Biz hozirgi vaziyatlarni va sud amaliyotini, xususan, Rossiya Federatsiyasi Oliy sudining ko'p qavatli uydagi kvartiralarni va boshqa binolarni rekonstruktsiya qilish bo'yicha pozitsiyasini ko'rib chiqamiz.

Ushbu maqolada biz mulkdorlar va tadbirkor o'rtasidagi ko'p qavatli uydagi umumiy mulkdan foydalanish to'g'risidagi nizoni va uning Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi qarorini ko'rib chiqamiz.

Bahsning holatlari

Vaziyat mutlaqo normal va standartdir, ko'plab fuqarolar shunga o'xshash vaziyatga duch kelishgan, agar ular omadli bo'lsa, ular bunday vaziyat haqida eshitgan.

Tadbirkor ko‘p qavatli uydan kvartira sotib olib, uni sartaroshxonaga aylantirishga qaror qildi.

U mulkdorlarning umumiy yig'ilishini o'tkazdi, mulkdorlarning 75% ovozini oldi va ruxsat olish uchun mahalliy ma'muriyatga murojaat qildi.

Biroq, bir mulkdor bu masalani shakllantirishga rozi bo'lmadi, uyga sartaroshxonani joylashtirishga va natijada kvartirani ta'mirlashga qarshi chiqdi va hamma narsani asl holatiga qaytarishni talab qildi. Tadbirkor o'z qo'lida mahalliy ma'muriyatning ruxsati va mulkdorlarning umumiy yig'ilishining ijobiy qarori bilan bayonnomasiga ega bo'lib, unga qarshi barcha da'volarni rad etdi, bu esa egasini sudga murojaat qilishga majbur qildi.

Tuman sudi mulkdorning inshootni buzish haqidagi da’volarini qo‘llab-quvvatladi va qanoatlantirdi, ma’muriyatning ruxsatini noqonuniy deb topdi va tadbirkorga kengaytmani buzishni buyurdi.

Tadbirkor apellyatsiya tartibida birinchi instantsiya qaroriga qarshi chiqdi va g‘alaba qozondi.

Egasi, shunga ko'ra, Rossiya Oliy sudiga murojaat qildi.

Oliy sudning pozitsiyasi

Agar ma'muriyat xato qilsa nima qilish kerak

Qayta qurish uchun ruxsat olish murakkab va muhim masala. Bunday ruxsatnomalarni berish vakolatiga ega bo'lgan mahalliy davlat hokimiyati organi uni qachon va qanday holatda berish to'g'risida to'liq ma'lumotga ega ekanligi tushuniladi. Ammo ba'zida u ham xato qiladi.

Agar rekonstruksiya qilishga ruxsatnoma noqonuniy berilganligi aniqlansa, jabrlanuvchi qurilish va buzish xarajatlarini sud orqali undirib olishga haqli. Bunday ruxsatnomani bergan organ ularning zararini o'z byudjetidan to'lashi kerak ( Art. 1069 Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi).

Bizda esa tadbirkor shahar hokimligidan tovon puli olish imkoniyatiga ega

xulosalar

Turar-joy binosida umumiy mulkdan foydalanish bilan bog'liq nizolar noaniq, murakkab va abadiydir. Shu sababli, Rossiya Oliy sudining ushbu ishlar bo'yicha pozitsiyasi qanday ekanligini bilish muhimdir. Sizning uyingizda bugungi misoldagi kabi vaziyatni oldini olish uchun quyidagi oddiy qoidalarga amal qiling: 0

Mulkga egalik huquqiga egalik qilish nafaqat ushbu mulkka egalik qilish, undan foydalanish va uni tasarruf etish huquqining mavjudligini anglatadi. Binolar, inshootlar, inshootlar va boshqa ob'ektlarning egalari, qoida tariqasida, ob'ektning o'zini ham, unga tutash hududni ham saqlash muammosiga duch kelishadi.

Aksariyat hollarda tadbirkorlik subyektlari o‘z xohishiga ko‘ra va o‘z tashabbusi bilan o‘z obyektlariga tutash hududni obodonlashtirish, tozalash va saqlash ishlarini amalga oshiradi. Biroq, ko'pincha qo'shni hududni saqlash majburiyati tegishli munitsipal-huquqiy hujjatlarda mustahkamlangan mahalliy davlat hokimiyati organlarining vakolatli buyrug'i bilan egalariga yuklanadi. Bundan tashqari, qo'shni hududni obodonlashtirish bo'yicha majburiyatlarni lozim darajada bajarmaganlik uchun mulk egalari Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari tomonidan chiqarilgan qonunlar asosida ma'muriy javobgarlikka tortiladilar.

Hududni obodonlashtirish qoidalarini belgilash, shu jumladan binolarni (shu jumladan turar-joy binolarini), inshootlarni va ular joylashgan er uchastkalarini saqlashga, tegishli binolar va inshootlarning jabhalari va to'siqlarining tashqi ko'rinishiga qo'yiladigan talablarni belgilash; obodonlashtirish ishlarining ro'yxati va ularni amalga oshirish davriyligi; binolar (ulardagi binolar) va inshootlar egalarining qo'shni hududlarni obodonlashtirishda ishtirok etish tartibi va boshqalar. qonun hujjatlari mahalliy ahamiyatga molik masalalarni nazarda tutadi . Shunga asoslanib, obodonlashtirish bo'yicha mahalliy qoidalarni qabul qilishda mahalliy hokimiyat organlari ko'pincha mulk egalarining (va ko'pincha statsionar bo'lmagan ob'ektlarning) qo'shni hududni saqlash, tozalash va yaxshilash majburiyatini ta'minlaydi.

Ushbu tartib-qoidaga rozi bo‘lmagan tashkilot va tadbirkorlar obodonlashtirish sohasidagi munitsipal huquqiy hujjatlarni sud yo‘li bilan e’tiroz bildirishga, ularga o‘z ob’ektlariga tutash hududni tozalash mas’uliyatini yuklashga urinishgan va bu urinishlar muvaffaqiyatli yakunlangan. . Joriy yilning mart oyida mulk egalari Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi tomonidan qo'llab-quvvatlandi.

2015 yil 12 martdagi qarori bilan Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlarining iqtisodiy nizolar bo'yicha sudlov hay'ati Bryansk viloyati arbitraj sudi qarorini o'z kuchida qoldirdi, u shaharni obodonlashtirish, tozalik va tartibni ta'minlash qoidalarini aniqladi. Bryansk yuridik shaxslarga ularga tegishli yoki ijaraga olingan ko'chmas mulkka tutash hududlarda tartibni saqlash va saqlash majburiyatini yuklaydigan qismida qonunga zid bo'lishi.

Xususan, Oliy sud buni ta'kidladiqo'shni hududni saqlash majburiyati yer uchastkalari va ko'chmas mulk ob'ektlarining egalari, egalari, foydalanuvchilariga yuklanishi mumkin. federal qonun yoki shartnoma asosida, lekin mahalliy davlat hokimiyati organining qarori asosida emas . Federal qonunchilik, o'z navbatida, bunday majburiyatni nazarda tutmaydi. .

Ammo shuni yodda tutish kerakki, agar mulk yoki er uchastkasining egasi yoki boshqa egasi munitsipalitet bilan shartnoma tuzgan bo'lsa, uning shartlariga ko'ra u unga tutash hududni saqlash va obodonlashtirish bo'yicha majburiyatlarni o'z zimmasiga olgan bo'lsa. bunday ob'ekt, bunday shartnoma shartlari u tomonidan to'g'ri bajarilishi kerak .

"Rossiya Federatsiyasida mahalliy o'zini o'zi boshqarishni tashkil etishning umumiy tamoyillari to'g'risida" 2003 yil 6 oktyabrdagi 131-FZ-sonli Federal qonuni.

