nazorat qilish bo'yicha jamoatchilik bilan aloqalar.

Taqdim etilgan munosabatlar guruhiga chet el ishtirokidagi korxonalarni davlat ro'yxatidan o'tkazish, qo'shma korxonalar faoliyatining ayrim turlarini litsenziyalash, ularning tadbirkorlik faoliyati natijalarini sertifikatlash va standartlashtirish kiradi. Munosabatlarning bu guruhi konstitutsiyaviy tuzum asoslarini, axloq-odob, salomatlik, huquq va erkinliklarni himoya qilish maqsadida iqtisodiyotning ayrim sohalarida: aloqa, telekommunikatsiya, energetika, transport va boshqalarda xorijiy investorlarning tadbirkorlik faoliyatini cheklash bilan izohlanadi. qonuniy manfaatlar Rossiya fuqarolari, mamlakat mudofaasi va davlat xavfsizligini ta'minlash va bu boradagi ehtiyoj davlat nazorati rossiya qonunchiligini to'g'ri bajarish uchun;

- Rossiya hududida mamlakat iqtisodiyotiga xorijiy investitsiyalarni jalb qilish uchun zarur investitsiya muhitini (rejimini) yaratish, shu jumladan xorijiy investorlarga investitsiya faoliyatini amalga oshirishda davlat tomonidan kafolatlar va imtiyozlar berish bilan bog'liq ijtimoiy munosabatlar; amaldagi qonunchilik doirasida. Bu guruhga investorlarning manfaatlari va huquqlarini davlat yoki uchinchi shaxslarning noqonuniy aralashuvidan himoya qilishga qaratilgan munosabatlar ham kiradi;

– qonun hujjatlariga zid bo‘lgan investitsiya (tadbirkorlik) faoliyati uchun javobgarlik yuklash bilan bog‘liq ijtimoiy munosabatlar.

Investitsiya huquqi fuqarolik, tadbirkorlik, moliyaviy va ma'muriy huquq bilan chambarchas bog'liq, chunki investitsiya huquqining predmetini tashkil etuvchi ijtimoiy munosabatlar bir vaqtning o'zida Rossiya huquqining yuqorida ko'rsatilgan tarmoqlarining predmetiga kiradi. Binobarin, o'rganilayotgan munosabatlarning murakkabligini tan olish kerak, shuning uchun investitsiya munosabatlariga xos bo'lgan muhim xususiyatlarni ajratib ko'rsatish mumkin.

Keling, ko'rib chiqaylik investisiya huquqining predmetini tashkil etuvchi investisiya munosabatlarining belgilari .

1. Huquq predmeti bo`lgan investisiya faoliyati mustaqillik bilan tavsiflanadi. Shartli ravishda biz investorning mulkiy va tashkiliy mustaqilligini ajratib ko'rsatishimiz mumkin. Mulk mustaqilligi alohida mulkka ega bo'lgan investor tomonidan belgilanadi iqtisodiy asos investitsiya faoliyati. Mulk mustaqilligining miqdori ushbu mulk investorga tegishli bo'lgan yuridik nomga bog'liq. Mulk egasining eng katta mustaqilligi. Xo'jalik yuritish huquqi ostida faoliyat yurituvchi korxonalar ham sezilarli mulkiy mustaqillikka ega, ammo bu allaqachon qonun va mulkdor - investor bilan tuzilgan shartnoma bilan cheklangan. Va nihoyat, operativ boshqaruv huquqi ostidagi mulkka egalik investitsiya munosabatlarini amalga oshirish uchun eng kam imkoniyatlarni ta'minlaydi. Tashkiliy mustaqillik - investitsiya faoliyati jarayonida bunday faoliyat bilan shug'ullanish to'g'risida qaror qabul qilishdan, investitsiya turi va huquqiy shaklini tanlashdan boshlab mustaqil qarorlar qabul qilish qobiliyatidir.

2. Investitsiya faoliyati riskni o'z ichiga oladi. Bu xususiyat ushbu tushunchaning keng ma'nosida investitsiya munosabatlari va tadbirkorlikning bir xilligini tasdiqlaydi. Tadbirkorlik xavfi- muvaffaqiyatli ish uchun kuchli rag'bat; Yo'qotishlarni kamaytirishga tadbirkorlik tavakkalchiligini sug'urta qilish shartnomasini tuzish yo'li bilan erishish mumkin, ya'ni kontragentlar tomonidan majburiyatlarni buzish yoki ushbu faoliyat shartlarini tadbirkorga bog'liq bo'lmagan holatlar tufayli o'zgartirish natijasida tadbirkorlik faoliyatidan zarar ko'rish xavfi. kutilayotgan daromadni olmaslik xavfi (portfel investitsiyalari). Shu nuqtai nazardan, to‘lovga layoqatsizlik (bankrotlik) instituti kabi sof bozor institutining mamlakatimizda bozor rivojlanishi bilangina qayta tiklanishi mutlaqo tushunarli.

3. Investitsiya faoliyati tizimli ravishda foyda olishga qaratilgan. Bu investorning asosiy maqsadi bo'lib, uning faoliyatiga tijorat xarakterini berib, natija foyda emas, balki zarar bo'lsa ham yo'qolmaydi. Shu bilan birga, agar foyda olish dastlab maqsad sifatida belgilanmagan bo'lsa, faoliyatni investitsiya deb atash mumkin emas, u tijorat xarakteriga ega emas.

Foyda olishda tizimlilik kabi sarmoyaviy faoliyatning saralash xususiyatiga e'tibor bermaslik mumkin emas. Afsuski, qonunchilikda tizimlilikning aniq miqdoriy mezonlari hali ishlab chiqilmagan. Qonunchilikdagi boʻshliqni investitsiya faoliyati taʼrifiga qoʻshimcha saralash belgilarini, jumladan, investorning umumiy daromadidagi ushbu faoliyatdan olingan foydaning ulushi, foydaning ahamiyati va shakli va boshqalarni kiritish orqali toʻldirish taklif etilmoqda.

