Credite auto. Stoc. Bani. Credit ipotecar. Credite. Milion. Bazele. Investiții

Lichidarea politiei fiscale. Ofițeri fiscali în uniformă: de ce în Rusia și-au amintit de poliția fiscală. Serviciul Federal de Supraveghere în Sănătate și Dezvoltare Socială

De ce departamentul tău se numește poliție?

Departe de a fi imediat și deloc întâmplător, au decis să cheme noua agenție de drept la poliția fiscală. Și dacă primul cuvânt nu a fost pus la îndoială, atunci iată al doilea... Au fost luate în considerare mai multe opțiuni destul de acceptabile din arsenalul practicii internaționale, dar după o dezbatere ascuțită s-au hotărât pe două: „poliție” și „poliție”. Ei au luat în considerare, de asemenea, faptul că multe țări cu structuri similare cu care viitorul departament trebuia să stabilească interacțiune, la acel moment au dat alegerea poliției și faptul că există deja o poliție în Rusia și apariția alteia. ar aduce cu siguranță confuzie.

Așa că experiența istorică, exprimată succint în datele cuvintelor candidate, a depășit cântarul. Tradus din latină, „miliția” înseamnă „armata”, a cărei sarcină este să protejeze ordinea publică. „Este de spus – poliția” este tradus din greacă prin „guvernul statului”, iar funcțiile sale includ supravegherea ordinii în general. Nimeni nu a considerat noua instituție de aplicare a legii ca o formație capabilă să desfășoare operațiuni la scară largă folosind diferite tipuri de arme (principalul mijloc de atac și apărare este legea) Iar sarcinile specifice care i-au fost atribuite erau legate exclusiv de asigurarea securitate economicăţări. De aceea a primit numele - poliția fiscală.

Cine este responsabil de poliția fiscală?

În ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙii cu Constituția Federația Rusăși legile federale, activitățile poliției fiscale sunt conduse de președintele Rusiei, iar Guvernul Federației Ruse își coordonează activitatea.

Ce alcătuiește sistemul de poliție fiscală?

Sistemul de poliție fiscală federală constă din trei legături:

serviciu federal poliția fiscală (FSNP) a Rusiei ca Comitetul de Stat al Federației Ruse;

Organisme ale Serviciului Fiscal Federal al Rusiei pentru republici, teritorii, regiuni, orașe cu importanță federală, regiuni autonome, districte autonome (departamente, departamente) - organelor teritoriale politia fiscala;

Organismele poliției fiscale din raioanele din orașele Moscova și Sankt Petersburg, precum și departamentele inter-districte ale departamentelor, departamentele Serviciului Federal de Poliție Fiscală - autoritățile locale politia fiscala.

Cu alte cuvinte, există ofițeri de poliție fiscală în fiecare subiect al Federației Ruse. Adevărat, există o caracteristică. Spre deosebire de departamentele de poliție ale orașului (de district), nu fiecare oraș sau oraș are departamente locale de poliție fiscală. Prin urmare, poliția fiscală locală trebuie să deservească mai multe raioane deodată.

Cine se ocupa de politia fiscala?

Serviciul Fiscal Federal al Rusiei este condus de un director. Este de remarcat faptul că este numit și eliberat din funcție de Președinte

Federația Rusă. Directorul organizează activitatea poliției fiscale, desfășoară conducerea generală a activităților poliției fiscale federale. Directorul are primi adjuncți și adjuncți responsabili pentru anumite domenii de activitate.

Care este structura poliției fiscale?

Structura poliției fiscale federale este construită astfel încât să rezolve cu succes sarcinile în lupta împotriva criminalității fiscale. În poliția fiscală, pe lângă direcțiile operaționale, investigații, diviziile de verificare documentară, protecție fizică, securitate și lupta împotriva corupției, există secții de personal, informații și relații publice, analitice, juridice, comunicații, medicale, administrative și economice. si altii.

Să luăm ca exemplu analiza. Este demn de remarcat faptul că acestea sunt considerate, pe bună dreptate, în poliția fiscală, ca fiind grupuri de reflecție și verigă în lanțul general de asigurare a activităților de căutare operaționale.
Pregătirea materialelor analitice, analize macroeconomice, probleme de impozitare și colectare a impozitelor, criminologia infracțiunilor fiscale, previziuni și recomandări practice - acestea sunt departe de lista completa sarcinile pe care analiștii le rezolvă. Ei înșiși cred că infracțiunea fiscală, care se numește „guler alb” în întreaga lume civilizată, poate fi învinsă doar cu o singură armă - intelectul.

Câtă putere are poliția fiscală?

Merită spus că puterile poliției fiscale sunt similare cu cele ale altor agenții de drept. În special, organele de afaceri interne, Serviciul Federal de Securitate. La care

În același timp, ele diferă în ceea ce privește subiectul și principalele domenii de activitate.În unele părți, competențele poliției fiscale sunt chiar mai largi ca sferă. Acest lucru se aplică competențelor administrative din sectorul financiar.

În conformitate cu legislația, organelor federale ale poliției fiscale li se acordă dreptul de a îndeplini sarcinile care le sunt atribuite:

Desfășoară, în condițiile legii, activități de căutare operațională în vederea identificării, prevenirii și suprimării faptelor de disimulare a veniturilor din impozitare și evaziune fiscală;

Suspendarea operațiunilor contribuabililor pe conturile bancare și institutii de credit pe o perioadă de până la o lună în cazul nedepunerii documentelor referitoare la calculul și plata impozitelor;

Să intre liber în orice spații de producție, depozitare, comerț și alte spații, indiferent de forma de proprietate și de locația acestora, utilizate de contribuabili pentru a genera venituri (profit), și să le examineze;

Verificați actele de identitate ale cetățenilor și funcționarilor dacă există motive suficiente pentru a suspecta săvârșirea unei infracțiuni sau a unei contravenții administrative;

Să efectueze, dacă există temeiuri suficiente, introducerea angajaților lor în structurile întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor, indiferent de forma de proprietate, în cazurile în care este imposibil să se obțină prin alte mijloace informațiile necesare despre formele și metode de ascundere a veniturilor (profitului) din impozitare.

Acestea și alte competențe sunt definite de legile „Cu privire la organele federale ale poliției fiscale”, „Cu privire la activitatea de căutare operațională”, Codul fiscal și alte acte legislative.

Ce ar trebui inteles

sub evaziune fiscală

în dimensiuni mari și extra mari?

Evaziunea fiscală de către un cetățean este recunoscută ca fiind comisă pe scară largă dacă suma impozit neplătit depășește de două sute de ori salariul minim, iar la o scară deosebit de mare - cinci sute dimensiuni minime salariile. Merită spus că pentru organizații, evaziunea fiscală este recunoscută ca comisă dacă valoarea impozitului neplătit depășește o mie de salarii minime.

Care este pozitia statului

în legătură cu afacerile mari?

În mod normal, tratăm afaceri mari. Și credem că cu cât sunt mai mulți oameni înstăriți în țară, cu atât mai bine pentru stat și societate.În același timp, să nu existe „vaci sacre”. Normele sunt aceleași pentru toată lumea, iar poliția fiscală, ca instrument în mâna statului, asigură respectarea acestor norme prin metode de aplicare a legii.

De aceea, resping cu hotărâre toate reproșurile legate de părtinirea poliției fiscale, că aceasta pune în aplicare ordine politice. Nu, facem ϲʙᴏ o muncă normală. Iar acele cazuri de mare profil care au fost pe buzele tuturor în ultimele zile sunt rezultatul unei activități îndelungate și sistematice de căutare operațională a angajaților noștri.

În principiu, nu contează pentru noi cine se află în domeniul nostru de viziune: un mare om de afaceri sau un mic om de afaceri. Cerințele pentru ei sunt aceleași, deoarece legea este aceeași pentru toată lumea.

Cum vedeți perspectivele de cooperare dintre poliția fiscală și autoritățile fiscale?

La mijlocul anului 2000, tocmai pe această problemă a avut loc o întâlnire majoră a liderilor Serviciului Federal de Taxe și ai Ministerului Impozitelor și Impozitelor. Noi

Am convenit că vom coopera mai strâns unul cu celălalt. Beneficiile ϶ᴛᴏgo sunt evidente

De exemplu, dacă un audit efectuat de autoritățile fiscale în cont propriu pentru o medie de puțin peste 37 de mii de ruble de taxe suplimentare, atunci fiecare audit cu participarea poliției fiscale reprezintă deja mai mult de 500 de mii de ruble.

Până acum, din păcate, eficiența interacțiunii noastre este în mare măsură constrânsă de inconsecvența și inconsecvența actelor juridice departamentale. Prin urmare, am decis să revizuim o serie de ordine și instrucțiuni comune învechite, să dezvoltăm un mecanism de acces direct al poliției fiscale la baza de date a autorităților fiscale, să reglementăm legal și normativ procedura de desfășurare, la solicitarea CAPE, a activităților. să caute evazori fiscale etc.

Apropo, cu puțin timp înainte de cea de-a ϶ᴛᴏîntâlnire, ministrul pentru impozite și taxe, Gennady Bukaev, și cu mine am anunțat Acordul privind principalele direcții de interacțiune și coordonare a activităților Ministerului Fiscal și Serviciului Fiscal Federal.

Sunteți de acord că uneori imperfecțiunea legislației îi încurajează pe antreprenori să încalce legea?

Puteți vorbi atât timp cât doriți despre imperfecțiunea și inconsecvența legislației noastre, care sunt evidente atât pentru antreprenori, cât și pentru noi, oamenii legii. Dar ϶ᴛᴏ nu îi scutește pe unii de responsabilitatea pentru nerespectarea legii, iar pe alții de controlul respectării ei.

Remarcăm că aceeași mass-media care ne acuză de părtinire va fi prima care va arunca cu piatra în noi dacă vom aplica aceste legi, chiar și pe cele imperfecte, selectiv.

Adesea, în presă, poliția fiscală este acuzată că își depășește puterile și alte acțiuni ilegale. Cum apreciați astfel de acuzații?

Iată ce mă surprinde. Dacă pozițiile adversarilor noștri sunt puternice, dacă ne vor convinge serios pe noi, pe întregul public, că au dreptate, atunci s-ar părea că ar fi trebuit să facă publice dovezi solide în apărarea lor. De altfel, aproape principalul argument pe care l-au invocat este teza că, spun ei, nu știau deloc despre dosarele penale deschise. Şi ce dacă? Legea nu ne obligă să îi informăm imediat despre ϶ᴛᴏm, deoarece ancheta încă nu a stabilit în detaliu ale cui acțiuni au dus la încălcări ale legii. Și apoi vinovații vor fi acuzați.

Desigur, însuși faptul de a deschide un dosar penal este neplăcut. Dar nu trebuie să uităm că Codul Penal lasă contribuabilului o șansă de a se răscumpăra.

Cum sunt de obicei eliminate și suprimate infracțiunile și infracțiunile fiscale?

