R&D: investitsiya va qurilish kompleksi muammolari. Ish mavzusi: Investitsiya-qurilish kompleksi muammolari;Mamlakatda qurilish siyosatining xususiyatlari

KIRISH -

1. Nazariy qism

2. Amaliy qism

3. Muammolar va ularni hal qilish yo'llari

Xulosa -

Bibliografiya

- KIRISH -

Boshqaruvning barcha darajalarida iqtisodiy siyosatning asosiy vazifalaridan biri sanoat yoki korxonalarning boshqa guruhlarini - potentsial o'sish nuqtalarini aniqlash va ularning rivojlanishini rag'batlantirish bo'yicha chora-tadbirlar kompleksini shakllantirishdan iborat. O'sish omillaridan biri sifatida mintaqaviy iqtisodiyot Qurilish kompleksidagi korxonalarning rivojlanishi ko'pincha ko'rib chiqiladi. Viloyat xalq xo‘jaligi tizimi uchun investitsiya-qurilish majmuasi asosiy elementlardan biri hisoblanadi. U hududiy rejalashtirishning asosiy muammolarini hal qilish uchun ko'plab ishtirokchilarni birlashtiradi: aholi turmush darajasini oshirish ehtiyojlarini qondirish, ishlab chiqarish va noishlab chiqarish infratuzilmasini rivojlantirish, hududlarni rivojlantirish maqsadlarini amalga oshirish uchun moliyalashtirish manbalarini topish.

1990-yillarda Rossiya iqtisodiyotidagi ijtimoiy-iqtisodiy o'zgarishlar uning milliy iqtisodiyotining barcha tarmoqlari va komplekslariga, shu jumladan ishlab chiqarishning sezilarli pasayishiga va keyinchalik uning tez o'sishiga olib kelgan investitsiya va qurilish kompleksiga ta'sir ko'rsatdi. Boshqaruvni markazsizlashtirish, qurilish majmuasini tarqoqlash va xususiylashtirish oqibatlaridan biri qurilish kompaniyalari Bu davrda yuzaga kelgan qurilish ishlarini muvofiqlashtirish uchun samarali o'rta darajadagi yo'qligi.

Zamonaviy sharoitda ishlab chiqarishni qayta qurish kabi omillar ta'sirida. Eng yangi texnologiyalar qurilish industriyasi, investitsiyalarning texnologik va reproduktiv tuzilmasini takomillashtirish jarayonlari sohasida qurilish pudrat bozori va uning ishtirokchilari munosabatlarining xilma-xilligi sezilarli darajada oshib bormoqda. Shu bilan birga, qurilish majmuasini rivojlantirish salohiyati birinchi navbatda mintaqaviy darajada amalga oshirilmoqda.

Shu munosabat bilan mintaqaviy miqyosda investitsiya-qurilish kompleksining xususiyatlari va muammolarini ishlab chiqish dolzarb ahamiyat kasb etadi.

1. Nazariy qism

INVESTİTSION-QURILISh KOMPLEKSI (IMK) - barcha fond tashkil etuvchi tarmoqlar jamlanmasini o'z ichiga oladi: loyihalash va pudrat tashkilotlari, investitsiya muhandislik sanoati, qurilish materiallari va konstruksiyalari sanoati, asbob-uskunalar va qurilish materiallari yetkazib beruvchilar, ijtimoiy infratuzilma korxonalari. Kompleksning markaziy bo'g'ini kapital qurilish xalq xo'jaligining bir tarmog'i sifatida barcha investitsiya tarmoqlarining harakatlarini yakunlovchi va moddiy resurslarni asosiy fondlarga aylantiradi. Qurilish tizimlari muhandisligi nuqtai nazaridan ISK asosiy vositalarni yaratadigan funktsional tizimdir. Asosiy fondlarni takror ishlab chiqarishga qo’yilmalar kapital qo’yilmalar shaklida amalga oshiriladi. Investitsiya jarayonini uch bosqichga bo'lish mumkin:

1) resurslarni kapital qo'yilmalarga aylantirish, ya'ni. investitsiyalarni aniq ob'ektlarga aylantirish investitsiya faoliyati(aslida investitsiya bosqichi);

2) investitsiya qilingan mablag'larni kapital qiymatining o'sishiga aylantirish, ya'ni. investitsiyalarni yangi iste'mol qiymatiga aylantirish;

3) daromad yoki ijtimoiy samaradorlik shaklida kapital qiymatining oshishi.

Mijozlarning tobora ortib borayotgan talablariga munosib javob berish uchun ISK tegishli ichki moslashuvchanlikka ega bo'lishi kerak, ya'ni. ishlab chiqarish texnologiyasini, tashkiliy tuzilmani, qarorlarni tayyorlash va qabul qilish usullarini tez va samarali o'zgartirish. Shuni ta'kidlash kerakki, ichki moslashuvchanlikka kompleksning texnologik resurslari tezda bir zonadan ikkinchisiga o'tkazilishi mumkin bo'lgan bunday ichki tashkiliy muvofiqlashtirish asosida erishish kerak.

Yana bir muhim shart - bu tizimning yo'nalishi iqtisodiy boshqaruv iste'molchilarning tobora ortib borayotgan talablarini qondirish uchun yangi texnologik imkoniyatlarni izlash va amalga oshirish. Bundan tashqari, investitsiya sohasi ham bejiz emas kapital qurilish, ilmiy-texnikaviy mahsulotlar va intellektual salohiyat amalga oshiriladigan innovatsion soha kiradi.

Mintaqaviy investitsiya-qurilish kompleksi: shakllanishi va faoliyati.

Mamlakatning investitsiya-qurilish kompleksini isloh qilishning o'ziga xos xususiyatlari, birinchi navbatda, Rossiya Federatsiyasi mintaqalarining haddan tashqari notekis rivojlanishi va, demak, mintaqaviy boshqaruv tizimi va federal markaz bilan Rossiya Federatsiyasi hukumati o'rtasidagi munosabatlarning o'rnatilishi bilan bog'liq. hududlar.

Davlat investitsiya faoliyatini tartibga soluvchi usullarning ikki guruhini ajratish odatiy holdir: to'g'ridan-to'g'ri va bilvosita ta'sir qilish usullari. “Investitsiya faoliyati toʻgʻrisida”gi qonunga muvofiq investitsiya jarayonlariga davlat taʼsirining barcha shakllari Rossiya Federatsiyasi kapital qo‘yilmalar shaklida amalga oshiriladi» uchta blokga bo‘linadi: huquqiy, ma’muriy va iqtisodiy (1-jadval).

Hukumatlar rivojlangan mamlakatlar birinchi navbatda bilvosita tartibga solish dastaklariga (soliq, amortizatsiya, kredit va moliyaviy siyosat) tayanadi. Davlat daromad solig'i, moliyaviy-kredit mexanizmlari va amortizatsiya siyosati orqali investitsiya muhitiga ta'sir ko'rsatib, shu bilan biznesning turli turlari uchun investitsiya bozorida o'yin qoidalarini belgilaydi.

IN Rossiya iqtisodiyoti investitsiyalar yetishmaydi, shu munosabat bilan investitsiya siyosatining eng muhim maqsadlaridan biri investitsiya resurslarining qo‘shimcha manbalari va zaxiralarini izlash, shuningdek, yangi investitsiya manbalarini yaratish hisoblanadi.

1-jadval. Investitsiya faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish vositalari

Mintaqaviy investitsiya siyosatida hududiy investitsiya-qurilish kompleksini rivojlantirishning ustuvor yo‘nalishlari va yo‘nalishlari o‘z ifodasini topgan. Sotsialistlar mintaqaviy investitsiya siyosatini samarali amalga oshirishga to'sqinlik qiladigan bir qator sabablarni aniqlaydilar:

Barqaror soliq qonunchiligining yo'qligi;

Tadbirkorlik faoliyatini rivojlantirish uchun taqdim etiladigan soliq imtiyozlarini olishning kompleks tartibi;

Amortizatsiya siyosati bo'yicha yangi qonunlarni qabul qilish zarurati;

Kirish masalasi yer uchastkalari.

Investitsiya va qurilish faoliyatining mamlakat iqtisodiyotidagi o‘rni va rolini aniqlash investitsiya-qurilish kompleksining ijtimoiy-iqtisodiy mohiyatini ochib berish, uning xususiyatlari va zamonaviy iqtisodiyotda rivojlanish tendentsiyalarini o‘rganishni taqozo etadi.

Mamlakat iqtisodiyotini boshqarish nuqtai nazaridan «qurilish majmuasi» tushunchasi davlat boshqaruvi ob'ekti sifatida (in. federal daraja) bugun realning mohiyatini aks ettirmaydi iqtisodiy munosabatlar. Bu boshqaruvning o'rta bo'g'inida bo'shliqqa olib kelgan vertikal "ishonch - birlashma - bosh boshqaruv - vazirlik" ning yo'q qilinishi bilan izohlanadi. Faoliyat qurilish tashkilotlari ularning funktsional va iqtisodiy xulq-atvoriga mustaqil va davlat ta'sirini bilvosita faqat majburiy qonunchilik bilan qo'llab-quvvatlash bilan amalga oshirish mumkin.

Investitsion va qurilish faoliyati Rossiya iqtisodiyotining investitsiya va qurilish sektorini tashkil etuvchi ishlab chiqarish, funktsional va institutsional tuzilmalarning ma'lum bir tizimi tomonidan amalga oshiriladi, deb ishoniladi.

Investitsiyalar va qurilish sektori (Rossiya Davlat statistika qo'mitasining metodologiyasiga ko'ra) "moliyaviy bo'lmagan korxonalar" sektorining ma'lum bir qismini va "tarmoq" sektorini anglatadi. moliya institutlari" Ro'yxatga kiritilganlardan tashqari, u "davlat sektori" (qisman) va "uy xo'jaligi sektori" ni ham o'z ichiga oladi. Demak, investitsiya va qurilish sektoriga investorlar, qurilish kompleksi va institutsional tuzilmalar kiradi.

Federal darajada investitsiya va qurilish majmuasini ishlab chiqarish, funktsional va institutsional tuzilmalar majmuasi sifatida ko'rib chiqish mumkin. Investitsiya-qurilish kompleksi faqat mintaqaviy darajada o'ziga xos mazmun va iqtisodiy mazmun kasb etadi. Milliy (federal) investitsiya va qurilish kompleksi mahalliy va mintaqaviy komplekslar majmuasi sifatida taqdim etilishi mumkin. Bundan tashqari, har bir hududiy investitsiya-qurilish majmuasi uning shakllanishi, faoliyat ko'rsatishi va rivojlanishi jarayonlarining o'ziga xosligi bilan ajralib turadi.

Rossiyadagi hozirgi iqtisodiy sharoitda investitsiya va qurilish kompleksining holati iqtisodiyotning barcha sohalari va aholining turmush tarziga, mintaqaning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishiga jiddiy ta'sir ko'rsatmoqda.

Hozirgi vaqtda Rossiyada qurilishni boshqarish qurilish sohasidagi o'zaro bo'ysunuvchi tashkilotlarning ierarxik tuzilmasi sifatida emas, balki investitsiya va qurilish faoliyatini boshqarish tizimi sifatida, bu faoliyat uchun tashqi tomondan tartibga soluvchi rol o'ynaydi. davlat organlari boshqaruv. Hukumat tomonidan tartibga solish investitsiya va qurilish faoliyati - bu davlat (jamoat) va xususiy manfaatlarni birlashtirish uchun milliy iqtisodiyotda iste'mol, jamg'arish va investitsiyalar o'rtasidagi ratsional katta nisbatlarni (nisbatlarni) shakllantirishga qaratilgan ilmiy boshqaruv funktsiyasi, bashorat qilish, strategik rejalashtirish; byudjetdan moliyalashtirish, soliqqa tortish va investitsiyalar, shartnomalar va ko'chmas mulk bozorlariga davlat ta'sirining boshqa choralari.

Siz borganingizda bozor tizimi bevosita nazorat qilish usullari tartibga soluvchi usullar bilan almashtiriladi. Davlatning investitsiya-qurilish kompleksi iqtisodiyotini rivojlantirishdagi tartibga solish funksiyalari samaradorlikni oshirish muammosini hal etishda asosiy vazifalardan hisoblanadi.

Boshqaruv sub'ekti sifatida quyidagi organlar (davlat investitsiyalari va qurilish boshqaruvi organlari) hisoblanishi mumkin:

Organlar umumiy boshqaruv investitsiya va qurilish faoliyati: davlatning qonun chiqaruvchi organlari (Davlat Dumasi, Federatsiya Kengashi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining parlamentlari); federal ijro etuvchi hokimiyat organlari va ularning hududiy tuzilmalari (Rossiya Federatsiyasi hukumati va uning ta'sis sub'ektlarining hukumatlari); davlatning sud organlari (arbitraj sudlari);

Investitsion va qurilish faoliyatini bevosita boshqarish organlari (Vazirlik iqtisodiy rivojlanish va savdo, Moliya vazirligi, Sanoat va energetika vazirligi, Vazirlik mintaqaviy rivojlanish, Rosstroy);

Investitsiya va qurilish faoliyatini bilvosita boshqarish organlari (Mulk munosabatlari vazirligi, Tashqi ishlar vazirligi, Monopoliyaga qarshi siyosat vazirligi, Sanoat, fan va texnologiyalar vazirligi, boshqa tarmoq vazirliklari va ularning hududiy tuzilmalari; Federal G'aznachilik va uning hududiy tuzilmalari, davlat va hududiy byudjetdan tashqari jamg'armalar va boshqalar);

Davlat (davlat) ishtirokida yaratilgan investitsiya va moliyaviy infratuzilmaning funktsional organlari investitsiya fondlari, davlat investitsiyalari va Sug'urta kompaniyalari, davlat ixtisoslashtirilgan investitsiyalar va tijorat banklari, investitsiya agentliklari va boshqalar).