Ta'rifga muvofiq, investorlar tomonidan mulkni joylashtirish, tovarlarni sotish, ishlarni bajarish yoki xizmatlar ko'rsatishdan olinadigan foyda olinadi. Bu xususiyat juda yomon shakllanganga o'xshaydi. Gap shundaki, investitsiya faoliyati ko'p qirrali bo'lib, uning sohalarini yopiq ro'yxat bilan ifodalab bo'lmaydi. Nima uchun, masalan, mulkka nisbatan faqat foydalanish huquqi haqida gapirish kerak? Agar sub'ekt mulkni tasarruf etish huquqini amalga oshirish jarayonida (masalan, uni ijaraga berish) foyda olsa-chi? Agar investor, patent egasi, litsenziya shartnomalarini tuzish orqali boshqa shaxslarga o'z intellektual faoliyati natijasidan foydalanish huquqini berish orqali tizimli ravishda foyda ko'rsa-chi? Bu holatlar mos kelmaydi qonun hujjatlari ro'yxati. Ko'rinishidan, qonunda sanab o'tish mantiqiy emas edi mumkin bo'lgan yo'nalishlar investitsiya faoliyati, chunki ular birinchi navbatda bozor tomonidan belgilanadi.

4. Investitsiya faoliyati qonun hujjatlarida belgilangan tartibda ushbu lavozimda ro‘yxatdan o‘tgan shaxslar tomonidan, ayrim hollarda esa ro‘yxatdan o‘tmasdan (masalan, qimmatli qog‘ozlarni sotib olish) amalga oshiriladi. fond bozori). Biroq, ro'yxatdan o'tgan investorlarning faoliyati belgilangan tartibda, rasmiy belgi, ya'ni investitsiya faoliyatini qonuniylashtiradigan, unga huquqiy maqom beradigan belgidir. Uning yo'qligi investitsiya faoliyati sifatini yo'qotishiga olib kelmaydi, balki uni davlat kafolatlari va imtiyozlari doirasidan tashqariga olib chiqadi. Tahlil qilingan rasmiy xarakteristikadan farqli o'laroq, investitsiya faoliyatining ilgari ko'rib chiqilgan xususiyatlari muhim (uning mohiyatini ochib beradi) va faqat ularning kombinatsiyasi shaxs faoliyatini investitsiya sifatida baholashga imkon beradi.

Investitsiya munosabatlari, o'z navbatida, daromad olishning bevosita maqsadi bo'lmagan boshqalar bilan chambarchas bog'liqdir. Xususan, bunday munosabatlar xorijiy investorlar bilan birgalikda yoki ularga to‘liq tegishli bo‘lgan korxonani tashkil etish va faoliyatini tugatish bo‘yicha tashkiliy va mulkiy xarakterdagi faoliyatni amalga oshirishda, litsenziyalar, sertifikatlar olishda va bir qator boshqa hollarda – ekologik ekspertiza o‘tkazishda rivojlanadi. (masalan, rivojlanish Tabiiy boyliklar, er osti). Bunday Xo'jalik ishi notijorat xarakterga ega, lekin asos yaratadi va ko'pincha shunday bo'ladi zaruriy shart, kelajakdagi investitsiya (tadbirkorlik) faoliyati uchun zaruriy shart. Shuning uchun ham bu hollarda yuzaga keladigan munosabatlar iqtisodiy va huquqiy tartibga solish bilan qamrab olinadi va investisiya huquqining predmetiga kiradi.

Investitsion qonunchilik va bir qator faoliyati uchun sharoit yaratadi notijorat tashkilotlar, masalan, muassasalar, uyushmalar va boshqalar; tovar faoliyati va fond birjalari, asosiy maqsadi tegishli investitsiya bozorini shakllantirishdan iborat bo'lgan investitsiya huquqi normalari bilan ham tartibga solinadi va ushbu faoliyatni amalga oshirish jarayonida yuzaga keladigan munosabatlar ushbu kichik tarmoq sub'ektiga kiradi.

Va nihoyat, davlat jamiyatning jamoat manfaatlarini ro'yobga chiqarish uchun investitsiya faoliyati bilan shug'ullanuvchi sub'ektlarga ta'sir ko'rsatadi, bu faoliyatni tartibga soladi. turli yo'llar bilan va turli shakllardan foydalanish. Investitsiyalarni davlat tomonidan tartibga solish jarayonida vujudga keladigan bu munosabatlar investisiya huquqi sub’ektining uchinchi guruhini tashkil qiladi.

§ 2. Investitsiya huquqining usuli

Investitsiya huquqida qo'llaniladigan huquqiy tartibga solish usuliga ko'ra, ushbu kichik tarmoq tomonidan tartibga solinadigan munosabatlarga ta'sir qilishning texnikasi va usullari majmui sifatida tushuniladi.

Qoida tariqasida, har bir sanoat (quyi sanoat) faqat o'ziga xoslikni o'z ichiga oladi huquqiy vositalar ijtimoiy munosabatlarning ma'lum bir turiga ta'siri. Biroq, bir qator hollarda huquq sohalari nafaqat ularning tipik ijtimoiy munosabatlarini, balki ular bilan u yoki bu tarzda bog'liq bo'lgan munosabatlarni ham tartibga soladi. Keyin huquqiy tartibga solish usuli nafaqat ma'lum bir tarmoq (quyi tarmoq), balki huquqning boshqa tarmoqlari uchun ham xarakterli bo'lgan huquqiy vositalarni o'z ichiga oladi. Umumiy nazariy jihatdan ijtimoiy munosabatlarni huquqiy tartibga solish usuli quyidagi tarkibiy qismlarni hisobga olgan holda belgilanadi:

– huquq va huquqiy majburiyatlarni belgilash tartibi;

- berilgan huquqlarning aniqlik darajasi va sub'ektlari harakatlarining mustaqilligi;

– huquqiy munosabatlarni yuzaga keltiruvchi yuridik faktlarni tanlash;

- xarakter huquqiy maqomi normalar amalga oshiriladigan huquqiy munosabatlar ishtirokchilari, shuningdek, sub'ektlar o'rtasida huquq va majburiyatlarning taqsimlanishi;

– subyektiv huquqlarni ta’minlash yo‘llari va vositalari.