În conformitate cu legislația poliției fiscale, se acordă dreptul de a desfășura activități de căutare operațională. Aceasta înseamnă că poliția fiscală, și în special ofițerii operaționali, pot obține informații în culise. Cu alte cuvinte, munca lor este legată de agenți, cu introducerea oamenilor lor în structuri comerciale, scoaterea informațiilor din canalele de comunicare, crearea de firme-paravan, cu ajutorul cărora se poate ajunge pe urmele evazilor fiscali etc.

Poliția, desigur, folosește și informațiile furnizate de colegii din poliție, autoritățile vamale și fiscale. Detectarea și suprimarea criminalității merg de-a lungul lanțului. În primul rând, după cum am menționat mai sus, informațiile sunt obținute de către agenți. Apoi angajații sub-

secţii de documentare operaţională a infracţiunilor fiscale. Și după ei - anchetatorii. Pe baza tuturor celor de mai sus, ajungem la concluzia că se formează un cerc vicios: depistarea unei infracțiuni, documentarea acesteia, cercetarea și depunerea materialelor la instanță.

În fiecare an, poliția fiscală detectează și oprește zeci de mii de infracțiuni și infracțiuni. Datorită muncii lor în federal și bugetele locale miliarde de ruble sunt returnate, care sunt apoi primite de cetățenii țării sub formă de salarii, pensii și beneficii.

evaziunea fiscală medie?

În cele mai multe cazuri, delincvenții fiscali și infractorii - ϶ᴛᴏ persoane cu studii superioare sau secundare de specialitate, chiar se întâlnesc cu o diplomă. Acest lucru este evidențiat, în special, de rezultatele unui studiu al materialelor a 360 de dosare penale inițiate pe faptele de încălcare a legilor fiscale, precum și de un sondaj a 300 de polițiști fiscali care au investigat infracțiuni fiscale. Astfel, 58% dintre condamnați au avut o mai mare, incompletă educatie inalta sau o diplomă academică, iar 22% - studii medii de specialitate. Caracterul intelectual al infracțiunilor fiscale se reflectă cel mai clar în indicatorul ϶ᴛᴏm, întrucât numărul persoanelor cu studii superioare și medii dintre toți cei care au comis alte infracțiuni este de doar 4%.

Bărbații vor fi preponderent infractori fiscale, deoarece ei sunt în principal șefii întreprinderilor și firmelor. Vârsta medie a evazilor persistenti de taxe este destul de mare - aproximativ 40 de ani. Practic nu există autori de infracțiuni fiscale sub 20 de ani, deși în cauzele penale generale proporția minorilor este de 13%. Acest lucru se datorează faptului că tinerii nu au o educație formală, experiență de viață, conexiuni de afaceri și bani.

Cetăţean angajat

infractiune fiscala

și a venit cu o mărturisire

la politia fiscala. Va fi iertat?

Poliția fiscală nu și-a stabilit niciodată și nu își stabilește scopul de a pune neapărat o persoană după gratii. Se întâmplă ca o persoană care face afaceri, săvârșind o infracțiune fiscală, să se predea poliției fiscale.

Potrivit legii, pot fi scutite de răspundere penală persoanele care au săvârșit pentru prima dată infracțiuni fiscale și au contribuit la dezvăluirea acestora, care au compensat voluntar statul pentru prejudiciul cauzat. În practica poliției fiscale sunt tot mai multe astfel de cazuri. În Arhangelsk, de exemplu, un antreprenor a adus un caz la poliția fiscală, în care erau peste 300 de mii de ruble, ascunse de întreprinzător de impozitare.

Ce sunt infracțiunile fiscale

și ce sancțiuni se aplică

pentru evaziunea fiscală intima?

Să deschidem Codul Penal. În două dintre articolele sale sunt formulate acele elemente ale infracțiunilor, care sunt denumite în mod obișnuit infracțiuni fiscale.

Astfel, articolul 198 din Codul penal al Federației Ruse „Evadarea unei persoane de la plata impozitului sau prima de asigurare a afirma fonduri extrabugetare". Cităm:

„1. Evaziunea fiscală a unei persoane fizice prin nedepunerea declarației de venit în cazurile în care depunerea unei declarații va fi obligatorie, sau prin includerea în declarație a datelor denaturate în mod deliberat privind veniturile sau cheltuielile, sau în orice alt mod, precum și prin plata tarii

contribuție la fonduri nebugetare de stat, angajată pe scară largă -

se pedepsește cu amendă în mărime de la două sute la șapte sute de ori salariul minim, sau în cuantum de salariile sau alte venituri ale persoanei condamnate pe o perioadă de cinci până la șapte luni, sau prin arestare pe o perioadă de patru până la șase luni, sau prin privare de libertate pe o perioadă de până la doi ani.

2. Aceeași faptă săvârșită la scară deosebit de mare sau de către o persoană condamnată anterior pentru săvârșirea infracțiunilor prevăzute de prezentul articol, precum și de articolele 194 sau 199 din prezentul cod, -

se pedepsește cu amendă în mărime de la 500 la 1000 mii de ruble, sau în cuantumul salariului sau salariului, ori orice alt venit al persoanei condamnate pe o perioadă de la șapte luni la un an, sau cu privarea de muncă pentru un termen de până la cinci ani.

Note.

(1) Sustragerea unei persoane fizice de la plata impozitelor sau a contribuțiilor de asigurare la fondurile extrabugetare ale statului este recunoscută ca fiind comisă pe scară largă dacă valoarea impozitului neplătit și (sau) contribuției de asigurare la fondurile extrabugetare de stat depășește două sute. salariile minime, iar pe o scară deosebit de mare – cinci sute de salarii minime.ratele salariale.

2. Persoana care a săvârșit pentru prima dată infracțiunile prevăzute de prezentul articol, precum și articolele 194 sau 199 din prezentul Cod, este scutită de răspundere penală dacă a contribuit la dezvăluirea infracțiunii și a compensat integral pentru paguba cauzata."

Este vorba despre responsabilitate indivizii. Și iată articolul 199 din Codul penal „Evaziunea de impozite sau contribuții de asigurare către fondurile nebugetare ale statului de la o organizație”. Citam:

„1.Evaziunea taxelor de la organizație prin includerea în documente contabile date denaturate în mod deliberat privind veniturile sau cheltuielile sau în orice alt mod, precum și din

plata primelor de asigurare către fonduri nebugetare de stat de la organizații angajate pe scară largă -

se pedepsește cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcții sau de a exercita anumite activități pe un termen de până la cinci ani, sau de arestare pe un termen de la patru la șase luni, sau de privare de libertate pe un termen de până la patru ani.

2. Aceeași faptă săvârșită:

a) de către un grup de persoane prin acord prealabil;

b) de către o persoană condamnată anterior pentru săvârșirea infracțiunilor prevăzute de prezentul articol, precum și de articolele 194 sau 198 din prezentul cod;

c) în mod repetat

d) la scară deosebit de mare, -

se pedepsește cu privațiune de libertate pe un termen de la doi la șapte ani, cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcții sau de a exercita anumite activități pe un termen de până la trei ani.

Notă.

Evaziunea impozitelor sau a contribuțiilor de asigurare la fondurile nebugetare ale statului de la o organizație este recunoscută pe scară largă dacă valoarea impozitelor neplătite și (sau) contribuțiilor de asigurare la fondurile nebugetare de stat depășește o mie de salarii minime, și pe o scară deosebit de mare. scară – cinci mii de salarii minime”.

Sunt angajații eligibili?

politia fiscala

face achiziții de probă?

Da, sunt eligibili, dar nu toată lumea are dreptul la date. O achiziție de probă poate fi organizată de un angajat al unității operaționale sau de o altă persoană care acționează în numele său, dar ținând cont de particularitatea că achiziția de articole, a căror circulație este interzisă sau limitată, se realizează pe baza o rezoluție, care se aprobă de către conducătorul organului care desfășoară activități de căutare operațională (ORD) Efectuarea verificării

O achiziție în vrac poate fi însoțită de utilizarea unor mijloace tehnice speciale pentru a reflecta în mod obiectiv progresul său, note de fonduri pentru decontare sau copierea sub acoperire a certificatelor pentru mărfurile vândute etc.

Documentele întocmite ca urmare a achiziției de probă pot fi transferate anchetatorului care decide deschiderea unui dosar penal sau efectuează cercetarea acestuia, cu excepția cazurilor în care este necesară păstrarea secretului persoanei care a executat ordinul confidențial al operaționalului. ofițer de poliție fiscală.

Poate poliția fiscală

controlul poștale,

mesaje telegrafice,

și, de asemenea, ascultă

convorbiri telefonice?

Da, poliția fiscală are un astfel de drept. În special, examinarea corespondenței se efectuează în cazurile în care este necesar să se obțină informații confidențiale despre activitățile ilegale ale persoanelor juridice și ale persoanelor fizice în executarea legislatia fiscala.

O verificare ascunsă a corespondenței care aduce atingere drepturilor constituționale ale cetățenilor de a păstra secretul trimiterilor poștale, telegrafului și a altor mesaje este permisă numai pe baza unei decizii motivate a unuia dintre liderii organismului Serviciului Fiscal Federal al Rusiei implicat în activități de căutare operațională, cu primirea obligatorie a unei hotărâri judecătorești privind desfășurarea acestui eveniment în termen de 48 de ore.

Și mai departe. În ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙii cu lege federala„Cu privire la modificările aduse Legii federale „Cu privire la activitățile operaționale de investigare” din 30 decembrie 1999, controlul trimiterilor poștale, telegrafului și a altor mesaje poate fi efectuat de către poliția fiscală federală, care are unități speciale și echipamente tehnice. Acesta este un necesar condiție pentru desfășurarea profesională a evenimentului.

În ceea ce privește interceptările telefonice, ϶ᴛᴏ acțiunea sub acoperire este folosită și împotriva persoanelor suspectate de comiterea de infracțiuni. Interceptarea poate fi supusă conversațiilor purtate de la un telefon de acasă, de la birou sau de la telefoane cu plată folosind linii de comunicație prin cablu, celulare sau spațiale.

Dacă este necesar să se prezinte instanței de judecată materialele de interceptare a convorbirilor telefonice ca probă, fonograma acestora poate fi atașată la certificatul de îndrumare ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙ.

Poliția fiscală are dreptul să exercite controlul valutar?

Da, poliția fiscală are un astfel de drept. În ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙ și cu legislația în vigoare, va fi agent controlul valutar. Din încălcarea reglementărilor legislatia valutara adesea însoțită de neîndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor și altele plăți obligatorii, acest domeniu va fi una dintre prioritățile în activitățile poliției fiscale.

În calitate de agent de control valutar, poliția fiscală poate îndeplini următoarele funcții:

Stabilește conformitatea tranzacțiilor valutare în curs de desfășurare cu legislația în vigoare și disponibilitatea licențelor și autorizațiilor necesare pentru acestea;

Verificați îndeplinirea de către rezidenți a obligațiilor din moneda straina, precum și datorii în valută străină pe piața internă a Federației Ruse;

Verificați valabilitatea plăților în valută;

Pentru a verifica completitatea și obiectivitatea contabilității și raportării asupra tranzactii valutare, precum și asupra tranzacțiilor nerezidenților în moneda Federației Ruse.

În ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙii cu articolul 15 din Legea Federației Ruse „Cu privire la reglementarea valutară și controlul valutar”, funcționarii agenților de control valutar din competența lor au dreptul să:

a) verifică toate documentele aferente exercitării funcțiilor lor de control valutar, primesc explicațiile, certificatele și informațiile necesare privind problemele apărute în timpul verificărilor, precum și sechestrează documentele care indică încălcări în domeniul legislației valutare;

b) suspenda operatiunile asupra conturilor in bancile autorizate in caz de nedepunere documentele specificateși informații;

c) suspendă sau privează rezidenții, inclusiv băncile autorizate, precum și nerezidenții de licențe și permise pentru dreptul de a efectua tranzacții valutare;

d) alte drepturi prevăzute de legislația Federației Ruse.

Cum se potrivesc ᴏᴛʜᴏϲᴙ în activitatea poliției fiscale | componente de putere și inteligență?

Potențialul intelectual al poliției fiscale este principalul său atu. Este suficient să spunem că 85% dintre angajați au studii superioare, 24 dintre ei - economici. În spatele multora se află o experiență de lucru neprețuită, uneori unică.

De fapt, polițiștii fiscali trebuie să folosească „argumentele” de putere mult mai rar decât puterea intelectului. Și dacă vorbim despre imaginea tipică a unui polițist fiscal, atunci ϶ᴛᴏ nu este deloc un „om în mască”, ci un „om la computer”.

Fără exagerare, sistemul informatic al poliției fiscale (ISINPOL) a devenit un think tank, de remarcat că își conduce istoria încă din 1994. Acum, webul electronic gigant acoperă deja întreaga Rusie, dar se dezvoltă în continuare.

ISINPOL poate face multe. Este de remarcat faptul că poate lucra ca poștaș electronic, livrând cu promptitudine informațiile necesare în orice punct din Rusia prin intermediul rețelelor ϲʙᴏ sau poate, de exemplu, să emită un astfel de card de informații care va determina conducerea poliției fiscale să facă decizii fundamentale de management pentru îmbunătățirea eficienței muncii în anumite regiuni .

Un vultur cu două capete cu trei coroane, două săbii, un scut cu doi șerpi este emblema poliției fiscale a Rusiei. Ce vrea să spună?

Elemente simbolice separate dezvoltate de Heraldica de Stat sub președintele Federației Ruse împreună cu Serviciul Federal de Poliție Fiscală din Rusia - culoare, caduceu (din latinescul sas!isei5 - în mitologie o baghetă magică împletită cu doi șerpi, un atribut al zeul Mercur, patronul negustorilor și călătorilor), săbiile goale - reflectă continuitatea anumitor domenii de activitate ale poliției fiscale din organe și instituții Controlul statului Rusia și fosta URSS. Aceste elemente simbolizează, de asemenea, prosperitatea economică (comercială și financiară a statului rus și pregătirea pentru o protecție imediată și eficientă). interese economicețări (inclusiv prin forța armelor)

Emblema poliției fiscale federale este elementul principal al simbolurilor lor oficiale. Este de remarcat faptul că este înfățișat pe pânza drapelului departamental, fanioane ale tribunalelor maritime și fluviale ale poliției fiscale, panouri pe fațadele clădirilor organelor și instituțiilor, la eliberarea documentelor oficiale și sunt, de asemenea, aplicate ca mărci de identificare. pe vehicule.

Cine și cum poate deveni polițist fiscal?

Un bărbat de cel puțin 20 de ani care a trecut de urgență

serviciu în Forțele Armate, trupe interne sau de frontieră, apte din motive de sănătate, cu o biografie curată. Cerințe similare, cu excepția serviciului militar, se vor aplica femeilor. Limita superioară a vârstei candidatului este mai flexibilă și depinde de postul pentru care aplică. În același timp, este, desigur, mai bine să înceapă o carieră de polițist fiscal înainte de vârsta de treizeci de ani, astfel încât vechimea totală să îi ofere ulterior dreptul garantat la pensie.

Pentru a obține gradul de ofițer este nevoie de studii superioare, de preferință economice sau juridice (pentru funcțiile de insigne - secundar sau secundar special), deși poliția fiscală federală are nevoie de profesioniști în alte domenii de activitate. Material publicat pe site-ul http://
O condiție importantă pentru admiterea la serviciu este disponibilitatea locuinței.

Trebuie remarcat faptul că cei care doresc să obțină profesia de polițist fiscal și apoi să continue să servească în calitatea lor, trebuie să știe că există universități specializate - Academia de Poliție Fiscală a Serviciului Fiscal Federal al Rusiei și Institutul de Poliție Fiscală din Rusia. Academia Financiară din cadrul Guvernului Federației Ruse.

Dar, în orice caz, primul pas al candidatului ar trebui să fie aplicarea acestuia la aparatul de personal al organului teritorial al poliției fiscale.

Candidatul trebuie neapărat să se întâlnească cu un detector de minciuni?

În general, în poliția fiscală, există trei domenii principale de utilizare a unui detector de minciuni, în caz contrar - un poligraf. În primul rând, screening (din engleză „ssgeen” - a cerne, proteja) pentru examinarea candidaților care doresc să se alăture poliției fiscale. Aceasta este o practică mondială acceptată și nu numai, de altfel, pentru servicii speciale.

În al doilea rând, pot fi efectuate inspecții preventive ale personalului care lucrează deja, în principal cu scopul de a identifica încălcări ale disciplinei oficiale, avertisment

prevenirea scurgerii neautorizate de informații și depistarea actelor care nu au devenit obiectul unei anchete oficiale, incl. asociate cu corupția.

Și, în al treilea rând, ϶ᴛᴏ a vizat controalele cu o anumită ocazie. Se întâmplă și asta uneori.

Li se oferă polițiștilor fiscali mită?

Ele oferă multe. La acel moment, de exemplu, una dintre băncile de la Moscova pentru reducerea cuantumului taxelor și penalităților suplimentare pe baza rezultatelor auditului său de către poliția fiscală era gata să „desblocheze” 1 milion de dolari SUA pentru luare de mită. alege daca vrei - in numerar, sau daca vrei - vom deschide un cont bancar in strainatate.

Pentru a combate mita și alte manifestări ale corupției, există unități de securitate și anticorupție. Aceste unități fac foarte mult pentru a menține curate rândurile poliției fiscale.

Este permisă crearea și funcționarea partidelor politice și a altor asociații obștești în poliția fiscală?

Nepermis. Iar poliția fiscală în sine nu poate fi limitată în activitatea lor oficială a deciziei-| partidele și alte asociații obștești care urmăresc scopuri politice.

Poliția fiscală poate fi angajată în activități comerciale?

În ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙii, potrivit legii, polițistului fiscal îi este interzis să se angajeze în activități antreprenoriale, precum și să lucreze cu normă parțială în instituții și organizații, indiferent de proprietate, cu excepția activităților creative, științifice și didactice. Material publicat pe site-ul http://

Sunt în străinătate

similar cu poliția fiscală rusă

agențiile de aplicare a legii?

Ele există de mult timp. Poliția fiscală rusă este încă una dintre cele mai tinere din lume și a fost creată ținând cont de experiența multora țări străine de exemplu, Internal Revenue Service al Internal Revenue Service.

Acest departament are o istorie interesantă și bogată. Oricine a fost la biroul detectivilor fiscali americani, nu s-a putut abține să nu vadă în camera de recepție – un fel de muzeu – în cel mai proeminent loc pistolul celebrului gangster Al Capone. Agenții speciali ai departamentului de investigații fiscale au fost cei care au pus capăt carierei banditului. Banda lui a fost responsabilă pentru mai mult de o sută de crime, dar a fost închis pentru evaziune fiscală.

Încălcarea legilor fiscale este unul dintre păcatele grave urmărite de legea americană. La urma urmei, numai pentru o declarație completată incorect poate fi supus unei amenzi de până la 1 mie de dolari, iar subestimarea deliberată a sumei venitului este deja pedepsită cu o amendă de 5 mii de dolari sau închisoare de până la 5 ani. Prin urmare, majoritatea cetățenilor încearcă să plătească la timp impozitele datorate si dormi linistit.

Dar, bineînțeles, acolo sunt și destui evazori de taxe.În același timp, mai devreme sau mai târziu, mai sunt aduși la apă curată. În Statele Unite, serviciul de investigare fiscală este înzestrat cu mari puteri. În ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙii, cu drepturile care îi sunt acordate de lege, efectuează supravegherea sub acoperire a unui suspect în ascunderea veniturilor. Își pune telefonul la robinet. Își controlează corespondența. Băncile, la prima solicitare a departamentului ϶ᴛᴏth, eliberează informații despre situația financiară a suspectului. Dacă este necesar, departamentul de investigații fiscale implementează

ϲʙᴏ agenții lor în structuri financiare, comerciale și criminale de interes pentru el.

Există și o poliție fiscală în Italia.
Este interesant de observat că acolo această structură de drept se numește Garda Financiară. Este demn de remarcat faptul că își conduce istoria încă din secolul al XVIII-lea. Pe emblema Gărzii Financiare este un grifon mitologic care ține o labă pe un piept. Aceasta înseamnă că Garda Financiară va fi gardianul trezoreriei statului. Și își justifică numirea. Astăzi, 60 de mii de oameni servesc în rândurile sale. Apropo, în poliția fiscală rusă din ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙii, prin Decretul președintelui Federației Ruse din 25 septembrie 1999, personalul organelor de poliție fiscală federală este stabilit la 53 mii 300 de persoane.

Obiectele de atenție ale Gărzii Financiare vor fi infracțiunile și infracțiunile care subminează sănătatea economică a țării. Aici și contrabandă, și fraudă financiară, și evaziune fiscală și fraudă.

A servi în Garda Financiară a Italiei este considerată o chestiune onorabilă și prestigioasă. Recrutarea se face pe bază de concurență. În fiecare an, la concurs participă 120.000 de persoane, aplicând pentru 2.000 de posturi vacante. La recrutarea subofițerilor, din 80 de mii de solicitanți pentru serviciu, se acceptă o mie.

În Germania, colegii poliției fiscale ruse sunt numiți ofițeri de investigații fiscale. Iar serviciul care se ocupă de tulburatorii economici se numește „Stoifa”. Ea există din 1934 ca o structură cu sarcina clară de a proteja interesele economice ale Germaniei.

Angajații structurii de aplicare a legii ϶ᴛᴏ-a se disting prin pedanterie, claritate, diligență. Și ce este mai caracteristic: vin mereu brusc. Acest lucru face imposibil ca suspectii de evaziune fiscală să scape de documentele incriminatoare. În ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙii în condițiile legii, angajații Steifa au dreptul de a efectua percheziții și percheziții corporale a persoanelor suspectate. infractiuni fiscale, accesul la documente de interes pentru aceștia, precum și sechestru în interesul anchetei

Din cauza „Steifei” multe cazuri de profil înalt investigate pentru anul trecut. Este important de menționat că doar un singur caz la acel moment, prima rachetă din lume, Steffi Graf, valorează ceva! Timp de câțiva ani, familia Graf a ascuns redevențe mari de la impozitare. Jocul de-a v-ați ascunselea cu legea l-a costat scump pe tatăl celebrului tenismen, acesta fiind condamnat la 3 ani și 9 luni de închisoare. Legile germane sunt destul de severe pentru cei care încalcă impozitele. Amenda - până la cel mai mare - de exemplu, 3,5 milioane de mărci. Pedepse cu închisoarea de la 3 la 10 ani. Deci, potrivit germanilor, este mai bine să plătiți taxe.

