MASKVA, lapkričio 16 d. – RIA Novosti. Valstybės Dūma priėmė įstatymą, kuriame numatyta nauja mokesčių lengvatos„Rosneft“ ir „Gazprom“ projektams.

Visų pirma, dokumente „Rosneft“ suteikiama MET mokesčių lengvata Samotloro srityje ir pateikiami pakeitimai, kurie sumažins MET dujoms bendroms įmonėms su „Gazprom“, gaminančioms dujas iš Achimovo telkinių.

Įstatyme taip pat numatyti pakeitimai, leidžiantys 2017 metais prisijungti prie konsoliduotos mokesčių mokėtojų grupės (CGT) organizacijoms, įgyvendinančioms Amūro dujų perdirbimo gamyklos statybos projektą (projektas „Gazprom“). Šiuo metu galiojantys teisės aktai nustato moratoriumą 2016–2017 metais sutarčių dėl mokesčių mokėtojų grupės sukūrimo pakeitimams, susijusiems su naujų organizacijų įstojimu į tokią grupę, registracijai.

Transporto paslaugoms nustatytas nulinis PVM tarifas gamtinių dujų vamzdynų transportavimas Rusijos Federacijos tarptautinių sutarčių nustatytais atvejais, o Rusijos Federacijos teritorija pripažįstama tokių paslaugų teikimo vieta. Tai suteiks galimybę atskaityti PVM Rusijoje teikiant tokias paslaugas. Pagal galiojančias sutartis, gabenant dujas, šis mokestis niekur negali būti atskaitomas, anksčiau aiškino Rusijos Federacijos finansų viceministras Ilja Truninas.

NDPI

Įstatymas panaikina paraiškų teikimo pradžios terminų apribojimus sumažintus tarifus MET dujų gamybai naujuose jūriniuose telkiniuose kontinentinis šelfas, taip pat 2018–2022 metams pratęsia nulinį RER tarifą kondicionuotų alavo rūdų gavybai žemės gelmių sklypuose, visiškai arba iš dalies Tolimųjų Rytų federalinės apygardos teritorijoje. Dokumentas taip pat leidžia sumažinti MET, apskaičiuotą dujų kondensato gamybai, išskaičiuojant mokesčius, susijusius su didelės lengvųjų angliavandenilių frakcijos gamyba jį perdirbant.

Pagalba su sankcijomis

Be to, neapmokestinamos Rusijos valstybinių organizacijų, kurioms galioja kitų šalių sankcijos, pajamos iš akcijų ir akcijų pardavimo. Tuo tikslu, nustatant pelno mokesčio bazę, siūloma neatsižvelgti į pajamas, gautas pardavus akcijas (akcijas) organizacija, dėl kurios sutarties sudarymo dieną 2010 m. teisių perėmimą, sankcijas taikė užsienio valstybės ir organizacijos.

Tačiau ši lengvata galios, kai vienu metu bus įvykdytos kelios sąlygos. Pirma, jei pardavus akcijas jų pardavėjo dalis jų emitento kapitale sudaro ne mažiau kaip 50 proc. Antra, pirkėjas nėra susijęs su pardavėju. Trečia, nuo sutarties dėl teisių perdavimo sudarymo dienos Rusijos Federacija turi teisę tiesiogiai ar netiesiogiai disponuoti daugiau nei 50% balsavimo teisę turinčių akcijų (pajų), sudarančių parduodančios organizacijos kapitalą. Ketvirta, akcijų (akcijų) pardavimo datą parduodanti organizacija tiesiogiai ar netiesiogiai dalyvauja organizacijoje, kurios akcijos parduodamos, ne trumpiau kaip metus. Tuo pačiu metu tokio dalyvavimo dalis yra ne mažesnė kaip 50%.

50 Rusijos įmonių teikia iki pusės konsoliduoto biudžeto mokestinių pajamų, o kuro ir energijos kompleksas (FEC) išlieka pagrindiniu jos donoru. Tai vakar paskelbė RBC, atlikusi tyrimą „Didžiausi Rusijos mokesčių mokėtojai“.

50 didžiausių mokesčių mokėtojų dalis mokesčių pajamų konsoliduotas biudžetas 2016 metais, leidinio duomenimis, siekė apie 47 proc. Devynios naftos ir dujų sektoriaus įmonės į biudžetą mokesčių pavidalu pervedė apie 3,9 trilijono rublių. neįskaitant socialinių įmokų ir gyventojų pajamų mokestį.

Kartu reitingo autoriai pažymi, kad „Rosneft“ jau ketverius metus pirmauja tarp mokesčių mokėtojų. Apskritai tarp tų, kurie pildo šalies biudžetą, dominuoja naftos ir dujų įmonės. Tai iš tikrųjų yra naftos ir dujų sektorius, kuris suteikia beveik trečdalį valstybės iždo. Mokesčių dydžiu su ja gali konkuruoti tik „Sberbank“, „Rusijos geležinkelių“ ir „Rosatom“ atstovaujamos monopolijos, kurios, tiesa, gerokai atsilieka.

