O'rta asrlarda soliq va soliqqa tortishning rivojlanish tarixi (V-XVII asrlar)

XVII asrgacha. Yevropada soliq tizimlari kam rivojlangan va nihoyatda murakkab edi. Aksariyat shtatlarda soliq to'lovlari muntazam bo'lmagan. Maqsadli xarajatlarni qoplash zarurati yoki “g‘azna puli tugashi” munosabati bilan qirol tomonidan to‘lovlarning ayrim turlari joriy qilingan.

1215-yilda Angliyada feodallar keng soliq imtiyozlariga erishishga muvaffaq bo'lishdi: Jon Landless imzolagan Magna Cartada kam yengillik miqdori (feodallar - baronlarning merosiga soliq) belgilandi. Bundan tashqari, Art. Nizomning 12-bandida "na qalqon pullari (qirollik armiyasini jihozlash uchun yig'im), na qiroldan nafaqalar undirilmasligi kerak ... shohligimizning umumiy maslahatidan tashqari". Yirik feodallarning oʻzlari umumiy kengashga kirishdi va shu bilan qirolning yangi soliqlar kiritish huquqini birmuncha cheklab qoʻydi. Biroq, tez orada Nizom buzildi.

Frantsiyada qirol tomonidan yangi soliqlar joriy qilingan, biroq bir martalik soliqlarni undirish "g'aznaning qoldirilganligi munosabati bilan" - u g'aznaga yordam berishni mulkiy vakillik organi - General shtatlar bilan muvofiqlashtirgan. XV asrdan boshlab qirol hokimiyatining kuchayishi bilan. General Estates chaqirilmadi.

Asta-sekin bilvosita soliqqa tortish tobora muhim rol o'ynay boshladi - aktsiz solig'i, qoida tariqasida, barcha import va eksport tovarlardan shahar darvozalarida undirilar edi. Va nihoyat, bu 15-asr - 16-asrning birinchi yarmida iqtisodiy farovonlik bilan bog'liq. birinchi navbatda Germaniyada. Evropaning erkin shaharlarida daromad va do'kon mulkiga (tadbirkorlik) soliq solish tizimlari shakllantirilmoqda.

Shu bilan birga, aksariyat Yevropa mamlakatlarida quyidagi soliq tizimi amalda shakllanmoqda. Qishloq aholisi feodalga so'rov solig'i - kapitulyatsiya (dehqon orqali) to'laydi. Shaharlar fuqarolardan daromad solig'i va aktsizlarni yig'adilar. Keyin shahar qirolning vassaliga qonunchilik akti yoki shartnoma bilan belgilangan belgilangan miqdorda soliq to'laydi. Qirol vaqti-vaqti bilan oʻz vassallaridan mulkning bir qismini (“soliqlar manbalari – shaharlar va qishloq aholisi” bilan birga yer) tortib olgan. Qirol xazinasining yana bir manbai - sud yig'imlari (ular qisman qirol qozilarini saqlashga ketgan, shuning uchun ularni yig'ish hajmi tez o'sgan), gildiya va hunarmandchilik to'lovlari, gabel (tuz solig'i), bilvosita soliqlar- oziq-ovqat, tamaki, qog'ozga aksiz solig'i.

Soliq undirish biznesning bir turiga aylanib bormoqda. Ular soliq dehqonlari - davlatdan yig'ish huquqini sotib olgan boy burjuaziya bilan shug'ullangan. belgilangan soliqlar, soliqning yalpi summasini undirish boshlanishidan oldin ham g'aznaga kiritish. Bundan tashqari, dehqon yordamchi va dehqonlar orqali majburlashdan foydalanib, albatta, o‘z foydasini hisobga olgan holda aholidan soliq undirardi. Soliqchilarga yordam berish uchun qo'shinlar berildi va soliq yig'ish harbiy yurishga o'xshardi - o'lik va yaradorlar bilan. Bunday tuzum feodal tarqoqlik davrida vujudga kelgan, keyin esa rivojlangan. Shu bilan birga, ruhoniylar va zodagonlar soliq to'lashdan ozod qilingan.

XVIII asr boshlariga kelib. soliqlar davlat xazinasining asosiy daromad manbaiga aylandi.

Zamonaviy davrda soliq va soliqqa tortishning rivojlanish tarixi (XVII-XVIII asrlar - XIX asr oxiri)

Yangi vaqt Gollandiyada, keyin Angliyada burjua inqiloblari bilan boshlandi. Evropada jadal ijtimoiy va siyosiy o'zgarishlar ro'y berdi, xususiy huquq munosabatlari sohasida barcha fuqarolarning huquqiy tengligi tasdiqlandi. Aksariyat Yevropa mamlakatlarida siyosiy tizimning liberal oʻzgarishlari, maʼrifat davri va “tabiiy huquqlar” soliq tizimini qonuniylashtirish jarayonini yuzaga keltirdi, soliq tizimlariga katta tashkiliy uygʻunlik berdi.

1776 yilda buyuk shotland iqtisodchisi va faylasufi Adam Smit o'zining "Xalqlar boyligining tabiati va sabablarini o'rganish" asarida birinchi marta soliqqa tortish tamoyillarini shakllantirdi, soliq to'lovlarini belgiladi, ularning moliya tizimidagi o'rnini ko'rsatdi. davlat, shuningdek, to'lovchi uchun soliqlar qullik emas, erkinlik ekanligini ko'rsatdi. Evropa davlatlari soliqqa tortishning universalligining nazariy asoslarini ishlab chiqishga qaratilgan "soliq mafkurasi"ni rivojlantirishga hissa qo'shdilar.

XIX asrning o'rtalariga kelib. soliqlar soni kamaydi, ularni joriy etish va undirishda huquqiy shaklga rioya qilishning ahamiyati oshdi. Asta-sekin moliya fanining rivojlanishi bilan birga soliqqa tortishning mohiyati, muammolari va usullari haqida ilmiy-nazariy qarashlar shakllandi. Yo'q iqtisodiy maktab, yo'q moliyaviy nazariya davlat moliyasi va soliqqa tortish masalalari e'tibordan chetda qolmadi. XIX asrning ikkinchi yarmida. ko'plab davlatlar amalga oshirishga urinishgan ilmiy ishlanmalar amalda.

Zamonaviy davrda soliq va soliqqa tortishning rivojlanish tarixi (XX-XXI asrlar)

Moliya fanining yutuqlari birinchi jahon urushidan keyin amalga oshirilgan soliq islohotlari jarayonida ham sinovdan o'tkazildi va soliqqa tortishning to'liq ilmiy tamoyillariga asoslandi. Aynan o'sha paytda ko'pchilik sanoati rivojlangan mamlakatlarda to'g'ridan-to'g'ri soliqlar, birinchi navbatda, jismoniy shaxslardan olinadigan daromad solig'i etakchi o'rinni egallagan zamonaviy soliq tizimlarining qurilishi boshlandi.

Biroq ko'rsatilgan ilmiy tadqiqotlar asosida uzoq vaqt davomida maqbul soliq tizimini yaratishning imkoni bo'lmadi. Ikkinchi jahon urushidan keyingi sanoatlashgan kapitalistik davlatlarning soliq tizimlarining tarixi to'g'ridan-to'g'ri va to'g'ridan-to'g'ri soliqlarning maqbul kombinatsiyasini topishga qaratilgan joriy soliq islohotlari tarixidir. bilvosita soliqqa tortish, soliqning iqtisodiyotga ta'siri darajasi, soliq yukining kattaligi, soliq imtiyozlari, milliy va xalqaro soliq qonunchiligini jadal takomillashtirish davri.

XX-XXI asrlar oxirida. Evropada Evropa Ittifoqining soliq tizimini shakllantirish boshlandi.

Soliq tizimi Rossiya har xil turdagi soliqlarni o'z ichiga oldi, ularning xususiyatlarini so'rov solig'idan boshlaymiz. Bu Pyotr I hukmronligi davrida paydo bo'lgan. Butun aholi soliqqa tortilgan, zodagonlar va ruhoniylar bundan mustasno, agar ularning vakillari biron bir lavozimni egallagan yoki monastirda yashagan bo'lsa. Soliq miqdori soliq stavkasini soliq stavkasini maxsus kitoblarda ro'yxatdan o'tgan auditorlik ruhlari - auditorlik hikoyalari soniga ko'paytirish orqali aniqlandi. Yig'ilgan pullar yanvardan martgacha va oktyabrdan yanvargacha tuman g'aznasiga tushdi. To'lovlarni kechiktirish va bo'lib-bo'lib to'lash, shuningdek, qarzlarni qo'shishga faqat imperatorning ruxsati bilan yo'l qo'yildi. Saylov solig'i 1882 yilda bekor qilindi.

Biz ko'rib chiqadigan keyingi soliq - bu yer solig'i. Soliq solish ob'ekti er, to'g'rirog'i undan foydalanishdan olingan daromad edi. Qadimgi Rusda bu soliq davlat daromadlarining asosiy manbalaridan biri hisoblangan. Eski soliq birligi shudgor, shuningdek, tutun edi. Keyinchalik u shudgorga aylandi. XVI-XVII asrlarda. yer yig'ishlarini tartibga solish choralari ko'rildi - erlarni inventarizatsiya qilish, uni shudgorlar o'rtasida taqsimlash. XVII asr oxiriga kelib. yer solig'i bekor qilindi. Mol-mulk solig'i shaxsiy soliq bilan almashtirildi. Yer soligʻi 1878-yilda yana paydo boʻldi va davlat soligʻi nomini oldi. yer solig'i. O'rta soliq stavkasi 1/4k orasida o'zgarib turadi. va 17k. joylashuviga qarab ushrdan. Misol uchun, Arxangelsk viloyati uchun taqdim etildi eng past stavka, Kursk uchun - eng yuqori.

TO mulk solig'i siz Rossiyaning shaharlari, qishloqlari, shaharchalarida ko'chmas mulk solig'ini ham kiritishingiz mumkin. U 1863 yilda paydo bo'lgan. Soliq solish ob'ektlari uylar va boshqa barcha turdagi soliqlar edi Ko'chmas mulk bu daromad keltiradi.

Mulk solig'iga pul kapitalidan olinadigan daromad solig'i kiradi. U mustaqil tadbirkorlik faoliyati bilan shug'ullanmagan, lekin bank muassasalaridagi omonatlardan yoki qimmatli qog'ozlardan ijara haqi olgan shaxslardan undirilgan. Ushbu soliq 1885 yilda olingan daromadning 5% miqdorida o'rnatilgan.

To'g'ridan-to'g'ri mulk solig'iga tegishli bo'lgan oxirgi soliq savdo solig'i edi.

Soliq tizimida aktsizlarni o'z ichiga olgan bilvosita soliqlar katta rol o'ynadi. Aktsizlar iste'mol solig'i deb ham ataladi. Rossiyada alkogolli ichimliklar, xamirturush, tamaki mahsulotlari, shakar, yoritish moslamalari, gugurt ishlab chiqarish aktsiz solig'iga tortilgan.

Aktsizlarni qisqacha ko'rib chiqsak, birinchi navbatda 1881 yilda bekor qilingan tuz solig'ini eslatib o'tishimiz kerak. Tsar Aleksey Mixaylovich davrida xususiy tuz ishlariga soliq har bir pud uchun 2 grivna, Ural tuziga esa 1 grivna bo'lgan. Pyotr I davrida har beshinchi pud xususiy tuz ishlaridan va 1775 yilda bekor qilingan tuzni sotishda narxning 10 foizidan yig'ilgan.

1872 yildan 1877 yilgacha neft qazib olish va sotish uchun aktsiz solig'i mavjud edi. U tugatilgandan keyin neft sanoati rivojlandi va neft narxi pasaydi.

Yong'in qo'zg'atuvchi gugurt solig'i 1888 yilda tashkil etilgan bo'lib, unga gugurt zavodlarini tashkil etish va ishlatish huquqi uchun patent boji va haqiqiy aktsiz solig'i kiritilgan. 1896 yilda davlatning aktsiz solig'ini yig'ishdan tushgan daromadi 7290 rublni tashkil etdi.

Shakar aktsiz to'lanadigan tovarlar qatoriga kirdi. XIX asr oxiriga kelib. shakar aktsiz solig'i har pud shakar uchun 1 r.75 k. miqdorida undirildi. Agar neftni qayta ishlash zavodlari yoki qand lavlagini qayta ishlash zavodlari ochilgan bo'lsa, unda 5 rubl miqdorida to'lov to'langan. ishlab chiqarilgan yoki tozalangan shakarning har ming puddan. Tayyor shakar mahsulotlari tortishdan o'tkazildi, har bir paket maxsus kitoblarda ro'yxatga olindi. Paketning og'irligi kamida 5 funtni tashkil etdi, shakarning har bir partiyasi hisob-faktura bilan ta'minlangan. 1895 yildan boshlab hukumat shakar ishlab chiqarish ustidan qattiq nazorat o'rnatdi.

Aktsiz solig'i solingan mahsulotlarga tamaki mahsulotlarini ishlab chiqarish va sotish kiradi.

Ishlab chiqarish va sotish davlatning diqqat-e'tiborida bo'lgan oxirgi mahsulot turi alkogolli ichimliklar edi. XVIII asrda. Davlat ularni ishlab chiqarish va sotishdan ushbu sohada monopoliya o'rnatish orqali daromad oldi. XVIII asr oxirida. soliq to'lash tizimi joriy etildi, uning mohiyati shundan iboratki, davlat alkogolli ichimliklar ishlab chiqarish va sotish huquqiga patentlar sotdi, shuning uchun u katta daromad oldi. Spirtli ichimliklarga aksiz solig'i har bir daraja uchun 4 k., ya'ni bir chelak suyultirilmagan spirtning 1/1000 qismidan belgilandi.

Davlat daromadlarini shakllantirish uchun eng muhimlari: shtamp yig'imi, krepostnoy yig'imlari, meros yoki hadya qilish yo'li bilan berilgan mulk bo'yicha yig'imlar edi.

Rossiyada shtamp yig'imi 1699 yilda Pyotr I tomonidan o'rnatilgan. Moliya vazirligi shtamp yig'imi olinadigan hujjatlar ro'yxatini va undan ozod qilingan hujjatlarni belgilab berdi. Ushbu ro'yxat jamoatchilikka taqdim etildi. Eng katta fiskal ahamiyatga ega bo'lgan shtamp boji bo'lib, u yuborilgan qog'ozlardan undiriladi. davlat organlari va xususiy shaxslardan mansabdor shaxslar. Har bir hujjat uchun 80 tiyin edi.

To'lov ekspeditsiyada bosilgan maxsus shtamplangan qog'ozlar, shtamplar, posilkalarni sotish orqali undirilgan. qimmatli qog'ozlar Moliya vazirligida.

Zemstvo bojlari Rossiya soliq tizimining ajralmas qismi edi. Bojlar ma'lum bir hudud foydasiga tekin ish bo'lgan pul va naturaga bo'lingan. Pul majburiyatlari quyidagi ehtiyojlarni qondirishga qaratilgan:

1) yo'l xizmati deb ataladigan yo'llarni qurish;

2) mahalliy davlat hokimiyati organlarining mansabdor shaxslariga ish haqi to'lash, masalan, zemstvo va shahar ishlari bo'yicha viloyat kotiblarini, okrug militsiyasi mansabdor shaxslarini - militsiya xodimlarini va ularning yordamchilarini saqlash; 3) mahalliy iqtisodiyot ehtiyojlarini qondirish - maktablar, kasalxonalar, yer tuzish bo'limlarini obodonlashtirish, qurish va ta'mirlash;

4) harbiy xizmatga chaqirish, harbiy boshqaruv xarajatlari - chaqiruv, ishga olish, harbiy xizmatchilarning oilalariga yordam berish, militsiyani shakllantirish. Bu majburiyatlar umummilliy majburiy xususiyatga ega edi, ya'ni ular majburiy undirilishi kerak edi.

Yuqorida, Zemstvo g'aznasining daromadi:

1) shahar chegarasidan tashqarida joylashgan taverna savdo muassasalaridan olinadigan taverna solig'i;

2) sud yig'imi va ishlarni sudyalar, keyinchalik zemstvo boshliqlari ko'rganlik uchun olinadigan yig'im;

3) boshqa shaxslarning ishlari bo'yicha petitsiya qilish huquqi uchun jahon kongresslari tomonidan berilgan sertifikatlardan undirish;

4) Zemstvo tomonidan qo'llab-quvvatlangan mansabdor shaxslarning maoshlaridan ajratmalar.

