Ang programa ng estado ng Russian Federation upang itaguyod ang trabaho ng populasyon. Mga programa upang itaguyod ang trabaho ng populasyon. Mga programang pederal sa pagtatrabaho

Ipadala ang iyong mabuting gawa sa base ng kaalaman ay simple. Gamitin ang form sa ibaba

Ang mga mag-aaral, nagtapos na mga estudyante, mga batang siyentipiko na gumagamit ng base ng kaalaman sa kanilang pag-aaral at trabaho ay lubos na magpapasalamat sa iyo.

Panimula
1. Serbisyo sa pagtatrabaho ng estado

1.1 Mga kinakailangan para sa paglikha ng isang serbisyo sa pagtatrabaho
1.2 Mga tungkulin ng serbisyo sa pagtatrabaho

2.1 Mga programang pederal trabaho
2.2 Mga programang panrehiyon sa pagtatrabaho

3. Patakaran ng pamahalaan na lumikha at mapanatili ang mga trabaho sa mga rehiyon
Konklusyon
Bibliograpiya
Aplikasyon

Panimula

Ang pangunahing gawain na isinasagawa ng pinakamataas na awtoridad ng Russia patakarang panlipunan- maximum na pagpapanatili ng pamantayan ng pamumuhay ng populasyon at pagpapalakas ng mga hakbang para sa panlipunang proteksyon ng mga mamamayan na nananatiling walang trabaho.

Para sa pagpapatupad nito, binuo ang State Program for Employment of the Population, na nagbibigay ng mga pang-organisasyon at pang-ekonomiyang hakbang para sa pamamahala ng mga mapagkukunan ng paggawa, sumasalamin sa patakaran sa labor market para sa susunod na taon, at binabalangkas ang magkasanib na pagkilos ng mga istruktura. kontrolado ng gobyerno iba't ibang subordinasyon ng teritoryo sa paglutas ng mga tiyak na problema.

Para sa pagpapatupad Patakarang pampubliko sa larangan ng pagtatrabaho ng populasyon at pagbibigay sa mga mamamayan ng naaangkop na mga garantiya sa Russian Federation, batay sa umiiral na mga sentro para sa pagtatrabaho, muling pagsasanay at paggabay sa karera ng populasyon, nilikha ang Serbisyo sa Pagtatrabaho ng Estado.

Kaugnay nito, ang konsepto ng trabaho ay nangangailangan ng bagong kahulugan.

Sa isang banda, kinikilala bilang legal ang boluntaryong pagkawala ng trabaho ng mga mamamayan. Hindi ito, tulad ng dati, ay maaaring kundenahin ng lipunan o magsilbing batayan para dalhin ang isang tao sa pananagutan sa administratibo o kriminal.

Sa kabilang banda, ang kawalan ng trabaho ng isang taong naghahanap ng trabaho. Ang kategoryang ito ng populasyon na dapat ay nasa larangan ng pananaw ng estado, na tinatawag na ibigay sa bawat mamamayan ang kanyang konstitusyonal na karapatang magtrabaho.

Alinsunod dito, ito ay kinakailangan upang malutas ang problema ng pag-aayos ng accounting ng walang trabaho populasyon, ito ay kinakailangan upang iisa mula sa milyon-milyong mga walang trabaho ang mga na pinilit sa ganoong sitwasyon.

Ang State Employment Service ay isang istruktura ng mga espesyal na katawan ng estado na idinisenyo upang matiyak ang koordinasyon, tugunan ang mga isyu sa trabaho, ayusin ang supply at demand para sa paggawa, tulungan ang mga walang trabahong mamamayan sa paghahanap ng trabaho, pag-aayos ng kanilang propesyonal na pagsasanay, at pagbibigay ng panlipunang suporta sa mga walang trabaho.

Ang layunin ng gawaing ito ay isaalang-alang ang mga programa sa pagtatrabaho sa rehiyon.

Upang pag-aralan ang proseso ng pagbuo ng serbisyo sa pagtatrabaho;

Tukuyin ang mga tungkulin ng serbisyo sa pagtatrabaho;

Isaalang-alang ang mga pederal na programa sa pagtatrabaho;

Upang ipakita ang mga tampok ng rehiyonal na mga programa ng pagtatrabaho ng populasyon;

Upang pag-aralan ang patakaran ng estado sa paglikha at pangangalaga ng mga trabaho.

1. Serbisyo sa pagtatrabaho ng estado

1.1 Mga kinakailangan para sa paglikha ng isang serbisyo sa pagtatrabaho

Sa loob ng balangkas ng programang ito, noong 1991, nilikha ang Serbisyo sa Pagtatrabaho ng Estado, ang mga tungkulin at mga lugar ng aktibidad na isasaalang-alang natin ngayon.

Sa pang-ekonomiya at pang-ekonomiyang kasanayan ng ating bansa, ang mga isyu sa pamamahala ng mapagkukunan ng paggawa sa iba't ibang anyo ay palaging nareresolba. Ang paglitaw ng isang modernong serbisyo sa pagtatrabaho ay naganap sa batayan ng isang malinaw na sistema ng pamamahagi mapagkukunan ng paggawa. Ang mga pangunahing uri nito ay:

Pamamahagi ng mga nagtapos ng pangalawang dalubhasa at mas mataas na institusyong pang-edukasyon;

Organisadong pangangalap ng mga manggagawa;

Agricultural resettlement ng mga pamilya;

pampublikong apela;

Self-employment ng isang empleyado ng isang negosyo;

Ang mga aktibidad ng mga awtoridad sa pagtatrabaho.

Ang ilan sa mga anyo ng pamamahagi at muling pamamahagi ng lakas paggawa ay naging lipas na, ang iba ay binago at inilipat ang kanilang mga tungkulin sa serbisyo sa pagtatrabaho.

Ang sistema ng mga ahensya ng pagtatrabaho para sa populasyon ay nagsimulang magkaroon ng hugis sa ikalawang kalahati ng 1960s. pang-ekonomiyang pangangailangan sa paglikha ng serbisyong ito ay lumitaw para sa isang bilang ng mga kadahilanan.

Una, ang mga tradisyunal na anyo ng pagtatrabaho sa pinakamahalagang pasilidad sa ekonomiya tulad ng organisasyonal na recruitment, resettlement at pampublikong apela ay nakatuon sa teritoryal na paggalaw ng mga mapagkukunan ng paggawa, at ang problema ng pag-staffing ng isang negosyo sa isang partikular na lungsod ng mga residente ng lungsod na iyon ay iniwang walang pansin. .

Pangalawa, nagkaroon ng pagtaas sa pagkawala ng oras ng pagtatrabaho na nauugnay sa paghahanap ng trabaho, pati na rin ang hindi makatwiran na paggalaw ng workforce na nauugnay sa turnover ng kawani. Ang populasyon ng lungsod ay walang impormasyon tungkol sa supply ng mga trabaho sa lungsod. Ang lahat ng mga problemang ito ay dapat harapin ng serbisyo sa pagtatrabaho.

Noong una, ang mga dibisyon ng serbisyo ay tinawag na "Bureau for the Employment of the Population" at magagamit lamang sa ilang mga lungsod ng bansa. Nakikibahagi sila sa katotohanan na natukoy nila ang pangangailangan ng mga negosyo para sa mga tauhan, naglathala ng mga ad sa lokal na pamamahayag at nagbigay ng mga referral sa mga negosyo para sa pagtatrabaho ng mga mamamayan na nag-aplay sa kanila. Pangunahing impormasyon ang serbisyong ito. Ang direksyon ng mga mamamayan sa mga negosyo ay hindi palaging nagtatapos sa trabaho - ang negosyo ay hindi obligado na gawin ito. Ang mga negosyo mismo ay nagbigay ng serbisyo na malayo sa kumpletong impormasyon tungkol sa mga bakante - ito ay pangunahing mga lugar para sa mga manggagawa na may mababang kwalipikasyon, na may mahirap at nakakapinsalang mga kondisyon sa pagtatrabaho. Samakatuwid, nagkaroon ng pangangailangan na baguhin ang organisadong serbisyo sa pagtatrabaho mula sa isang serbisyo ng impormasyon sa isang katawan para sa pamamahagi ng mga mapagkukunan ng paggawa. Kasabay nito, ang parehong mga karapatan at obligasyon ng serbisyo sa pagtatrabaho ay makabuluhang pinalawak, at ang mga dibisyon nito ay tinawag na State Bureau for Employment and Information of the Population (GBTIN). Gayunpaman, hindi nagawang ayusin ng serbisyo ang gawain nito sa paraang magiging interesado ang mga negosyo at manggagawa sa mga serbisyo nito, upang ang pakikipag-ugnayan sa serbisyo ay hindi kathang-isip at hindi napipilitan.

Ang susunod na hakbang tungo sa pagbabago ng serbisyo sa pagtatrabaho ay ang paglikha ng mga sentro (bureaus) para sa trabaho, muling pagsasanay at gabay sa karera ng mga mamamayan batay sa umiiral na STBIN. Ito ay isinagawa noong 1988. Ang mga sentro ay nilikha bilang mga organisasyong panrehiyong sumusuporta sa sarili na tumatakbo sa ilalim ng pamumuno ng lokal na Konseho ng mga Deputies ng Bayan sa ilalim ng mga kontrata at sa pakikipagtulungan sa mga negosyo at institusyon. Nakikibahagi sila sa pagsasaalang-alang sa paggalaw ng populasyon na may kakayahang katawan, paglikha ng mga bangko ng data sa mga pangangailangan at mapagkukunan ng paggawa, pagpapaalam sa populasyon tungkol sa mga bakante, pagsasagawa ng trabaho sa pagtatrabaho ng populasyon na walang trabaho, pag-recruit ng mga kinakailangang tauhan para sa mga negosyo , paggabay sa karera at pagkonsulta sa lahat ng grupo ng populasyon sa pagpili at pagbabago ng propesyon, pag-aayos ng muling pagsasanay at propesyonal na pag-unlad ng mga empleyado.

Kapag lumilikha ng isang sistema ng mga sentro para sa pagtatrabaho, muling pagsasanay at paggabay sa karera ng populasyon, ang mga tungkulin at gawain ng dating umiiral na serbisyo sa pagtatrabaho ay makabuluhang pinalawak.

Ang pangunahing pagkakaiba ay ang katotohanan din na ang medyo disparate na GBTIN ay papalitan ng isang pambansang sistema ng pagtatrabaho na sumasaklaw sa mga antas mula sa unyon, republikano, rehiyonal, rehiyonal at nagtatapos sa lungsod. Ang sistema ng pagtatrabaho sa buong bansa ang tunay na hinalinhan ng modernong serbisyo sa pagtatrabaho ng estado.