Qonun chiqaruvchi investitsiya huquqi predmetining o‘ziga xos xususiyatlaridan kelib chiqib, ayrim hollarda tuzilgan shartnomaga ko‘ra huquq va majburiyatlarning belgilanishini, boshqa hollarda esa qonunni qo‘llash akti munosabati bilan (monopoliyaga qarshi organning ko‘rsatmasi) nazarda tutadi. ), uchinchi holatda huquq va majburiyatlar bevosita qonundan kelib chiqadi (majburiyat). davlat ro'yxatidan o'tkazish). Investisiya huquqi normalari huquq va majburiyatlar doirasini ozmi-koʻpmi mustaqil hal qilish imkoniyatini berishi mumkin (dispozitiv normalar), maslahat xarakteriga ega boʻlishi yoki subyektiv huquq yoki majburiyatlar doirasini toʻliq belgilashi mumkin (majburiy normalar). Mavzular investitsion huquqiy munosabatlar teng yoki bo'ysunuvchi holatda bo'lishi mumkin (investorlar o'rtasidagi gorizontal munosabatlar va investorlar va davlat o'rtasidagi vertikal munosabatlar bir xil emas). Belgilangan huquqlarni himoya qilish va majburiyatlarni bajarmagan taqdirda jazo choralarini qo'llash turli xil vositalar bilan amalga oshirilishi mumkin - fuqarolik, huquqiy, ma'muriy, moliyaviy, jinoiy va turli tartibda- ma'muriy, sud. Shunday qilib, xususiy manfaatlarni amalga oshirish erkinligi va davlat hokimiyati o'rtasidagi munosabatlar, agar bu jamoat manfaatlari bilan bog'liq bo'lsa, shuningdek, vakolatli organlarning tavsiyalarini hisobga olish investitsiya huquqini huquqiy tartibga solish usulining asosiy xususiyatlari hisoblanadi.

§ 3. Investisiya huquqining tamoyillari

Investitsiya huquqining tamoyillari- bu uning asosiy tamoyillari bo'lib, huquqiy normalarning butun majmuasiga singib ketgan.

Quyidagilarni investisiya huquqining asosiy tamoyillari deb atash mumkin.

Investitsion faoliyat erkinligi printsipi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 8, 34-moddalarida: "Har kim o'z qobiliyati va mulkidan tadbirkorlik va qonun bilan taqiqlanmagan boshqa iqtisodiy faoliyat uchun erkin foydalanish huquqiga ega".

Ushbu tamoyil Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksida (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi) va boshqa qonun hujjatlarida ishlab chiqilgan. Bu investorning o'z mulkini tadbirkorlikning istalgan sohasiga, qonun hujjatlarida nazarda tutilgan har qanday shaklda, har qanday (aylanmadan olinmagan) mulk turlaridan foydalangan holda investitsiya qilish huquqini anglatadi. Bu tamoyil ko'pchilik yuridik shaxslar uchun umumiy yuridik shaxsning tashkil etilishi bilan ham tasdiqlanadi. Biroq, bu erkinlik cheksiz emas. Konstitutsiyaviy tuzum asoslarini, boshqa shaxslarning axloqi, sog'lig'i, huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish, mamlakat mudofaasi va xavfsizligini ta'minlash uchun zarur bo'lgan darajada jamiyat manfaatlarini ko'zlab federal qonunlar bilan cheklanishi mumkin. davlat.

Investorlarni hokimiyat organlarining ushbu mulkni majburan olib qo'yish faoliyatidan himoya qilish printsipi.

Investitsiyalar, investitsiya sifatida kiritilgan mol-mulkka nisbatan talab qilish shakllari yoki huquqlaridan erkin foydalanish printsipi.

Xavfsizlikning davlat kafolatlari printsipi moliyaviy daromad, investitsiyalar, bitimlar (mahsulotni taqsimlash to'g'risida) shaklida qo'yilgan investor mablag'lariga nisbatan kompensatsiya.

Prinsip davlat tomonidan tartibga solish investitsiya faoliyati. Iqtisodiyotni bunday tartibga solish har qanday davlatda amalga oshiriladi. Uning turli shakl va usullari siyosiy sharoitlar, iqtisodiy va darajasi bilan belgilanadi ijtimoiy rivojlanish, tarixiy an'analar, milliy xususiyatlar va boshqa omillar. Rossiyaning bozor iqtisodiy sharoitiga o'tishi iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish tizimini qayta ko'rib chiqishni va ma'muriy choralarni iqtisodiy choralar bilan almashtirishni talab qildi. Bu yo‘lda ko‘plab xatolarga yo‘l qo‘yildi, ularning hammasi ham bugun tuzatilgani yo‘q. Investisiya faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish jarayonida erishilishi kerak bo‘lgan eng muhim narsa tadbirkorlarning shaxsiy manfaatlari bilan davlat va butun jamiyatning jamoat manfaatlari o‘rtasidagi muvozanatni saqlashdir.