Ta'mirlash xarajatlarning asosiy moddalaridan biri edi. davlat apparati, chunki davlat hokimiyatining normal faoliyat yuritishi butun davlat mavjudligining kalitidir. Xarajatlar tarkibiga davlat mansabdor shaxslariga ish haqi va boshqa turdagi haq toʻlash, nafaqaga chiqqan mansabdor shaxslarga pensiya toʻlash, ularning vafotidan keyin esa ularning bevalari va bolalari voyaga yetgunga qadar pensiya toʻlash kiradi. Muhim qismi Pul ichki iqtisodiyotni qo'llab-quvvatlashga qaratilgan.

Armiya davlat xavfsizligi uchun katta ahamiyatga ega bo'lib, uni saqlash deyarli harajatlarning asosiy qismi edi.

Avval budjetning xarajat qismi, keyin esa daromad qismi tuzildi.

Rossiyada byudjet juda baxtsiz tarixga ega. XIX asr oxirigacha. Rossiya davlatining yagona byudjeti yo'q edi, bundan tashqari, hukumat davlatning qancha daromadi borligini, qancha pul sarflaganini, davlat pullarini kim va qanday sarflaganini bilmas edi. 17-asrda byudjetga o'xshash narsalarni tuzishga urinishlar qilindi, ammo bu davlat iqtisodiyotini tartibga solish istagi bilan emas, balki yangi daromadlarni topish zarurati bilan bog'liq edi. XVIII asrda. Davlatning vazifasi hokimiyatni markazlashtirish edi. Pyotr I va uning vorislari mahalliy muassasalarni daromadlar va xarajatlar to'g'risida ma'lumot to'plashga undash uchun qat'iy choralar ko'rdilar, ammo buni amalga oshirish juda qiyin edi. Senat qarorlaridan birida Rossiya moliyasining rasmiy tavsifi quyidagicha: “Davlat daromadlari chalkash va aralash, shuning uchun hozirgacha ularning barcha bevosita nomlarini bilish qiyin; Bu birinchi hukumatdagi kabi Senatda ham daromadlarning nomlari haqida hech qanday ma’lumot yo‘qligi va bu haqda palata hay’atiga yuborilgan farmoyishlarga ko‘ra, bunday ma’lumotlarga ega emasligini e’lon qilgani shundan dalolat beradi. va shuning uchun ular faqat trombotsitlar qo'lidan kelgan joylarda etakchilik qilishdi.

Krepostnoylik huquqi tugatilgunga qadar davlat byudjeti va haqiqatan ham barcha moliyaviy munosabatlar davlat sirini tashkil qilgan. 1862 yildan boshlab byudjet nashr etila boshlandi, ammo tub o'zgarishlar moliyaviy munosabatlar ergashmadi.

XIX asr oxirida. davlat byudjeti hamma o'qimishli odamlar uning tilini tushuna olishi uchun oshkoralik va qulaylik tamoyillari asosida qurilgan. Byudjet nafaqat daromadlar va xarajatlar bilan, balki eng muhimi, ular orasidagi nisbat bilan bog'liq.

Xulosa qilib, shuni ta'kidlash kerakki, Rossiyaning moliyaviy qonunchiligi XIX asrning ikkinchi yarmida - erta. 20-asr rivojlangan huquq sohasi edi. Bu davrda allaqachon barqaror soliq tushunchalari, soliqqa tortish tamoyillari, uning sub'ektlari va ob'ektlari shakllandi. Soliq to'lash etarli edi huquqiy asos, bu o'zboshimchalikdan qochish va qonun hujjatlariga muvofiq soliqlarni undirish imkonini berdi.

"Tuz g'alayonlari"

15-asrda Moskva barcha rus bozorlarini bog'laydigan savdo markazi edi.

Savdoga cheksiz miqdordagi soliqlar va turli bojlar, ayniqsa, tuz savdosi to'sqinlik qildi, undan knyazlar va savdogarlar imkon qadar ko'proq foyda olishga harakat qilishdi.

12-asrning boshlarida tuz idishlari xazina foydasiga soliqqa tortildi. Bozorlarga kiruvchi tuz ham davlat foydasiga boj undirilar edi. Bundan tashqari, tuz savdogarlari forpost - bojxona to'lovini - "myt" to'lagan. Mytniki yoki kollektorlar yo'llar va ko'priklar, daryo o'tish joylarida o'tuvchilarni qo'riqlashdi. Myt vagondan yoki yuk ortilgan kemadan yig'ilgan. Kema qirg'oqqa qo'nganida, undan "qirg'oq" boji olindi, bu pul yoki tovarlar bilan to'lanadi. Parom yoki qayiqda o'tish, ko'prikdan o'tish uchun ular "transport" yoki "mostovshchina" olishdi va har bir yukga hamroh bo'lgan odam uchun "suyak" ni olishdi.

Nihoyat, kim oshdi savdosiga tuz olib kelinganida, savdogarlar boshqa soliq - "tashqi ko'rinish" uchun to'lashdi va tovarlarni "mahsulot hovlisiga" joylashtirish uchun "yashash xonasi" yig'ildi. Bu barcha majburiyatlar - yuvish, qirg'oq, transport, ko'prik qurilishi, suyaklar, burilish va yashash xonasi - tuz sotishni boshlashdan oldin savdogarlar tomonidan to'langan. Va sotuv boshlanganda, birinchi marta tatarlar tomonidan kiritilgan "tamga" yig'ildi. Bundan tashqari, ular tovarlarni o'lchash yoki tortish uchun haq olishdi. Bu vazifalar "o'lchanadigan" va "vaznli" deb nomlangan.

Tuzni sotishda ular o'z to'lovlarini ham oldilar: "piyola", "pishirish tepsisi" va "taymer". Bu nomlar tuzning kosalarda, pishirish varag'ida o'lchanganligi, hisoblagich bilan o'lchanganligi bilan bog'liq - tarozi turi (po'latzor), qo'zg'almas tayanch nuqtasi va harakatlanuvchi og'irligi.

16-asrda urinishlar tartibga solindi va aslida vazifalarni yanada oshirishga kirishdi. Ular nafaqat tuz sotgandan, balki uni sotib olgandan ham olishni boshladilar.

Bu yig'imlarning barchasi hukumatga katta daromad keltirdi, lekin ular savdoni qiyinlashtirdi va tuz narxini juda oshirdi.

17-asrning oʻrtalariga kelib aholining turli qatlamlari oʻrtasidagi munosabatlar ayniqsa keskinlashdi. Moliyaviy qiyinchiliklar kuchaydi.

Qirollik xazinasi bo‘sh edi. Keyin hukmron sinflarga ta'sir qilmaslik uchun Tsar Aleksey Mixaylovich hukumati turli choralar qatorida bilvosita soliqlarni joriy etishga qaror qildi.

1646 yil 18 martda Aleksey Mixaylovich bir pud uchun ikki grivna miqdorida yangi tuz solig'ini e'lon qilishni buyurdi, bu allaqachon qimmat bo'lgan tuzning bozor qiymatini ikki baravar oshirdi. Shu bilan birga, suverenning shaxsiy savdosi uchun baliq va ikra tuzlash uchun ishlatiladigan Astraxan va Yaik tuzi uchun har bir pud uchun atigi bir grivna boj olindi.

Shunday qilib, Butun Rus podshosi o'z daromadidan emas, balki qashshoq odamlardan soliq olishni afzal ko'rdi! Eng asosiy ehtiyoj - tuz uchun soliq shahar va shahar aholisining eng kambag'al qatlamlariga butun og'irligi bilan zarba berdi.

Hukumat chet elliklar tuz solig'i hamma bilan teng ravishda to'lanishi bilan aholini tasalli qilgan bo'lsa-da, odamlar baland ovozda norozi bo'lib, savdogarlar "nemislar nafaqat bizning savdo-sotiqlarimizni yo'q qildilar, balki butun xalqni och qoldirdilar" deb shikoyat qildilar. Moskva davlati!”

Podshoh farmoni natijasida tuz narxi shunchalik ko‘tarildiki, aholi uni kerakli miqdorda xarid qila olmadi. Baliqchilik sanoati pasayib ketdi, chunki tuz va tuzlangan baliqning yuqori narxi tufayli tuz va tuzlangan baliqlarga bo'lgan talab pasayib ketdi.

Tovarlarning narxini pasaytirish uchun savdogarlar baliqni tuzsizlantirishni boshladilar va shuning uchun u tezda yomonlashdi. Savdogarlar talofat ko'rdi, aholi og'ir ahvolda qoldi, norozilar soni ko'paydi.

Tuz solig'iga nisbatan achchiqlik shunchalik katta ediki, u 1647 yil dekabrda bekor qilindi, lekin ayni paytda 1646 yildayoq bekor qilingan yana ikkita asosiy soliqni yig'ishni tiklash to'g'risida buyruq chiqarildi; bundan tashqari, bu soliqlar uch yil davomida darhol olinishi kerak edi.

Soliqlarning og'irligidan norozilik, "butun dunyoni yeb qo'ygan boylarning adolatsizligiga qarshi norozilik", mavjud tartibdan norozilik, ma'muriyatning tovlamachiliklari, "kuchli" odamlar tomonidan foydali yerlarni talon-taroj qilish nafaqat Moskvada, balki kuchaydi. mamlakatning barcha shaharlarida.

1648 yil bahorida Moskvadagi keskinlik keskin darajaga yetdi.

Hukumat birinchi navbatda qurolli kuchga: boyar Morozov qo'mondonligidagi kamonchilar qo'shiniga va Pushkar ordeni boshlig'i, kotib Traxanyotovga rahbarlik qilgan o'qchilarga tayangan. Bundan tashqari, hukumat xizmatchilar - mansabdor shaxslar bilan hisoblangan. Biroq, ularning barchasi - kamonchilar, o'qchilar va xizmatchilar ham "Morozov tuzi bilan ovqatlandilar va ovqatlandilar", haddan tashqari soliq to'ladilar, suverenning ish haqining kamayishi, davlatning tartibsizliklari va qashshoqlanishidan aziyat chekdilar.

1648 yil 2 iyunda podshoh patriarx va boyarlar bilan Kreml soboridan Sretenskiy monastiriga yillik yurish qildi.

Qo‘ng‘iroq sadolari ostida Kreml darvozasidan tantanali yurish chiqdi. "Olomonning zulmidan" batogyalar va tayoqlar bilan kamonchilar otryadi yurishni o'rab oldi.

Qizil maydonni juda katta olomon to'ldirdi va kamonchilarning hayqiriqlariga qaramay, odamlar podshoh tomon yo'l olishga harakat qilishdi.

Keyin uning atrofidagi kamonchilar qamchi bilan olomonni tarqatib yuborishdi.

Qaytish yo‘lida podshoh monastirdan qaytayotganida, odamlar uni o‘rab olishdi va olomonning bir qismi podshohning otini jilovidan ushlab olishdi. Ular podshoh ularni tinglashini so'rashdi, tovlamachilik bilan o'zini sharmanda qilgan Zemskiy sudining boshlig'i Pleshcheevdan baland ovozda shikoyat qilishdi va uning o'rniga halol, vijdonli odamni tayinlashni tinmay iltimos qilishdi:

Rahm qiling, janob! Odamlar o'lmoqda!

Iltimoslar bilan qo'llar podshohga cho'zilgan. Podshoh qo'rqib ketdi va shoshilinch ravishda qo'shni boyarlarga arizalarni qabul qilishni buyurdi. Ammo xalqni mensimaydigan mag'rur boyarlar, ularni o'qimay, ularni yirtib tashladilar va arizachilarning yuziga tashladilar.

Odamlarni tanbeh qilib, ba'zi boyarlar olomonga otlandilar, qo'liga kelganlarning hammasini qamchi bilan qamchiladilar va ko'pchilikni otlarining tuyog'i bilan ezib tashladilar. Keyin olomon g'azablandi, jinoyatchilarga toshlar uchib ketdi. Boyarlar podshohni o'rab olishdi va u bilan birga Kremlga yugurishdi. Kamonchilar olomonni zo'rg'a ushlab turishdi va podshoh dahshatli qo'rqib, saroyda boyarlar bilan birga podshoh saroylarida g'oyib bo'ldi.

Olomon qo'yib yubormadi. Odamlar qirol saroyida g'azablanar, odamlarni talashdan foyda ko'rgan Pleshcheev va kotib Traxanyotovni qatl qilishni talab qiluvchi hayqiriqlar tobora kuchayib borardi. Keyin boyar Morozov podshoh nomidan nasihat bilan ayvonga chiqdi. Lekin bu ham yordam bermadi; ular unga quloq solmadilar va u isyonkor olomonni Kreml maydonidan haydab chiqarish va tartibsizliklarni bostirish uchun olti ming kamonchini chaqirishni buyurdi. Biroq, kamonchilar boyarlar uchun oddiy xalqqa qarshi kurashmasliklarini va u bilan birga o'zlarini zo'ravonlik va yolg'ondan qutqarishga tayyor ekanliklarini e'lon qilishdi. Va ularning ko'plari Morozov, Pleshcheev, Traxanyotov va boshqa nafratlangan boyarlarning uylarini buzish uchun odamlar bilan birga borishdi. Oxir-oqibat, olomon Posolskiy Prikazning Duma kotibi Nazarning Chisti ismli uyiga to'kishdi. Ayniqsa, tuz burchidan norozi edi. O'sha paytda toza o'z hovlisida hammomda edi, u erda bir uyum supurgi ostiga yashiringan. Ammo qo'zg'olonchilar uni topib, kaltaklar bilan kaltaklashdi va bolta bilan o'ldirishdi.

Bu sizning tuzingiz!

Ertasi kuni Moskvada yong'in sodir bo'ldi. Shaharning yarmi va barcha shahar atrofi yonib ketdi, lekin qo'zg'olon to'xtamadi. Podshoh isyonkor olomon bilan muzokaralar olib borish uchun patriarx va boyar Nikita Romanov boshchiligidagi elchixonani yubordi. Boyar qo‘lida qalpoq bilan maydonga kirib, xalqqa ta’zim qildi va agar hamma tarqalib ketsa, podshoh xalqning xohishini bajarishga va’da berganligini aytdi. Unga xalq o‘z mansabidan foydalanib, podshoh nomiga yashirinib yurgan o‘g‘rilik qiluvchilar ustidan shikoyat qilishlari, Leontiy Pleshcheev, boyar Morozov va kotib Traxanyotovlar qatag‘onga topshirilmaguncha, hech kim tarqab ketmasligini aytishdi.

Boyar bu haqda podshohga xabar berdi va hukumat Morozov va Traxanyotovni qutqarish uchun Pleshcheevni qurbon qilishga qaror qildi. O'sha kuni Traxanyotov yashirincha Jelezniy Ustyugga gubernator sifatida ketdi. Morozov qochib qutula olmadi va u Kremlda yashirindi. Odamlarga ikkalasi ham Moskvada emasligini aytishdi.

4 iyul kuni ertalab Pleshcheevni qatl qilish uchun qatl qilish joyiga olib ketishdi, ammo olomon uni jallodning qo'lidan tortib olib, tosh va tayoq bilan o'ldirdi.

Moskvadagi yong'in davom etdi. Xalq Morozov va Traxanyotovning do'stlarini o't qo'yishda ayblay boshladi va ularning o'limiga erishishga qaror qildi. To'polonlarni to'xtatish uchun podshoh xalq oldida qasam ichishi va xochni o'pishi va na Morozov, na Traxanyotov o'limigacha Moskvaga qaytib kelmasligiga va'da berishi kerak edi. Biroq, xalq unga ishonmadi va qirol Traxanyotovlarni qurbon qilishga qaror qildi. Uning orqasidan kamonchilar yuborildi. Ular Traxanyotovni Moskvaga qaytarishdi, u erda podshoh uni qatl etishni buyurdi.

Yana bir necha kun kamonchilarni tinchlantirish uchun saroyda ularni sharob va asal bilan siylashdi. Qirollik qaynotasi boyar Miloslavskiy savdogarlar va savdogarlar uchun bayramlar uyushtirdi. Patriarx va ruhoniylar esa xalqni nasihat qildilar.

Moskvadagi qoʻzgʻolondan soʻng boshqa shaharlarda ham qoʻzgʻolon koʻtarildi, ammo ular tezda bostirildi.