Akivaizdu, kad naftos ir dujų sektoriaus lyderiai yra „Rosneft“ ir „Gazprom“. Kartu pažymime, kad „Rosneft“ mokesčių našta 2016 m. siekė 27,3%, o „Gazprom“ – tik 19,1%. Pastebėtina, kad „Rosneft“ 2016 metais į biudžetą sumokėjo ne tik 1,36 trilijono rublių mokesčių, bet ir dividendus už pusę kapitalo.

„Tai yra, iš tikrųjų valstybė iš „Rosneft“ gauna daugiau, nei suskaičiavo RBC“, – mano kandidato „Alpari“ bendrovės analitikos skyriaus direktorius. ekonomikos mokslai, vienas iš pirmaujančių Rusijos analitikų finansinės rinkos Aleksandras Razuvajevas. — Čia yra tam tikra neteisybė: „Rosneft“ ir „Gazprom“ yra palyginamos įmonės, tačiau „Gazprom“ vis tiek moka mažiau į biudžetą. Na, o „Gazprom“ visada turėjo gana rimtą lobizmą ir atitinkamai turi švelnesnį mokesčių režimą nei naftos bendrovės. Taip, „Gazprom“ holdingui priklauso ir bendrovė „Gazpromneft“, tačiau vis tiek jos svoris nėra toks didelis.

Eksperto teigimu, „idealu būtų sumažinti naftos sektoriaus mokesčių naštą ir daugiau surinkti per dividendus. Nes naftininkai visada turi pasirinkimą: arba mokesčiai, arba investicinės programos. Na, „Rosneft“, kaip matome, su visa tai susidoroja - viskas gerai.

Beje, apie būtinybę mažinti mokesčius naftos sektoriuje dar prieš metus kalbėjo „Rosneft“ vadovas Igoris Sečinas: „Mokesčiai turi būti mažinami. RER kėlėme du kartus, eksporto muitus žadėjo mažinti - ne, bet kainos tuo pačiu krito. Tereikia visus šiuos procesus vertinti objektyviai ir išvengti nesėkmių investavimo procesuose. Jei prasidės investicijų intervalai, deja, tai gali sukelti rimtų pasekmių, būtinybę atkurti gamybą, atkurti perdirbimą.

„Taip, „Rosneft“ moka daugiau mokesčių nei „Gazprom“, nors šis skaičius turėtų būti iš esmės palyginamas“, – savo ruožtu mano Austrijos banko „Raiffeisen“ naftos ir dujų analitikas Andrejus Poliščiukas. — Pirmoji to priežastis yra ta, kad mokesčių našta naftai yra didesnė nei mokesčių našta dujoms. Tai, kad „Rosneft“ jau kelerius metus yra didžiausia mokesčių mokėtoja šalyje, daugiausiai pajamų į biudžetą generuojanti įmonė, yra gana tikėtina. Nes „Rosneft“ yra didžiausia naftos bendrovė šalyje.

„Didžiąją dalį biudžeto sudaro pajamos iš naftos ir dujų“, – prisimena ekspertas. — Ir manau, kad tokia padėtis tęsis daugelį metų, o „Rosneft“ ir „Gazprom“ išliks pagrindiniais mokesčių mokėtojais. Be to, „Rosneft“ planuoja plėsti savo veiklą rinkoje, įskaitant dujų rinką, ir tikisi sulaukti eksporto. O kur eksportas, ten kaina didesnė, reikia mokėti ir eksporto muitą. Taigi mokesčių įplaukos į biudžetą iš Rosneft ateityje gali dar labiau augti.

CJSC InfoTEK-Terminal generalinis direktorius Rustamas Tankajevas interviu NG atkreipė dėmesį į tyrimo kokybę ir skaidrumą, pabrėždamas: „Didžiausia įmonė Rusijoje pagal pajamas vis dar yra „Gazprom“, per kurią keliauja daugiausia pinigų. Tačiau jis į biudžetą moka mažiau nei „Rosneft“. Nes jie nenori mokėti.

Eksperto teigimu, iš pateikto sąrašo reikėtų išskirti tris įmones, kurias sąlyginai galima vadinti „statistėmis“ (tai yra tomis, kurios nebėga nuo mokesčių). Tai įmonės, kurių mokesčių našta yra didesnė nei 25%, tai yra „Rosneft“, „Surgutneftegaz“ ir „Tatneft“. „Visi likusieji vienaip ar kitaip bėga nuo mokesčių – vieni daugiau, kiti mažiau“, – sakė NG pašnekovas. — Pavyzdžiui, „Gazprom“ mokesčių našta dabar siekia 19 proc., o „LUKOIL“ – apie 12 proc. Tai gerokai mažiau nei įmonių, kurios moka mokesčius visą. Kokios schemos čia naudojamos, yra atskiras klausimas. Akivaizdu, kad čia negali būti juodų schemų. Todėl naudojamos visiškai legalios schemos, kurias pirmiausia sudaro išlaidų pervertinimas. "Rosneft" veiklos sąnaudos tarp pasaulio naftos kompanijų yra lyderė – jos veiklos sąnaudos yra mažiausios“.

Pažymėtina, kad jokia didžiausia naftos kompanija pasaulyje neturi tokios didelės mokesčių naštos kaip „Rosneft“.