Turar-joy binolarining (MKD) mahalliy hududiga tegishli bo'lgan er uchastkalarining huquqiy maqomi masalalari nafaqat ko'p qavatli uylardagi kvartiralarning egalarini qiziqtiradi, ularning aksariyati yerga bo'lgan huquqlarini qonuniy ravishda ro'yxatdan o'tkazishni xohlaydilar. boshqaruv tashkilotlari va munitsipalitetlarga;

ushbu hududlarni saqlash uchun javobgarlik sohasini belgilash.

O'ylaymanki, ko'p qavatli uylarning kvartiralari va noturar joy egalari ko'pincha ommaviy axborot vositalaridan eshitish mumkin bo'lgan umumiy haqiqatni bilishadi, shuningdek, uy-joy kommunal xo'jaligi mavzusiga bag'ishlangan ko'plab saytlarda o'qiladi: er uchastkasi ko'p qavatli uy ostida, shuningdek, obodonlashtirish elementlari va ko'kalamzorlashtirishga ega bo'lgan qo'shni hudud qonun kuchiga ko'ra, ko'p qavatli uy egalarining tavtologiyasi uchun uzr so'rayman.

Shuningdek, ko'p qavatli uylar egalarining umumiy yig'ilishini o'tkazish va Rosreestr Federal xizmatiga taqdim etish uchun zarur hujjatlarni tayyorlash orqali egalari ko'rsatilgan er uchastkalarini qonun hujjatlarida belgilangan tartibda osongina ro'yxatdan o'tkazishlari mumkinligini tez-tez eshitamiz va o'qiymiz.

Ushbu masalani ko'rib chiqayotganda, men hali ham MKD tasarrufidagi er uchastkasiga va MKDga tutash hududga MKD egalarining umumiy mulki sifatida egalik qilish masalalarini va javobgarlikni chegaralash masalalarini farqlash kerak deb o'ylayman. MKDning qo'shni hududini tashkil etuvchi ko'rsatilgan er uchastkalarini saqlash uchun.

MKD ostidagi va erlarga egalik qilish masalalari bo'yicha

Turar-joy binosining qo'shni er uchastkasini ro'yxatdan o'tkazish tartibi Rosreestrning rasmiy veb-saytida va uy-joy kommunal xo'jaligiga yaqin bo'lgan boshqa ko'plab joylarda batafsil tavsiflangan.

Biroq, qonun bilan e'lon qilingan narsani qilish juda osonmi va hatto kvartira egalarining bunday istagi bo'lsa, bunday tadbirni amalga oshirish mumkinmi?

MKD bo'yicha erning huquqiy holatining barcha nuanslarini aniqlashtirish uchun nafaqat uy-joy, balki er, shaharsozlik qonunchiligining huquqiy normalarini, shuningdek, davlat va shahar qonunchiligi normalarini hisobga olish kerak.

Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 3-bandiga binoan, mulk ob'ekti va ushbu Kodeksda nazarda tutilgan erga bo'lgan boshqa huquqlar sifatida er uchastkasi er yuzasining bir qismini tashkil etuvchi va quyidagi xususiyatlarga ega bo'lgan ko'chmas narsadir. uni alohida belgilangan narsa sifatida belgilash imkonini beradi.

MKDga qarashli yer uchastkasiga kelsak, bu masala qonun bilan aniq hal qilingan. Rossiya Federatsiyasi Uy-joy kodeksining (bundan buyon matnda Rossiya Federatsiyasining Uy-joy kodeksi deb yuritiladi) 36-moddasiga binoan, ko'p qavatli uydagi binolarning egalari umumiy ulushli mulk huquqi asosida ko'p qavatli uydagi umumiy mulkka egalik qiladilar. , shu jumladan, uy joylashgan er uchastkasi, obodonlashtirish va obodonlashtirish elementlari bilan, ushbu uyni saqlash, ishlatish va obodonlashtirish uchun mo'ljallangan va ko'rsatilgan er uchastkasida joylashgan boshqa ob'ektlar. Turar-joy binosi joylashgan yer uchastkasining chegaralari va hajmi yer qonunchiligi va shaharsozlik to‘g‘risidagi qonun hujjatlari talablariga muvofiq belgilanadi.

Shunga o'xshash qoida, shuningdek, ko'p qavatli uydagi umumiy mulkni saqlash qoidalari va xizmatlar ko'rsatilganda turar-joy binolarini saqlash uchun to'lov miqdorini o'zgartirish qoidalarining 2-bandi "e" kichik bandida ham mustahkamlangan. va Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 13-avgustdagi 491-sonli qarori bilan tasdiqlangan sifatsiz va (yoki) belgilangan muddatdan oshib ketadigan uzilishlar bilan ko'p qavatli uylarda umumiy mulkni boshqarish, saqlash va ta'mirlash bo'yicha ishlarni bajarish; 2006 yil (bundan buyon matnda 491-qoidalar deb yuritiladi): ko'p qavatli uylar egalarining umumiy mulki, jumladan, turar-joy binosi joylashgan er uchastkasini o'z ichiga oladi, uning chegaralari davlat kadastrini ro'yxatga olish asosida belgilanadi. ma'lumotlar, obodonlashtirish va ko'kalamzorlashtirish elementlari bilan.

Qonunda mahalliy hududni tashkil etuvchi er uchastkasi kontseptsiyasining bunday noaniq ifodalanishi amalda ko'pincha qo'shni ko'p qavatli uylarga xizmat ko'rsatuvchi boshqaruv tashkilotlari va munitsipalitet hududini saqlash uchun mas'ul bo'lgan munitsipalitetlar o'rtasida nizolarga olib keladi. Agar biz bu erda ro'yxatga olish va er tuzish masalalarida ko'p yillik anarxiya va tartibsizlikni, uzoq muddatli qonunchilikni tartibga solish va uni ro'yxatdan o'tkazishning butun mexanizmining noaniqligini, islohotlarni (har doim ham yaxshi emas) va qonunlarga ko'plab o'zgartirishlarni qo'shsak, yaxshi, va , nimani yashirish kerak, davlat organlarimizdagi barcha darajadagi korruptsiya, bu barcha ommaviy axborot vositalarida bong urmoqda, chunki yer, ayniqsa yirik shaharlarda, har doim mazali mulk ob'ekti bo'lganligi sababli, endi bu deyarli mumkin emasligi ajablanarli emas. ko'p qavatli uylarning mulkdorlari mahalliy hududda yer uchastkasini rasmiylashtirish va ro'yxatdan o'tkazish bo'yicha o'zlarining qonuniy huquqlaridan foydalanishlari. Yuqoridagi sabablarga ko‘ra, mamlakatimiz sudlarida yerga oid nizolar ko‘p uchraydi.

San'at qoidalariga muvofiqligini tekshirish. Rossiya Federatsiyasi Uy-joy kodeksining 36-moddasi va 2004 yil 29 dekabrdagi 189-sonli "Rossiya Federatsiyasi Uy-joy kodeksini amalga oshirish to'g'risida" 2004 yil 29 dekabrdagi "Rossiya Federatsiyasi Uy-joy kodeksini amalga oshirish to'g'risida" gi Federal qonuni. ” (bundan buyon matnda 189-sonli Federal qonun) Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining RF Konstitutsiyaviy sudining 28.05.2010 yildagi 12-p-sonli qarorida aks ettirilgan “2-qismning konstitutsiyaviyligini tekshirishda, "Rossiya Federatsiyasi Uy-joy kodeksining kuchga kirishi to'g'risida" Federal qonunining 16-moddasi 3 va 5-bandlari, Rossiya Federatsiyasi Uy-joy kodeksining 36-moddasi 1 va 2-qismlari, 3-moddaning 3-bandi va bandi. Fuqarolar E.Yu.Dyugenets, V.P.Minin va E.A.Plexanovlarning shikoyatlari yuzasidan Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 36-moddasi 5-bandi» (bundan buyon matnda Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining 12-p-sonli qarori deb yuritiladi). .