Nu uitați că este important să subliniem că nu există neatins pentru angajații acestor departamente. Președinții, primii miniștri și idolii națiunii sunt la fel de egali în fața legii.

Decretul președintelui Federației Ruse din 11 martie 2003 N 306
„Probleme de îmbunătățire a administrației publice în Federația Rusă”

Cu modificări și completări de la:

În scopul îmbunătățirii administrației publice și implementării politici publiceîn domeniul controlului asupra circulației stupefiantelor și substanțelor psihotrope, precum și în detectarea, prevenirea și suprimarea infracțiunilor și infracțiunilor fiscale, în conformitate cu Constituția Federației Ruse, Legea constituțională federală din 17 decembrie 1997 N 2 -FKZ „Cu privire la Guvernul Federației Ruse” și Legea federală din 8 ianuarie 1998 N 3-FZ „Cu privire la drogurile narcotice și substanțele psihotrope” Decid:

a) desființează Serviciul Federal de Poliție Fiscală al Federației Ruse;

c) transferă către Ministerul Afacerilor Interne al Federației Ruse funcțiile Serviciului Federal de Poliție Fiscală al Federației Ruse desființat pentru a detecta, preveni și suprima infracțiunile și infracțiunile fiscale;

d) să stabilească că până la finalizarea tuturor măsurilor pentru desființarea organelor de poliție fiscală federală și transferarea funcțiilor acestora către organele de afaceri interne ale Federației Ruse, șefii și funcționarii Serviciului Federal de Poliție Fiscală al Federației Ruse desființat și impozitul teritorial organele de poliție continuă să îndeplinească funcțiile care le sunt atribuite.

4. Către Guvernul Federației Ruse:

a) până la 1 iunie 2003, să prezinte un proiect de regulament privind Comitetul de Stat al Federației Ruse pentru Controlul Circulației Stupefiantelor și Substanțelor Psihotrope, precum și propuneri privind structura acestuia;

b) determină sursele de finanțare a cheltuielilor pentru întreținerea Comitetului de Stat al Federației Ruse pentru Controlul Circulației Stupefiantelor și Substanțelor Psihotrope și a organelor sale teritoriale, precum și a Serviciului Federal pentru Crime Economice și Fiscale al Ministerul Afacerilor Interne al Federației Ruse pentru perioada până la intrarea în vigoare a legii federale privind introducerea de modificări și completări la Legea federală „Cu privire la buget federal pentru 2003”, care prevede finanțarea Comitetului de Stat menționat, a organelor sale teritoriale și a Serviciului Federal;

c) să ia măsuri de transfer la la momentul potrivit organelor de control al circulației stupefiantelor și substanțelor psihotrope ale salariaților secțiilor desființate ale organelor de afaceri interne, ale căror atribuții, până la finalizarea măsurilor de reorganizare, includ combaterea circulației ilegale a stupefiantelor, substanțelor psihotrope și a acestora. precursori;

d) să rezolve problema transformării Academiei de Poliție Fiscală a Serviciului Federal de Poliție Fiscală al Federației Ruse în instituție educațională Ministerul Afacerilor Interne al Federației Ruse;

e) înainte de 1 mai 2003, să prezinte Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse:

proiectul de lege federală privind introducerea modificărilor și completărilor la Legea federală „Cu privire la bugetul federal pentru 2003” referitoare la acordarea de finanțare pentru Comitetul de Stat al Federației Ruse pentru controlul circulației stupefiantelor și substanțelor psihotrope, teritoriale ale acestuia organisme, Serviciul Federal pentru Crime Economice și Fiscale al Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse, precum și desființarea poliției fiscale federale;

proiecte de legi federale referitoare la crearea de organe de control al circulației stupefiantelor și a substanțelor psihotrope, precum și desființarea organelor de poliție fiscală federală;

proiectul de lege federală cu privire la serviciul de aplicare a legii în organele de control asupra circulației stupefiantelor și substanțelor psihotrope;

propuneri pentru aducerea actelor juridice de reglementare ale Președintelui Federației Ruse în conformitate cu prezentul decret;

g) aduceți-vă normativul acte juridiceîn conformitate cu prezentul decret;

h) rezolvă în modul prescris problemele financiare, logistice și de altă natură legate de punerea în aplicare a prezentului decret.

5. Șefii autorităților executive federale relevante pentru a asigura tranziția în conformitate cu legislația Federației Ruse:

persoane concediate din serviciul în organele federale ale poliției fiscale - să servească în organele de control al circulației stupefiantelor și substanțelor psihotrope și în organele afacerilor interne ale Federației Ruse;

persoanele concediate din serviciul în organele de afaceri interne ale Federației Ruse și din alte tipuri de serviciu public - către organele de control asupra circulației stupefiantelor și substanțelor psihotrope.

6. Guvernul Federației Ruse și șefii organelor executive federale relevante vor asigura, în conformitate cu legislația Federației Ruse, plata prestațiilor cetățenilor concediați din serviciu în organele de poliție fiscală federală, precum și furnizarea de beneficii și compensații stabilite acestora și membrilor familiei acestora.

7. Ministrul Afacerilor Interne al Federației Ruse va prezenta, în conformitate cu procedura stabilită, propuneri cu privire la dimensiunea Serviciului Federal pentru Crime Economice și Fiscale al Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse.

9. Recunoașteți ca nevalide paragrafele 1, 3-6 din Decretul președintelui Federației Ruse din 24 septembrie 2002 N 1068 „Cu privire la îmbunătățirea administrației publice în domeniul combaterii traficului ilicit de stupefiante și substanțe psihotrope” ( Legislația colectată a Federației Ruse, 2002, N 39, articolul 3709).

Președintele Federației Ruse

Kremlinul din Moscova

1. Serviciul Federal de Poliție Fiscală al Federației Ruse (denumit în continuare Serviciul Federal de Poliție Fiscală) este un organism executiv federal cu drepturi comitet de stat al Federației Ruse, care gestionează sistemul organelor de poliție fiscală federală pentru a asigura îndeplinirea sarcinilor care le sunt atribuite.

Sistemul de poliție fiscală federală include:

Serviciul Federal de Poliție Fiscală al Federației Ruse;

organele Serviciului Federal de Poliție Fiscală al Federației Ruse pentru republici, teritorii, regiuni, orașe cu importanță federală, o regiune autonomă, districte autonome (departamente, departamente) - organe teritoriale ale poliției fiscale;

organele de poliție fiscală ale raioanelor din orașele Moscova și Sankt Petersburg, precum și departamentele inter-districte ale departamentelor, departamentele Serviciului Federal de Poliție Fiscală al Federației Ruse - organele locale de poliție fiscală.

În organele federale ale poliției fiscale, în conformitate cu procedura stabilită de legislația Federației Ruse, pot fi create organizații necesare pentru a-și asigura activitățile.

(clauza 1, astfel cum a fost modificată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 12.07.96 N 791)

2. Serviciul Federal de Poliție Fiscală este ghidat în activitățile sale de Constituția Federației Ruse, Legea Federației Ruse „Cu privire la organele federale de poliție fiscală” și alte acte legislative ale Federației Ruse, decrete și ordine ale președintelui Federația Rusă, decretele și ordinele Guvernului Federației Ruse, precum și prezentul regulament.

(vezi textul din ediția anterioară)

3. Principalele sarcini ale Serviciului Federal de Poliție Fiscală sunt:

(modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 12.07.96 N 791)

(vezi textul din ediția anterioară)

depistarea, prevenirea și reprimarea infracțiunilor și infracțiunilor fiscale;

asigurarea sigurantei activitatilor statului inspectii fiscale, protecția angajaților lor de încălcări ilegale în performanța atributii oficiale;

prevenirea, detectarea și suprimarea corupției în organele fiscale.

4. Serviciul Federal de Poliție Fiscală, în conformitate cu sarcinile care îi sunt atribuite:

(modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 12.07.96 N 791)

(vezi textul din ediția anterioară)

Modificările introduse prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 9 decembrie 1998 N 1467 intră în vigoare la 1 ianuarie 1999.

organizează și desfășoară, în conformitate cu legislația Federației Ruse, activități de căutare operațională, anchetă și investigație preliminară, efectuează examinări medico-legale și economice și criminalistice în conformitate cu procedura stabilită, primește și utilizează informații dactiloscopice;

(modificat prin Decretele Guvernului Federației Ruse din 12.07.96 N 791, din 09.12.98 N 1467)

(vezi textul din ediția anterioară)

determină domeniile prioritare pentru activitatea organelor federale de poliție fiscală, dezvoltă și implementează programe cuprinzătoare pentru îmbunătățirea activităților acestora;

desfășoară lucrări pentru a proteja angajații inspectoratelor fiscale de stat și personalul organelor de poliție fiscală federală care sunt în serviciu de încălcări ilegale;

generalizează practica aplicării legislației Federației Ruse în problemele de competența poliției fiscale federale, elaborează și introduce, în modul prescris, proiecte de legi și alte acte normative care reglementează activitățile poliției fiscale federale, informează cele mai înalte organe a puterii de stat și a administrației Federației Ruse despre procesele caracteristice din societate asociate cu detectarea, prevenirea și suprimarea infracțiunilor și încălcărilor fiscale;

desfășoară activități de prevenire, identificare și suprimare a faptelor de corupție în cadrul autorităților fiscale și al poliției fiscale federale;

acceptă, înregistrează cereri, mesaje și alte informații despre infracțiuni și încălcări fiscale, efectuează verificarea acestora în conformitate cu procedura stabilită de lege;

creează fonduri naționale de referință și informații necesare activităților organelor de poliție fiscală federală;

dezvoltă și implementează programe de personal pentru organele de poliție fiscală federală, organizează formare, recalificare, formare avansată a personalului, protejează drepturile, interese legitime, onoarea și demnitatea angajaților poliției fiscale federale;

asigură furnizarea centralizată a organelor federale ale poliției fiscale cu echipamente speciale, arme și alte materiale și tehnică și resurse financiare pe cheltuiala bugetului republican al Federației Ruse, controlează utilizarea acestora;

elaborează planuri construcție capitalăîn sistemul organelor federale ale poliției fiscale și ia măsuri pentru implementarea acestora;

interacționează cu organele fiscale, de aplicare a legii și cu alte organisme de stat ale Federației Ruse și ale țărilor străine, participă în numele Guvernului Federației Ruse la pregătirea proiectelor de tratate și acorduri internaționale cu privire la problemele aflate în jurisdicția organelor federale de poliție fiscală și organizează implementarea acestora;

(modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 12.07.96 N 791)

(vezi textul din ediția anterioară)

ia măsuri pentru a se îmbunătăți conditii de viata angajații, precum și angajații organelor federale ale poliției fiscale care nu au ranguri speciale, asistența medicală, sanatoriu-stațiune a acestora și alte suporturi sociale și casnice;

planifică și implementează cursuri de mobilizare în organele federale ale poliției fiscale;

(paragraful a fost introdus prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 18 decembrie 1995 N 1243)

organizează și desfășoară lucrări de criptare în poliția fiscală federală și asigură protecția informațiilor în sisteme și mijloace de informatizare și comunicare.

