Nacionalinių sąskaitų sistema – rinkos ekonomikos šalyse naudojama informacijos sistema, apibūdinanti ir analizuojanti ekonomikos raidą. Ši sistema buvo sukurta maždaug prieš 50 metų labiausiai išsivysčiusioje kapitalistinės šalys.
SNA sukūrimą lėmė valdžios poreikis valdo vyriausybė rinkos ekonomikos reguliavimui reikalingoje informacijoje. SNA rodikliai ir klasifikacijos atspindi struktūrą rinkos ekonomika, jos institucijos ir veikimo mechanizmai.
Buvusioje SSRS ekonomikai apibūdinti ir analizuoti buvo naudojamas balansas Nacionalinė ekonomika(BNH). Buvo siekiama išanalizuoti ekonomiką, pagrįstą socialine gamybos priemonių nuosavybe ir centriniu planavimu. Rusijos ir NVS šalių perėjimo prie rinkos ekonomikos kontekste iškilo būtinybė nuo nacionalinės ekonomikos balanso pereiti prie nacionalinių sąskaitų sistemos.
Nacionalinės apskaitos koncepciją pasiūlė olandų ekonomistas W. Kliforas. Šiuo terminu jis suprato lentelių sistemą, panašią į apskaitos sąskaitas ir balansus, apibūdinančią ekonomiką makro lygiu.
Nacionalinių sąskaitų sistemoje naudojami svarbūs metodai buhalterinė apskaita(pavyzdžiui, dvigubas įėjimas operacijos) ir jos tikslai daugeliu atžvilgių panašūs į buhalterinės apskaitos tikslus: informacijos teikimas vadybiniams sprendimams priimti. Tačiau yra skirtumų: apskaitoje informacija naudojama priimant ūkio subjekto lygmens sprendimus, t.y. mikrolygmeniu, o nacionalinių sąskaitų sistemoje – su visa ekonomika susijusiems sprendimams priimti.
Šiuolaikinėje rinkos ekonomikoje vykdomi įvairūs ūkiniai sandoriai. Pavyzdžiui, įmonė gamina įvairius produktus, moka darbuotojams atlyginimus, moka mokesčius ir pan.
Ne tik įmonės, bet ir kiti verslo subjektai (pavyzdžiui, bankai, Draudimo kompanijos, įvairios investiciniai fondai), valdžios organai, įvairios ne pelno organizacijos (profesinės sąjungos, politinės organizacijos ir kt.). Visi šie ūkio subjektai sąveikauja tarpusavyje, keisdamiesi prekėmis, paslaugomis ir turtu, kurdami naują vertę.
Suprasti, kas vyksta visoje ekonomikoje, ir nustatyti rezultatus ekonominė veikla, būtina susisteminti informaciją tiek apie pačius ūkio subjektus, tiek apie jų vykdomas operacijas, apie jų turtą ir įsipareigojimus. Nacionalinių sąskaitų sistemos specialių taisyklių ir procedūrų pagalba toks informacijos sisteminimas atliekamas.
Nacionalinių sąskaitų sistemos tikslas yra:
1. bendros ekonomikos būklės ir raidos makrolygmeniu aprašymas;
2. ryšių tarp svarbiausių makroekonominių rodiklių (pavyzdžiui, BVP, galutinio vartojimo, santaupų, investicijų, pajamų ir kt.) nustatymas.
Taigi nacionalinių sąskaitų sistema yra nuosekli aprašymų rinkimo ir pagrindinių statistinės informacijos srautų susiejimo schema.
Ši informacija yra reikalinga:
1. valdžios organams priimti sprendimus dėl makroekonominių rodiklių;
2. Verslininkams ir verslininkams, siekiant orientuotis makroekonominėse situacijose, kuriose veikia jų įmonės, firmos ir įmonės;
3. tarptautinėms organizacijoms (JT, TVF ir kt.) tarptautinio ekonominio bendradarbiavimo klausimui spręsti, pavyzdžiui, ekonominės pagalbos teikimui, paskolų ir kreditų teikimui ir kt.
Tarptautinės organizacijos ne tik renka statistinę informaciją nacionalinių sąskaitų sistemos rėmuose, bet ir kuria nacionalinių sąskaitų sistemos teoriją ir metodiką, tarptautinius standartus nacionalinės apskaitos srityje. Šiuo metu toks standartas yra JT statistikos komisijos patvirtinta nacionalinių sąskaitų sistema nuo 1993 m.
Rusijos statistikoje įdiegta nacionalinių sąskaitų sistema yra pagrįsta Europos integruotų ekonominių sąskaitų sistemos metodika, atsižvelgiant į rinkos ekonomikos organizavimo ir funkcionavimo specifiką. Nacionalinių sąskaitų sistema remiasi kai kuriomis informacijos apie ekonominius procesus, vykstančius visoje ekonomikoje, apdorojimo sąvokomis ir taisyklėmis.