Gayunpaman, sa kasalukuyang yugto upang mapagtagumpayan ang simplistic na diskarte sa paglutas ng mga problema sa trabaho, upang magsagawa ng malalim na pagsusuri ng mga uso sa merkado ng paggawa, pagtataya para sa hinaharap, pagtatasa ng tunay na sukat ng kawalan ng trabaho at ang mga sosyo-politikal na kahihinatnan nito, ang mga bagong istruktura sa pamamahala ng trabaho ay kinakailangan na nakakatugon sa pangangailangan ng lipunan.

Pag-unlad at pagpapatupad ng mga panrehiyon, teritoryo at iba pang mga target na programa upang itaguyod ang trabaho ng populasyon;

Ipaalam sa populasyon at publiko ang tungkol sa sitwasyon sa merkado ng paggawa;

Tulong sa mga mamamayan sa paghahanap ng trabaho;

Tulong sa mga employer sa recruitment;

Bokasyonal na pagsasanay, advanced na pagsasanay at muling pagsasanay ng mga mamamayang walang trabaho;

Organisasyon ng mga pampublikong gawain at pansamantalang trabaho;

Social na pagbabayad sa mga mamamayang walang trabaho;

Legal na payo at legal na tulong.

1.2 Mga tungkulin ng serbisyo sa pagtatrabaho

Para sa epektibong pagpapatupad ng mga gawaing ito, ang isang komprehensibong pagpapakilala ng automation sa mga proseso ng pamamahala ng trabaho ay kinakailangan. Pinapayagan ka nitong palayain ang mga kawani mula sa nakagawiang gawain ng pagproseso ng impormasyon, nag-iiwan ng oras upang pag-aralan ang iba't ibang mga pagpipilian para sa mga desisyon.

Ang pinaka-promising din ay tila ang paglikha ng pamamahagi mga sistema ng impormasyon, mga network ng mga lokal na database na may pagpapalitan ng impormasyon sa pagitan ng mga ito sa lahat ng antas ng serbisyo sa pagtatrabaho.

Para sa mga mamamayan na nawalan ng trabaho at kita, ang trabaho ay itinuturing na angkop, na naaayon sa kanilang propesyonal na pagsasanay, na isinasaalang-alang ang edad, senioridad at nakaraang karanasan sa trabaho accessibility sa transportasyon bagong lugar ng trabaho. Ayon sa batas, ang mga mamamayan ay may karapatan na malayang pumili ng trabaho sa pamamagitan ng direktang pag-aaplay sa mga negosyo, at hindi sa pamamagitan ng serbisyo sa pagtatrabaho.

Sa makabuluhang pagpapalaya ng mga manggagawa mula sa mga negosyo, kakailanganing ayusin ang mga kurso para sa kanilang pinabilis na pagsasanay at muling pagsasanay sa ilalim ng isang panandaliang programa.

Ang pangunahing prinsipyo ng edukasyon, kabilang ang sa pamamagitan ng sistema ng mga serbisyo sa pagtatrabaho, ay dapat na "patuloy na edukasyon".

Ang serbisyo sa pagtatrabaho at ang may-katuturang mga awtoridad sa pagsasanay, batay sa mga pangangailangan ng mga dibisyon ng administratibo-teritoryo, pagsusuri at pagtataya ng trabaho, ay tinutukoy ang temang pokus ng pagsasanay, isang listahan ng mga institusyong pang-edukasyon, pati na rin ang isang hanay ng mga kurikulum, at mga serbisyo sa pagtatrabaho sa rehiyon - kalkulahin ang pangangailangan para sa mga lugar ng pagsasanay, tapusin ang mga kontrata at magbigay ng pondo.

Ang mga sentro ng pagtatrabaho ng mga lungsod, na nakatuon sa mga libreng lugar na pang-edukasyon, ay maaaring magtapos ng mga kasunduan sa mga pinakawalan na manggagawa at ipadala sila sa bokasyonal na pagsasanay sa kanilang napiling propesyon.

Kaugnay nito, kinakailangan na bumuo ng isang bagong konsepto para sa pagbuo ng isang sistema ng gabay sa karera na sumasaklaw sa lahat ng mga kategorya ng populasyon, pagtukoy sa katayuan ng iba't ibang bahagi ng sistemang ito, at mga prospect para sa pagbuo ng isang network ng mga sentro ng paggabay sa karera at suportang sikolohikal. .

Ang mga serbisyo sa paggabay sa bokasyonal ay dapat ibigay hindi lamang sa mga batang mag-aaral, kundi pati na rin sa mga nagtatrabahong mamamayan na gustong baguhin ang kanilang propesyon. Nangangailangan ito ng pagbuo ng isang network ng mga vocational counseling unit na bahagi ng serbisyo sa pagtatrabaho.

Kaugnay ng mga bagong function ng career guidance system, nagbabago rin ang mga kinakailangan para sa mga empleyado ng serbisyo sa pagtatrabaho. Ngayon ang mga espesyalista ay kinakailangan upang masuri ang sitwasyon sa larangan ng trabaho, hulaan ang trabaho, bumuo ng mga programa at ayusin ang mga pampublikong gawain; propesyonal na oryentasyon ng populasyon ng nasa hustong gulang at ang organisasyon ng bokasyonal na pagsasanay para sa mga walang trabaho, pagsasanay sa pagtatrabaho sa pananalapi; gawaing inspeksyon.

Tinukoy ng batas ang katayuan ng walang trabaho, na isang sapilitang taong walang trabaho, na may kaugnayan sa kung kanino hindi matupad ng estado ang mga obligasyon nito, iyon ay, hindi nagbigay ng trabaho.

Gayunpaman, hindi lahat ng taong walang trabaho na gustong magtrabaho ay tumatanggap ng katayuang walang trabaho at maaaring umasa sa tulong panlipunan o suporta ng estado. Para dito, dapat matugunan ang dalawang kundisyon.

Una, ang isang mamamayan ay dapat nasa edad na ng pagtatrabaho at may kakayahang sistematikong magtrabaho sa anumang propesyon. Kung walang propesyon, pagkatapos ay obligado siyang tanggapin ang alok ng serbisyo sa pagtatrabaho para sa paunang bokasyonal na pagsasanay.

Pangalawa, ang kanyang kahandaan sa trabaho ay kinakailangan, iyon ay, ang pagnanais at obligasyon na tanggapin ang isang alok ng angkop na trabaho.

Kaya, ang mga function ng State Employment Service ay makabuluhang lumawak kumpara sa mga function ng dating operating system ng pagtatrabaho ng populasyon.

Ngayon, ang serbisyo sa pagtatrabaho ay bubuo at nagpapatupad ng patakaran ng estado sa larangan ng pagsulong ng trabaho:

1. Pagpapaunlad at pagpapatupad ng rehiyonal, teritoryal at iba pang mga target na programa para isulong ang trabaho ng populasyon;

2. Pagbibigay-alam sa populasyon tungkol sa sitwasyon sa merkado ng paggawa;

3. Tulong sa mga mamamayan sa paghahanap ng trabaho;

4. Tulong sa mga employer sa recruitment;

5. Vocational training, advanced training at retraining ng mga walang trabahong mamamayan;

6. Organisasyon ng mga pampublikong gawain at pansamantalang trabaho;

7. Social na pagbabayad sa mga mamamayang walang trabaho;

8. Legal na payo at legal na tulong.

Ang mga tungkulin ng serbisyo sa pagtatrabaho ay magkakaiba:

1. Pagsusuri at pagtataya ng supply at demand para sa paggawa, na nagpapaalam sa populasyon at mga tagapag-empleyo tungkol sa kalagayan ng merkado ng paggawa.

2. Accounting para sa mga bakanteng trabaho at mga mamamayan na nag-aaplay para sa trabaho.

3. Konsultasyon ng mga manggagawa at employer na nag-aaplay sa serbisyo sa pagtatrabaho tungkol sa mga posibilidad na makakuha ng trabaho at pagbibigay ng lakas paggawa, tungkol sa mga kinakailangan para sa mga propesyon at empleyado.

4. Tulong sa mga mamamayan sa pagpili ng angkop na trabaho, at sa mga employer sa pagpili ng mga kinakailangang manggagawa.

5. Organisasyon ng bokasyonal na pagsasanay, muling pagsasanay at advanced na pagsasanay ng mga mamamayan sa mga sentro ng pagsasanay ng serbisyo sa pagtatrabaho o iba pang institusyong pang-edukasyon, tumutulong sa pagbuo at kahulugan ng nilalaman ng mga kurso sa pagsasanay at muling pagsasanay.

6. Pagbibigay ng mga serbisyo sa bokasyonal na patnubay at trabaho sa mga pinakawalan na manggagawa at iba pang kategorya ng populasyon.

7. Pagpaparehistro ng mga walang trabaho at pagbibigay sa kanila ng tulong ayon sa kanilang kakayahan.

8. Pagbabayad ng halaga ng bokasyonal na pagsasanay, muling pagsasanay ng mga mamamayan na ang trabaho ay nangangailangan ng pagkuha ng bagong propesyon, ang pagtatatag ng isang iskolarship para sa buong panahon ng pag-aaral.

9. Pagbibigay ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho sa mga mamamayan sa paraang itinakda ng batas at pagsususpinde sa pagbabayad ng mga benepisyong ito.

10. Paghahanda ng mga panukala at konklusyon sa paggamit ng paggawa ng mga dayuhang manggagawa na naaakit sa Russian Federation batay sa mga intergovernmental na kasunduan at lisensya.

11. Pagbuo ng mga programa sa republikano at rehiyonal na pagtatrabaho, kabilang ang suportang pinansyal at mga hakbang para sa panlipunang proteksyon ng iba't ibang grupo ng populasyon.

2. Patakaran ng estado sa larangan ng pagtataguyod ng trabaho ng populasyon

2.1 Mga programang pederal sa pagtatrabaho

Ang pangunahing direksyon ng patakaran ng estado sa larangan ng lipunan at paggawa ay ang pagbuo ng isang epektibong sistema para sa paglikha at pagpapanatili ng mga trabaho, pagpapanatili ng mga mapagkukunan ng tao, na sinamahan ng mga anticipatory na hakbang upang maiwasan ang paglaki ng kawalan ng trabaho.

Ang gawain ng pederal na serbisyo sa pagtatrabaho ng estado ay pinamumunuan at inorganisa ng pederal na ehekutibong katawan, na gumaganap ng mga tungkulin ng pagbibigay ng mga pampublikong serbisyo sa larangan ng pagtataguyod ng trabaho ng populasyon at pagprotekta laban sa kawalan ng trabaho.

Ang mga layunin ng Programa ay pataasin ang antas at baguhin ang istruktura ng trabaho sa Russian Federation batay sa paglikha ng mga trabahong matipid sa gastos sa promising na mga industriya ekonomiya.