17-asrning oxiriga kelib, kvitren va korvee dehqonlari va turli xil "fuqarolar" ishlagan tuz sanoati Rossiya sanoatining eng yirik tarmoqlaridan biriga aylandi. Tuz ishlab chiqarishning eng yirik markazi Kama viloyati edi. Ammo Rossiyada tuz tanqisligi hali ham mavjud edi va u barcha muhim va murakkab uy-ro'zg'or buyumlari va harbiy texnika kabi chet eldan olib kelinishda davom etdi.

Pyotr I davrida, ayniqsa, Shvetsiya bilan urush uchun pul kerak bo'lganda, armiya qayta tashkil etilayotganda, yangi polklar tuzilayotganda, Boltiq floti qurilayotganda va barcha odamlar mehnatga majburan safarbar etilganda, keyin monopoliya. tuz, so'rov solig'i va juda ko'p turli xil soliqlar, masalan: bodring, eman tobutlarini sotish, naslchilik arilari, pichoq va boltalarni aylantirish, soqol qo'yish uchun.

1705 yil 1 yanvardagi farmon bilan tuzni sotish xazinaga olindi: "Moskvada va shaharlarda barcha darajadagi odamlar tuzni tavsiflab, uni xazinadan sotadilar va sotishda saylangan rahbarlar va yaxshi o'pishchilar va ularni nazorat qilish uchun boshqaruvchilar. Va bundan buyon tuzni shartnomada xazinaga soling, kim xohlasa va nima uchun shartnoma bo'yicha o'sha joyda haqiqiy narxda ikki marta sotadi, shunda haqiqatdan ko'p foyda bo'ladi.

Shu tariqa tuz pudratchilar yetkazib berganidan ikki baravar qimmatroq sotildi. Buning uchun xazina yiliga 150 ming rublni tashkil etdi. Bu 400 mingni tashkil qilishi kerak edi, ammo yuqori narx tuz iste'molini ikki baravar qisqartirdi.

O'z-o'zidan ekiladigan tuz qazib olingan va yirik baliqchilik mavjud bo'lgan Astraxanda voevoda Rjevskiy tuz monopoliyasidan foydalangan. U baliqchilikni o'z qo'liga oldi va o'zboshimchalik bilan soliq yig'ishni boshladi. Tuzning narxi ham oshdi. Bu esa xalq orasida katta hayajon va norozilikni keltirib chiqardi. Tuz endi sotib olinmadi, sanoatchilar baliqlarni tuzlashni to'xtatdilar va ko'p miqdorda ovlangan baliqlar yomonlasha boshladi.

Shu bilan birga, shohning buyrug'i hammaning soqolini kesib, uzun kaftanlarning etaklarini qisqartiradi. Rjevskiyning hamrohlari katta qaychi bilan cherkov ayvoniga chiqib ketishdi va odamlar cherkovga to'kilganida, ular soqollarini "qon bilan" majburan kesishga kirishdilar. Bu keng tarqalgan norozilikni keltirib chiqardi. Posadskiy va mehnatkashlar, askarlar va kamonchilar - hammasi birga, birdek ko'tarilishdi. Krepostnoylik zulmiga uchragan, hokimning o‘zboshimchaligidan g‘azablangan, tuz qimmatlashganidan hayajonlangan aholi g‘azab bilan Kremlga otildi.

Gubernator va uch yuz kishi halok bo'ldi. Qo'zg'olonchilar o'z hukumatini tanladilar. Ammo Pyotr ularga qarshi feldmarshal Sheremetyevni yuborganida, isyonkor savdogarlar, boy shaharliklar va ruhoniylar o‘zlariga ishongan xalqqa xiyonat qilib, chor feldmarshali bilan aloqaga kirishib, qo‘zg‘olonni bostirishga yordam berishdi.

Tuzga davlat monopoliyasini o'rnatgan Pyotr I Rossiyada tuz sanoatini kengaytirish va yaxshilash uchun ko'p ishlarni amalga oshirdi. 1711 yilda "Barcha tuz zavodlarini tekshirish va ilgari tuz quvurlari va tuz idishlari bo'lgan zavodlarda nima bo'lganini va hozir tuz qaynatiladigan narsalarni tasvirlash" haqida buyruq chiqdi. Shundan so'ng, bir qator faol bo'lmagan eski rus laklari yana tiklandi. Faqat Solikamsk viloyatida oltita zavod qayta ochildi. Tuz ishlab chiqarish Sibirda joriy qilingan.

Ammo shunga qaramay, yuz yildan ortiq chor hukumati Rossiyada tuz yetishmasligiga bardosh bera olmadi. 19-asr boshlarida esa tuz asta-sekin arzonlasha boshlaganida tuz soligʻi joriy etildi (1818). Tuzni hamma joyda sotishga ruxsat berilgan, biroq unga soliq solinar edi, uning miqdori tuz qazib olish davlat yerida yoki xususiy yerlarda joylashganligiga, sanoatni xazina yoki xususiy mulkdor boshqarib turishiga bog'liq edi. Bundan tashqari, faqat davlat do'konlarida davlat narxida sotishga ruxsat berilgan tuz va soliq to'lovi bilan bepul sotiladigan tuz mavjud edi.

1881 yilda tuz solig'i bekor qilindi. Uning bekor qilinishi tuz narxining sezilarli darajada pasayishiga olib keldi va u ko'proq iste'mol qilindi. Masalan, sobiq Xerson viloyatida soliq bekor qilingandan so‘ng tuz narxi o‘n yil ichida qariyb uch baravar pasaygan bo‘lsa, qishloqda tuz iste’moli besh baravar oshdi.

G'arbiy Evropada davlat rivojlanishi bilan pul resurslariga ehtiyoj ortdi. O'rta asrlarda soliqlar noaniq va ko'pincha vaqtinchalik xususiyatga ega edi. Podshohga pul kerak bo'lganda, u mulklarga murojaat qildi va ular o'zlari kerakli miqdorni o'zaro ajratishdi. Yakuniy shaklda soliq er, mulk yoki so'rov solig'iga aylandi. Vaqtinchalik soliqlarning xilma-xilligi juda katta edi. Masalan, soliqlar podshohga bola tug'ilganda, qirol qizi turmushga chiqqanda va hokazolarda to'langan. Soliqlarning asosiy og'irligi odatda uchinchi pog'onaga mansub kishilar, ya'ni qishloq aholisi va zodagon bo'lmagan shahar aholisi zimmasiga tushardi. kelib chiqishi. Ilk davrning zamonaviy holati yangi tarix 16-17 asrlarda Evropada paydo bo'lgan. Ammo bu davlatda ham soliqlar nazariyasi va ularni muntazam ravishda yig'ish uchun etarli darajada amaldorlar apparati mavjud emas edi. Bu davrda farovonlik hali dehqonchilik tizimida edi. Deyarli barcha mamlakatlarda qo'llaniladigan asosiy soliqlar sifatida yer solig'i, binolarga soliqlar, so'rov (bosh) soliqlari, aktsizlar, bojxona to'lovlari, shahar yoki mahalliy soliqlarni nomlash mumkin.
Er solig'i ikki shaklda harakat qilgan: ushr shaklida va daromad solig'i shaklida. Odatda sof daromad aniqlanadi. Daromad solig'i o'rtacha stavkalar bo'yicha bir necha yilga qat'iy belgilanishi mumkin. Kamdan-kam hollarda soliqning ikkala shakli bir vaqtning o'zida tashkil etilgan. Birinchisi - ushr cherkov foydasiga, ikkinchisi - davlat foydasiga edi. Er solig'i ilk o'rta asrlarda Franklar davlatida olina boshladi. Soliq to'lovchilar undan daromad olgan barcha yer egalari, shuningdek, shahar posyolkalaridagi uylar egalari edi. Noble franklar va cherkovning oliy mansabdor shaxslari qiroldan soliq to'lamaslik uchun imtiyozlar oldilar. Angliyada barcha er egalari o'zlarining e'lon qilingan daromadlarining 10% miqdorida soliq to'laganlar. Germaniyada soliq miqdorini o'lchash uchun sof daromad ishlatilgan. Prussiyada yerlar sifatiga qarab sinflarga bo'lingan, unga ko'ra soliq stavkasi o'zgargan. Er solig'iga konlardan olinadigan soliqlar ham kiradi. Eng qadimiy va keng tarqalganlardan biri bu nafaqat qadimgi slavyanlar orasida mavjud bo'lgan qurilish solig'i (tutun solig'i). Buyuk Britaniyada o'rta asrlarda binolardan tutun miqdori bo'yicha soliq undirilgan. Har bir tutundan ikki shilling. Keyin tutundan olingan fayl derazadan faylga aylantirildi, bu uning to'plamini boshqarishni soddalashtirdi. Har qanday bino uchun 2 shilling undirila boshlandi, lekin agar uning 10 dan ortiq derazalari bo'lsa, soliq yana 4 shillingga oshdi. Keyinchalik bu tizim yangilandi. Har bir uy uchun 3 shilling va har bir deraza uchun 2 tiyin soliq joriy etildi.
So'rov yoki bosh solig'i, ularning aniq kamchiliklariga qaramay, Evropada Rim hukmronligi davridan boshlab soliqqa tortishning asosiy shakllaridan biri bo'lib kelgan. Franklar shtatida har bir kishi so'rov bo'yicha soliq to'lashi shart edi. Bundan tashqari, oila boshlig'i ariza berishga majbur bo'lgan voyaga etmaganlarga soliq solindi. Bevalar va yetimlar uni to'lashdan ozod qilingan. Daniyada 18-asr oʻrtalarida har bir aholi yillik soʻrov uchun 1 taler soliq toʻlashi kerak edi. Undan askarlar va 12 yoshgacha bo'lgan bolalar ozod qilindi.
18-asrda Fransiyada tuzga aksiz soligʻi joriy qilingan. U erdan aktsiz solig'i tushunchasi Gollandiyaga, so'ngra Angliya va boshqa Evropa mamlakatlariga o'tdi. Aktsizlar asosan alkogolli ichimliklar va tamaki mahsulotlariga solingan, ammo ular kamdan-kam hollarda iste'mol tovarlari massasiga taalluqli bo'lgan.
Davlat chegaralarida bojxona to'lovlari har doim ham undirilmagan. Bu davrda ko'p ichki vazifalar, ko'prikdan o'tishda ko'prik yig'imlari, savdo bojlari, to'xtash burchlari ko'p bo'lgan. Angliyada bojxona to'lovlari Rim davlati davridan boshlab olinib kelinmoqda.
Zaruratga qarab favqulodda soliqlar joriy etildi. 1187 yilda Angliya va Frantsiyada tuzli ushr tashkil etildi. Bu javob sifatida edi muvaffaqiyatli harakatlar Salibchilar tomonidan asos solingan Quddus qirolligini mag'lub etgan Sulton Sadah Ad Din. Soliq salib yurishlarida shaxsan qatnashmaganlardan undirilar edi. Kelajakda shohlar bu chorani tez-tez ishlatishgan.
Munitsipal va mahalliy soliqlar qadimgi Rimda paydo bo'lgan. Ko'pincha ular kiyib yurishardi maqsadli belgi jamiyatning muayyan ehtiyojlarini moliyalashtirish. Angliyada mahalliy soliqqa tortish 16-asrdan boshlab kambag'allardan olinadigan soliq asosida rivojlana boshladi. Asta-sekin yo'l solig'i, cherkovlarni saqlash uchun soliq, platina qurilishi, sog'liqni saqlash va hokazolar paydo bo'ldi. Cherkov ma'muriy iqtisodiy birlikka aylandi. U dastlab cherkov bilan bog'langan. Mahalliy soliqlarning muhim turlaridan biri shahar soliqlari edi. An'anaga ko'ra, Angliyaning mahalliy moliyaviy iqtisodiyoti yuqori darajadagi mustaqillikka ega edi markaziy hokimiyat organlari boshqaruv. Soliq xo'jaliklari faoliyatini jiddiy cheklash va ularni davlat nazoratiga o'tkazishga urinish 17-asrning 60-yillarida Frantsiyada amalga oshirildi. Sotib olishdan o'tish davlat tizimi soliqlarni belgilash va undirish yanada dolzarblashtirildi. Foma Akvinskiy davlat xarajatlarini zodagonlar boyligi hisobiga moliyalashtirishning eng qulay shaklini taklif qildi. 17-asr oxirida - 18-asr boshlari Yevropa davlatlari byurokratiyani yaratib, to‘g‘ridan-to‘g‘ri va bilvosita soliqlardan iborat oqilona soliq tizimini joriy etgan ma’muriy davlat shakllana boshladi. Bilvosita soliqlardan aktsizlar alohida o'rin tutgan. Odatda u barcha import va eksport tovarlaridan shahar darvozalarida yig'ilgan. Ba'zan eksport qilinadigan tovarlar soliq to'lashdan ozod qilingan.
Tovarlarga solinadigan soliqlar katta daromad keltirdi, lekin ular savdo-sotiqning rivojlanishini zarracha to'xtata olmadi. To'g'ridan-to'g'ri soliqlardan daromadlarning asosiy qismi aholi jon boshiga va daromad solig'i Va. Bu davrda davlat xarajatlarini moliyalashtirishda egri soliqlarning rolini nazariy tushunish boshlandi. Frantsuz olimlari bitta aktsiz solig'i boshqa barcha soliqlarni birlashtirgandan ko'ra ko'p, hatto ko'proq olib kelishi mumkinligini ta'kidladilar. Soliqqa tortish amaliyoti bu davrda egri soliqlarga ustuvorlik berilganligi va egri soliqlarning differensiallashuvi mavjud degan nazariyaga muvofiq rivojlangan. 18-asrning oxirgi choragida soliqqa tortishning ilmiy nazariyasi yaratildi. Shotlandiyalik iqtisodchi va faylasuf Adam Smit uning asoschisi hisoblanadi. 1776 yilda Smitning "Xalqlar boyligining tabiati va sabablarini o'rganish" kitobi nashr etildi. Undan hozirgi kungacha eskirmagan to'rtta asosiy tamoyilni ajratib ko'rsatish mumkin: 1) adolat tamoyili soliqqa tortishning universalligini va soliqning fuqarolar o'rtasida ularning daromadlariga mutanosib ravishda bir xilda taqsimlanishini tasdiqladi; 2) aniqlik printsipi - to'lov miqdori, usuli va vaqti to'lovchiga oldindan aniq ma'lum bo'lishi kerak; 3) qulaylik printsipi - soliq to'lovchi uchun eng qulay bo'lgan vaqtda va tarzda undirilishi kerak; 4) iqtisod tamoyili soliqqa tortish tizimini ratsionallashtirishda soliq undirish xarajatlarini kamaytirishdan iborat.
18-asr oxirida poydevor qo'yildi zamonaviy davlat, faol moliyaviy va soliq siyosatini olib borish.
2. Rossiyada Pyotr I vorislari davrida moliya pasaya boshladi. Pyotr I dan farqli o'laroq, Yelizaveta hukumat va o'z daromadlari o'rtasida farq qilmadi. Savdo tarmoqlari xarobaga aylandi davlat monopoliyalari. 1762 yilda Pyotr III taxtdan ag'darilishidan ko'p o'tmay, davlat xarajatlari davlat daromadlaridan ancha oshib ketdi. Yekaterina II (1729-1796) ko‘plab fermer xo‘jaliklari va monopoliyalarni tugatdi, tuzning davlat bahosi tushirildi, chet elga non olib chiqish taqiqlandi. Daromad va xarajatlar ro'yxati tuzildi. Bu davrda moliyaviy menejmentni tartibga solish amalga oshirildi. Bu davrda tez moliyaviy samara beradigan qarorlar qabul qilindi, ammo ularni umuman foydali deb atash mumkin emas edi, masalan, 1765 yilda vino savdosini yuritish zarur deb topildi. Ikki yil o'tgach, sotib olish keng tarqaldi. Bu bir tomondan davlat daromadlarining oshishiga olib kelsa, ikkinchi tomondan mamlakatda ichkilikbozlik va aroqning yashirin savdosi yuzaga keldi. Shtatning uchdan biridan ko'prog'i harbiy xarajatlarni o'z zimmasiga oldi. 1775 yilda Ketrin II soliq va savdogarlarda tub o'zgarishlar qildi. U barcha xususiy savdo soliqlarini va savdogarlardan olinadigan solig'ini bekor qildi va ularga gildiya solig'ini o'rnatdi. Barcha savdogarlar mulkiga qarab 3 ta gildiyaga bo'lingan. Uchinchi gildiyaga kirish uchun 500 rubldan ortiq kapitalga ega bo'lish kerak edi. Kam kapitalga ega bo'lganlar savdogarlar emas, balki filistlar hisoblanib, so'rov to'lashdi. Savdogarlarning o'zlari o'zlarining kapitallari haqida "vijdonlariga ko'ra" hisobot berishgan. Tekshiruvlar o'tkazilmadi, uning yashirganligi haqidagi denonsatsiyalar qabul qilinmadi. Dastlab, soliq e'lon qilingan kapitalning bir foizi miqdorida undirilgan. Kelajakda bu ko'rsatkich o'sib bordi va Aleksandr I hukmronligining oxirida uchinchi gildiya savdogarlari uchun 2,5% va birinchi va ikkinchi gildiya savdogarlari uchun 4% ni tashkil etdi. O'sha paytda Rossiyada byudjetdagi to'g'ridan-to'g'ri soliqlar egri soliqlarga nisbatan ikkinchi darajali rol o'ynagan. Bilvosita soliqlarning asosiy qismi quyma solig'idan tushdi. Ketrin II moliyaviy boshqaruv tizimini o'zgartirdi. 1780 yilda davlat daromadlari bo'yicha ekspeditsiya tuzilib, keyinchalik u to'rtga bo'lingan: birinchisi davlat daromadlari, ikkinchisi xarajatlar, uchinchisi - hisob-kitoblarni tekshirish, to'rtinchisi - kamomadlarni qoplash uchun.
Moliyani boshqarish uchun viloyatlarda kollegial viloyat g‘aznachilik palatalari tuzildi. Ular 20-asrgacha davom etdi. Shunday qilib, Ketrin mustahkamlash uchun Pyotr I kursini davom ettirdi mahalliy hukumat. Bu davrda shaharlarning byudjetlari mustahkamlanadi, bunda qutrit moddalari tobora muhim rol o'ynay boshlaydi. Soliqlar muz teshiklari egalaridan, ko'chma qayiqlardan va hokazolardan undirilar edi.Bu davrda birinchi. qarz mablag'lari shaharlar byudjetlarida va bank depozitlari bo'yicha%. Daromadlar orasida vino va aroq mahsulotlarining davlat monopol savdosidan chegirmalar ustunlik qiladi. Ushbu mahsulotlarni sotishdan tushgan soliqlar kapitalning barcha daromadlarining 23% dan ortig'ini keltirdi. 1802 yilda Aleksandr I manifestida Moliya vazirligi tuzildi va uning roli belgilandi. 1811 yilda moliya bo'limi uch qismga bo'lingan: barcha daromad manbalari bilan Moliya vazirligi shug'ullangan, Davlat g'aznasi xarajatlarga, Davlatga rahbarlik qilgan. nazoratchi - barcha hisoblarni tekshirish bilan shug'ullangan. 1809 yilda davlat byudjetining xarajatlari daromadlardan 2 baravar ko'p edi. Bu vaqtda yirik davlat rahbarligida amalga oshirilgan moliyaviy o'zgarishlar dasturi ishlab chiqildi. Speranskiy figurasi. U daromadlar va xarajatlarni tartibga solish bo'yicha bir qator shoshilinch choralarni taklif qildi. Speranskiyning rejasi asosan soliqlarni 2 yoki 3 barobar oshirishga asoslangan edi. Yer egalarining o‘z yerlaridan olgan daromadlari daromad bilan birga soliqqa tortilar edi, progressiv soliq. Savdogarlardan olinadigan gildiya soliqlari ham oshirildi, shtamp bojlari oshirildi va hokazo. Bu chora-tadbirlar 1810-1812 yillarda davlat byudjetining daromad qismini ikki barobarga oshirish va davlat byudjetini qisqartirish imkonini berdi. xarajatlar. Hozirgacha Speranskiy tomonidan 1810 yilda taklif qilingan qoidalar o'z ahamiyatini yo'qotmagan: xarajatlar daromadga mos kelishi kerak, shuning uchun unga mos keladigan daromad manbai topilmaguncha, yangi xarajatlar tayinlanishi mumkin emas. Xarajatlar quyidagilar bo'yicha taqsimlanishi kerak: bo'limlar; ularga bo'lgan ehtiyoj darajasi; bo'sh joy; mavzu maqsadi; chidamlilik darajasi.
Speranskiyning "moliya rejasi" dan bir necha yil o'tgach, Rossiyada soliq sohasidagi birinchi yirik asar Nikolay Turgenevning "Soliqlar nazariyasi tajribasi" (1818) paydo bo'ldi. Kitob Rossiyada G'arb iqtisodchilarining ishlari va soliq amaliyoti yaxshi ma'lum bo'lganligidan dalolat beradi. Turgenev xalqning barcha boyliklarini ikkita asosiy manbadan: tabiat kuchlari va inson kuchidan kelib chiqadi, deb hisobladi, ammo bu manbalardan boylik olish uchun mablag' kerak. Bu mablag'lar turli ob'ektlarda, ya'ni pul tuzilmalarida va hokazolarda uchraydi.Bu pul tuzilmalarining qiymati kapital deb ataladi. Barcha soliqlar uchta daromad manbaidan olinadi: yerdan olinadigan daromaddan; kapital daromadidan; ishdan olingan daromaddan.
Turgenevning bu bayonoti ko'rib chiqildi umumiy qoida soliqlarni yig'ishda. Soliq har doim daromaddan va bundan tashqari, undirilishi kerak sof daromad va kapitalning o'zidan emas. Davlat daromadlari manbalari tugab qolmasligi uchun Turgenev o'sha davrdagi Rossiya sharoitida yangi vazifani qo'yadi. Bu oldindan o'rganish va prognozlashni talab qiladi mumkin bo'lgan oqibatlar soliqlarni joriy etish yoki o'zgartirishdan bu talab iqtisodiyot uchun eng dolzarb hisoblanadi. Shuningdek, u soliqlar bilan nihoyatda ehtiyotkorona munosabatda bo‘lishga chaqirib, soliqlar odamlarning boyligini kamaytirishini, chunki daromadning bir qismi bu daromadni oshirmasdan sarflanishini doimo eslatib turadi. Iste'molga solinadigan soliqlar haqida gapirganda, u hayot uchun zarur bo'lgan narsalar har doim soliqdan ozod bo'lishini ma'qul deb hisoblaydi, lekin bunday bo'lmaydi. Turgenev soliqlarning quyidagi tasnifini beradi:
1 Erdan olinadigan daromad solig'i
1.1 Sof daromaddan olinadigan soliqlar
1,2 ushr
1.3 konchilik korxonalaridan olinadigan daromad solig'i
1.4 Qurilish soliqlari
2 kapitaldan olinadigan daromad solig'i
2.1 Pul kapitaliga soliqlar
2.2 Hunarmandchilikda foydalaniladigan kapitalga soliqlar (hunarmand tomonidan berilgan guvohnoma uchun yig'im, taksichilar uchun soliq)
Kapitalning o'ziga 3 ta soliq. Ular mavjud bo'lmasligi kerak, lekin ular mavjud, ular meros va hadya solig'i va gerb boji ko'rinishidagi operatsiyalar bo'yicha soliqlardir.
dan 4 soliq ish haqi
Barcha befarq daromad manbalaridan 5 ta soliq (kumulyativ yillik daromad)
6 iste'mol solig'i - tuz, tamaki, alkogolli ichimliklar, go'sht, un, non va boshqalarga aksizlar hamda tashqi va ichki bojxona to'lovlari.
7 Favqulodda soliqlar
1845 yilda Qozon shahrida Ivan Gorodov tomonidan soliq, monopol daromad va davlat kreditining umumiy nazariyasiga bag'ishlangan "Moliya nazariyasi" kitobi nashr etildi.