Nacionalinių sąskaitų sistemos sampratos.
1. Būtinybė nustatyti ekonominės gamybos ribas, t.y. sferos, kuriose vyksta BVP ir nacionalinių pajamų gamyba. Pagal nacionalinių sąskaitų sistemos sąvokas ekonominė gamyba apima šias gamybos rūšis:
Ø Prekių, įskaitant savo vartojimui skirtas prekes, gamyba (pavyzdžiui, ūkininkų žemės ūkio produkcija savo reikmėms);
Ø Įgyvendinimui;
Ø Finansų tarpininkų veikla;
Ø Ne rinkos paslaugų teikimas viešojo administravimo organizacijoms (paslaugos valdymo, gynybos, sveikatos apsaugos, švietimo ir kt. srityse);
Ø Ne rinkos paslaugų teikimas ne pelno organizacijoms, aptarnaujančioms namų ūkį;
Ø samdomų tarnautojų paslaugų teikimas;
Ø Būsto paslaugų teikimas namų savininkams savo reikmėms.
2. Nacionalinių sąskaitų sistemos samprata, kuria remiamasi apskaičiuojant pagrindinius pajamų rodiklius (pavyzdžiui, nacionalinės pajamos, disponuojamos pajamos, pirminės pajamos ir kt.), atspindi politinį ir ekonominį pajamų sampratos turinį. . Šią koncepciją sukūrė anglų ekonomistas Hicksas. Pagal šią koncepciją pajamos yra maksimali suma pinigų, kuriuos galima išleisti plataus vartojimo prekėms ir paslaugoms įsigyti nenuskurstant, t.y. nesumažindamas savo sukaupto turto ir neprisiėmęs jokio finansinių įsipareigojimų.
3. Nacionalinių sąskaitų sistemos samprata – nustatyti įvairių gamybos veiksnių vaidmenį kuriant vertę. Pagal šią sampratą žemė ir kapitalas laikomi veiksniais, kurie kartu su darbu dalyvauja kuriant vertę.
Svarbus nacionalinių sąskaitų sistemos bruožas yra visų ūkio subjektų grupavimas pagal institucinius sektorius.
1993 m. Nacionalinių sąskaitų sistemoje išskiriami šie sektoriai:
1. ne finansų įmonės;
2. finansų įmonės (finansinio tarpininkavimo ir kitomis susijusiomis finansinėmis paslaugomis užsiimančios įmonės);
3. valstybines institucijas, įskaitant visas centrines ir vietos valdžios institucijas bei fondus socialinė apsauga;
4. ne pelno organizacijos, aptarnaujančios namų ūkius;
5. namų ūkiai.
Visiems nacionalinių sąskaitų sistemos sektoriams yra numatytas standartinis sąskaitų rinkinys, kuriame registruojamos ūkinės operacijos, susijusios su gamyba, pajamų formavimu, pajamų paskirstymu ir perskirstymu, taupymu ir kaupimu, įsigijimu. finansinis turtas ir prisiimti finansinius įsipareigojimus.
Nacionalinės sąskaitos yra tarpusavyje susijusių lentelių rinkinys, kuris atrodo kaip balansas. Kiekviena sąskaita yra dvipusės lentelės formos balansas, kurio turinys atspindi vieną iš ekonominės veiklos aspektų. Kiekviena operacija apskaitoje atsispindi du kartus: vieną kartą ištekliais, kitą – panaudojimu. Operacijos rezultatai kiekvienoje sąskaitos pusėje subalansuojami arba pagal apibrėžimą, arba naudojant balansinį straipsnį, kuris ekonominėje analizėje yra svarbus ne tik pats savaime, bet ir tarnauja kaip perėjimas prie kitos sąskaitos. Rusijoje diegiama nacionalinių sąskaitų sistema remiasi JT rekomenduota metodika, atsižvelgiant į ūkio organizavimo ir funkcionavimo specifiką.
1993 m. Nacionalinių sąskaitų sistemoje naudojamos šios sąskaitos:
1. Vidaus ekonomikos sąskaitos:
Ø Gamybos sąskaita;
Ø Pajamų generavimo sąskaita;
Ø Pajamų paskirstymo sąskaitos:
- pirminio pajamų paskirstymo sąskaitos;
- antrinio pajamų paskirstymo sąskaitos;
Ø disponuojamų pajamų sąskaita;
Ø Kapitalo sąskaita;
Ø Paslaugų produktų sąskaita;
2. Užsienio ekonominių santykių sąskaitos:
Ø atsiskaitomoji sąskaita;
Ø sąskaita kapitalo sąnaudos;
Ø finansinė sąskaita.
Visos sąskaitos yra konsoliduotos, t.y. sukurta visai ekonomikai.
Atskiriems ūkio sektoriams sudaromos dvi sąskaitos – gamybos ir pajamų generavimo. Sąskaitose esanti informacija naudojama svarbiems makroekonominiams rodikliams gauti:
1. bendrasis vidaus produktas (BVP);
2. bendrosios nacionalinės pajamos (BNP);
3. disponuojamosios nacionalinės pajamos (DNP);
4. galutinis suvartojimas;
5. bendrasis kapitalo formavimas;
6. nacionalinės santaupos;
7. nacionalinis turtas;
Kiekvienas iš pagrindinių nacionalinių sąskaitų sistemos makroekonominių rodiklių atitinka analogą, apskaičiuotą atskirų ūkio sektorių, individualaus gamintojo ar ūkio subjekto lygiu.
8. bendroji produkcija (BB);
9. bendroji pridėtinė vertė (BPV);
10. grynoji pridėtinė vertė (GDV);
11. bendrasis pelnas (PV);
12. grynasis pelnas (IF);
13. parduota produkcija (RP);
14. grynosios mišrios pajamos (NMI);
15. verslo pajamos (PD);
16. pagrindinis ir apyvartinis kapitalas bei rezervai.
Nacionalinių sąskaitų sistemoje esanti informacija leidžia atlikti išsamią statistinę Rusijoje vykstančių ekonominių procesų analizę.

Šiandien visos šalys didesniu ar mažesniu mastu vykdo valstybinį ekonominės veiklos reguliavimą. Metodai skiriasi, tačiau tokios intervencijos tikslas ir rezultatas yra tas pats – sėkminga šalies ūkio plėtra. O reguliavimui įgyvendinti reikalinga statistinė informacija, kuri leistų objektyviai įvertinti situaciją ir jos kaitą. Šalys pradėjo kurti savo statistinius įrankius, o laikui bėgant atsirado vadinamoji nacionalinių sąskaitų sistema, kuri leido valstybėms palyginti ekonomines sėkmes ir mokytis iš patirties.

Sąvokos istorija

Nacionalinių sąskaitų sistema (SNA) pradėjo kurtis praėjusio amžiaus ketvirtajame dešimtmetyje. Po Didžiosios depresijos ir Antrojo pasaulinio karo daugelis šalių siekė stiprinti savo nacionalinę ekonomiką per valdžią. Ir makrokomandų kūrimui ekonominė politika, priemonėms ir programoms reikalinga statistinė informacija.