Investitsiyalar va qurilish sohasida nima sodir bo'lmoqda o'tgan yillar jarayonlar ayniqsa dinamik bo'lib, bu yangi, maqbulroq boshqaruv modelini izlash zarurligini ko'rsatadi. Islohotlar bu muammoni hal etishga sezilarli turtki berdi. federal organlar Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 03.09.2006 yildagi 314-sonli "Federal ijro etuvchi hokimiyat organlari tizimi va tuzilishi to'g'risida" va 20.05.2006 yildagi 649-sonli "Federal ijroiya organlarining tuzilmasi masalalari to'g'risida" gi farmonlariga muvofiq amalga oshiriladigan ijro etuvchi hokimiyat. federal ijro etuvchi organlar". Boshqaruv tizimi qabul qilindi, u sxematik tarzda quyidagicha ko'rinadi: federal vazirliklar - federal xizmatlar - federal idoralar(1-rasm). Rossiya Davlat qurilishi Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2006 yil 16 iyundagi 286-sonli tegishli qaroriga muvofiq Qurilish va uy-joy kommunal xo'jaligi federal agentligiga (Rosstroy) aylantirildi. Shunday qilib, federal darajada, boshqaruv qurilish sanoati sezilarli darajada o'zgardi va xo'jalik yurituvchi sub'ektlarga yaqinlashdi, chunki federal idoralar federal ijro etuvchi hokimiyatning "eng past" darajasidir.

1-rasm. Investitsiya va qurilish faoliyatini boshqaruvchi davlat organlarining tuzilmasi.

Rossiya Federatsiyasi hukumati sanoat va qurilishni boshqarish bo'yicha eng yuqori davlat organidir. Iqtisodiy rivojlanish va savdo vazirligi markazlashtirilgan moliyalashtirish manbalari hisobidan qurilish majmuasining investitsiya dasturlarini shakllantirishni amalga oshiradi.

Davlat boshqaruvi funktsiyalari, qoida tariqasida, davlat organlarining vakolatlari o'zining mazmuniy mazmuniga ega bo'lgan taniqli tashkiliy-huquqiy shakllarda amalga oshiriladi. Davlat boshqaruvi shakllari - bu amalda tasdiqlangan, funktsional tashkilotni mustahkamlashning barqaror usullari va davlat o'z maqsadlariga erishadigan optimal uslublar va usullar to'plami. Investitsiya-qurilish kompleksidagi inqirozni bartaraf etish uchun tartibga solishning ma'muriy usullarining ahamiyatini oshirish, fiskal tizimning rag'batlantiruvchi rolini va kredit siyosati, narxlarni belgilash sohasida yagona texnik siyosat va tavsiyalarni amalga oshirishda pudratchi mehnat bozorida raqobatning samarali mexanizmini yaratish.

Zamonaviy sharoitda investitsiya va qurilish faoliyatini tartibga solish va rivojlantirish jarayonlarini tashkil etishda ushbu muammolarni mintaqaviy miqyosda hal etishga avvalgidan ko'ra ko'proq e'tibor qaratish lozim. Investitsiya va qurilish dasturlarini ishlab chiqish va amalga oshirish milliy manfaatlarni hisobga olgan holda, shuningdek, hududlarning xususiyatlari va ehtiyojlarini hisobga olgan holda amalga oshirilishi kerak.

Boshqaruv nuqtai nazaridan mintaqaviy investitsiya-qurilish majmuasi texnik, iqtisodiy va ijtimoiy, tashkiliy jihatdan bir-biriga bog'langan elementlardan tashkil topgan tizimdir. Tartibga solinadigan bozor iqtisodiyotiga o'tish bilan mintaqaviy investitsiya-qurilish kompleksining tashkiliy tuzilmasini ham, hokimiyat tuzilmalari tomonidan uning faoliyati va rivojlanishini ma'muriy-iqtisodiy tartibga solish jarayonlarini qayta qurish muqarrar bo'ladi.

Ishda belgilangan hududiy darajada investitsiya va qurilish sektorini tartibga solishning asosiy vazifalari quyidagilardan iborat:

Hududiy investitsiya-qurilish kompleksi faoliyatini tartibga solish tizimini yaratish;

ISKning inqiroz yoki turg'unlikdan chiqish strategiyasi;

investitsiya-qurilish kompleksida tartibga solish mexanizmlarini huquqiy jihatdan ta’minlovchi qonun hujjatlari loyihalarini tayyorlash;

Tarmoqli marketing tizimini yaratish;

Texnik qoloqlikni bartaraf etish.

2. Amaliy qism

Avvalo, biz Janubiy federal okrugning barcha investitsiya va qurilish majmuasining holatini ko'rib chiqishimiz kerak.

Tokning yechimi ijtimoiy muammolar Rossiyaning janubida qurilish majmuasining hozirgi holati va rivojlanish darajasi bilan bog'liq.

2007 yilda Janubiy federal okrugda deyarli 30 mingta bino foydalanishga topshirildi, ularning umumiy soni qurilish hajmi 28,5 million kub metrni tashkil etdi. m, a umumiy maydoni- 7,8 million kv. m barcha turdagi ob'ektlar uchun. Mahalliy maksimalga erishilgan 2006 yilga nisbatan bu hajmlar biroz kamaydi (mos ravishda 2,1, 10,9 va 3,3%). Qurilgan binolarning umumiy sonining 90% dan ortig'ini turar-joy binolari tashkil etadi.

Agar umumiy hajm bo'yicha qurilish ishlari Janubiy federal okrugning hududi mamlakatning boshqa mintaqalaridan sezilarli darajada past bo'lganligi sababli, bu erda uy-joy qurilishi intensivligi ancha yuqori (2-jadval, 1-ilova).

2-jadval Ishga tushirish turar-joy binolari 1000 aholiga, umumiy maydonning kvadrat metriga,

Rossiyaning janubidagi qurilishning yana bir muhim sohasi - bu ijtimoiy ob'ektlarni qurish va kommunal tarmoqlar, asosan turli darajadagi byudjetlardan moliyalashtiriladi.

2007 yilda Janubiy Federal okrugida kasalxonalar 292 yotoq o'rinli (2006 yilga nisbatan 34,3%), smenada 2,4 ming tashrif buyuradigan poliklinikalar (127,1%) joriy etildi. Ta'lim sohasida joriy etilgan ta'lim muassasalari 6,5 ming o‘ringa (2006 yilga nisbatan 99,1 foiz), maktabgacha ta’lim muassasalarida 90 o‘ringa (2006 yilga nisbatan 17 foiz). Ushbu ma'lumotlar byudjet daromadlarining o'sishiga va byudjet siyosatining ijtimoiy ahamiyatiga qaramay, so'nggi ikki yil ichida tibbiyot va ta'lim muassasalarini ishga tushirishning miqdoriy ko'rsatkichlarining pasayishi bilan tavsiflangan butun Rossiyadagi vaziyatni aks ettiradi, lekin ularning jihozlari sifatini oshirish va yangi texnologik yechimlarni joriy etish.

Kommunal infratuzilmaga kelsak, ularning ta'minoti janubning ko'plab hududlarida hatto unchalik yuqori bo'lmagan Rossiya standartlaridan ham sezilarli darajada orqada qolmoqda, u holda katta investitsiyalar ajratilganiga qaramay, kommunal tarmoqlarni qurish sur'ati (ularning ko'pchiligi uzoqqa aylangan). -muddatli qurilish) bir qator mintaqalarda aniq etarli emas va ilg'or dunyo imperativlariga mos kelmaydi.

Rossiya janubidagi qurilish majmuasidagi vaziyat ko'p jihatdan mamlakatning boshqa makro-mintaqalariga xosdir.

Janub respublikalarida qurilish kompleksini rivojlantirish, ayniqsa, davlat buyurtmalariga, shuningdek, ustuvor ijtimoiy va infratuzilma obyektlari – maktablar, tibbiyot muassasalari, kommunal tarmoqlar, yo'llar, ko'priklar.

Ushbu muammolarni hal qilish Janubiy federal okrugning hududlarini ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish bo'yicha federal, idoraviy va mintaqaviy maqsadli dasturlarga (FTP, VTP, RCP) tegishli ob'ektlarni tizimli ravishda tabaqalashtirilgan kiritish orqali yordam beradi.

Bu muhimroq, chunki tashkiliy va ilmiy ta'minotning etarli darajada emasligi, shuningdek, ba'zi iqtisodiy, siyosiy va ekologik sharoitlar va xavflarni noto'g'ri tushunish yoki e'tiborsiz qoldirib, "Rossiyaning janubi" Federal maqsadli dasturini amalga oshirishga umid qilmoqda. ” amalga oshmadi. Strategik ustuvorliklar, vakolatlar yoki ob'ektlarni ko'lami va ahamiyati bo'yicha tartiblashsiz, u Federatsiyaning ta'sis sub'ektlari organlari tomonidan taklif qilingan va taklif qilingan deyarli barcha ishlab chiqarish, ijtimoiy va boshqa loyihalarni o'z ichiga oladi. Janubiy federal okrugda qurilish majmuasini rivojlantirishga to'sqinlik qiladigan tizimli muammolarga quyidagilar kiradi:

· mahalliy qurilish va ta'mirlash bozorlarini monopollashtirish; firmalarning ko'lami va vakolatlariga muvofiq buyurtmalar uchun ariza beruvchilar o'rtasida haqiqiy raqobatning yo'qligi; bir qator hududlarda o'zlashtirish uchun uchastkalarni ajratish mexanizmining nomukammalligi (uchastkalarning 10 foizdan kamrog'i ochiq kimoshdi savdolarida sotiladi) va ularda zarur muhandislik infratuzilmasi mavjud emasligi;

· qurilish va ta’mirlash ob’ektlarida asosiy fondlarni yangilash sur’atlarining yetarli emasligi;

yuksak axloqiy va jismoniy buzilish qurilish uskunalari va texnologiyalar;

· yo'l-qurilish texnikasi parkining sezilarli darajada qisqarishi;

· kichik hajmdagi mexanizatsiyalash va instrumental bazaning yetarli emasligi.

Janubiy federal okrugda uy-joy qurilishi, ijtimoiy va infratuzilma ob'ektlarining sifati va hajmini oshirish uchun qurilish majmuasini modernizatsiya qilish, ilg'or texnologiyalar va ilmiy ishlanmalarni joriy etish zarur.

Janubda, shuningdek, umuman Rossiyada "Arzon va qulay uy-joy" ustuvor milliy loyihasini amalga oshirish muammolari ob'ektiv va ob'ektiv nuqtai nazardan uy-joy narxlari dinamikasiga mos kelmasligi bilan bog'liq. sub'ektiv sabablar. Ko'pgina potentsial xaridorlarning daromadlari o'sishiga nisbatan kvartira narxlarining tez o'sishi ularning tannarxi va foyda marjasining o'sishi va soya jarayonlari bilan bog'liq. Qurilish materiallari va elektr energiyasi narxlari, transport xarajatlari, o'zgarishlar qurilish kodlari va qoidalar, aylanma mablag'larni to'ldirish uchun moliyaviy resurslarni jalb qilish xarajatlari.

Uy-joyga bo'lgan talab hali ham o'sib bormoqda sotib olish qobiliyati aholining kambag'al va o'rta qatlamlari. Ushbu omilning ta'siri turli xil kreditlash sxemalari, jumladan, ipoteka kreditlari bilan kuchaytiriladi. Uy-joyga muhtoj bo'lgan oilalar uchun ipoteka kreditlarining etarli darajada yo'qligi barcha Milliy loyihalarni amalga oshirishga haqiqiy to'siqdir.

Narxlarning oshishiga kuchli moliyaviy va ma’muriy resurslarga ega bo‘lgan va narxlarni oshiruvchi mintaqaviy qurilish bozorlariga kapital kompaniyalarning kirib kelishi ham sabab bo‘lmoqda. Shu bilan birga, qoida tariqasida, hududlarda mahalliy qurilish tashkilotlari uchun samarali kreditlash va investisiya dasturlari mavjud emas.

Biroq, uy-joy narxiga nisbatan deyarli ikki baravar yuqori bo'lgan bozor narxining faqat kichik qismi qurilish tashkilotlari uchun bevosita foyda olish uchun ishlatiladi, bu qurilish faoliyatining past rasmiy rentabelligini tushuntiradi.

“Arzon uy-joy” milliy loyihasini samarali amalga oshirish uchun uy-joy narxlarini quyidagi yo‘llar bilan pasaytirish zarur:

· bozorda taklifni oshirish;

· byurokratik jarayonlarni minimallashtirish;

· narxlarni shakllantirish mexanizmining shaffofligini ta'minlash; ijtimoiy uy-joy qurilishini shaharning chekkasiga va tashqarisiga (erkin hududlarga) ko'chirish;

· qishloq xo'jaligi erlari qatoriga kiritilgan shahar atrofi yerlarining toifasini o'zgartirish asosida shaharlarda kam qavatli uy-joylar qurish.

Janubiy federal okrugda barcha milliy loyihalarni amalga oshirish ko'payish infratuzilmasi holati bilan cheklangan. inson kapitali sog'liqni saqlash, ta'lim va uy-joy kommunal xizmat ko'rsatish sohalari. Biroq, bu muammoning eng samarali yechimi ITCni rekonstruksiya qilish asosida jahon ahamiyatiga ega bo‘lgan kommunikatsiya infratuzilmasini innovatsion modernizatsiya qilish uchun strategik xorijiy va mahalliy investitsiyalar hisobidan aholi bandligi va daromadlarini oshirishdan iborat. Bu qarorga aylanadi zaruriy shart Rossiya janubida iqtisodiyotning real sektorini rivojlantirish, global ahamiyatga ega klasterlarni shakllantirish va ularning mahsulotlarini jahon bozorlariga chiqarish.

Volgograd viloyati, Janubiy Federal okrugining bir qancha boshqa hududlari bilan bir qatorda ( Rostov viloyati, Krasnodar o'lkasi), Janubiy federal okrug uchun umuman ishlab chiqarishda ham, investitsiya va qurilish kompleksining rivojlanish darajasida ham nisbatan yuqori ko'rsatkichlarni ko'rsatadi.

Tarixan Volgograd viloyatida kuchli qurilish majmuasi va qurilish materiallari ishlab chiqarish sanoati shakllangan.

Bu shaharni qayta tiklash bo'yicha katta hajmdagi qurilish ishlari, Volga GESi va keyinchalik Volga-Don yuk tashish kanalining qurilishi bilan bog'liq.

Viloyat qurilish majmuasiga qurilish tashkilotlari, qurilish materiallari ishlab chiqaruvchi va xomashyo yetkazib beruvchi korxonalar kiradi. Eng yirik korxonalar Volgograd, Voljskiy, Kamishin, Mixaylovka, Surovikino, Kotovo kabi shaharlarda, ishchi qishloqlari: Bykovo, Elan va boshqalarda joylashgan. aholi punktlari hududlar.