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi 189-sonli Federal qonunining 16-moddasi 2 va 5-qismlarining qoidalarini Rossiya Federatsiyasi Uy-joy kodeksining 36-moddasi 1 va 2-qismlari, 3-moddasining 3-bandi va 5-bandi bilan birgalikda tan oldi. Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 36-moddasida ko'p qavatli uydagi uy-joy mulkdorlarining umumiy ulushli mulkiga o'tish va ushbu uyning er uchastkasi kadastr reestrida davlat organlari tomonidan qabul qilinmasdan yoki ro'yxatga olingan. mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari ushbu er uchastkasiga egalik huquqini berish to'g'risida qaror qabul qilishlari va Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga zid bo'lmagan unga egalik huquqini davlat ro'yxatidan o'tkazmasdan.

“...Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasining Uy-joy kodeksida va “Rossiya Federatsiyasining Uy-joy kodeksini qabul qilish to'g'risida”gi Federal qonunida Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 36-moddasi qoidalarini hisobga olgan holda amalga oshirgan holda. ko'p qavatli uydagi binolar egalarining umumiy mulkining huquqiy tabiati, federal qonun chiqaruvchi ushbu uy ostidagi er uchastkasining ko'p qavatli uyidagi binolarning egalarining umumiy ulushli mulkiga o'tish bilan bog'liq munosabatlarni huquqiy tartibga solishni o'z ichiga oladi. uy-joy qonunchiligi doirasida bunday umumiy mulkning elementi.

Bu shuni anglatadiki, fuqarolar va yuridik shaxslar tomonidan er uchastkasini bepul berish uchun Rossiya Federatsiyasining Yer kodeksida belgilangan davlat yoki munitsipal mulkdagi er uchastkalariga bo'lgan huquqlarni olish tartibidan farqli o'laroq. ko'p qavatli uy va bunday binoning boshqa qismlari joylashgan uylar, ko'chmas mulk ob'ektlari, bunday uydagi binolar egalarining umumiy ulushli mulki bo'lsa, davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari yoki mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari buni shakllantirishlari zarur va etarlidir. er uchastkasi er qonunchiligi va shaharsozlik faoliyati to'g'risidagi qonun hujjatlari talablariga muvofiq va uni davlat kadastrida qayd etishdan o'tkazish, bundan tashqari na davlat organlarining er uchastkasini berish to'g'risidagi maxsus qarori, na umumiy foydalanish huquqini davlat ro'yxatidan o'tkazish. Ko'chmas mulkka bo'lgan huquqlar va u bilan tuzilgan bitimlarning yagona davlat reestrida ushbu er uchastkasiga ulushli egalik qilish shart.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi o'z qarorida er uchastkalarini shakllantirish masalalarini hal qilishda munitsipal organlarning rolini ta'kidladi: "...Bu sohada o'z ixtiyoriy vakolatlarini amalga oshirgan holda, federal qonun chiqaruvchi mahalliy davlat hokimiyati organlariga boshqaruvni yukladi. va munitsipal mulkdagi er uchastkalarini tasarruf etish (Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 11-moddasi 2-qismi), shuningdek, agar Rossiya Federatsiyasi qonunlarida boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa, davlat mulki chegaralanmagan er uchastkalarini tasarruf etish (modda). 2001 yil 25 oktyabrdagi 137-FZ-sonli Federal qonunining 10-soni "Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining kuchga kirishi to'g'risida" ).

Aholi punktlarini mavjud rivojlantirishda, ko'p qavatli uydagi binolarning egalariga u joylashgan er uchastkasiga egalik huquqini berish, bunday er uchastkasi, ko'p qavatli uydagi boshqa umumiy mulk kabi, mulkka ega emasligini hisobga olgan holda. Mustaqil foydalanish qiymati va ushbu binodagi turar-joy va noturarjoy binolariga xizmat ko'rsatishdan boshqa maqsadda foydalanilmaganligi, aslida kvartira ostidagi er uchastkasidan foydalanish imkoniyatiga ega bo'lmagan tegishli davlat organining huquqlarining buzilishi sifatida baholanishi mumkin emas. unga bo'lgan huquqni tasarruf etishdan tashqari (masalan, ijara shartnomalarini tuzish yo'li bilan) qurilish.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi 189-sonli Federal qonunning 16-moddasi 3-qismini Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga zid deb topdi, chunki u ko'p qavatli uydagi binolarning egasiga ruxsat bermaydi. ushbu binodagi binolar egalarining umumiy yig'ilishi bino joylashgan er uchastkasini shakllantirish uchun ariza berishdan.

«... «Rossiya Federatsiyasining Uy-joy kodeksini kuchga kiritish to'g'risida»gi Federal qonunining 16-moddasi 3-qismida nazarda tutilgan holda, agar turar-joy binosi joylashgan er uchastkasi 2005 yil 1 martgacha shakllanmagan bo'lsa; Ushbu uydagi binolarning egalarining umumiy yig'ilishi tomonidan vakolat berilgan har qanday shaxs, federal qonun chiqaruvchi bunday er uchastkasini yaratish to'g'risida ariza bilan davlat hokimiyati organlariga yoki mahalliy hokimiyat organlariga murojaat qilish huquqiga ega. ko'p qavatli uydagi binolarning egalariga Rossiya Federatsiyasi Uy-joy kodeksining 36-moddasi 1-qismida nazarda tutilgan ushbu uydagi umumiy mulkka, shu jumladan er uchastkasiga egalik qilish huquqi beriladi.

Shu bilan birga, ko'p qavatli uydagi turar-joy va noturar joy maqomidagi farqlar va buning natijasida tegishli binolarning egalari manfaatlaridagi farqlar tufayli, ularning barchasi bunday uy joylashgan er uchastkasidan haqiqatda foydalanishlariga qaramay. joylashgan bo'lsa, umumiy yig'ilish tomonidan qaror qabul qilish amalda imkonsiz bo'lib qoladi. Amaldagi huquqiy tartibga solish doirasida bu shunday uylar ostidagi yer uchastkalari uchun muddatsiz boshqa huquqiy rejimni saqlab qolish va yer qonunchiligining asosiy tamoyillaridan biri, yer uchastkalari va ular bilan mustahkam bog‘langan obyektlar taqdiri birligining buzilishini anglatadi.

Bundan tashqari, er uchastkasi shakllanmagan ko'p qavatli uydagi binolarning (turar-joy va noturar joy) egalari yer uchastkasidan foydalanish bilan bog'liq soliq yukini ko'tarmaydilar, garchi huquqni muhofaza qilish organlari sifatida. Amaliyot shuni ko'rsatadiki, ba'zi hollarda turar-joy bo'lmagan binolarning egalari ushbu er uchastkasidan foydalanganlik uchun ijara to'lovini to'lashga majbur bo'lishadi.

Binobarin, "Rossiya Federatsiyasi Uy-joy kodeksini qabul qilish to'g'risida" Federal qonunining 16-moddasi 3-qismidan kelib chiqadigan bo'lsak, ko'p qavatli uy ostida er uchastkasining shakllanishiga bog'liqligi (va shuning uchun uni umumiy ulushli mulkka o'tkazish) ) ko'p qavatli uydagi uy-joy mulkdorlarining umumiy yig'ilishi tomonidan qabul qilingan qarordan, mulkdorlarning Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 35 va 36-moddalari bilan himoyalangan huquqlarining buzilishiga, shuningdek, printsipning buzilishiga olib keladi. soliq solishning universalligi va tengligi (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 19-moddasi (1-qism) va 57-moddasi, Rossiya Federatsiyasi Soliq kodeksining 3-moddasi).