Ang mga pangunahing layunin ng Programa ay:

Ang pagbibigay ng ligal, pang-ekonomiya at pang-organisasyon na mga kondisyon para sa paglikha at pagpapanatili ng mga trabaho, pagbuo ng mga mapagkukunan ng tao sa iba't ibang sektor ng ekonomiya at mga rehiyon ng Russian Federation;

Regulasyon ng umuusbong na pambansang merkado ng paggawa at pagtaas ng pagiging mapagkumpitensya ng domestic labor force;

Pagbuo ng isang epektibong istraktura ng trabaho ng populasyon; pagpapabuti ng kalidad ng mga nilikhang trabaho; pag-unlad ng propesyonal at teritoryal na labor mobility; paglikha ng mga kanais-nais na kondisyon para sa pagpapabuti ng pamantayan ng pamumuhay sa pamamagitan ng pagpapasigla sa aktibidad ng paggawa ng populasyon, pagpapalakas ng papel at responsibilidad ng mga kalahok sa mga relasyon sa lipunan at paggawa sa larangan ng trabaho;

Pag-iwas sa paglaki ng underemployment at malawakang kawalan ng trabaho; pag-unlad ng sistema ng mga pampublikong gawain.

Ang pagpapatupad ng Programa ay nagbibigay ng pagpapatupad sa dalawang yugto.

Bilang bahagi ng unang yugto ng pagpapatupad ng Programa, kailangang ipatupad ng mga pederal na awtoridad ng ehekutibo ang sumusunod na hanay ng mga hakbang:

1. Pagtukoy sa pangangailangan para sa paglikha ng trabaho.

2. Pagkilala sa mga sektoral at panrehiyong priyoridad sa pagpapaunlad at pangangalaga ng mga magagandang trabaho.

3. Pagsasagawa ng panlipunang kadalubhasaan ng pederal na naka-target at mga programa sa pamumuhunan na binuo.

4. Pagbuo ng isang regulasyong legal na balangkas na nakatuon sa pagbuo pangkalahatang kondisyon upang lumikha at mapanatili ang mga trabaho.

5. Paglikha ng isang mekanismo na nagsisiguro sa pag-unlad ng propesyonal at teritoryal na kadaliang mapakilos ng lakas paggawa.

6. Pagpapabuti ng kahusayan ng paggamit ng mga kasalukuyang kapasidad ng produksyon.

7. Pagbuo ng isang sistema para sa pag-oorganisa ng mga pansamantalang trabaho batay sa mga pampublikong gawain.

8. Pagbuo ng isang mekanismo para sa pagpapaunlad ng panlipunang pakikipagtulungan sa larangan ng paglikha at pagpapanatili ng mga trabaho.

9. Naka-target na suporta para sa paglikha at pagpapanatili ng mga trabaho para sa mga hindi mapagkumpitensyang mamamayan.

Sa ikalawang yugto ng pagpapatupad ng Programa, kailangang makamit ng mga pederal na awtoridad ng ehekutibo ang mga sumusunod na gawain:

1. Pag-unlad at pagpapatupad ng isang pakete ng mga naka-target na programa na naglalayong lumikha ng mga trabaho sa mga sektor ng ekonomiya at mga rehiyon ng Russian Federation.

2. Paglikha ng mga kondisyon para sa pagpapabuti ng kalidad ng mga trabaho.

3. Pagpapasigla sa pagbuo ng isang mabisang istruktura ng trabaho ng populasyon.

Nagiging aktibo ang ipinatupad na patakaran sa pagtatrabaho kapag ang mga pondo ng State Fund for Employment of the Population (SSEF) ay ginamit nang buo, at ang istraktura ng gastos ay pinangungunahan ng pagpopondo sa mga gastos sa pagpapanatili ng mga trabaho at paglikha ng mga karagdagang trabaho, pagbibigay ng mga subsidyo para sa pagsisimula ng sariling trabaho. negosyo, sumasaklaw sa mga gastos sa bokasyonal na pagsasanay, muling pagsasanay at bokasyonal na paggabay, atbp.

2.2 Mga programang panrehiyon sa pagtatrabaho

Ang mga programang pederal, bilang panuntunan, ay may panrehiyong aspeto, ngunit ang mga programang pangrehiyon para sa pagtataguyod ng trabaho ng populasyon ay hindi man lang binanggit ang pederal at iba pang mga programa sa rehiyon, hindi banggitin ang pagmuni-muni ng mga tagapagpahiwatig ng paggalaw ng mga trabaho.

Ang mga programa sa rehiyonal na pagtatrabaho ay isang mekanismo ng impluwensya ng estado sa mga rehiyonal na merkado ng paggawa sa mga kondisyon ng pagtanggi mula sa pagpaplano ng teritoryo at paglipat sa mga pamamaraan ng programa para sa pag-regulate ng mga prosesong sosyo-ekonomiko at paggamit balangkas ng pambatasan at mga mapagkukunan (pangunahin sa pananalapi) sa pagtatapon ng mga istruktura ng pamamahala ng estado. Ang mga programang pangrehiyon sa pagtatrabaho ay tinukoy bilang isang hanay ng mga pangmatagalan at panandaliang aktibidad na may kani-kanilang suportang pinansyal, organisasyonal at iba pang layunin, na ang layunin ay makamit ang epektibong trabaho ng populasyon na may kakayahan sa rehiyon sa ilalim ng mga kondisyon. Ekonomiya ng merkado pinagsama sa panlipunan suporta para sa mga walang trabaho.

Ayon sa saklaw ng teritoryo, ang mga programa sa rehiyon para sa pagtatrabaho ng populasyon ay nahahati sa estado (pederal), republikano sa loob ng Russian Federation, rehiyonal, rehiyonal, distrito at lungsod. Ang mga panrehiyong programa sa pagtatrabaho ay binubuo ng mga sumusunod na seksyon: analitikal, naka-target, mga gawain sa programa, mapagkukunan, buod, pang-organisasyon at legal na suporta.

Ang analytical section ay nagpapakita ng sitwasyon sa labor market, ang mga salik na nakakaapekto sa mga rate ng trabaho, migration at demographic na proseso, pati na rin ang predictive assessment ng labor market, ang mga detalye ng socio-economic na sitwasyon. Dito ay isinasaalang-alang ang mga isyu ng suweldo, pagsasanay at muling pagsasanay ng mga tauhan, ang mga proseso ng pagpapalaya sa mga manggagawa, ang paglikha ng mga bagong trabaho at ang pag-aalis ng mga umiiral na. Koleksyon kinakailangang impormasyon ay ginawa ayon sa mga inaprubahang anyo ng pag-uulat ng istatistika, at ang mga kalkulasyon ay ginawa ayon sa mga pamamaraan na inaprubahan ng pamahalaan ng Russian Federation.

Sa target na seksyon, batay sa nauna, ang konsepto ng patakaran sa pagtatrabaho ay tinutukoy, ang listahan ng mga layunin na itinakda, ang kanilang priyoridad, husay at dami ng mga parameter ng panghuling inaasahang resulta, pati na rin ang pagiging epektibo ng serbisyo sa pagtatrabaho.

Isinasaalang-alang ng seksyon ng mapagkukunan ng Programa ang kabuuan ng mga tauhan, logistical at Pinagkukuhanan ng salapi kinakailangan para sa pagpapatupad ng isang partikular na programa, ang mga mapagkukunan ng kanilang resibo, ang mga kinakailangang volume at mga tuntunin ng pagtanggap. Dito, isinasaalang-alang ang ligal na suporta - isang listahan ng mga pambatasan normatibong kilos na kinakailangan para sa praktikal na pagpapatupad ng isang partikular na programa.

Tinatalakay ng seksyon ng organisasyon ang pangkalahatang pamamaraan para sa pagbuo at pagpapatupad ng Employment Program na may paglahok, bilang karagdagan sa serbisyo sa pagtatrabaho, ng ibang mga organisasyon. Ang mga responsibilidad ay ipinamamahagi sa pagitan nila, ang mga tuntunin para sa kanilang pagpapatupad, ang pamamaraan para sa pagsubaybay sa pagpapatupad ng programa at ang mga aktibidad nito ay itinatag.

Ang mga panrehiyong programa sa promosyon ng trabaho ay kumakatawan sa isang mekanismo ng impluwensya ng estado sa mga rehiyonal na merkado ng paggawa. Mga programa patakarang panrehiyon Ang pagtatrabaho ng populasyon ay kinabibilangan ng mga aktibidad na naglalayong:

Pagpapalawak ng papel ng mga pampublikong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga katawan lokal na pamahalaan sa paglutas ng mga partikular na problema sa rehiyon ng merkado ng paggawa;

Pagpapatupad ng priyoridad na pagpopondo mula sa mga pondo pederal na badyet at sosyal off-budget na pondo panlipunan at mga programang pang-ekonomiya sa mga rehiyon na may mataas na lebel kawalan ng trabaho;

Pagbabawas ng mga negatibong kahihinatnan ng malawakang kawalan ng trabaho sa mga pang-industriyang lugar, kabilang ang mga maliliit at katamtamang laki ng mga lungsod, mga bayan na may monoeconomic na istraktura;

Pag-iwas sa malawakang pagtanggal ng mga manggagawa, paglikha ng bago at pagpapanatili ng mga umiiral na trabahong mabubuhay sa ekonomiya, pagpapatupad ng advanced na muling pagsasanay ng mga tauhan para sa mga bagong progresibong industriya;

Tinitiyak ang proteksyon ng mga karapatan sa paggawa ng mga empleyado ng mga insolvent na organisasyon, epektibong suporta para sa mga mamamayan na nawalan ng trabaho, tinitiyak ang kanilang propesyonal na oryentasyon.

