Mga layunin ng pagbuo ng isang patakaran sa accounting

Ang patakaran sa accounting ng anumang organisasyon ay iginuhit upang matukoy dito ang pangunahing mga aspeto ng pamamaraan na tututukan ng ligal na nilalang kapag nagsasagawa ng mga operasyon ng accounting. Ang pangangailangang ito ay sanhi ng katotohanan na sa ilang mga kaso ang mga legal na itinatag na mga opsyon para sa mga pamamaraan ng accounting ay ibinigay, ang pagpili kung saan dapat gawin nang nakapag-iisa, na isinasaalang-alang ang mga kagustuhan at mga detalye ng mga aktibidad ng isang partikular na legal na entity. Kung ang paraan ng accounting para sa isang umiiral na bagay ay hindi itinatag ng batas, dapat itong mabuo, at ang resulta ng pag-unlad ay dapat ding maayos sa patakaran sa accounting.

Ang patakaran sa accounting ay hihilingin hindi lamang ng mga inspektor. Mahalaga ito lalo na para sa mismong gumagamit, dahil sinasalamin nito ang lahat ng mga tampok ng pamamaraan na independiyenteng pinili niya (sugnay 5.1 ng PBU 1 / 2008, na inaprubahan ng utos ng Ministri ng Pananalapi ng Russia na may petsang 06.10.2008 No. 106n).

Ang mga non-profit na organisasyon (NPO) ay hindi eksepsiyon sa bagay na ito, dahil sila, gayundin ang iba pang legal na entity, ay napapailalim sa (Law "On Accounting" na may petsang 06.12.2011 No. 402-FZ) na mga tungkulin:

• para sa accounting (mga sugnay 1, 2, artikulo 5);
• accounting patakaran sa accounting(sugnay 2, artikulo 8);
• paghahanda ng mga talaan ng accounting (sugnay 2, artikulo 13).

Higit pa rito, sa ilang mga sitwasyon, ang mga NCO ay may mas maraming pagkakataon na pumili mula sa mga umiiral na pamamaraan kaysa sa ibang mga organisasyon.

Mga detalye ng patakaran sa accounting ng NCO

Ang isang espesyal na patakaran sa accounting na binuo sa mga non-profit na organisasyon ay nagiging dahil sa mga sumusunod na punto:

• ang isang NPO ay maaaring walang komersyal na aktibidad, kung saan hindi na kailangang bumuo ng isang patakaran sa accounting ng buwis;
• Mga NCO (maliban sa mga napapailalim sa ipinag-uutos na pag-audit at ang mga kasama sa rehistro ng mga dayuhang ahente na gumaganap ng mga tungkulin) ay maaaring mag-aplay ng mga pinasimple na pamamaraan ng accounting at gumuhit ng pinasimple na accounting (subparagraph 2, paragraph 4, artikulo 6 ng Batas Blg. 402-FZ);

PANSIN! Mga pinasimpleng paraan ng paggawa ng mga bagay accounting ay itinatag ng pederal na pamantayan (Artikulo 21 ng Batas Blg. 402-FZ). Walang ganoong pamantayan sa panahon ng pagsulat. Ngunit ginagawa na ang pag-unlad nito. Ang inaasahang petsa para sa pagpasok ng pamantayan para sa mga di-komersyal na aktibidad ay 2021 (Order of the Ministry of Finance na may petsang 05.06.2019 No. 83n).

Hindi mo alam ang iyong mga karapatan?

• may mga PBU na hindi napapailalim sa paggamit ng mga NCO (13/2000, 20/03);
• Ang mga NPO na piniling pasimplehin ang accounting ay may karapatang hindi maglapat ng ilang PBU (2/2008, 8/2010, 11/2008, 12/2010, 16/02, 17/02, 18/02) at ang karapatang gamitin ang parehong mga PBU na ito at at lahat ng iba pa, kabilang ang mga NPO, na may ilang partikular na tampok;
• Ang mga NPO na nagsasagawa ng mga komersyal na aktibidad kasama ang mga non-profit, gayundin ang mga komersyal na organisasyon, ay may karapatang pumili ng sistema ng pagbubuwis na inilalapat sa kita mula sa mga benta, at mga pamamaraan accounting ng buwis mula sa umiiral para sa napiling sistema;
• para sa mga NGO na may ilang partikular na lugar ng aktibidad, maaaring bumuo ng mga rekomendasyong metodolohikal na isinasaalang-alang ang mga detalye ng aktibidad na ito.

Ang mga tampok na ito ay hindi lamang nagpapalawak ng bilang ng mga pamamaraan ng accounting na magagamit sa mga NGO, ngunit lumikha din ng mga kinakailangan para sa pagbuo ng isang ganap na natatanging patakaran sa accounting para sa bawat partikular na organisasyon. Bukod dito, sa kabila ng pagkakaroon ng legal na itinatag na posibilidad ng pagpapasimple ng ilang mga pamamaraan ng accounting, ang teksto ng patakaran sa accounting ng NPO mismo ay maaaring lumabas na mas malaki kaysa sa isang komersyal na organisasyon.

Ano ang dapat ipakita sa patakaran sa accounting ng NPO para sa 2020

Ang isang patakaran sa accounting na nilalayong ilapat sa 2020 ay dapat magpakita ng lahat ng makabuluhan kasalukuyang sitwasyon upang ayusin ang mga sandali at ilarawan ang mga ito nang detalyado (nang walang kalabuan). Ang detalye ng pagtatanghal ay lalong mahalaga, dahil ang patakaran sa accounting ang pangunahing dokumento na kailangang gabayan gawain sa accounting pinananatili sa legal na entity kung saan ito pinagsama-sama.

Kapag bumubuo ng kasalukuyang patakaran sa accounting, kinakailangang gamitin ang kasalukuyang bersyon ng Batas No. 402-FZ, ang Tax Code ng Russian Federation, na naaangkop sa mga PBU NCO at iba pang mga regulasyon. Ang mga link sa mga partikular na talata at artikulo ng mga dokumentong ito ay maaaring ibigay sa teksto ng patakaran sa accounting para sa kaginhawahan ng gumagamit.

Ang mga patakarang itinakda sa patakaran sa accounting ng mga NCO para sa 2020 ay idinisenyo para sa pangmatagalan (sugnay 5 ng PBU 1/2008), iyon ay, ang dokumento ay maaaring patuloy na maging wasto sa mga susunod na taon. Kung ang ilang mga probisyon ay nangangailangan ng mga pagbabago o lumitaw ang mga bagong bagay, ang mga panuntunan sa accounting kung saan ay hindi makikita sa kasalukuyang patakaran sa accounting, ang teksto nito ay maaaring mabago o madagdagan ng isang hiwalay na dokumento ng organisasyon at administratibo.

Ang isang halimbawang patakaran sa accounting ng NCO, na pinagsama-sama gamit ang mga regulasyong balido sa 2020, ay ibinigay sa ibaba:

Ang mga patakaran sa accounting para sa mga NCO ay sapilitan, tulad ng para sa anumang iba pang organisasyon. Gayunpaman, ito ay pinagsama-sama na isinasaalang-alang ang mga detalye ng mga aktibidad ng mga NCO at ang posibilidad ng paggamit ng pinasimple na accounting, na nagpapahintulot, sa ilang mga reserbasyon, na ilapat ang mga PBU na iyon na nalalapat sa mga NPO. Ang patakaran sa accounting ay dapat na ilapat nang tuluy-tuloy mula taon-taon, samakatuwid, ang mga probisyon nito na binuo para sa 2020 ay maaari ding maging wasto sa mga susunod na taon, maliban kung ang mga pagbabago sa mga ito ay nabigyang-katwiran ayon sa batas o ang mga pagdaragdag ay kinakailangan dahil sa hitsura ng mga bagay, ang mga patakaran sa accounting kung saan ay hindi inilarawan sa inilapat na patakaran sa accounting. ay.

fax (095) 937-3451 /

Alinsunod sa kasalukuyang batas, ang accounting sa isang non-profit na organisasyon ay dapat panatilihing batay sa accounting mga pulitiko, nabuo alinsunod sa Regulasyon ng Accounting " accounting pulitika organisasyon” PBU 1/98, na inaprubahan ng Kautusan ng Ministri ng Pananalapi Pederasyon ng Russia napetsahan noong Disyembre 9, 1998 Blg. 60n "Sa pag-apruba ng Mga Regulasyon sa Accounting" accounting pulitika organisasyon" PBU 1/98" (simula dito PBU 1/98).