Yaxshi ishingizni bilimlar bazasiga yuborish oddiy. Quyidagi shakldan foydalaning

Talabalar, aspirantlar, bilimlar bazasidan o‘z o‘qishlarida va ishlarida foydalanayotgan yosh olimlar sizdan juda minnatdor bo‘lishadi.

http://www.allbest.ru/ saytida joylashgan

Kirish

soliqlar tashkilotlardan undiriladigan majburiy, yakka tartibda tekin to‘lovlardir va shaxslar mulkchilik, xo‘jalik yuritish yoki operativ boshqarish huquqida ularga tegishli bo‘lgan mablag‘larni begonalashtirish shaklida moliyaviy yordam davlat va munitsipalitetlarning faoliyati.

“Soliq” tushunchasining ildizlari asrlar qa’riga borib taqaladi. Insoniyat tsivilizatsiyasining boshlanishida faylasuflar soliqni ijtimoiy zaruriy va foydali hodisa sifatida talqin qildilar, garchi ular o'zlariga ma'lum bo'lgan soliq shakllari vahshiylik: urush sovrinlari, qul mehnatidan foydalanish, qurbonliklar va boshqalar. Soliqlarning paydo bo'lishi bilan bog'liq. birinchi ijtimoiy ehtiyojlar bilan. Ijtimoiy rivojlanish bilan soliq shakllari asta-sekin o'zgarib, ularning zamonaviy mazmuniga yaqinlashdi.

Soliqlar zaruriy bo'g'indir iqtisodiy munosabatlar davlat tashkil topganidan beri jamiyat. Boshqaruv shakllarining rivojlanishi va o'zgarishi doimo soliq tizimining o'zgarishi bilan birga keladi. Soliqlar yordamida tadbirkorlar, barcha mulk shaklidagi korxonalarning davlat va mahalliy byudjetlar bilan, banklar, shuningdek, yuqori tashkilotlar bilan munosabatlari aniqlanadi. Soliqlar orqali tartibga solinadi tashqi-iqtisodiy faoliyat, jumladan, diqqatga sazovor joylar xorijiy investitsiyalar, korxonaning o'zini o'zi ta'minlovchi daromadi va foydasi shakllanadi. Bunga qo'shimcha ravishda sof moliyaviy funktsiya soliq mexanizmi davlatning ijtimoiy ishlab chiqarishga, uning dinamikasi va tuzilishiga, fan-texnika taraqqiyoti holatiga iqtisodiy ta'siri uchun qo'llaniladi. Shu munosabat bilan davlat soliq tizimining ahamiyati va uni tashkil etish va faoliyat ko'rsatish tamoyillari alohida o'rin tutadi.

Samarali soliq tizimini yaratish va yuritish bo'yicha G'arb tajribasida juda ko'p qimmatli va foydali ma'lumotlar mavjud. Lekin undan foydalanishda soliq tizimi yaratilgan va rivojlanayotgan ob'ektiv shart-sharoitlar va har bir mamlakat iqtisodiyotining o'ziga xos holati va to'plangan boylik darajasi, hatto psixologik munosabat va an'analarni hisobga olish kerak. aholi soni.

So'nggi islohotlar istakni ko'rsatmoqda Rossiya hukumati mamlakatdagi vaziyatni tubdan o'zgartirishga. Ikki yildan ortiq vaqt davomida soliq siyosatida keng ko‘lamli islohotlar dasturi amalga oshirilmoqda. Amalga oshirilgan chora-tadbirlar natijasi allaqachon soliq yukining barcha soliq to‘lovchilar zimmasiga teng taqsimlanishi, daromadlar tarkibining ijobiy o‘zgarishi, ma’muriyatchilikning takomillashgani, ko‘plab soliq to‘lovchilarning qonuniylashtirilishiga aylandi. Eng muhim oraliq natija iqtisodiyotdagi umumiy soliq yukining real qisqarishi boʻldi, bu esa yanada qoʻllab-quvvatladi. iqtisodiy o'sish Rossiya.

Buning maqsadi muddatli ish- Rossiyada soliq tizimining evolyutsiyasini ko'rib chiqish.

Kurs ishining maqsadlari:

Soliqqa tortishning paydo bo'lishining asosiy bosqichlarining xarakteristikalari;

Rossiyada soliq tizimining shakllanishi va rivojlanishini o'rganish;

Amaldagi soliq tizimini tahlil qilish.

1. Soliqqa tortishning paydo bo'lish bosqichlariVRossiya

1.1 Qadimgi Rusdagi soliqlar

Qadimgi Rossiya davlatining birlashishi faqat 9-asr oxirida boshlangan. Tribute knyazlik xazinasining asosiy daromad manbai edi. Bu, aslida, dastlab tartibsiz, keyin esa tobora ko'proq tizimli, to'g'ridan-to'g'ri soliq. Shahzoda Oleg, Kievda o'zini o'rnatgach, u bo'ysunuvchi qabilalardan soliq o'rnatishni boshladi. Tarixchi olim S.M. Solovyovning so'zlariga ko'ra, "ba'zilari tutundan mo'ynalar yoki turar-joylar bilan, ba'zilari esa raldan shlyapa uchun pul to'lashdi". Shlyapa ostida, aftidan, rus tilida muomalada bo'lgan xorijiy, asosan arab metall tangalarini tushunish kerak. "Raladan" - ya'ni. omochdan yoki shudgordan.

Shahzoda Oleg Ilmeniya slavyanlari, Krivichi va Maryamga o'lpon o'rnatdi. 883 yilda u Drevlyanlarni zabt etdi va soliq to'ladi: uydan qora marten. Keyingi yili Dnepr shimolliklarini mag'lub etib, ulardan engil o'lpon talab qildi. Soliqqa tortishning yengilligi uzoqni ko'zlagan siyosiy maqsadlarni ko'zlagan. Ilgari xazarlarga hurmat ko'rsatgan shimolliklar Oleg jamoasiga kuchli qarshilik ko'rsatishmadi. Bu soliq ular uchun xazarlarga qaramlik davridan ko'ra osonroq bo'lib chiqdi. Soja daryosi bo'yida yashovchi Radimichi bundan xabar topdi va qarshiliksiz ularni xazarlardan himoya qilgan Kiev knyaziga o'lpon to'lashga kirishdi. Ikkinchisiga ular rallidan ikkita shlyapa to'lashdi, endi esa har biriga bittadan shapka to'lashni boshladilar.

Shu bilan birga, rus grivnasi haqida ma'lumot paydo bo'ladi. Novgorod aholisi shahzodaga har yili 300 grivnadan to'lashlari shart edi. Bu shimoliy chegaralarni himoya qilish uchun yollanma otryadni saqlash uchun maqsadli to'plam edi. Grivna har xil shakldagi kumush quyma bo'lib, odatda cho'zinchoq bo'lib, 14-asrgacha Rossiyada eng yirik almashuv belgisi bo'lib xizmat qilgan.

To'lov ikki yo'l bilan yig'ilgan:

1. Kievga olib kelinganida "vagon";

2. “polyudem”, knyazlar yoki knyazlik otryadlari uning orqasidan ergashganda.

Drevlyanlarga bo'lgan bunday sayohatlardan biri Olegning vorisi uchun qayg'uli yakunlandi. Shahzoda Igor. N.M.ning so‘zlariga ko‘ra. Karamzin, Igor "mo''tadillik - kuchning fazilati" ekanligini unutdi va Drevlyanlarga og'ir soliq yukladi. Va uni qabul qilib, u yangi o'lpon talab qilish uchun qaytib keldi. Drevlyanlar "ikki tomonlama soliqqa" toqat qilmadilar va shahzoda o'ldiriladi.

Qadimgi Rusda yer solig'i mavjudligi ham ma'lum edi.

Bilvosita soliqqa tortish savdo va sud bojlari shaklida mavjud edi:

1. "myto" boji - tog'li postlar orqali yuklarni tashish uchun undirilgan;

2. bojxona "tashish" - daryo bo'ylab tashish uchun;

3. "yashash xonasi" boji - omborlarga ega bo'lish huquqi uchun;

4. "savdo" boji - bozorlarni tashkil qilish huquqi uchun;

5. tovarlarni tortish va o'lchash uchun tegishli ravishda "vazn" va "o'lchov" bojlari o'rnatildi, bu o'sha yillarda ancha murakkab masala edi;

6. sud yig'imi "vira" - qotillik uchun undirilgan;

7. "sotish" - boshqa jinoyatlar uchun jarima.