Karaniwan, ang mga naturang programa sa rehiyon ay maaaring nahahati sa tatlong antas:

1. Ang republican program of employment of the population ay naglalaman ng isang set ng organisasyonal, logistical at financial measures na maaaring ipatupad lamang sa antas na ito. Ang mga ito, sa partikular, ay maaaring kabilang ang paglikha ng mga trabaho sa mga lugar na may kapansanan sa ekonomiya, ang pagbawas ng panlipunang tensyon sa mga lugar na may kritikal na sitwasyon sa merkado ng paggawa, ang kahulugan ng isang pangkalahatang konsepto ng trabaho at pagsusuri ng merkado ng paggawa;

2. Tinutukoy ng programang panrehiyong pagtatrabaho ang mga hakbang upang makontrol ang merkado ng paggawa na nasa ibang, mas mababang antas ng dibisyong administratibo-teritoryo. Kabilang dito ang paglikha ng mga inter-teritoryal na istrukturang pang-edukasyon, ang paglalaan ng mga lungsod, mga lugar ng pag-unlad ng priyoridad. Sa antas na ito, sinusuri ang merkado ng paggawa at hinuhulaan ang mga tagapagpahiwatig ng trabaho, na isinasaalang-alang ang epekto nito sa iba pang pamantayan para sa pag-unlad ng socio-economic ng rehiyon;

3. programa ng lungsod Ang pagtatrabaho ay isang hanay ng mga partikular na aktibidad na naglalayong lutasin ang mga problema ng mga indibidwal na mamamayan at employer. Ang mga programang ito ay naiiba sa detalye, katiyakan at konkreto. Ang mga ito ay maaaring isang hanay ng mga hakbang na maaari lamang isagawa gamit ang kanilang sariling mga mapagkukunan at ipatupad sa paglahok ng mga pondo mula sa isang mas mataas na awtoridad sa pagtatrabaho; mga aktibidad na maaaring isagawa kasama ang pakikilahok lokal na awtoridad awtoridad at iba pang istruktura.

Ang gawain ng serbisyo sa pagtatrabaho ng Novosibirsk ay ipinakita sa apendiks.

Ang Federal State Employment Service ay isang pinag-isang sistemang pederal mga katawan at institusyon na ang mga aktibidad ay naglalayong:

Pagtatasa ng estado at pagtataya ng pag-unlad ng trabaho ng populasyon, na nagpapaalam tungkol sa sitwasyon sa merkado ng paggawa;

Pag-unlad at pagpapatupad ng mga programa na nagbibigay ng mga hakbang upang itaguyod ang trabaho ng populasyon, kabilang ang mga programa upang itaguyod ang pagtatrabaho ng mga mamamayang nasa panganib na matanggal, gayundin ang mga mamamayan na nakakaranas ng kahirapan sa paghahanap ng trabaho;

Tulong sa mga mamamayan sa paghahanap ng angkop na trabaho, at sa mga employer sa pagpili ng mga kinakailangang manggagawa;

Organisasyon ng mga aktibidad ng isang aktibong patakaran ng pagtatrabaho ng populasyon;

Pagpapatupad ng mga social na pagbabayad sa mga mamamayang kinikilala sa sa takdang panahon walang trabaho, alinsunod sa Batas na ito at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation.

Ang mga programang panrehiyon sa pagtatrabaho ay tinukoy bilang isang hanay ng mga pangmatagalan at panandaliang aktibidad na may kani-kanilang suportang pinansyal, organisasyonal at iba pang layunin, na ang layunin ay makamit ang mabisang hanapbuhay ng populasyon na may kakayahan sa rehiyon sa isang ekonomiya ng merkado sa kumbinasyon sa panlipunan. suporta para sa mga walang trabaho.

Ang mga panrehiyong programa sa pagtatrabaho ay binubuo ng mga sumusunod na seksyon: analitikal, naka-target, mga gawain sa programa, mapagkukunan, buod, pang-organisasyon at legal na suporta.

3. Patakaran ng estado sa paglikha at pangangalaga ng mga trabaho sa mga rehiyon

Ang programa ng pamahalaan upang itaguyod ang pagtatrabaho ng populasyon ay dapat na nakabatay sa patakaran sa pagtatrabaho ng estado. Ayon sa batas ng Russia sa pagtatrabaho, ang pangunahing layunin nito ay upang itaguyod ang ganap, produktibo at malayang piniling trabaho sa pamamagitan ng pagbibigay ng bokasyonal na pagsasanay, advanced na pagsasanay at muling pagsasanay ng mga kalabisan na mamamayan, pagsugpo sa napakalaking pangmatagalang (talamak) na kawalan ng trabaho, pagpapabuti ng kahusayan ng publiko. serbisyo sa pagtatrabaho at pagpapatupad ng iba pang mga hakbang na naglalayong tiyakin panlipunang proteksyon mamamayan sa merkado ng paggawa.

Ang paglago ng produksyon ay dapat maging panimulang punto para sa pagpapatupad ng diskarte sa pagtatrabaho upang makamit at mapanatili ang epektibong trabaho sa isang katanggap-tanggap na antas ng kawalan ng trabaho sa lipunan. Dapat itong matukoy ayon sa dalawang pamantayan:

Pinansyal, ayon sa kung saan ang mga pondo ng off-budget state employment fund, kasama ang mga naka-target na paglalaan mula sa sistema ng badyet(pederal at rehiyonal na antas) ay nagbibigay ng pagpopondo para sa mga programa sa pagsulong ng trabaho;

Panlipunan, alinsunod sa kung saan ang lipunan ay nagtatakda ng threshold para sa natural na antas ng kawalan ng trabaho (na nabuo dahil sa mga istruktura at frictional na anyo nito), hindi lalampas sa dapat maging layunin ng patakaran sa pagtatrabaho ng estado na ipinatupad ng mga pederal at rehiyonal na pamahalaan.

Ang pagkakaroon ng isang tiyak na bilang ng mga mamamayan na naghahanap ng trabaho at opisyal na kinikilala bilang walang trabaho ay dapat isaalang-alang bilang isang hindi maiiwasang resulta ng mga kakaibang kilusan ng lakas paggawa at mga trabaho.

Ang pag-minimize ng katanggap-tanggap na antas ng kawalan ng trabaho sa lipunan ay nakasalalay sa pagiging epektibo ng organisasyonal at pang-ekonomiyang mekanismo para sa pagsasaayos ng merkado ng paggawa, pati na rin ang mga bahagi nito - ang merkado ng trabaho, na bumubuo ng demand para sa paggawa, at ang merkado ng paggawa, na bumubuo ng demand. para sa mga trabaho.

Sa kasalukuyang yugto, ang kinakailangang balanse sa merkado ng paggawa bilang isang elemento ng epektibong trabaho ay dapat makamit sa pamamagitan ng pagpapanatili ng mga umiiral na trabaho, na nagpapahiwatig ng kanilang pag-unlad ng husay. Ito ay totoo para sa Russia sa kabuuan, ngunit sa mga rehiyon, dahil sa pagkilos ng socio-demographic factor, ang pagbuo ng labor market ay maaaring magpatuloy sa iba't ibang paraan.

Ang mga tampok ng trabaho at ang paggana ng merkado ng paggawa sa isang rehiyong pang-industriya ay dahil sa mga detalye ng pagbuo ng ekonomiya. aktibong populasyon, ang umiiral na antas at istraktura ng trabaho, aktibidad sa pamumuhunan at ang pagiging kaakit-akit ng teritoryo, ang likas na katangian ng suporta para sa mga negosyo ng mga pederal at rehiyonal na awtoridad at administrasyon. Ang suportang ito ay dapat na mapili at tinutukoy ng mga priyoridad ng istrukturang muling pagsasaayos ng ekonomiya sa pederal at rehiyonal na antas, na may mga pondo mula sa kani-kanilang mga badyet. Ang mga hakbang upang malampasan ang mga pansamantalang problema sa pananalapi ng mga negosyo ay dapat na maging ubod ng mga programang pangrehiyon at matustusan mula sa pondo ng trabaho upang mapanatili o madagdagan ang mga trabaho sa isang partikular na negosyo, lalo na kung ito ay isang negosyong bumubuo ng lungsod.

Ang estado ay nagtataguyod ng isang patakaran ng pagtataguyod ng pagsasakatuparan ng mga karapatan ng mga mamamayan sa ganap, produktibo at malayang piniling trabaho.

Ang patakaran ng estado sa larangan ng pagtataguyod ng trabaho ng populasyon ay naglalayong:

Pag-unlad ng mga mapagkukunan ng paggawa, pagtaas ng kanilang kadaliang kumilos, proteksyon ng pambansang merkado ng paggawa;

Tinitiyak ang pantay na pagkakataon para sa lahat ng mamamayan ng Russian Federation, anuman ang nasyonalidad, kasarian, edad, antas ng pamumuhay, mga paniniwala at saloobin sa pulitika sa relihiyon sa pagpapatupad ng karapatan sa boluntaryong trabaho at malayang pagpili ng trabaho;

Paglikha ng mga kondisyon na nagsisiguro ng isang disenteng buhay at libreng pag-unlad ng isang tao;

suporta sa paggawa at inisyatiba ng entrepreneurial mga mamamayan, na isinasagawa sa loob ng balangkas ng panuntunan ng batas, upang itaguyod ang pag-unlad ng kanilang mga kakayahan para sa produktibo, malikhaing gawain;

Pagpapatupad ng mga hakbang upang isulong ang pagtatrabaho ng mga mamamayan na nahihirapan sa paghahanap ng trabaho (mga taong may kapansanan; mga taong pinalaya mula sa mga institusyong nagsagawa ng sentensiya ng pag-agaw ng kalayaan; mga menor de edad na 14 hanggang 18 taon; mga taong nasa edad bago ang pagreretiro (dalawang taon bago ang edad pagbibigay ng tamang access sa isang old-age labor pension, kabilang ang isang early fixed old-age labor pension); mga refugee at internally displaced na mga tao; mga mamamayan na tinanggal mula sa serbisyo militar at mga miyembro ng kanilang mga pamilya; nag-iisa at malalaking magulang na nagpapalaki ng mga menor de edad na bata, mga batang may kapansanan ; mga mamamayan, na nakalantad sa radiation bilang resulta ng Chernobyl at iba pang mga aksidente at sakuna sa radiation; mga mamamayan na may edad 18 hanggang 20 mula sa mga nagtapos ng elementarya at sekundaryong mga institusyong pang-edukasyon sa bokasyonal na naghahanap ng trabaho sa unang pagkakataon);

Pag-iwas sa masa at pagbabawas ng pangmatagalang (higit sa isang taon) na kawalan ng trabaho;

Hikayatin ang mga tagapag-empleyo na nagpapanatili ng umiiral at lumikha ng mga bagong trabaho, pangunahin para sa mga mamamayan na nakakaranas ng mga kahirapan sa paghahanap ng trabaho;

Pagsasama-sama ng mga pagsisikap ng mga kalahok sa merkado ng paggawa at koordinasyon ng kanilang mga aksyon sa pagpapatupad ng mga hakbang upang itaguyod ang trabaho ng populasyon;

Koordinasyon ng mga aktibidad sa larangan ng pagtatrabaho ng populasyon sa mga aktibidad sa iba pang mga lugar ng patakarang pang-ekonomiya at panlipunan, kabilang ang patakaran sa pamumuhunan at istruktura, regulasyon ng paglago at pamamahagi ng kita, pag-iwas sa inflation;

Koordinasyon ng mga aktibidad ng mga katawan ng estado, mga unyon ng manggagawa, iba pang kinatawan ng mga katawan ng mga empleyado at employer sa pagbuo at pagpapatupad ng mga hakbang upang matiyak ang trabaho ng populasyon;

Ang internasyonal na kooperasyon sa paglutas ng mga problema sa pagtatrabaho ng populasyon, kabilang ang mga isyu na may kaugnayan sa aktibidad ng paggawa ng mga mamamayan ng Russian Federation sa labas ng teritoryo ng Russian Federation at mga dayuhang mamamayan sa teritoryo ng Russian Federation, pagsunod sa mga internasyonal na pamantayan sa paggawa.