Kapag bumubuo accounting mga pulitiko accountant pampubliko ang isang organisasyon ay dapat magpatuloy mula sa katotohanan na ito ay dapat una sa lahat na sumasalamin sa lahat ng mga pamamaraan ng accounting na ginagamit sa isang naibigay na organisasyon, sa mga isyung iyon kung saan ang batas ay nagbibigay ng ilang posibleng mga opsyon sa accounting o kung saan ang mga pamamaraan ng accounting sa antas ng regulasyon sa pangkalahatan ay hindi naka-install.

accounting pulitika enterprise ay ang pangunahing panloob na dokumento na kumokontrol sa pamamaraan para sa accounting at pag-uulat sa pampubliko mga organisasyon.

Pampubliko dapat tandaan iyon ng mga organisasyon accounting pulitika dapat iharap bilang isang dokumento na nagbibigay-daan upang bawasan ang buwis at pasanin sa accounting sa ngayon.

accounting pulitika pampubliko mga asosasyon nabuo sa
alinsunod sa PBU 1/98. Tinutukoy ng PBU 1/98 ang mga pangunahing prinsipyo para sa pagbuo at pagsisiwalat accounting mga patakaran ng organisasyon.

Ayon sa Artikulo 6 ng Pederal na Batas ng Nobyembre 21, 1996 No. 129-FZ "Sa Accounting" accounting pulitika ay binuo ng punong accountant (accountant) at inaprubahan sa pamamagitan ng utos o utos ng pinuno pampubliko mga asosasyon.

Ito ay nagpapatunay:

• isang gumaganang tsart ng mga account sa accounting na naglalaman ng mga synthetic at analytical na account na kinakailangan para sa accounting alinsunod sa mga kinakailangan para sa pagiging maagap at pagkakumpleto ng accounting at pag-uulat;
• mga anyo ng pangunahin accounting mga dokumentong ginamit upang idokumento ang mga katotohanan aktibidad sa ekonomiya, na hindi ibinigay mga karaniwang anyo pangunahin accounting mga dokumento, pati na rin ang mga anyo ng mga dokumento para sa panloob na mga pahayag sa pananalapi;
• ang pamamaraan para sa pagsasagawa ng isang imbentaryo ng mga ari-arian at pananagutan ng organisasyon;
• mga pamamaraan para sa pagtatasa ng mga ari-arian at pananagutan;
• mga tuntunin sa daloy ng dokumento at teknolohiya sa pagproseso accounting impormasyon;
• pamamaraan ng kontrol transaksyon sa negosyo;
• iba pang mga solusyon na kinakailangan para sa organisasyon ng accounting.

accounting pulitika dapat tiyakin ng mga organisasyon:

• pagkakumpleto ng pagmuni-muni sa accounting ng lahat ng mga kadahilanan ng pang-ekonomiyang aktibidad;
• napapanahong pagmuni-muni ng mga katotohanan ng aktibidad sa ekonomiya sa accounting at financial statement;
• higit na pagpayag na kilalanin ang mga gastos at pananagutan sa accounting kaysa sa posibleng kita at mga ari-arian, pag-iwas sa paglikha ng mga nakatagong reserba;
• pagmuni-muni sa accounting ng mga kadahilanan ng pang-ekonomiyang aktibidad, hindi batay sa kanilang legal na anyo, ngunit sa pang-ekonomiyang nilalaman ng mga katotohanan at mga kondisyon ng negosyo;
• pagkakakilanlan ng datos analytical accounting mga turnover at balanse sa synthetic accounting account sa huling araw ng kalendaryo ng bawat buwan;
• rational accounting, batay sa mga kondisyon ng pang-ekonomiyang aktibidad at ang laki ng organisasyon (ang pangangailangan ng rationality).

Kapag bumubuo accounting mga pulitiko organisasyon sa isang tiyak na lugar ng accounting at organisasyon ng accounting, ang pagpili ng isang paraan mula sa ilang pinapayagan ng batas at mga regulasyon sa accounting. Kung sa isang partikular na isyu ang mga dokumento ng regulasyon ay hindi nagtatatag ng mga pamamaraan ng accounting, pagkatapos ay kapag bumubuo accounting mga pulitiko ang organisasyon ay bumuo ng isang naaangkop na pamamaraan batay dito at sa iba pang mga probisyon ng accounting.

Mga pamamaraan ng accounting na pinili ng organisasyon sa panahon ng pagbuo accounting mga pulitiko, mag-apply mula Enero 1 ng taon kasunod ng taon ng pag-apruba ng nauugnay na dokumentong pang-organisasyon at administratibo. Kasabay nito, inilalapat ang mga ito ng lahat ng sangay, tanggapan ng kinatawan at iba pang mga dibisyon ng organisasyon (kabilang ang mga nakalaan sa isang hiwalay na balanse), anuman ang kanilang lokasyon.

Sa mga pamamaraan ng accounting na pinagtibay sa pagbuo accounting mga pulitiko, isama ang mga pamamaraan para sa pagkalkula ng pamumura ng mga fixed asset, mga pagtatantya mga imbentaryo, kasalukuyang ginagawa at tapos na mga produkto, pagkilala sa kita mula sa pagbebenta ng mga produkto, kalakal, gawa, serbisyo at iba pang pamamaraan.

Baguhin accounting mga pulitiko maaaring gawin ang mga organisasyon sa mga sumusunod na kaso:

• mga pagbabago sa batas ng Russian Federation o mga regulasyong aksyon sa accounting;
• pag-unlad ng organisasyon ng mga bagong paraan ng pagsasagawa ng accounting. Ang paggamit ng isang bagong paraan ng accounting ay nagsasangkot ng isang mas maaasahang pagtatanghal ng mga katotohanan ng pang-ekonomiyang aktibidad sa accounting at pag-uulat ng organisasyon o mas kaunting lakas ng paggawa. accounting proseso nang hindi binabawasan ang antas ng pagiging maaasahan ng impormasyon;
• makabuluhang pagbabago sa mga kondisyon ng negosyo. Ang isang makabuluhang pagbabago sa mga kondisyon ng mga aktibidad ng organisasyon ay maaaring nauugnay sa muling pag-aayos, mga pagbabago sa mga aktibidad, at mga katulad nito.

Hindi itinuturing na pagbabago accounting mga pulitiko pagtatatag ng isang paraan ng accounting para sa mga katotohanan ng pang-ekonomiyang aktibidad, na kung saan ay mahalagang naiiba mula sa mga katotohanan na naganap mas maaga, o na lumitaw sa unang pagkakataon sa mga aktibidad ng organisasyon.

Baguhin accounting mga pulitiko dapat bigyang-katwiran at gawing pormal sa pamamagitan ng utos (pagtuturo) ng ulo.

Pagbuo ng isang order para sa accounting pulitika dapat isagawa na isinasaalang-alang ang mga detalye ng mga aktibidad ng bawat isa pampubliko mga asosasyon.

Kapag bumubuo accounting mga pulitiko mga organisasyon sa isang tiyak na lugar (isyu) ng pagpapanatili at pag-aayos ng accounting, ang isang pagpipilian ay ginawa ng isa sa ilang mga pamamaraan na pinapayagan ng mga legislative normative acts na bahagi ng regulatory system ng accounting sa Russian Federation. Kung ang tinukoy na sistema ay hindi nagtatag ng isang paraan ng pagsasagawa ng accounting sa isang partikular na isyu, kung gayon ang mga organisasyon ay may karapatan na independiyenteng bumuo ng mga pamamaraan ng pagsasagawa ng accounting alinsunod sa Mga Regulasyon sa accounting pulitika.

Mula sa sandali ng pagpasok sa puwersa ng bahaging dalawa ng Tax Code ng Russian Federation, ang lahat ng mga organisasyon na nagbabayad ng buwis ay kinakailangang bumuo din accounting pulitika para sa mga layunin ng buwis.