Konstitutsiyaviy sudning taʼkidlashicha, “... Qoidaga koʻra, tabiiy chegaralarga ega boʻlmagan aniq yer uchastkasini fuqarolik huquqlarining obyekti, shuningdek, soliq solish obʼyekti deb eʼtirof etish uning huquqini aniq belgilamasdan turib mumkin emas. Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 11.1-moddasida nazarda tutilgan federal qonunlarga muvofiq chegaralar Rossiya Federatsiyasi Soliq kodeksining 11 va 389-moddalari bilan birgalikda Federatsiya.

Shuning uchun federal qonun chiqaruvchi ko'p qavatli uy va unga kiritilgan boshqa ko'chmas mulk ob'ektlari joylashgan er uchastkasini bunday uydagi binolarning egalarining umumiy ulushli mulkiga o'tkazishni ushbu erni shakllantirish zarurati bilan belgiladi. yer to‘g‘risidagi qonun hujjatlari va shaharsozlik faoliyati to‘g‘risidagi qonun hujjatlari qoidalariga muvofiq, uni amalga oshirishni davlat hokimiyati va boshqaruvi organlariga yoki mahalliy davlat hokimiyati organlariga yuklagan uchastka.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining ushbu qarori chiqarilgan paytdan boshlab federal qonun hujjatlariga zarur o'zgartirishlar kiritilgunga qadar, ko'p qavatli uylar, er uchastkalari tashkil etilmagan binolarning egalari davlatga yakka tartibda murojaat qilish huquqiga ega. hokimiyat organlari yoki mahalliy davlat hokimiyati organlari ushbu er uchastkalarini shakllantirish to'g'risidagi arizalari bilan. Bunday bayonotlar tegishli davlat organi uchun yer uchastkasini shakllantirish va uni davlat kadastrini ro'yxatdan o'tkazish uchun asos bo'ladi. “...Ko‘p qavatli uydagi (turar-joy va noturar joy) har qanday mulkdorning, shu jumladan ushbu binodagi uy-joy mulkdorlarining umumiy yig‘ilishi tomonidan ruxsat etilmagan mulkdorlarning davlat hokimiyati va boshqaruvi organlariga yoki mahalliy hokimiyat organlariga ariza bilan murojaati. Ushbu ko'p qavatli uy joylashgan er uchastkasini shakllantirish er uchastkasini shakllantirish va uni davlat kadastrini ro'yxatdan o'tkazish uchun asos sifatida ko'rib chiqilishi kerak, bu esa er uchastkalarini oqilona muddatlarda shakllantirish va kadastr hisobga olish zarurligini inkor etmaydi. tegishli funksiya yuklangan davlat organlarining o‘zlari tomonidan vaqt.

Xo'sh, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi tomonidan federal qonun chiqaruvchiga quyidagilar tavsiya etilgan: "... Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining ushbu qarorda ifodalangan huquqiy pozitsiyalarini hisobga olgan holda, uy-joy qonunchiligiga o'zgartirishlar kiritish. ko'p qavatli uy joylashgan er uchastkasini tashkil etish to'g'risidagi arizani ko'rib chiqish tartibini tushuntirishga qaratilgan, agar bunday ariza ushbu binodagi turar-joy yoki noturar joy mulkdori tomonidan berilgan bo'lsa, u amalga oshirish huquqiga ega emas. umumiy yig‘ilish qarori bilan va davlat organlarining tegishli harakatlarini, shu jumladan ularni amalga oshirish muddatlarini belgilash nuqtai nazaridan tartibga solish.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining ko'rib chiqilgan qarori bilan RF Uy-joy kodeksining 36-moddasi va 189-sonli Federal qonunining 16-moddasining qonuniyligi masalasiga aniqlik kiritildi. Ammo ko'p qavatli uyning qo'shni hududining chegaralarini ro'yxatdan o'tkazish va tasdiqlash tartibi uy-joy qonunchiligida aniq belgilanmagan, bu har doim ham uning hajmini aniqlashga va qo'shni hududning er uchastkasiga egalik huquqini rasmiylashtirishga imkon bermaydi. turar-joy binosining egalari. RF Uy-joy kodeksining 36-moddasida e'lon qilingan qo'shni hududga binolar egalarining huquqi Uy-joy kodeksida va boshqa qonunlarda batafsil ko'rsatilmagan va har doim ham amalda qo'llanilmaydi.

Yuqorida aytib o'tilganidek, ko'p qavatli uy egalari ko'p qavatli uy ostidagi er uchastkasiga va ko'p qavatli uy tarkibiga kiruvchi, qonun hujjatlariga muvofiq o'zlariga tegishli bo'lgan boshqa ko'chmas mulk ob'ektlariga turar-joy mulkdorlari sifatida umumiy ulushli mulk huquqiga ega. turar-joy binosida. Ya'ni, mulkdorlar qonun kuchi bilan mahalliy hududga emas, balki faqat uy ostidagi er uchastkasiga va (yoki) mavjud bo'lsa, ko'p qavatli uy tarkibiga kiritilgan boshqa ko'chmas mulk ob'ektlariga egalik huquqini qo'lga kiritdilar.

Ko'pincha, MKD va uning atrofidagi er uchastkalarining huquqiy holatini aniqlashda uylar qurilishi va foydalanishga topshirilgandan so'ng, kadastr reestrida ro'yxatga olingan MKDga tegishli er uchastkalari aslida Rosreestr organlarida ro'yxatdan o'tkazilmaydigan vaziyat yuzaga keladi. bir necha yil oldin kadastr ro'yxatidan o'tkazish uchun bunday uchastkalarni ro'yxatdan o'tkazishda o'tkazilgan er tuzish ishlari Rossiya Federatsiyasining er va shaharsozlik qonunchiligi talablariga muvofiq bunday uchastkalarning chegaralarini muvofiqlashtirish va aniqlashtirishga imkon bermasligi sababli. Federatsiya, chunki bu er uchastkalari ko'pincha joylashgan va aslida kichik turar-joy binolarining umumiy mulkiga kiritilganligi sababli, San'atning ma'nosiga asoslanib, u bilan bog'liq bo'lmagan ob'ektlar. Rossiya Federatsiyasi Uy-joy kodeksining 36-moddasi: masalan, bir nechta ko'p qavatli uylarning aholisi foydalanadigan o'tish joylari, blok ichidagi piyodalar yo'laklari, sport maydonchalari, shuningdek, turli darajadagi byudjetlar mablag'lari hisobidan blokada aholisi uchun qurilgan va hokazo. Ushbu holat natijasida ko'p qavatli uylar egalari va boshqa ko'p qavatli uylar egalari, shuningdek, munitsipalitet o'rtasida manfaatlar to'qnashuvi yuzaga keladi.

Shunday qilib, yuqorida aytib o'tilganidek, ko'p qavatli uy joylashgan er uchastkasining chegaralari va hajmi yer qonunchiligi va shaharsozlik to'g'risidagi qonun hujjatlari talablariga muvofiq belgilanadi.

“Kadastr” qonunining 39, 40-moddalarida yer uchastkalarining chegaralarini kelishish tartibi, 42.8-moddasida esa ularning chegaralarini aniqlashtirish tartibi belgilangan. Rossiya Federatsiyasining Shaharsozlik kodeksi aholi punktlarini hududiy rejalashtirish va rayonlashtirishning asosiy tamoyillarini, shuningdek erdan foydalanish qoidalarini belgilaydi.

Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Plenumi va Rossiya Federatsiyasi Oliy Hakamlik sudi Plenumining 2010 yil 29 apreldagi 10/22-sonli qarori "Himoya qilish bilan bog'liq nizolarni hal qilishda sud amaliyotida yuzaga keladigan ba'zi masalalar to'g'risida" mulkiy huquqlar va boshqa mulkiy huquqlar”da quyidagilar nazarda tutilgan:
"...P. 68. Ko'p qavatli uydagi binolarning egalari Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksining 25-bobi yoki Arbitraj protsessual kodeksining 24-bobi qoidalariga muvofiq ishlarning yurisdiktsiyasini hisobga olgan holda sudga shikoyat qilish huquqiga ega. Rossiya Federatsiyasi, uy joylashgan er uchastkasini shakllantirish, hududni rejalashtirish bo'yicha hujjatlarni ishlab chiqish bo'yicha organning harakatlari (harakatsizligi) (Rossiya Federatsiyasi Shaharsozlik kodeksining 45 va 46-moddalari), shuningdek, er uchastkasini tasarruf etishdan oldingi harakatlar, xususan, qurilish uchun yer uchastkasini berish, er uchastkasini sotish bo'yicha kim oshdi savdolari yoki er ijarasi shartnomasini tuzish huquqi to'g'risidagi qarorlar va boshqalar.