1940–1950 metais didžioji dauguma pirmaujančių kapitalistinių šalių pradeda kurti savo SNA koncepcijas. Nacionalinę ekonomiką reikėjo pertvarkyti civiliniu būdu. Netrukus nacionalinių sąskaitų sistemos koncepcija prasiskverbia į pirmaujančių tarptautinių organizacijų ataskaitas. Jungtinės Tautos labai prisidėjo prie koncepcijos kūrimo. Ši organizacija parengė pirmąjį tarptautinį SNA standartą, paskelbtą 1953 m. Jau tada buvo vykdomas įprastas produkcijos skirstymas pagal pramonės šakas, detaliai skirstomi finansiniai srautai. Nuo to laiko jis buvo peržiūrėtas tris kartus: 1968, 1993 ir 2008 m. Tačiau SNA rodiklių apskaičiavimo principas išliko toks pat. Iki šiol yra daug vietinių metodologijos adaptacijų, svarų indėlį į koncepcijos kūrimą įneša JT, TVF, Pasaulio bankas, EBPO, Europos Bendrijų statistikos tarnyba.

Esmė

SNA yra ekonominių lentelių rinkinys, atspindintis ekonominės veiklos išlaidas ir pajamas valstybėje. Pagrindiniai nacionalinių sąskaitų sistemos rodikliai apibūdina:

• prekių ir paslaugų išleidimas;
• nacionalinių pajamų formavimas, pirminis ir tolesnis paskirstymas, naudojimas;
• turto struktūros pasikeitimas;
• finansavimas ir skolinimas.

Nacionalinių sąskaitų sistema leidžia supaprastinti visą turimą informaciją apie ekonominę veiklą. Ji apima visas gamybos sritis. Tačiau NNS neapima namų ūkių prekių ir paslaugų produkcijos, tarpinio produkto naudojimo ir nelegalios ekonomikos. Nacionalinių sąskaitų sistemoje rodomi visi atgaminimo proceso etapai. Išeiga – balanso lentelės, apibūdinančios šalies nacionalinio turto kitimą per tam tikrą laikotarpį, dažnai per metus.

Struktūrinės kategorijos

Pagrindinės JT sukurtos nacionalinių sąskaitų sistemos sąskaitos apima:

• Bendrosios produkcijos rodikliai. Tai yra gamybos sąskaita.
• Pirminiai pasiskirstymo rodikliai kasos kvitai. Tai yra pajamų sąskaita.
• Perdavimo perskirstymo rodikliai.
• Namų ūkio išlaidų sąskaita.
• Su kapitalu susiję rodikliai.
• Finansinių operacijų sąskaita.
• Turto vertės kitimo rodikliai.
• Turto ir įsipareigojimų sąskaita.
• Mokėjimo likutis.

Šiose sąskaitose yra daug priedų ir subkategorijų, kurių reikia norint objektyviai peržiūrėti sandorius tarp skirtingų sektorių. Tačiau reikia suprasti, kad ne visos JT šalys renka šiuos rodiklius pilnai. Pavyzdžiui, turto ir įsipareigojimų sąskaita vis dar kuriama. Taip pat JT bando sukurti metodiką strateginių atsargų kategorijai ir gamtos turtai.

Rodiklių klasifikacija

SNA struktūra atspindi keturių ūkio subjektų veiklą ir veiksnių bei pinigų cirkuliaciją tarp jų. Tai namų ūkiai, įmonės, valstybės ir vadinamasis užsienio sektorius arba „likęs pasaulis“. Pagrindiniai NKS rodikliai yra: BNP, BNP grynasis nacionalinis produktas, asmeninės ir nacionalinės pajamos. Taigi nacionalinių sąskaitų sistema apibūdina atskirus nacionalinės gerovės aspektus.

Matavimo metodai

Kalbant apie nacionalinių sąskaitų sistemą, BVP visada yra pirmame plane. Tai parodo visų šalyje per metus pagamintų prekių bendrą rinkos vertę. Skirtingai nuo BNP, šis rodiklis neatsižvelgiama į tai, kam priklauso procese naudojami veiksniai.

Yra keli jo apskaičiavimo būdai. Pirmasis susijęs su išlaidomis. Sumuojamos visos vartotojų, firmų ir valstybės piniginės sąnaudos bei grynasis eksportas. Taigi, atsižvelgiama į investicijas į nacionalinių sąskaitų sistemą, taip pat ir į komercinio sektoriaus investicijas.

Antrasis BVP apskaičiavimo būdas yra pagal pajamas. Šiuo atveju, siekiant išvengti dvigubo skaičiavimo, naudojamas pridėtinės vertės indikatorius. Abu BVP skaičiavimo metodai turėtų duoti tą patį rezultatą. Tačiau praktiškai skaičiai gali šiek tiek skirtis. BNP yra skirtumas tarp BVP ir grynojo eksporto. Šio rodiklio apskaičiavimas panašus į jau svarstytą.