Taip yra nepaisant to, kad „Rosneft“ yra didžiausia naftos kompanija pasaulyje pagal gavybą. „Ir šioje situacijoje, žinoma, aišku, kodėl taip nutinka“, – sako Rustamas Tankajevas. – Valstybė, žinoma, ima iš tų, kurie gali duoti, bet kartu ir iš tų, kurie nelabai priešinasi. Atsižvelgiant į didžiules „Rosneft“ gamybos apimtis, normaliam egzistavimui pakanka gana mažo pelno, kad akcininkams būtų išlaikytas normalus dividendų lygis. Valstybei į sunki situacija Kai biudžetas nėra per geras, tai labai padeda. Mano požiūriu, tos lengvatos ir lengvatos, kurias gauna „Gazprom“, nebūdamas „statistu“ iš esmės, yra visiškai nepateisinamos. Nes ši dujų eksporto monopolija labai stabdo to paties „Rosneft“ – pagrindinio mokėtojo – pajamų augimą. Bet pakanka tik leisti didelius vietiniai gamintojai prekiauti dujomis pasaulinėje rinkoje – ir viskas, pajamos šoktels, pinigų atsiras. Tokią galimybę būtų galima suteikti ir „Rosneft“, ir „Surgutneftegaz“. „Rosneft“ yra antras pagal dydį dujų gamintojas Rusijoje po „Gazprom“ ir gali gerokai padidinti gamybos apimtis. Bet kur dingsta šios dujos?

Nikanorovas Sergejus

Naftos ir dujų lokomotyvas

Kita tyrimo išvada, gana akivaizdi Rusijos ekonomikai, patvirtina ir toliau didelį naftos ir dujų sektoriaus dominavimą mokesčių pajamose.

50 didžiausių Rusijos mokesčių mokėtojų Rusijoje sumoka 47% visų pelno mokesčių. Dešimt didžiausių mokesčių mokėtojų, iš kurių septyni atstovauja naftos ir dujų sektoriui, į iždą perveda 37,8% visų pelno mokesčių. Trys didžiausi mokesčių mokėtojai – 27,2 proc., vienas „Rosneft“ – 12 proc. Tai yra minimumas, kurį reikia žinoti apie kapitalo koncentraciją Rusijoje, naftos ir dujų komponentą vyriausybės pajamose ir beveik nepastebimą smulkaus ir vidutinio verslo vaidmenį, nepaisant to, kad daugelyje šalių išsivyščiusios šalys jis yra pagrindinis mokesčių mokėtojas.

Dauguma mokesčių 2016 metais – 1,362 trilijono rublių. – „Rosneft“ sumokėjo, antrasis – 1,168 trilijono rublių. eina „Gazprom“, už jų su dideliu atsilikimu ir 564 milijardų rublių suma. – LUKOILAS.

Pastebima, kad naftos ir dujų sektorius „užėmė“ tik aukščiausias reitingo eilutes. Tai daugiausia lemia kapitalo koncentracija – ji tokia, kad Rusijoje beveik nėra naftos ir dujų verslo, kurį būtų galima pavadinti vidutiniu ar net tiesiog dideliu – lieka tik supergigantai. Tačiau yra ir kita priežastis beveik visiškas nebuvimas Naftos bendrovės, esančios sąrašo viduryje, išskyrus Nepriklausomą naftos ir dujų bendrovę, daugeliui žaidėjų trūksta naujausių ataskaitų. Į geriausių penkiasdešimtuką nesunkiai galėtų patekti „Sakhalin Energy“, „Tomskneft“, TAIF, „Forte Invest“, „Severenergia“. Tačiau šios bendrovės į RBC prašymus neatsakė.

Naftos ir dujų sektoriaus įmonių lyderystė mokant mokesčius jokiu būdu nėra būdinga tik į išteklius orientuotoms ekonomikoms, tokioms kaip Rusijos. Dėl didelio mokesčių mokėtojo ir valstybės artumo laipsnio panašios į šį studijos kitose šalyse yra retos ir nereguliarios, tačiau ten, kur kartais skelbiami reitingai, dažniausiai juose pirmauja angliavandenilių bendrovės – net ir tose šalyse, kurios neturtingas mineralų. Ukrainoje tai „Naftogaz“ (2015), JAV – „ExxonMobil“ (2011), Baltarusijoje – „Gazprom Transgaz Belarus“ (2015), Meksikoje – „Pemex“ (2014).

Santykinai skurdžiose besivystančiose ekonomikose įmonės, kuriose dalyvauja užsieniečiai, dažnai yra didžiausi mokesčių mokėtojai. Pavyzdžiui, Armėnijoje daugiausiai į iždą mokėjo Vokietijos valdomas vario-molibdeno kombinatas Zangezur, o Graikijoje iki 2011-ųjų didžiausiu mokesčių mokėtoju buvo vadinama „Coca-Cola Hellenic“, o tai galiausiai virto dideliais nuostoliais biudžetui, kai įmonė buvo perregistruota Šveicarijoje.