Qurilish majmuasi quyidagilardan iborat:

1) qurilish va pardozlash materiallari zavodlari (11 Volgograd); 7 temir-beton buyumlar zavodi (Volgogradda 11 ta); 4 ta g'isht ishlab chiqaruvchi zavod (Volgograd va viloyatda); 2 hajmli uy-joy qurilishi zavodi (Volgograd va Voljskiyda); 2 issiqlik izolyatsiya materiallari zavodi (Volgogradda); tsement zavodi (Mixaylovka 11); yog'ochni qayta ishlash zavodlari (Volgograd va viloyatning deyarli barcha tumanlarida); metall konstruksiyalarni ishlab chiqaruvchi zavodlar;

2) qurilish bilan bog'liq korxonalar - dekorativ linoleum zavodi, plastmassa panellari zavodlari, sellyuloza-qog'oz zavodlari, santexnika uskunalari zavodlari, shisha zavodlari, qurilish kranlari ishlab chiqaradigan mashinasozlik zavodi.

Volgograd viloyati qurilish sanoatining asosiy xususiyatlaridan biri qurilish materiallari ishlab chiqarish uchun mineral resurslar bilan o'zini o'zi ta'minlashdir. Haqiqatan ham, bu hudud tsement, g'isht, keramika, qurilish shag'al va tosh ishlab chiqarish uchun o'zini xom ashyo bilan to'liq ta'minlaydi. moloz tosh, ᴨȇskaya beton uchun, minomyotlar, silikat mahsulotlari va shisha idishlar. Ohak ishlab chiqarish uchun karbonat xom ashyosi resurslari amalda cheksizdir.

Qurilish xomashyosi zahiralarining mavjud bazasi va tog‘-kon sanoati korxonalarining quvvati ishlab chiqarilayotgan mahsulotlarning bir qismini boshqa hududlarga sotish imkonini bermoqda. Xususan, viloyatdan tashqariga sement, asbest-sement, gips buyumlari, keramika materiallari, qurilish sharbati, silikat qurilish materiallari, texnologik ohak, shisha idishlar va boshqalar yetkazib berilmoqda.

So'nggi yillarda qurilish hajmining o'sishining ijobiy dinamikasi kuzatilmoqda. Ayniqsa. 2008 yilda Volgograd viloyatida 636,1 ming kvadrat metr foydalanishga topshirildi. m uy-joy (2007 yilga nisbatan 121,3 ming kv.m ko'p), 2009 yilda - 762,3 ming kv.m. m.2008 yilda tugallanmagan qurilish hajmi 40% dan ortiq qisqartirildi, asosiy fondlar joriy etildi, lekin 697,9 mln. Shu bilan birga, Volgograd viloyatini ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish strategiyasida (2010-2025) belgilangan asosiy iqtisodiy va ijtimoiy muammolarni hal qilish uchun qurilish hajmi va boshqalar. Avvalo, uy-joy qurilishini sezilarli darajada oshirish kerak.

Rivojlanish strategiyasining asosiy yo'nalishi zamonaviy Rossiya- milliy iqtisodiy makon sub'ektlari sifatida ishlab chiqaruvchilarning tarmoqlararo hamkorligiga asoslangan raqobatbardosh iqtisodiyotni yaratish. Mamlakat iqtisodiyotining raqobatbardoshligi ishlab chiqarilayotgan mahsulotlarning yetarli ilmiy-texnik darajasi va “alohida nozik sohalarga investitsiyalar” hajmi bilan belgilanishi kerak. Rossiya hududlari uchun bu diversifikatsiyani kuchaytirish va ishlab chiqarish va uning infratuzilmasining investitsiya va innovatsion salohiyatini oshirish zarurligini anglatadi.

Rossiyaning 2020 yilgacha ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish kontseptsiyasi doirasidagi ijtimoiy-iqtisodiy siyosatning asosiy ustuvor yo'nalishlari, xususan:

Atrof-muhit holatini yaxshilash, ekologik standartlarni oshirish, ishlab chiqarish va iste’mol chiqindilarini qayta ishlashning samarali tizimini yaratish, aholini sifatli ichimlik suvi bilan ta’minlashni ko‘paytirish;

Iqtisodiyotni davlat boshqaruvining rivojlanishi

Ishlab chiqarish tarmoqlarining integratsiyalashuvini kengaytirish jahon iqtisodiyoti ularning global qiymat zanjirlariga integratsiyalashuviga asoslangan;

Ekologik toza ishlab chiqarishni rivojlantirish.

Viloyatning yetakchi iqtisodchilari bilan hamkorlikda ishlab chiqilgan Volgograd viloyatini 2025 yilgacha rivojlantirish strategiyasi ustuvor klasterlar va nuqtalarni aniqlash asosida mintaqaning uzoq muddatli rivojlanish yo‘nalishini belgilaydi. iqtisodiy o'sish, hukumat va biznes o'rtasidagi hamkorlik. Hududning investitsiya va innovatsion salohiyatini oshirish, jadal rivojlanayotgan va raqobatbardosh iqtisodiyotni yaratish boʻyicha Strategiyada belgilangan maqsadlarga erishish quyidagi vazifalarni hal etishni nazarda tutadi:

Tabiiy xom ashyoni qazib olish va ularni chuqur qayta ishlash sanoatini rivojlantirish;

Modernizatsiya sanoat ishlab chiqarish va uning samaradorligini oshirish;

Agrosanoat sohasini rivojlantirish;

Qurilish majmuasi hajmini oshirish;

Transport va muhandislik infratuzilmasini kengaytirish;

Atrof muhitning ifloslanish darajasini pasaytirish, innovatsion texnologiyalarni joriy etish orqali hududning ekologik xavfsizligini ta’minlash.

Rossiya Federatsiyasi Mintaqaviy rivojlanish vazirligi tomonidan ishlab chiqilgan Rossiya Federatsiyasining 2020 yilgacha bo'lgan uzoq muddatli ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishi kontseptsiyasi har bir mintaqada tarixiy rivojlanganligini ta'kidlab, ularning salohiyatini har tomonlama tahlil qilish asosida alohida sub'ektlarning rivojlanishini belgilaydi. va mintaqaning barqaror rivojlanishiga asosiy hissa qo'shadigan tabiiy hududlar - jadal rivojlanish zonalari, ularning shakllanishi mintaqani ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishning asosiy yo'nalishlarini eng aniq va tizimli ravishda bashorat qilish imkonini beradi va shu asosda: davlat va kommunal infratuzilmani oqilona joylashtirishni rejalashtirish, shuningdek, hududlarning rivojlanish salohiyatini ro'yobga chiqarish uchun qulay shart-sharoitlarni yaratishni ta'minlashga qaratilgan samarali tartibga solish chora-tadbirlari, masalan, birgalikda moliyalashtirish uchun Rossiya Federatsiyasi investitsiya fondidan mablag'larni jalb qilish. kompleks investitsiya loyihalari doirasida qurilishi davlat-xususiy sheriklik tamoyillari asosida amalga oshirilishi kutilayotgan muhandislik va ijtimoiy infratuzilma obyektlari.

Volgograd viloyatining 2025 yilgacha rivojlanish strategiyasi quyidagi ijtimoiylashuvlar uchun mintaqadagi o'sish nuqtalarini belgilab beruvchi to'rtta jadal rivojlanish zonasini rivojlantirishni nazarda tutadi:

Volgograd aglomeratsiyasi — yirik shahar aglomeratsiyasi, markazi — Volgograd shahri;

Kotelnikovskaya sanoat zonasi - konchilik;

Elton iqtisodiy rivojlanish zonasi - konchilik, sog'lomlashtirish va kurortlar;

Kamishin to'qimachilik klasteri - to'qimachilik va tikuvchilik ishlab chiqarish.

Volgograd aglomeratsiyasi jadal rivojlanish zonasi sifatida zich joylashgan va funktsional bog'langan Volgograd, Voljskiy, Sredneaxtubinskiy va Gorodishchenskiy tumanlarining intensiv iqtisodiy, transport, mehnat, axborot, boshqaruv va rekreatsion munosabatlarga ega bo'lgan hududiy-iqtisodiy integratsiyasi bilan ifodalanadi. Volgograd aglomeratsiyasining yadrosi Volgograd - eng yirik sanoat va biznes markazi, transport va logistika markazi.

Volgograd aglomeratsiyasi doirasida quyidagi asosiy klasterlarni aniqlash rejalashtirilgan:

1. Sanoat - ishlab chiqarish korxonalarini modernizatsiya qilish va yangi ishlab chiqarish quvvatlarini qurish, ishlab chiqarilgan mahsulotlar ulushini oshirish.

Volgogradning janubiy qismida va Voljskiy shahrining sanoat zonasida yuqori qo'shimcha qiymatga ega sanoat.

2. Transport va logistika - qurilish avtomagistral Volgograd shahrini chetlab o'tib, federal avtomagistrallarni Saratov, Moskva, Rostov-na-Donu, Elista va Astraxan bilan bog'laydi va logistika parklari.

3. Tadbirkorlikni rivojlantirishni infratuzilmaviy qo‘llab-quvvatlash – Voljskiy intermodal terminali negizida xalqaro biznes markazini tashkil etish (biznesning butun texnologik va tashkiliy infratuzilmasini birlashtirish, ilmiy va biznes markazi kabi ob’ektlarni qurish rejalashtirilgan. ixtisoslashtirilgan va tarmoq biznes-inkubatorlari, koʻrgazma va xizmat koʻrsatish majmualari kompleksi.Umumjahon xizmat koʻrsatish qobigʻi taqdim etilgan boʻlib, unga quyidagilar kiradi: Innovatsiyalar markazi, Investitsiyalar va rivojlanish agentligi, Moliyaviy-kredit qoʻllab-quvvatlash markazi, Venchur fondi, elektron tijoratga ega Yagona axborot banki. markaz, Monitoring, prototiplash va texnologiyalar transferi markazi).

4. Turistik va rekreatsion - daryoning chap qirg'og'ida. Volga-Volga-Akhtubinskaya suv toshqini tabiiy bog'ining mintaqaviy ahamiyatga ega bo'lgan alohida muhofaza qilinadigan tabiiy hududi asosida.

3. Muammolar va ularni hal qilish yo'llari

Volgograd viloyatida axborot-sanoat komplekslarini rivojlantirishning asosiy muammolari:

· inqiroz tufayli qurilish sur'atlari va hajmining qisqarishi;

· “Arzon va qulay uy-joy” milliy loyihasini amalga oshirishdagi qiyinchiliklar;

· uy-joy qurilishi hajmining qisqarishi;

· qurilish sanoati korxonalarining yetarli darajada rivojlanmaganligi;

· majmua korxona va tashkilotlari ishining tarqoqligi va nomuvofiqligi;

· investitsiyalar etishmasligi;

· uy-joy kommunal xo'jaligining yomon rivojlanishi.

ISK muvaffaqiyatli ishlashi uchun ushbu muammolarning kompleks yechimlarini izlash kerak.

Mintaqada “Rossiya fuqarolari uchun arzon va qulay uy-joy” milliy loyihasini muvaffaqiyatli amalga oshirish uchun uy-joy qurilishi hajmini kamida ikki barobar oshirish zarur. Volgograd viloyati yaxshilanmoqda yashash sharoitlari 39,6 mingdan ortiq oila bunga muhtoj. Uy-joy muammolarini faqat ipoteka kreditlarining o'sishi bilan hal qilish mumkin emas, garchi mintaqada ularning hajmi Janubiy federal okrugdagi ipoteka kreditlari hajmining 50 foizini tashkil qiladi. Rivojlanish ipoteka krediti Bozorda uy-joy taklifini oshirishsiz, bu uy-joy narxining oshishiga olib kelishi mumkin, bu 2008 yilda taxminan 60% ni tashkil etdi. Biroq, inqiroz tufayli ko'chmas mulk narxlarining oshishi endi bashorat qilinmaydi va uy-joy qurilishi va ipoteka kreditlarida bunday yuqori o'sish sur'atlariga hali erishib bo'lmaydi. Ko'rinib turibdiki, qurilish majmuasining avvalgi rivojlanish sur'atini saqlab qolishga harakat qilishimiz kerak. Shuni esda tutish kerakki, qurilish sektorining xususiyatlari (dastlabki investitsiyalar va yakuniy mahsulot o'rtasidagi masofa) tufayli u tanazzulning to'liq chuqurligini boshqalarga qaraganda biroz kechroq his qiladi. Aynan shu munosabat bilan uy-joy qurilishining ijobiy dinamikasi saqlanib qolmoqda.

Muhim muammo yoki qurilish sur'atlarining o'sishini cheklash kommunal infratuzilmaning yomon rivojlanganligi, ya'ni suv, kanalizatsiya, elektr energiyasi va boshqalar uchun quvvatlarning etishmasligidir. Bundan tashqari, katta muammo - bu katta muammodir. qurilish uchun yer ajratish va loyihani tasdiqlashda byurokratik to‘siqlar. Masalan, qurilishni tasdiqlash muddati olti oydan 2 yilgacha davom etadi. Qurilish hajmining oshishi qurilish materiallari, shu jumladan sement va boshqalar ishlab chiqarishni rivojlantirishga qo'shimcha investitsiyalar kiritishni talab qiladi.

Qurilish majmuasini rivojlantirish Volgograd viloyatining iqtisodiy rivojlanish strategiyasining (2010-2025) ustuvor yo'nalishi hisoblanadi, chunki boshqa yo'nalishlarni amalga oshirish uning muvaffaqiyatli amalga oshirilishiga bog'liq, xususan, ijtimoiy siyosat aholini arzon uy-joy bilan taʼminlash, sanoat obʼyektlari, yoʻllar va agrosanoat majmuasini qurish boʻyicha. Qurilish majmuasini rivojlantirishning asosiy yo‘nalishlari uy-joy qurilishi hajmini oshirish, qurilish industriyasini rivojlantirish, qurilish klasterini shakllantirish, uy-joy kommunal xo‘jaligini rivojlantirishdan iborat.

Uy-joy qurilishi hajmini oshirish.

“Rossiya fuqarolari uchun arzon va qulay uy-joy” milliy loyihasini amalga oshirish doirasida, taʼkidlanganidek, 2025-yilgacha uy-joy qurilishi hajmini joriy yildagiga nisbatan 2 barobardan koʻproq oshirish zarur. bu yil. Buning uchun, birinchi navbatda, inqirozga qarshi kurashishning samarali usullarini topish kerak. Birinchidan, hukumatga ko'ra, federal dasturlar qisqartirilmaydi, bu "Rossiya fuqarolari uchun arzon va qulay uy-joy" loyihasini moliyalashtirishni davom ettirishni anglatadi, garchi, ehtimol, qisqartirilgan shaklda. Umuman olganda, harakatlar inqiroz davrida shubhasiz katta talabga ega bo'lgan "byudjet uylari" ni qurishga yo'naltirilishi kerak.