Grynasis eksportas – užsienyje parduotų prekių galutinės vertės ir kitose šalyse nupirktų prekių santykis. Paprastai skirtumas tarp BVP ir BNP yra nedidelis ir yra apie 0,5-1,5%. Šių dviejų rodiklių pagalba nacionalinių sąskaitų sistemą papildo daugybė kitų rodiklių. Tarp jų:

• NNP arba grynosios nacionalinės pajamos. Tai rodiklis, objektyviai apibūdinantis šalies gamybos potencialą. Atsižvelgiama tik į grynąsias investicijas. NNP yra lygus skirtumui tarp BNP ir nusidėvėjimo. Pastaroji į pagamintų prekių savikainą perkeliama palaipsniui, todėl skaičiuoti du kartus nėra prasmės.
• Nacionalinės pajamos (ND). Tai parodo bendrą pagamintų prekių ir suteiktų paslaugų savikainą. Norint jį apskaičiuoti, iš NNP reikia atskaityti netiesioginius mokesčius.
• Asmens pajamos (PD). Šis rodiklis apibūdina bendrą uždarbį ūkio subjektai. Skirtingai nei ND, tai yra gautos pajamos. Šis rodiklis yra nepaprastai svarbus šalies ekonomikai apibūdinti, nes ne visos pajamos atitenka išteklių savininkams. LD lygus ND atėmus įmokas į Socialinis draudimas, pajamų mokestis, pervedimai ir palūkanos už vyriausybės obligacijas.
• Disponuojamos asmeninės pajamos (DPI). Šis rodiklis lygus skirtumui tarp LD ir individualūs mokesčiai.
• Grynosios faktorinės pajamos (NFI). Rodiklis apibūdina santykį tarp šalies piliečių uždarbio užsienyje ir užsieniečių jos teritorijoje.

SNA paskirtis

Iki šiol nacionalinių sąskaitų sistemą kuria daugelis tarptautinės organizacijos ir ne tik JT. Pagrindinis SNA naudojimo tikslas yra suteikti integruotą pilna sistema sąskaitas, leidžiančias palyginti skirtingų pasaulio šalių ekonominę sėkmę. Atskiros valstybės gali naudoti standartą, kad sukurtų savo variantus. Kai kurių šalių, pavyzdžiui, Prancūzijos, JAV ir Kinijos, sistemos labai skiriasi nuo JT SNA versijos. Tačiau tai nėra problema. Jie suteikia pakankamai duomenų, kad būtų galima apdoroti pagal JT standartą.

Duomenų paskelbimas

Rodikliai tampa metinių (ketvirtinių) ataskaitų apie BVP, investicijas, kapitalo sandorius, vyriausybės išlaidas ir užsienio prekybą pagrindu. Jie atspindi visą šalies ekonomiką. Nacionalinių sąskaitų sistema apibūdina atskirus jos aspektus ir leidžia jų pagrindu kurti kompetentingą makroekonominę politiką.

Duomenys dažnai tikslinami, nes renkami iš daugybės šaltinių, naudojant skirtingus vertinimo metodus, o tai reiškia, kad ataskaitose pateikiami skaičiai gali šiek tiek skirtis. Ir į tai reikia atsižvelgti naudojant juos tyrimuose.

Rusijos nacionalinių sąskaitų sistema

Sovietmečiu buvo alternatyvių koncepcijų, skirtų šalies ekonominės veiklos sėkmei matuoti. Socialinės gamybos analizei buvo naudojamas šalies ūkio balansas (BNH). Jis buvo pagrįstas Karlo Markso ir Adamo Smitho pažiūromis. Svarbiausias BNH rodiklis buvo bendras socialinis produktas, taip pat realios pajamos. 1988 metais BVP buvo įtrauktas į balansą. Tai pagilino ekonomikos analizę ir priartino ją prie vakarietiškų standartų. Po SSRS žlugimo ši sąvoka buvo pripažinta pasenusia, pereita prie SNA. Yra trys problemos, susijusios su nacionalinių sąskaitų sistemos naudojimu Rusijos Federacijoje. Panagrinėkime kiekvieną iš jų.

Prekių ir paslaugų identifikavimo problema. Tai susiję su tuo, kad kartais sunku atskirti gamybą nuo vartojimo. Ši problema ypač ryški nacionaliniu mastu paslaugų sektoriuje. Manoma, kad ji kyla iš ekonomikos netobulumo, o ne dėl jos silpnumo. mokslinė analizė. Kuo mažiau efektyvi institucinė ekonomikos struktūra, tuo didesnė pagaminamų prekių ir paslaugų apimtis nėra ekonominės prekės.

Kitas sunkumas yra dvigubo skaičiavimo problema. Taip yra dėl to, kad dauguma produktų yra tarpiniai. Iš pirmo žvilgsnio šią problemą nesunku išspręsti, įvertinus tik galutines prekes. Tačiau ne viskas taip paprasta. Gamyboje dažni uždari ciklai, kurie apsunkina galutinio produkto paiešką. Savotiška išeitis – apskaityti prekes ir paslaugas ne rinkos kainomis, o pridėtine verte, tačiau tai nėra tobula.

Didžiulė problema Rusijai ir kitiems besivystančios šalys yra didžiulė šešėlinio sektoriaus aprėptis. Į jį BVP neatsižvelgiama iki galo, o kartais net gali jį viršyti dydžiu.

Kokybė ir pasiekiamumas

Kaip minėta pirmiau, daugelis šalių turi savo SNA modifikacijas. Todėl nacionalinių sąskaitų sistemų kokybė ir aprėptis įvairiose šalyse gali labai skirtis. Ir tam yra keletas priežasčių:

• skirtingi investicijų į statistinius skaičiavimus lygiai;
• kai kuriose šalyse sunkumai vertinant ekonominę veiklą dėl šešėlinio sektoriaus augimo, gyventojų neraštingumo, geografinių veiksnių, socialinio-politinio nestabilumo, itin didelio žmogiškųjų išteklių ir turto mobilumo, kas ypač būdinga į pietus nuo Sacharos esančioms šalims. Afrika;
• statistikos agentūrų savarankiškumo skirtumai;
• neatitikimas tarp statistikos, kaip mokslo, išsivystymo lygio pasaulio šalyse;
• JT standartas tik planuojamas, o ne vieninga sistema, kuris turi būti įgyvendintas visose valstybėse, todėl pastarosios dėl savo galimybių ir poreikių gali ją modifikuoti, o tai kartais gali lemti ūkio vertinimo ir sričių aprėpties kokybės pablogėjimą.