Agar davlat organining bunday xatti-harakatlari natijasida uchinchi shaxslar ko'p qavatli uyni ishlatish uchun zarur bo'lgan er uchastkasiga bo'lgan huquqqa ega bo'lsa, undagi binolarning mulkdorlari bunday uchinchi shaxslarga da'vo arizasi bilan sudga murojaat qilishlari mumkin. tegishli huquqqa e'tiroz bildirishga qaratilgan yoki yer uchastkasining chegaralarini belgilash talabi bilan.

Ushbu da'volarni ko'rib chiqishda sud er qonunchiligi va shaharsozlik faoliyati to'g'risidagi qonun hujjatlari talablariga muvofiq ushbu er uchastkasining chegaralari bilan bog'liq bahsli masalalarni hal qiladi (RF Uy-joy kodeksining 36-moddasi 1-qismi). Bunda bahsli chegaralar va o‘lchamlar doirasida yer uchastkasini shakllantirish uchun asos bo‘lgan holatlarni isbotlash majburiyati tegishli organ zimmasiga yuklanadi. Yer uchastkasining chegaralarini belgilovchi sud qarori ushbu yer uchastkasi to‘g‘risidagi ma’lumotlarni davlat ko‘chmas mulk kadastrida o‘zgartirish uchun asos bo‘ladi”.

Yuqorida aytilganlarni umumlashtirib, shuni ta'kidlash mumkinki, mahalliy hududni tashkil etuvchi er uchastkasiga egalik huquqini rasmiylashtirish uchun uy-joy mulkdorlari umumiy yig'ilishining qarori zarur, ammo bunday yig'ilishga tayyorgarlik ko'rish uchun ish olib borilishi kerak. Rossiya Federatsiyasining er va shaharsozlik qonunchiligi qoidalariga muvofiq, ko'rsatilgan mahalliy hududning chegaralarini aniqlashtirish va kelishish, ularning haqiqiy holatini va boshqa holatlarni, shu jumladan uchinchi shaxslarning manfaatlarini va munitsipal qoidalarni belgilash; keyinchalik uning ro'yxatga olinishiga ta'sir qiladi.

Ya'ni, yuqoridagi barcha holatlarni bilib oling va shundan keyingina bunday uchrashuvni tashkil etish to'g'risida qaror qabul qiling. Aks holda, kadastr ro'yxatga olish ma'lumotlariga ko'ra chegaralarni aniqlash mulk huquqini ro'yxatdan o'tkazishning mumkin emasligiga va er uchastkalarining chegaralariga e'tiroz bildirish uchun keyingi huquqiy nizolarga olib kelishi mumkin.

Ba'zi hollarda, agar u allaqachon ma'lum bir turar-joy binosining umumiy mulki sifatida tasniflanishi mumkin bo'lmagan ob'ektlarni o'z ichiga olgan bo'lsa, mahalliy hududning hajmini kamaytirishni ko'rib chiqishga arziydi.

Yoki Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari Plenumining yuqoridagi qaroriga binoan, mulkdorlar mahalliy hududning er uchastkasining chegaralari bilan bog'liq bahsli masalalarni hal qilish uchun sudga murojaat qilish huquqiga ega. er qonunchiligi va shaharsozlik faoliyati to'g'risidagi qonun hujjatlari talablari, munitsipalitetning er uchastkalarini oldindan o'rganish va ularning chegaralarini belgilash bo'yicha xatti-harakatlari ustidan shikoyat qilish, xususan: uchinchi shaxsning qo'shni uchastkaga bo'lgan huquqini buzgan taqdirda e'tiroz bildirish. ko'p qavatli uy egalarining huquqlari (umumiy mulk chegaralari bo'yicha) yoki ko'p qavatli uy ostidagi uchastkaning chegaralarini va mahalliy hududni hisobga olgan holda sudda chegaralarni (qo'shni uchastkaning chegaralarini) belgilash.

Qanday bo'lmasin, bu oson ish emas va har bir aniq ish bo'yicha qaror ishning haqiqiy holatining barcha holatlarini hisobga olgan holda va mavjud bo'lgan barcha hujjatlarga huquqiy baho berish, shuningdek protsessual da'vo muddatini hisobga olgan holda qabul qilinishi kerak. qonun.

Ko'p qavatli uyni saqlash uchun uning mahalliy hududini tashkil etuvchi er uchastkasi

Amaldagi qonunchilikning kamchiliklari va nomukammalligi tufayli aholi punktiga egalik huquqini ro'yxatga olishda ko'plab qiyinchiliklar yuzaga kelganiga qaramay, mahalliy hududni tozalash va saqlash masalalari ko'p hollarda sudlar tomonidan yagona va yagona tartibda hal qilinadi. bunday holatlardagi amaliyotni hozirgi vaqtda ko'proq yoki kamroq o'rnatilgan deb hisoblash mumkin.

San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Uy-joy kodeksining 44-moddasi ko'p qavatli uylar egalarining umumiy yig'ilishining vakolatiga kiradi, ko'p qavatli uy joylashgan er uchastkasidan foydalanish chegaralari to'g'risida qarorlar qabul qilish, shu jumladan undan foydalanishga cheklovlar kiritish, qarorlar qabul qilish. ko'p qavatli uy joylashgan va ko'p qavatli uydagi umumiy mulk egalariga tegishli bo'lgan er uchastkasini obodonlashtirish, shu jumladan ko'rsatilgan er uchastkasida obodonlashtirish va ko'kalamzorlashtirish elementlarini joylashtirish, saqlash va ulardan foydalanish.

Hukumatning 04.03.2013 yildagi 290-son qarori (keyingi o'rinlarda 290-sonli ro'yxat) bilan tasdiqlangan MKD umumiy mulkiga texnik xizmat ko'rsatish va joriy ta'mirlash bo'yicha ishlar va xizmatlarning minimal ro'yxatiga muvofiq 24-bandlarga muvofiq. va 25, ko'p qavatli uy joylashgan er uchastkasini obodonlashtirish va ko'kalamzorlashtirish elementlari bilan va ushbu uyni saqlash va ishlatish uchun mo'ljallangan boshqa ob'ektlarni (keyingi o'rinlarda mahalliy hudud deb yuritiladi) saqlash bo'yicha ishlar. sovuq mavsum: quduqlarning quduqlari va o't o'chirish gidrantlarining qopqog'ini qalinligi 5 sm dan ortiq bo'lgan qor va muzdan tozalash; yangi tushgan qorni siljitish va 5 sm dan ortiq yoriqlar mavjud bo'lganda mahalliy hududni qor va muzdan tozalash; mahalliy hududni allyuvial qordan tozalash (yoki bunday maydonni qor qoplamidan tozalash); mahalliy hududni sovuqdan va muzdan tozalash; kirish joylari yaqinida o'rnatilgan chiqindi qutilarini tozalash va ularni yuvish, ko'p qavatli uyning umumiy mulki hududida joylashgan konteyner maydonchalarini tozalash; ayvon va kirish joyi oldidagi maydonni tozalash, mahalliy hududni supurish va tozalash, yomg'ir drenajlarini tozalash.