Sud to'lovlari odatda 5 dan 80 grivnagacha bo'lgan. Misol uchun, birovning serfini aybsiz o'ldirish uchun qotil xo'jayinga o'ldirilganning narxini, shahzoda esa 12 grivna miqdorida to'lovni to'lagan. Agar qotil qochib ketgan bo'lsa, qotillik sodir etilgan tuman aholisi vir to'lagan. Tuman aholisining qotilni qo'lga olish yoki uning uchun virusni to'lash majburiyati jinoyatlarning fosh etilishiga, dushmanlik, janjal va janjallarning oldini olishga yordam berdi. Talonchilik paytida qotillik sodir etilgan taqdirda jamoat vir to'lanmagan. Odat sifatida paydo bo'lgan bu buyruqlar "Russkaya pravda"da qonuniylashtirildi Knyaz Yaroslav donishmand (978 - 1054).

Qizig'i shundaki, birovning otini yoki qoramolini o'ldirganlik uchun krepostnoy uchun bir xil to'lov belgilangan. Qopqondan qunduz o‘g‘irlab ketish uchun ham xuddi shunday boj to‘langan.

Tatar-mo'g'ul bosqinidan so'ng, "chiqish" asosiy soliq bo'lib qoldi, uni dastlab baskaklar, xon vakillari, keyin esa xon amaldorlaridan qutulishga muvaffaq bo'lgach, rus knyazlarining o'zlari yig'dilar. “Chiqish” har bir erkak jondan va mol boshidan undirildi.

Har bir knyazning o'zi o'z merosiga soliq yig'ib, O'rdaga yuborish uchun uni Buyuk Gertsogga topshirdi. Ammo o'lpon yig'ishning yana bir usuli bor edi - "to'lov". Dehqonlar asosan xorazmlik yoki xivalik savdogarlar edi. Tatarlarga bir yo'la pul berish orqali ular o'zlarini boyitib, rus knyazliklariga soliq yukini oshirdilar.

“Chiqish” miqdori buyuk shahzodalar va xonlar o‘rtasidagi kelishuvlarga bog‘liq bo‘la boshladi. Mojaro Dmitriy Donskoy(1350-1389) Mamay bilan - Oltin O'rdaning haqiqiy hukmdori, S.M. Solovyov, “Mamay Dimitriy Donskoydan o‘lpon talab qilgan, uning ota-bobolari O‘zbek va Chonibek xonlariga to‘lagan, Dimitriy esa yaqinda o‘zi bilan Mamay o‘rtasida kelishilgan soliqqa rozi bo‘lgan; To'xtamishning bosqini va Buyuk Gertsogning o'g'li Vasiliyning O'rda hibsga olinishi Donskoyni katta hosil to'lashga majbur qildi ... ular qishloqdan yarim rubl olib, O'rdaga oltin berishdi. Dimitriy Donskoy o'z vasiyatnomasida 1000 rublni olib qo'yishni eslatib o'tadi.

Va allaqachon shahzoda bilan Vasiliy Dmitrievich(1371-1425) birinchi navbatda 5000 rublda, keyin esa 7000 rublda "chiqish" ni eslatib o'tadi. Nijniy Novgorod knyazligi bir vaqtning o'zida 1500 rubl miqdorida soliq to'lagan.

Chiqish yoki o'lpondan tashqari, boshqa O'rda qiyinchiliklari ham bor edi. Masalan, "chuqurlar" - O'rda amaldorlariga aravalarni etkazib berish vazifasi. Bu, shuningdek, O'rda elchisining katta mulozimlari bilan tarkibini o'z ichiga olishi kerak.

Rossiya davlati g'aznasiga to'g'ridan-to'g'ri soliqlarni yig'ish deyarli imkonsiz bo'lib qoldi. Tariflar ichki daromadning asosiy manbai edi. Savdo to'lovlari, ayniqsa, katta daromad manbalari edi. Knyaz qo'l ostidagi Moskva knyazligiga yangi yerlar qo'shilishi hisobiga ular sezilarli darajada ko'paydi Ivan Kalita(? - 1340) va uning o'g'li Simeone Gordom (1316-1353).

O'sha paytdagi savdo bojlari odatda quyidagicha edi:

1. bojlar aravasidan - “pul”;

2. agar kimdir vagonsiz, otda ketsa, lekin savdo uchun - "pul" to'lash;

3. omochdan (qo‘rg‘ondan) – “oltin”.

Yilnomalarda kumush quyishdan bojxona, otning tamgʻasidan, xonadondan, shoʻr tovadan, baliqchilikdan, qorovullikdan, asaldan, nikohdan olinadigan burch va boshqalar qayd etilgan.

12-asrda Kievda pul yig'uvchi "ahtapot" deb nomlangan. U "osmnichee" - savdo huquqi uchun to'lovni undirdi. XIII asrdan boshlab Rossiyada savdo to'lovlarining asosiy yig'uvchisi uchun "bojxona" nomi qo'llanila boshlandi. Ko'rinishidan, bu so'z mo'g'ulcha "tamga" - puldan kelgan. “Bojxonachi”ning “kollektor” degan yordamchisi bor edi.

"Chiqish" to'lovi to'xtatildi Ivan III(1440-1505) 1480 yilda, shundan so'ng ijod yana boshlandi moliya tizimi rus. Asosiy to'g'ridan-to'g'ri soliq sifatida Ivan III bu pulni qora sochli dehqonlar va shahar aholisidan kiritdi. Keyingi yangi soliqlar:

1. "chuqur", "chiqiruvchi" - qurol ishlab chiqarish uchun;

2. shahar va serif ishlari uchun to'lovlar, ya'ni. Moskva davlatining janubiy chegaralarida çentikler - istehkomlar qurish uchun.

Ivan III davrida eng qadimgi aholini ro'yxatga olish kitobi "Novgorod viloyati Votskaya Pyatina bilan. batafsil tavsif barcha qabristonlar". Har bir cherkov hovlisida, birinchi navbatda, cherkov o'z erlari va ruhoniylarning hovlilari, so'ngra qutrit volostlari, Buyuk Gertsogning qishloqlari va qishloqlari bilan tasvirlangan. Bundan tashqari, har bir er egasining erlari, savdogarlar erlari, Novgorod xo'jayini erlari va boshqalar. Har bir qishloqni tavsiflashda uning nomi (pogʻost, qishloq, qishloq), oʻz nomi, unda joylashgan hovlilar, egalarining ismlari koʻrsatilgan. Ekilgan g'alla miqdori, o'rilgan pichanlar soni, yer egasi foydasiga daromad, hokimga ergashgan yem-xashak, qishloqda mavjud yer. Agar aholi dehqonchilik bilan emas, balki boshqa hunarmandchilik bilan shug'ullansa, tavsif ham shunga mos ravishda o'zgaradi.

O'lpondan tashqari, "shinalar" Buyuk Gertsogning xazinasiga daromad manbai bo'lib xizmat qilgan. Ekin maydonlari, pichanzorlar, o'rmonlar, daryolar, tegirmonlar, sabzavot bog'lari kvitent uchun ajratildi. Ular ko'proq pul to'laganlarga berildi.

Erlarning tavsifi juda muhim, chunki Rossiyada tatar-mo'g'ullar hukmronligi davrida "yer solig'i" shakllangan va rivojlangan va rivojlangan, unga "yer solig'i" kiradi. Ikkinchisi nafaqat er miqdori, balki uning sifati bilan ham aniqlangan.

"Soshnoe xat" sifatida xizmat qilgan soliqlar miqdorini aniqlash uchun. Bu o'lchashni o'z ichiga oladi yer maydonlari, shu jumladan, shaharlarda qurilgan hovlilar, olingan ma'lumotlarni shartli soliqqa tortiladigan birliklarga "pulluklar" ga aylantirish va shu asosda soliqlarni belgilash. "Soxa" "to'rt" (taxminan 0,5 gektar) bilan o'lchangan, turli joylarda uning hajmi bir xil emas edi - bu maydonga, tuproq sifatiga, erga egalik qilishiga bog'liq edi.

"Soshnoe maktub" ni o'z yordamchilari bilan bir kotib tuzgan. Aholisi, xonadonlari, yer egalari toifalari bilan shahar va tumanlarning tavsiflari kotiblar kitoblarida umumlashtirildi. Soliq birligi sifatida "Soxa" 1679 yilda bekor qilingan. Bu vaqtga kelib, hovli to'g'ridan-to'g'ri soliqni hisoblash birligiga aylandi.

Bilvosita soliqlar boj va soliqlar tizimi orqali undirilar edi, ularning asosiylari bojxona va vino edi.

Shunday qilib, Qadimgi Rusning moliyaviy tizimi faqat 9-asr oxiridan, qadimgi rus qabilalarining birlashishi davrida shakllana boshladi. Tribute knyazlik xazinasiga tovlamachilikning asosiy shakli edi. Tatar-mo'g'ul bo'yinturug'i ag'darilgandan so'ng, soliq biznesi tubdan isloh qilindi IvanIII(15 oxiri - 16 boshi). Rossiyaning to'g'ridan-to'g'ri (so'rovi) va bilvosita soliqlari (aksizlar va yig'imlar) joriy etildi. Bu vaqtda poydevor qo'yildi soliq hisoboti, birinchi soliq deklaratsiyasi- "qisqa harf". Kvadrat yer uchastkalari shartli soliq solinadigan birliklarga - "omochlarga" tarjima qilingan, ular asosida to'g'ridan-to'g'ri soliqlar undirilgan.

1.2 Soliqva o'rta asrlarda rus

Ivan Grozniy(1530-1584) soliqlarni yig'ishda davlat daromadlarini eng yaxshi tartib bilan ko'paytirdi. Uning davrida dehqonlardan ma'lum miqdorda qishloq xo'jaligi mahsulotlari va pullari soliqqa tortilib, maxsus kitoblarda qayd etilgan. Baʼzi dehqonlar gʻallaning besh yoki toʻrtinchi qismini xazinaga hadya qilganlar, qoʻchqor, tovuq, pishloq, tuxum, qoʻy terisi va boshqalarni yerning koʻpligi yoki yetishmasligiga qarab baʼzilari koʻproq, boshqalari esa kamroq berganlar.

Demak, toʻgʻridan-toʻgʻri soliqlarga kelsak, soliqning asosiy obʼyekti yer boʻlib, soliqning tartibi kotib kitoblari asosida amalga oshirilgan. Kitoblarda yerlarning miqdori va sifati, unumdorligi va aholi soni tasvirlangan. Vaqti-vaqti bilan kotib kitoblari yangilanib, tekshirilar edi.

Ivan Dahliz davridan boshlab, sanoat joylarida soliqlarni rejalashtirish "omochlar" bo'yicha emas, balki "oshqozon va hunarmandlar tomonidan" amalga oshirila boshlandi. "To'g'ridan-to'g'ri daromad solig'i" faqat sharqiy xorijliklardan undirilar edi, ularda har bir mehnatga layoqatli odamdan "yasak" deb nomlanuvchi mo'yna yoki mo'yna soliqlari solingan. Bu vaqtda ko'pgina natura bojlari pul yig'imlari bilan almashtirildi.

Odatiy to'g'ridan-to'g'ri soliqlar va yig'imlardan tashqari, Ivan Dahliz davrida maqsadli soliqlar keng qo'llanilgan. Bular:

Yamskiy puli;

Streltska fayli, muntazam armiya yaratish;

Polonyanichnye pullari asirga olingan harbiylar va asirlikda bo'lgan ruslarning to'lovi uchun.

Soliqlarni rejalashtirish va undirish zemstvo jamoalarining o'zlari tomonidan saylangan to'lovchilar orqali amalga oshirildi. Ular soliq yuklarining «boyligiga qarab» teng taqsimlanishini kuzatdilar, buning uchun «ish haqi daftarchalari» tuziladi.

Bilvosita soliqlar orasida tovarlarni har qanday tashish, saqlash yoki sotishdan olinadigan savdo bojlari asosiy bo'lib qoldi; bojxona to'lovlari, bu Ivan Grozniy davrida tartibga solingan; sud to'lovlari.

Savdo bojlari ko'pincha to'ldirilib kelinardi, bu esa, ayniqsa, ularni sun'iy ravishda murakkablashtirish, soliqchilar va ular tomonidan yollangan yig'uvchilar tomonidan tovlamachilik, tovlamachilik tufayli savdoning rivojlanishiga jiddiy to'siq bo'lib xizmat qildi.

1571 yilda suverenning oprichninasida Savdo tomonida yig'imlarni yig'ish to'g'risida Novgorod bojxona xati chiqarildi. Va bu erda Novgorodiyaliklarga norezidentlarga nisbatan ustunlik beriladi. Diplom ogohlantiradi: asal, ikra va tuzni vaznsiz sotmang. Qoidabuzar jiddiy jarimaga tortiladi. Barcha majburiyatlar qirol, mitropolit, noib, boyar, qishloq aholisi va istisnosiz hamma narsadan olinishi kerak. Bojxonachilarga savdogarlar va chet elliklar Litva va nemislarga pul, kumush va oltin olib ketmasligini ta'minlash topshirildi. Bojxonachilar Volxov daryosining qirg'oqlari bo'ylab suzuvchi og'irlikdagi kemalar va sallardan pullik bojni olishlari kerak edi.

1577 yilda u erda Savdo tomonida yashash xonalari va do'konlar hovlilaridan qat'iy vazifalar o'rnatildi. Pivo, asal va aroq ishlab chiqarish va sotish faqat davlatning vakolati bo'lganligi sababli, qirol xazinasi jamoat hammomlaridan, ichimlik savdosidan to'lov oldi.

16-asr oxirida saroy boʻlimi gʻaznasiga qishloq va qishloqlari boʻlgan 36 ta shaharni oʻz ichiga olgan maxsus qirollik merosi naqd kvitren, non, chorva mollari, qushlar, baliqlar, asal, oʻtin, pichandan tashqari topshirilgan. . Har xil shahar vazifalari - savdo, ichimlik, sud, hammom - Buyuk Parish xazinasiga 800 ming rubl olib keldi. Buyurtmalardan ortiqcha daromad - Streletskiy, Horijiy, Pushkarskiy, Razryadniy va boshqalar ham shu yerga yuborildi.

Rossiya yerlarining siyosiy birlashuvi 15-asr oxiriga toʻgʻri keladi. Biroq, davlat moliyasini boshqarishning izchil tizimi uzoq vaqt davomida mavjud emas edi. To'g'ridan-to'g'ri soliqlarning aksariyati Buyuk Parish ordeni bilan yig'ilgan. Shu bilan birga, hududiy buyruqlar aholiga soliq solishda ishtirok etdi:

Avvalo, kassalarning funktsiyalarini bajargan Novgorod, Galich, Ustyug, Vladimir, Kostroma juftliklari;

Volga bo'yi va Sibir aholisidan yasak yig'adigan Qozon va Sibir ordenlari;

Qirollik yerlariga soliq soluvchi katta saroyning buyrug‘i;

Shahar hunarmandchiligidan olinadigan to'lovlar yo'naltirilgan yirik xazinaning tartibi;

Suveren muhri bosilganligi uchun haq olinadigan bosma buyurtma;

Cherkov va monastir yerlarini soliqqa tortish uchun g'aznachilik patriarxal tartibi.

Dan tashqari sanab o'tilgan soliqlar Streletskiy, Posolskiy, Yamskaya buyurtmalarini to'pladi. Shu sababli XV-XVII asrlarda Rossiyaning moliyaviy tizimi nihoyatda murakkab va murakkab edi.

U o'z hukmronligi davrida bir oz buyruqqa ega edi Aleksey Mixaylovich(1629-1676), 1655 yilda "Sanoq tartibi" ni yaratgan. Imtihon moliyaviy faoliyat farmoyishlar, daromad va xarajatlar daftarlarining tahlili davlat byudjetini toʻgʻri aniqlash imkonini berdi. Umuman olganda, yangi Romanovlar sulolasi uchun qiyin paytlardan so'ng, moliya eng og'ir nuqta edi.

Vaqti-vaqti bilan maxsus buyruq bilan olinadigan Polonyanichnaya solig'i Aleksey Mixaylovich davrida (1649 yilgi Kodeksga ko'ra) doimiy bo'lib qoldi va har yili barcha odamlardan yig'ib borildi. Posad aholisi va cherkov dehqonlari suddan, saroydan va mulkdor dehqonlardan har biri 8 puldan - har biri 4 puldan, kamonchilar, kazaklar va boshqa past darajadagi xizmatchilarning har biri 2 puldan to'lardilar. Ivan Dahliz davrida Streltsy solig'i unchalik ahamiyatsiz bo'lmagan non solig'i edi va Aleksey Mixaylovich davrida u asosiy to'g'ridan-to'g'ri soliqlardan biriga o'sdi va natura va pul shaklida to'landi. Bojlar turli xil xususiy operatsiyalardan, ma'muriy muassasalarga so'rovlardan, u erdan berilgan xatlardan - to'lanmaydigan to'lovlardan ishlab chiqilgan.