BVP sampratos kritika

Nepaisant to, kad SNA yra plačiai naudojamas, yra mokslininkų, kurie jos rodiklius vertina labai skeptiškai. Tačiau dažnai kritikuojamas ne pats BVP, o jo panaudojimas. Pavyzdžiui, garsus ekonomistas Josephas Stiglitzas pažymi, kad šis rodiklis jokiu būdu nėra tapatus tautos gerovei. Trys iš labiausiai paplitusių BVP kritikos būdų yra pagrįsti šia idėja.

Feministinis požiūris

Šio požiūrio atstovai, ypač Melelin Waring ir Maria Mis, mano, kad pagrindinė SNA problema yra ta, kad neatsižvelgiama į neapmokamą darbą, pavyzdžiui, namų šeimininkės. Tai veda prie tikrovės iškraipymo. Daugelis EBPO šalių gana rimtai atsižvelgė į feministinius prieštaravimus ir pradėjo vertinti namų darbus laiko panaudojimo ataskaitose. Kartais atsižvelgiama ir į statistiką, kiek moteris galėtų uždirbti, jei jai būtų mokama. Apskaičiuota, kad namų ruošos darbai galėtų sudaryti apie pusę BVP.

Marksistų požiūris

Iš pradžių šios krypties atstovai bandė sukurti savo alternatyvią koncepciją. Jie mano, kad pajamos SNA pateikiamos neteisingai ir yra labai pervertintos. Esama sistema, anot marksistų, neduoda tikslaus atsakymo į klausimą, kiek žmonės dar gauna.

Nacionalinių sąskaitų sistema – statistika ir jos atvaizdavimas

Kita SNA problema – skaičiavimo metodikos skirtumai įvairiose šalyse. Pavyzdžiui, Jochenas Hartwigas mano, kad BVP augimo skirtumas tarp JAV ir ES po 1997 m. atsirado ne dėl realios situacijos, o dėl pasikeitusio jų įvertinimo būdo. Statistiniai skaičiavimai yra gana brangūs ir jais lengva manipuliuoti, todėl ne visada tiksliai atspindi tikrovę.

Nacionalinė ekonomika neįmanoma be nacionalinės viešosios apskaitos. Makroekonominių rodiklių teikiama informacija leidžia spręsti apie visuomenės ekonominę sveikatą ir teisingai nustatyti ekonominę politiką.

Nacionalinių sąskaitų sistema yra nacionalinė apskaitos sistema, pagrįsta apibendrintais išsamių ir imtinių tyrimų duomenimis bei statistinėmis ataskaitomis. Šios informacijos apdorojimo rezultatas – balanso lentelių rinkinys sąskaitų pavidalu, apibūdinantis šalies BVP gamybos, paskirstymo ir galutinio panaudojimo procesą.

Nacionalinių sąskaitų sistemą XX amžiaus XX amžiaus pabaigoje sukūrė amerikiečių ekonomistai, Nacionalinio ekonominių tyrimų biuro darbuotojai, vadovaujami amerikiečių ekonomisto Simono Kuzneco, Nobelio ekonomikos premijos laureato.

Pasaulyje sėkmingai veikia rinkos ekonomikos sąlygoms pritaikyta nacionalinių sąskaitų sistema (NSS). Ji susiformavo pirmaujančiose kapitalistinėse šalyse 1940–1950 m., kai po Didžiosios depresijos iškilo poreikis valstybiniam rinkos ekonomikos reguliavimui.

SNA yra sukurta remiantis nacionalinių pajamų statistika ir daugybe kitų tarptautinių statistinių rodiklių: valstybės biudžeto, sąnaudų-produkcijos balansas, mokėjimų balanso statistika ir kt. Tai išsamus statistinis rinkos ekonomikos modelis.

1993 m. vasario mėn. eilinėje JT statistikos komisijos sesijoje Niujorke buvo priimta nauja patobulinta SNA. Jį rengiant buvo atsižvelgta į šalių ekonomikos ir statistikos ypatumus. pereinamasis laikotarpis, tai yra tie, kurie pradėjo kelią ekonomines reformas siekiant paversti administracinę ekonomiką rinkos.

1992 m. pabaigoje Aukščiausioji Taryba Rusijos Federacija patvirtino valstybine programa vidaus statistikos perėjimas prie tarptautinių standartų, o nuo 1993 m. Rusija pradėjo tolti nuo nacionalinės ekonomikos balanso (BNE), kuris buvo pritaikytas aptarnauti centralizuotai planinei ekonomikai (remiantis K. Markso ir A. Smitho koncepcija). apie darbo vertės teoriją, apie medžiagų gamyba kaip pagrindinė nacionalinių pajamų kūrimo sritis) ir buvo naudojama SSRS 70 metų, tarptautinė sistema nacionalinės sąskaitos (NNS).

SNA Rusijos Federacijoje apima:
- prekių ir paslaugų sąskaita;
- gamyba;
- pajamų generavimas;
- pirminių pajamų paskirstymas;
- antrinis pajamų paskirstymas;
- disponuojamų pajamų panaudojimas;
- kapitalo sandoriai;
- finansinė apskaita.

Visai ekonomikai – nacionalinės sąskaitosįtraukti šias 6 paskyras:
1. Prekių, paslaugų ir produkcijos sąskaita.
2. Pajamų ir vartojimo sąskaita.
3. Taupomoji sąskaita.
4. Vertės kūrimo už gamybos ribų (perkainojimo) sąskaita.
5. Pradinis likutis.
6. Uždarymo balansas.

Tolesniam tyrimui būtina išskirti kai kurias NKS sąvokas, kurių reikia norint suprasti makroekonominius rodiklius, kuriuos skelbia federalinė tarnyba Rusijos Federacijos valstybinė statistika (Rosstat).

Institucinis vienetas yra ekonominis vienetas, kuris savo vardu gali turėti turtą, prisiimti įsipareigojimų ir užsiimti ekonominė veikla su kitais verslo padaliniais.

Institucinis vienetas yra rezidentas, jei jis turi centrą ekonominius interesusšios šalies teritorijoje. Taigi Rusijos Federacijos gyventojai yra legalūs ir asmenys jos teritorijoje veikia ne trumpiau kaip vienerius metus, nepriklausomai nuo pilietybės.