Kareliya Respublikasi Oliy sudining 2015-yil 3-apreldagi 33-1328/2015-sonli ishi bo‘yicha apellyatsiya ajrimi: “... Sudlanuvchi D. B.C.ning argumentini baholab. va uning vakili uy ostidagi yer uchastkasi tuzilmaganligi, shu munosabat bilan “(...)” MChJ tomonidan yer uchastkasini (qo‘shni hududni) tozalash bo‘yicha ko‘rsatgan xizmatlari uchun haq to‘lash uchun asoslar yo‘qligi, sud birinchi instantsiya uni haqli ravishda qabul qilmadi.

Ko'p qavatli uydagi umumiy mulkni saqlash qoidalarining 2-bandi "e" kichik bandiga muvofiq, umumiy mulkka ko'p qavatli uy joylashgan va chegaralari davlat kadastrlari asosida belgilanadigan er uchastkasi kiradi. ro'yxatga olish ma'lumotlari, obodonlashtirish va ko'kalamzorlashtirish elementlari bilan.

Turar-joy binolarida umumiy mulkni saqlash qoidalarining 11-bandi "d" kichik bandida umumiy mulkni saqlash umumiy mulkning tarkibi, dizayn xususiyatlari, jismoniy eskirish darajasi va texnik holatiga qarab, shuningdek, turar-joy binosi joylashgan joyning geodezik va iqlim sharoitiga qarab umumiy foydalanish joylarini, shuningdek umumiy mulk tarkibiga kiruvchi er uchastkasini tozalash va sanitariya tozalash kiradi.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining 2010 yil 28 maydagi qarorida berilgan Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining huquqiy pozitsiyalarini tizimli talqin qilish asosida. 12-P-sonli va Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Plenumining 2010 yil 29 apreldagi 10-sonli Rossiya Federatsiyasi Oliy Hakamlik sudi Plenumining qarorining 67-bandi. 22-son “Mulk huquqlari va boshqa mulkiy huquqlarni himoya qilish bilan bog‘liq nizolarni hal etishda sud amaliyotida yuzaga keladigan ayrim masalalar to‘g‘risida”gi qarori, ko‘p qavatli uyning binolari egalari ko‘p qavatli uy ostidagi yer uchastkasining qonuniy egalari bo‘lishidan qat’i nazar. ko'p xonadonli turar-joy binosi joylashgan er uchastkasining davlat kadastr ro'yxatidan o'tkazilganligi to'g'risida.

Ulyanovsk viloyat sudining 2013 yil 1 oktyabrdagi 33-3428/2013-sonli ish bo'yicha apellyatsiya ajrimi: «...San'at qoidalarini tahlil qilish. Rossiya Federatsiyasi Uy-joy kodeksining 36, 39-moddalari, shuningdek, ko'p qavatli uyni boshqarish bo'yicha tuzilgan shartnoma qoidalari, birinchi instantsiya sudi er uchastkasiga huquqni tasdiqlovchi hujjatlarning yo'qligi to'g'ri xulosaga keldi. ko'p qavatli uyning umumiy mulkining bir qismi sifatida uy joylashgan er uchastkasining yo'qligini ko'rsatish.

2004 yil 29 dekabrdagi 189-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasining Uy-joy kodeksini qabul qilish to'g'risida" gi Federal qonunining 16-moddasi qoidalariga muvofiq, turar-joy binosi va boshqa ko'chmas mulk ob'ektlari kiritilgan er uchastkasi. bunday uyda joylashgan turar-joy binolari egalarining umumiy ulushli mulki bo'lib, ularga umumiy ulushli mulk huquqida bepul o'tadi.

Ko'p qavatli uydagi binolarning egalari uy joylashgan er uchastkasiga umumiy ulushli mulk huquqini binolarga egalik huquqi davlat ro'yxatidan o'tkazilgan paytdan boshlab oladilar.

Agar er uchastkasi shakllanmagan bo'lsa va unga nisbatan davlat kadastr ro'yxatidan o'tkazilmagan bo'lsa, ko'p qavatli uy ostidagi er tegishli davlat yuridik shaxsining mulki hisoblanadi.

Kirish Qonunining 16-moddasi 3 va 4-qismlari maʼnosida mulkdor koʻp qavatli uy ostidagi yer uchastkasi shakllanishi kerak boʻlgan qismida ushbu yer uchastkasini tasarruf etishga haqli emas. O'z navbatida, ko'p qavatli uydagi uy-joy mulkdorlari ushbu er uchastkasiga ko'p qavatli uyni, shuningdek, bunday binoning umumiy mulki tarkibiga kiruvchi ob'ektlarni ishlatish uchun zarur bo'lgan darajada egalik qilish va undan foydalanish huquqiga ega.

Huquqiy normalarning bunday tushuntirishi Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Plenumining 2010 yil 29 apreldagi 22-sonli Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Plenumining 10-sonli qarorining 67-bandida keltirilgan. mulk huquqi va boshqa mulkiy huquqlarni himoya qilish bilan bog‘liq nizolarni hal etishda sud amaliyotida yuzaga keladigan ayrim masalalar.

Birinchi instansiya sudi er uchastkasi tashkil etilmagan ko‘p qavatli uydagi uy-joy mulkdorlari haqiqatda ham ko‘p qavatli uydagi uy-joy mulkdorlari bilan teng asosda qurilmagan yer uchastkasiga egalik qilish va undan foydalanishni to‘g‘ri ko‘rsatdi. , ostida tuzilgan yer uchastkasi. Uyning er uchastkasida joylashganligi allaqachon egalari ushbu uchastkadan foydalanishlarini va shunga mos ravishda uni tegishli holatda saqlashlari kerakligini anglatadi. Er uchastkasiga huquqni tasdiqlovchi hujjatlarning yo'qligi ko'p qavatli uyning umumiy mulki tarkibida uy joylashgan er uchastkasining yo'qligi va sudlanuvchi tomonidan mahalliy hududni tozalash bo'yicha ishlarni bajarmaganligini ko'rsatmaydi. .

Bunday holda, birinchi instantsiya sudi da'vogar tashkil etilgan va davlat kadastr ro'yxatidan o'tgan ko'p qavatli uy ostida er uchastkasining yo'qligi uning huquqdagi ulushini belgilashga ta'sir qilmaydi, degan asosli xulosaga keldi. ko'p qavatli uydagi umumiy mulkka umumiy egalik qiladi va unga mahalliy hududni tozalash uchun pul to'lamaslikka ruxsat bermaydi.

Ushbu holatlarni, shuningdek, javobgarning hududni tozalash ishlarini bajarmaganligi to'g'risida dalillar yo'qligini hisobga olgan holda, birinchi instantsiya sudi da'vogarning mahalliy tozalash ishlari uchun to'langan mablag'larni qaytarish to'g'risidagi da'volarini qondirishni haqli ravishda rad etdi. hudud."

Shunday qilib, mahalliy hududning er uchastkasi tuzilganmi yoki yo'qligi muhim emas, mulkdorlar uni saqlashga majburdirlar.

Xo'sh, ko'chmas mulkni ro'yxatga olish to'g'risidagi qonunga muvofiq mahalliy hududga egalik huquqini ro'yxatdan o'tkazish masalalariga kelsak, umid qilamizki, ushbu moddada ko'rsatilgan barcha bahsli masalalar qonunchilik darajasida hal qilinadi. Yoki, bizning mamlakatimizda tez-tez sodir bo'lganidek, sudlar, eng ilg'or mulkdorlar va boshqaruv tashkilotlari nizolarni hal qilish uchun murojaat qilgandan so'ng, keyinchalik Rossiya Federatsiyasining huquqiy hujjatlariga kiritilgan sud amaliyotini shakllantiradilar.

Ko'p odamlar "uy maydoni" kabi tushuncha haqida eshitgan. Ammo bu nima ekanligini, qaerda joylashganini va nima uchun kerakligini kam odam tushunadi. Shu bilan birga, uylarning aholisi ko'pincha ushbu hududdan foydalanish va uni saqlash xarajatlari haqida savollarga ega. Mahalliy hudud nafaqat er uchastkasi, balki umumiy mulkning bir qismi bo'lib, uni boshqarishning nuanslari hamma bilishi kerak.