Ang batas ng Russian Federation sa pagtatrabaho ng populasyon ay nalalapat din sa mga dayuhang mamamayan at mga taong walang estado, maliban kung iba ang ibinigay mga pederal na batas o mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation.

Upang maisulong ang ganap, produktibo at malayang piniling trabaho ng populasyon, ang estado ay dapat:

Pagbuo ng mga plano at programa para sa sosyo-ekonomikong pag-unlad, pananalapi at kredito, pamumuhunan at patakaran sa buwis naglalayon sa rasyonal na pamamahagi ng mga produktibong pwersa, pagtaas ng kadaliang mapakilos ng mga mapagkukunan ng paggawa, pagbuo ng pansamantalang at self-employment, paghikayat sa paggamit ng nababaluktot na mga rehimen sa trabaho, at iba pang mga hakbang na nag-aambag sa pangangalaga at pag-unlad ng sistema ng mga trabaho;

Legal na regulasyon sa larangan ng trabaho batay sa pagsunod legal na karapatan at interes ng mga mamamayan at mga kaugnay na garantiya ng estado, karagdagang pagpapabuti ng batas sa pagtatrabaho ng populasyon;

Pagbuo at pagpapatupad ng mga programa na nagbibigay ng mga hakbang upang itaguyod ang trabaho ng populasyon;

Paglikha ng serbisyo sa pagtatrabaho ng pederal na estado;

Pagpapatupad ng mga epektibong mekanismo para sa pagtataguyod ng isang aktibong patakaran sa pagtatrabaho, kabilang ang organisasyon at pagsasagawa ng mga espesyal na kaganapan sa profile (ang pamamahagi ng mga walang trabaho na mamamayan sa mga grupo depende sa profile ng kanilang nakaraang propesyonal na aktibidad antas ng edukasyon, kasarian, edad at iba pang mga sosyo-demograpikong katangian upang mabigyan sila ng pinakamabisang tulong sa tulong sa trabaho, na isinasaalang-alang ang kasalukuyang sitwasyon sa merkado ng paggawa) mga walang trabaho na mamamayan;

Pagbibigay ng suportang panlipunan sa mga mamamayan na nararapat na kinikilala bilang walang trabaho.

Para sa isang layunin na pagtatasa ng estado ng merkado ng paggawa at ang sitwasyon sa larangan ng trabaho sa Russian Federation, ang pag-uulat ng istatistika ng estado ay itinatag.

Ang mga katawan ng serbisyo sa pagtatrabaho ay ipinagpapalit nang walang bayad sa mga katawan ng istatistika ng estado, mga awtoridad sa buwis, mga katawan ng serbisyo sa paglilipat at iba pang interesadong mga katawan ng estado na may pag-uulat na dokumentasyon at impormasyong kinakailangan para sa bawat isa sa mga partido upang maisagawa ang kanilang mga tungkulin.

Ang anyo ng pagpapatupad ng patakaran sa pagtatrabaho ng estado sa lahat ng antas ng pamahalaan ay mga programang pederal, teritoryo at lokal (lungsod, distrito).

Sa modernong mga kondisyon, ang paunang postulate ng diskarte sa pagtatrabaho sa lipunang Ruso ay dapat na ang prinsipyo ng pagkamit at pagpapanatili ng epektibong trabaho, na nagpapahintulot sa kawalan ng trabaho sa loob ng mga limitasyon na katanggap-tanggap sa lipunan. Ang pagpapatupad ng prinsipyong ito ay maaaring mapadali ng pinakamainam na kumbinasyon kahusayan sa ekonomiya at panlipunang mga resulta, na magiging iba sa mga rehiyon na naiiba sa kanilang potensyal na pang-ekonomiya, istrukturang pang-ekonomiya, pagkakaroon ng mapagkukunan, atbp.

Ang batas ng Russian Federation sa pagtatrabaho ng populasyon ay binubuo ng Konstitusyon ng Russian Federation, ang Batas "Sa Pagtatrabaho ng Populasyon sa Russian Federation", iba pang mga pederal na batas at regulasyong ligal na batas na kumokontrol sa mga relasyon sa larangan ng pagtatrabaho ng populasyon at pinagtibay alinsunod sa mga pederal na batas, mga regulasyong ligal na aksyon ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation.

Konklusyon

Sa kasalukuyan, may pangangailangan na paigtingin ang mga aktibidad ng mga pederal at rehiyonal na katawan para sa pagtataya, patuloy na accounting at pagsusuri sa teritoryal at sektoral na konteksto ng mga pangangailangan ng mga negosyo, institusyon at organisasyon sa mga bihasang manggagawa at espesyalista at paglikha ng naaangkop na mga kondisyon para sa kanilang pagsasanay. .

Kasabay nito, ang dalawahang anyo ng edukasyon ay dapat na paunlarin nang mas malawak, batay sa isang pana-panahong pagbabago sa proseso ng edukasyon at pang-industriya na kasanayan, na aalisin ang ilang mga kontradiksyon sa pagitan ng pormal na edukasyon at ang tunay na nilalaman ng proseso ng edukasyon, na isinasaalang-alang ang mga pangangailangan ng produksyon.

Kapag tinutugunan ang mga isyu ng regulasyon ng pagtatrabaho ng populasyon, mahalagang isaalang-alang ang mga tiyak na tampok ng modelo ng Russian ng labor market. Ito ay: mas mataas na antas ng kolektibismo bilang isang tradisyunal na paraan ng mutual na suporta para sa mga manggagawa; iba't ibang bilis ng paggalaw sa merkado ng iba't ibang industriya at sektor ng ekonomiya; hindi pantay na paglipat sa merkado sa ilang mga rehiyon, lungsod at kanayunan.

Kapag pumipili ng mga paraan upang mabuo ang merkado ng paggawa, ang isa ay dapat magpatuloy mula sa pangangailangan na pag-aralan at pag-aralan ang mga panloob na pattern na likas sa pag-unlad ng trabaho at nananatili sa isang ekonomiya ng merkado, dahil maraming mga kadahilanan na nakakaapekto sa pinakamahalagang mga parameter ng trabaho ay direktang nakasalalay sa tao. (populasyon, istraktura ng kasarian at edad nito, pagpapatira ng populasyon). sa mga urban at rural na lugar, atbp.).

Ang isa sa mga pangunahing elemento sa pagbuo ng isang mahusay na patakaran sa pagtatrabaho ay ang pagbuo at pagpapatupad ng isang mekanismo na kumokontrol sa dinamikong balanse ng demand at supply ng paggawa sa merkado ng paggawa. Kaugnay nito, dalawang hanay ng mga problema ang dapat makilala:

Ang pagbabagong-buhay ng sitwasyong pang-ekonomiya at aktibidad ng pamumuhunan sa bansa, paglikha ng mga kondisyon para sa dinamikong paggalaw ng kapital, pagbuo ng mga hakbang upang mabuo ang sistema ng mga trabaho at madagdagan ang pangangailangan para sa mga negosyo at organisasyon sa lakas paggawa;

Pagpapabuti ng sistema ng sahod, pagpapalawak ng mga pagkakataon para sa populasyon na makatanggap ng karagdagang kita (mga dibidendo mula sa mahahalagang papel, interes sa mga deposito, atbp.), pagpapaunlad ng sistema panlipunang benepisyo, mga subsidyo at benepisyo na nagpapababa sa pangangailangan para sa paggawa ng ilang sosyo-demograpikong grupo ng populasyon, lalo na ang mga kababaihan, estudyante at mga pensiyonado.

Bibliograpiya

1. Batas "Sa Pagtatrabaho sa Russian Federation", ed. na may petsang Agosto 22, 2004 No. 122-FZ.

2. Borodyansky E., Kuzmin V. Ang tunay na paraan upang malabanan ang kawalan ng trabaho. // Tao at paggawa - 1996. - No. 9.

3. Dikareva A.A., Mirskaya M.I. Sosyolohiya ng paggawa. - M.: Mas mataas na paaralan, 1999.

4. Kartashova A., Kubishin E. Sitwasyon sa merkado ng paggawa: mga direksyon ng pag-unlad. // Ekonomista. - 2003. - No. 7.

5. Kolesnikov Yu.S. Inilapat na sosyolohiya. - Rostov-on-Don: Phoenix, 2004.

6. Kolosov V. Legal na regulasyon ng trabaho. // Socis. - 2005. - No. 1.

7. Matskulyak I.D. Diskarte sa pagtatrabaho: pag-iwas sa kawalan ng trabaho (pampulitika at pang-ekonomiyang aspeto). - M.: Economics, 1999.

8. Merkulova O.S. Sikolohiya ng trabaho. - M.: Bago - Publishing house, 2004.

9. Rudenko G.G. Serbisyo sa pagtatrabaho at mga tungkulin nito. - M.: AST, 2003.

10. Ekonomiya sa paggawa. / Ed. Vlasova P.I. - M.: Economics, 2003.

Aplikasyon

Data mula sa Novosibirsk Employment Service

Noong 2004, 251.8 libong tao ang bumaling sa serbisyo sa pagtatrabaho, kung saan 14.0 libong tao ang nakarehistro bilang "mga naghahanap ng trabaho". Ang iba ay nakatanggap ng payo at nagsimulang maghanap ng trabaho sa kanilang sarili. Isinasaalang-alang ang mga mamamayan na nakarehistro noong 01.01.2004, ang bilang ng mga taong dumaan sa serbisyo sa pagtatrabaho sa loob ng 6 na buwan ay 21.9 libong tao.

Mula sa simula ng taon, sa tulong ng city employment center, mula sa 21.9 libong tao ang nakarehistro sa paghahanap ng trabaho, 9313 katao ang nakahanap ng trabaho, 55.3% nito ay kababaihan. Ang antas ng trabaho ay 42.6% ng mga nakarehistro. Sa mga may trabaho, 43.3% ang nakahanap ng trabaho sa loob ng 10 araw pagkatapos ng pagpaparehistro.

Para sa 6 na buwan ng 2004, bilang karagdagan sa 7060 na nakarehistro sa simula ng taon, 7737 katao ang kinilala bilang walang trabaho at nakarehistro, at 8166 katao ang na-dismiss sa parehong panahon. Bilang resulta ng mga aksyon ng serbisyo sa pagtatrabaho sa kasalukuyang taon, 59.8% ng mga walang trabaho na natanggal sa pagkakarehistro ay nagtrabaho, 17.9% ay ipinadala para sa bokasyonal na pagsasanay, at 3.2% ay nakarehistro para sa maagang pagreretiro.