Tačiau tarptautinės korporacijos aktyviai naudoja savo platų pasaulinį tinklą, kad optimizuotų mokesčius, todėl jos ne itin dažnai pirmauja tarp mokesčių mokėtojų. Šiuo atžvilgiu galime prisiminti skandalą su „Apple“, kurią 2013 m. JAV Senatas apkaltino milijardų dolerių mokesčių vengimu iš 74 mlrd. ir McDonalds, įtariami tuo pačiu.

Rusijoje nėra problemos palikti didžiausius mokesčių mokėtojus: juos visus kontroliuoja valstybė, o jei gali bėgti, tai tik į Sankt Peterburgą, kaip padarė „Gazprom“ ir VTB.

„Rosneft“ jau ketverius metus užima pirmąją vietą tarp mokesčių mokėtojų: „Gazprom“ ji pirmą kartą aplenkė 2013 metais su 1,105 trilijono rublių rodikliu. prieš 950 milijardų rublių. iš dujų monopolio. Tai buvo įmanoma dėl įspūdingo šuolio: Rosneft tada padidino mokesčių atskaitymus beveik 350 milijardų rublių. – vos 2013 m. kovą ji įsigijo 100% TNK-BP akcijų, o tai leido jai tapti didžiausia valstybine naftos ir dujų bendrove pasaulyje.

Tačiau 2016 m. mokesčių sumokėjimo skirtumas tarp dviejų lyderių sumažėjo – nuo ​​248 mlrd. iki 194 mlrd.

Didelis kapitalo koncentracijos laipsnis, suinteresuotumas kurti vertikaliai integruotas pramonės šakas su visu perdirbimo ciklu, taip pat biudžeto politika valstijos, kuriose mokesčių našta angliavandenilių sektoriui yra viena didžiausių pasaulyje, iš anksto nulėmė naftos ir dujų įmonių dominavimą geriausių dešimtuke. Mokesčių dydžiu su naftos ir dujų gavyba gali konkuruoti tik tradicinės vidaus monopolijos, atstovaujamos Sberbank, Rusijos geležinkelių ir Rosatom.

Tabakininkų tyla

Yra dar viena industrija, kurios atstovai akcizų sąskaita galėtų varžytis dėl aukštų vietų. Tai didžiausios pasaulyje tabako įmonės, kurioms Rusijoje atstovauja daugybė gamybos įrenginių ir platintojų. Vykdydama kovą su rūkymu, valstybė į pastaraisiais metais aktyviai didino akcizus cigaretėms, todėl tabako įmonės tapo viena didžiausių mokesčių mokėtojų. Tačiau jie nėra įtraukti į reitingą, nes tabako įmonės Rusijoje neskelbia savo ataskaitų, o dauguma jų neatsakė į atitinkamus prašymus. Tik British American Tobacco (BAT) ir J.T.I. Rusija“ patvirtino RBC sumokėtų mokesčių sumą: 2016 metais BAT Rusijoje sumokėjo 130,5 mlrd. rublių mokesčių, „J.T.I. Rusija“ – 206,2 mlrd.

Kas, jei ne nafta ir dujos?

50 didžiausių mokesčių mokėtojų sąraše aukščiausias eilutes užėmė naftos ir dujų darbuotojai. Bet, žinant situacijos nepastovumą, įdomu, kas paskolins petį galimo angliavandenilių kainų kritimo atveju.

Antras pagal dydį mokesčių surinkimas buvo finansų sektorius, kurio didžiausi atstovai 2016 metais į biudžetą sumokėjo 330,7 mlrd. Čia buvo atsižvelgta ne tik į bankų, bet ir nebankinių organizacijų, ypač draudimo įmonių, rezultatus. Tačiau pagrindinis donoras vis dar yra bankai, tarp kurių „Sberbank“ yra didžiausias „ne angliavandenilių“ dalyvis dešimtuke, kurio mokesčių suma yra 245,4 milijardo rublių.

„Sberbank“ dalis sumokėtuose finansų sektoriaus mokesčiuose, apskaičiuotuose Federalinės mokesčių tarnybos, yra 38,5%. Tai pastebimai viršija jo dalį finansų sektoriaus turte – 30 proc., Centrinio banko duomenimis 2016 m. pradžioje (naujesnių reguliatorius neskelbė). Ir tai patvirtina taisyklę, kad valstybės įmonės turi mokėti ne tik dividendus.

Federalinės mokesčių tarnybos statistiniai duomenys apie mokesčių ir rinkliavų kaupimą ir gavimą į konsoliduotąjį biudžetą (forma 1-NOM) 2016 metams taip pat suteikia solidžią antrąją vietą finansų sektoriui, kuris sumokėjo 636,8 mlrd. už nugaros gyventojų pajamų mokesčio atskaita ir socialinių įmokų. Palyginimui: reitinge neatstovauti tabako gaminių gamintojai ir platintojai sumokėjo 576,5 mlrd.

Trečiasis tapo metalų ir kasybos sektorius: į geriausiųjų penkiasdešimtuką pateko dešimt jo atstovų, pernai pervedę 279,7 mlrd. mokesčiai. Didžiausias šios grupės mokesčių mokėtojas „Norilsk Nickel“ biudžetą praturtino 66,5 mlrd. mokesčiai.