Shuningdek, ruxsatnomalar berish muddatlarini qisqartirish hamda mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan qurilish uchun shaffof va og‘ir bo‘lmagan shart-sharoitlarni ta’minlash choralarini ko‘rish zarur (bu holda viloyatda uy-joy qurilishi hajmi 50-60 foizga oshadi). Shu munosabat bilan investor ruxsat olish uchun vaqtni tejab qolishi uchun “yagona oyna” tizimini tashkil etish zarur. Kam qavatli uy-joy qurilishiga alohida e'tibor qaratish lozim, bu esa uylarning qurilish muddati va narxini qisqartiradi kvadrat metr(1 kvadrat metr uchun 16 ming rubldan ko'p bo'lmagan). Kengayishni rag'batlantirish kerak yer uchastkalari tayyor kommunal infratuzilma bilan (er uchastkalarini kommunal tarmoqlar bilan ta'minlash bo'yicha maqsadli dasturlar mavjud bo'lganda).

Qurilish sanoati korxonalarini rivojlantirish.

Uy-joy qurilishi hajmining oshishi qurilish sanoati korxonalarining rivojlanishi bilan bog'liq. Mahalliy qurilish xomashyosidan foydalangan holda qurilish materiallari va armatura ishlab chiqarish hajmini oshirish talab etiladi. Xususan, sement zavodlarini qurish zarur. Loyihaga ko'ra, yiliga 1 million tonna sement ishlab chiqarish quvvatiga ega bo'lgan xuddi shunday zavod qurilishi (Hozirgi vaqtda Volgograd viloyatida "Sebryakovsement" OAJ yagona sement zavodi mavjud bo'lib, yiliga 3,1 million tonna sement ishlab chiqarish hajmi. Kamishinda zavodning ish yuki taxminan 100% ni tashkil qiladi. Xom ashyo yetkazib berish Ust-Gryaznuxinskoye koni tomonidan amalga oshiriladi. Bundan tashqari, qurilish uchun printsipial jihatdan yangi materiallar, xususan, balsatoplastik armatura, balza mato va turli diametrli quvurlar, tolali temir-betondan standartlashtirilgan panellar bilan ta'minlash kerak.

Uy-joy qurilishi klasterini shakllantirish.

Bu qurilish tashkilotlarini, qurilish sanoati korxonalarini birlashtirishni, investitsiya tashkilotlari uy-joy qurilishi ko'lamini kengaytirish maqsadida. Klaster tarkibiga qurilish korxonalari (ko'p xonadonli va kam qavatli yakka tartibdagi uylar qurish) kirishi mumkin; qurilish materiallari ishlab chiqarish uchun tabiiy xom ashyoni qazib olish korxonalari; qurilish materiallari ishlab chiqaruvchi korxonalar; boshqalar sanoat korxonalari(ishlab chiqarish infratuzilmasini ta'minlash, kam qavatli yakka tartibdagi uylarning modulli uy-joy qurilishi); kredit tashkilotlari(klasterning rivojlanishi va faoliyati uchun moliyaviy yordam); sug'urta tashkilotlari(klasterni rivojlantirish va faoliyat ko'rsatish jarayonida risklarni sug'urtalash).

Qurilishga investitsiyalarni jalb qilish mexanizmlarini takomillashtirish.

Uy-joy qurilishini koʻpaytirish maqsadida aholi va korxonalar (jumladan, isteʼmol krediti kooperativlari) mablagʻlarini, kredit resurslarini, shuningdek, hududiy va federal byudjetlar. Ipoteka kreditlashni rivojlantirish davom ettiriladi. Uy-joy qurish, foydalanishga xususiy investitsiyalarni jalb qilish mexanizmini ishlab chiqishga katta e'tibor qaratish lozim davlat tizimi kafolatlar. Kamida 30 million rubl miqdorida ipoteka krediti doirasida tugallanmagan uy-joy qurilishini byudjetdan moliyalashtirishni ta'minlash talab qilinadi. yilda.

Uy-joy kommunal xo'jaligini rivojlantirish.

Asosiy vositalar va uy-joy kommunal xo‘jaligi tarmoqlarining yuqori darajada eskirishini hisobga olib, uni uzoq muddatli istiqbolda yanada rivojlantirish muhim ahamiyat kasb etadi. investitsion investitsiyalar, shu jumladan, viloyat va shahar byudjetlari hisobidan. 2008 yilda allaqachon asosiy vositalarning eskirishini kamaytirish va aholiga ko'rsatilayotgan xizmatlar sifatini oshirish maqsadida kapital qurilishga 242 million rubl, shu jumladan viloyat byudjetidan - 108,8 million rubl, federal byudjetdan - 133,2 million rubl ajratildi. rubl. Issiqlik tariflarini pasaytirish maqsadida tejamkor yoqilg‘iga o‘tish uchun qozonxonalarni modernizatsiya qilish zarur 22. Tarmoqlardagi issiqlik yo‘qotishlarini kamaytirishga yordam berish kerak, bugungi kunda ular taxminan 40% ni tashkil etadi, shu jumladan, mini isitish tizimini kengaytirish orqali. - qozonxonalar. Kichik biznes sub’ektlarini uy-joy kommunal xizmat ko‘rsatish sohasiga (uylarga texnik xizmat ko‘rsatish, tarmoqni ta’mirlash va boshqalar) jalb etish muhim vazifadir. Uy-joy qurish dasturini amalga oshirish kommunal tarmoqlarni kengaytirish va uy-joy kommunal xizmatlari hajmini oshirishni talab qiladi.

- Xulosa -

Xulosa qilib aytadigan bo'lsak, Volgograd investitsiya va qurilish majmuasi mintaqani va butun Janubiy federal kompleksni rivojlantirishda muhim rol o'ynashini ta'kidlash kerak. U nomukammal. Uning ishtirokchilari o‘rtasida yaqin aloqalar yo‘q, uy-joy kommunal xo‘jaligi sohasidagi muammolarning rivojlanishiga to‘sqinlik qilinmoqda, qurilish sanoati korxonalari sust rivojlangan. Bundan tashqari, inqiroz qurilish sektoriga tobora kuchayib borayotgan ta'sir ko'rsatmoqda. Ko'rinib turibdiki, u (inqiroz) qurilish mahsulotlarining katta inertsiyasi tufayli hali to'liq quvvat bilan qurilishga tushmagan. Biroq, yaqin kelajakda investitsiyalarning keskin etishmasligi kutilmoqda va ba'zi loyihalar (ayniqsa, qimmat va uzoq muddatli) "cheklangan" yoki "muzlatilgan" bo'lishi mumkin. Va shunga qaramay, qurilish iqtisodiyotning rivojlanishni to'xtata olmaydigan sohasidir. Mavzular va ishlab chiqarish hajmi kamayishi mumkin, ammo bu vaqtinchalik hodisa. Hukumatning milliy loyihalar, xususan, “Arzon va qulay uy-joy” loyihasini amalga oshirish borasidagi qat’iy pozitsiyasi qisman quvonarli. Qisman, qurilish industriyasini mustahkamlash va barqarorlashtirish uchun uy-joy-qurilish klasterini shakllantirish, bu esa turli qurilish korxonalari va tashkilotlarini ularning ish samaradorligini oshirish, shuningdek, investitsiya-qurilish kompleksi ishini birlashtiradi. bir butun.

Bibliografiya

1. Asaul A.N., Ivanov S.N. Mintaqaviy qurilish majmuasi mavjud // Qurilish iqtisodiyoti. - 2004. - N2. - B. 3-20.

2. Polyakov V.G., Startsev V.N. Mintaqaviy iqtisodiy o'sish markazlari sifatida yirik sanoat majmualarini qurish va ulardan foydalanish, Volgograd, 2010, s. 198-201.

3. Inshakova O.V., Volgograd viloyatining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish strategiyasi (2010-2025), Volgograd, 2010 yil, p. 132-139.

4. Inshakova O.V., ITCni rivojlantirish asosida Rossiyaning janubini modernizatsiya qilish: muammolar, ustuvorliklar, loyihalar., Volgograd, 2009, s. 39-43.

5. Ekimova K.V., Savelyeva I.P., “MUDUDLAR VA INDUSTRIY KOMPLEKSLARNING IQTISODIY MUAMMOLARI” // Zamonaviy iqtisodiyot muammolari, N 3(19)

6. Solunskiy A.I., Qurilish boshqaruvini qayta qurishning tashkiliy-iqtisodiy muammolari. M.: Stroyizdat, 1993 yil.

Foydalanilgan Internet-resurslar ro'yxati:

http://www.gks.ru/ - Statistika

Kirish

1. Nazariy qism

2. Amaliy qism

3. Muammolar va ularni hal qilish yo'llari

Xulosa

Bibliografiya

Kirish

Boshqaruvning barcha darajalarida iqtisodiy siyosatning asosiy vazifalaridan biri sanoat yoki korxonalarning boshqa guruhlarini - potentsial o'sish nuqtalarini aniqlash va ularning rivojlanishini rag'batlantirish bo'yicha chora-tadbirlar kompleksini shakllantirishdan iborat. Qurilish korxonalarining rivojlanishi ko'pincha viloyat iqtisodiyotining o'sishi omillaridan biri sifatida qaraladi. Viloyat xalq xo‘jaligi tizimi uchun investitsiya-qurilish majmuasi asosiy elementlardan biri hisoblanadi. U hududiy rejalashtirishning asosiy muammolarini hal qilish uchun ko'plab ishtirokchilarni birlashtiradi: aholi turmush darajasini oshirish ehtiyojlarini qondirish, ishlab chiqarish va noishlab chiqarish infratuzilmasini rivojlantirish, hududlarni rivojlantirish maqsadlarini amalga oshirish uchun moliyalashtirish manbalarini topish.

1990-yillarda Rossiya iqtisodiyotidagi ijtimoiy-iqtisodiy o'zgarishlar uning milliy iqtisodiyotining barcha tarmoqlari va komplekslariga, shu jumladan ishlab chiqarishning sezilarli pasayishiga va keyinchalik uning tez o'sishiga olib kelgan investitsiya va qurilish kompleksiga ta'sir ko'rsatdi. Ushbu davrda yuzaga kelgan boshqaruvni markazsizlashtirish, qurilish kompleksini tarqoqlashtirish va qurilish korxonalarini xususiylashtirish oqibatlaridan biri qurilish faoliyatini muvofiqlashtirishning samarali o'rta darajasining yo'qligi hisoblanadi.

Zamonaviy sharoitda ishlab chiqarishni qayta qurish, qurilish industriyasidagi eng yangi texnologiyalar, investitsiyalarning texnologik va reproduktiv tuzilmasini takomillashtirish jarayonlari kabi omillar ta'sirida qurilish pudratlari bozorining xilma-xilligi sezilarli darajada o'sib bormoqda. uning ishtirokchilari o'rtasidagi munosabatlar. Shu bilan birga, qurilish majmuasini rivojlantirish salohiyati birinchi navbatda mintaqaviy darajada amalga oshirilmoqda.

Shu munosabat bilan mintaqaviy miqyosda investitsiya-qurilish kompleksining xususiyatlari va muammolarini ishlab chiqish dolzarb ahamiyat kasb etadi.

1. Nazariy qism

1) resurslarni kapital qo'yilmalarga aylantirish, ya'ni. investitsiyalarni investitsiya faoliyatining aniq ob'ektlariga aylantirish (aslida investitsiya bosqichi);

2) investitsiya qilingan mablag'larni kapital qiymatining o'sishiga aylantirish, ya'ni. investitsiyalarni yangi iste'mol qiymatiga aylantirish;

3) daromad yoki ijtimoiy samaradorlik shaklida kapital qiymatining oshishi.

Yana bir muhim shart - bu iqtisodiyotni boshqarish tizimini iste'molchilarning tobora ortib borayotgan talablarini qondirish uchun yangi texnologik imkoniyatlarni izlash va joriy etishga yo'naltirilganligi. Investitsion sohaga kapital qurilishdan tashqari, ilmiy-texnikaviy mahsulotlar va intellektual salohiyat sotiladigan innovatsion soha ham kiritilgani bejiz emas.

Mintaqaviy investitsiya-qurilish kompleksi: shakllanishi va faoliyati.

Mamlakatning investitsiya-qurilish kompleksini isloh qilishning o'ziga xos xususiyatlari, birinchi navbatda, Rossiya Federatsiyasi mintaqalarining haddan tashqari notekis rivojlanishi va, demak, boshqaruvning mintaqaviy xususiyatlari va federal markaz va mintaqalar o'rtasidagi munosabatlarni o'rnatish bilan bog'liq.

Davlat investitsiya faoliyatini tartibga soluvchi usullarning ikki guruhini ajratish odatiy holdir: to'g'ridan-to'g'ri va bilvosita ta'sir qilish usullari. "Rossiya Federatsiyasida kapital qo'yilmalar shaklida amalga oshiriladigan investitsiya faoliyati to'g'risida" gi qonunga muvofiq investitsiya jarayonlariga davlat ta'sirining barcha shakllari uchta blokga bo'lingan: huquqiy, ma'muriy va iqtisodiy (1-jadval).

Rivojlangan mamlakatlar hukumatlari birinchi navbatda bilvosita tartibga solish dastaklariga (soliq, amortizatsiya, kredit va moliyaviy siyosat) tayanadilar. Davlat daromad solig'i, moliyaviy-kredit mexanizmlari va amortizatsiya siyosati orqali investitsiya muhitiga ta'sir ko'rsatib, shu bilan biznesning turli turlari uchun investitsiya bozorida o'yin qoidalarini belgilaydi.

Rossiya iqtisodiyotida investitsiyalar etishmasligi mavjud, shuning uchun investitsiya siyosatining eng muhim maqsadlaridan biri qo'shimcha manbalar va investitsiya resurslarining zaxiralarini izlash, shuningdek, investitsiyalarning yangi manbalarini yaratishdir.