Soliq nazariyasining yo'qligi, amaliy qadamlarning o'ylamasligi ba'zan og'ir oqibatlarga olib keldi. Aleksey Mixaylovich hukumati favqulodda yig'imlarga murojaat qildi. Aholidan avval yigirmanchi, keyin o‘ninchi, keyin beshinchi pul undirildi. Shunday qilib, "qorin va hunarmandlardan" to'g'ridan-to'g'ri soliqlar 20% gacha ko'tarildi. To'g'ridan-to'g'ri soliqlarni oshirish qiyinlashdi. Va keyin bilvosita soliqlar yordamida moliyaviy ahvolni yaxshilashga harakat qilindi. 1646 yilda tuz uchun aksiz solig'i har bir pud uchun 5 tiyindan 20 tiyingacha oshirildi. Aytgancha, bu chora boshqa mamlakatlarda ham qo'llanilgan. Hisoblash shuni ko'rsatdiki, tuz aholining barcha qatlamlari tomonidan iste'mol qilinadi va soliq hammaga teng taqsimlanadi.

Biroq, haqiqatda eng kambag'al aholiga qattiq zarba berilgani ma'lum bo'ldi. U asosan Volga, Oka va boshqa daryolarning baliqlari bilan oziqlangan. Tutilgan baliq darhol arzon tuz bilan tuzlangan. Belgilangan aktsiz solig'i kiritilgandan so'ng, baliqni tuzlash foydasiz bo'lib chiqdi. Baliq juda ko'p miqdorda buzilgan. Asosiy oziq-ovqat mahsuloti tanqisligi yuzaga keldi. Bundan tashqari, og'ir jismoniy mehnat bilan shug'ullanadigan odamlarda tuz almashinuvi eng qizg'in bo'lib, ular o'rtacha odamga qaraganda ko'proq tuzga muhtoj.

Rossiyada 1648 yilgi xalq (tuz) g'alayonlaridan so'ng tuz solig'i bekor qilinishi kerak edi va moliyani yanada oqilona asoslarda tartibga solish ishlari boshlandi.

Avvalo, tasodifiy bojxona to‘lovlari va imtiyozlari o‘rniga aniq bojxona tizimi joriy etildi. 1653 yilda Savdo xartiyasi chiqarildi. Tashqi bojxona to'lovi rubl uchun 8 pul va rubl uchun 10 pul miqdorida belgilandi, ya'ni. 4 va 5%. Chet elliklar, qo'shimcha ravishda, olib kirilayotgan va eksport qilinadigan tovarlar uchun bojxona bojidan 12 pul, sayohat boji uchun rubldan yana 4 pul to'lagan. Umuman olganda, chet elliklar uchun bojxona to'lovi 12 - 13%, chet elga tovarlarni eksport qilgan ruslar uchun 4 - 5%, ya'ni. Savdo Xartiyasi aniq protektsionistik xususiyatga ega edi.

1667 yilda stavkalar Yangi Savdo Xartiyasi bilan belgilandi. Ruslar uchun rubl uchun 8 va 10 pul, chet ellik savdogarlar uchun esa rubl uchun 12 pul miqdorida boj saqlanib qolgan. Ammo mamlakat ichkarisida sayohat qilganda chet ellik bir rubl uchun boshqa Grivna yoki qo'shimcha 10% to'laydi, degan qoida qo'shildi.

Ilgari kiritilgan mol-mulk solig'i keng tarqaldi. U har kimdan istisnosiz, hatto to'g'ri chiziqdagi merosxo'rlardan meros bo'lib qolgan erning chorak qismidan 3 tiyin miqdorida undirilgan.

Shunday qilib, XVI-XVII asrlarda Rossiyada soliq solish tartibga solindi va bir tizimga keltirildi. Soliqlar byudjetning asosiy manbaiga aylanadi. Maxsus organlar tuzildi, ularning vakolatiga buyurtmalarning fiskal faoliyatini, byudjetning daromad qismining bajarilishini nazorat qilish kiradi.

1.3 islohotlarPetraI

Rossiyada iqtisodiyotning barcha sohalariga, shu jumladan moliyaga ta'sir qiluvchi keng ko'lamli davlat islohotlari bu nom bilan bog'liq. PetraI(1672-1725). Undan oldingi davrda Rossiyaning moliya tizimi soliqlarni ko'paytirishga yo'naltirilgan edi, chunki mamlakatning real iqtisodiy ahvolidan qat'i nazar, xazina ehtiyojlari paydo bo'lib, ortib borardi. Buni ko'rgan Butrus ishlab chiqaruvchi kuchlarni oshirishga harakat qildi zarur shart-sharoitlar istehkomlar moliyaviy ahvol. Xalq xo'jaligi aylanmasiga yangi hunarmandchilik kirdi, hali tegmagan boyliklarni o'zlashtirish amalga oshirildi. Iqtisodiyotning barcha tarmoqlarida yangi ishlab chiqarish qurollari, mehnatning yangi usullari joriy etildi. Konchilik, ishlab chiqarish sanoati rivojlangan, mamlakat zavod va fabrikalar tarmog'i bilan qoplangan.

Pyotr davlatga qarashli zavod va zavodlarni tashkil qila boshladi. Ammo shu bilan birga, u kelajakda ularni shaxsiy qo'llarga topshirishni ta'minladi. Ishlab chiqarish tashabbuskorlariga katta miqdorda pul kreditlari, imtiyozlar berildi sanoat korxonalari nisbat berilgan aholi punktlari bu mehnat muammosini hal qilishga yordam berdi. Aynan shu davrda Rossiya paydo bo'ldi:

metallurgiya;

tog'-kon sanoati;

Kema qurish;

mato biznesi;

Yelkan biznesi.

Faol qabul qilish Xorijiy tajriba, Rossiya protektsionistik siyosat olib bordi, jumladan bojxona to'lovlari orqali. Seleksionerlar va ishlab chiqaruvchilarning kasbi davlat xizmati bilan tenglashtirildi.

Sanoat rivojlanishi savdoni yaxshilashni talab qildi. Aloqa vositalarining ahvoli savdoga to'sqinlik qildi va podshoh bundan juda xavotirda edi. U Boltiq va Kaspiy dengizlarini kanallar tizimi orqali ulashni rejalashtirgan. Uning ostida Una va Yaratuvchi daryolarini bog'laydigan kanal qazildi, Ladoga kanalini qurish bo'yicha ishlar boshlandi. Pyotr I rus savdogarlariga savdo shirkatlarini tuzib, kapitalini birlashtirishni qat'iy taklif qildi. Bu chora-tadbirlarning barchasi kengaytirish orqali kelajakda katta daromad keltirmoqda soliq bazasi ba'zan shoshilinch xarajatlarni talab qiladi. Bundan tashqari, o'sha davrda Rossiya doimiy urushlar olib bordi. Armiyaning qayta tashkil etilishi, flotning qurilishi tobora ko'proq qo'shimcha xarajatlarni talab qildi. "Streltsy solig'i" ga qo'shimcha ravishda harbiy soliqlar kiritildi: dragun, yollash, pul jo'natish, dragun otlarini sotib olish uchun ariza berish va boshqa soliqlar. Butrus maxsus mavqega ega bo'ldi - foyda oluvchilar, ularning vazifasi g'azna uchun yangi daromad manbalarini ixtiro qilish edi. Shunday qilib, taksi haydovchilaridan "shtamp boji", "bosh solig'i" joriy etildi - ularni ishga yollashdan, mehmonxonalardan, pechkalardan, suzuvchi kemalardan, tarvuzlardan, yong'oqlardan, oziq-ovqat mahsulotlarini sotishdan, ijaradan olinadigan daromadning o'ndan bir qismi. uylar, muzqaymoq va boshqa soliqlar va yig'imlar. Hatto cherkov e'tiqodlari ham soliqqa tortildi. Misol uchun, shizmatiklar ikki tomonlama soliq to'lashlari kerak edi.

1705 yil yanvar oyida daromad keltiruvchilarning sa'y-harakatlari bilan mo'ylov va soqollarga majburiyat yuklandi. Soqol olishni istamaydiganlardan quyidagilarga qaror qilindi:

Saroy a'zolari va xizmatchilardan har biri 60 rubldan;

Mehmonlar va yashash xonasidan yuzlab birinchi maqola - har biri 100 rubldan;

Savdogarlar va shahar aholisidan o'rta va kichikroq buyumlar - har biri 60 rubldan;

Boyarlardan, murabbiylardan, cherkov xizmatchilaridan va Moskva aholisining barcha turlaridan, yiliga 30 rubl;

Dehqonlardan shaharga kirish va undan chiqish joyidagi soqoldan 2 pul darvozalarida navbatchilik qilishdi.

Kelajakda daromad oluvchilar soliqqa tortish tizimini tubdan o'zgartirishni, ya'ni "bosh solig'i" ga o'tishni taklif qilishdi. 1678 yilgacha soliq birligi omoch, 1678 yildan boshlab esa hovli hisoblangan. Darhol soliq to'lashdan bo'yin tovlash usuli paydo bo'ldi: qarindoshlarning, ba'zan esa shunchaki qo'shnilarning hovlilari bitta devor panjarasi bilan o'rala boshladi. Foyda oluvchilar soliqqa tortishning "uy xo'jaligi tizimidan" "jon boshiga" o'tishni taklif qildilar, soliq birligi "erkak ruhi" hovli o'rniga edi.

1718 yilda aholini jon boshiga ro'yxatga olish boshlandi, u 1724 yilgacha "so'rov solig'i" ni joriy qilish uchun bir necha bosqichda o'tkazildi. Shu bilan birga, Pyotr I soliqqa tortishning adolatliligini va soliq yuklarining teng taqsimlanishini ta'minlash uchun bir qator choralar ko'rdi. Ayrim sobiq soliqlarning og'irligi, ayniqsa kambag'allar uchun engillashtirildi. Biroq, hamma ham bir xil fikrda emas edi, zamondoshlar "so'rovnoma solig'i" ning jiddiyligini, qarzlarning ko'payishini ta'kidladilar. So'rov solig'ining asosiy kamchiligi, har qanday bosh solig'i kabi, u turli sohalarda va tarmoqlarda mehnatning har xil rentabelligini hisobga olmaydi. Ikkinchi kamchilik shundaki, revizion ruhlar soni o'zgaruvchan, shuning uchun soliqni hisoblash juda shartli; uchinchisi - soliq ishchilarga emas, balki to'g'ridan-to'g'ri tekshiruvchilarga qo'yildi, bu esa uni og'irlashtirdi.

Daromad va quitrent maqolalarini berdi:

Davlat baliq ovlash;

Tegirmonlar;

pichan o'rish;

sabzavot bog'lari;

Qunduz yirtqichlari;

Yon yordam;

Pivo zavodlari va boshqalar.

Pyotr I savdo solig'i g'oyasiga yaqinlashdi. Shahar aholisini - savdogarlar, shaharliklar va shahar atrofi aholisini ro'yxatga olish paytida nafaqat ularning hovlilari, hunarmandchilik va hunarmandchilikning tabiati, balki hunarmandchilik hajmi va binolarni ijaraga olish ham tasvirlangan. Ko'rinishidan, qishloq xo'jaligi aholisi va shahar aholisini soliqqa tortishni yanada farqlash kerak edi.

Peter moliyaviy boshqaruvni qayta tashkil etdi. Qayta tashkil etish bilan birga markaziy nazorat muassasalarda o'zgarishlar sodir bo'ldi. Pyotr I davlatida ichimlik, savdo va boshqa vazifalarni yig'ishga qodir bo'lgan organlar hali etarli emas edi. Odatda bu vazifa savdogarlar sinfi va boshqa shahar aholisi vakillariga yuklatilgan. «G‘azna soliqlari» gubernator nazorati ostida saylangan zemstvo oqsoqollari tomonidan yig‘ilar edi. 1699 yil 30 yanvardagi farmon bilan shaharlarning savdo va sanoat aholisiga va suveren volostlarning dehqonlariga saylangan boshqaruvchilar tomonidan boshqarish huquqi berildi. Xususan, voevodlar va kotiblar o'rniga ular yig'ishlari kerak edi davlat soliqlari. Bu mahalliy hokimiyat sohasida katta qadam edi. Egri soliqlarga kelsak, ta'riflangan davrda "dehqonchilik" keng tarqaldi. To'g'ri, Pyotr I tomonidan egri soliqlarni yig'ishni tartibga solishga yana bir urinish bo'ldi. U o'z to'plamini shu maqsadda tanlangan nafaqadagi ofitserlar va askarlarga ishonib topshirishga harakat qildi, ammo bu muvaffaqiyatga erishmadi. 1718 yilda har bir okrugda zemstvo komissari zodagonlar tomonidan so'rov solig'ini yig'ish, mahalliy soliq dehqonlarini davlat daromadlari moddalarini nazorat qilish uchun saylana boshladi. Ularning bir qancha politsiya vazifalari ham bor edi.

Davlat daromadlari doimiy ravishda o'sib bormoqda. Pyotr I hukmronligining ikkinchi yarmida Rossiya davlati katta xarajatlarga qaramay, o'z daromadlari bilan boshqardi.

1.4 Nalosoliqqa tortishXVIII-XXasr

Rossiyada Pyotr I vorisi davrida moliya tartibsizlana boshladi. Uning buyuk ajdodidan farqli o'laroq Elizabet(1709-1761) va Pyotr III(1728-1762) davlat va o'z daromadlarini ajratmagan. Savdo tarmoqlari vayronkor xususiy monopoliyalarga aylantirildi. Qadim zamonlardan beri shtatda iqtisodiyotga g'amxo'rlik qilish to'xtatildi Anna Ioannovna (1693-1740).

Ketrin II(1729-1796), ko'plab "dehqonchilik" va monopoliyalar tugatildi, tuzning davlat narxi pasaytirildi, uning tannarxini pasaytirish maqsadida nonni chet elga olib chiqish vaqtincha taqiqlandi, daromad va xarajatlar ro'yxati belgilandi. Moliyaviy boshqaruv, shu jumladan viloyatlarda ham soddalashtirildi.

Amalga oshirilgan moliyaviy chora-tadbirlar mamlakatimiz janubi va g‘arbida yangi yerlarni o‘zlashtirish bilan bir qatorda aholi daromadlarining oshishiga olib keldi.

Aytish kerakki, bu yillar davomida ba'zan tez moliyaviy samara beradigan, ammo umuman foydali deb hisoblash mumkin bo'lmagan qarorlar qabul qilindi. Shunday qilib, 1765 yilda vino savdosini "dehqonchilik" ga berish zarur deb topildi, bu amalga oshirildi. Ikki yil o'tgach, "to'lovlar" keng tarqaldi. Daromadni oshirib, ular ichkilikka, vino savdosida suiiste'mollikka, aroqning yashirin savdosiga sabab bo'ldi.

Davlat xarajatlarining uchdan biridan ko'prog'i armiya tomonidan o'zlashtirildi. 60-yillarning o'rtalarida "bosh solig'i" butunlay qo'shinlarni saqlashga qaratilgan edi. Ammo vino, tuz, bojxona to'lovlaridan tushgan pullar ham o'sha erga tushdi.

1775 yilda Ketrin II savdogarlar sinfiga soliq solishda tub o'zgarishlar kiritdi. U barcha xususiy savdo soliqlarini va savdogarlardan olinadigan "so'rov solig'i" ni bekor qildi va ulardan "gildiya solig'i" ni o'rnatdi. Barcha savdogarlar mulkiy holatiga qarab uchta gildiyaga bo'lingan. Uchinchi gildiyaga kirish uchun 500 rubldan ortiq kapitalga ega bo'lish kerak edi. Sarmoyasi kam bo'lganlar savdogar emas, balki filist hisoblanib, "bosh solig'i" to'lagan. Kapitali 1000 dan 10 000 rublgacha bo'lgan savdogar ikkinchi gildiyaga, katta kapital bilan esa birinchisiga kiritilgan. Mulkni tekshirish o'tkazilmadi, uni yashirganligi to'g'risidagi denonsatsiyalar qabul qilinmadi. Dastlab, soliq e'lon qilingan kapitalning 1% miqdorida undirilgan. 10 yildan so'ng, ma'lum bir gildiyaga ro'yxatdan o'tish uchun e'lon qilingan kapital miqdorini oshiruvchi Shahar qoidalari tasdiqlandi. Soliq stavkasi bir xil bo'lib qoldi. Biroq, keyinchalik u o'sib bordi va Aleksandr I hukmronligining oxirida uchinchi gildiya savdogarlari uchun 2,5% va birinchi va ikkinchi gildiya savdogarlari uchun 4% ni tashkil etdi.