Ketvirtas sektorius pagal sumokėtus mokesčius buvo transportas (254,4 mlrd. rublių), daugiausia dėl Rusijos geležinkelių ir „Transneft“. Kita reitingo transporto dalyvė „Aeroflot“ gali tik pasigirti, kad tapo kone vieninteliu oro vežėju, užtikrinusiu teigiamą mokesčių sumokėjimo balansą. Apskritai, kaip matyti iš Federalinės mokesčių tarnybos duomenų, pernai aviakompanijų mokesčių našta buvo neigiama – tai pramonės nuostolingumo rezultatas. Kitaip tariant, įmonės gavo daugiau mokesčių grąžinimas nei sumokėta į biudžetą. Paskutinis, bet ne mažiau svarbus dalykas, tai tapo įmanoma dėl antikrizinio PVM sumažinimo vidaus pervežimams iki 10% (nuo 18%).

Išplėstas energetikos sektorius, kuriame RBC taip pat apėmė branduolinę pramonę, užėmė penktą vietą, daugiausia dėl „Rosatom“, 2016 m. sumokėjusios 125,3 mlrd. mokesčiai. Didžiausi RAO „UES“ „fragmentai“ – „RusHydro“, „Inter RAO“, „Rosseti“ ir privati ​​energetikos bendrovė „T Plus“ – bendrai į biudžetą atnešė daug mažiau – 94 mlrd.

Aukštųjų technologijų komunikacijų, chemijos ir mechaninės inžinerijos sektoriai užėmė kuklias vietas, o tai gana tiksliai apibūdina Rusijos ekonomikos „žaliavų“ šališkumą. Įdomu tai, kad „Rostec“, surinkęs geriausią rusų turtą inžinerinė pramonė ir gynybos pramonė, sugebėjo užimti tik 13 vietą pagal mokesčių lengvatas.

Kukliausias pagal sumokėtus mokesčius buvo prekybos sektorius (34,7 mlrd. rublių), kuriam atstovavo tik trys įmonės (Magnit, X5 ir Lenta). Čia savo vaidmenį suvaidino pramonės ypatumai, kuriuose daugelis įmonių yra nerezidentų „dukterinės įmonės“ – jų rusiški rodikliai konsoliduotose finansinėse ataskaitose tiesiog neišskiriami. pasaulinė grupė. Dėl šios priežasties į reitingą nepateko tokie dideli mažmenininkai kaip „Metro Cash & Carry“ ar automobilių gamintojų atstovybės – „Toyota Motor“, „Volkswagen Group Rus“, „Mercedes Group Rus“.

labai intymūs santykiai

Mokesčių pareigūnams mokesčių naštos rodiklis yra labiau statistinis įrankis, o ne tikras jų darbo etalonas. FBK specialistai, atliekantys analitinį mokesčių naštos vertinimą į Rusijos ekonomika 2015 m. nurodė, kad ji „vis dar netapo svarbiausiu veiksmingumo užtikrinimo mechanizmu mokesčių politika nustatant optimalią mokesčių naštą. FBK Strateginės analizės instituto direktorius Igoris Nikolajevas vis dėlto įsitikinęs, kad valstybė „negali visiškai ignoruoti labai ženkliai skirtingų mokesčių naštos rodiklių“ – todėl Rusijos federalinė mokesčių tarnyba naudoja šį rodiklį planuodama savo dokumentų auditą.

Patys reitingo dalyviai labai jautriai žiūrėjo į idėją skelbti atskirus rodiklius. Niekas nenorėjo jų komentuoti. Neoficialiai kelių įmonių finansų skyrių atstovai RBC teigė, kad jų verslui tenka per didelė našta, tačiau savo nuomonę pasiliks sau, kad nesulauktų nereikalingo mokesčių inspekcijos dėmesio. „Bendravimas su mokesčių inspekcija yra labai intymus procesas, todėl bet koks viešumas gali neigiamai paveikti tolimesnius santykius su valstybe“, – nenorą komentuoti aiškino vienos metalurgijos įmonių atstovas.

Kalbant apie reitingo lyderius - naftininkus, jų konsoliduotą nuomonę, ko gero, prieš metus interviu „Vesti 24“ išsakė „Rosneft“ vadovas Igoris Sechinas: „Reikėtų sumažinti mokesčius. RER kėlėme du kartus, eksporto muitus žadėjo mažinti - ne, bet kainos tuo pačiu krito. Tereikia visus šiuos procesus vertinti objektyviai ir išvengti nesėkmių investavimo procesuose. Jei prasidės investicijų intervalai, deja, tai gali sukelti rimtų pasekmių, būtinybę atkurti gamybą, atkurti perdirbimą.

Tačiau mokesčių administratorius neturi kam pakeisti naftininkų: verslumo mada jau seniai praėjo, o mažų įmonių skaičius mažėja, mokesčių bazę neauga, bet socialines išlaidas sumažinti negalima – net nepaisant skelbiamo trejų metų biudžeto taupymo.

Tuo tarpu valstybei vartotojų požiūris į ūkio subjektai suteikia tik trumpalaikę naudą. „Visada yra galimybių imti daugiau mokesčių. Ar bus neigiamų pasekmių, priklauso nuo visos ekonomikos būklės ir konkrečiai nuo tos ar kitos įmonės“, – pažymi Igoris Nikolajevas.