Ang Artikulo 313 ng Kodigo sa Buwis ng Russian Federation ay nagtatatag na ang sistema ng accounting ng buwis ay isinaayos ng nagbabayad ng buwis nang nakapag-iisa batay sa prinsipyo ng pagkakasunud-sunod ng aplikasyon ng mga pamantayan at mga patakaran ng accounting ng buwis, at ang pamamaraan para sa pagpapanatili ng accounting ng buwis. ay itinatag ng nagbabayad ng buwis sa accounting pulitika para sa mga layunin ng buwis.

Kaya, sa antas pederal na batas nagtatatag ng obligasyon na isama accounting pulitika organisasyon ng isang karagdagang seksyon na may kaugnayan sa pagbubuwis, o ang pagbuo at pag-apruba ng isang hiwalay na katulad na dokumento.

accounting pulitika para sa mga layunin ng accounting ng buwis, dapat itong mabuo batay sa mga kinakailangan ng Tax Code ng Russian Federation, ayon sa kung saan ang data ng accounting ng buwis ay dapat ipakita:

Ang pamamaraan para sa pagbuo ng halaga ng kita at gastos;

Ang pamamaraan para sa pagtukoy ng bahagi ng mga gastos na isinasaalang-alang para sa mga layunin ng pagbubuwis sa kasalukuyang panahon ng buwis (pag-uulat);

Ang halaga ng balanse ng mga gastos (pagkalugi) na maiuugnay sa mga gastos sa mga sumusunod na panahon ng buwis;

Ang pamamaraan para sa pagbuo ng mga halaga ng nilikha na mga reserba;

Ang halaga ng utang sa mga pag-aayos na may badyet para sa buwis sa kita.

Mga anyo ng pangunahin accounting mga dokumento at analytical na rehistro ng accounting ng buwis.

Pag-unlad accounting mga pulitiko para sa mga layunin ng pagbubuwis, dapat itong gawin batay sa kung anong mga buwis ang binabayaran ng non-profit na organisasyon, kung paano nabuo ang base ng buwis para sa ilang uri ng mga buwis, gayundin sa scheme ng daloy ng dokumento na pinagtibay sa organisasyon.

Pampubliko mga asosasyon ay kinakailangang ibunyag accounting nahalal sa pulitika sa panahon ng pagbuo accounting mga pulitiko pamamaraan ng accounting at tax accounting na makabuluhang nakakaapekto sa pagtatasa at paggawa ng desisyon ng mga gumagamit ng mga financial statement.

Ang paglikha ay hindi komersyal na organisasyon sa kanilang modernong kahulugan ay nagsimula noong huling bahagi ng dekada 80 at unang bahagi ng dekada 90.

Natukoy ang Civil Code ng Russian Federation pangkalahatang tuntunin mga aktibidad ng mga non-profit na organisasyon at ilan sa kanilang mga anyo.

Ang mga batas na pinagtibay sa ibang pagkakataon sa mga non-profit at charitable na organisasyon ay nagpalawak ng mga uri ng kanilang organisasyon at binuo ang mga prinsipyo ng kanilang mga aktibidad.

Hitsura bagong anyo nagsimulang isaalang-alang ang mga organisasyon sa batas sa buwis.

Mga negatibong pagkakaiba:

Debit 86/1 "Target na pagpopondo / mga aktibidad ayon sa batas"

Loan 52 "Currency account";

2. para sa mga non-profit na organisasyon na nakikibahagi sa mga aktibidad na pangnegosyo:

- positibong pagkakaiba:

Debit 52 "Currency account"

Loan 91 "Iba pang kita at gastos";

Mga negatibong pagkakaiba:

Debit 91 "Iba pang kita at gastos"

Loan 52 "Currency account".

Ang mga pamamaraan ng accounting na iminungkahi sa itaas ay binuo lamang batay sa sistema ng badyet mga account at hindi eksaktong mga kopya ng mga ito.

Mga Tagubilin sa Accounting sa mga institusyon ng badyet, sa aming opinyon, ay medyo angkop bilang batayan para sa pagbuo ng isang pamamaraan para sa pagtatala ng mga transaksyon sa mga non-profit na organisasyon. Siyempre, kakailanganin ng makabuluhang pagpipino sa mga tuntunin ng mga katangian ng mga non-profit na organisasyon, ang mga anyo ng kanilang organisasyon at ang mga layunin ng kanilang mga aktibidad.

Kasabay nito, ang pinakamahalagang bahagi ay ang pagbuo ng isang pamamaraan para sa pagtatala ng mga transaksyon sa account 86 "Target financing".

Accounting para sa mga nakalaan na pondo

Alinsunod sa Artikulo 26 ng Batas sa Non-Commercial Organizations, ang pinagmumulan ng financing para sa ari-arian ng isang non-commercial na organisasyon ay maaaring:

• regular at isang beses na mga resibo mula sa mga tagapagtatag (mga kalahok, miyembro);
• boluntaryong mga kontribusyon sa ari-arian at mga donasyon;
• nalikom mula sa pagbebenta ng mga kalakal, gawa, serbisyo;
• mga dibidendo (kita, interes) na natanggap sa mga pagbabahagi, mga bono, iba pa mga seguridad at mga deposito;
• kita na natanggap mula sa pag-aari ng isang non-profit na organisasyon;
• ibang mga resibo na hindi ipinagbabawal ng batas.

Upang i-account ang mga papasok na pondo, ang Chart of Accounts ay nagbibigay para sa account 86 "Target na financing at mga resibo".

Ang paggasta ng mga target na kita ay dapat gawin alinsunod sa mga layunin at layunin ng non-profit na organisasyon.

Ang pangunahing isyu na walang malinaw na solusyon ngayon ay ang pagpili ng paraan para sa pagpapakita ng mga operasyon sa account 86 "Target financing" - ang paraan ng cash o ang paraan ng accrual.

Ang malawak na kasanayan ng pag-aaplay ng mga non-profit na organisasyon ng classic na account na 86 "Naka-target na pagpopondo" ay pinagsasama ang dalawang paraan:

Paraan ng cash ng accounting para sa kita Pera,

Kumbinasyon ng mga pamamaraan kapag gumagastos ng mga pondo. Kaya't ang mga gastusin sa pera ay tinanggal pagkatapos ng katotohanan, at mga gastos para sa sahod paraan ng accrual.

Nagpapatakbo mga normatibong dokumento Ang paggamit ng isa o ibang paraan na may kaugnayan sa pagbuo ng account 86 "Target financing" ay hindi direktang kinokontrol. Ang mga komento o tagubilin ay gumagamit ng mga salitang "natanggap na mga pondo", iyon ay, ang paggamit ng cash na batayan ng accounting ay implicitly na ibinigay.

Kung bumaling tayo sa internasyonal na kasanayan, ang mga internasyonal na pamantayan ay nagbibigay ng pinakamataas na posibleng paggamit ng paraan ng accrual upang magtala ng mga transaksyon sa mga account sa accounting.

Ang isang halimbawa ay ang internasyonal na pamantayan pag-uulat sa pananalapi IAS 20 sa accounting para sa mga gawad ng gobyerno.

Ang pamantayan ay nagbibigay ng dalawang paraan upang ipakita ang kita:

Kung ang resibo ay hindi nagbibigay ng mga gastos (bilang panuntunan, ito ay mga subsidyo sa anyo ng isang asset), ang paraan ng cash ay maaaring ilapat sa kanila (halimbawa, ang isang bus ay inilipat sa isang non-profit na organisasyon, tulad ng isang transaksyon dapat itala pagkatapos ng transaksyon);

Kung ang kita ay nagsasangkot ng paggasta o pagsagot sa mga gastos na natamo na (karaniwan ay mga cash grant), ang accrual na prinsipyo ay dapat ilapat.

Gayunpaman, ang pamamaraang ito ay maaari lamang ilapat kung:

• kung may makatwirang katiyakan na matatanggap ang naturang mga subsidyo;
• kung natutugunan ng organisasyon ang mga kondisyon para sa pag-isyu ng naturang mga subsidyo.