Instituciniai sektoriai SNA– skiriasi priklausomai nuo institucinių vienetų – rezidentų

1 schema.
Institucinių vienetų sektoriai 1993 m. NNS

Visi instituciniai vienetai sugrupuoti į institucinius sektorius Atsižvelgiant į jų pagrindines funkcijas, elgesį ir tikslus, 1993 m. SNA yra penki tokie sektoriai:
1. nefinansinės įmonės ar firmos;
2. finansinės institucijos(bankai);
3. valdžios institucijos;
4. ne pelno organizacijos, aptarnaujančios namų ūkius (politinės partijos, religinės organizacijos, profesinės sąjungos, visuomeninės asociacijos);
5. namų ūkiai.

1993 m. SNA versijoje taip pat daroma prielaida, kad ekonominė veikla apskaitoma šešėlinėje arba nestebimoje ekonomikoje.

SNA sąskaitos apima:

Pagrindiniai SNA rodikliai

Nacionalinių sąskaitų sistema apima tokius rodiklius kaip:

BVP (bendrasis vidaus produktas)– matuoja tam tikros šalies teritorijoje pagaminto galutinio produkto vertę, neatsižvelgiant į tai, ar gamybos veiksniai priklauso šios šalies piliečiams, ar jie priklauso užsieniečiams. Tarpinių prekių ir paslaugų vertė neįtraukiama į BVP.

BNP (bendrasis nacionalinis produktas)- yra galutinių prekių ir paslaugų, pagamintų ūkyje per tam tikrą laikotarpį (metus), rinkos vertė. Jis matuoja produktų, pagamintų iš gamybos veiksnių, priklausančių tam tikros šalies piliečiams, taip pat kitų šalių teritorijoje, vertę.

BNP (bendrosios nacionalinės pajamos) – atspindi visų galutinių prekių ir paslaugų, sukurtų rezidentams priklausančių gamybos veiksnių, taip pat ir kitų valstybių teritorijoje, dabartinę rinkos vertę. BNP turi įtakos „gyvenamosios vietos“ veiksnys.

Gyventojai- visi ūkiniai vienetai, nepaisant jų Tautybė ir pilietybė, užsiimanti gamybine veikla šalies ekonominėje teritorijoje (arba gyvenanti šalyje) ne trumpiau kaip 1 metus.

BNP = BVP (plius arba minus) pirminių pajamų iš užsienio likutis

NDP (grynasis vidaus produktas) = BVP – Nusidėvėjimas

NNI (grynosios nacionalinės pajamos)= BNP – nusidėvėjimas

ND (nacionalinės pajamos, tai yra, gamybos veiksnių tiekėjų pajamos iš dalyvavimo einamojoje gamyboje – bendra apimtis darbo užmokesčio, nuoma, palūkanos ir pelnas arba gamybos veiksnių kainų suma) = NVP - Netiesioginiai mokesčiai.

LD (asmeninės pajamos- gautos pajamos, priešingai nei nacionalinės pajamos, ty uždirbtos pajamos) = NI - socialinio draudimo įmokos, įmonių pajamų mokesčiai, nepaskirstytas įmonių pelnas + pervedimai (pervedimai nėra darbo veiklos rezultatas).

DI = NNI – (netiesioginiai mokesčiai + socialinio draudimo įmokos + pelno mokesčiai + įmonių nepaskirstytas pelnas) + pervedimai.

RD (disponuojamos pajamos- pajamos atskaičius mokesčius) = LD - individualūs mokesčiai.

Taigi nacionalinių sąskaitų sistema ne tik leidžia svarstyti šalies gyventojų verslo veiklos rezultatus BVP gamybos, paskirstymo ir panaudojimo stadijose, bet ir suteikia galimybę valdžiai nustatyti pagrindinius makroekonominės politikos tikslus. remiantis rodikliais.

Galutinės prekės ir paslaugos- tai prekės ar paslaugos, kurios per metus perkamos galutiniam vartojimui ir nėra naudojamos tarpiniam vartojimui (tai yra kitoms prekėms ar paslaugoms gaminti).

Makroekonomikoje kyla problemų vertinant BVP kaip pagrindinis ūkinės veiklos rezultatų rodiklis.

aš. BVP rodiklis neatspindi gamybos poveikio aplinkai (ar produkcijos padidėjimą lydėjo ekologinės nelaimės, upių ir žemės nuodijimas rūgštiniais lietumis, dirvožemio užterštumas).

II. BVP sunku apskaityti veiklą šešėlinėje ekonomikoje, nors 1993 m. NNS pateikiamos gairės dėl šešėlinės veiklos apskaitos BVP. Egzistuoja ir kiti šešėlinės ekonomikos terminai: šešėlinė ekonomika, šešėlinė ekonomika, nelegali ekonomika ir tt Yra terminas, kurį vartoja ir tarptautinės organizacijos, ir Rosstat: nepastebima ekonomika.

Nestebėta ekonomika skirstomi į 4 gamybos rūšis:

1. šešėlinis. BVP neatsižvelgiama į prekių ir paslaugų srautus šešėlinės gamybos rėmuose arba šešėlinę ekonomiką, kuri reiškia įstatymiškai leidžiamą veiklą, kuri oficialiai nedeklaruojama arba yra neįvertinta ja užsiimančių ūkio subjektų, siekdami išvengti mokesčių. socialinių įmokų ir kt.

2. neteisėtas.BVP neatsižvelgiama į tikrai nelegalią veiklą – narkotikų gamybą ir pardavimą, prostituciją ir kitą destruktyvią veiklą – nes jos subjektai nėra registruoti oficialiose įstaigose, o pajamos nedeklaruojamos. Pastebėtina, kad įteisinus anksčiau nelegalią veiklą, pastarosios rinkos vertinimas bus įtrauktas į BVP.