Mahalliy hudud nima va u qanday aniqlanadi? Fotosurat № 1

Ko'pchilik mahalliy hudud haqida mavhum tushunchaga ega. Oddiy qilib aytganda, bu uyning yonida joylashgan er. Qonunchilikda ushbu tushunchaning aniq ta'rifi yo'q. Va uylarga tutash hududlarni huquqiy tartibga solish turli xil aktlarning normalari bilan amalga oshiriladi.

Fuqarolik qonunchiligiga ko'ra, ko'chmas mulkning o'ziga xos xususiyati uning yer bilan uzviy bog'liqligidir. Bu nafaqat turli xil binolar va inshootlarni qurish uchun, balki ularning ishlashi uchun ham kerak.

Rossiya Federatsiyasining Uy-joy kodeksi uyning barcha aholisining, shu jumladan u joylashgan er uchastkasining huquqini belgilaydi.

Erning o'ziga qo'shimcha ravishda, qonun chiqaruvchi aholini umumiy deb tasniflaydi:

• yashil maydonlar;
• obodonlashtirish ob'ektlari;
• uyni ekspluatatsiya qilish (ta'mirlash) uchun zarur bo'lgan boshqa ob'ektlar.

Shuning uchun, qonunga ko'ra, mahalliy hudud - uyning o'zi ostidagi va atrofidagi er uchastkasi. Demak, undan foydalanish ham yer qonunchiligi bilan tartibga solinadi. Ko'p qavatli uy aholisining umumiy mulki tarkibiga bolalar uchun o'yin maydonchalari, avtoturargohlar, transformator kabinalari, yashil maydonlar, garajlar va ushbu uchastkada joylashgan boshqa ob'ektlar va uning hovlisini obodonlashtirish kiradi.

Bunday hududlarning chegaralari va o'lchamlari bilan bog'liq ayrim masalalar shaharsozlik kodeksining normalaridan foydalangan holda hal qilinadi.

Mahalliy hududlarning kattaligi qanday aniqlanadi?

Mahalliy hudud nima uchun kerak? Fotosurat № 2

Qo'shni hududlar, boshqa er uchastkalari kabi, ma'lum chegaralarga ega bo'lishi kerak. Qonunda bunday hududlar uchun yagona o'lcham belgilanmagan. Barcha uylarning o'lchamlari, joylashuvi va qurilish sharoitlari har xil, shuning uchun er uchastkasining maydoni individual ravishda belgilanadi. Uni hisoblash uchun quyidagi ko'rsatkichlar qo'llaniladi:

• uyning barcha turar-joy binolarining maydoni;
• uy-joyning kvadrat metriga er uchastkasining ulushi;
• yoshi, uyning qavatlar soni.

Bundan tashqari, hududning rivojlanish shartlari va uyning shaharsozlik standartlari asosidagi boshqa uylar va ob'ektlarga nisbatan joylashishi ham hisobga olinadi. Agar qo'shni er belgilangan tartibda ro'yxatga olingan bo'lsa, u holda bu haqdagi ma'lumotlar Yagona kadastrga kiritiladi. Va uchastkaning aniq xususiyatlari, shu jumladan uning hajmi va chegaralari kadastr pasportlarida aks ettirilgan. Xususiy uy xo'jaliklari uchun qo'shni erning o'lchami (chegaralari) shartnoma shartlari va erdan foydalanish huquqiga oid boshqa hujjatlar bilan belgilanadi.

Biroq qo‘shni uchastkalarning hammasi ham rasmiylashtirilib, ro‘yxatga olinmagan. Ushbu protseduradan o'tmasdan, hududning chegaralarini belgilash va undan foydalanish masalalarini hal qilish mumkin bo'lmaydi.

Tomorqa yerlarini kim saqlashi kerak?

Mahalliy hududni saqlash va yaxshilash xarajatlarini kim ko'taradi? Surat № 3

Bu savolga javob saytning ro'yxatga olish va kadastrni ro'yxatga olish tartibidan o'tganligiga bog'liq bo'ladi. Agar shunday bo'lsa, u uyning barcha ijarachilariga aylanadi. Har qanday mulkdor esa, mulkka egalik qilish va undan foydalanish huquqidan tashqari, uni saqlab qolish majburiyatiga ham ega. Rossiya Federatsiyasi Uy-joy kodeksining 158-moddasida aholining umumiy mulkni, shu jumladan erni saqlash xarajatlarida ishtirok etish majburiyati belgilab qo'yilgan. Har kim bu xarajatlarni o'z ulushiga, ya'ni kvartiraning maydoniga mutanosib ravishda o'z zimmasiga olishi kerak.

Mahalliy erni to'g'ridan-to'g'ri parvarish qilish tadbirlari aholining o'zlari, HOA yoki ular tanlagan boshqaruv tashkiloti tomonidan amalga oshiriladi. Ularning vazifasi uning tozaligini saqlash, axlatni olib tashlash, ko'kalamzorlashtirish va ko'kalamzorlashtirishni o'z ichiga oladi. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2006 yil 13 avgustdagi 491-sonli qarori bilan ular qo'shni uchastkani va umumiy mulkning qolgan qismini saqlash uchun tashkil etilgan.

Qo'shni er uchastkasining holati sanitariya, shaharsozlik va boshqa qonun hujjatlari talablarini buzmasligi kerak.

Agar uchastka yashovchilar tomonidan tuzilmagan bo'lsa, u holda u haqiqatan ham munitsipalitetning ixtiyorida bo'ladi. Keyin u saytni saqlashda ishtirok etishi kerak bo'ladi.

Mahalliy yerlarni yo'q qilish

Agar uyga ulashgan er barcha zarur talablardan o'tgan bo'lsa, u uyning barcha aholisining (egalarining) umumiy mulkiga aylanadi. Fuqarolik va uy-joy qonunchiligi normalariga ko'ra, ular o'z mol-mulkidan foydalanish, egalik qilish va uni tasarruf etish huquqiga ega. Mulk umumiy bo'lganligi sababli, uni qanday tasarruf etish bo'yicha qarorlar birgalikda qabul qilinishi kerak.

Umumiy yig'ilishda ular maydonda bolalar yoki sport maydonchalari, avtoturargohlar qurish, o'rindiqlar o'rnatish, o'simliklar ekish, reklama va boshqa ob'ektlarni kelishib olishlari mumkin. Shuningdek, ular boshqa shaxslar bilan ushbu hududdan pullik asosda foydalanish to'g'risida shartnomalar tuzish huquqiga ega. Aholi o‘z tomorqasini qonun talablari asosida oqilona boshqarishi kerak. Shuni yodda tutish kerakki, ular boshqa shaxslarning mahalliy hududda harakatlanishini cheklash huquqiga ega emaslar.

Bundan tashqari, maxsus xizmatlarning o'tishini ta'minlash kerak.

Nuanslar

Mahalliy hududning o'lchamini belgilashda va uni saqlash xarajatlarini aniqlashda qanday nuanslar paydo bo'lishi mumkin? Fotosurat № 4

Har qanday binolarning ishlashi uchun qo'shni hudud talab qilinadi. Xususiy uylar uchun uning chegaralarini va uni saqlash uchun mas'ul shaxslarni aniqlash qiyin emas. Ko'p qavatli binolarning qo'shni hududlari bilan buni qilish juda oson emas. Agar er uchastkalari ro'yxatga olish tartib-qoidasidan o'tgan bo'lsa va yangi Uy-joy kodeksi kuchga kirgunga qadar kadastrda ro'yxatga olingan bo'lsa, u holda ular avtomatik ravishda uyning barcha turar-joy mulkdorlari egalariga mutlaqo bepul o'tadi.