Ang mga probisyong ito Pamantayang internasyonal maaaring i-extend sa account nakalaan na pondo mga non-profit na organisasyon. Iyon ay, kapag bumubuo ng account 86 "Target na financing", ang paraan ng accrual ay maaaring ilapat kung, sa petsa ng pag-uulat, ang organisasyon ay may mga katotohanan na nagpapatunay sa paglalaan ng mga pondo dito mula sa naaangkop na pinagmulan.

Ang Pederal na Batas Blg. 129-FZ ay nag-oobliga sa anumang kumpanya, anuman ang organisasyon at legal na katayuan nito, na magtago ng mga rekord. Kung paano makakatulong ang patakaran sa accounting ng isang non-profit na organisasyon upang maiwasan ang mga kontrobersyal na sitwasyon sa ulat sa pananalapi ng 2017, naiintindihan namin sa ibaba.

Terminolohiya

Ang NPO ay isang organisasyong nakatuon hindi sa kumita, ngunit sa pagkamit ng walang interes na layuning panlipunan at pampubliko. Ang mga sumusunod na uri ng mga bagay ay nabibilang dito (Artikulo 2 ng Pederal na Batas Blg. 7-FZ):

• publiko o relihiyosong mga asosasyon.
• Mga katutubong pamayanan maliliit na tao RF.
• Mga lipunan ng Cossack.
• mga non-profit na pakikipagsosyo.
• Mga asosasyon at unyon.
• Mga pondong pangkawanggawa at panlipunan.

Ang pagkamit ng layunin ng mga NCO ay imposible nang walang isang mahusay na dinisenyo na patakaran sa accounting. Ang terminong ito ay tumutukoy sa mga naturang pamamaraan at pamamaraan ng accounting, na, sa opinyon ng pamamahala, ay tumutugma sa mga kondisyon para sa paggana ng isang non-profit na organisasyon at ang pinakamahusay na responsable para sa pagkontrol sa posisyon sa pananalapi nito.

Pangkalahatang probisyon

Ang patakaran sa accounting ng mga komersyal na organisasyon ay iginuhit alinsunod sa Order of the Ministry of Finance ng Russian Federation No. 106n, at mga paghihirap sa Financial statement halos hindi mangyayari. Ngunit kaugnay ng mga NPO, ang batas ay hindi nagbibigay ng anumang normatibong dokumento na sapat na nagtatakda ng pamamaraan para sa pagpapanatili ng mga talaan. Samakatuwid, sa pagsasagawa, maraming mga empleyado, na tumutukoy sa iba't ibang mga probisyon ng Pederal na Batas "Sa Accounting", magpasya mga isyung pinagtatalunan sa sarili.

Kaya, ayon sa Art. 6 ng Order of the Ministry of Finance ng Russian Federation No. 106n, ang responsibilidad para sa pagkakaroon at pagpapanatili ng accounting ay ganap na nakasalalay sa ulo. Hindi lamang niya dapat matukoy ang isang nakapangangatwiran na sistema para sa pag-aayos ng mga operasyon ng negosyo, kundi pati na rin ang napapanahong pagsusuri nito sa ulat sa pananalapi, kahit na ang mga naturang tungkulin ay responsibilidad ng punong accountant.

Ang patakaran sa accounting ng NPO ay nagpapahintulot sa accounting nang hindi gumagamit ng dobleng pagpasok at nangangailangan ng solusyon sa mga sumusunod na isyu (Artikulo 4 ng Order ng Ministry of Finance ng Russian Federation No. 106n):

• Availability ng isang gumaganang tsart ng mga account.
• Idokumento ang mga tuntunin sa sirkulasyon at mga pamamaraan ng pagproseso ng impormasyon.
• Mga kinakailangan para sa pagsasagawa ng imbentaryo ng mga asset at pananagutan ng mga NPO, pati na rin ang mga pamamaraan para sa kanilang pagtatasa.
• Ang pagkakasunud-sunod ng kontrol sa mga operasyong pang-ekonomiya.
• Mga porma pangunahing mga dokumento at nagrerehistro.

Inilapat ang patakaran sa accounting mula sa simula ng bagong taon ng pag-uulat. Para sa mga NPO na umiral nang higit sa isang taon, ngunit nangangailangan ng mga pagbabago at pagdaragdag sa kanilang mga patakaran sa accounting, sapat na na gumawa ng mga pagsasaayos bago ang panahong ito. Sa kaso ng isang NCO, iginuhit nito ang napiling sistema ng mga patakaran sa accounting nang hindi lalampas sa 90 araw mula sa petsa ng pagpaparehistro ng estado ng legal na entity.

Inilapat ang patakaran sa accounting mula sa simula ng bagong taon ng pag-uulat.

Tungkol sa ulat sa pananalapi, kung gayon mas mainam para sa mga NPO na hatiin ang accounting ng ari-arian sa synthetic at analytical, na tinutukoy ang isang hiwalay na pinagmumulan ng pagpopondo para sa bawat isa: o kita mula sa aktibidad na pangnegosyo. Gayundin sa patakaran sa accounting ng mga NPO ay dapat na baybayin:

• Mga paraan ng accrual at write-off ng mga pondo.
• Mga uri ng ari-arian at ang pamamaraan para sa kontrol dito.
• Ang limitasyon sa gastos para sa pag-uuri ng ari-arian bilang mga fixed asset.
• Mga reserba para sa pag-aayos (kung kinakailangan).
• Listahan ng na-render mga bayad na serbisyo pagtukoy ng kanilang gastos.
• Pangkalahatang gastos sa pagpapatakbo.
• Pagpapahalaga ng stock.
• Patakaran sa buwis.

Dahil ang patakaran sa accounting ng isang NPO ay isang pangunahing pamantayan para sa pagkakaroon ng isang non-profit na organisasyon, kinakailangan na lapitan ang paghahanda ng isang dokumento ng regulasyon na may buong responsibilidad. Mahalaga na ang tagapamahala mismo ay nauunawaan ang kakanyahan ng mga pamamaraan sa pananalapi at accounting.

Ang mga non-profit na organisasyon, tulad ng mga komersyal na kumpanya, ay kinakailangang bumuo ng kanilang mga patakaran sa accounting para sa mga layunin ng accounting at tax accounting.
Ang pagbuo ng patakaran sa accounting ng anumang organisasyon ay makabuluhang naiimpluwensyahan ng maraming mga kadahilanan: ang layunin ng paglikha nito at ang organisasyon at legal na anyo, sukat, istraktura, saklaw, bilang ng mga tauhan, at iba pa.
Dahil mahirap magpakita ng karaniwang patakaran sa accounting para sa lahat ng umiiral na anyo ng mga non-profit na organisasyon, sa Ang artikulong ito isasaalang-alang namin ang patakaran sa accounting sa halimbawa ng isang non-profit na pakikipagsosyo sa hortikultural.

Una, alalahanin natin na mula 01/01/2019 ang Pederal na Batas ng 07/29/2017 N 217-FZ "Sa pagsasagawa ng paghahardin at paghahalaman ng mga mamamayan para sa sariling pangangailangan at sa Mga Pagbabago sa Ilang Mga Batas sa Pambatasan ng Russian Federation" (simula dito - Batas N 217-FZ), na pinalitan ang Pederal na Batas ng Abril 15, 1998 N 66-FZ "Sa Horticultural, Gardening at Dacha Non-Commercial Associations of Citizens" (pagkatapos nito - Batas N 66-FZ).

Para sa sanggunian: Ipinakilala ng Batas N 217-FZ ang mga naaangkop na pagbabago at pagdaragdag sa ilang mga batas, kabilang ang mga pangunahing batas tulad ng Land Code ng Russian Federation, Water Code ng Russian Federation, Housing Code ng Russian Federation, Town Planning Code ng Russian Federation at Civil Code ng Russian Federation (mula dito ay tinutukoy bilang Civil Code ng Russian Federation).