Qonuniylik printsipi butun tarmoq bo'lib, uni amalga oshirish qurilish uchun asosdir qonun ustuvorligi. Investitsiya faoliyatidagi qonuniylikka kelsak, ikkita jihatga e'tibor qaratish lozim. Birinchidan, investitsiya faoliyatining o‘zi qonun talablariga qat’iy rioya qilgan holda amalga oshirilishi kerak. Ikkinchidan, bundan ham muhimi, davlat huquqiy hujjatlarning qonuniyligini, davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyatining qonuniyligini ta'minlashi shart. mahalliy hukumat investitsiya faoliyatini tartibga solish. Qonuniylikni ta'minlash bo'yicha ayrim chora-tadbirlar amaldagi qonun hujjatlarida nazarda tutilgan.

Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 13-moddasi davlat organi va mahalliy davlat hokimiyati organining aktini haqiqiy emas deb topish shartlari va tartibini belgilaydi. Normativ-huquqiy tartibga solish sohasida qonun ustuvorligini mustahkamlashga hujjatlarni ro'yxatdan o'tkazish normasining joriy etilishi yordam beradi. federal organlar Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligida ijro etuvchi hokimiyat.

§ 4. Investitsiya huquqining funktsiyalari

Huquqning funktsiyalari– bular jamiyat hayotidagi huquqning mohiyati va ijtimoiy maqsadi bilan belgilanadigan ijtimoiy munosabatlarga huquqiy ta’sir ko‘rsatishning asosiy yo‘nalishlaridir.

Shunga ko'ra, investitsiya huquqining funktsiyalariga xos bo'lgan quyidagi xususiyatlarni ajratib ko'rsatish mumkin:

– investitsiya huquqi funksiyalari jamiyatdagi ma’muriy huquqning maqsadi bilan belgilanadi;

– funksiyalar qonunning eng muhim, asosiy belgilarini ifodalaydi va jamiyat taraqqiyotining ushbu bosqichida investitsiya huquqi oldida turgan vazifalarni amalga oshirishga qaratilgan;

– investitsiya huquqining funksiyalari uning predmetini tashkil etuvchi ijtimoiy munosabatlarni tashkil etuvchi faol harakat yo‘nalishlarini ifodalaydi.

Huquq funktsiyalarining tasnifi va ularning xususiyatlari. Ma'lum darajada, investitsiya huquqining funktsiyalarini farqlash asosida ikkita mezon guruhini ajratib ko'rsatish mumkin: 1) tashqi, ularga ko'ra huquqning ijtimoiy deb ataladigan funktsiyalari ajratiladi (bu holda, investitsiya huquqi, masalan, tarbiyaviy funktsiya) va 2) ichki . Ikkinchisi huquqning mohiyatidan, uning odamlarning xulq-atvoriga ta'sir qilish usullaridan va amalga oshirish shakllarining xususiyatlaridan kelib chiqadi. Bunda investitsiya huquqining tartibga soluvchi va himoya qiluvchi funksiyalari ajratiladi.

Tartibga solish va himoya funktsiyalari - bu huquqning jamiyatning ijtimoiy instituti sifatida mavjudligi zarurligini belgilaydigan funktsiyalari.

Investitsiya huquqining tartibga solish funktsiyasi investitsiya huquqi sub'ektlariga ijobiy xulq-atvor qoidalarini o'rnatish, sub'ektiv huquqlarni ta'minlash va huquqiy javobgarlikni yuklashda ifodalangan ijtimoiy maqsad bilan belgilanadigan huquqiy ta'sir yo'nalishi sifatida belgilanishi mumkin. jamiyat, davlat va fuqarolar manfaatlariga javob beradigan munosabatlar.

Investitsiya huquqining tartibga solish funktsiyasini amalga oshirishning eng tipik usullari (usullari) quyidagilardir:

– investorlar maqomini huquqiy normalar orqali aniqlash;

– ta’sis huquqiy tartib investitsiyalarni joylashtirish, shu jumladan qo‘shma korxonalarni tashkil etish va litsenziyalash tartibi;

– investitsiya huquqiy munosabatlarining paydo bo‘lishi, o‘zgarishi va tugatilishi bilan bog‘liq yuridik faktlarni aniqlash, shu jumladan investitsiya shartnomalari va shartnomalar;

- Rossiya iqtisodiyotiga xorijiy investorlarni qabul qilish bo'yicha muayyan ijtimoiy munosabatlarga nisbatan huquqiy tartibga solishning maqbul turini (umuman ruxsat beruvchi, ruxsat beruvchi) aniqlash;

- zarur kafolatlar va imtiyozlar berish orqali Rossiyada xorijiy investorlarning huquqlari va qonuniy manfaatlarini ta'minlashning maqbul rejimini aniqlash.

Investitsiya huquqining himoya funktsiyasi- bu jamiyat uchun umumiy ahamiyatga ega, eng muhim munosabatlarni, ularning daxlsizligini va ma'lum bir jamiyatga zarar etkazadigan munosabatlarni siqib chiqarishni himoya qilishga qaratilgan ijtimoiy maqsad bilan belgilanadigan huquqiy ta'sir yo'nalishi.

Himoya funktsiyasining o'ziga xosligi quyidagicha. Birinchidan, u huquqni odamlarning xulq-atvoriga ta'sir qilishning maxsus usuli sifatida tavsiflanadi, bu ularning irodasiga sanktsiyalar tahdidi, taqiqlarni belgilash va yuridik javobgarlikni amalga oshirish orqali ta'sir qilishda ifodalanadi.

Ikkinchidan, u investitsiya munosabatlari sub'ektlari uchun qanday ijtimoiy qadriyatlar huquqiy tartibga solish orqali davlat himoyasiga olinganligi to'g'risida ma'lumot beruvchi bo'lib xizmat qiladi.

Uchinchidan, bu jamiyatning siyosiy va madaniy saviyasi, investitsiya huquqidagi insonparvarlik tamoyillari ko‘rsatkichidir.