1-jadval. Investitsiya faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish vositalari

Mintaqaviy investitsiya siyosatida hududiy investitsiya-qurilish kompleksini rivojlantirishning ustuvor yo‘nalishlari va yo‘nalishlari o‘z ifodasini topgan. Mutaxassislar mintaqaviy investitsiya siyosatini samarali amalga oshirishga to'sqinlik qilayotgan bir qator sabablarni aniqlaydilar:

Barqaror soliq qonunchiligining yo'qligi;

Tadbirkorlik faoliyatini rivojlantirish uchun taqdim etiladigan soliq imtiyozlarini olishning kompleks tartibi;

Amortizatsiya siyosati bo'yicha yangi qonunlarni qabul qilish zarurati;

Erga kirish masalasi hal etilmagan.

Mamlakat iqtisodiyotini boshqarish nuqtai nazaridan hukumat boshqaruvi ob'ekti sifatida (federal darajada) "qurilish majmuasi" tushunchasi hozirgi vaqtda real iqtisodiy munosabatlarning mohiyatini aks ettirmaydi. Bu boshqaruvning o'rta bo'g'inida bo'shliqqa olib kelgan vertikal "ishonch - birlashma - vazirlikning bosh boshqarmasi" ning yo'q qilinishi bilan izohlanadi. Qurilish tashkilotlarining faoliyati mustaqildir va ularning funktsional va iqtisodiy xatti-harakatlariga davlat ta'siri faqat majburiy qonun hujjatlari bilan bilvosita amalga oshirilishi mumkin.

Investitsiyalar va qurilish sektori (Rossiya Davlat statistika qo'mitasining metodologiyasiga ko'ra) "moliyaviy bo'lmagan korxonalar" sektorining va "moliya institutlari" sektorining ma'lum qismini anglatadi. Ro'yxatga kiritilganlardan tashqari, u "davlat sektori" (qisman) va "uy xo'jaligi sektori" ni ham o'z ichiga oladi. Shunday qilib, investitsiya va qurilish sektoriga investorlar, qurilish kompleksi va institutsional tuzilmalar kiradi.

Hozirgi vaqtda Rossiyada qurilishni boshqarish qurilish sohasidagi o'zaro bo'ysunuvchi tashkilotlarning ierarxik tuzilmasi sifatida emas, balki davlat organlari tomonidan ushbu faoliyatning tartibga soluvchi roli bilan investitsiya va qurilish faoliyatini boshqarish tizimi sifatida qaraladi. Investitsion va qurilish faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish - bu davlat (jamoat) va xususiy manfaatlarni birlashtirish uchun milliy iqtisodiyotda iste'mol, jamg'arish va investitsiyalar o'rtasidagi oqilona katta nisbatlarni (nisbatlarni) shakllantirishga qaratilgan o'ziga xos boshqaruv funktsiyasidir. soliqqa tortish va hukumatning investitsiyalar, shartnomalar va ko'chmas mulk bozorlariga ta'sirining boshqa choralari.

Bozor tizimiga o'tish davrida bevosita boshqaruv usullari tartibga soluvchi usullar bilan almashtiriladi. Davlatning investitsiya-qurilish kompleksi iqtisodiyotini rivojlantirishdagi tartibga solish funksiyalari samaradorlikni oshirish muammosini hal etishda asosiy vazifalardan hisoblanadi.

Boshqaruv sub'ekti sifatida (davlat organlari

Investitsiya va qurilish majmuasi (ISC) - barcha fond tashkil etuvchi tarmoqlar: loyihalash va pudrat tashkilotlari, investitsiya muhandislik sanoati, qurilish materiallari va konstruksiyalari sanoati, asbob-uskunalar va qurilish materiallari yetkazib beruvchilar, ijtimoiy infratuzilma korxonalari jamlanmasini o'z ichiga oladi. Kompleksning markaziy bo'g'ini kapital qurilish xalq xo'jaligining bir tarmog'i sifatida barcha investitsiya tarmoqlarining harakatlarini yakunlovchi va moddiy resurslarni asosiy fondlarga aylantiradi. Qurilish tizimlari muhandisligi nuqtai nazaridan ISK asosiy vositalarni yaratadigan funktsional tizimdir. Asosiy fondlarni takror ishlab chiqarishga qo’yilmalar kapital qo’yilmalar shaklida amalga oshiriladi. Investitsiya tartibini uch bosqichga bo'lish mumkin: 1) resurslarni kapital qo'yilmalarga aylantirish, ya'ni. investitsiyalarni investitsiya faoliyatining aniq ob'ektlariga aylantirish (aslida investitsiya bosqichi); 2) investitsiya qilingan mablag'larni kapital qiymatining o'sishiga aylantirish, ya'ni. investitsiyalarni yangi iste'mol qiymatiga aylantirish; 3) daromad yoki ijtimoiy samaradorlik shaklida kapital qiymatining oshishi.

17. Mamlakatda qurilish siyosatining xususiyatlari.

4-savolga qarang

№18. Printsiplar bozor iqtisodiyoti qurilish tashkilotida boshqaruv talablarini shakllantirish uchun asos sifatida.

Bozor iqtisodiyoti tamoyillarini belgilovchi konstitutsiyaviy kafolatlar quyidagilardan iborat:

– iqtisodiy makonning birligi;

– erkin harakatlanayotgan tovarlar, xizmatlar va moliyaviy resurslar;

- raqobatni qo'llab-quvvatlash.

19. Qurilishda boshqaruv tizimlarini tahlil qilish va loyihalashning predmeti, mazmuni va maqsadi.

Qurilish ishlab chiqarishni boshqarish apparatining tashkiliy shaklini vaqti-vaqti bilan boshqaruv sub'ektining uzluksiz o'zgarib turadigan tuzilmasiga muvofiqlashtirish uchun ishlab chiqarish tizimining tashkiliy xususiyatlari va shartlarini muntazam ravishda o'rganish kerak. va uning xo'jalik yurituvchi bo'linmalarining xo'jalik faoliyati natijalari, shuningdek, umuman boshqaruv tizimining samaradorligini aniqlash. Tashkilotdagi zaif bo'g'inlarni va boshqaruv tizimining tartibsizligi sabablarini aniqlash bilan o'rganish ob'ektlarini bunday o'rganish jarayoni odatda diagnostik tahlil deb ataladi. Diagnostik tahlil - bu diagnostikada tizimli yondashuvdan, tashkilotning xususiyatlari va sharoitlarini sifat va miqdoriy baholashdan, shuningdek uning tarkibiy tuzilmalarining tartibsizligi va tashkiliy patologiyalarning paydo bo'lishining sabablaridan foydalanadigan tashkiliy tizimlarni o'rganish usuli. Shunday qilib, diagnostik tahlil predmeti - bu har qanday boshqaruv sub'ektiga nisbatan yoki ishlab chiqarish ob'ekti va sub'ektini ishlab chiqarishning tashkiliy qarama-qarshiliklarini chuqurroq o'rganish bilan bir butun sifatida boshqaruv tizimining xususiyatlari, holatlari, shartlari va natijalari. boshqaruv yoki ularning alohida quyi tizimlari va elementlari, xususan. Ishlab chiqarish tizimining operatsion parametrlarini iqtisodiy tahlil qilishning vazifalari menejmentni tashkil etishni uning samaradorligini va uning har bir o'zini-o'zi ta'minlovchi bo'linmasining ish yo'nalishiga muvofiqligini baholash nuqtai nazaridan o'rganishdir. mo'ljallangan maqsad, tashkilot, birlashma yoki butun jamiyat manfaatlari, mehnat va moddiy-texnika resurslaridan oqilona foydalanish; tashkilotning bo'linmalari haqiqatan ham samarali ishlaganmi yoki yo'qmi, ishlab chiqarishning eng kam ijtimoiy xarajatlari va atrof-muhitni muhofaza qilish hisobiga rejalashtirilgan natijalarga erishganligini aniqlang. Ishlab chiqarish tizimining axborot va moddiy oqimlarining tarkibiy tahlili (axborot xarakteristikalari nuqtai nazaridan) boshqaruv tizimining boshqariladigan ob'ekt tuzilishiga muvofiqligini baholash uchun amalga oshiriladi. Tashkiliy dizayn g'oyalarni tashkil etish bosqichidan boshlanib, real vaqt va makonda g'oyalar, narsalar va odamlarni tartibga solish jarayonida tugaydigan tashkil etish jarayonining struktura hosil qiluvchi usulidir. Unda tashkilot jarayonining barcha tarkibiy elementlari va atributlari mavjud. Tashkiliy dizayn natijasi - turli xil tashkiliy qarorlarni aks ettiruvchi tashkiliy hujjatlar albomi ko'rinishidagi loyiha.

Qurilish tashkiloti tomonidan ekologik nazorat tizimini loyihalash bosqichlarining tarkibi va ketma-ketligi

Tashkiliy modellashtirish usuli yordamida boshqaruv tizimini loyihalash bosqichlari.

Birinchi bosqichda dizayn, batafsil ko'rib chiqilishi kerak bo'lgan va keyingi bosqichlarni amalga oshirish uchun zarur bo'lgan matritsa-xodim modeli tanlanadi. Shunday qilib, loyihadan oldingi so'rov natijasida aniqlangan birinchi nazariy asos amalga oshiriladi.

Ikkinchi bosqichda boshqaruv qarorlari matritsa-xodimlar tuzilmasi doirasida darajalar o'rtasida taqsimlanadi.

Uchinchi bosqich - Bu boshqaruv tuzilmasini loyihalashning haqiqiy jarayonidir. U tanlangan boshqaruv ob'ekti uchun strukturaning u yoki bu variantini loyihalash imkoniyatini o'rganishga asoslangan. Har qanday boshqaruv tuzilmasini shakllantirish masalasi undagi funktsional, tematik yoki muvofiqlashtiruvchi darajalarga ega bo'lish qanchalik maqsadga muvofiqligiga bog'liq bo'ladi. Bunday holda, maqsadga muvofiqlik qaror qabul qiluvchining ish yuki darajasini bildiradi.

To'rtinchi bosqichda Tuzilish variantining yakuniy tanlovi sodir bo'ladi va barcha keyingi hisob-kitoblar tanlangan tuzilma doirasida amalga oshiriladi.

Yoniqbeshinchi bosqich tanlangan tuzilma doirasida darajalardagi birliklar tarkibini shakllantirish masalasi hal qilinmoqda. Ushbu vazifa boshqaruv qarorlarini qabul qilish va tayyorlash uchun zarur bo'lgan menejerlar va ijrochilarning tarkibi va sonini aniqlashni o'z ichiga oladi. Ushbu vazifani bajarish har qanday tashkiliy bo'linma - bo'lim yoki xizmatni yaratish mezoni nazorat qilish standarti ekanligi bilan bog'liq. Tarkibiy bo'linmalarning shakllanishi oxir-oqibatda menejerlar va ijrochilarning soni nazorat qilish standartiga qanchalik mos kelishiga bog'liq bo'ladi.

Yoniq oltinchi bosqich ushbu tuzilmani amalga oshirish va boshqaruv sxemasini tasdiqlash to'g'risida qaror qabul qilinadi.

Keyingi uchta bosqich - ettinchi, sakkizinchi va to'qqizinchi alohida ijrochilar, bo'limlar va umuman boshqaruv tizimining faoliyatini tartibga soluvchi hujjatlarni ishlab chiqish amalga oshiriladigan tashkiliy nizomni ifodalaydi.

OSUni qurish va takomillashtirish usullari

ostida tashkiliy boshqaruv tuzilmasi tushuniladi bo'ysunish va bog'liqlik munosabatlarida bo'lgan boshqaruv elementlari va darajalari majmui.

Tashkiliy boshqaruv tuzilmasini shakllantirish quyidagi usullarning kombinatsiyasidan foydalanishga asoslanadi:

Maqsadlarni tizimlashtirish usuli;

Funktsional yo'naltirilgan usul;

Ekspert-tahlil;

Analogiya usuli.

1. Maqsadlarni tizimlashtirish usuli. Tashkiliy maqsadlarning ierarxik tizimini ishlab chiqishni va boshqaruv tuzilmasini maqsadlar tizimiga muvofiqligi nuqtai nazaridan keyingi tahlil qilishni ta'minlaydi.

2. Funktsional usul. Tashkilotda iqtisodiy boshqaruv funktsiyalarini taqsimlash, boshqaruv harakatlari va ularni tashkilotning tarkibiy bo'linmalari o'rtasida taqsimlash orqali boshqaruv apparatini shakllantirishga asoslanadi.

3. Ekspert-tahlil usuli. U tashkilot faoliyatidagi o'ziga xos xususiyatlar va muammolarni aniqlash va uni oqilona shakllantirish bo'yicha tavsiyalar ishlab chiqish uchun tashkilotni so'rov va tahliliy o'rganishdan iborat.

4. Analogiyalar usuli. Loyihalanayotgan tashkilotga o'xshash xususiyatlarga ega bo'lgan tashkilotlarda o'zini isbotlagan tashkiliy shakllar va boshqaruv mexanizmlaridan foydalanishdan iborat.

Bir qator usullardan foydalanish quyidagilarga imkon beradi:

Maqsad va vazifalarning ierarxik tizimini shakllantirish;

Loyihalanayotgan organning tashkiliy jihatdan alohida bloklari va bo'linmalarini aniqlang;

darajalar va tarkibiy bo‘linmalar o‘rtasida vakolat va mas’uliyat, funksiya va boshqaruv harakatlarini oqilona taqsimlash;

Uning bo'linmalarining loyihalashtirilgan tuzilishining tashqi muhit bilan aloqasini aniqlang.

Amaldagi operatsion tizimni o'rganish va tahlil qilish asosida operatsion tizimni ishlab chiqish bo'yicha ishlarni bajarish uchun asos ishlab chiqiladi, uni eslatma yoki hisobot shaklida taqdim etish mumkin. Ko'rsatilgan: 1. OSU kengashining maqsadi uchun asoslash. 2. OSUni rivojlantirishning asosiy usullari va tamoyillari. 3. yangi tashkiliy qarorlarni asoslash. 4. Eslatmada mavjud OTni ishlab chiqish yoki qayta ko'rib chiqish uchun hujjatlar ro'yxati bo'lishi kerak. 5. O'YuT tashkiliy, me'yoriy, uslubiy, axborot kengashi bo'yicha tadbirlar ro'yxati. O‘YUni rivojlantirish loyihasi quyidagilarni o‘z ichiga olishi kerak: 1. O‘YU tuzilmasi. 2. qo'shma korxonalar to'g'risidagi qoidalarni yangilash va ish tavsiflari. 3. loyiha qo'shma korxonalar o'rtasidagi o'zaro hamkorlik mexanizmini o'z ichiga olishi kerak. 4. kadrlarni tanlash va tayyorlash chora-tadbirlari. 5. mumkin bo'lgan qarama-qarshiliklarni bartaraf etish choralari.