Ayon sa talata 1 ng Artikulo 4 ng Batas N 217-FZ, mga may-ari ng hardin mga kapirasong lupa o mga plot ng hardin, gayundin ang mga mamamayan na nagnanais na makakuha ng mga naturang plot alinsunod sa batas ng lupa, ay maaaring lumikha ng:
- mga pakikipagsosyo sa hortikultural na non-profit;
- mga pakikipagsosyo sa hortikultural na non-profit.
Kaya, sa kaibahan ng Artikulo 4 ng Batas N 66-FZ, ang mga ganitong anyo ng mga non-profit na organisasyon (mula rito ay tinutukoy bilang mga NPO) ay inalis, tulad ng:
- mga non-profit na pakikipagsosyo sa dacha;
- horticultural, horticultural o dacha consumer cooperatives;
- horticultural, horticultural o dacha non-profit partnerships.
Iyon ay, ang isa sa mga gawain ng Batas N 217-FZ ay maaaring isaalang-alang ang pagbawas ng mga organisasyonal na anyo ng mga NPO sa lugar na ito sa dalawang pangunahing, na isinasaalang-alang ang layunin ng mga land plot.

Ayon sa artikulo 50 ng Civil Code ng Russian Federation, ang isang non-profit na organisasyon ay isang organisasyon na walang kita bilang pangunahing layunin ng mga aktibidad nito at hindi namamahagi ng kita na natanggap sa mga kalahok. Ang isang katulad na kahulugan ng mga NCO ay nakapaloob sa Artikulo 2 ng Pederal na Batas Blg. 7-FZ ng Enero 12, 1996 "Sa Mga Organisasyong Hindi Komersyal" (simula dito - Batas Blg. 7-FZ). Sumasang-ayon ako sa kahulugang ito ng mga NCO at ng Ministry of Finance ng Russia sa Liham Blg. 03-11-11/33481 ng Mayo 8, 2019.
Bukod dito, maaari lamang silang malikha sa mga form na direktang ibinigay sa talata 3 ng Artikulo 50 ng Civil Code ng Russian Federation.
Ayon sa artikulo 50 ng Civil Code ng Russian Federation, ang mga non-profit na organisasyon ay maaaring malikha sa anyo ng:
mga kooperatiba ng consumer, na kinabibilangan, bukod sa iba pang mga bagay, mga kooperatiba ng pabahay, konstruksyon ng pabahay at garahe, mga kompanya ng seguro sa isa't isa, mga kooperatiba ng kredito, mga pondo sa pag-upa, mga kooperatiba ng consumer ng agrikultura;
mga pampublikong organisasyon, na kinabibilangan ng, bukod sa iba pang mga bagay, mga partidong pampulitika at mga unyon ng manggagawa (mga organisasyon ng unyon sa kalakalan) na nilikha bilang mga legal na entity, mga katawan ng pampublikong amateur na pagganap, mga teritoryal na pampublikong pamamahala sa sarili;
mga kilusang panlipunan;
mga asosasyon (mga unyon), na kinabibilangan, bukod sa iba pang mga bagay, mga non-profit na pakikipagsosyo, mga organisasyong self-regulatory, mga asosasyon ng mga tagapag-empleyo, mga asosasyon ng mga unyon ng manggagawa, mga kooperatiba at pampublikong organisasyon, mga kamara ng komersyo at industriya;
mga asosasyon ng mga may-ari ng ari-arian, na kinabibilangan, bukod sa iba pang mga bagay, mga asosasyon ng mga may-ari ng bahay, hortikultural o hortikultural na non-profit na partnership;

Para sa sanggunian: gaya ng nabanggit na, noong Enero 1, 2019, kaugnay ng mga pagbabagong ginawa ng Batas N 217-FZ, ang mga kooperatiba ng hortikultural, hortikultural at dacha consumer ay hindi kasama sa listahan ng mga organisasyonal at legal na anyo ng mga NPO at dalawang anyo ng mga non-profit na organisasyon ay ipinakilala - horticultural o horticultural non-profit partnerships.

Ang mga lipunan ng Cossack ay pumasok sa rehistro ng estado ng mga lipunan ng Cossack sa Russian Federation;
mga komunidad ng mga katutubo ng Russian Federation;
mga pondo, na kinabibilangan ng, kabilang ang pampubliko at mga pundasyong pangkawanggawa;
mga institusyong kinabibilangan mga institusyon ng estado(kabilang ang mga akademya ng estado Agham), mga institusyong munisipal at pribadong (kabilang ang pampubliko) na mga institusyon;
mga autonomous na non-profit na organisasyon;
mga organisasyong panrelihiyon;
mga kumpanya ng pampublikong batas;
mga asosasyon ng bar;
mga asosasyon ng bar (na mga legal na entity);
mga pampublikong korporasyon;
mga silid ng notaryo.

Ang listahan ng mga NPO form ay sarado at hindi napapailalim sa pinalawig na interpretasyon.
Ayon sa talata 3 ng Artikulo 4 ng Batas N 217-FZ, ang isang horticultural o horticultural non-profit na partnership ay isang uri ng partnership ng mga may-ari ng ari-arian.
Tinutukoy ng Clause 1 ng Artikulo 123.12 ng Civil Code ng Russian Federation na ang pakikipagsosyo ng mga may-ari ng real estate ay kinikilala bilang isang boluntaryong samahan ng mga may-ari. real estate(mga silid sa gusali, kabilang ang sa gusali ng apartment, o sa ilang mga gusali, mga bahay na tirahan, mga bahay sa hardin, mga lupain sa hardin o hardin, atbp.), na nilikha ng mga ito para sa magkasanib na pagmamay-ari, paggamit at, sa loob ng mga limitasyon na itinatag ng batas, ang pagtatapon ng mga ari-arian (mga bagay), ayon sa bisa ng batas na matatagpuan sa kanilang karaniwang ari-arian o sa kadalasang ginagamit, gayundin upang makamit ang iba pang mga layunin na itinatadhana ng mga batas.

Alinsunod sa kasalukuyang batas, ang accounting sa isang non-profit na organisasyon ay dapat panatilihin sa batayan ng isang patakaran sa accounting na nabuo alinsunod sa Accounting Regulation "Accounting Policy ng isang Organization" PBU 1/98, na inaprubahan ng Order of the Ministry of Pananalapi ng Russian Federation na may petsang Disyembre 9, 1998 No. 60n "Sa Pag-apruba sa Mga Regulasyon sa Accounting "Patakaran sa Accounting ng Organisasyon" PBU 1/98" (simula dito PBU 1/98).

Kapag bumubuo ng isang patakaran sa accounting, ang isang accountant ng isang pampublikong organisasyon ay dapat magpatuloy mula sa katotohanan na dapat muna sa lahat ay sumasalamin sa lahat ng mga pamamaraan ng accounting na ginamit sa organisasyong ito, sa mga isyung iyon kung saan ang batas ay nagbibigay ng ilang posibleng mga opsyon sa accounting o kung saan ang Ang mga pamamaraan ng accounting accounting sa antas ng regulasyon ay hindi naitatag sa lahat.

Ang patakaran sa accounting ng isang negosyo ay ang pangunahing panloob na dokumento na kumokontrol sa pamamaraan para sa pagpapanatili ng accounting at pag-uulat sa isang pampublikong organisasyon.

Dapat tandaan ng mga pampublikong organisasyon na ang patakaran sa accounting ay dapat ipakita bilang isang dokumento na nagbibigay-daan sa pagbawas ng buwis at pasanin sa accounting ngayon.

Patakaran sa accounting pampublikong asosasyon nabuo sa
alinsunod sa PBU 1/98. Tinutukoy ng RAS 1/98 ang mga pangunahing prinsipyo para sa pagbuo at pagsisiwalat ng patakaran sa accounting ng isang organisasyon.

Ayon sa Artikulo 6 ng Pederal na Batas ng Nobyembre 21, 1996 No. 129-FZ "Sa Accounting", ang patakaran sa accounting ay binuo ng punong accountant (accountant) at naaprubahan sa pamamagitan ng order o utos ng pinuno ng pampublikong asosasyon.