(paragraful a fost introdus prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 12.07.96 N 791)

5. Serviciul Federal de Poliție Fiscală este condus de un director (cu rang de Președinte al Comitetului de Stat al Federației Ruse), care este numit și demis de către Președintele Federației Ruse la propunerea Președintelui Guvernului Federația Rusă.

(modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 12.07.96 N 791)

(vezi textul din ediția anterioară)

6. Director al Serviciului Federal de Poliție Fiscală:

(modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 12.07.96 N 791)

(vezi textul din ediția anterioară)

poartă responsabilitatea personală pentru îndeplinirea sarcinilor și atribuțiilor atribuite organelor federale ale poliției fiscale;

organizează activitatea Serviciului Federal, colegiului său și efectuează managementul general al activităților organelor federale de poliție fiscală;

(modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 12.07.96 N 791)

(vezi textul din ediția anterioară)

aprobă reglementările privind subdiviziunile structurale independente ale Serviciului Federal de Poliție Fiscală și stabilește atribuțiile funcționale ale șefilor acestora;

(modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 12.07.96 N 791)

(vezi textul din ediția anterioară)

elaborează și prezintă spre examinare de către Guvernul Federației Ruse propuneri privind personalul, finanțarea și sprijinul material și tehnic al organelor federale de poliție fiscală;

(modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 12.07.96 N 791)

(vezi textul din ediția anterioară)

numește și eliberează din funcție managerii, angajații și angajații care nu au ranguri speciale ale biroului central al Serviciului Federal de Poliție Fiscală și al diviziilor sale structurale, cu excepția persoanelor a căror altă procedură de numire și demitere este stabilită de Legea Federației Ruse „Cu privire la organele federale ale poliției fiscale”;

(modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 12.07.96 N 791)

(vezi textul din ediția anterioară)

aprobă o listă de posturi în cadrul fondului de personal și salarii alocat, personal biroul central al Serviciului Federal de Poliție Fiscală, diviziile sale structurale, precum și structura aproximativă și personalul organelor inferioare de poliție fiscală;

(modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 12.07.96 N 791)

(vezi textul din ediția anterioară)

face propuneri Guvernului Federației Ruse cu privire la numirea directorilor adjuncți ai Serviciului Federal de Poliție Fiscală;

(modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 12.07.96 N 791)

(vezi textul din ediția anterioară)

înaintează petiții președintelui Federației Ruse pentru atribuirea unor grade speciale ale celui mai înalt stat major;

ia inauntru cazurile necesareîn conformitate cu Legea Federației Ruse „Cu privire la organele de poliție fiscală federală” și cu Regulamentul privind serviciul în organele de poliție fiscală ale Federației Ruse, deciziile privind creditarea vechimii în serviciu la fostul loc de serviciu al personalului militar, privat și personalul de comandă al organelor de afaceri interne, precum și ofițerii legii și inspectoratele fiscale de stat cu grade de clasă, în vechime în organele federale ale poliției fiscale;

atribuie gradul I special al personalului de conducere mijlociu și superior al poliției fiscale, precum și trepte speciale până la și inclusiv colonelului poliției fiscale;

stabilește, în limita creditelor prevăzute de bugetul republican al Federației Ruse, cuantumul fondurilor pentru întreținerea organelor teritoriale și locale ale poliției fiscale, fondul de salarii și numărul de mașini de serviciu;

Politia fiscala: caracteristici generale, particularități statut juridic. Poliția fiscală este o autoritate executivă care desfășoară activități de poliție în scopul asigurării intereselor financiare și economice ale societății și ale statului și utilizează pentru aceasta practic o parte semnificativă din metodele activității poliției: supraveghere administrativă, constrângere administrativă, colectare a poliției. informatii, etc. Legiuitorul rus în mod rezonabil și destul de precis la începutul anilor 90 ai secolului XX, aruncând cârjele ideologice, a numit corpul cu numele său real: „poliția fiscală”. Prin Decretul Președintelui Federației Ruse din 11 martie 2003 „Probleme de îmbunătățire a administrației publice în Federația Rusă”, această structură a fost transformată în Serviciul Federal pentru Crime Economice și Fiscale al Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse ( FSENP al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei) cu aceleași funcții ca și Serviciul Fiscal Federal avea poliție. Decretul prevede: „Să transfere către Ministerul Afacerilor Interne al Federației Ruse funcțiile Serviciului Federal de Poliție Fiscală al Federației Ruse desființat pentru a identifica, preveni și suprima infracțiunile și infracțiunile fiscale”1.

În Regulamentul privind FSENP al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, adoptat în Anexa la ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 5 iunie 2003, acest serviciu

1 Culegere de legislație a Federației Ruse. 2003. Nr 12. Art. 1099.

>>> 440 >>>

este definită ca o subdiviziune structurală independentă a aparatului central al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, care, în competența sa, realizează sarcinile și funcțiile atribuite poliției penale1. Din esența prevederilor de mai sus ale Decretului Președintelui din 11 martie 2003 și ale Regulamentului privind FSENP se desprind două concluzii: 1) că structura formată în anii 90 ai secolului trecut nu a fost atât desființată, cât transformată. și într-o nouă formă inclusă în Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei1 2 ) că, în ceea ce privește conținutul activităților sale, Serviciul Federal pentru Crime Economice și Fiscale al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei continuă, practic, activitatea Taxei Federale. Serviciul de Poliție. Prin urmare, în termeni științifici, nu va fi o greșeală să numim această structură încă poliția fiscală sau, așa cum sugerează prof. I.I. Kucherov să o numească, „poliția fiscală (poliția)”2.

Obiectul de protecție al Serviciului Federal pentru Crime Economice și Fiscale al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei este securitatea economică a statului și, pentru a spune mai simplu și mai restrâns, protecția „cuferelor” bugetare, prevenind oricare dintre contribuabili de la evitarea ilegal (penal) a le umple cu bani.

Trecerea la economie de piata a necesitat un control adecvat în domeniul fiscalității întreprinderilor de toate formele de proprietate, cetățenilor și, în primul rând, cetățenilor implicați în activități antreprenoriale.

În URSS, întreaga economie era deținută de stat și, ca urmare, calcularea corectă a impozitelor de la întreprinderi, fermele colective, fermele de stat și cetățenii, oportunitatea introducerii lor în bugetele relevante nu a constituit nicio dificultăți pentru stat. , deoarece. statul, exercitând control financiar asupra profiturilor propriilor organizații și asupra salariilor angajaților și muncitorilor, putea percepe impozite și plăți cu relativă ușurință. Formarea relațiilor de piață, care implică funcționarea întreprinderilor și organizațiilor de stat, municipale, private, pe acțiuni, a condus la faptul că evaziunea fiscală a devenit larg răspândită.

1 A se vedea: Regulamentul Serviciului Federal pentru Crime Economice și Fiscale al Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse. Anexa nr. 1 la ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 5 iunie 2003 nr. 385.

2 Kucherov I.I. Legea taxelorţări străine: un curs de prelegeri. M., 2003-S.270.

>>> 441 >>>

În general, din punct de vedere istoric, evaziunea fiscală sau, ceea ce este la fel, rezistența contribuabilului față de stat este un fenomen comun. Proeminentul civilist francez M. Godme a scris: „Evaziunea fiscală s-a dezvoltat odată cu impozitarea într-o asemenea măsură încât unii finanțatori au putut formula legea creșterii rezistenței la impozitare ca o corelație cu legea lui Wagner privind creșterea constantă a cheltuielilor publice.” plata impozitelor către statul, pentru că din octombrie 1917 statul însuși a acționat ca un înșelătoriu al poporului, fie promițând că va construi comunismul în fiecare plan cincinal, fie nereturnând bani pe obligațiuni, așa cum s-a întâmplat sub N.S. Hrușciov, fie privând populația de țara economiilor sale, așa cum s-a întâmplat atunci când E. Gaidar era prim-ministru. Această atitudine a statului față de popor determină atitudinea corespunzătoare a poporului față de stat la plata impozitelor, conform a ceea ce spune un personaj din faimoasa fabulă a lui Esop: " Este de două ori plăcut să înșeli un înșelător”.

Evaziunea fiscală încalcă justiția socială: 1) reduce veniturile fiscale către trezorerie; 2) dintre cele două firme concurente, cea care poate evita plata impozitelor se află într-o poziție mai bună; 3) frauda fiscala a unora atrage dupa sine o crestere a impozitarii contribuabililor onesti. Din aceste considerente, la 21 martie 1991 a fost emisă Legea RSFSR „Cu privire la Serviciul Fiscal de Stat”2. Potrivit acestei legi, statul oficiu fiscal a fost chemat să exercite controlul asupra respectării legislației fiscale, corectitudinii calculării impozitelor, achitării la termen a acestora la bugetele de resort. Legea a determinat, de asemenea, temeiul juridic al organizării și activităților inspecțiilor fiscale, structura și atribuțiile acestora.

Viața a arătat însă că primii pași ai inspectoratelor fiscale au demonstrat nesiguranța absolută a angajaților lor față de acțiunile organizațiilor criminale și o incapacitate evidentă de a lucra într-un mediu criminal, tipic pentru Rusia la începutul anilor 19903. În plus, a apărut

1 Godme M. Drept financiar. M., 1978. S.397.

2 Vezi: Vedomosti al Congresului Deputatilor Poporului din RSFSR si Sovietul Suprem al RSFSR. 1991. Nr. 15. Art. 492.

3 A se vedea: Agențiile de aplicare a legii din Federația Rusă: Personal educațional / Sub conducerea lui Yu.F.Kvasha. T.1. P.439.

>>> 442 >>>

Partea a III-a. Subiectele activității poliției

tendința de a corupe însăși autoritățile fiscale. Și totuși, unele dintre firmele private s-au sustras de la impozitare ascunzând cu măiestrie instalațiile de producție și recurgând la falsificări financiare în domeniul contabilității.

Prin urmare, prin Decretul Președintelui Federației Ruse din 18 martie 1992, a fost creată Direcția Principală de Investigații Fiscale în cadrul Serviciului Fiscal de Stat, căruia i-a fost încredințată funcția de a efectua investigații financiare prin implementarea căutării operaționale și măsuri procesuale penale. A luat naștere o structură de poliție fiscală, care s-a format prin recrutarea de angajați calificați ai agențiilor de afaceri interne și de securitate a statului. Totodată, s-a folosit experiența străinilor, în principal țărilor vest-europene și a Statelor Unite, care aveau structuri de poliție bine pregătite în domeniul anchetei fiscale: garda financiară italiană, administrația fiscală federală elvețiană și SUA. Serviciul de Venituri Interne.