23.Tashkiliy boshqaruv tuzilmalarining turlari

Boshqaruv apparatining tashkiliy tuzilishi ishlab chiqarishni boshqarish uchun mehnat taqsimotining shaklidir. Har bir bo'linma va lavozim ma'lum bir boshqaruv funktsiyalari yoki ishlarni bajarish uchun yaratilgan. Bo'linma funktsiyalarini bajarish uchun ularning mansabdor shaxslariga resurslarni boshqarish bo'yicha ma'lum huquqlar berilgan va bo'limga yuklangan funktsiyalarni bajarish uchun javobgardirlar.

OSU diagrammasi bo'limlar va lavozimlarning statik holatini va ular o'rtasidagi aloqaning xarakterini aks ettiradi.

Bog'lanishlar mavjud: – chiziqli (ma'muriy bo'ysunish); – funksional (to‘g‘ridan-to‘g‘ri ma’muriy bo‘ysunmasdan faoliyat sohasida); - o'zaro faoliyat yoki kooperativ (bir xil darajadagi bo'limlar o'rtasida).

Bog'lanishlar xususiyatiga ko'ra tashkiliy boshqaruv tuzilmalarining bir necha asosiy turlari ajratiladi: – chiziqli; - funktsional; - chiziqli-funktsional; - matritsa; - bo'linish; - ko'p.

Chiziqli boshqaruv tuzilmasida har bir menejer barcha turdagi faoliyatda quyi bo'g'inlarga rahbarlikni ta'minlaydi. Afzalliklari: soddalik, tejamkorlik, buyruqning haddan tashqari birligi. Asosiy kamchilik - bu menejerlarning malakasiga qo'yiladigan yuqori talablar. Endi u amalda qo'llanilmaydi.

Funktsional tashkiliy tuzilma ma'muriy boshqaruv va funktsional boshqaruvni amalga oshirish o'rtasidagi chambarchas bog'liqlikni amalga oshiradi.

Bu tuzilmada buyruqlar birligi tamoyili buzilgan va hamkorlik qilish qiyin. U amalda qo'llanilmaydi.

Chiziqli-funksional tuzilma bosqichli ierarxikdir. Unga ko'ra, chiziq boshliqlari yagona komandirlar bo'lib, ularga funktsional organlar yordam beradi. Quyi bo‘g‘indagi liniya menejerlari boshqaruvning yuqori darajadagi funksional menejerlariga ma’muriy jihatdan bo‘ysunmaydi. U eng ko'p ishlatilgan.

Ba'zan bunday tizim shtab-kvartira tizimi deb ataladi, chunki tegishli darajadagi funktsional menejerlar liniya shtab-kvartirasini tashkil qiladi.

Bo'limlar (filiallar) faoliyat sohasi yoki geografik jihatdan farqlanadi.

Matritsa strukturasi pudratchi ikki yoki undan ortiq menejerga ega bo'lishi mumkinligi bilan tavsiflanadi (biri chiziqli, ikkinchisi dastur yoki yo'nalish boshlig'i). Ushbu sxema uzoq vaqtdan beri ilmiy-tadqiqot ishlarini boshqarishda qo'llanilgan va hozirda ko'plab sohalarda ishlaydigan kompaniyalarda keng qo'llaniladi. U tobora ko'proq chiziqli-funktsionalni dasturdan almashtirmoqda.

Ko'p tuzilma boshqaruvning turli darajalarida turli tuzilmalarni birlashtiradi. Masalan, filialni boshqarish strukturasi butun kompaniya uchun ishlatilishi mumkin, filiallarda esa chiziqli-funktsional yoki matritsali bo'lishi mumkin.

24. Ipoteka kreditini boshqarish. IPOTEKA - depozit Ko'chmas mulk, asosan yer va binolar, ipoteka krediti olish maqsadida. Ipoteka - bu garovga qo'yilgan mol-mulk kreditorning qo'liga o'tmasdan, balki qarzdorda qoladigan garov turidir. Ipoteka, shuningdek, ipoteka krediti bo'yicha qarzga ham tegishli.

№OSU dizaynining 25 bosqichi.

Tashkiliy tuzilmani shakllantirish jarayoni maqsad va vazifalarni shakllantirish, bo'limlarning tarkibi va joylashishini aniqlash, ularni resurslar bilan ta'minlash (shu jumladan xodimlar sonini), shakllarni birlashtiruvchi va tartibga soluvchi tartibga soluvchi tartiblarni, hujjatlarni, normativ hujjatlarni ishlab chiqishni o'z ichiga oladi. , tashkiliy boshqaruv tizimida amalga oshiriladigan usullar, jarayonlar .

Ushbu jarayonni uchta katta bosqichga bo'lish mumkin:

Barcha holatlarda umumiy strukturaviy diagrammani shakllantirish muhim ahamiyatga ega, chunki bu tashkilotning asosiy xususiyatlarini, shuningdek, tashkiliy tuzilmani va boshqa muhim jihatlarni yanada chuqurroq loyihalash amalga oshirilishi kerak bo'lgan yo'nalishlarni belgilaydi. tizimning (axborotni qayta ishlash qobiliyati).

Asosiy bo'linmalar tarkibi va ular o'rtasidagi bog'liqliklarning rivojlanishi shundaki, u nafaqat yirik chiziqli-funktsional va dasturiy maqsadli bloklar uchun, balki mustaqil (asosiy) bo'linmalar uchun ham tashkiliy qarorlarni amalga oshirishni ta'minlaydi. boshqaruv apparati, ular o'rtasida aniq vazifalarni taqsimlash va tashkilot ichidagi aloqalarni o'rnatish. Asosiy birliklar deganda mustaqil tarkibiy bo'linmalar (bo'limlar, byurolar, boshqarmalar, sektorlar, laboratoriyalar) tushuniladi, ularga chiziqli-funktsional va dasturiy maqsadli quyi tizimlar tashkiliy jihatdan bo'linadi. Asosiy birliklar o'zlarining ichki tuzilishiga ega bo'lishi mumkin.

Tashkiliy tuzilmani tartibga solish - boshqaruv apparati va boshqaruv faoliyatining tartib-qoidalarining miqdoriy tavsiflarini ishlab chiqishni ta'minlaydi. U quyidagilarni o'z ichiga oladi: asosiy bo'linmalarning (byurolar, guruhlar va lavozimlar) ichki elementlari tarkibini aniqlash; birliklarning dizayn sonini aniqlash; aniq ijrochilar o'rtasida vazifalar va ishlarni taqsimlash; ularni amalga oshirish uchun javobgarlikni belgilash; bo'limlarda boshqaruv ishlarini bajarish tartiblarini ishlab chiqish; loyihalashtirilgan tashkiliy tuzilma sharoitida boshqaruv apparati faoliyatining boshqaruv xarajatlari va ishlash ko'rsatkichlari hisob-kitoblari.

Mintaqaviy investitsiya siyosatida hududiy investitsiya-qurilish kompleksini rivojlantirishning ustuvor yo‘nalishlari va yo‘nalishlari o‘z ifodasini topgan. "Chelyabinsk viloyatida investitsiya faoliyatini rag'batlantirish to'g'risida" gi qonun mintaqaviy davlat investitsiya siyosatining quyidagi ta'rifini beradi: "Chelyabinsk viloyatining davlat hokimiyati organlari tomonidan amalga oshiriladigan va investitsiyalarni rag'batlantirishga qaratilgan tashkiliy, huquqiy, moliyaviy, iqtisodiy va boshqa chora-tadbirlar majmui. Chelyabinsk viloyati hududidagi faoliyat.
Mutaxassislar Chelyabinsk viloyatining investitsiya siyosatini samarali amalga oshirishga to'sqinlik qiladigan bir qator sabablarni aniqlaydilar:
- barqaror soliq qonunchiligining yo'qligi;
- tadbirkorlik faoliyatini rivojlantirish uchun taqdim etiladigan soliq imtiyozlarini olishning kompleks tartibi;
- amortizatsiya siyosati to'g'risida yangi qonun qabul qilish zarurati;
- Chelyabinsk viloyati bozorida er uchastkalariga kirish masalasi hal etilmayapti: - investorlarga er ijarasi bo'yicha qanday imtiyozlar va imtiyozlar berilishi mumkin, - tanlov savdolari orqali er uchastkalarini olishda teng imkoniyatlarni ta'minlash.
Shunday qilib, Chelyabinsk viloyatining davlat hokimiyati organlari tomonidan investitsiya siyosati doirasida amalga oshirilayotgan chora-tadbirlar samaradorligini oshirish uchun qonunchilikni takomillashtirish (xususan, faqat qonunda ko'rsatilgan investitsiya faoliyatini tartibga solish va qo'llab-quvvatlash mexanizmlarini tartibga solish) zarur. ), uning barqarorligini ta’minlash, shuningdek, investitsiya faoliyatini axborot-konsalting ta’minotini rivojlantirish, investitsiya loyihalarini moliyalashtirishning yangi manbalarini shakllantirishni qo‘llab-quvvatlash.
Investitsiya va qurilish faoliyatining mamlakat iqtisodiyotidagi o‘rni va rolini aniqlash investitsiya-qurilish kompleksining ijtimoiy-iqtisodiy mohiyatini ochib berish, uning xususiyatlari va zamonaviy iqtisodiyotda rivojlanish tendentsiyalarini o‘rganishni taqozo etadi.
Mamlakat iqtisodiyotini boshqarish nuqtai nazaridan hukumat boshqaruvi ob'ekti sifatida (federal darajada) "qurilish majmuasi" tushunchasi hozirgi vaqtda real iqtisodiy munosabatlarning mohiyatini aks ettirmaydi. Bu boshqaruvning oʻrta boʻgʻinida boʻshliq paydo boʻlishiga olib kelgan vertikal “ishonch – uyushma – bosh boʻlim – vazirlik”ning yoʻq qilinishi bilan izohlanadi. Qurilish tashkilotlarining faoliyati mustaqildir va ularning funktsional va iqtisodiy xatti-harakatlariga davlat ta'siri faqat majburiy qonun hujjatlari bilan bilvosita amalga oshirilishi mumkin.
L.V.ning so'zlariga ko'ra. Dontsov, investitsiya va qurilish faoliyati Rossiya iqtisodiyotining investitsiya va qurilish sektorini tashkil etuvchi ishlab chiqarish, funktsional va institutsional tuzilmalarning ma'lum bir tizimi tomonidan amalga oshiriladi.
Investitsiyalar va qurilish sektori (Rossiya Davlat statistika qo'mitasining metodologiyasiga ko'ra) "moliyaviy bo'lmagan korxonalar" sektorining va "moliya institutlari" sektorining ma'lum qismini anglatadi. Ro'yxatga kiritilganlardan tashqari, u "davlat sektori" (qisman) va uy xo'jaligi sektorini ham o'z ichiga oladi. Shunday qilib, investitsiya va qurilish sektoriga investorlar, qurilish kompleksi va institutsional tuzilmalar kiradi.
Federal darajada investitsiya va qurilish majmuasini ishlab chiqarish, funktsional va institutsional tuzilmalar majmuasi sifatida ko'rib chiqish mumkin. Investitsiya-qurilish kompleksi faqat mintaqaviy darajada o'ziga xos mazmun va iqtisodiy mazmun kasb etadi. Milliy (federal) investitsiya va qurilish kompleksi mahalliy va mintaqaviy komplekslar majmuasi sifatida ifodalanishi mumkin. Bundan tashqari, har bir hududiy investitsiya-qurilish majmuasi uning shakllanishi, faoliyat ko'rsatishi va rivojlanishi jarayonlarining o'ziga xosligi bilan ajralib turadi.
Rossiyadagi hozirgi iqtisodiy sharoitda investitsiya va qurilish kompleksining holati iqtisodiyotning barcha sohalari va aholining turmush tarziga, mintaqaning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishiga jiddiy ta'sir ko'rsatmoqda.
Hozirgi vaqtda Rossiyada qurilishni boshqarish qurilish sohasidagi o'zaro bo'ysunuvchi tashkilotlarning ierarxik tuzilmasi sifatida emas, balki davlat organlari tomonidan ushbu faoliyatning tartibga soluvchi roli bilan investitsiya va qurilish faoliyatini boshqarish tizimi sifatida qaraladi. Investitsion va qurilish faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish - bu davlat (jamoat) va xususiy manfaatlarni birlashtirish uchun milliy iqtisodiyotda iste'mol, jamg'arish va investitsiyalar o'rtasidagi oqilona katta nisbatlarni (nisbatlarni) shakllantirishga qaratilgan o'ziga xos boshqaruv funktsiyasidir. soliqqa tortish va hukumatning investitsiyalar, shartnomalar va ko'chmas mulk bozorlariga ta'sirining boshqa choralari.
Bozor tizimiga o'tish davrida bevosita boshqaruv usullari tartibga soluvchi usullar bilan almashtiriladi. Davlatning investitsiya-qurilish kompleksi iqtisodiyotini rivojlantirishdagi tartibga solish funksiyalari samaradorlikni oshirish muammosini hal etishda asosiy vazifalardan hisoblanadi.
Deryabinning maqolasida Y.V. Boshqaruv subyekti sifatida quyidagi vakolatlar (davlat investitsiyalari va qurilish boshqaruvi organlari) hisoblanadi:
- investitsiya va qurilish faoliyatini umumiy boshqarish organlari: davlatning qonun chiqaruvchi organlari (Davlat Dumasi, Federatsiya Kengashi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining parlamentlari); federal ijro etuvchi hokimiyat organlari va ularning hududiy tuzilmalari (Rossiya Federatsiyasi hukumati va uning ta'sis sub'ektlarining hukumatlari); davlatning sud organlari (arbitraj sudlari);
- investitsiya va qurilish faoliyatini bevosita boshqaradigan organlar (Iqtisodiy rivojlanish va savdo vazirligi, Moliya vazirligi, Sanoat va energetika vazirligi, Mintaqaviy rivojlanish vazirligi, Rosstroy);
investitsiya va qurilish faoliyatini bilvosita boshqarish organlari (Mulk munosabatlari vazirligi, Tashqi ishlar vazirligi, Monopoliyaga qarshi siyosat vazirligi, Sanoat, fan va texnologiyalar vazirligi, boshqa tarmoq vazirliklari va ularning hududiy tuzilmalari, Federal G'aznachilik va uning hududiy tuzilmalari, davlat va hududiy byudjetdan tashqari jamg'armalar va boshqalar);
- davlat ishtirokida yaratilgan investitsiya va moliya infratuzilmasining funktsional organlari (davlat investitsiya fondlari, davlat investitsiya va sug‘urta kompaniyalari, davlat ixtisoslashtirilgan investitsiya va tijorat banklari, investisiya agentliklari va boshqalar).
So'nggi yillarda investitsiya va qurilish sohasida sodir bo'layotgan jarayonlar ayniqsa dinamik bo'lib, bu yangi, maqbulroq boshqaruv modelini izlash zarurligini ko'rsatadi. Ushbu muammoni hal qilish uchun Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 03.09.2004 yildagi 314-sonli "Federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining tizimi va tuzilishi to'g'risida" gi farmonlariga muvofiq amalga oshirilgan federal ijroiya organlarini isloh qilish muhim turtki bo'ldi. va 20.05.2004 yildagi N 649 "Ijro etuvchi hokimiyat federal organlarining tuzilishi masalalari". Boshqaruv tizimi qabul qilindi, u sxematik tarzda shunday ko'rinadi: federal vazirliklar - federal xizmatlar - federal agentliklar (1-rasm). Rossiya Davlat qurilishi Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2004 yil 16 iyundagi 286-sonli tegishli qaroriga muvofiq Qurilish va uy-joy kommunal xo'jaligi federal agentligiga (Rosstroy) aylantirildi. Shunday qilib, federal darajada, boshqaruv qurilish sanoati sezilarli darajada o'zgardi va xo'jalik yurituvchi sub'ektlarga yaqinlashdi, chunki federal idoralar federal ijro etuvchi hokimiyatning "eng past" darajasidir.