3. neformalus sektorius , kuri apibrėžiama kaip „visa gamybinė veikla, kurią vykdo neregistruotos namų ūkių sektoriaus įmonės, kurios nėra registruotos arba kurių dydis pagal darbuotojų skaičių yra mažesnis už tam tikrą ribą ir kurios turi rinkos produkcijos“. Pavyzdžiui, jei šeima bandeles kepa nuosavame parduodamame bute, o įmonė neįregistruota.

4.namų ūkiai savo galutiniam vartojimui, tai yra tam, kas „nepateikiama į rinką“ ir neturi rinkos vertės.

III. Skaičiuojant BVP, kaip taisyklė, pridėtinės vertės dydį lemia rinka. Tačiau tai sunku padaryti su paslaugomis, kurios yra susijusios su viešasis sektorius ir yra teikiami daugmaž nemokamai: švietimas, medicina ir kt. Pridėtinė vertė, atsižvelgiant į mokytojų, slaugytojų ir pareigūnų indėlį į BVP, nustatoma pagal jų atlyginimas, kuris nebūtinai atspindi jų individualų indėlį į pridėtinę vertę, kaip ją nustato ne rinka, o valstybė.

Nacionalinių sąskaitų sistema (NSS) – tai tarpusavyje susijusių makroekonominių rodiklių, klasifikatorių ir grupuočių sistema, apibūdinanti visus pagrindinius ekonominius procesus, sąlygas, ekonomikos atkūrimo procesą ir rezultatus.

SNA yra moderni sistema informacijos rinkimas ir apdorojimas ir yra naudojamas beveik visose šalyse makroekonominei rinkos ekonomikos analizei.

SNA atsirado daugelyje išsivyščiusios šalys XX amžiaus 30-ųjų pabaigoje, bet kaip sisteminis darbas oficialiosios statistikos rėmuose - pasibaigus Antrajam pasauliniam karui (pirmiausia Anglijoje, JAV, Prancūzijoje, Vokietijoje, Skandinavijos šalyse). SNA sudarymas yra dviejų makroekonominių skaičiavimų sričių – nacionalinių pajamų statistikos ir tyrimų – rezultatas. verslo ciklas kartu su rinkos ekonomikos reguliavimo mechanizmo modeliavimu.

Vidaus statistikoje SNA pradėta kurti nuo 90-ųjų pradžios ir pakeitė daugelį dešimtmečių sukurtą makrolygio apskaitos sistemą, kuri buvo vadinama. šalies ūkio balansas (BNH). SNA ir BNH vienas kito atžvilgiu reprezentuoja alternatyvias balansų sudarymo ir nacionalinės apskaitos sistemas: SNA veikia kaip makrostatistinis rinkos ekonomikos modelis; BNH yra makroekonominių rodiklių sistema, skirta centralizuotai planinės ekonomikos funkcionavimo mechanizmui atspindėti. BNK tapo pirmąja makroekonominių skaičiavimų sistema pasaulio statistikoje. Ir pirmasis tautinio ūkio balansas buvo sudarytas SSRS 1923-1924 ekonominiams metams.

Standartinė nacionalinių sąskaitų sistema, sukurta Jungtinių Tautų statistikos komisijos, naudojama nuo 1953 m. 1968 m. buvo pristatyta nauja versija. tarptautinis standartas SNA, egzistavusi iki 1993 m. Nuo 1993 m. galioja trečioji tarptautinės standartinės nacionalinių sąskaitų sistemos modifikacija, sukurta remiantis naujausiais to meto nacionalinės apskaitos teorijos ir praktikos pasiekimais atskirose šalyse.

Nacionalinių sąskaitų sistemos naudojimas būtinas vykdant efektyvią valstybės makroekonominę politiką, prognozuojant ekonomiką, taip pat atliekant tarptautinius nacionalinių pajamų palyginimus. Visi pagrindiniai ekonominiai ir socialinė politika Valstybės atsispindi NKS rodikliuose ( ekonomikos augimą, institucinės ir sektorinės ūkio struktūros, gyventojų gerovė ir gyvenimo kokybė, infliacija, biudžeto deficito problemos ir valstybės skola, užsienio ekonominių ryšių stiprinimas ir kt.).

SNA duomenys naudingi įmonėms, ypač didelėms įmonėms, siekiant įvertinti situaciją ir kurti strategijas bei taktikas savo ekonominėje politikoje.

Panagrinėkime svarbiausius nacionalinių sąskaitų sistemos rodiklius, apibūdinančius BVP judėjimą įvairiais jo etapais.

Grynasis nacionalinis produktas (NNP)- tai yra ekonominis rodiklis, naudojamas grynajai produkcijai apibūdinti, tiksliau atspindinčią šalies ūkio funkcionavimo rezultatą. NNP lygus BNP atėmus nusidėvėjimo mokesčiai, t.y. ta sukurto gaminio dalis, būtina pakeisti gamybos procese susidėvėjusias gamybos priemones.

Nacionalinės pajamos (ND) arba naujai sukurta visuomenės vertė yra bendros darbo užmokesčio, palūkanų, pelno, rentos sumos rodiklis, kuris gaunamas pagaminus konkrečių metų BNP apimtį; y., ND = NNP – netiesioginiai mokesčiai verslui. Netiesioginiai verslo mokesčiai (pridėtinės vertės mokestis, akcizai, importo mokesčiai ir kt.)

Taigi NI reiškia metinį prekių ir paslaugų srautą, apskaičiuojamą pinigine išraiška, tai yra galutinis mašinų, įrenginių, prekių ir kt. gamybos rezultatas. per metus.