Direcția Principală de Investigații Fiscale, din cauza dependenței oficiale de Serviciul Fiscal de Stat, nu a putut fi însă obiectivă în lupta împotriva corupției, aflându-se în interiorul autorităților fiscale. La 24 iunie 1993, președintele Federației Ruse a adoptat Legea Federației Ruse „Cu privire la organele de poliție fiscală federală”1, pe baza căreia s-a format o structură de stat independentă pe baza drepturilor unui departament federal. , destinat exercitarii supravegherii politiei in domeniul fiscalitatii. Legea a definit această agenție drept agenție de căutare operațională și i-a acordat dreptul de a efectua atât anchetă, cât și anchetă preliminară. Statut juridic organele poliției fiscale a fost, de asemenea, stabilite de Regulamentul privind Serviciul Federal de Poliție Fiscală al Federației Ruse. aprobat prin Decretul președintelui Federației Ruse din 25 septembrie 19992 și partea 1 a Codului fiscal3.

Decretul președintelui Federației Ruse din 11 martie 2003 și alte acte legislative normative emise în plus față de acesta, pe de o parte, au restrâns sfera competențelor poliției fiscale, iar pe de altă parte - "

1 Vezi: Vedomosti al Congresului Deputatilor Poporului si Sovietul Suprem al RSFSR-1993. nr. 29. Art.1114.

2 A se vedea: Culegere de legislație a Federației Ruse. 1999. Nr. 39. Art. 4590. 3 Ibid. 1998. Nr. 31. Art. 3824.

>>> 443 >>>

Capitolul 2. Structuri de poliție specializate

a extins unele dintre competențele esențiale la ofițerii de poliție, plasând sistemul de organe ale FSENP al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei pe o bază largă. În conformitate cu Legea federală din 30 iunie 2003 „Cu privire la modificări și completări la anumite acte legislative ale Federației Ruse ..”, poliției beneficiază de următoarele drepturi suplimentare pentru a-și îndeplini atribuțiile (noile paragrafe 33-35 ale articolului 11 din Legea cu privire la poliție) : participa la controale fiscale la cererea organelor fiscale; in conditiile legii, sa primeasca informatii care constituie secret fiscal; în prezența unor date suficiente care indică semne ale unei infracțiuni fiscale, efectuați inspecții ale organizațiilor și persoanelor fizice în conformitate cu legea.

Este posibil să se numească o serie de acte juridice de reglementare care formează baza legală pentru activitățile Serviciului Federal pentru Crime Economice și Fiscale al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei. Acestea sunt Constituția Federației Ruse, Legea Federației Ruse din 18 aprilie 1991 „Cu privire la poliție”2, Legea federală din 12 august 1995 „Cu privire la activitățile de căutare operaționale”3, Codul de procedură penală adoptat. de către Duma de Stat la 22 noiembrie 20014, Legea federală din 30 iunie 2003 „Cu privire la modificări și completări la anumite acte legislative ale Federației Ruse...”5, Decretul președintelui Federației Ruse din 11 martie 2003 „ Probleme de îmbunătățire a administrației publice în Federația Rusă”6, Decretul Guvernului Federației Ruse din 24 iunie 2003 „Cu privire la modificările la Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 decembrie 2000 „Cu privire la unitățile de poliție criminală”7 și alte acte, inclusiv cele departamentale, dintre care Regulamentele privind Serviciul Federal pentru Crime Economice și Fiscale sunt de mare importanță Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei, adoptat în Anexa la ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din iunie 5, 2003. Analiza normelor juridice cuprinse în actele normative și departamentale menționate și determinarea

2 Vezi Vedomosti al Congresului Deputatilor Poporului din RSFSR si Sovietul Suprem al RSFSR. 1991. Nr. 16. Art.503.

3 A se vedea: Culegere de legislație a Federației Ruse. 1995. Nr. 33. Art. 3349.

4 Ibid. 2001. Nr. 52. Art.4921.

6 A se vedea: Culegere de legislație a Federației Ruse. 2003. Nr. 12. Art. 1099.

7 Ibid. nr. 26. Articolul 2659.

>>> 444 >>>

Partea a III-a. Subiectele activității poliției

Statutul juridic al Serviciului Federal pentru Crime Economice și Fiscale al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei și structurile sale din regiuni indică trăsăturile acestui statut.

În primul rând, trebuie subliniat că competența organelor FSENP are un accent relativ restrâns, specializat1. Pe de o parte, locul structurii luate în considerare în sistemul altor organe de poliție (de aplicare a legii) este determinat de asemănarea sarcinilor, funcțiilor și atribuțiilor sale cu sarcinile, funcțiile și atribuțiile acestor organe de poliție, în special, servicii individuale de securitate de stat, control vamal, Serviciul Federal de Securitate. De asemenea, se poate vorbi despre identitatea metodelor și tehnicilor utilizate de organele FSENP din Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei și alte structuri de poliție. Este suficient să spunem că FSENP al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei are dreptul de a efectua măsuri operaționale de căutare, de a efectua anchete, de a iniția dosare penale legate de jurisdicția lor. Totuși, în cazul în care unitățile operaționale ale secției de urmărire penală a poliției penale a organelor afacerilor interne au dreptul de a desfășura activități de căutare operațională într-o gamă largă de dosare penale (omor, viol, organizarea unei comunități infracționale etc.), apoi unitățile Serviciului Federal pentru Crime Economice și Fiscale din cadrul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei și ofițerii de poliție, la cererea autorităților fiscale, sunt autorizate să efectueze lucrări de căutare operațională pentru a identifica numai infracțiunile economice și fiscale și acele acte criminale (afaceri ilegale, obținerea ilegală a unui împrumut, mită comercială), care adesea merg mână în mână cu acestea. Depistarea altor infracțiuni în speță presupune transferul informațiilor relevante către acele structuri de poliție în a căror competență intră.

O caracteristică a organelor de poliție (miliție) fiscală este, de asemenea, că acestea îndeplinesc funcții de control care sunt neobișnuite pentru organele de poliție (de aplicare a legii). Astfel, un polițist în conformitate cu paragraful 33 al art. 11 din Legea miliției și art. 36 Codul fiscal Federația Rusă are dreptul de a efectua în mod independent un audit (audit) și, pe baza concluziilor formulate de aceasta, prin inițierea unui dosar penal, să efectueze o anchetă și

1 Vezi: Poliția fiscală: Ghid educațional și practic / Editat de V.K.be baev. M., 1999. S.9-10.

>>> 445 >>>

Capitolul 2. Structuri de poliție specializate

investigatie preliminara. Astfel, în raport cu organele de afaceri interne și funcționarii acestora, o cu totul altă abordare este fixată în legislația actuală, potrivit căreia un angajat al organelor de afaceri interne acționează și ca inspector fiscal, i.e. specialist în efectuarea de audituri documentare și alte tipuri de activități de verificare și ca persoană care efectuează o anchetă și o investigație preliminară1.

O altă caracteristică a statutului juridic al organelor FSENP din Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei este caracterul rigid centralizat al construcției acestora. Făcând parte din poliția penală, aceștia acționează independent și independent de alte autorități, regionale și locale. Astfel, în entitățile constitutive ale Federației Ruse există departamente pentru infracțiuni fiscale ale Direcției principale a afacerilor interne (GUVD), iar în cadrul acesteia există departamente interdistricte pentru infracțiuni fiscale, care funcționează la nivel local și sunt astfel subordonate regiunii sau teritoriului. . Cu alte cuvinte, există o subordonare verticală a structurilor Serviciului Federal pentru Crime Economice și Fiscale al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei față de autoritățile superioare. În același timp, nu trebuie excluse diferite forme de stabilire a interacțiunii între organele FSENP ale Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei cu organele relevante ale subiecților Federației și autoguvernarea, atâta timp cât acestea nu contravin. principiile independenței și unității de comandă în cercetarea infracțiunilor și infracțiunilor fiscale.

Conceptele de „impozite”, „impozitare”, „evaziune fiscală” au un caracter în exterior pașnic, civil și nu sunt deloc asociate cu expresii precum: „revolte”, „răzvrătire armată”, „încălcare a vieții unei legi”. ofițer de executare”. Cu toate acestea, o altă caracteristică a organelor Serviciului Federal pentru Crime Economice și Fiscale din cadrul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei este natura lor paramilitară. Cert este că activitățile inspectorilor fiscali, și cu atât mai mult ale polițiștilor fiscali, nu se bucură întotdeauna de sprijin în rândul contribuabililor, în special al celor care desfășoară activități de afaceri. De foarte multe ori, acești angajați lucrează nu numai în condiții de activitate

„A se vedea: Vecherniy D.A. Statutul administrativ și juridic al poliției fiscale federale: rezumatul autorului tezei pentru concursul unui candidat senior academic în științe juridice. Ekaterinburg, 1999. P. 12.

>>> 446 >>>

Partea a III-a. Subiectele activității poliției

contracarare, dar și presiune psihică și amenințări de violență fizică. Prin urmare, există o procedură specială pentru serviciul în poliția fiscală (poliție), purtarea unei uniforme și onorarea gradului. Caracterul paramilitar al organelor Serviciului Federal pentru Crime Economice și Fiscale al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei se exprimă și prin faptul că este înarmat și are dreptul de a folosi arme și mijloace speciale în cazurile prevăzute de lege.

Caracteristicile remarcate arată FSENP al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei ca un fel de departament de poliție care vizează combaterea infracțiunilor economice și fiscale din Federația Rusă.

Sarcinile, funcțiile și competențele organelor Serviciului Federal pentru Crime Economice și Fiscale al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei. În conformitate cu legislația rusă, organismele în cauză rezolvă următoarele sarcini principale: a) asigurarea securității economice și financiare a Federației Ruse; b) organizarea depistarii, prevenirii, suprimarii si dezvaluirii infractiunilor din sfera economica, pentru care este obligatorie cercetarea prealabila, a infractiunilor fiscale, precum si a infractiunilor contra intereselor puterii de stat savarsite in organele statului federal; c) organizarea și implementarea măsurilor preventive și operaționale-investigative pentru protejarea tuturor formelor de proprietate de încălcări infracționale în vederea asigurării condițiilor favorabile dezvoltării activităților antreprenoriale și investiționale. Legislația atribuie organelor FSENP ale Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, în conformitate cu sarcinile stabilite, îndeplinirea anumitor funcții în trei domenii principale de activitate: poliția propriu-zisă (administrativă), operațional-căutare și procedură penală. .

De fapt, activitatea poliției este desfășurată în principal de angajați operaționali ai departamentelor și departamentelor Serviciului pentru Crime Economice și Fiscale din Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei, ofițeri de poliție. În procesul de implementare a acestuia, polițiștii fiscali îndeplinesc atât funcții de bază, cât și funcții de susținere (auxiliare) - să numim cele mai importante funcții, îndeplinind care, angajații Serviciului: organizează și efectuează direct lucrări de identificare a entităților comerciale controlate.