Tizim nazariyasi nuqtai nazaridan investitsiya va qurilish kompleksi

Polovnikova Nadejda Anatolyevna nomzod iqtisodiy fanlar, Iqtisodiyot va kafedra dotsenti, dotsenti

qurilishda boshqaruv Federal davlat byudjeti oliy kasbiy ta'lim muassasasi "Sankt-Peterburg davlat muhandislik-iqtisodiyot universiteti" e-mail: [elektron pochta himoyalangan] PolovnikovaNadejdaAnatoliyevna iqtisod fanlari nomzodi, dotsent, Sankt-Peterburg hukumat universitetining qurilish va qurilish bo'limi iqtisod va boshqaruv fanlari dotsenti

Muhandislik va iqtisod fakulteti

Yigirmanchi asrning 30-yillarida paydo bo'lgan mavhum tizimlar nazariyasi bugungi kunda ham o'z ahamiyatini yo'qotmagan. Maqolada investitsiya-qurilish kompleksi hududlar va butun mamlakat rivojida muhim rol o‘ynaydigan tizim sifatida ko‘rib chiqiladi. ISKni boshqarish va faoliyati uchun asos bo'lishi kerak bo'lgan tamoyillar keltirilgan. Annotatsiya tizimlari nazariyasi XX asrning 30-yillarida ham vujudga kelgan nazariya bugungi kunda ham dolzarbligini yo'qotmagan.Maqolada hududlar va butun mamlakat taraqqiyotida muhim rol o'ynaydigan investitsiya-qurilish majmuasi ko'rib chiqiladi. tizim investitsiya-qurilish kompleksini boshqarish va faoliyatining asosi bo'lishi kerak bo'lgan tamoyillar keltirilgan.

Kalit so'zlar: investitsiya va qurilish majmuasi, tizimlar nazariyasi, tizim

Kalit so'zlar: investitsiya va qurilish majmuasi, tizimlar nazariyasi, tizim Kirish

Har safar uzluksiz g'oyalar oqimi bilim nazariyalarining rivojlanishiga yo'nalish beradi.Hozirgi vaqtda amaliy ehtiyojlar XX asrda paydo bo'lgan tizimlar nazariyasining rivojlanishi uchun stimulyator bo'lib xizmat qilmoqda. Atrofimizdagi butun dunyo bir butundan iborat ulkan tizimdir

bir qator tizimlar.Ushbu maqolaning maqsadi investitsiya-qurilish majmuasini tizim sifatida o‘rganish, uning xususiyatlarini aniqlash va faoliyat samaradorligini oshirish bo‘yicha tavsiyalar ishlab chiqishdan iborat.

G'oyalarning to'xtovsiz oqimi har safar bilim nazariyalarining rivojlanishiga yo'nalish beradi, hech narsa nazariyani e'tiborsiz qoldirolmaydi. Yangi g'oyalar va tushunchalar biznes muhitidagi o'zgarishlarga shubhasiz ta'sir ko'rsatadi.

Eng yaxshi tushunchalar, garchi ular avvalgi g'oyalarga tayangan bo'lsalar ham, har doim o'z-o'zini ta'minlaydilar, chunki ular haqiqat tomonidan sinovdan o'tkaziladi va fundamental universal tamoyillardan kelib chiqadi va atrofimizdagi dunyoni tushunishga yordam beradi. Ko'pgina g'oyalar ko'p yillik nazariyalarning qayta ishlangan versiyalaridir. Shunday qilib, hozirgi vaqtda amaliy ehtiyojlar tizimlar nazariyasining rivojlanishi uchun stimulyator sifatida harakat qildi.

Mustaqil sifatida ilmiy yo'nalish, bu nazariya o'tgan asrning o'ttizinchi yillarida paydo bo'lgan; ko'plab xorijiy va mahalliy olimlar tomonidan ishlab chiqilgan, ammo L. Don Bertalanffi amalda bu nazariyaning asoschisi hisoblanadi.

Butun dunyo turli darajadagi rivojlanish darajasidagi tizimlar birligidir. Har bir tizim kattaroq tizimning elementidir, unga kiritilgan har bir element ham tizimdir, lekin kichikroqdir. Bundan xulosa qilishimiz mumkinki, bizni o'rab turgan olam umuman ulkan tizim bo'lib, u o'z navbatida tizimlardan iborat.

Eng murakkab tizim bu jamiyatdir. Atrofimizdagi tizimlar tabiiy biologik tizimlar, inson tomonidan yaratilgan sun'iy tizimlar to'plami va nihoyat, insonning o'zi. Deyarli har bir ob'ektni tizim sifatida ko'rish mumkin.

"Tizim" tushunchasiga yondashuvlar shunchalik xilma-xilki, ularning qirqdan ortig'i bor.

R.Akoff, F.Emeri tizimni oʻzaro bogʻlanganlar toʻplami deb taʼriflagan

elementlar, ularning har biri bevosita yoki bilvosita bir-biri bilan bog'liq

element va bu to‘plamning har qanday ikkita kichik to‘plami mustaqil bo‘la olmaydi.

ULAR. Vereshchagin tizimni "maqsadga erishish uchun uyushgan vositalar majmuasi" deb ta'riflagan. N.G. Belopolskiy bu tabiat va inson tomonidan yaratilgan moddiy dunyoning bir qismi, uning rivojlanishi va takomillashishi atrof-muhit bilan o'zaro ta'sirga bog'liq deb hisoblaydi.

Mahalliy olimlar A.M. Korikov va E.N. Safyanov tizimlarga ikkita ta'rif beradi: tavsiflovchi (tavsiflovchi) va konstruktiv.

Agar birinchi kontseptsiya tizimli ob'ektni tizimsiz ob'ektdan qanday ajratishni tushuntirsa, ya'ni umuman tizim tushunchasini bersa, ikkinchisi tizimni qurishga, uni atrof-muhitdan ajratishga yordam beradi, ya'ni. u tizimning tuzilishini va uning belgilangan funktsiyasini ko'rib chiqishga asoslangan muayyan tizimning ta'rifini beradi. Yuqorida aytilganlarning barchasidan xulosa qilishimiz mumkinki, tizim bu alohida ko'rib chiqilsa, ob'ektning alohida tarkibiy qismlariga xos bo'lmagan xususiyatlarga ega bo'lgan bir butunlikni tashkil etuvchi o'zaro bog'langan ob'ektlar yig'indisidir.

Konstruktiv ta'rifni hisobga olgan holda, tizim - bu moddiy, energiya yoki axborot aloqalari bilan bog'langan alohida elementlardan tashkil topgan ma'lum bir integral to'plam, buning natijasida ushbu to'plam uning har bir tarkibiy qismiga to'liq xos bo'lmagan o'ziga xos xususiyatlarga ega. elementlar.

"Tizim" tushunchasiga eng asosli yondashuv tavsiflovchi va konstruktiv ta'riflarning kombinatsiyasi hisoblanadi.

Xuddi shu tizim strukturasi bilan elementlarning tarkibi har xil bo'lishi mumkin, chunki bir xil operatsiyalarni turli elementlar bajarishi mumkin yoki operatsiyalar tarkibi va ularning ketma-ketligi o'zgarishi mumkin, ammo mavjud elementlarning xususiyatlari bo'lsa, elementlarning tarkibi doimiy bo'lib qoladi. strukturaning o'zgarishini ta'minlash uchun etarli. Elementlar va quyi tizimlar bir vaqtning o'zida bir nechta tizimlarga tegishli bo'lishi mumkin, ular ushbu elementlar va ular bajaradigan operatsiyalar bilan o'zaro bog'lanadi.

Tizimni aniqlashda yagona yondashuv bo'lmaganidek, tizimni rivojlantirish tendentsiyalari ham turlicha. Ba'zilarning fikriga ko'ra, tizim kognitiv jarayonni takomillashtirishga olib keladigan falsafiy kategoriyadir, boshqalarga ko'ra, tizim tabiiy tizimlarni o'rganishdan o'sishi va keyinchalik o'ziga xos tadqiqot vositasiga aylanishi kerak, boshqalari matematik rasmiylashtirishni o'z zimmalariga oladilar va to'rtinchisi - tizimli yondashuv va ijtimoiy-iqtisodiy tizimlarni shu nuqtai nazardan tahlil qilish.

Tizimlarni tavsiflash uchun turli jihatlar qo'llaniladi. Shunday qilib, V.G jamiyati kabi murakkab tizimni tavsiflash. Afanasyev oltita o'zaro bog'liq jihatdan foydalanishni taklif qildi: tizimli

komponent, tizim-tarkibiy, tizim-funksional, tizim-integrativ, tizim-kommunikativ va tizim-genetik yoki tarixiy. Mutaxassislarning fikricha, ushbu tegishli jihatlar to'plami uning bir qismi bo'lgan tizimlar uchun ham qo'llanilishi mumkin. Aspektlarni "to'ldirish" tizimning o'ziga xos xususiyatlari bilan belgilanadi. Keling, har bir jihatni ko'rib chiqaylik. Tizim-komponent aspekti uning tarkibiy qismlarini (quyi tizimlar va elementlarni) aniqlash asosida tizim tarkibini o'rganishni aks ettiradi. Tizim-strukturali tizim tarkibiy qismlarining ulanishlarini ajratib ko'rsatishga asoslangan tizim tuzilishini ifodalashni o'z ichiga oladi. Struktura - bu tizimning ichki shakli bo'lib, uning tarkibiy qismlarining o'zaro ta'sirini belgilaydi. Bu tizim elementlarining parametrlariga bog'liq bo'lib, ularni bog'laydi va o'zgartiradi, tizimga yaxlitlik beradi va tizimning alohida tarkibiy qismlariga xos bo'lmagan yangi sifatlarning paydo bo'lishiga sabab bo'ladi. Tizim-funktsional jihat tarkibiy qismlarni muvofiqlashtirish va bo'ysunishini aniqlash asosida tizimdagi funktsional munosabatlarni aniqlashni o'z ichiga oladi. Tizim-integrativ tizimni tashkil etuvchi mexanizmlarni aniqlashni o'z ichiga oladi, bu komponentlar kombinatsiyasiga yangi sifat beradi. Integratsiya mexanizmi tuzilma, aloqa va funksionallikning birgalikdagi natijasi sifatida taqdim etilishi mumkin.

Tizim-kommunikativ tizimning o'zaro ta'sirini ta'kidlashni o'z ichiga oladi

atrof-muhit, tashqi muhit va uning faoliyatidagi boshqa tizimlar bilan bog'liq mavzular, shuningdek, omillar va munosabatlarni ta'kidlash. Tizim genetik yoki tarixiy tizimning rivojlanishini uning retrospektivligi va istiqbolini o'rganishga asoslangan holda o'rganishni, ya'ni uni uzluksiz rivojlanishda hisobga olishni o'z ichiga oladi.

Keling, investitsiya va qurilish kompleksini (ICC) tizimlar nazariyasi nuqtai nazaridan ko'rib chiqaylik.

Keling, investitsiya va qurilish majmuasi tushunchasiga to'xtalib o'tamiz. U bozor munosabatlarining rivojlanishi davrida paydo bo'ldi. IN rejalashtirilgan iqtisodiyot investitsiya va qurilish faoliyati takror ishlab chiqarishni kengaytirishga qaratilgan davlat kapital qo'yilmalarini o'zlashtirish jarayonini ifodaladi davlat mulki(davlat asosiy investor edi). Bunday sharoitda qurilish loyihalarini yaratish faoliyati qurilish deb qaraldi, chunki zamonaviy ma'noda investitsiyalar amalda amalga oshirilmadi.

Hozirgi vaqtda ISK, har qanday tizim kabi, muayyan maqsadga erishish uchun elementlarning kombinatsiyasi (masalan, qulay yashash sharoitlarini yaratish, uy-joy kommunal xo'jaligini modernizatsiya qilish, transport tizimini rivojlantirish, sanoat hududlarini qayta tashkil etish). ). Muayyan tizim tushunchasi aniq maqsad bilan, maqsad esa muayyan tizim bilan bog'lanadi. Elementlarning tizimga birlashishi materiya, energiya, ma'lumotni bir elementdan ikkinchisiga o'tkazish uchun mo'ljallangan to'g'ridan-to'g'ri chiziqlar asosida amalga oshiriladi; tizimning ishlashi bilan bevosita bog'liq bo'lmagan qayta aloqa va neytral ulanishlar (zaxira sifatida ko'rib chiqilishi mumkin). O'z tabiatiga ko'ra, bu aloqalar moddiy, energiya, axborot yoki aralash bo'lishi mumkin.