Investitsiya huquqining himoya funktsiyasining xarakterli belgilarini davlatning huquqni qo'llash faoliyati bilan solishtirganda aniqroq ko'rish mumkin. Ikkinchisining umumiy maqsadi huquq sub'ektlari tomonidan qonun talablarini doimiy ravishda bajarishini ta'minlash, ya'ni qonuniylik rejimini ta'minlashdir. Bunga huquqbuzarliklarni aniqlash, ularni tergov qilish va aybdorlarni javobgarlikka tortish orqali erishiladi. Biroq, investitsiya huquqi o'z ixtiyorida faqat cheklangan huquqni qo'llash choralari majmuasiga ega (masalan, qo'shma korxonani bankrot deb topish chora-tadbirlari, mahsulot taqsimoti shartnomasi bo'yicha konni o'zlashtirish huquqiga litsenziyani bekor qilish va boshqalar).

Shunday qilib, investitsiya huquqining himoya funktsiyasi huquqni qo'llash normalarining murakkabligi bilan tavsiflanadi, shu jumladan fuqarolik, tadbirkorlik, moliyaviy, ma'muriy, jinoyat, fuqarolik protsessual, jinoyat-protsessual, hakamlik protsessual huquq tarmoqlari, shuningdek huquqni muhofaza qilish faoliyati. davlatning investitsiya qonunchiligi talablariga rioya etilishining moddiy kafolati sifatida. Bundan tashqari, himoya funktsiyasi investitsiya munosabatlarini himoya qilishga, huquqni muhofaza qilish faoliyati esa investisiya huquqining o'zini himoya qilishga qaratilgan.

Ma'muriy huquqning boshqa funktsiyalarini ixtiyoriy ravishda ajratib ko'rsatish mumkin:

– nazorat funksiyasi, ya’ni davlatning investitsion huquq munosabatlari sohasidagi boshqaruv faoliyati sohasida davlat nazorati va nazoratini ta’minlash;

- tarbiyaviy, ya'ni ijtimoiy foydali fazilatlarni singdirish va mavjud amaliyot va mehnat aylanmasi odatlaridan foydalangan holda investorlarning mumkin bo'lgan huquq va manfaatlarini ta'minlash.

Huquq tizimini huquq tarmoqlari, institutlar va normalar tashkil qiladi. Huquq nazariyasida mustaqil tarmoqlar va murakkab tarmoqlar ajratiladi. Murakkab huquq sohasi - huquqiy tartibga solish predmeti bir jinsli bo'lmagan, ijtimoiy munosabatlar bir jinsli bo'lmagan, huquqiy tartibga solish usuliga ta'sir ko'rsatadigan huquq sohasi. Masalan, bank qonuni mulkka oid munosabatlar mavjudligini taxmin qiladi, hisoblanadi fuqarolik shartnomasi bank depoziti. Bu mulk bilan bog'liq munosabatlardir. Shu bilan birga, tomonidan javobgarlik normalarini qo'llash bilan bog'liq munosabatlar mavjud Markaziy bank Kimga tijorat banki(mulk bilan bog'liq bo'lmagan ma'muriy munosabatlar). Ushbu ijtimoiy munosabatlarga qarab, huquqiy tartibga solish usuli har xil bo'ladi.

Investitsiyalarni jalb qilish bilan bog'liq ijtimoiy munosabatlar yangi bosqichda. Jamiyat asta-sekin sarmoya nima ekanligini tushunib yetmoqda. Investitsiyalarni jalb qilish bilan bog'liq jamoatchilik munosabatlarini tartibga soluvchi qonun hujjatlari paydo bo'lmoqda. RSFSRda "RSFSRdagi investitsion faoliyat to'g'risida" (1991), "RSFSRdagi xorijiy investitsiyalar to'g'risida" (1991) qonunlari chiqarildi. Bozor iqtisodiyotiga o‘tish bilan investitsiya qonunchiligi zarur bo‘ldi. 1995 yilda Rossiya Federatsiyasining "Rossiya Federatsiyasida kapital qo'yilmalar shaklida investitsiya faoliyati to'g'risida" va "Rossiya Federatsiyasida xorijiy investitsiyalar to'g'risida" gi qonunlari qabul qilindi. Bu asosiy qonunlar. Keyinchalik, kodekslarga ko'proq shunday bo'limlar qo'shildi (masalan, Soliq kodeksida - "investitsion soliq krediti", miloddan avvalgi - "byudjet investitsiyalar"); Shunday qilib, investitsiya qonunchiligi shakllanadi.

Hozirgi vaqtda investitsiya huquqi Rossiya huquqining rivojlanayotgan murakkab tarmog'idir. Professor Reynxard: "Vanna va kir yuvish qonuni, tramvay va trolleybus qonuni" (kolxoz-do'ng qonuni J).

Huquqiy tartibga solish predmeti- Bu investitsion investitsiyalar bilan bog'liq munosabatlar. Ba'zilar buni investitsiya munosabatlari deb aytishadi. Faoliyat harakatdan farq qiladi. Faoliyat har doim kiyadi maqsadli tabiat. Bu erda maqsad mol-mulkingizni ko'paytirish uchun o'tkazishdir.

"Kapital qo'yilmalar shaklidagi investitsiyalar to'g'risida ..." Federal qonuni (№ 39-FZ):

Investitsion faoliyat sarmoya hisoblanadi.

Qo'shiq- Bu pul mablag'larini egasidan boshqa sub'ektlarga o'tkazish.

Investitsiyalar- bu pul mablag'lari, qimmatli qog'ozlar va boshqa mulklar, shu jumladan mulkiy huquqlar, boshqa huquqlar pul qiymati daromad olish va (yoki) boshqa foydali samaraga erishish uchun tadbirkorlik va (yoki) boshqa faoliyat ob'ektlariga investitsiya qilingan.