>>> 447 >>>

Capitolul 2. Structuri de poliție specializate

grupuri organizate și comunități criminale (organizații criminale); acceptă, înregistrează cereri, comunicări și alte informații despre infracțiuni și infracțiuni fiscale, precum și despre fapte ilegale apropiate infracțiunilor fiscale (bancare ilegală, pseudo-afaceri), efectuează verificarea acestora în modul prevăzut de lege; ia măsuri pentru a asigura protecția intereselor economice legitime ale persoanelor și entitati legale; efectuează colectarea și analiza informațiilor privind implementarea legislației fiscale, informează cele mai înalte organe ale puterii și administrației de stat despre procesele caracteristice din societate legate de ascunderea veniturilor din impozitare; efectuează urmăriri în cazurile de infracțiuni și infracțiuni fiscale de competența lor.

Organele Serviciului pentru Crime Economice și Fiscale al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, în îndeplinirea funcțiilor lor, interacționează cu diferite autorități de stat ale Federației Ruse, în primul rând cu organele de inspecție fiscală, autoritățile vamale și cu privire la problemele preliminare. investigație - cu unități de investigație și operaționale ale FSB și Parchetul General al Federației Ruse. Datoria (funcția) angajaților Serviciului și polițiștilor care participă la inspecțiile fiscale la solicitarea autorităților fiscale este de a păstra secrete de stat, oficiale, comerciale, secretele informațiilor despre depozitele persoanelor fizice și alte informații obținute în cadrul efectuării. a îndatoririlor oficiale.

În domeniul activităților operaționale-investigative, funcțiile angajaților Serviciului pentru Crime Economice și Fiscale al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei sunt determinate de Legea federală „Cu privire la activitățile operative-investigative” și de Regulamentul privind Serviciul Federal pentru Crime economice și fiscale ale Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei. Serviciul desfășoară activități de căutare operațională pentru identificarea, prevenirea și suprimarea faptelor de disimulare a veniturilor din impozitare și evaziune fiscală; desfășoară măsuri operaționale de căutare pentru suprimarea activităților infracționale ale entităților comerciale, activităților entităților comerciale controlate de grupuri organizate și comunități infracționale în cooperare cu unitățile de combatere a organizațiilor;

>>> 448 >>>

Partea a III-a. Subiectele activității poliției

infracțiune în baie; desfășoară activități de căutare operațională pentru identificarea și blocarea canalelor de finanțare și primire a asistenței materiale și tehnice pentru grupurile armate ilegale, organizațiile și persoanele implicate în activități teroriste1.

Pentru a îndeplini sarcinile și funcțiile care le sunt atribuite, angajații FSENP al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei beneficiază de competențele exact specificate în lege. Să notăm unele dintre cele mai semnificative dintre ele. Angajații au dreptul: ca și inspectorii fiscali, să efectueze verificări documentare ale activităților financiare și economice la întreprinderi și organizații, indiferent de proprietate; intră liber în orice spații de producție, depozitare, comerț și alte spații folosite de contribuabili pentru a genera venituri, să le examineze; verifică actele de identitate ale cetățenilor și funcționarilor dacă există motive suficiente pentru a suspecta săvârșirea unei infracțiuni sau a unei contravenții administrative, în plus, actele cetățenilor și funcționarilor sunt verificate în cazurile în care sunt suspectați de săvârșirea infracțiunilor și infracțiunilor fiscale și conexe; efectuează reținere administrativă, exprimată în restrângere de libertate pe termen scurt (până la 3 ore) cu predare la sediul oficial al organelor de afaceri interne; întocmește protocoale privind contravențiile administrative și fiscale și aplică sancțiuni corespunzătoare.

Datorită faptului că infracțiunile fiscale sunt ascunse cu pricepere și pot fi profund subterane, legislația permite organelor FSENP din Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei să introducă angajați operaționali în structurile întreprinderilor și organizațiilor, indiferent de proprietate, pentru pentru a obține informații despre formele și metodele de ascundere a veniturilor fiscale, dacă altfel aceste informații nu sunt disponibile. Organele FSENP ale Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei pot implica cetățenii, cu acordul lor, în cooperare pentru identificarea faptelor, formelor și metodelor de comitere a infracțiunilor și încălcărilor în domeniul legislației fiscale.

1 A se vedea: Culegere de legislație a Federației Ruse. 1995. Nr. 33. Art. 3349; Reglementări privind Serviciul Federal pentru Crime Economice și Fiscale al Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse. Anexa nr. 1 la ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 5 iunie 2003

>>> 449 >>>

Capitolul 2. Structuri de poliție specializate

Competența organelor Serviciului Federal pentru Crime Economice și Fiscale al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei în domeniul procedurii penale este determinată de legislația de procedură penală actuală, care conferă acestor organe dreptul de a efectua anchete și cercetări preliminare. în cazurile de infracțiuni care se referă la jurisdicția organelor FSENP ale Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, să efectueze examinări criminalistice - economice și criminalistice legate de studiul documentelor, să efectueze înregistrarea de stat a amprentelor, precum și să obțină și utilizați informațiile despre amprentă digitală1.

Sistemul și structura FSENP al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei. FSENP al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei asigură competențele Ministerului pentru Combaterea Crimelor din Sfera Economiei și Crimelor Fiscale în mod direct, precum și prin intermediul principalelor departamente ale Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei pentru districtele federale, ministerele afacerilor interne, departamentele principale, departamentele de afaceri interne ale entităților constitutive ale Federației Ruse, la nivel local - prin organele de afaceri interne raionale și orașe. O vedere panoramică a acestei structuri arată că sistemul vertical al organelor și subdiviziunilor sale, într-o anumită măsură, corespunde sistemului de împărțire teritorială a Federației Ruse și are trei niveluri în general: cel superior, reprezentat de biroul central al serviciul; regional, reprezentat de Oficiul pentru Infracțiuni Fiscale și departamentul interraional al acestuia în cadrul Direcției Centrale Afaceri Interne a regiunii sau teritoriului; local, reprezentat de departamentele raionale și ale orașului pentru afaceri interne.

Serviciul Federal pentru Crime Economice și Fiscale este subordonat direct Ministerului Afacerilor Interne. Activitățile FSENP al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei sunt coordonate de primul adjunct al ministrului Afacerilor Interne al Federației Ruse - șeful serviciului de poliție penală. Serviciul este condus de un șef, care este din oficiu un ministru adjunct, care este numit și demis de Președintele Federației Ruse.

Serviciul organizează și controlează activitățile unităților de combatere a infracțiunilor economice și a infracțiunilor fiscale; generalizează şi analizează practica utilizării unităţilor de combatere economică şi fiscală

1 A se vedea: Culegere de legislație a Federației Ruse. 2001. Nr. 52(1). Art.4921.

>>> 450 >>>

Partea a III-a. Subiectele activității poliției

infracțiunile înalte ale legislației ruse; elaborează și înaintează propuneri conducerii Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei cu privire la principalele domenii de activitate ale organelor de afaceri interne pentru identificarea, prevenirea și suprimarea infracțiunilor din sfera economiei și infracțiunilor și infracțiunilor fiscale; elaborează proiecte de acte legislative și alte acte normative juridice în domeniile de activitate ale FSENP al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei; interacționează în conformitate cu procedura stabilită cu mass-media atunci când reflectă problemele combaterii infracțiunilor economice și fiscale; ia în considerare propunerile, cererile și reclamațiile cetățenilor, publicațiile în mass-media pe teme de competența Serviciului, ia măsurile necesare asupra acestora în termenele stabilite de lege.

Șeful Serviciului organizează interacțiunea unităților FSENP ale Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei cu unități ale poliției de securitate publică, poliției penale, alte subiecte ale activităților de căutare operațională, servicii, organe și instituții ale sistemului Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei, precum și cu alte agenții de aplicare a legii pentru prevenirea, detectarea și suprimarea infracțiunilor economice și fiscale; emite ordine și instrucțiuni de competență; este responsabil pentru starea și eficacitatea activităților FSENP al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei în combaterea infracțiunilor economice și fiscale.

Sub conducerea Serviciului se formează: o ședință permanentă operațională, un consiliu public, prezidat de șeful Serviciului.

Activitățile angajaților FSENP al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei sunt construite în conformitate cu principiile legalității, respectului pentru drepturile și libertățile individului, secret, o combinație de metode și tehnici de operare deschise și ascunse. activități de căutare, o combinație de unitate de comandă în luarea deciziilor privind activitățile operaționale, responsabilitatea personală a fiecărui angajat pentru îndeplinirea atribuțiilor sale.”

În concluzie, evaluând Decretul președintelui Federației Ruse din 11 martie 2003, putem spune următoarele. Funcționarea poliției fiscale (miliția) ca parte a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei este, fără îndoială,

>>> 451 >>>

Capitolul 2. Structuri de poliție specializate

consolidează cantitativ poziția acestei structuri în lupta împotriva infracțiunilor fiscale. Sistemul unităților de poliție care previn și suprimă infracțiunile și infracțiunile din domeniul fiscal poate fi comparat cu o piramidă care are o puternică bază „polițienească”. Cu toate acestea, se pare că fSENP este calitativ inferior în comparație cu FSNP. Serviciul Federal de Poliție Fiscală avea o configurație și o denumire clare, ceea ce îi permitea să aibă o față cu o privire amenințătoare, îndreptată într-o direcție precis definită de lege. S-ar putea spune despre acest departament, parafrazând una dintre zicalele lui Napoleon: „Acesta este un pistol care vizează un contribuabil fără scrupule”. În noua formă, poliția fiscală „se dizolvă” în sistemul organelor de afaceri interne (poliția generală), pierzându-și într-o anumită măsură caracterul de specialitate și, odată cu acesta, poate și eficacitatea.

una dintre agențiile de aplicare a legii menite să participe la asigurarea securității economice a Federației Ruse.

Sarcinile Serviciului Fiscal Federal al Federației Ruse sunt:

detectarea, prevenirea și suprimarea, în cooperare cu alte agenții de aplicare a legii, a infracțiunilor și infracțiunilor fiscale; asigurarea securității activităților inspectoratelor fiscale de stat, protejarea angajaților acestora de încălcări ilegale în îndeplinirea atribuțiilor oficiale; prevenirea, detectarea și suprimarea corupției în organele fiscale.

Pentru îndeplinirea acestor sarcini, Serviciul Fiscal Federal al Federației Ruse este obligat să: efectueze, în conformitate cu legea, măsuri de căutare operațională, anchetă și anchetă prealabilă în vederea identificării și suprimării infracțiunilor fiscale, căutarea persoanelor care au săvârșit aceste infracțiuni sau sunt suspectate că le-au săvârșit și, de asemenea, iau măsuri de despăgubire a stării de pagubă cauzată; desfășoară, în limita competenței sale, procedurile privind Cazurile de infracțiuni și încălcări fiscale; acceptă, înregistrează cereri, mesaje și alte informații despre infracțiuni și încălcări fiscale și efectuează verificarea acestora în conformitate cu procedura stabilită de lege; asigură securitatea activităților inspectoratelor fiscale de stat, protecția angajaților acestora în îndeplinirea atribuțiilor lor oficiale și siguranța proprie; execută, în competența sa, hotărârile instanțelor de judecată, hotărârile judecătorilor, ordinele scrise ale procurorilor, anchetatorilor cu privire la efectuarea perchezițiilor și a altor acțiuni prevăzute de lege, îi asistă în efectuarea unor acțiuni procesuale; acordă asistență autorităților fiscale, organelor de urmărire penală, cercetări prealabile, securității statului, afacerilor interne și altor organe ale statului în identificarea, prevenirea și reprimarea infracțiunilor și încălcărilor din domeniul legislației fiscale; efectuează lucrări de identificare și suprimare a faptelor de corupție în cadrul autorităților fiscale și al poliției fiscale federale; să colecteze și să analizeze informații cu privire la implementarea legislației fiscale, să prognozeze tendințele de dezvoltare a proceselor negative asociate cu impozitarea persoanelor juridice și a persoanelor fizice, precum și să informeze cele mai înalte organe ale puterii de stat și ale administrației din Federația Rusă despre procesele caracteristice în societate asociată cu disimularea veniturilor (profitului) din impozitare.