Investitsiya-qurilish kompleksining o'ziga xos xususiyati shundaki, uning elementlari va quyi tizimlari turli tizimlarga tegishlidir (masalan, integratsiyalashgan biznes tuzilmalari turli xil tizimlarga tegishli bo'lishi mumkin).

turlari iqtisodiy faoliyat; shuningdek, turli tizimlarning elementlari

bir vaqtning o'zida bir nechta ob'ektlarni qurish bilan shug'ullanadigan, turli mintaqa va mamlakatlarda ishlaydigan korxonalar ham bo'ladi). Investitsiya-qurilish kompleksi, bir tomondan, mustaqil takror ishlab chiqarish tizimi bo'lsa, ikkinchi tomondan, u yuqori tartibli tizim - butun mamlakatning bir qismidir.

Ushbu majmua har qanday shahar, viloyat yoki umuman mamlakat taraqqiyotining ajralmas qismi bo‘lib, iqtisodiyotdagi bir qator muammolarni hal etish bilan bog‘liq strategik maqsadlarga erishishda muhim rol o‘ynaydi, ijtimoiy soha, ekologiya, infratuzilmani rivojlantirish. Shunday qilib, 2010 yilda Rossiya Federatsiyasida asosiy kapitalga investitsiyalarning 54,0 foizi binolar va inshootlarni qurishga yo'naltirildi. 2010 yilda Rossiya Federatsiyasida "Qurilish" iqtisodiy faoliyat turida barcha mulk shaklidagi tashkilotlar tomonidan bajarilgan ishlarning ulushi YaIMning 5,7% ni tashkil etdi. 216,5 mingta bino foydalanishga topshirildi, ularning umumiy qurilish hajmi 397,4 million kub metrni, umumiy maydoni 91,5 million kvadrat metrni tashkil etdi. metr, shu jumladan, 93,2 foizini turar-joy binolari tashkil etdi. O‘rta kasb-hunar ta’limi ta’lim muassasalarini foydalanishga topshirish 5,2 barobar, kutubxonalar – 2,7 barobar, dam olish uylari – 68,4, sanatoriylar – 56,7, oliy kasb-hunar ta’limi muassasalari – 42,1, shifoxonalar – 38,1 foizga o‘sdi. , poliklinikalar – 21,4 foizga, maktabgacha ta’lim muassasalari – 17,5 foizga, issiqlik tarmoqlari – 23,3 foizga, kanalizatsiya tarmoqlari – 34,6 foizga.

Investitsiya-qurilish majmuasi yaxlit tizim bo'lib, uning barcha tarkibiy qismlari bir-biri bilan bog'langan, shuningdek, ular o'rtasida yuzaga keladigan o'zaro ta'sirlar va ushbu o'zaro ta'sirlardan kelib chiqadigan jarayonlar ushbu tizimning tizimli va tarkibiy elementlari sifatida ishlaydi va rivojlanadi. ISC - bu jamiyatning alohida a'zolari, ularning guruhlari, korxonalari, hududlari va umuman davlat ehtiyojlarini qondirish uchun mo'ljallangan ko'p bosqichli va ko'p sub'ektli tizim bo'lib, u immanent aloqalar va munosabatlarning noaniqligining yuqori darajasi bilan tavsiflanadi. .

Bu ochiq, o'zgaruvchan tizim bo'lib, u nisbatan harakatchanlik va moslashuvchanlik bilan ajralib turadi, lekin ko'pincha ma'lum bir amalga oshirishda beqaror ichki va tashqi aloqalar bilan tavsiflanadi. Ochiq "tirik" tizim sifatida ISC ongli ravishda o'zgartirish, o'z-o'zini rivojlantirish, o'z maqsadiga erishish qobiliyatiga ega.

Uning shakllanishi va rivojlanishiga uzoq muddatli, o'rta muddatli va qisqa muddatli xarakterdagi ko'plab omillar ta'sir ko'rsatadi. Bularning barchasi yangi sub'ektlar (ishtirokchilar), yangi darajalarning paydo bo'lishiga olib keladi, bu esa o'z navbatida yangi quyi tizimlar va ularning agregatlarini tashkil qiladi. Uning ishlashiga tabiiy-iqlim, geografik, ijtimoiy-madaniy va boshqa omillar sezilarli ta'sir ko'rsatadi.

Qanaqasiga iqtisodiy tizim ISK ijtimoiy va iqtisodiy institutlarga (maʼmuriy meʼyorlar, urf-odatlar, qoidalar, qonunlar) eʼtibor qaratuvchi oʻzining boshqaruv mexanizmiga ega.

Bundan tashqari, ISK ijtimoiy tizimdir, chunki uning asosiy elementi odamlar, ularning manfaatlari, tanlovlari, ya'ni u va uning elementlari o'z funktsiyalarini qachon bajaradilar, ular kim, qachon, qaerda va kim uchun ekanligini hisobga olish kerak. ushbu faoliyatni amalga oshirdi. ISK ishlab chiqarish va iqtisodiy tizim sifatida, huquqiy va mekansal tashkil etilishidan qat'i nazar, oddiy va murakkab ishlab chiqarish birliklarining yig'indisidir. Shakllanish muhiti, yaxlit tizim kabi, o'ziga xos xususiyatlari bilan davlatdir.

ISKda tizim sifatida uning tashkil etuvchi sub'ektlari, ya'ni tashkiliy ijtimoiy-iqtisodiy tizimlar o'rtasida doimiy o'zaro aloqa mavjud bo'lib, ular o'z maqsadlari va vazifalariga, shuningdek ularni amalga oshirish usullari va usullariga ega.

ISC ning har bir xo'jalik sub'ekti o'zining ichki hayotiga ega bo'lgan, o'z qonunlari va tashqi dunyo bilan aloqasiga ega bo'lgan murakkab tizimdir, ammo biron bir iqtisodiy sub'ekt boshqasi bilan o'zaro ta'sir qilmasdan qila olmaydi.

ISK tizim sifatida dinamik xarakterga ega, ya'ni. doimiy harakatda bo'lish: yangi o'zaro ta'sirlar yaratiladi va biznes jarayoni sub'ektlari o'rtasidagi eski o'zaro ta'sirlar yo'q qilinadi. ICC sub'ektlarining o'zaro ta'siri barcha yo'nalishlarda - vertikal va gorizontal o'zaro ta'sirni kuchaytirish bilan bog'liq. Shuni ta'kidlash kerakki, urg'u tobora ko'proq gorizontal yo'nalishga o'tmoqda. Mavzularning har biri sherikga bog'liq, raqobat esa qisman ishonchli munosabatlarga aylanadi.

Tizimli munosabatlar, qoida tariqasida, tartibli va tartibli, ammo istisnolar mumkin. Iqtisodiy tizimning faoliyat ko‘rsatishi va rivojlanishi doimo tizimning rivojlanishi va yashashini ta’minlaydigan umumtizimli maqsadga erishishga qaratilgan. Strukturaviy yaxlitlikni saqlash va dinamik rivojlanish tizim uning elementlarining (quyi tizimlarning) muvofiqlashtirilgan ishlashini, ularning muvofiqligini talab qiladi hozirgi holat tabiiy-geografik milliy muhitni, ijtimoiy muhitni hisobga olgan holda ishlab chiqarish va iste'molchi ehtiyojlarini rivojlantirish ISK doirasida foyda olishga intilish, shaxsning monopoliyasiga intilish. yirik kompaniyalar bir qator hududlarda uning elementlari (ishtirokchilari) o'rtasidagi tizimdagi qarama-qarshilik tizimning o'limiga olib keladi.

Bozor munosabatlarining rivojlanishi va raqobatning kuchayishi bilan har qanday xo'jalik yurituvchi sub'ekt yoki iqtisodiy tizim jahon tizimining ta'siriga bo'ysunadi va ISK ham bundan mustasno emas, hatto uning ishtirokchilari uni amalga oshirish niyatida bo'lmasalar ham. xalqaro operatsiyalar yaqin kelajakda, chunki ishlayotgan yoki Rossiya bozoriga kirishga intilayotgan xorijiy firmalarni hisobga olish kerak.

Quyi tizimlar faoliyatining tarkibiy yaxlitligi va dinamik izchilligini ta'minlash uchun ularning har biri yangi iqtisodiy sharoitlarga, ishlab chiqarishning rivojlanish holatiga, ehtiyojlarga, ilmiy-texnikaviy taraqqiyotga, ishlab chiqarish va iqtisodiyotning o'sib borayotgan ko'lamiga mos kelishi kerak. . XKMni boshqarish va uning faoliyati quyidagi printsiplarga asoslanishi kerak: samarali boshqaruv printsipi;

butun tizim va uning elementlari; moliyaviy intizom va mulkchilik tuzilmasining shaffofligi tamoyillari; axborot ochiqligi va huquqlarning kafolatlari tamoyillari; samarali nazorat va adolatli haq to'lash tamoyillari; qonuniylik va axloqiylik tamoyili; faol yordam tamoyili; asoslilik printsipi va tizimning barcha ishtirokchilarining manfaatlarini hisobga olish.

Investitsiyalar va qurilish jarayonining ko'plab elementlari (ishtirokchilari)ning o'zaro ta'sirida tartiblilik ularning butun tizim (ISK va umuman davlat) tomonidan foydali natija olishda yordam berish darajasi asosida o'rnatildi. O'zaro ta'sir elementlarning to'liq hamkorligini ifodalashi kerak va tizim faqat ushbu dasturlashtirilgan foydali natijani olishda o'z hissasini qo'shadigan elementlarni o'z ichiga olishi kerak va ularning munosabatlari uni olishda o'zaro yordam xarakterini oladi.

Xulosa

Investitsiya-qurilish kompleksi murakkab ijtimoiy-iqtisodiy, ishlab chiqarish-iqtisodiy, ochiq tizim bo‘lib, o‘z ichiga juda ko‘p sonli ishtirokchilarni o‘z ichiga oladi, o‘ziga xos xususiyatlarga ega bo‘lib, hududlar va butun mamlakat rivojiga ta’sir qiladi. ISKning har bir ishtirokchisining o'zi murakkab tizim bo'lib, u o'z maqsad va vazifalariga ega bo'lib, ularni hal qilish uchun turli usullar va usullardan foydalanadi. Mamlakatning ijtimoiy-huquqiy institutlari XKMga sezilarli ta'sir ko'rsatadi va bu tizim faoliyati natijalariga tabiiy, iqlim, geografik va boshqa xususiyatlar ta'sir ko'rsatadi. ISKning tizim sifatidagi faoliyatining tarkibiy yaxlitligi va dinamik izchilligini ta'minlash uchun uning har bir tarkibiy qismi yangi iqtisodiy sharoitlarga, ishlab chiqarishni rivojlantirish holatiga, ehtiyojlarga, ilmiy-texnikaviy taraqqiyotga va ishlab chiqarishning o'sib borayotgan ko'lamiga mos kelishi kerak. ishlab chiqarish va iqtisodiyot. Va operatsion samaradorlikni oshirish uchun tizim o'z ichiga olishi kerak

Faqatgina ushbu kerakli foydali natijani olishga hissa qo'shadigan elementlarni hazm qiling.

Bibliografiya

1. Ackoff R., Emery F. Maqsadga yo'naltirilgan tizimlar haqida. Per. ingliz tilidan tomonidan tahrirlangan I.A. Ushakova. M.: “Sov.radio” 1974. 272 b.

2. Korikov A.M., Safyanova E.N. Tizim tahlili asoslari va tizimlar nazariyasi. Qo'llanma. - Tomsk, TDU nashriyoti, 1989 yil

3. Afanasyev V.G. Tizimlilik va jamiyat. - M.: Politizdat, 1980. 368 b.

4. Ilyichev A.V. Maqsadli dasturlarning samaradorligi va xatarlarini tahlil qilish asoslari. Kelib chiqishi, rasmiylashtirilishi, amalga oshirilishi. - M.: Ilmiy dunyo, 2009. - 305 b.

5. Ageev, A.B. Yaratilish zamonaviy tizim Aksiyadorlik jamiyatlarida korporativ boshqaruv: nazariya va amaliyot masalalari / A.B. Ageev. - M .: WoltersKluwer, 2010. - 288 p.

1. Akoff R., Jemeri F. Maqsadli tizimlar haqida. Per. s angl.pod qizil. I. A. Ushakova. M.: “Sov. radio" 1974. 272 s.

2. Korikov A.M., Safijanova E.N. Tizim tahlili va tizimlar nazariyasi asoslari: O'quv qo'llanma. - Tomsk, TGU nashriyot kompaniyasi, 1989 yil

3. Afanasiev V.G. Tizim va jamiyat. - M.: Politizdat, 1980. 368 s.

4. Ilichev A.V. Maqsadli dasturlarning samaradorligi va xatarlarini tahlil qilish asoslari. Manbalar, rasmiylashtirish, amalga oshirish. - M.: Nauchnyjmir, 2009. - 305 s.

5. Ageev, A.B. Aksiyadorlik jamiyatlarida zamonaviy korporativ boshqaruv tizimini yaratish: nazariya va amaliyot masalalari / A.B. Ageev. - M .: Wolters Kluwer, 2010. - 288 s.

Sizni ham qiziqtirishi mumkin:

Ekvayring bilan onlayn kassa apparati

Salom aziz o'quvchilar. Bugun biz Internet-ekvayring haqida gaplashamiz va tariflarni solishtiramiz...

Raiffeisenbank karta egalari uchun yordam

Kredit kartalarini chiqarish tobora ommalashib bormoqda. Buning sababi shundaki, ...

MTS-dan Sberbank kartasiga pul o'tkazish MTS Bank hisob raqamiga o'tkazish

Bank kartasidan telefon raqamiga bugungi kunda juda mashhur ...

Qanday qilib Rossiya Federatsiyasiga pul o'tkazish qo'shimcha komissiyasiz MDHga pul o'tkazish

Salom, aziz blog o'quvchilari. Mijozdan sizning...

QIWI Warface terminallari yordamida hisobingizni to'ldiring

Warface loyihasi oʻyinlaridagi koʻpgina resurslar va narsalarni valyutaga sotib olish mumkin...

Mashhur

Kreditni qayerda to'lashim mumkin?

Sberbank kredit kartasida majburiy minimal to'lov

Ekvayring bilan onlayn kassa apparati

Raiffeisenbank karta egalari uchun yordam

MTS-dan Sberbank kartasiga pul o'tkazish MTS Bank hisob raqamiga o'tkazish

Qanday qilib Rossiya Federatsiyasiga pul o'tkazish qo'shimcha komissiyasiz MDHga pul o'tkazish

QIWI Warface terminallari yordamida hisobingizni to'ldiring