Asmeninės pajamos — Tai pajamos, gautos neatskaičius asmeninių mokesčių. Jis gali būti skaičiuojamas kaip skirtumas tarp nacionalinių pajamų ir trijų uždirbtų, bet negautų pajamų (socialinio draudimo mokesčiai, pelno mokesčiai, įmonių nepaskirstytasis pelnas); gautas rezultatas turėtų būti padidintas pervedimų suma. Pervedimai yra gautos pajamos, bet ne savo veiklos rezultatas. Tai senatvės draudimo, draudimo nuo nelaimingų atsitikimų, bedarbio pašalpų įmokos; švietimo subsidijos, neįgalumo pašalpos; privačių pensijų, bedarbio pašalpų ir paramos mokėjimas; palūkanos, kurias moka vyriausybė ir vartotojai.

disponuojamos pajamos(arba pajamos atskaičius mokesčius) yra gyventojų pajamos, atėmus gyventojų mokesčius, t. y. gyventojų pajamų, fizinio asmens turto mokesčius ir paveldimo turto mokesčius. Pajamos atskaičius mokesčius yra suma, kurią gauna namų ūkiai.

Nacionalinių sąskaitų sistemos tikslas yra:

bendros ekonomikos būklės ir plėtros makrolygmeniu aprašymas;

nustatant ryšius tarp svarbiausių makroekonominių rodiklių (pavyzdžiui, BVP, galutinio vartojimo, santaupų, investicijų, pajamų ir kitų).

Taigi nacionalinių sąskaitų sistema yra nuosekli aprašymų rinkimo ir pagrindinių statistinės informacijos srautų susiejimo schema.

Ši informacija yra reikalinga:

valdžios organams priimti sprendimus dėl makroekonominių rodiklių;

verslininkus ir verslininkus, kad galėtų orientuotis makroekonominėse situacijose, kuriose veikia jų įmonės, firmos ir įmonės;

tarptautinėms organizacijoms (JT, TVF ir kt.) spręsti tarptautinio ekonominio bendradarbiavimo klausimą, pavyzdžiui, teikti ekonominę pagalbą, teikti paskolas ir kreditus ir kt.

Nacionalinių sąskaitų sistema leidžia išspręsti šiuos pagrindinius uždavinius:

Ekonominės veiklos rezultatus apibūdinančių apibendrinančių statistinių rodiklių skaičiavimas;

Makroekonominių rodiklių dinamikos tyrimas

Makroekonominių proporcijų analizė.

SNS atlieka keletą svarbių funkcijų, įskaitant:

gamybos apimčių matavimas tam tikram laikotarpiui;

esamų ekonomikos tendencijų nustatymas;

valstybės ekonominės politikos organizavimas.

Bendroji šiuolaikinės SNA sąskaitų sistema apima šias sąskaitų klases (grupes):

Į visos vidaus ekonomikos sąskaitų grupę įeina: prekių ir paslaugų gamybos sąskaita; pajamų generavimo sąskaita; pajamų paskirstymo sąskaita: a. pirminio pajamų paskirstymo sąskaita; b. antrinio pajamų paskirstymo sąskaita; disponuojamų nacionalinių pajamų panaudojimo apskaita; kaupiamoji sąskaita (kapitalo sąskaita).

Į ūkio šakų sąskaitų grupę įeina: gamybos sąskaita pagal šakas; pajamų generavimo sąskaita pagal pramonės šaką.

Užsienio ekonominių santykių sąskaitų grupę („likęs pasaulis“) sudaro: einamoji sąskaita; kapitalo sąnaudų sąskaita; finansinė sąskaita.

Nacionalinių sąskaitų sistemos sampratos

1. Poreikis nustatyti ekonominės gamybos ribas, tai yra sferą, kurioje vyksta BVP ir nacionalinių pajamų gamyba. Pagal SNA koncepcijas ekonominė gamyba apima šias gamybos rūšis:

materialinių gėrybių gamyba savo reikmėms, pardavimui ir kaupimui;

gamyba nėra Finansinės paslaugos Parduodama;

Parduodamų finansinių paslaugų teikimas;

vyriausybinių įstaigų teikiamų paslaugų teikimas;

veikla ne pelno organizacijos(partijos, profesinės sąjungos, visuomeninės organizacijos);

samdomų namų ūkio tarnautojų veikla;

būsto savininkų teikiamos būsto paslaugos savo reikmėms.

Į BVP gamybos apimtį neįeina aplinkos pokyčiai (pavyzdžiui, anglies, naftos ir kitų naudingųjų iškasenų išeikvojimas, oro ir vandens tarša ir kt.), tačiau veikla, skirta aplinkos apsaugai, turi būti matuojama ir įtraukiama į BVP. Daugelis makroekonominės analizės srities ekspertų mano, kad nustatant ekonominės veiklos rezultatus ir skaičiuojant BVP reikia atsižvelgti į neigiamus aplinkos pokyčius. Jie yra. .siūlyti skaičiuoti „aplinkai nekenksmingo BVP“ rodiklį. Kai kurios šalys atlieka eksperimentinius skaičiavimus, siekdamos apskaičiuoti BVP, pakoreguotą pagal išeikvojimą mineraliniai ištekliai, aplinkos tarša ir pan. Tačiau daugumoje šalių prireiks daug laiko, kol tokie skaičiavimai bus įtraukti į įprastą statistikos praktiką.

2. Kita svarbi SNA samprata, kuria remiantis skaičiuojami pagrindiniai pajamų rodikliai (nacionalinės pajamos, disponuojamos pajamos, pirminės pajamos ir kt.), atspindi „pajamų“ kategorijos politekonomijos turinį. Ją sukūrė anglų ekonomistas J. Hicksas. Pagal šią sampratą pajamos – tai maksimali pinigų suma, kurią galima išleisti plataus vartojimo prekėms ir paslaugoms įsigyti nenuskurstant, tai yra nesumažinus sukaupto turto ir neprisiimant finansinių įsipareigojimų.

3. Kita SNA koncepcija – nustatyti įvairių gamybos veiksnių vaidmenį kuriant vertę. Priešingai nei marksistinėje teorijoje, pagal šią koncepciją žemė ir kapitalas yra laikomi veiksniais, kurie kartu su darbu dalyvauja vertės kūrime.