Rossiyaning asosiy aholisi uchun qolgan "so'rov solig'i" ga kelsak, Ketrin II davrida bu Pyotr I kiritgan soliq bilan bir xil emas edi. Va 1797 yildan boshlab, imperator vafotidan so'ng, Rossiya viloyatlari tuproq unumdorligi va ularning iqtisodiy ahamiyatiga qarab to'rt sinfga bo'lingan va har bir sinfga alohida "bosh maoshlari" tayinlangan.

O'sha paytda Rossiyada byudjetdagi to'g'ridan-to'g'ri soliqlar egri soliqlarga nisbatan ikkinchi darajali rol o'ynagan.

Ketrin II moliyaviy boshqaruv tizimini o'zgartirdi. 1780 yilda davlat daromadlari bo'yicha ekspeditsiya tuzildi, keyingi yil to'rtta mustaqil ekspeditsiyaga bo'lingan. Ulardan biri davlat daromadlari, ikkinchisi xarajatlar, uchinchisi buxgalteriya hisobini tekshirish, to‘rtinchisi qarzlar, kamomadlar va ajratmalarni undirish bilan shug‘ullangan. Viloyatlarda davlat mulkini boshqarish, soliqlarni yig'ish, hisob-kitoblarni tekshirish, boshqa moliyaviy ishlarni boshqarish uchun kollegial viloyat g'aznachilik palatalari tashkil etildi. Viloyat g’aznachiligi va okrug g’aznachiligi viloyat g’aznachiligiga bo’ysunib, davlat daromadlarini saqlab turdi. G'aznachilik palatalari 20-asrgacha mavjud bo'lib, ularning ba'zi funktsiyalari o'zgargan bo'lsa-da. Shunday qilib, Ketrin I Pyotrning mahalliy o'zini o'zi boshqarishni mustahkamlash, unga yangi funktsiyalarni topshirish va mustaqil moliyaviy resurslar bilan ta'minlash kursini davom ettirdi. Bu davrda shaharlarning byudjetlari mustahkamlandi, bu erda qutrit moddalari tobora muhim rol o'ynay boshladi. Soliqlar undirildi:

- transportdan;

- baliq ovlashdan;

- mobil qayiqlardan;

- shahar filistin kitobiga kirish uchun va hokazo.

Shu bilan birga, birinchi "qarz olingan mablag'lar" shaharlar byudjetlarida va banklardagi depozitlardan foizlarda paydo bo'ldi.

19-asr boshlarida Evropadagi siyosiy voqealar, Napoleon bilan urush Rossiyaning barcha resurslarini, shu jumladan moliyaviy resurslarni doimiy ravishda tanglashni talab qildi. 1809 yilda davlat byudjetining xarajatlari daromadlardan ikki baravar ko'p edi. Bu vaqtda moliyaviy o'zgarishlar dasturi ishlab chiqildi - yirik davlat arbobi nomi bilan bog'liq "moliyaviy reja" MM.Speranskiy(1772-1839). Dasturda daromadlar va xarajatlarni tartibga solish bo'yicha bir qator shoshilinch chora-tadbirlar taklif etilgan. Reja M.M. Speranskiy asosan soliqlarni ikki baravar va hatto uch barobar oshirishga asoslangan edi. Bu va boshqa chora-tadbirlar 1810-1812 yillarda davlat byudjetining daromad qismini ikki barobar oshirish imkonini berdi. Shu bilan birga, davlat xarajatlari qisqartirildi. Aftidan, M.M tomonidan taklif etilgan davlat mablag'larini sarflashning asosiy qoidalari. Speranskiy tomonidan tasdiqlandi Davlat kengashi Rossiya 1810 yil avgust. Ular quyidagilar: xarajatlar daromadga mos kelishi kerak. Shu sababli, unga mos keladigan daromad manbai topilgunga qadar yangi xarajat tayinlanishi mumkin emas. Xarajatlarni taqsimlash kerak:

1) bo'limlar bo'yicha;

2) ularga bo'lgan ehtiyoj darajasiga ko'ra:

- zarur, ularsiz ichki va tashqi xavfsizlik mavjud bo'lmaydi;

- foydali, obodonlashtirishga tegishli;

- davlatning qandaydir hashamat va ulug'vorligiga tegishli bo'lgan ortiqcha;

- notanish shaxslar tomonidan davlat uchun mo'ljallangan ob'ektlar uchun foydalaniladigan ortiqcha va foydasiz;

3) bo'shliq bo'yicha:

- umumiy;

- davlat;

- viloyat;

- tuman;

- volost.

Hukumat bilmasdan hech qanday yig'im bo'lmasligi kerak, chunki hukumat xalqdan yig'ilgan va harajatga aylangan hamma narsani bilishi kerak.

4) predmet maqsadi bo'yicha: oddiy va favqulodda xarajatlar. Favqulodda xarajatlar uchun aktsiya pul emas, balki uni olish yo'llari bo'lishi kerak.

5) doimiylik darajasiga ko'ra: barqaror va o'zgaruvchan xarajatlar.

"Moliyaviy reja" dan bir necha yil o'tgach, Rossiyada soliq sohasidagi birinchi yirik ish paydo bo'ldi: "Soliqlar nazariyasi tajribasi" Nikolay Turgenev(1818). Kitob Rossiyada G'arb iqtisodchilarining ishlari va soliq amaliyoti yaxshi ma'lum bo'lganligidan dalolat beradi. Mahalliy tajriba ham bor edi. N. Turgenev xalqning barcha boyliklari ikkita asosiy manbadan kelib chiqadi, deb hisoblagan, ularning mohiyati tabiat kuchlari va inson kuchlaridir. Ammo bu manbalardan boylik olish uchun mablag' kerak. Bu fondlar turli asboblar, binolar, pullar va boshqalardan iborat. Asboblar, binolar, pullarning qiymati kapital deb ataladi. Barcha soliqlar odatda uchta davlat daromad manbalaridan kelib chiqadi, xususan:

1) yerdan olinadigan daromadlar;

2) kapital daromadidan;

3) mehnatdan olingan daromadlar.

Davlat daromadlari manbalari tugab qolmasligi uchun har doim soliq kapitalning o'zidan emas, balki daromaddan va bundan tashqari sof daromaddan undirilishi kerak.

N. Turgenev o'sha davrdagi Rossiya sharoitida yangi vazifani qo'yadi. Bu soliqlarni joriy etish yoki o'zgartirishning mumkin bo'lgan oqibatlarini oldindan o'rganish va bashorat qilishni talab qiladi. Iqtisodiyotimiz uchun eng dolzarb bo'lgan talab 20-asr oxiri uchun.

N.Turgenev soliqlar bilan nihoyatda ehtiyotkorona muomala qilishga chaqiradi. U doimo soliqlar odamlarning boyligini kamaytirishini eslatib turadi, chunki. daromadning bir qismi ushbu daromadni ko'paytirmasdan sarflanadi. Soliqlar kapitalning bir qismini sanoatdan tortib olib, uning rivojlanishiga to'sqinlik qiladi. Yuqori soliqlar hatto o'rtacha daromadli oilalarga ham zarar etkazadi. Shu asosda iste'molga solinadigan soliqlar haqida gapirar ekan, u hayot uchun zarur bo'lgan narsalar doimo soliqlardan ozod bo'lishini ma'qul deb hisoblaydi.

Har xil turdagi soliqlarni, ularsiz hech bir davlat qila olmaydigan, uch guruhga bo'lish mumkin: tijorat daromadi (domen), regaliya, zamonaviy talqinda soliqlar.

19-asrning ikkinchi yarmida toʻgʻridan-toʻgʻri soliqlar katta ahamiyatga ega edi. Asosiysi, 1882 yilda shahar binolari uchun soliq bilan almashtirilgan "bosh soliq" edi. Ikkinchi eng muhim soliq dehqonlarning erdan foydalanganlik uchun "ijara to'lovi" edi.

1898 yildan beri NikolayII savdo solig'i joriy etildi. Ko'chmas mulk solig'i katta rol o'ynadi. Yangi iqtisodiy faoliyatdan kelib chiqadigan yangi soliqlar mavjud:

- kim oshdi savdosidan tushgan yig'imlar;

- veksel va kredit xatlaridan inkasso;

- savdo huquqidan olinadigan soliqlar;

- aktsiyadorlik jamiyatlari uchun kapital solig'i;

- foydadan olinadigan foizlar;

- avtomatik tashish solig'i va boshqalar.

2. RivojlantiringRossiya soliqlari

2.1 SSSRdagi soliqlar

Sovet Ittifoqi sotsializm qurishga kirishib, AQSH, Buyuk Britaniya, Germaniya, Fransiya, Yaponiya tutgan soliq islohotlari yoʻlidan uzoqlashdi.

Tovar-pul munosabatlarining ahamiyatini pasaytirish inqilobdan oldingi Rossiyada yaratilgan soliq tizimini amalda yo'q qildi. Sovet olimlari sotsialistik iqtisodiy tizim ta'minlaganligini ta'kidladilar davlat byudjeti kapitalizm tizimidan tubdan farq qiladigan daromad manbalari. Bu erda soliqlar davlat mavjudligining iqtisodiy timsoli bo'lishdan to'xtaydi. Sotsializm davridagi davlat barcha doimiy o'sib borayotgan sotsialistik mulk va sotsialistik ishlab chiqarishga tayanadi va shuning uchun u o'z daromadlarining asosiy qismini sotsialistik iqtisodiyotdan oladi.

1917 yilda soliqning tabiiy sifat o'zgarishlari davri tugadi. 1917 yilgi inqilob burjuaziya va kulaklardan inqilobiy soliqni keltirib chiqardi.

Shuningdek, 1917 yilda Moliya Xalq Komissarligi (Narkomfin) tashkil etildi. Moliyaviy resurslarni eng qattiq markazlashtirishning boshlanishi SSSR Markaziy Ijroiya Qo'mitasi va Xalq Komissarlari Sovetining 1931 yil 21 dekabrdagi "Respublika va mahalliy byudjetlar to'g'risida"gi qarorining qabul qilinishi bilan qo'yildi. Viloyat byudjetlari o'zlarining daromad bazasidan har yili umumittifoqdan ajratmalar hisobiga daromadlarning katta qismini shakllantirishga o'tkazildi. davlat soliqlari va daromad. Ushbu tizim juda bardoshli ekanligini isbotladi. U hozirgacha o‘zgartirilgan shaklda amalda bo‘lib, markazga mahalliy iqtisodiy siyosatni belgilash imkonini beradi. Butun dunyoda hududlarning rivojlanishi ularning iqtisodiy mustaqilligini ta’minlovchi o‘ziga xos soliq bazasiga asoslanadi.

1918-yil oktabrda 10 mlrd favqulodda soliq joriy etildi. Biroq, soliqlar huquqiy tizim davlat ehtiyojlarini moliyalashtirishda asosiy rol o'ynashni to'xtatdi. Bu rolni "tovon puli", "pul emissiyasi" va "ortiqcha baho" bajargan.

NEP davrida soliqlar qandaydir tarzda jonlana boshladi. Biroq, ularning tiklanishi muayyan sharoitlarda sodir bo'ldi. Soliqlarni naturalizatsiya qilish g'oyasi "Oziq-ovqat solig'i to'g'risida" asarida ishlab chiqilgan. “Ortiqcha o‘zlashtirish”dan “natura shaklidagi soliq”ga o‘tishdan maqsad dehqonlarning iqtisodiyotni tiklash va kengaytirish, qishloq xo‘jaligi mahsulotlari yetishtirish va sotishni ko‘paytirish uchun rag‘batlantirishni yaratish edi. "Prodnalog" "prodrazverstka" dan ancha kam edi. Bu davrda sovet moliya tizimining asoslari yaratildi. 1922 yilda qishloq xo'jaligi mahsulotlariga yagona vazn o'lchovida hisoblangan yagona natura solig'iga o'tish amalga oshirildi. 1923 yildan boshlab kolxozlar qishloq xo'jaligi solig'ini to'lashga jalb qilingan. "Mehnat solig'i" qishloq aholisiga 1919 yildagi mehnat va ot xizmatini, naqd pul uy solig'ini va epidemiyalarga qarshi kurashish uchun yana ikkita fuqarolik maqsadli soliqlarini almashtirdi. Bundan tashqari, qo'shimcha soliqlar: uy-joy, harbiy va boshqalar undirildi.Umuman olganda, o'sha davrda yangi jamiyat qurish uchun kurash siyosati bo'lgan soliq siyosati tartibni tiklash uchun favqulodda choralarga qisqartirildi.

Lekin iqtisodiy va noto'g'ri hisob-kitoblar tufayli moliyaviy siyosat, to'g'ridan-to'g'ri ma'muriy buyruq 20-yillarning oxiriga kelib, og'ir byudjet tizimi shakllantirildi, g'aznaga 86 turdagi to'lovlar tushdi. NEP davrida to'g'ridan-to'g'ri soliqlar davlat daromadlarining asosiy manbai edi. 1921 yilda joriy etildi:

Xususiy sanoat va tijorat korxonalari aylanmasidan undiriladigan savdo solig'i;

Spirtli ichimliklar, sharob, pivo, gugurt, tamaki mahsulotlari, qobiq va boshqa tovarlar uchun aktsizlar.

1922 yilda xususiy kapitalistik elementlarning jamg'armalari miqdorini tartibga solish uchun daromad solig'i joriy etildi. Shu bilan birga bir qancha soliqlar undirildi:

Temir yo'l va suv transportida tashiladigan tovarlarga soliq;

Qurilish solig'i;

Shahar yerlaridan ijara;

bitimlar, hujjatlar, schyot-fakturalar, veksellar va boshqa davlat qog'ozlari bo'yicha shtamp yig'imi;

Umumiy foydalanishdagi yerlardan foydalanganlik uchun to'lov va boshqalar.

1923 yilda korxonalar foydasidan dastlabki 10%, keyin esa 20% stavka bilan daromad solig'i joriy etildi. Ushbu soliqdan tashqari, yillik hisobot tasdiqlangandan keyin korxonalar foydadan ajratmalarning tabaqalashtirilgan foizini byudjetga o'tkazdilar.

1930-yillardan boshlab soliqlar siyosiy kurash quroliga aylandi. Soliq tizimi foyda olishning ma'muriy usullari bilan almashtirildi.

1930 yilda asosiy qonunchilik akti - Markaziy Ijroiya Qo'mitasi va Xalq Komissarlari Sovetining 1930 yil 2 sentyabrdagi "Soliq islohoti to'g'risida" gi qarori davlat tomonidan olinadigan to'lovlar tarkibi va tuzilishida tub o'zgarishlarni amalga oshirdi. 1931 yilda soliq islohotining borishini to'g'rilash uchun yana bir qancha qarorlar qabul qilindi. Ikkita majburiy to'lov davlat korxonalari va tashkilotlar - aylanma solig'i va foydadan ajratmalar byudjetga asosiy to'lovlar bo'ldi. Aylanma solig'iga quyidagilar kiradi:

savdo solig'i;

o'rmon solig'i;

Korxonalar tomonidan ilgari to'langan sug'urta solig'i va boshqa to'lovlar.

Korxonalar foydasidan chegirmalarga daromad solig'i, veksellardan to'lovlar va boshqa bir qanchalar ham kiritila boshlandi. Soliq islohoti 1930 yildan keyin qishloq xoʻjaligi soligʻini toʻlashni davom ettirgan kolxozlarga taʼsir qilmadi. Shu bilan birga, joriy yildan boshlab ularga nisbatan kooperativlardan soliq undirilayotganda amalda bo'lgan proporsional soliq usuli qo'llanila boshlandi. Asta-sekin kolxozlar rentabellik me'yorlari bo'yicha emas, balki tegishli xo'jaliklarning hisobot ma'lumotlari asosida hisoblangan daromad solig'iga o'tkazila boshlandi.