Ito ay nagpapatunay:

• isang gumaganang tsart ng mga account sa accounting na naglalaman ng mga synthetic at analytical na account na kinakailangan para sa accounting alinsunod sa mga kinakailangan ng pagiging maagap at pagkakumpleto ng accounting at pag-uulat;
• mga anyo ng pangunahing mga dokumento ng accounting na ginagamit upang irehistro ang mga katotohanan ng aktibidad sa ekonomiya, kung saan ang mga karaniwang anyo ng mga pangunahing dokumento ng accounting ay hindi ibinigay, pati na rin ang mga anyo ng mga dokumento para sa panloob na mga pahayag sa pananalapi;
• ang pamamaraan para sa pagsasagawa ng isang imbentaryo ng mga ari-arian at pananagutan ng organisasyon;
• mga pamamaraan para sa pagtatasa ng mga ari-arian at pananagutan;
• mga tuntunin sa daloy ng dokumento at teknolohiya sa pagpoproseso ng impormasyon ng accounting;
• ang pamamaraan para sa pagkontrol ng mga transaksyon sa negosyo;
• iba pang mga solusyon na kinakailangan para sa organisasyon ng accounting.

Ang patakaran sa accounting ng organisasyon ay dapat magbigay ng:

• pagkakumpleto ng pagmuni-muni sa accounting ng lahat ng mga kadahilanan ng pang-ekonomiyang aktibidad;
• napapanahong pagmuni-muni ng mga katotohanan ng aktibidad sa ekonomiya sa accounting at financial statement;
• higit na pagpayag na kilalanin ang mga gastos at pananagutan sa accounting kaysa sa posibleng kita at mga ari-arian, pag-iwas sa paglikha ng mga nakatagong reserba;
• pagmuni-muni sa accounting ng mga kadahilanan ng pang-ekonomiyang aktibidad, hindi batay sa kanilang legal na anyo, ngunit sa pang-ekonomiyang nilalaman ng mga katotohanan at mga kondisyon ng negosyo;
• pagkakakilanlan ng analytical accounting data sa mga turnover at balanse ng synthetic accounting account sa huling araw ng kalendaryo ng bawat buwan;
• rational accounting, batay sa mga kondisyon ng pang-ekonomiyang aktibidad at ang laki ng organisasyon (ang pangangailangan ng rationality).

Kapag bumubuo ng patakaran sa accounting ng isang organisasyon sa isang tiyak na direksyon ng pagpapanatili at pag-aayos ng accounting, ang isa sa ilang mga pamamaraan na pinapayagan ng batas at regulasyon sa accounting ay napili. Kung, sa isang partikular na isyu, ang mga dokumento ng regulasyon ay hindi nagtatag ng mga pamamaraan ng accounting, kung gayon kapag bumubuo ng isang patakaran sa accounting, ang organisasyon ay bubuo ng isang naaangkop na pamamaraan batay sa mga ito at iba pang mga probisyon ng accounting.

Ang mga pamamaraan ng accounting na pinili ng organisasyon kapag bumubuo ng patakaran sa accounting ay inilapat mula Enero 1 ng taon kasunod ng taon ng pag-apruba ng nauugnay na dokumento ng organisasyon at administratibo. Kasabay nito, inilalapat ang mga ito ng lahat ng sangay, tanggapan ng kinatawan at iba pang mga dibisyon ng organisasyon (kabilang ang mga nakalaan sa isang hiwalay na balanse), anuman ang kanilang lokasyon.

Ang mga pamamaraan ng accounting na pinagtibay sa pagbuo ng patakaran sa accounting ay kinabibilangan ng mga pamamaraan para sa pagkalkula ng depreciation ng fixed assets, pagtatasa ng mga imbentaryo, trabaho sa progreso at mga natapos na produkto, pagkilala sa mga kita mula sa pagbebenta ng mga produkto, kalakal, gawa, serbisyo at iba pang mga pamamaraan.

Ang pagbabago sa patakaran sa accounting ng isang organisasyon ay maaaring gawin sa mga sumusunod na kaso:

• mga pagbabago sa batas ng Russian Federation o mga regulasyong aksyon sa accounting;
• pag-unlad ng organisasyon ng mga bagong paraan ng pagsasagawa ng accounting. Ang paggamit ng isang bagong paraan ng accounting ay nagpapahiwatig ng isang mas maaasahang pagtatanghal ng mga katotohanan ng aktibidad sa ekonomiya sa accounting at pag-uulat ng organisasyon o isang mas mababang labor intensity ng proseso ng accounting nang hindi binabawasan ang antas ng pagiging maaasahan ng impormasyon;
• makabuluhang pagbabago sa mga kondisyon ng negosyo. Ang isang makabuluhang pagbabago sa mga kondisyon ng mga aktibidad ng organisasyon ay maaaring nauugnay sa muling pag-aayos, mga pagbabago sa mga aktibidad, at mga katulad nito.

Hindi itinuturing na isang pagbabago sa patakaran sa accounting ang magtatag ng isang paraan ng accounting para sa mga katotohanan ng aktibidad sa ekonomiya na naiiba sa kakanyahan mula sa mga katotohanan na naganap nang mas maaga, o na lumitaw sa unang pagkakataon sa mga aktibidad ng organisasyon.

Ang mga pagbabago sa mga patakaran sa accounting ay dapat na makatwiran at gawing pormal sa pamamagitan ng utos (pagtuturo) ng pinuno.

Ang pagbuo ng isang order sa mga patakaran sa accounting ay dapat isagawa na isinasaalang-alang ang mga detalye ng mga aktibidad ng bawat pampublikong asosasyon.

Kapag bumubuo ng patakaran sa accounting ng isang organisasyon sa isang tiyak na direksyon (isyu) ng pagpapanatili at pag-aayos ng accounting, ang isang pagpipilian ay ginawa ng isa sa ilang mga pamamaraan na pinapayagan ng mga regulasyong pambatasan na bahagi ng sistema ng regulasyon ng accounting sa Russian Federation. Kung ang sistemang ito ay hindi nagtatag ng isang paraan ng accounting para sa isang partikular na isyu, kung gayon ang mga organisasyon ay may karapatan na independiyenteng bumuo ng mga pamamaraan ng accounting na sumusunod sa Mga Regulasyon sa Mga Patakaran sa Accounting.

Dahil ang pagpapakilala ng bahagi ng dalawa ng Tax Code ng Russian Federation, ang lahat ng mga organisasyon na nagbabayad ng buwis ay kinakailangang bumuo ng isang patakaran sa accounting para sa mga layunin ng buwis.

Ang Artikulo 313 ng Tax Code ng Russian Federation ay nagtatatag na ang sistema ng accounting ng buwis ay isinaayos ng nagbabayad ng buwis nang nakapag-iisa batay sa prinsipyo ng pagkakasunud-sunod ng aplikasyon ng mga patakaran at regulasyon ng accounting ng buwis, at ang pamamaraan para sa pagpapanatili ng accounting ng buwis ay itinatag ng ang nagbabayad ng buwis sa patakaran sa accounting para sa mga layunin ng buwis.

Kaya, sa antas ng pederal na batas, itinatag ang obligasyon na isama ang isang karagdagang seksyon sa pagbubuwis sa patakaran sa accounting ng organisasyon, o upang bumuo at aprubahan ang isang hiwalay na katulad na dokumento.

Ang isang patakaran sa accounting para sa mga layunin ng accounting ng buwis ay dapat na mabuo batay sa mga kinakailangan ng Tax Code ng Russian Federation, ayon sa kung saan ang data ng accounting ng buwis ay dapat ipakita:

Ang pamamaraan para sa pagbuo ng halaga ng kita at gastos;

Ang pamamaraan para sa pagtukoy ng bahagi ng mga gastos na isinasaalang-alang para sa mga layunin ng pagbubuwis sa kasalukuyang panahon ng buwis (pag-uulat);

Ang halaga ng balanse ng mga gastos (pagkalugi) na maiuugnay sa mga gastos sa mga sumusunod na panahon ng buwis;

Ang pamamaraan para sa pagbuo ng mga halaga ng nilikha na mga reserba;

Ang halaga ng utang sa mga pag-aayos na may badyet para sa buwis sa kita.

Ang seksyon ng patakaran sa accounting na kumokontrol sa organisasyon ng accounting ng buwis ay dapat magsama ng mga item na tumutukoy sa:

Responsable para sa organisasyon ng accounting ng buwis;

Responsable para sa accounting ng buwis;

Iskedyul ng daloy ng dokumento o mga tuntunin at komposisyon ng mga dokumentong isinumite sa taong nag-iingat ng mga talaan ng buwis;

Mga anyo ng pangunahing mga dokumento ng accounting at analytical na mga rehistro ng accounting ng buwis.