Ang bilang ng opisyal na nakarehistrong walang trabaho sa pagtatapos ng buwan ay umabot sa 6,631 katao. Ang antas ng rehistradong kawalan ng trabaho ay 0.79% ng populasyon na may kakayahang katawan. 74.9% ng mga walang trabaho ay kababaihan, bawat ikatlo ay nagpapalaki ng mga menor de edad na bata. Ang bawat ikatlong taong walang trabaho ay mayroon mataas na edukasyon, tuwing ikaapat - mas bata sa 30 taon. Kung ikukumpara sa kaukulang panahon ng nakaraang taon, tumaas ang bahagi ng kababaihan at mga taong may kapansanan.

Ang average na tagal ng kawalan ng trabaho ay 5.9 na buwan. 2562 na rehistradong walang trabaho ang hindi nakahanap ng trabaho at nakarehistro ng higit sa 6 na buwan, at 80.1% sa kanila ay kababaihan.

Mga Katulad na Dokumento

Ang proseso ng pagbuo ng labor market sa ekonomiya ng paglipat Russia. Ang konsepto, istraktura at mga uri ng merkado ng paggawa. Ang papel na ginagampanan ng serbisyo sa pagtatrabaho sa pag-unlad nito, mga hakbang upang isulong ang paglago ng trabaho at regulasyon nito, karagdagang mga prospect para sa patakaran ng paglikha ng mga trabaho.

pagsubok, idinagdag noong 01/04/2011

Labor market: konsepto, bumubuo ng mga kadahilanan. Patakaran sa pagtatrabaho ng estado. Legal na Balangkas trabaho ng populasyon. Tungkulin Serbisyong Pederal sa paggawa at trabaho sa regulasyon ng merkado ng paggawa. Mga tampok ng paggana ng merkado ng paggawa.

term paper, idinagdag noong 09/11/2012

Pagsusuri ng programang "Pag-promote ng trabaho sa Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug Ugra para sa 2016-2020". Mga problema sa merkado ng paggawa. Pagsusuri ng istatistikal na data sa trabaho sa Ugra. Pagbabago sa pagsasanay ng bagong manggagawa.

abstract, idinagdag 01/27/2017

Ang papel ng pampublikong administrasyon sa larangan ng paggawa at trabaho ng populasyon. Mga serbisyong pederal at rehiyonal, mga pondo sa pagtatrabaho. Mga mekanismo regulasyon ng estado merkado ng paggawa sa mga kondisyon ng merkado. Pagsusuri ng sitwasyon sa labor market ng urban district ng Kineshma.

term paper, idinagdag noong 11/30/2014

Ang kakanyahan ng paggamit ng paraan ng target ng programa sa mga aktibidad ng serbisyo sa pagtatrabaho. Pagpapasiya ng papel ng mga naka-target na programa sa pagsasaayos ng saklaw ng trabaho ng populasyon. Pagsusuri ng mga programang nagpapatakbo sa larangan ng pagtatrabaho ng populasyon ng rehiyon ng Chelyabinsk.

term paper, idinagdag noong 06/17/2011

Pagtiyak ng trabaho ng populasyon sa panahon ng paglipat sa isang organisasyon ng merkado ng ekonomiya. Legal na regulasyon ng labor market, trabaho at trabaho. Ang papel ng patakaran ng estado sa larangan ng trabaho. Ang pamamaraan para sa pagpaparehistro ng mga mamamayang walang trabaho.

term paper, idinagdag noong 02/06/2011

Kakanyahan, mga uri, sanhi, mga kadahilanan ng pagtaas ng kawalan ng trabaho. Pang-ekonomiya at panlipunang kahihinatnan ng underemployment. Mga kinakailangan para sa paglikha ng isang serbisyo sa pagtatrabaho, mga pag-andar nito. Pag-aaral ng estado ng pagtatrabaho ng populasyon sa rehiyon ng Nevyansk ng Russia.

abstract, idinagdag noong 12/02/2010

Aktibong patakaran sa merkado ng paggawa sa Russia. Ang problema ng trabaho ng kabataan. Pagsusulong ng trabaho ng ilang grupo ng mga walang trabaho. Pagbuo ng serbisyo sa pagtatrabaho sa Russia. Demand para sa lakas paggawa bilang isang elemento ng mekanismo ng paggana ng merkado ng paggawa.

term paper, idinagdag noong 11/24/2015

Ang pag-aaral ng konsepto, sosyo-ekonomikong kakanyahan at istruktura ng trabaho. Regulasyon ng estado sa pagtatrabaho ng populasyon. Ang Ahensya para sa Paggawa at Pagtatrabaho ng Populasyon ng Krasnoyarsk Territory sa System of State Employment Regulation Body.

Abril 29, 2019 , Mga sitwasyong pang-emergency at pagpuksa sa mga kahihinatnan nito Mga pondong inilaan para tulungan ang mga biktima ng wildfire sa Trans-Baikal Territory Order na may petsang Abril 29, 2019 No. 859-r. Mula sa reserbang pondo Ang Pamahalaan ng Russia ay naglalaan ng 55.31 milyong rubles para sa panlipunang suporta para sa mga biktima ng wildfires sa Trans-Baikal Territory.

Abril 29, 2019 , Produksyon, transportasyon, pag-export ng gas. industriya ng LNG. Gasification Sa proyekto ng pamumuhunan para sa pagtatayo ng isang marine transshipment complex para sa liquefied natural na gas sa rehiyon ng Murmansk Order na may petsang Abril 26, 2019 No. 834-r. Inaprubahan ang plano sa pagpapatupad proyekto sa pamumuhunan"Sea transshipment complex ng liquefied natural gas sa rehiyon ng Murmansk". Kasama sa proyekto ng pamumuhunan ang pagtatayo ng dalawang floating gas storage facility, isang auxiliary berth at ang kinakailangang onshore na imprastraktura. Ang isang paunang pagtatantya ng gastos ng pagpapatupad ng proyekto sa pamumuhunan ay 70 bilyong rubles. Ang panahon ng pagpapatupad ay 2023.

Abril 26, 2019 , Patakaran ng estado sa larangan ng pananaliksik at pag-unlad Ang charter ng Russian Academy of Sciences ay na-update Dekreto ng Abril 25, 2019 Blg. 496. Upang maisama ang Charter ng Russian Academy of Sciences sa mga pagbabago sa batas, ang mga layunin ng aktibidad, ang mga pangunahing gawain, pag-andar at kapangyarihan ng Academy ay nababagay.

Abril 26, 2019 , Relasyon sa paggawa. Social partnership sa larangan ng paggawa Isang hanay ng mga aksyon ang naaprubahan upang hikayatin ang mga employer at empleyado na mapabuti ang mga kondisyon sa pagtatrabaho at mapanatili ang kalusugan Order na may petsang Abril 26, 2019 No. 833-r. Sa partikular, inaasahang ipalaganap ang pinakamahuhusay na kagawian upang mabawasan ang mga pinsalang pang-industriya, hikayatin ang mga tagapag-empleyo na mapabuti ang mga kondisyon sa pagtatrabaho at pangalagaan ang kalusugan ng mga manggagawa, at ipakilala ang isang malusog na pamumuhay sa mga kolektibo sa trabaho. Ang complex ay ipapatupad nang magkasama sa All-Russian Association of Employers "Russian Union of Industrialists and Entrepreneurs" at ang Federation of Independent Trade Unions ng Russia.

Abril 23, 2019 , Kaligtasan sa kapaligiran. Pamamahala ng basura Sa mga pagbabago sa pamamaraan para sa pagpepresyo sa larangan ng solidong pamamahala ng basura sa munisipyo Dekreto ng Abril 13, 2019 Blg. 446. Ang mga desisyon na ginawa ay naglalayong bawasan ang pagbabayad ng mga mamamayan para sa pag-alis ng MSW, na kung saan ay lalong mahalaga sa mga rehiyon kung saan ang isang mahalagang bahagi ng bayad ay ang halaga ng kanilang transportasyon, na nagbibigay ng posibilidad na baguhin ang mga pangmatagalang parameter ng taripa. regulasyon sa larangan ng pamamahala ng MSW kung sakaling magkaroon ng kaukulang utos mula sa mga awtoridad sa regulasyon.

Abril 22, 2019 , Kapaligiran ng negosyo. Pag-unlad ng kumpetisyon Ang isang bagong bersyon ng pamantayan para sa pagbuo ng kumpetisyon sa mga paksa ng Federation ay naaprubahan Order na may petsang Abril 17, 2019 No. 768-r. Ang layunin ng pinagtibay na desisyon ay upang madagdagan ang kahusayan ng gawain ng mga awtoridad sa rehiyon sa larangan ng pag-unlad ng kumpetisyon.

Abril 22, 2019 , Pag-unlad ng teknolohiya. Inobasyon Ang Federal Scientific and Technical Program for the Development of Genetic Technologies para sa 2019–2027 ay naaprubahan Dekreto ng Abril 22, 2019 Blg. 479. Ang mga pangunahing layunin ng Programa ay isang komprehensibong solusyon sa mga problema ng pinabilis na pag-unlad ng mga teknolohiyang genetic, kabilang ang mga teknolohiya sa pag-edit ng genetic, ang paglikha ng siyentipiko at teknolohikal na batayan para sa medisina, Agrikultura at industriya, pagpapabuti ng sistema para sa pagpigil sa mga sitwasyong pang-emergency na may likas na biyolohikal at kontrol sa lugar na ito.

Abril 22, 2019 , Patakaran sa pabahay, pamilihan ng pabahay Ang mga pamantayan ay naitatag, napapailalim sa pagsunod kung saan ang developer ay may karapatan na makalikom ng mga pondo mula sa mga kalahok sa shared construction nang hindi gumagamit mga escrow account Dekreto ng Abril 22, 2019 Blg. 480. Mga inaprubahang pamantayan na tumutukoy sa antas ng kahandaan gusali ng apartment o isa pang bagay sa real estate at ang bilang ng mga natapos na kasunduan para sa pakikilahok sa ibinahaging konstruksyon, napapailalim sa pagsunod kung saan ang developer ay binibigyan ng karapatang makalikom ng mga pondo mula sa mga kalahok sa shared construction nang hindi gumagamit ng escrow account sa ilalim ng mga kasunduan para sa pakikilahok sa shared construction na ipinakita sa pagpaparehistro ng estado pagkatapos ng Hulyo 1, 2019. Ang layunin ng desisyon ay upang matiyak ang pagkumpleto ng mga gusali ng tirahan sa mga kaso kung saan magbahagi ng gusali posibleng sa ilalim ng mga lumang tuntunin, iyon ay, nang hindi gumagamit ng mga escrow account.