Davlat korxonalari va kolxoz-kooperativ sektorining toʻlov tizimi oʻzgartirilgandan soʻng aholidan olinadigan soliqlarga oʻzgartirishlar kiritila boshlandi. Fuqarolardan olinadigan daromad solig'i aholidan ba'zi boshqa soliqlarni o'zlashtirdi va bu soliqlarning bir qismi bekor qilindi. Xususiy sektorga qarshi kurash vositasi sifatidagi maqsadini yo‘qotgan savdo solig‘i asta-sekin hunarmandlar va hunarmandlardan olinadigan soliq, kolxoz bozorlaridagi yig‘imlar, bir martalik xazina yig‘imlariga aylantirildi. 1931 yildan beri keng tarqalgan to'lovlar madaniy, iqtisodiy va uy-joy qurilishi, 1933 yilda "kultjilsbor" ga aylantirildi.

Keyingi yillarda joriy qilingan to'lovlar iqtisodiyot uchun zararli shakllar bo'ldi. Ko'pchilik byudjetdan moliyalashtirish Harbiy sanoat, og'ir mashinasozlik uchun subsidiyalar tufayli edi qishloq xo'jaligi, umumiy hajmning o'rtacha 24% gacha byudjet xarajatlari boshqaruv va mudofaa uchun xarajatlar moddalarini tuzdi.

Soliqlarning keyingi o'zgarishi Ulug' Vatan urushi bilan bog'liq edi. 1941-yilda harbiy soliq joriy etildi (1946-yilda bekor qilingan). Xuddi shu yili yolg'iz onalarni qo'llab-quvvatlash uchun bakalavrlar, yolg'iz va kichik oilalarga soliq joriy etildi, bu 90-yillarga qadar davom etdi. Oborot solig'i o'sha paytda byudjetga asosiy to'lov bo'lib, 1954 yilda barcha byudjet daromadlarining 41% ni tashkil etdi.

1960-yillarning boshlarida to'lashdan daromad solig'i harbiy sanoatni ilmiy-texnik ta'minlash bilan shug'ullanuvchi shaxslar va korxonalarning ayrim guruhlari ozod qilinadi.

1970-yillarning boshlarida shakllangan korxonalarning byudjetga standart to'lovlari tizimi 1991 yilgi soliq tizimining namunasi bo'ldi.

1980-yillarning oxirini Rossiyada soliq tizimining tiklanish davri deb atash mumkin. Soliq siyosati yana siyosiy kurash quroliga aylanadi: Rossiyada Boris Yeltsin soliqqa tortishning alohida suveren rejimini joriy qiladi.

soliq islohoti to'lovlari fayli

2.2 Rossiya Federatsiyasida soliq tizimi

Amaldagi soliq tizimining asoslari Rossiya Federatsiyasi 1992 yilda, Rossiya Federatsiyasining soliqlarning ayrim turlari bo'yicha katta qonunlar to'plami qabul qilinganda yaratilgan.

Soliq tizimiga o'tishga birinchi urinishlar 1990-1991 yillarning ikkinchi yarmida ittifoq davlati doirasida amalga oshirildi. 1992 yildan beri bu yo'nalishda yomon tayyorlangan yarim qadamlar Rossiya soliq qonunchiligining yanada izchil tuzilishi bilan almashtirildi.

Biroq, tarkibi va tuzilishini o'zgartirish orqali soliq tushumlari Biroq 1990-yillar boshidagi soliq islohoti undirish tartibini, shuningdek, koʻplab soliqlarni hisoblash tamoyillarini koʻp hollarda sovet davridagi amaliyotni saqlab qolgan holda tubdan oʻzgartira olmadi. Ushbu amaliyot mamlakat soliq tizimini davlat yoki mablag'lar hisobidan to'ldirishga yo'naltirilganligiga asoslangan edi. xususiylashtirilgan korxonalar(soliq tushumlarining asosini daromad solig'i va ijtimoiy sug'urta daromadlari tashkil etuvchi rivojlangan mamlakatlardan farqli ravishda). Shunday qilib, Rossiya shaxsiy daromad va yakuniy iste'molga solinadigan soliqlarga zarar etkazadigan korporativ daromadga (birinchi navbatda daromad solig'iga) nisbatan bir xillik bilan tavsiflanadi. Bunday noxolislik, birinchi navbatda, Rossiyada erishilgan kapitaldan olingan foyda va daromadlarni soliqqa tortish darajasi iqtisodiy jihatdan oshib ketganligi va uni rag'batlantirmasligi bilan bog'liq. iqtisodiy rivojlanish korxonalar.

Xususiy sektorning jadal rivojlanishi sharoitida soliqlarni undirish bo‘yicha avvalgi soliq amaliyotining saqlanib qolishi muqarrar ravishda “bozor” soliqlarini yig‘ishning kamayishiga va ularning byudjet daromadlaridagi ulushining kamayishiga olib keldi. Islohotlarning befarqligi byudjet daromadlarining inqirozini keltirib chiqardi, bu ayniqsa 1993 yilda Rossiya byudjet tizimiga YaIMning atigi 24,7 foizi yig'ilganda keskinlashdi.

Mamlakatning soliq tizimini isloh qilishning ikkinchi muhim bosqichi 1995 yilda amalga oshirilgan bo'lib, ular bekor qilingan yoki soliq tizimiga kiritilgan. federal byudjet Hammasi byudjetdan tashqari fondlar(Federal avtomobil yo'llari jamg'armasi, shu jumladan), ijtimoiy sug'urta tizimining to'rtta byudjetdan tashqari jamg'armalari bundan mustasno.

1998 yil 17 avgustda sodir bo'lgan voqealar mamlakatning iqtisodiy ahvolida soliqlarning rolini keskin oshirdi, chunki inqirozdan keyingi vaziyatda har qanday davlat o'z faoliyatini yaxshilashga harakat qilmoqda. iqtisodiy vaziyat soliq tizimini tartibga solish orqali.

Soliq tizimidagi asosiy o'zgarish shundan iboratki, byudjet daromadlarining asosiy qismini ta'minlovchi asosiy soliqlar dunyoning aksariyat mamlakatlari soliq tizimlarining asosini tashkil etuvchi qo'shilgan qiymat solig'i, aktsizlar, daromad solig'i, daromad solig'i va mulk solig'i edi. . Bu soliqlar 1998-yilda barcha soliq tushumlarining 86,7% ini ta’minladi. Islohotning eng muhim yutug‘i aylanma solig‘i qo‘shilgan qiymat solig‘i va aktsizlarga almashtirildi.

1999 yilning muhim xususiyati mamlakat hududlarida (shu jumladan Moskvada) savdo solig'ining deyarli universal joriy etilishi bo'ldi, uning soliq stavkasi mintaqalar bo'yicha 2-5% oralig'ida o'zgarib turadi. Ammo savdo solig'ini joriy etish orqali hududlar qonunga muvofiq, deyarli barcha boshqa mahalliy soliqlarni bekor qilishlari kerak.

Kirish soliq kodeksi RF.

1998 yilda Rossiya Federatsiyasi Soliq kodeksining birinchi yoki umumiy deb ataladigan qismi qabul qilindi va 1999 yil 1 yanvardan kuchga kirdi. Ushbu hujjat Rossiya soliq tizimining eng muhim qoidalarini, xususan, Rossiyada amaldagi soliqlar va yig'imlar ro'yxatini, ularni joriy qilish va bekor qilish tartibini, shuningdek, davlat va soliq to'lovchilar o'rtasidagi munosabatlarning butun doirasini tartibga soladi. agentlar.

Rossiya Soliq kodeksining birinchi qismining qabul qilinishi rivojlanishda chinakam tarixiy voqea bo'ldi iqtisodiy islohotlar mamlakatimizda. Buning kiritilishi bilan qonunchilik hujjati Butun soliqqa tortish tizimini har tomonlama ko'rib chiqishning birinchi bosqichi amalga oshirildi.

Ammo Soliq kodeksining birinchi qismining qabul qilinishi federal, mintaqaviy va mahalliy soliqlar va yig'imlarning o'ziga xos qo'llanilishiga ta'sir qilmadi. Shu bois, Kodeksning 2000-yil avgust oyida qabul qilingan va 2001-yil 1-yanvardan kuchga kirgan ikkinchi, maxsus qismi bo‘yicha ishlar davom ettirildi.

Soliq kodeksi amalda yagona bo'lishi uchun mo'ljallangan va albatta bo'ladi normativ akt munosabatlardan boshlab barcha soliq masalalarini tartibga solish soliq organlari va soliq to'lovchilar va unda nazarda tutilgan barcha soliqlarni hisoblash va to'lash tartibi bilan yakunlanadi.

Soliq kodeksining qabul qilinishi natijasida Rossiya Federatsiyasida amaldagi soliqlarning umumiy soni qisqartirildi. Soliq kodeksi federal qonun hujjatlarida belgilangan 48 ta soliqlar va byudjetdan tashqari jamg'armalarga ajratmalar o'rniga, qabul qilingan paytda amalda bo'lgan 100 dan ortiq soliqlar, yig'imlar va boshqa soliqlar. majburiy to'lovlar 28 turdagi soliq va yig'imlar belgilangan. Shu bilan birga, mintaqaviy va mahalliy soliqlar ro'yxati to'liq bo'lganligini ta'kidlash muhimdir; Federatsiya sub'ektining birorta ham qonun chiqaruvchi organi va mahalliy o'zini o'zi boshqarishning vakillik organi Kodeksda nazarda tutilmagan yagona soliqni joriy etishga haqli emas. Bu korxonalar uchun biznes sharoitlarini sifat jihatidan o'zgartirdi, ularning soliq tizimining daxlsizligiga ishonchini keskin oshirdi.

Agar Soliq kodeksida belgilangan soliq tizimini sifat nuqtai nazaridan ko'rib chiqsak, bu erda ham juda ko'p ijobiy o'zgarishlarni ko'rishimiz mumkin. Soliq solishni tartibga solish, birinchi navbatda, Rossiyaning yagona iqtisodiy makonini buzgan va uning hududi bo'ylab tovarlar va xizmatlarning erkin harakatlanishiga to'sqinlik qiladigan ilgari mavjud bo'lgan irratsional soliqlar va soliq xarakteridagi boshqa to'lovlarni bekor qilish bilan bog'liq.

Shu bilan birga, soliqlar va boshqa majburiy to‘lovlarni, shu jumladan, bir xil soliq solinadigan bazaga ega bo‘lganlarni unifikatsiya qilish amalga oshirildi.

Byudjetlarga arzimas daromad keltiruvchi, lekin boshqarish qimmatga tushadigan ko‘p sonli “mayda” soliq va yig‘imlar ham bekor qilindi. Kodeks qabul qilingunga qadar mavjud bo'lgan davlat byudjetdan tashqari jamg'armalariga ajratmalar bo'yicha eng tub o'zgarishlar amalga oshirildi. ijtimoiy fondlar, ular endi yagona ijtimoiy soliqqa birlashtirilgan.

Shu bilan birga, Rossiya soliq tizimida yangi soliqlar paydo bo'ldi va soliqlarning federal va mintaqaviylarga bo'linishi o'zgardi. Xususan, joriy qilingan mintaqaviy soliq ushbu faoliyat bilan shug'ullanuvchi korxonalar uchun daromad solig'i o'rnini bosuvchi qimor biznesi bo'yicha.

Savdo solig'i joriy etildi. Ushbu soliqning ob'ekti bo'lib chakana savdo va aholiga maishiy xizmat ko'rsatishda naqd pulda sotilgan tovarlar, ishlar va xizmatlarni sotish hajmi hisoblanadi. Ushbu soliqni joriy etish juda ziddiyatli, chunki u bir xil soliq solinmaydigan bazaga ega bo'lgan qo'shilgan qiymat solig'ini amalda takrorlaydi. Bu qarama-qarshidir asosiy tamoyil soliqqa tortish, unga ko'ra har bir soliq soliqqa tortish uchun mustaqil ob'ektga ega bo'lishi kerak. Aytgancha, bu Rossiya Soliq kodeksining 38-moddasida ham qayd etilgan.

...

Shunga o'xshash hujjatlar

Rossiyada bilvosita soliqqa tortishning rivojlanish tarixi. Bilvosita soliqlarning iqtisodiy tabiati, ularning Rossiya Federatsiyasi soliq tizimidagi o'rni va roli. Egri soliqlar tizimidagi xorijiy amaliyot. Rossiya Federatsiyasi byudjetini shakllantirishda bilvosita soliqlarning roli va istiqbollari.

muddatli ish, 06/04/2014 qo'shilgan


Rossiyada soliq tizimini rivojlantirish bosqichlari va yo'nalishlari: 90-yillardagi holati, Kodeksni isloh qilish va shakllantirish uchun zarur shart-sharoitlar. Bozor iqtisodiyoti sharoitida soliqlarning mohiyati va vazifalari, ularning tasnifi va turlari. Rossiya Federatsiyasida asosiy soliqlarning xususiyatlari.

referat, 2013-05-12 qo'shilgan


Bilvosita soliqlarning ijtimoiy-iqtisodiy mohiyati va ularni Qozog'iston Respublikasi soliq tizimiga joriy etish uchun zarur shart-sharoitlar. Egri soliqlarni hisoblash va undirishning joriy amaliyoti. Byudjetga soliq tushumlarining to'liqligi va o'z vaqtida bajarilishini nazorat qilish.

dissertatsiya, 26/05/2014 qo'shilgan


soliq tizimi sifatida muhim element bozor iqtisodiyoti, uni qurish tamoyillari. Soliqlarning ijtimoiy yoki qayta taqsimlash funktsiyasi. Boj va yig'imlar, ularning turlari. Soliqlarning asosiy turlarining xususiyatlari. Rossiya Federatsiyasida soliq tizimini rivojlantirish muammolari.

muddatli ish, 03/13/2014 qo'shilgan


Soliqlarni shakllantirish. Qadimgi Rusda soliq tizimi va soliqlar tizimining asoslarini shakllantirish. "Urush kommunizmi" davridagi soliq tizimi, yangi iqtisodiy siyosat(NEP), totalitar tuzumni tasdiqlash. Ukrainada soliqni tartibga solish.

referat, 03/09/2009 qo'shilgan


Soliq tizimining ijtimoiy-iqtisodiy mazmuni. Soliqlarning mohiyati, mohiyati va vazifalari, soliq tizimining shakllanishi va rivojlanishi. Rossiya Federatsiyasining soliq tizimi, to'g'ridan-to'g'ri va bilvosita soliqlarning xususiyatlari, joriy soliq tizimining qarama-qarshiliklari.

muddatli ish, 25.12.2009 yil qo'shilgan


To'g'ridan-to'g'ri soliqlarning soliq tizimidagi o'rni. To'g'ridan-to'g'ri soliqlarning xususiyatlari va turlari, ularni hisoblash va to'lash tartibi va nazorati. Ma'lumotlar bo'yicha byudjet qarzlari va to'g'ridan-to'g'ri soliqlarning soliqlarning umumiy miqdoridagi ulushini tahlil qilish soliq xizmati Anapa.

dissertatsiya, 06/11/2011 qo'shilgan


Soliqlar va yig'imlar tushunchasi va mohiyati. Davlat xarajatlari va byudjet. Rossiya imperiyasining soliqqa tortilishi. Uch bosqichli soliq tizimi. 1892-1903 yillarda soliq tizimi va soliq islohotlari. Zamonaviy sharoitda soliqlarning tartibga solish funktsiyasi.

muddatli ish, 28/06/2015 qo'shilgan


Yelizaveta va Pyotr III davridagi moliya boshqaruvi: dehqonchilik va monopoliyalarning bekor qilinishi, xususiy savdo va so‘rov soliqlari, savdogarlardan gildiya solig‘ining joriy etilishi. To'g'ridan-to'g'ri va bilvosita soliqlarning nisbati. Kollegial Viloyat g'aznachilik palatasi.

referat, 30.11.2010 qo'shilgan


Nazariy asos soliq ma'muriyati bilvosita soliqqa tortish. Soliqlarning mohiyati va soliqqa tortish tamoyillari, egri soliqlar. Aktsizlarning fiskal ahamiyati. Aksizlar bilvosita soliqlarning bir turi sifatida, aktsiz stavkalari va soliq solinadigan bazani aniqlash.