Federalinė mokesčių tarnyba susilaikė nuo komentarų ir įvertinimų.

Kaip mes galvojome

Įvertinimas pagrįstas konsoliduotų finansinių ataskaitų analize 100 didžiausių įmonių Rusija pagal pajamas (pagal RBC 500 2016 m.). Tyrimas atliktas iš didžiausių sąžiningumo mokesčių gyventojai mokėjimo požiūriu privalomi mokėjimai. Įmonės buvo atrinktos ir reitinguojamos, atskleidžiant mokesčius už ataskaitinis laikotarpis(išskyrus socialines išmokas nebiudžetinės lėšos ir gyventojų pajamų mokestis).

Socialinės įmokos neįtrauktos į tyrimą dėl to, kad kai kurios įmonės savarankiškai „išvalo“ mokesčių duomenis savo finansinės ataskaitos nuo socialinių išmokų ir gyventojų pajamų mokesčio, neįvardijant pastarųjų apimčių. Atitinkamai, net jei kas nors parodytų tokius mokėjimus, palyginamumo sumetimais jie turėjo būti neįtraukti.

Būtent pareiškimų atskleidimas ir padidintas mokesčių skaidrumas leido sudaryti šį reitingą, nors prieš keletą metų greičiausiai tam nebūtų pakakę duomenų. Kita vertus, mokesčių mokėtojų reitingai dėl mokesčių paslapties yra labai reti net išsivysčiusiose šalyse. Pavyzdžiui, Vokietijoje visi griežtai laikosi šio postulato, todėl konsoliduoti duomenys su konkrečių mokesčių mokėtojų mokėjimais neskelbiami. Nepaisant to, susidomėjimas tokiomis studijomis yra didelis. Kaip komentare RBC pažymėjo Tatjana Safonova, RANEPA Finansų rinkų ir finansų inžinerijos katedros docentė, mokesčių paslauga Pritariu: „Viena vertus, yra paplitusi nuomonė apie per didelę mokesčių naštą Rusijoje, kuri yra klaidinga, kita vertus, plačioji visuomenė neįsivaizduoja, kiek verslas iš tikrųjų sumoka mokesčių į Rusijos pajamų dalį. biudžetas“.

Daugiausia klausimų reitingo dalyviams sukėlė pajamų mokesčių naštos apskaičiavimas. RBC vadovavosi Federalinės mokesčių tarnybos metodika, pagal kurią apskaičiuojamos sektorinės apkrovos (Rusijos federalinės mokesčių tarnybos 2007 m. gegužės 30 d. įsakymo Nr. ММ-3-06 priedas Nr. 3 / [apsaugotas el. paštas]). Tuo pačiu dėl verslo profilių skirtumo būtų neteisinga tiesiškai lyginti net ir to paties sektoriaus įmonių apkrovą. „Įmonės veikia su skirtingu pelningumu, turi skirtingą turtą, veikia skirtingai mokesčių sąlygos regionai ir kt. Vadinasi, jie moka skirtingo dydžio mokesčius“, – aiškina Igoris Nikolajevas. Todėl reikia nepamiršti ir įmonių skirtumų, pavyzdžiui, pagal gamybos ir pardavimo kaštus, kurie „sėdi“ koeficiento vardiklyje. „Pasirodo, kad įmonės atrodo panašios, mokesčių tarifai vienodi, bet skiriasi jų mokesčių našta“, – sako ekspertas.

Gauti duomenys buvo patikrinti su įmonėmis ir, esant reikalui, patikslinti. Buvo atsižvelgta tik į Rusijoje sumokėtus mokesčius. Tuo atveju, jei įmonės, kuri potencialiai galėtų būti įtraukta į reitingą, mokesčių mokėjimai būtų įtraukti į grupės konsoliduotus rodiklius, buvo atsižvelgta į grupės rodiklius. Pavyzdžiui, dėl šios priežasties MTS nebuvo atskirai įtraukta į reitingą, o rodomi jos patronuojančios holdingo AFK Sistema mokesčiai.

Į analizę neįtrauktos įmonės, kurios neturi viešosios vietos metines ataskaitas(konsoliduoti pagal TFAS arba apskaita pagal RAS), taip pat tie, kuriuose nėra nurodytos patirtos sąnaudos pelno ir kitiems mokesčiams. Esant abiem variantams, pirmenybė buvo teikiama atskaitomybei pagal TFAS. Į bendrą mokesčių mokėjimą įeina RER, PVM (įskaitant gautas kompensacijas), nekilnojamojo turto mokestis, kiti mokesčiai ir atskaitymai, neįskaitant socialinių išmokų ir gyventojų pajamų mokesčio. Tikslinant pajamų dydį, naudojamą mokestinei naštai apskaičiuoti, atkreiptas dėmesys į būtinybę galutinius skaičius išvalyti nuo eksporto muitų.

Visų pirma, įstatymas numato „Rosneft“ MET mokesčių atskaitymą Samotloro lauke ir įveda pakeitimus, kurie sumažins MET dujoms bendroms įmonėms su „Gazprom“, gaminančioms dujas iš Achimovo telkinių.