Abril 22, 2019 , Naka-disable. kapaligirang walang hadlang Sa mga aksyon upang suportahan at paunlarin ang industriya ng rehabilitasyon Dekreto ng Abril 12, 2019 Blg. 436. Ang mga tagagawa ng Russia ng mga makabagong produkto ng rehabilitasyon ay babayaran para sa bahagi ng mga gastos sa pagsubok sa mga naturang produkto na may partisipasyon ng mga taong may kapansanan. Ang mga desisyong ginawa ay naglalayong mapabuti ang kalidad ng mga paraan ng rehabilitasyon na ginawa sa loob ng bansa.

Abril 22, 2019 , Naka-disable. kapaligirang walang hadlang Mga pinababang tuntunin para sa pagbibigay ng mga taong may kapansanan teknikal na paraan rehabilitasyon Dekreto ng Abril 13, 2019 Blg. 443. Upang mabawasan ang oras para sa pagbibigay ng mga taong may kapansanan na nangangailangan ng palliative na pangangalaga ng mass-produced technical means of rehabilitation (TCP), ang oras para sa pagsasaalang-alang sa aplikasyon ng isang taong may kapansanan at pagbibigay ng kanyang TMR ay binawasan sa pitong araw. Dati, ang mga tuntuning ito ay 15 at 30 araw, ayon sa pagkakabanggit.

Abril 20, 2019 , Mas mataas, postgraduate at patuloy na edukasyon Sa mga paglalaan ng badyet para sa pagkumpleto ng pagtatayo at muling pagtatayo ng mga dormitoryo ng Moscow State Technical University. N.E. Bauman Dekreto ng Abril 16, 2019 Blg. 455. Upang makumpleto ang pagtatayo ng dormitory complex sa 2019-2020, ang mga alokasyon ng badyet sa halagang 1,085.3 milyong rubles ay inilalaan. Ito ay lilikha ng karagdagang 1,350 na lugar sa mga hostel para sa mga mag-aaral.

Abril 19, 2019 , Mga istatistika ng estado Na-update ang Federal Plan of Statistical Works Order na may petsang Abril 10, 2019 No. 680-r. Ang layunin ng mga desisyon na ginawa ay upang i-optimize ang komposisyon ng istatistikal na gawain na isinagawa ng Rosstat at iba pang mga paksa ng opisyal na statistical accounting, pagbutihin ang kalidad ng pagtugon sa mga pangangailangan ng impormasyon sa opisyal na istatistikal na impormasyon, at bawasan ang pasanin sa pag-uulat sa mga sumasagot.

Abril 18, 2019 , Mga hakbang sa proteksyon sa kalakalang panlabas Sa proteksiyon na mga hakbang sa kalakalan at pang-ekonomiyang relasyon sa Ukraine Dekreto ng Abril 18, 2019 Blg. 460-25. Sa pamamagitan ng Dekreto ng Pamahalaan Blg. 1716-83 noong Disyembre 29, 2018, ipinakilala ang pagbabawal sa pag-import sa Russia ng mga kalakal na ang bansang pinagmulan ay Ukraine o dinala sa teritoryo ng Ukraine, at naaprubahan ang isang listahan ng naturang mga kalakal.

Abril 16, 2019 , Pambansang proyektong "Demography" Sa mga alokasyon ng badyet upang suportahan ang mga pamilyang may kapanganakan ng mga bata sa Malayong Silangan Mga order na may petsang Abril 13, 2019 No. 743-r, No. 744-r. Upang maipatupad ang pederal na proyekto na "Suporta sa Pinansyal para sa Mga Pamilya sa Kapanganakan ng mga Bata" pambansang proyekto"Demography" sa mga paksa ng Federation na bahagi ng Far Eastern Federal District, 3,146.26 milyong rubles ang inilalaan mula sa reserbang pondo ng Gobyerno para sa isang lump sum na pagbabayad sa kapanganakan ng unang anak, ang probisyon ng rehiyonal maternity capital sa pagsilang ng pangalawang anak, buwanang pagbabayad sa pagsilang ng ikatlo at kasunod na mga anak.

Abril 16, 2019 , Mga Badyet ng mga paksa ng Federation. Mga relasyon sa pagitan ng badyet Sa pagkakaloob ng mga subsidyo sa Trans-Baikal Territory para sa pagbabayad sahod mga empleyado ng pampublikong sektor Order na may petsang Abril 11, 2019 No. 698-r. Ang Trans-Baikal Territory ay tumatanggap ng mga pondo upang matiyak ang pagbabayad ng sahod sa mga empleyado ng pampublikong sektor.

Abril 16, 2019 , Mga piling isyu ng pambansang depensa Sa indexation sa 2019 ng ilang mga pagbabayad sa mga tauhan ng militar at empleyado ng mga ahensyang nagpapatupad ng batas Dekreto ng Abril 12, 2019 Blg. 435. Inaprubahan ang desisyon na i-index mula Enero 1, 2019 ang halaga ng mga halaga ng insurance, lump sum at buwanang kabayaran ilang mga kategorya ang mga tauhan ng militar at mga tao ay katumbas sa kanila ng 4.3%.

Abril 16, 2019 , Regulasyon ng mga aktibidad sa insurance Sa pamamaraan para sa pagbabayad para sa mga pinsala para sa pabahay na nawala bilang isang resulta ng isang emergency gamit ang mekanismo boluntaryong insurance Dekreto ng Abril 12, 2019 Blg. 433. Ang pinakamababang dami ng mga obligasyon ng insurer para sa panganib ng pagkawala ng pabahay bilang resulta ng isang emergency ay naitatag at ang mga patakaran sa pagkalkula ay naaprubahan. maximum na laki mga pinsalang karapat-dapat para sa kabayaran sa ilalim ng mga programa sa kompensasyon tirahan gamit ang mekanismo ng boluntaryong seguro. Ang pamamaraan para sa pagbuo ng isang listahan ng mga gastos sa buwis at ang kanilang pagtatasa ay naaprubahan Dekreto ng Abril 12, 2019 Blg. 439. Itinatag na isasagawa ang pagtatasa ng pagiging posible at pagiging epektibo ng mga paggasta sa buwis.

Abril 15, 2019 , Organisasyon ng sistema ng kalusugan. Seguro sa kalusugan Sa mga pagbabago sa Programa ng Mga Garantiya ng Estado ng Libreng Probisyon ng Medikal na Pangangalaga sa mga Mamamayan para sa 2019 at para sa panahon ng pagpaplano ng 2020 at 2021 Dekreto ng Abril 12, 2019 Blg. 440. Ang Programa ng Mga Garantiya ng Estado ng Libreng Medikal na Pangangalaga para sa mga Mamamayan para sa 2019 at para sa nakaplanong panahon ng 2020 at 2021 ay binago upang madagdagan ang pagkakaroon ng pangangalagang pampakalma, gayundin upang tukuyin ang mga garantiya para sa mga mamamayan na sumasailalim sa mga preventive medical examination, kabilang ang bilang bahagi ng mga medikal na pagsusuri.

Sa Russia rate ng may kakayahang walang trabaho na populasyon sa simula ng Enero 2019 ay 4,9% . Ang parehong tagapagpahiwatig sa USA ay 3.9%, sa Germany - 3.4%, sa Switzerland - 2.4%. Sa pandaigdigang ranggo ng mga bansa, sinasakop ng Russia Ika-22 sa mga tuntunin ng kawalan ng trabaho sa mundo.

Sa kabila ng aktibong gawain ng Center for Employment of the Population (CZN), na tumutulong sa paghahanap ng trabaho para sa mga mamamayan, at ang pakikipagtulungan nito sa iba't ibang organisasyong nagbibigay ng mga bakante, isang malaking bilang ng mga taong walang trabaho ang nananatili.

MAHALAGA

Upang mabawasan ang antas ng pag-igting sa merkado ng paggawa, inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation ang isang programa ng estado upang itaguyod ang trabaho ng populasyon, ang epekto nito ay kinakalkula. hanggang Disyembre 31, 2020. Ang pangunahing layunin ng programa ng estado ay lumikha ng mga legal at pang-ekonomiyang kondisyon na nakakatulong sa pagpapabuti ng merkado ng paggawa.

Kasama sa programa ang:

Aktibong patakaran sa pagtatrabaho at suportang panlipunan para sa mga mamamayang walang trabaho.
Pag-unlad ng mga institusyon sa merkado ng paggawa.
Ligtas na trabaho.

Upang malutas ang problema ng kakulangan ng mga tauhan sa maliliit na bayan at nayon, ang mga programa ng suporta ng estado ay binuo para sa mga manggagawa na lumipat sa mga rural na lugar para sa trabaho. Sa 2019, may mga programa at. Sa isang address sa Federal Assembly noong Pebrero 20, 2019, iminungkahi ni Pangulong V. Putin ang paglulunsad ng isa pang programa upang maakit ang mga batang propesyonal sa kanayunan -.

Mga layunin at layunin ng programa ng estado para sa 2015-2020

Programa "Pagsulong ng trabaho ng populasyon" inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation ng Abril 15, 2014 No. 298. Responsableng tagapagpatupad - Ministry of Labor and Social Protection. Kasangkot din sa pagpapatupad:

Serbisyong Pederal para sa Paggawa at Pagtatrabaho;
Pondo ng Social Insurance;
Ministri ng Pananalapi ng Russia;
Ministri ng Ugnayang Panlabas.

Inilaan upang tustusan ang programa ng estado 668.5 bilyong rubles.

Ang layunin ng patakaran ng estado sa larangan ng pag-unlad ng merkado ng paggawa sa mahabang panahon ay upang lumikha ng mga kondisyon na matiyak ang pag-unlad ng isang mahusay na gumaganang merkado ng paggawa, na nagpapahintulot sa pagtagumpayan ng mga hindi pagkakatugma sa pagitan ng supply at demand para sa paggawa, pati na rin ang pagbawas ng bahagi. ng iligal na trabaho at pagtaas ng motibasyon sa trabaho.