Ang pagbuo ng isang patakaran sa accounting para sa mga layunin ng buwis ay dapat na nakabatay sa kung anong mga buwis ang binabayaran ng isang non-profit na organisasyon, kung paano ito nabuo ang base ng buwis para sa ilang uri ng mga buwis, gayundin mula sa scheme ng daloy ng dokumento na pinagtibay sa organisasyon.

Ang mga pampublikong asosasyon ay obligadong ibunyag sa kanilang patakaran sa accounting ang mga pamamaraan ng accounting at tax accounting na pinili sa kurso ng pagbuo ng patakaran sa accounting, na makabuluhang nakakaapekto sa pagtatasa at paggawa ng desisyon ng mga gumagamit ng mga financial statement.

Ang paglikha ng mga non-profit na organisasyon sa kanilang modernong kahulugan ay nagsimula noong huling bahagi ng 80s at unang bahagi ng 90s.

Tinukoy ng Civil Code ng Russian Federation ang mga pangkalahatang pamantayan para sa mga aktibidad ng mga non-profit na organisasyon at ilan sa kanilang mga anyo.

Ang mga batas na pinagtibay sa ibang pagkakataon sa mga non-profit at charitable na organisasyon ay nagpalawak ng mga uri ng kanilang organisasyon at binuo ang mga prinsipyo ng kanilang mga aktibidad.

Ang paglitaw ng isang bagong anyo ng organisasyon ay nagsimulang isaalang-alang sa batas ng buwis.

Kasabay nito, ang larangan ng accounting sa mga non-profit na organisasyon ay halos hindi umuunlad.

Sa kasalukuyan, ang media ay nag-aalok ng isang malaking bilang ng mga iba't ibang mga pagpipilian para sa pagpapakita ng isang partikular na operasyon sa accounting ng mga non-profit na organisasyon, na madalas na sumasalungat at kung minsan ay kapwa nagbubukod sa bawat isa.

Maaari naming isa-isahin ang mga sumusunod na diskarte sa pagbuo ng isang accounting system para sa mga non-profit na organisasyon:

• katulad ng non-manufacturing sphere komersyal na negosyo;
• katulad ng mga organisasyon sa badyet.

Kadalasang matatagpuan sa literatura sa accounting, mga rekomendasyon para sa paggamit ng konsepto ng accounting para sa non-productive sphere sa accounting ng mga non-profit na organisasyon, na binubuo ng isang medyo di-makatwirang lineup ng pangkalahatang tinatanggap na pamamaraan para sa pag-record ng mga transaksyon sa dalawang account: 29 - "Paglilingkuran sa mga industriya at sakahan" at 86 - "Target na financing at mga resibo".

Pero panlipunang globo hindi kailanman materyal sa accounting at balanse sheet mga negosyong pang-industriya. Ang Account 29 "Produksyon at ekonomiya ng serbisyo" ay nasa likas na katangian ng isang pantulong na account para sa akumulasyon at pagpapawalang-bisa ng mga gastos na hindi produksyon mula sa iba pang mga mapagkukunan.

Hindi binuo sa sistema ng accounting ng produksyon at ang pamamaraan ng account 86 "Target financing", na ginagamit ng mga negosyong ito paminsan-minsan, at hindi rin nagdadala ng makabuluhang impormasyon.

Kaya, ang accounting ng mga non-profit na organisasyon ay nakabatay sa at dinadala sa unahan ng mga pangalawang lugar ng komersyal na accounting, na hindi kailanman nagkaroon ng isang independiyenteng makabuluhang halaga sa pangunahing plano ng mga account at ang pagsasanay ng paggamit ng kasulatan.

Bukod dito, ang gitnang lugar ay tiyak na inookupahan ng account ng gastos 29 "Mga Serbisyo para sa produksyon at ekonomiya", bilang ang pinaka-advanced sa mga tuntunin ng pamamaraan ng accounting kumpara sa account 86 "Target financing".

Ang pagkakaibang ito ay nahaharap sa accountant ng isang non-profit na organisasyon, kapag ang isa't isa ay may mga tanong tungkol sa accounting para sa binabayarang halaga ng idinagdag na buwis, ang pagkuha at pagbaba ng halaga ng mga fixed asset, ang pagbuo at paggasta ng mga naka-target na pondo.

Ang pagpapalawak ng saklaw ng mga aktibidad ng mga non-profit na organisasyon ay nadagdagan ang bilang ng mga problema sa accounting.

May mga katanungan tungkol sa pamamahagi ng mga gastos, sa pagkakaroon ng aktibidad ng entrepreneurial, accounting para sa mga pagkakaiba sa halaga ng palitan at iba pa. Ang lahat ng ito ay humahantong sa katotohanan na ang mga accountant ay may mga scheme ng accounting na hindi nakumpirma sa mga dokumento ng regulasyon.

Ang sitwasyon ay kumplikado din ng mga awtoridad sa buwis.

Batay dito, kinakailangan na bumuo ng isang pinagsama-samang sistema ng accounting para sa mga non-profit na organisasyon sa lalong madaling panahon, na sumasaklaw sa lahat ng aspeto ng kanilang mga aktibidad mula sa cash operations hanggang sa pag-uulat.

Iginuhit namin ang iyong pansin sa katotohanan na ang ganitong sistema ay maaari lamang mabuo sa pamamagitan ng pagtukoy sa konseptong batayan ng accounting, iyon ay, ang representasyon, pag-unawa sa mga layunin ng accounting, sa batayan kung saan mabubuo ang accounting entry.

Ang iminungkahing konsepto ay, na isinasaalang-alang ang sistema ng accounting ng badyet na inaprubahan ng Order of the Ministry of Finance ng Russian Federation na may petsang Disyembre 30, 1999 No. 107n "Sa Pag-apruba ng Mga Tagubilin para sa Accounting sa Mga Institusyon ng Badyet" (mag-e-expire mula Oktubre 1, 2005), iakma ito sa inaprobahan ng Order ng Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation na may petsang Oktubre 31, 2000 No. 94n "Sa Pag-apruba ng Chart ng Mga Account para sa Accounting para sa Mga Aktibidad sa Pinansyal at Pang-ekonomiya ng mga Organisasyon at Mga Tagubilin para sa Ang Aplikasyon nito", ay binago na isinasaalang-alang ang mga detalye ng mga aktibidad ng mga non-profit na organisasyon, at sa huli ay nakatanggap ng isang schematically nakumpletong pamamaraan ng accounting. Ang pangunahing bentahe ng diskarteng ito ay ang paggamit ng isang pangunahing modelo na nakatuon sa accounting para sa paggalaw ng mga target na pondo. Iyon ay, ang pagmuni-muni ng lahat ng mga transaksyon sa accounting ay na-modelo sa mga tuntunin ng pagkakumpleto at napapanahong pagmuni-muni ng pagbuo at paggamit ng naturang mga pondo.

Sistema accounting ng badyet nagbibigay para sa pagkakaroon ng ilang mga sub-account para sa accounting para sa paggasta ng mga pondo:

• 200 mga pagtatantya ng gastos;
• 210 gastos na ipamahagi;
• 220 gastos sa negosyo.

Data ng sub-account sa plano sa badyet Ang mga account ay katulad ng mga account ng mga aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya ng mga organisasyon bilang 20 "Pangunahing produksyon", 25 "Pangkalahatang mga gastos sa produksyon", 26 "Pangkalahatang gastos" at 23 "Mga pantulong na produksyon".

Ang pinakamalaking interes ay ang sub-account ng badyet na 210 "Mga gastos para sa pamamahagi." Alinsunod sa Order ng Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation na may petsang Disyembre 30, 1999 No. 107n "Sa Pag-apruba ng Mga Tagubilin para sa Accounting sa Mga Institusyon ng Badyet". Isinasaalang-alang ng sub-account na ito ang mga gastos na, sa oras ng kanilang paglitaw, ay hindi direktang maiugnay sa isa o ibang pinagmumulan ng pagpopondo. Sa pagtatapos ng panahon ng pag-uulat, ang mga halagang ito ay ibinabahagi sa proporsiyon sa inookupahang espasyo, ang bilang ng mga contingent o pinagmumulan ng pagpopondo.