Agar sayt tashkil etilmagan bo'lsa, unda rezidentlar uni umumiy mulkka ajratish zarurati to'g'risida birgalikda qaror qabul qilishlari mumkin. Keyin ular uy-joy uchastkasini shakllantirish va ajratish to'g'risida qaror qabul qilish uchun munitsipalitetga yoki boshqa vakolatli organga murojaat qilishlari mumkin. Shuni tushunish kerakki, unga bo'lgan huquqlar ularga o'tgan paytdan boshlab ular uning mazmuni uchun mas'uliyatni ham o'z zimmalariga oladilar.

xulosalar

Ko'p qavatli uylarning aholisi ko'pincha qo'shni er uchastkalariga egalik qilish va ularni saqlash masalalari haqida o'ylamaydilar. Biroq, agar derazalar ostida poligon yoki to'xtash joyi o'rnatilgan bo'lsa, bu dolzarb bo'lib qoladi. Ko'p qavatli binolarning egalari o'z uylari yaqinidagi hududning holatini, unga bo'lgan huquqlarni va uni saqlash qoidalarini bilishlari kerak.

Videoni tomosha qilish orqali mahalliy hudud kimga tegishli ekanligi haqida ko'proq bilib olishingiz mumkin:

Oliy sud ko‘p qavatli uy hovlisiga kimning kirish huquqiga ega ekanligiga oydinlik kiritdi.

Avtomobil egasini esa bunday huquqdan kim mahrum qilishi mumkin?.. Uy-joy mulkdorlari o‘z uyi hovlisida to‘xtash joyidan so‘zsiz foydalanishga haqli.

Pullik avtoturargohlar joriy etilgandan so'ng, hovli maydonlarining katta to'siqlari va to'siqlar o'rnatilishi katta shaharlarni tom ma'noda bosib oldi. Albatta, hamma ham garajga ega emas.

Va bu erda quyoshdagi joy uchun kurash boshlandi. Avtomobil egalarining hovli uyushmalari hovlida to'xtash joyi va to'siqning ishlashi uchun to'lovlarni oladi. To'lamaganlar esa tom ma'noda ko'chaga tashlanadi, o'z uyiga kirishi taqiqlanadi.

Bu qonuniymi?

Egalari o'z hovlisini yopish huquqiga egami? Ba'zi qo'shnilar o'z hovlisida quyoshli joy uchun pul to'lamagan boshqa qo'shnilarga "men sizni kiritmayman" deyishga haqlimi?

Aynan shu holat Oliy sud tomonidan hal qilinishi kerak edi. Va bunday holatlar ko'p bo'lganligi sababli, bu ish sud amaliyotini ko'rib chiqishga kiritilgan. Ya'ni, endilikda barcha sudyalar bunday ishlarni ko'rib chiqishda Oliy sudning ushbu jarayonda ko'rsatilgan huquqiy pozitsiyalariga amal qilishi kerak.

Xullas, ko‘p qavatli uylardan birining avtomashina egalari yig‘ilishida fuqaro S.ni o‘z avtomobilini mahalliy hududda qo‘yish imkoniyatidan mahrum qilish to‘g‘risida qaror qabul qilindi.

Mazkur fuqaro mazkur binoda kvartirasi bo‘lishiga qaramay, u yerda ro‘yxatga olingan va doimiy istiqomat qiladi. Buning sababi uning o'sha olijanob majlis tomonidan tasdiqlangan kirish va to'xtash qoidalarini buzganligi edi. Yig‘ilishda, shuningdek, unga ilgari to‘langan pulni - uning dastlabki to‘lovini qaytarishga ham qaror qilindi. Bu to'siqdan kalitni olganidan ikki yil o'tgach sodir bo'ldi.

O‘z uyiga kirish imkoniyatidan mahrum bo‘lgan fuqaro S. uy-joy qurilish kooperativiga nisbatan da’vo arizasi bilan murojaat qildi. Biroq birinchi instantsiya sudi uning da'vosini rad etdi. Uning fikricha, uning uyiga kirishga hech qanday to'siq bo'lmagan. Turar-joy binolari egalarining umumiy foydalanishida bo'lgan to'xtash joyidan foydalanish huquqini cheklash avtomobil egalarining umumiy yig'ilishining qarori bilan belgilanadi.

Apellyatsiya sudi ham ushbu dalillarga qo'shildi.

Ammo Oliy sud ularni qonunga rioya qilmayotganini aniqladi.

Fuqarolik Kodeksining 262-moddasi 1-bandiga ko‘ra, fuqarolar erkin foydalanishi uchun yopiq bo‘lgan yer uchastkalarida hech qanday ruxsatsiz bo‘lish va ushbu uchastkalarda mavjud tabiiy ob’yektlardan foydalanish huquqiga ega.

Turar-joy binosi joylashgan uchastka binolar egalarining umumiy umumiy mulki hisoblanadi.

"Rossiya Federatsiyasi Uy-joy kodeksining kuchga kirishi to'g'risida" gi Qonunning 16-moddasi 5-qismiga muvofiq, er uchastkasi tashkil etilgan va uning kadastr ro'yxatidan o'tkazilgan paytdan boshlab, turar-joy binosi joylashgan uchastka. joylashgan bo'lsa, ko'p qavatli uyning binolari egalarining umumiy ulushli mulkiga bepul o'tadi.

Rossiya Federatsiyasi Uy-joy kodeksining 36-moddasi 2-qismiga binoan, ko'p qavatli uydagi binolarning egalari ko'p qavatli uydagi umumiy mulkka egalik qiladilar, foydalanadilar va ushbu Kodeksda va fuqarolik qonunlarida belgilangan chegaralarda tasarruf etadilar.

Shunday qilib, ko'p qavatli uydagi binolarning egasi ko'p qavatli uyning umumiy mulkidan foydalanishning so'zsiz va ajralmas huquqiga ega. Shu bilan birga, amaldagi qonunchilikda ko'p qavatli uydagi binolarning egasini bunday huquqdan cheklash yoki mahrum qilishning hech qanday usullari ko'zda tutilmagan, deya ta'kidladi Oliy sud.

Bundan tashqari, fuqaro S.ning koʻp qavatli uy hovlisining bir qismi toʻsilgan hududga ushbu binodagi turar joy egasi sifatida toʻsiqsiz kirish huquqi ham kirish va toʻxtab turish tartibi toʻgʻrisidagi nizom bilan taʼminlangan. uy-joy kooperativi a'zolarining umumiy yig'ilishi tomonidan tasdiqlangan mahalliy hududdagi transport vositalari.

Yig'ilish qarorini fuqarolik huquqlari va majburiyatlarining paydo bo'lishi yoki tugatilishi uchun asos sifatida tan olishning majburiy shartlaridan biri qonunda bunday ishtirok etish huquqiga ega bo'lgan barcha shaxslar uchun majburiy bo'lgan fuqarolik-huquqiy oqibatlar belgisi mavjudligidir. uchrashuv.

Uy-joy kooperativining boshqaruv organlarining to'liq ro'yxati Rossiya Federatsiyasi Uy-joy kodeksining 115-moddasida keltirilgan. U uy-joy kooperativi a'zolarining umumiy yig'ilishini, umumiy yig'ilish ishtirokchilari soni ellik nafardan ortiq bo'lsa, konferentsiyani, shuningdek uy-joy kooperativining boshqaruvi va boshqaruvi raisini o'z ichiga oladi.

Avtomobil egalarining umumiy yig'ilishi ushbu ro'yxatda ko'rsatilmagan. Bu shuni anglatadiki, uning qarorlari fuqaro S. uchun oqibatlarga olib kelishi mumkin emas, lekin aynan shuni na birinchi instantsiya sudi, na apellyatsiya sudi hisobga olmadi. Umuman olganda, mulk egasini hovlida mashina qo'yish huquqidan mahrum qilish deyarli mumkin emas.