Qoida tariqasida, investitsiya qonunchiligi jalb qilish zarur bo'lgan mamlakatlarda paydo bo'ladi xorijiy investitsiyalar. U kam rivojlangan mamlakatlarda paydo bo'ladi bozor iqtisodiyoti. IN rivojlangan mamlakatlar investitsiya qonunchiligi tizim tuzuvchi xususiyatga ega emas. Afrikaning ayrim mamlakatlarida (masalan, Nigeriya, Chad) konstitutsiyaga investitsiya qoidalari kiritilgan. Iqtisodchilar investitsiya faoliyati to'g'risidagi qonun hujjatlarini yozishni boshlaydilar. Investitsiyalar - bu naqd pul, maqsadli bank depozitlari, aktsiyalar va boshqa qimmatli qog'ozlar, texnologiyalar, texnika, litsenziyalar, shu jumladan tovar belgilari, kreditlar yoki boshqa mulk yoki mulkiy huquqlar, foyda olish maqsadida tadbirkorlik va boshqa faoliyat turlariga qo'yilgan intellektual qadriyatlar ( daromad) va ijobiy ijtimoiy samaraga erishish (iqtisodchilar tomonidan yozilgan eski ta'rif). Hammasi bitta qoziqda. Ushbu ta'rifga ko'ra kreditlar mulkdir. Fuqarolik huquqlarining ob'ektlariga narsalar, shu jumladan pul, qimmatli qog'ozlar, boshqa mulk, shu jumladan mulkiy huquqlar, ishlar va xizmatlar, ma'lumotlar, intellektual faoliyat natijalari, shu jumladan eksklyuziv huquqlar ular bo'yicha, intellektual mulk, nomoddiy ne'matlar (Fuqarolik Kodeksining 128-moddasi). Agar investitsiyalar fuqarolik huquqlari ob'ektlari orqali belgilansa, mantiqiyroq bo'lar edi. 39-FZ-sonli qonun fuqarolik huquqlari ob'ektlarini belgilaydi.

Innovatsiyalar va investitsiyalar o'rtasidagi bog'liqlik. Innovatsiyaning qonunchilik ta'rifi yo'q. Innovatsiya- bu ilgari mavjud bo'lmagan iste'mol sifati oshgan yangi narsa yoki iste'mol sifati yaxshilangan yaxshilangan narsa (innovatsion mahsulot). Investitsiyalar - bu yangi narsa paydo bo'lgan yoki bu narsa takomillashtirilgan vositadir.

Huquqiy tartibga solish usuli. Ijtimoiy munosabatlarga bog'liq. Agar bu mulk bilan bog'liq munosabatlar bo'lsa, u dispozitivdir. Agar kuch munosabatlari mavjud bo'lsa - imperativ. Imperativ usulni iloji boricha kamroq qo'llash kerak.

Investitsiya huquqining tamoyillari. Fedorov: "Prinsiplarni bilgan holda, men bulutni emas, balki katta oq itni ko'raman." Ular huquqning umumiy va maxsus tamoyillariga bo'linadi. Moliyaviy huquq kafedrasida investitsiya huquqi o'qitiladi, chunki Rossiya Federatsiyasida asosiy investor davlat hisoblanadi. Ko'rsatkichlardan biri investitsion jozibadorlik– investitsiya qonunchiligining rivojlanish darajasi. Umumiy - Konstitutsiyada mustahkamlangan (qonuniylik, demokratiya, federalizm, hokimiyatlarning bo'linishi, iqtisodiy makonning birligi va boshqalar), maxsus (birlik). moliyaviy siyosat Va pul tizimi, qat'iy rioya qilish tamoyili moliyaviy rejalashtirish va hokazo.). Umumiy tamoyillar investitsiya faoliyati:

· Qonuniylik printsipi (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 4-moddasi 2-bandi);

· Federalizm tamoyili (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 5-moddasi 3-bandi);

· Iqtisodiy makonning birligi printsipi, tovarlar, xizmatlar va moliyaviy resurslarning erkin harakati (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 8-moddasi 1-bandi);

· Raqobatni qo'llab-quvvatlash;

· iqtisodiy faoliyat erkinligi;

· Yangi soliqlarni belgilovchi yoki soliq to'lovchilarning ahvolini yomonlashtiradigan qonunlarning orqaga qaytmaslik printsipi (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 57-moddasi);

08.10.2011

· Himoya tamoyili muhit va mahalliy aholi manfaatlarini himoya qilish, kichik xalqlar investitsiya faoliyati amalga oshiriladigan hududda yashash (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 69-moddasi);

Maxsus tamoyillar. Ular investitsiya qonunchiligi normalarida mustahkamlangan. Investitsion faoliyatning moliyaviy va huquqiy xususiyatlarini aks ettiring. Xuddi sanoatning o'zi boshlang'ich bosqichida bo'lgani kabi. Bu tamoyillarga quyidagilar kiradi:

Investitsion faoliyatni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash tamoyili. Investitsion faoliyat olinadi davlat yordami. Bu investitsiya qonunchiligida mustahkamlangan. Shunday qilib, 1991 yildagi "RSFSRda investitsiya faoliyati to'g'risida" Federal qonuni. Keyinchalik, bu tamoyil 39-sonli Federal qonunida aks ettirilgan. Ushbu tamoyilga muvofiq davlat investitsiya subyektlariga ularning huquqlari va investitsiyalarini himoya qilish kafolatlarini beradi. Masalan, 39-sonli Federal qonun 4-bob ( davlat kafolatlari investitsiya faoliyati sub'ektlarining huquqlari va kapital qo'yilmalarni himoya qilish);