Ang isang tipikal na sitwasyon kung kailan kinakailangan na gumamit ng naturang account ay ang sitwasyon kapag nagbabayad para sa upa ng mga lugar sa pagkakaroon ng mga aktibidad na pangnegosyo sa mga non-profit na organisasyon. Dapat pansinin na kapag isinasaalang-alang ang pamamahagi ng mga gastos ng mga non-profit na organisasyon sa pagkakaroon ng aktibidad ng entrepreneurial, ang isang pagkakatulad sa mga organisasyong pangbadyet ay lalong iginuhit sa panitikan.

Kaya, gamit ang pamamaraan ng accounting ng gastos na tinukoy para sa mga institusyong pangbadyet at ang tsart ng mga account para sa mga organisasyong sumusuporta sa sarili, ang mga gastos para sa pamamahagi sa accounting ng mga non-profit na organisasyon ay dapat na maipakita sa debit ng account 26 "Mga pangkalahatang gastos sa negosyo".

Ang accounting para sa mga pagkakaiba sa halaga ng palitan ay isa sa mga pinakaproblemadong isyu para sa mga non-profit na organisasyon.

Ang pagtuturo sa badyet ay naghihiwalay sa paggalaw ng mga naka-target na pondo depende sa kung ang ibinigay na institusyon ay nakikibahagi sa aktibidad na pangnegosyo.

Ang mga organisasyong pambadyet ay hindi nakikibahagi sa mga aktibidad na pangnegosyo na nakatanggap ng mga pondo sa dayuhang pera, ang mga pagkakaiba sa palitan sa mga naturang operasyon ay iniuugnay sa mga account ng target na financing (bukod dito, ang isang positibo ay nagpapataas ng kita, at ang isang negatibo ay binabawasan ito).

At para sa mga transaksyong nauugnay sa aktibidad ng entrepreneurial, ang mga pagkakaiba sa palitan ay sinisingil sa mga account ng kita.

itawag ang iyong pansin sa sa isa pang tampok ng sistema ng accounting sa mga organisasyon sa badyet. Ang mga sub-account na may numerong "1" ay inilaan upang i-account ang mga pondo sa badyet, at may numerong "2" - mga pondo mula sa mga aktibidad na pangnegosyo.

Kaya, gamit ang iminungkahing pamamaraan para sa mga non-profit na organisasyon, maaari naming irekomenda ang mga sumusunod mga entry sa accounting upang ipakita ang mga pagkakaiba sa halaga ng palitan:

1. para sa mga non-profit na organisasyon na hindi nakikibahagi sa mga aktibidad na pangnegosyo:

- positibong pagkakaiba:

Debit 52 "Currency account"

Loan 86/1 "Target na pagpopondo / mga aktibidad ayon sa batas";

Mga negatibong pagkakaiba:

Debit 86/1 "Target na pagpopondo / mga aktibidad ayon sa batas"

Loan 52 "Currency account";

2. para sa mga non-profit na organisasyon na nakikibahagi sa mga aktibidad na pangnegosyo:

- positibong pagkakaiba:

Debit 52 "Currency account"

Loan 91 "Iba pang kita at gastos";

Mga negatibong pagkakaiba:

Debit 91 "Iba pang kita at gastos"

Loan 52 "Currency account".

Ang mga pamamaraan ng accounting na iminungkahi sa itaas ay binuo lamang batay sa sistema ng badyet ng mga account at hindi ang eksaktong kopya nito.

Ang pagtuturo sa accounting sa mga institusyong pangbadyet, sa aming opinyon, ay lubos na angkop bilang batayan para sa pagbuo ng isang pamamaraan para sa pagtatala ng mga transaksyon sa mga non-profit na organisasyon. Siyempre, kakailanganin ng makabuluhang pagpipino sa mga tuntunin ng mga katangian ng mga non-profit na organisasyon, ang mga anyo ng kanilang organisasyon at ang mga layunin ng kanilang mga aktibidad.

Kasabay nito, ang pinakamahalagang bahagi ay ang pagbuo ng isang pamamaraan para sa pagtatala ng mga transaksyon sa account 86 "Target financing".

Alinsunod sa Artikulo 26 ng Batas sa Non-Commercial Organizations, ang pinagmumulan ng financing para sa ari-arian ng isang non-commercial na organisasyon ay maaaring:

• regular at isang beses na mga resibo mula sa mga tagapagtatag (mga kalahok, miyembro);
• boluntaryong mga kontribusyon sa ari-arian at mga donasyon;
• nalikom mula sa pagbebenta ng mga kalakal, gawa, serbisyo;
• mga dibidendo (kita, interes) na natanggap sa mga pagbabahagi, mga bono, iba pang mga mahalagang papel at mga deposito;
• kita na natanggap mula sa pag-aari ng isang non-profit na organisasyon;
• ibang mga resibo na hindi ipinagbabawal ng batas.

Upang i-account ang mga papasok na pondo, ang Chart of Accounts ay nagbibigay para sa account 86 "Target na financing at mga resibo".

Ang paggasta ng mga target na kita ay dapat gawin alinsunod sa mga layunin at layunin ng non-profit na organisasyon.

Ang pangunahing isyu na walang malinaw na solusyon ngayon ay ang pagpili ng paraan para sa pagpapakita ng mga operasyon sa account 86 "Target financing" - ang paraan ng cash o ang paraan ng accrual.

Ang malawak na kasanayan ng pag-aaplay ng mga non-profit na organisasyon ng classic na account na 86 "Naka-target na pagpopondo" ay pinagsasama ang dalawang paraan:

Paraan ng cash ng accounting para sa mga resibo ng pera,

Kumbinasyon ng mga pamamaraan kapag gumagastos ng mga pondo. Kaya ang mga gastos sa cash ay isinasawi sa aktwal na batayan, at mga gastos sa payroll sa isang accrual na batayan.

Ang kasalukuyang mga dokumento ng regulasyon ay hindi direktang kinokontrol ang paggamit ng isa o ibang paraan na may kaugnayan sa pagbuo ng account 86 "Target financing". Ang mga komento o tagubilin ay gumagamit ng mga salitang "natanggap na mga pondo", iyon ay, ang paggamit ng cash na batayan ng accounting ay implicitly na ibinigay.

Kung bumaling tayo sa internasyonal na kasanayan, ang mga internasyonal na pamantayan ay nagbibigay ng pinakamataas na posibleng paggamit ng paraan ng accrual upang magtala ng mga transaksyon sa mga account sa accounting.

Ang isang halimbawa ay ang internasyonal na pamantayan sa pag-uulat sa pananalapi na IFRS 20 tungkol sa accounting para sa mga gawad ng gobyerno.

Ang pamantayan ay nagbibigay ng dalawang paraan upang ipakita ang kita:

Kung ang resibo ay hindi kasama ang mga gastos (bilang panuntunan, ito ay mga subsidyo sa anyo ng isang asset), ang mga ito ay maaaring ilapat sa cash na batayan (halimbawa, ang isang bus ay inilipat sa isang non-profit na organisasyon, ang naturang transaksyon ay dapat maitala pagkatapos ng transaksyon);

Kung ang kita ay nagsasangkot ng paggasta o pagsagot sa mga gastos na natamo na (karaniwan ay mga cash grant), ang accrual na prinsipyo ay dapat ilapat.

Gayunpaman, ang pamamaraang ito ay maaari lamang ilapat kung:

• kung may makatwirang katiyakan na matatanggap ang naturang mga subsidyo;
• kung natutugunan ng organisasyon ang mga kondisyon para sa pag-isyu ng naturang mga subsidyo.

Ang mga probisyong ito ng internasyonal na pamantayan ay maaari ding palawigin sa accounting para sa mga naka-target na pondo ng mga non-profit na organisasyon. Iyon ay, kapag bumubuo ng account 86 "Target na financing", ang paraan ng accrual ay maaaring ilapat kung, sa petsa ng pag-uulat, ang organisasyon ay may mga katotohanan na nagpapatunay sa paglalaan ng mga pondo dito mula sa naaangkop na pinagmulan.