Upang makamit ang layuning ito, iminungkahi na lutasin ang mga sumusunod mga gawain:

Paglikha ng mga mekanismo upang maprotektahan ang mga mamamayan mula sa kawalan ng trabaho.
Tinitiyak ang proteksyon ng mga karapatan sa paggawa ng mga mamamayan.
Pagpapabuti ng kahusayan ng paggamit ng mga mapagkukunan ng paggawa.
Pagpapatupad ng isang kultura ng ligtas na trabaho.

mga subroutine

Kasama sa programa ng estado ang mga sumusunod na subprogram:

Aktibong patakaran sa pagtatrabaho at suportang panlipunan para sa mga mamamayang walang trabaho.
Ang subprogram ay idinisenyo upang mabawasan ang pagtaas ng kawalan ng trabaho. Ang pangunahing gawain ay suportahan ang mga mamamayang walang trabaho, gayundin ang tumulong sa paghahanap ng trabaho. Sinisiguro ang paglago ng trabaho sa pamamagitan ng paggamit ng mga bagong pagkakataon sa impormasyon upang ipaalam sa populasyon ang posibilidad na makakuha ng trabaho sa iba't ibang rehiyon ng Russian Federation.
Ang mga bagong direksyon ng patakaran sa pagtatrabaho ay binuo bawat taon. Sa 2020 ito ay pinaplano Isara ang puwang sa pagitan ng mga antas ng rehistrado at tunay na kawalan ng trabaho.
Pag-unlad ng mga institusyon sa merkado ng paggawa.
Ang pangunahing layunin ng subprogram ay lumikha ng mga kondisyon para sa pagpapabuti ng mga kasanayan ng mga empleyado at pagbuo ng propesyonal na kadaliang kumilos. Alinsunod sa mga pangangailangan ng merkado ng paggawa, ang pagbuo at pag-update ng mga propesyonal na pamantayan para sa mga organisasyong pambadyet at komersyal ay isinasagawa taun-taon. Sa sa sandaling ito naaprubahan mahigit 1150 propesyonal na pamantayan.
Ang pagpapatupad ng subprogram ay nag-aambag sa pagtaas ng laki ng tunay na sahod, pati na rin ang pagtaas sa tagal ng panahon ng pagtatrabaho ng mga mamamayan.
Ligtas na trabaho.
Ang Ministri ng Paggawa ay responsable para sa pagpapatupad ng mga aktibidad ng subprogram. Ang sub-program na "Ligtas na Trabaho" ay nagsimulang gumana mula Enero 1, 2018 at dapat makumpleto sa katapusan ng 2020. Sa panahong ito, pinlano na bawasan ang bilang ng mga biktima ng mga aksidente sa industriya, gayundin upang bawasan ang bilang ng mga taong may sakit sa trabaho na nasuri sa unang pagkakataon.
Sa pamamagitan ng 2020, ito ay binalak na dagdagan ang bilang ng mga trabaho sa 1900 libo., kung saan pinapabuti ang mga kondisyon sa pagtatrabaho. Para sa pagpapatupad ng subprogram mula 2018 hanggang 2020 mula sa pederal na badyet na inilaan higit sa 205 milyong rubles.

Mga inaasahang resulta ng pagpapatupad ng programa

Bilang resulta ng pagpapatupad ng programa upang itaguyod ang trabaho ng populasyon, ang mga sumusunod na resulta ay inaasahang makakamit:

paglikha ng isang nababaluktot, mahusay na merkado ng paggawa;
pagtaas ng bilang ng mga trabaho para sa mga may kapansanan;
pagbabawas ng agwat sa pagitan ng pangkalahatan at rehistradong kawalan ng trabaho;
pagbawas sa bilang ng mga manggagawang nagtatrabaho sa mga trabahong may mapanganib at mapanganib na mga kondisyon sa pagtatrabaho;
paglikha ng mga kondisyon para sa pagdadala ng istraktura ng bokasyonal na edukasyon na naaayon sa mga pangangailangan ng merkado ng paggawa.

Subaybayan ang progreso ng pagpapatupad

Ang programa ay ipinatutupad mula 2013 hanggang 2020. Maaari mong subaybayan ang progreso ng programa sa portal ng State Programs.

Mga hakbang upang suportahan ang mga espesyalista sa mga rural na lugar

Sa kanayunan mga pamayanan palaging may problema sa matinding kakulangan mga kuwalipikadong tauhan sa mga sektor ng kahalagahang panlipunan. Upang maakit ang mga batang propesyonal, mga programa ng suporta ng estado upang magbigay ng pabahay para sa mga manggagawa na lumipat sa kanayunan upang magtrabaho.

Ang mga programa ng suporta ay mayroon dalawang pangunahing direksyon:

Pagbibigay ng pautang sa isang pinababang rate.
Magbayad pag-aangat ng subsidy upang mapabuti ang kalagayan ng pamumuhay.

Ang mga lokal na awtoridad ay nagbibigay din ng suporta sa mga batang propesyonal sa kanayunan. Bahagi ng pondo para sa pagpapatupad ng mga programa ay mula sa mga panrehiyong badyet.

Ang mga hakbang upang suportahan ang mga manggagawa sa kanayunan ay ibinibigay sa loob ng balangkas ng Programa ng Estado para sa Pagpapaunlad ng Agrikultura at Regulasyon ng mga Produktong Pang-agrikultura, Hilaw na Materyales at Pamilihan ng Pagkain at kinokontrol ng Dekreto ng Pamahalaan Blg. 717 ng Hulyo 14, 2012.

Programa "Batang propesyonal sa kanayunan"

Dahil sa mga pagbabago sa batas, ang panukalang suportang ito ay ipinapatupad na ngayon bilang bahagi ng programa sa itaas. Dati, ito ay kinokontrol ng iba normative act na nawalan ng kapangyarihan.

Ang pagbibigay ng pabahay para sa mga batang propesyonal sa kanayunan ay isang proyektong panlipunan na idinisenyo upang maakit ang mga kabataang empleyado na magtrabaho sa mga rural na lugar. Ang mga guro, doktor at iba pang mga dalubhasang espesyalista na naninirahan sa mga nayon ay pinagkalooban ng isang subsidy covering hanggang sa 70% ng gastos mga apartment, bahay o gastos sa pagtatayo.

Maaaring lumahok ang mga mamamayan sa programa:

wala pang 35 taong gulang;
permanenteng naninirahan sa mga rural na lugar;
pagkakaroon ng diploma ng mas mataas o pangalawang bokasyonal na edukasyon;
nagtatrabaho sa isang rural na lugar sa kanilang espesyalidad sa loob ng 3 buwan pagkatapos makatanggap ng diploma;
na nagtrabaho sa espesyalidad sa loob ng 3 taon;
kinikilala bilang nangangailangan ng mas magandang kondisyon ng pabahay;
may hawak na hindi bababa sa 30% sariling pondo mula sa halaga ng pabahay.

Pansin

Ang subsidy ay ibinibigay sa anyo ng isang pautang sa isang pinababang halaga sa 5% kada taon hanggang sa 10 taon. Ang pagbabayad ay ginagawa sa pamamagitan ng pag-debit Pera mula sa suweldo ng empleyado. Pagkatapos makatanggap ng subsidy, kailangan mo pa ring manirahan sa nayon hindi bababa sa 5 taon. Sa kaso ng hindi pagsunod ibinigay na kondisyon ibabalik ang pera.

Zemsky na programa ng doktor

Ang programa ng Zemsky Doctor ay idinisenyo upang suportahan ang mga manggagawa sa pangangalagang pangkalusugan na lumipat sa mga rural na lugar. Pinondohan ito mula sa badyet ng mga paksa ng Russian Federation. Ang mga doktor ay tumatanggap ng allowance sa pag-angat 1 milyong rubles, mga paramedic - 500 libong rubles na maaaring gastusin:

para sa pagbili ng pabahay - mga bahay o apartment;
pagbili kapirasong lupa para sa pagtatayo ng bahay;
pagtatayo ng isang tirahan.

1 milyong rubles para sa mga guro sa kanayunan

Ipinapalagay na para sa paglipat sa maliliit na bayan at nayon, ang mga guro ay makakatanggap lump sum na pagbabayad 1 milyong "pag-aangat" na rubles, na maaaring gastusin sa pagbili ng bahay, pagbabayad ng mortgage, o pagbili ng mga materyales para sa pagtatayo ng bahay. Iminungkahi ng Pangulo na ilunsad ang programa mula 2020.

Ang pagbabayad sa ilalim ng programang Zemsky Teacher ay ibibigay sa mga sumusunod na tuntunin:

edad hanggang 35 taon;
paglipat sa kanayunan;
mas mataas na propesyonal na edukasyon;
pagtatapos ng isang kasunduan sa pamamahala ng paaralan nang hindi bababa sa 5 taon.

Ang mga kinakailangan sa pagiging karapat-dapat para sa programa ay tinatalakay pa rin. Malalaman ang mga detalyadong tuntunin ng pakikilahok pagkatapos ng pagbuo ng mga dokumento ng regulasyon.

Federal State Employment Service Ang populasyon ay isang pinag-isang pederal na sistema ng mga katawan at institusyon, na ang mga aktibidad ay naglalayong:

Pagtatasa ng estado at pagtataya ng pag-unlad ng trabaho ng populasyon, na nagpapaalam tungkol sa sitwasyon sa merkado ng paggawa;

Tulong sa mga mamamayan sa paghahanap ng angkop na trabaho, at sa mga employer sa pagpili ng mga kinakailangang manggagawa;

Organisasyon ng mga aktibidad ng isang aktibong patakaran ng pagtatrabaho ng populasyon;

Pagsasagawa ng mga panlipunang pagbabayad sa mga mamamayan na nararapat na kinikilala bilang walang trabaho alinsunod sa Batas na ito at iba pang mga regulasyong legal na aksyon ng Russian Federation. Ang mga layunin ng Programa ay upang mapataas ang antas at baguhin ang istraktura ng trabaho sa Russian Federation batay sa paglikha ng mga cost-effective na trabaho sa mga promising sektor ng ekonomiya.

Ang mga pangunahing layunin ng Programa ay:

Regulasyon ng umuusbong na pambansang merkado ng paggawa at pagtaas ng pagiging mapagkumpitensya ng domestic labor force;

Pag-iwas sa paglaki ng underemployment at malawakang kawalan ng trabaho; pag-unlad ng sistema ng mga pampublikong gawain.

Ang pagpapatupad ng Programa ay nagbibigay ng pagpapatupad sa dalawang yugto.

Bilang bahagi ng unang yugto ng pagpapatupad ng Programa, kailangang ipatupad ng mga pederal na awtoridad ng ehekutibo ang sumusunod na hanay ng mga hakbang:

1. Pagtukoy sa pangangailangan para sa paglikha ng trabaho.

2. Pagkilala sa mga sektoral at panrehiyong priyoridad sa pagpapaunlad at pangangalaga ng mga magagandang trabaho.

3. Pagsasagawa ng panlipunang kadalubhasaan ng pederal na naka-target at mga programa sa pamumuhunan na binuo.

4. Pagbuo ng isang regulasyong legal na balangkas na nakatuon sa pagbuo ng mga pangkalahatang kondisyon para sa paglikha at pangangalaga ng mga trabaho.