Įstatymas suteikia galimybę prisijungti prie konsoliduotos mokesčių mokėtojų grupės (CGT) organizacijoms, kurios dalyvauja statant Amūro dujų perdirbimo gamyklą (Gazprom projektas).

Įstatymas nustato nulinį PVM tarifą transportavimo gamtinių dujų vamzdynais paslaugoms Rusijos tarptautinių sutarčių numatytais atvejais, jeigu Rusija pripažįstama tokių paslaugų teikimo vieta.

Įstatymu panaikinami ribojimai dėl lengvatinių RER tarifų taikymo dujų gavybai naujuose kontinentinio šelfo telkiniuose atviroje jūroje terminų, taip pat pratęsiami 2018–2022 m. veiksmas nulinis tarifas MET skirtas kondicionuotų alavo rūdų gavybai žemės gelmių sklypuose, kurie visiškai arba iš dalies yra Tolimuosiuose Rytuose federalinis rajonas.

Įstatymas leidžia sumažinti MET, apskaičiuotą išgaunant dujų kondensatą iki mokesčių atskaita susijusios su plačios lengvųjų angliavandenilių frakcijos susidarymu kondensato apdorojimo metu.

Be to, įstatyme neapmokestinamos Rusijos valstybinių organizacijų pajamos, kurioms taikomos kitų šalių sankcijos, jeigu šios pajamos gaunamos pardavus šių valstybinių organizacijų akcijas ir akcijas. Tačiau atleidimas nuo mokesčio priklauso nuo kelių sąlygų.

Pirma, lengvata taikoma, jeigu pardavus akcijas pardavėjo dalis emitento kapitale sudaro ne mažiau kaip 50 proc. Antra, pirkėjas neturi būti susijęs su pardavėju. Trečia, teisių perleidimo sutarties sudarymo dieną valstybė turi teisę tiesiogiai ar netiesiogiai disponuoti daugiau kaip 50% balsavimo teisę turinčių akcijų (pajų), sudarančių parduodančios organizacijos kapitalą. Ketvirta, akcijų (akcijų) pardavimo dieną parduodanti organizacija turi tiesiogiai ar netiesiogiai dalyvauti organizacijos, kurios akcijas parduoda, kapitale ne trumpiau kaip metus. Šiuo atveju tokio dalyvavimo dalis turėtų būti ne mažesnė kaip 50%.
„Gazprom“ vadovybė sumoka sau 2,1 milijardo rublių, patirti 19 metų rekordinius nuostolius
„Gazprom“ valdybos nariai už 2017 metų 9 mėnesius gavo 2,137 mlrd. rublių atlyginimą, rašoma bendrovės finansinėje ataskaitoje pagal RAS.

Palyginti su praėjusiais metais, aukščiausių dujų monopolio vadovų uždarbis beveik nepakito (+ 8 mln. rublių), o, palyginti su 2015 m., padidėjo 22%, arba 397 mln.

Didžiąją sumos dalį, kaip ir praėjusiais metais, sudarė įmokos. Jų dydis siekė 1,467 milijardo rublių. Mokėjimas buvo atliktas net nepaisant to, kad pagal ataskaitinio laikotarpio rezultatus „Gazprom“ pirmą kartą per 19 metų tapo nuostolinga.

Šių metų sausį-rugsėjį rusiškų dujų pardavimo užsienyje monopolį turintis holdingas patyrė 9,205 mlrd. rublių nuostolį.

Bendrovės ketvirčio nuostoliai buvo fiksuoti ir anksčiau, tačiau 9 mėnesių minusas „Gazprom“ buvo pirmasis nuo 1998-ųjų metų, kai neįvykdė įsipareigojimų.

Šio rezultato priežastis nėra iki galo aiški, pažymi ACRA įmonių reitingų grupės direktoriaus pavaduotojas Vasilijus Tanurkovas.

Dujų pardavimo pajamos išaugo 8,8% iki 1,997 trilijono rublių. Bendrovės bendrasis pelnas - 4%, iki 1,198 trilijono rublių; pelnas iš pardavimo - 21%, iki 232,9 mlrd. rublių.

Reikšmingas šuolis įvyko „kitų išlaidų“ punkte, atkreipia dėmesį Tanurkovas: prieš metus šioms nenurodytoms išlaidoms buvo išleista 47 mlrd., o per 9 dabartinio mėnesius – 387 mlrd.

„Tikėtina, kad čia įtakos gali turėti neigiamas valiutų kursų skirtumų balansas įmonės turtui ir įsipareigojimams užsienio valiuta“, – sako „Finam“ analitikas Aleksejus Kalačevas.

Pasak jo, aiškumas atneš atskaitomybę tarptautinius standartus(TFAS), kurį „Gazprom“ paskelbs artimiausiu metu.

„Rosneft“ atsisako mokėti dividendus į biudžetą pagal vyriausybės nustatytą normą – pusę grynasis pelnasįjungta tarptautinė sistema finansinės atskaitomybės. Argumentas yra „mes nesame valstybės įmonė“. Formaliai kontrolinis „Rosneft“ akcijų paketas nepriklauso Rusijos vyriausybei, bet yra kontroliuojamas tam tikro „Rosneftegaz“ sluoksnio, kurio direktorių valdybai vadovauja tas pats „Rosneft“ vadovas Sečinas. Tai yra, kai reikia gauti paramą iš biudžeto ir lengvatų „Rosneft“ yra valstybės įmonė, o kada mokėti dividendus nebėra.