Îndeplinirea acestor obligații este asigurată de drepturile largi acordate organelor Serviciului Fiscal Federal al Federației Ruse prin Legea Federației Ruse „Cu privire la organele de poliție fiscală federală” din 24 iunie 1993 (cu modificările și clarificările ulterioare) .

Sistemul de organe al Serviciului Fiscal Federal al Federației Ruse al Federației Ruse este format din: Serviciul Federal de Poliție Fiscală al Federației Ruse (ca Comitetul de Stat al Federației Ruse); organele teritoriale ale Serviciului Fiscal Federal al Federației Ruse în republici, teritorii, regiuni, orașe cu importanță federală, regiuni autonome, districte autonome (departamente, departamente); organele locale de poliție fiscală - organele de poliție fiscală ale raioanelor din orașele Moscova și Sankt Petersburg, precum și departamentele inter-districte ale departamentelor, departamentele Serviciului Fiscal Federal al Federației Ruse.

Serviciul Fiscal Federal al Federației Ruse este condus de directorul Serviciului Federal de Poliție Fiscală al Federației Ruse (cu rang de președinte al Comitetului de Stat al Federației Ruse), care este numit și demis de președintele Federației Ruse. Federația la propunerea președintelui Guvernului Federației Ruse. (KG.)

  • - principala agenție de informații din Germania de Vest. Creat în 1956 pe baza așa-numitei „Gehlen Intelligence Organization”, care a existat din 1947 și a lucrat în principal pentru informațiile americane...

    Dicţionar de contrainformaţie

  • - parte integrantă a forțelor de securitate ale Federației Ruse, un organism executiv federal ...

    Dicţionar Border

  • - un serviciu destinat desfășurării activităților de apărare civilă, inclusiv instruirea forțelor și mijloacelor necesare și asigurarea acțiunilor organizațiilor civile de apărare civilă în cursul salvarilor de urgență și a altor...

    Glosar de urgență

  • - unul dintre tipurile de organe executive federale care îndeplinesc funcții speciale în domeniile de competență stabilite în conformitate cu Decretul președintelui Federației Ruse „Cu privire la sistemul organelor executive federale...

    Dicţionar enciclopedic de drept constituţional

  • - un organ executiv federal care îndeplinește funcții speciale în domeniul stabilit de jurisdicție. Serviciul Federal al Rusiei este condus de șeful Serviciului Federal al Rusiei...

    Lege administrativa. Dicționar-referință

  • - autoritatea executivă a Federației Ruse, care efectuează administrație publicăîn domeniul asigurării securității Rusiei și al coordonării activităților de contrainformații. Fondată în 1993...

    Stiinte Politice. Dicţionar.

  • - organul executiv federal care asigură punerea în aplicare a politicii de frontieră de stat a Federației Ruse în domeniul protecției frontierei de stat, a mării teritoriale, platou continentalȘi...

    Vocabular financiar

  • - un organism executiv federal care îndeplinește funcții executive speciale, de control, de acordare a licențelor, de reglementare și alte funcții în zonele de jurisdicție stabilite. Sinonime: ...

    Vocabular financiar

  • - "...1...

    Terminologie oficială

  • - ".....

    Terminologie oficială

  • - ".....

    Terminologie oficială

  • - în Federația Rusă, organe ale Serviciului Federal de Poliție Fiscală care îndeplinesc funcțiile de prevenire, detectare, suprimare și investigare a încălcărilor legislației privind impozitele și taxele care sunt infracțiuni sau ...

    Big Law Dictionary

  • - ...

    Dicționar de ortografie al limbii ruse

  • - Serviciul Federal de Migrație...
  • - Serviciul vamal federal „de frontieră” „...

    Dicționar de ortografie rusă

  • - Serviciul Federal de Securitate...

    Dicționar de ortografie rusă

„SERVICIUL FEDERAL AL ​​POLIȚIEI FISCALE AL FEDERATIEI RUSE” în ​​cărți

DEZBATEREA ÎN POLIȚIE FISCALĂ

Din cartea 10 ani nebuni. De ce nu au avut loc reforme în Rusia autor Fedorov Boris Grigorievici

DEZBATEREA POLITIEI FISCALE Am spus deja ca in 1993 m-am opus activ crearii unei politii fiscale separate. Timpul mi-a confirmat pe deplin corectitudinea, iar „progenitorul” poliției A. Pochinok însuși mi-a recunoscut cu amărăciune în 1998 că a fost unul dintre cei ai lui.

Din cartea De la KGB la FSB (pagini instructive istoria nationala). cartea 2 (de la MB RF la FSK RF) autor Strigin Evgheni Mihailovici

CAPITOLUL VI. Serviciul federal de contrainformații

Capitolul 7

Din cartea autorului

Capitolul 7. Serviciul în poliție Articolul 34. Reglementare legală serviciul în poliție 1. Serviciul în poliție se efectuează în conformitate cu legislația Federației Ruse, care reglementează problemele de serviciu în organele afacerilor interne, sub rezerva dispozițiilor prezentului

Din cartea Codul Federației Ruse pe abateri administrative(CAO RF) autor Duma de Stat

Articolul 23.6. Organele de poliție fiscală federală 1. Organele de poliție fiscală federală iau în considerare cazurile de infracțiuni administrative prevăzute la articolul 14.5, partea 3 a articolului 14.16, articolele 15.1, 15.2 din prezentul cod. 2. Luați în considerare cazurile administrative

89. Serviciul Federal de Frontieră al Federației Ruse

autor Kanovskaia Maria Borisovna

89. Serviciul Federal de Frontieră al Federației Ruse Serviciul Federal de Frontieră al Federației Ruse (FPS) este organul executiv federal care asigură punerea în aplicare a politicii de frontieră de stat a Federației Ruse în

101. Organele federale ale poliției fiscale, sarcinile și competența acestora

Din cartea Aplicarea Legii. fițuici autor Kanovskaia Maria Borisovna

101. Organismele de poliție fiscală federală, sarcinile și competența acestora Poliția fiscală a fost înființată în conformitate cu Legea Federației Ruse din 24 iunie 1993 „Cu privire la organele de poliție fiscală federală”. Organele federale ale poliției fiscale sunt parte integrantă a asigurării

102. Domenii de activitate ale politiei fiscale

Din cartea Aplicarea Legii. fițuici autor Kanovskaia Maria Borisovna

102. Domenii de activitate ale poliției fiscale Activitățile poliției fiscale se desfășoară în următoarele domenii: monitorizarea respectării legislației fiscale de către contribuabili;

103. Componenţa poliţiei fiscale

Din cartea Aplicarea Legii. fițuici autor Kanovskaia Maria Borisovna

103. Componența poliției fiscale Una dintre sarcinile cu care se confruntă poliția fiscală este de a asigura siguranța activităților autorităților fiscale, de a proteja angajații acestora de încălcări ilegale în îndeplinirea atribuțiilor lor. Din acest motiv, autoritățile

117. Aparatul de investigație al Serviciului Federal de Securitate și poliția fiscală

Din cartea Aplicarea Legii. fițuici autor Kanovskaia Maria Borisovna

117. Aparatul de investigație al Serviciului Federal de Securitate și al poliției fiscale Structura aparatului de investigație al Serviciului Federal de Securitate este următoarea:

Serviciul Federal pentru Supravegherea Protecției Drepturilor Consumatorului și Bunăstarea Umanului

Din cartea Legea Federației Ruse „Cu privire la protecția drepturilor consumatorilor” cu exemple de aplicații: din 2013 autor autor necunoscut

Serviciul Federal pentru Supravegherea Protecției Drepturilor Consumatorului și Bunăstarea Umanului Serviciul Federal pentru Supravegherea Protecției Drepturilor Consumatorului și Bunăstarea Umanului din Moscova 127994, Moscova, Vadkovsky pereulok, 18, clădirea 5 și 7 Șef – Onishchenko

16. Serviciul fiscal federal, sarcinile sale

Din cartea Taxes and Taxation: Cheat Sheet autor autor necunoscut

16. Serviciul Fiscal Federal, sarcinile sale Autoritățile fiscale din Rusia sunt Serviciul Fiscal Federal și subdiviziunile sale din Rusia Autoritățile fiscale au dreptul de a:

1. Serviciul Federal de Supraveghere a Sănătății și Dezvoltarii Sociale

Din cartea Drepturile pacientului pe hârtie și în viață autor Saversky Alexander Vladimirovici

1. Serviciul Federal de Supraveghere în Sănătate și dezvoltare sociala Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale coordonează și controlează activitățile Serviciului Federal de Supraveghere a Protecției Drepturilor Consumatorului și Bunăstarea Omului aflate sub jurisdicția sa

Serviciul Federal Anticorupție

Din cartea Economia în minciună [Trecut, prezent și viitor economia rusă] autor Krichevski Nikita Alexandrovici

Serviciul Federal Anticorupție În Rusia, în ciuda retoricii indignate a înalților funcționari publici care a devenit de mult obișnuită, nu a fost posibilă stoparea corupției de mai bine de două decenii (în aceeași perioadă, Singapore s-a apropiat de

Din cartea KGB a fost, este și va fi. FSB RF sub Barsukov (1995-1996) autor Strigin Evgheni Mihailovici

CAPITOLUL XII. Serviciul Federal de Securitate

OCHIUL CA SERVICIU FEDERAL DE SIGURANȚĂ A CORPULUI

Din cartea Killer Glasses autorul Pankov Oleg

OCHIUL CA SERVICIU FEDERAL DE SECURITATE A CORPULUI În acest capitol vor fi luate în considerare conexiunile secrete și explicite ale organului vederii cu alte organe senzoriale și organe interne.

De asemenea, veți fi interesat de:

Ce să faci dacă cardul Sberbank este spart, demagnetizat și imposibil de citit?
Ianuarie 2019 De regulă, o persoană modernă are o mulțime de diferite carduri de plastic -...
Ce este investiția netă
Funcționarea eficientă a oricărei întreprinderi depinde de investiția corectă...
Cum se calculează dobânda la un depozit
Calculatorul de depozit Sberbank este un produs software cu ajutorul căruia puteți determina...
Monede valoroase ale Rusiei moderne
Oamenii alfabetizați cred că cele mai scumpe monede ale Rusiei moderne sunt prezentate sub formă de ...
Cele mai scumpe și valoroase monede ale URSS Monede jubiliare ale URSS: cost
Deschide chervonets 1923. Deși este numele statului RSFSR, acesta ...