Investitsion faoliyatning foydalilik printsipi. 3-bandi. 1 Federal qonun 39-son: investitsiya faoliyati - foyda olish va (yoki) boshqa narsaga erishish uchun investitsiyalar kiritish va amaliy harakatlarni amalga oshirish. foydali ta'sir. Investitsion tushunchalar. 2-bandning 2-bandi. 1 Federal qonun 39-son: investitsiyalar - daromad olish va (yoki) boshqa maqsadlarga erishish uchun tadbirkorlik va (yoki) boshqa faoliyat ob'ektlariga qo'yilgan pul mablag'lari, qimmatli qog'ozlar, boshqa mulk, shu jumladan mulkiy huquqlar, pul qiymatiga ega boshqa huquqlar. maqsadlar foydali ta'sir;

Investitsion samaradorlik printsipi. Investitsion faoliyatning samaradorligi to'g'risidagi nizom mavjud. Xususan, investitsiya loyihalari samaradorligini baholash bo'yicha uslubiy tavsiyalar (1999 yil 21 iyundagi VK-477-son, Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiyot vazirligi, Moliya vazirligi va Gazstroy tomonidan tasdiqlangan). Ular investitsiya loyihalari samaradorligini hisoblash qoidalari va usullarini tavsiflaydi (rentabellik, o'zini oqlash muddati);

Investitsion loyihalarning moliyaviy maqsadga muvofiqligi printsipi. Bularda ham mustahkamlangan Metodik tavsiyalar. Muayyan ko'rsatkichlar yordamida hisoblangan. Hukumatdan foydalanish va shahar moliyasi investitsiya sifatida investitsiya loyihasini amalga oshirishning maqsadga muvofiqligini anglatishi kerak.

Ushbu tamoyillar (samaradorlik va moliyaviy maqsadga muvofiqlik) San'atda mustahkamlangan byudjet mablag'laridan foydalanishda samaradorlik va tejamkorlik tamoyiliga mos keladi. Rossiya Federatsiyasi Byudjet kodeksining 28-moddasi. Ushbu tamoyillardan foydalanish investitsiya huquqining tuzilmasini aniqlash imkonini beradi va shunga mos ravishda mamlakatda qulay investisiya muhitini yaratadi.

Farxutdinov I.Z., Trapeznikov V.A. “Investitsiya to‘g‘risidagi qonun. O'quv va amaliy qo'llanma" 2006; Doronina N.G., Semilyutina N.G. “Investitsiyalarni davlat va tartibga solish” 2003; Bogatyrev A.G. "Investitsiya qonuni" 1992 yil.

Investitsion qonun. Gushchin Vasiliy Vasilevich darslik

§ 5. Rossiya investitsiya qonunchiligi tizimi

Bugungi kunda Rossiyada investitsiya qonunchiligi tizimi qonun chiqaruvchi oldida turgan ko'p qirrali vazifalar bilan belgilanadi. Kodifikatsiyalash turidagi yagona qonun hujjatlari mavjud emasligi sababli, huquqiy tartibga solishning asosini qonunlar darajasidagi bir nechta normativ aktlar tashkil qiladi. Avvalo, bu Fuqarolik kodeksi. Aynan u investitsiya uchun asosni belgilaydi, investitsiya ishtirokchilarining huquqiy maqomini belgilaydi, investitsiyaviy javobgarlik munosabatlarining paydo bo'lishi uchun asos va hokazo. Biroq, N. G. Semilyutina normalar deb hisoblashda mutlaqo to'g'ri. Fuqarolik kodeksi investor va investitsiya oluvchi o'rtasidagi o'zaro ta'sir mexanizmini tavsiflash uchun etarli emas. Shu sababli, katta yuk bor federal daraja"To'g'risida" 1995 yil 26 dekabrdagi 208-FZ-son federal qonunlariga to'g'ri keladi. aktsiyadorlik jamiyatlari“(keyingi o‘rinlarda “Aksiyadorlik jamiyatlari to‘g‘risida”gi Qonun), “Qimmatli qog‘ozlar bozori to‘g‘risida”, aktsiyadorlik ishtiroki qurilishda, 1999 yil 5 martdagi 46-FZ-son "Qimmatli qog'ozlar bozorida investorlarning huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish to'g'risida" (keyingi o'rinlarda investorlarning huquqlarini himoya qilish to'g'risida qonun) va Prezidentning Farmoni. Rossiya Federatsiyasining 1996 yil 18 avgustdagi 1210-sonli "Aktsiyadorlarning huquqlarini himoya qilish va mulkdor va aktsiyador sifatida davlat manfaatlarini ta'minlash chora-tadbirlari to'g'risida". Shunday qilib, aksiyadorlik huquqiy munosabatlarining paydo bo’lishi va dinamikasi masalalari nafaqat Fuqarolik kodeksi, balki “Aksiyadorlik jamiyatlari to’g’risida”gi va “Qimmatli qog’ozlar bozori to’g’risida”gi qonunlar bilan ham tartibga solinadi.

Investitsiya qonunchiligining o‘ziga xos xususiyati shundan iboratki, huquqiy tartibga solish investitsiyalar doirasida vujudga keladigan huquqiy munosabatlar bir nechta normativ-huquqiy hujjatlar ta’siriga duchor bo‘lganda, turli sohaga tegishli bo‘lgan normativ hujjatlar orqali amalga oshiriladi. Masalan, agar Raqobat to'g'risidagi qonunning qoidalari va qoidalarini hisobga olmasdan, aksiyalar bilan tuzilgan bitimlarning qonuniyligi haqida gapirish mumkin emas, agar haqida gapiramiz 20% va undan ortiq aktsiyalarni sotib olish to'g'risida va hokazo. Shunga ko'ra, huquqiy tahlil huquqiy munosabatlar, shuningdek, ushbu munosabatlar ishtirokchilarining huquqlarini amalga oshirish bilan bog'liq yuzaga keladigan nizolar, ularning birortasi e'tiborga olinmagan holatda amalga oshirilishi mumkin emas.