Paskutinį kartą 2015 metais „Rosneft“ savo akcininkams išmokėjo dividendus po maždaug 1 USD už pagamintą naftos ekvivalento barelį. Privatus naftos kompanijų Rusija savo akcininkams tradiciškai mokėjo 2–3 dolerius už barelį. Tarptautinė – dar daugiau: ExxonMobil – 8 USD už barelį 2015 m. Jei „Rosneft“ mokėtų rinkos dividendus bent privačių Rusijos naftos gamintojų lygmeniu, tai už dabartinį valstybės akcijų paketą 50% plius viena akcija valstybė kasmet gautų beveik 150 mlrd.

Jei „Gazprom“ būtų mokėjęs panašaus dydžio dividendus, tai būtų mažiausiai 220 mlrd. rublių per metus. Tai yra, beveik pusė trilijono tik iš dviejų didžiausių valstybės įmonių. Tai daugiau nei 10% visų metinių pajamų į Pensijų fondą, o šiandien Rosneft ir Gazprom įmokos į šį fondą neviršija 3% - pagrindinė pensijų sistemos išlaikymo našta tenka mažoms ir vidutinėms įmonėms. .

Tačiau net ir realiai išmokėti dividendai toli gražu nėra pilnai patenka į biudžetą. Jau minėta „Rosneftegaz“, kuri, be valstybei priklausančio „Rosneft“ akcijų paketo, valdo ir 11% „Gazprom“ akcijų, pernai į biudžetą pervedė tik 30 mlrd. rublių dividendų. Likusias pajamas iš valstybės valdomų įmonių akcijų šis tarpininkas kaupia savo sąskaitose ilgus metus, gaudamas palūkanų pajamas iš šių pinigų padėjimo į bankus.

Bendrovės sluoksnio, kuriam vadovauja Putino bendrininkas, reportažai jau seniai nebėra skelbiami, tačiau nepriklausomi vertinimai„Rosneftegaz“ sąskaitose gali būti daugiau nei 600 milijardų rublių. Iš šių lėšų „Rosneftegaz“ papildomai sumokėjo valstybei už 19,5% „Rosneft“ akcijų paketo „privatizavimą“ praėjusių metų pabaigoje, kai „Glencore“ ir Kataro investicijų fondo pinigų nepakako vyriausybės patvirtintai sumai pasiekti. iš sandorio gautų pajamų. Tai yra, kaip „privatizavimo pajamas“, jie atsižvelgė į lėšas, kurios taip ilgai turėjo būti biudžete, jei nebūtų aišku, kodėl reikalingas „tarpininkas“ valstybės dividendams kaupti, vadinamas „Rosneftegaz“.

Be to, pačios Rosneft valdymo kokybė visiškai atitinka čekisto, valdančio šią struktūrą, moralinį charakterį. Ko verta vien perpus sumažinti grynąjį pelną 2016 m. – to negalima paaiškinti sumažėjusiomis naftos kainomis, nes pajamos sumažėjo tik 3 proc. „Rosneft“ grynasis pelnas per metus siekė tik 2,8 mlrd. „Exxon“, gaminanti 20% mažiau naftos ir dujų, per ketvirtį atneša beveik tiek pat grynųjų pajamų.

Netikėtas ir staigus grynųjų pajamų sumažėjimas atėmė iš valstybės perspektyvą šiais metais gauti reikšmingų dividendų iš „Rosneft“, dar prieš tai, kai Sečinas taip pat pareikalavo, kad jam būtų leista nepervesti į biudžetą reikalaujamų 50% TFAS grynojo pelno. Atsižvelgdama į tai, „Rosneft“ prašo valstybės didelių mokesčių lengvatų, pavyzdžiui, vyriausybė svarsto Energetikos ministerijos remiamą siūlymą suteikti bendrovei 50% mokesčių lengvatą naudingųjų iškasenų gavybai Samotloro telkinyje, kuriame „Rosneft“ gamina. apie dešimtadalį jo aliejaus. Su „Gazprom“ padėtis ne ką geresnė: įmonė per metus į biudžetą sumoka kiek daugiau nei trilijoną rublių mokesčių, o naftos pramonė – daugiau nei 5 trilijonus.

Akivaizdu, kad Rusijos naftos ir dujų gigantai yra privačios Putino ir jo bičiulių parduotuvės. "Valstybės" statusas jie yra tik tam, kad pateisintų įvairius privalumus. Nors būtent pas juos buvo galima rasti trūkstamus pinigus pensijų fondas, ir sumažinti mokesčių naštą darbo užmokesčio fondui. Bet, žinoma, nieko iš to nebus. Finansų ministerija jau pradėjo žaidimą dėl PVM didinimo, Kremliaus oligarchai ir toliau maudysis naftos doleriais, o trūkstamos biudžeto pajamos pagal tradiciją bus susigrąžintos iš nepasiturinčių gyventojų.