Yagona kodifikatsiya akti yo'qligiga qaramay, investitsiya kodeksini ishlab chiqishni qo'llab-quvvatlovchi mualliflar bilan kelishish qiyin. Bunday akt, Yu portfel investitsiyalar, davlat investitsiyalarini amalga oshirish, konsessiyalar, lizing va investitsiyalarni himoya qilish bo'limlari Rossiya investorlari chet elda, ikki tomonlama shartnomalar, investitsiyalarni rag'batlantirish va o'zaro himoya qilish to'g'risida va hokazo. Bunday yondashuv, aftidan, investitsiyalarning o'ziga xos xususiyatlarini hisobga olmaydi va investitsiya xarakteriga ega bo'lmagan munosabatlar asossiz ravishda tartibga solish doirasiga jalb qilingan. investitsiya qonunchiligi: lizing, konsessiya va h.k.. Shu bilan birga, bunday loyihalarni taklif etayotgan mualliflar investitsiya kodeksini qabul qilish orqali hal qilinishi kutilayotgan masalalarning aksariyati allaqachon boshqa, maxsus qonunlar: aktsiyadorlik jamiyatlari to'g'risida, qimmatli qog'ozlar bozori to'g'risida va boshqalar Masalan, normalar tahlilidan. Federal qonun 2002 yil 24 iyuldagi 111-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasida mehnat pensiyasining jamg'arib boriladigan qismini moliyalashtirish uchun mablag'larni investitsiya qilish to'g'risida" gi me'yoriy hujjatni yaratishi aniq. huquqiy rejim to'plash va foydalanish Pul qilish uchun pensiya ta'minoti manfaatdor shaxs. Normativ-huquqiy hujjat, xususan, mablag'larni shakllantirish va investitsiyalash bo'yicha munosabatlarning huquqiy asoslarini belgilaydi pensiya jamg'armalari, sub'ektlar va ishtirokchilarning huquqiy maqomi, huquqlari, majburiyatlari va majburiyatlarining xususiyatlari belgilanadi va pensiya jamg'armalarini shakllantirish va investitsiyalash sohasidagi nazorat va nazoratni davlat tomonidan tartibga solish asoslari va boshqalar akt ushbu turdagi investitsiyalarning xususiyatlarini hisobga oladi, bu har doim ham kodlashtirilgan akt darajasida mumkin emas. Shu bilan birga, investitsiya bozorida asosiy me'yoriy-huquqiy hujjat zarur. Va bunday akt Qimmatli qog'ozlar bozori to'g'risidagi qonun bo'lishi kerak. Yagona qurish muammolarini hal qilishdan tashqari normativ-huquqiy baza investitsiya takliflarini ro'yxatdan o'tkazish - aktsiyador, obligatsiya, qurilish va boshqalar - me'yoriy hujjatda, agar potentsial investorlar investitsiya tashkilotchisi bilan munosabatlarga kirishish taklif qilinmagan bo'lsa, uning nomidan qat'i nazar, har qanday investitsiya taklifini ommaviy ravishda tarqatish taqiqlanishi kerak. Bugungi kunda bunday taklifni ro'yxatdan o'tkazish tartibi aktsiyalar, obligatsiyalar, investitsiya aktsiyalari va boshqalarga nisbatan amalga oshiriladi.

Investitsion munosabatlarni tartibga solishda boshqa tarmoq, nofuqarolik mansubliklarining me’yoriy-huquqiy hujjatlari ham muhim ahamiyatga ega. Boshqa sohaviy bog'lanishlar haqida gapirganda, biz birinchi navbatda ma'muriy-huquqiy xarakterdagi normalarni nazarda tutamiz. Emissiyaviy qimmatli qog‘ozlar va qimmatli qog‘ozlar prospektlari chiqarilishini davlat ro‘yxatidan o‘tkazish qoidalari, qimmatli qog‘ozlar bozorining professional ishtirokchilariga litsenziyalar berish, monopoliyaga qarshi qonun hujjatlari va boshqalar shular jumlasidandir. O. A. Krasavchikovning ta'kidlashi bejiz emas: "Ijtimoiy munosabatlarni huquqiy tartibga solish muayyan xulq-atvor qoidalarini me'yoriy mustahkamlash va muayyan fuqarolik dinamikasiga ta'sir ko'rsatishga yordam beradigan ma'muriy hujjatlarni chiqarish orqali amalga oshiriladi - huquqiy munosabatlar", va V.V. Rovniy aniq ta'kidlaganidek, "ma'muriy boshqaruvning maqsadi foyda deb hisoblanishi mumkin ...". Bunday holat, birinchi navbatda, investitsiya bozorining iqtisodiy sohaga tegishli ekanligi bilan izohlanadi, bu erda "davlat bir-biri bilan shartnomaviy munosabatlarga kirishuvchi iqtisodiy jihatdan kuchli va iqtisodiy jihatdan zaif tomonlarning pozitsiyalarini tenglashtirish uchun davlat huquqiy tartibga solish usullaridan foydalanadi". Bu usullardan biri ma'muriy-huquqiy vositalardan foydalanishdir.

Investitsiyalar uchun byudjet qonunchiligi normalari ham muhimdir. Xususan, davlat va munitsipal qimmatli qog'ozlarni chiqarishda Rossiya Federatsiyasi Byudjet kodeksining normalaridan va byudjet (moliyaviy) qonunchiligining boshqa normalaridan foydalanish kerak. Shunday qilib, investitsiyalarning huquqiy rejimi ko'proq darajada fuqarolik huquqi, qisman ma'muriy huquq, shuningdek, boshqa huquq sohalari: byudjet va soliq huquqining ta'siri ostida shakllanadi. Shu bois, investitsiya qonunchiligi turli sohalar normalarini o‘zida mujassam etgan qonunchilikning murakkab tarmog‘i ekanligi haqidagi keng tarqalgan fikrga umuman qo‘shilgan holda, shu bilan birga, fuqarolik qonunchiligining ustuvor ahamiyatini ham ta’kidlamaslik mumkin emas.