Rossiyaning eng muhim moliyaviy organlaridan biri Federal G'aznachilikdir. U qanday vazifalarni hal qiladi? Ushbu davlat tuzilmasi boshqaruvi qanday tashkil etilgan?

Federal G'aznachilik: tartibga soluvchi tartibga solish

Federal G'aznachilik qanday vazifalarni hal qiladi, ushbu ma'lumotlar tomonidan bajariladigan funktsiyalar individual qoidalar darajasida tartibga solinadi. Ulardan asosiysi 01.12.2004 yilda qabul qilingan 703-sonli Hukumat qarori deb atash mumkin. Ushbu me'yoriy hujjat Federal G'aznachilik tizimi qanday ishlashini, ushbu muassasani boshqarish qanday tashkil etilganligini va tegishli davlat tuzilmasi faoliyatining boshqa ko'plab jihatlarini tartibga soladi.

Ko'rsatilgan qonun manbai, shuningdek, ko'rib chiqilayotgan idoraning koordinatalarini belgilaydi. Federal G'aznachilik qayerda joylashgan? Diqqatga sazovor bo'lgan bo'limning manzili normativ qonun hujjatlarida bir nechta bandlar bilan ko'rsatilgan. Ulardan biri: Moskva, st. Ilyinka, 7, 9 va 10/2, 1-bino.

Keling, ushbu normativ hujjatning asosiy qoidalarini vazifalar, vakolatlar, funktsiyalarni belgilash, shuningdek Federal G'aznachilikni boshqarishni tashkil etish nuqtai nazaridan batafsilroq o'rganamiz.

Huquqni muhofaza qilish funktsiyalari

Amaldagi qonun hujjatlariga muvofiq, ushbu agentlik quyidagi asosiy funktsiyalarni bajaradi:

• huquqni muhofaza qilish;
• nazorat va nazorat.

Aslida, ular Federal G'aznachilik tomonidan amalga oshiriladigan faoliyatning asosiy yo'nalishlariga mos keladi.

Huquqni muhofaza qilish organlari sifatida tasniflangan ushbu bo'limning funktsiyalari asosan federal byudjetning ijrosi, shuningdek, Rossiya ichidagi boshqa huquqiy munosabatlar bilan bog'liq to'lovlar uchun kassa xizmatlari bilan bog'liq. Federal G'aznachilik ko'rib chiqilayotgan funktsiyani bajarib, dastlabki, shuningdek, tegishli moliyaviy operatsiyalarni amalga oshiradi.

Bo‘limning nazorat-nazorat funksiyalari

Aslida, nazorat Federal G'aznachilik kabi tuzilmaning yana bir muhim faoliyatidir. Bo'limning ushbu sohasidagi funktsiyalari moliyaviy va byudjet sohasi doirasidagi muammolarni hal qilish bilan ham, xususiy tuzilmalar, masalan, auditorlik firmalari bilan o'zaro hamkorlik bilan bog'liq bo'lishi mumkin. Nazorat nazorat – budjet jarayoni sub’ektlari va ushbu sohaga tegishli boshqa tashkilotlarning xo‘jalik faoliyatiga jiddiy aralashuvni nazarda tutmaydigan faoliyat bilan to‘ldiriladi.

Ko‘rib chiqilayotgan davlat tuzilmasining funksiyalari uning vakolatlarini amalga oshirish tartibi, shuningdek, boshqarma zimmasiga yuklangan vazifalarni hal etishning o‘ziga xos xususiyatlaridan kelib chiqqan holda kengaytirilishi va to‘ldirilishi mumkin.

Federal G'aznachilik qanday vakolatlarga ega?

Shunday qilib, Federal G'aznachilikning qanday vakolatlari tartibga soluvchi qonun hujjatlari bilan belgilanganligini ko'rib chiqing. Bularga, xususan:

• byudjet jarayoni ishtirokchilariga majburiyatlar chegaralari, shuningdek davlat tomonidan moliyalashtirish hajmi toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni yetkazish;
• mamlakat byudjetining kassa ijrosi bilan bog'liq operatsiyalarni hisobga olish;
• Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi normalariga muvofiq davlat mablag'larini hisobga olish, ushbu hisobvaraqlar uchun rejimlarni belgilash maqsadida Rossiya Bankida, shuningdek xususiy kredit tashkilotlarida hisobvaraqlar ochish;
• byudjet jarayoni ishtirokchilarining operatsiyalari uchun shaxsiy hisobvaraqlarni ochish, shuningdek yuritish;
• byudjet jarayoni ishtirokchilarining jamlanma reestrini yuritish;
• davlat budjetining yig‘ma ro‘yxati ko‘rsatkichlari bo‘yicha, majburiyatlar chegarasidan kelib chiqqan holda buxgalteriya hisobini yuritish;
• rossiya Moliya vazirligini operativ ma'lumotlar, shuningdek davlat byudjetining ijrosi bilan bog'liq hisobotlar bilan ta'minlash;
• byudjet jarayoni ishtirokchilaridan davlat budjetining ijrosi to‘g‘risidagi hisobotlarni shakllantirish uchun zarur bo‘lgan materiallarni olish;
• qonun normalariga muvofiq federal to'lovlarni soliq to'lovchilar tomonidan byudjetga o'tkazmalardan olingan daromadlarni taqsimlash;
• davlat byudjeti mablag'larini taqsimlashni prognozlash, kassa rejalashtirish;
• davlat byudjetining yagona hisobi doirasidagi turli operatsiyalarni boshqarish;
• turli byudjetlar ijrosi uchun kassa xizmatlari;
• vakolatli davlat organlari nomidan moliyaviy operatsiyalar doirasida naqd pul to‘lovlarini amalga oshirish;
• rahbarlar va oluvchilar tomonidan amalga oshiriladigan federal byudjet mablag'lari bilan operatsiyalarni amalga oshirish bo'yicha dastlabki, shuningdek joriy nazoratni amalga oshirish;
• davlat byudjetining moliyaviy majburiyatlarini tasdiqlash;
• belgilangan limitlarni hisobga olgan holda davlat xarajatlarini amalga oshirish huquqini amalga oshirish doirasida ruxsatnoma imzosini qo'llash;
• byudjet jarayoni doirasida nazorat va nazoratni amalga oshirish;
• rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq auditorlik tashkilotlari ishi natijalarining tashqi sifatini nazorat qilish;
• davlat va munitsipal tuzilmalar tomonidan turli byudjet vakolatlarining bajarilishini tahlil qilish;
• davlat byudjeti mablag‘lari bosh boshqaruvchilarining ichki nazorat va auditni amalga oshirishga qaratilgan faoliyati natijalarini baholash, shuningdek ushbu tuzilmalarga zarur tavsiyalar berish;
• davlat va shahar nazorati organlari tomonidan qonun hujjatlarida belgilangan vakolatlarni amalga oshirishga qo'yiladigan talablarni tasdiqlash;
• rossiya Federatsiyasi qonunchiligi normalariga muvofiq ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlar bo'yicha ish yuritishni amalga oshirish;
• Rossiya Federatsiyasi qonunchiligining aniqlangan buzilishlarini byudjet jarayonining turli sub'ektlari tomonidan o'z vaqtida bartaraf etilishi, shuningdek to'liq bartaraf etilishi, shuningdek etkazilgan zararning o'zlari tomonidan qoplanishi ustidan nazoratni amalga oshirish;
• boshqarma vakolatiga taalluqli nizolarni ko‘rib chiqish doirasida adliya organlarida qonun hujjatlarida belgilangan tartibda davlat manfaatlarini ifodalash.

Ko'rib chiqilayotgan hokimiyat vakolatlarining to'liq ro'yxati juda katta. U 703-sonli Farmon qoidalarida to'liq ochib berilgan. Ushbu vakolatlar Federal G'aznachilik hal qiladigan turli vazifalarni, bo'lim bajaradigan funktsiyalarni aks ettirishi mumkin. Vakolatlar har qanday hokimiyat tomonidan qo'yilgan vazifalarni amalga oshirish uchun eng muhim manba bo'lib, ular Rossiya qonunchiligi tomonidan ushbu bo'limga juda keng doirada beriladi.

Federal G'aznachilikning maqsadlari

Shunday qilib, biz Federal G'aznachilik vakolatlarini ko'rib chiqdik, endi biz ushbu bo'lim qanday vazifalarni hal qilishini o'rganamiz. Avvalo, shuni ta'kidlash kerakki, ular tegishli tuzilmaning asosiy maqsadlari bilan belgilanadi. Bularga quyidagilar kiradi:

• moliyaviy oqimlarni boshqarish bilan bog'liq bo'lgan davlat va munitsipal tuzilmalar faoliyati uchun umumiy axborot makonini shakllantirish;
• davlat energetika tizimi doirasida turli tarmoqlar sub'ektlariga samarali kassa xizmatlari ko'rsatilishini ta'minlash;
• byudjet jarayoni doirasida hisob-kitoblarni takomillashtirish;
• byudjet mablag'larini boshqarish samaradorligini oshirishga ko'maklashish;
• davlat g'aznachiligi tizimining ishonchliligini ta'minlash;
• fondlarni rivojlantirish, shuningdek samarali kadrlar siyosatini amalga oshirish.

Federal G'aznachilikning vazifalari qanday?

O'z navbatida, Federal G'aznachilikning belgilangan maqsadlarga erishish zarurati asosida belgilanadigan vazifalari quyidagilardan iborat bo'ladi:

• shaffoflikni, shuningdek manfaatdor shaxslar uchun byudjet jarayoni to'g'risidagi ma'lumotlardan foydalanish imkoniyatini ta'minlash;
• byudjet mablag'larini boshqarish bilan bog'liq davlat axborot tizimlarini yaratish va rivojlanishini ta'minlash;
• turli darajadagi byudjet tizimi doirasida kassa xizmati operatsiyalari;
• ishda yangi texnologiyalardan foydalanishni ta'minlash, byudjet jarayoni sub'ektlari bilan o'zaro hamkorlik infratuzilmasini takomillashtirish;
• turli davlat fondlarining kassa xizmati;
• turli byudjet to'lovlarini amalga oshirishni tartibga soluvchi normativ hujjatlarni ishlab chiqishda ishtirok etish;
• davlat xaridlari tizimi darajasida turli jarayonlarni birlashtirish, shuningdek, byudjetlar ijrosi uchun zarur shart-sharoitlar yaratish;
• kadrlar siyosatini shakllantirishga yondashuvlarni takomillashtirish.

Keling, Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi ko'rib chiqilayotgan davlat tuzilmasi ishini tashkil qilishni qanday tartibga solayotganini o'rganamiz.

Federal G'aznachilik ishini tashkil etish

Rossiya Federatsiyasining davlat organlari tizimida tegishli davlat tuzilmasi qanday o'rin tutadi? Qonunga ko'ra, Federal G'aznachilik ijro etuvchi organ - Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi oldida javobgardir. Bo'limning bosh ijrochi direktori Federal G'aznachilik boshlig'i hisoblanadi. U o'z lavozimini oladi, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi rahbarining taklifiga binoan Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan lavozimidan ozod qilinadi.

Bo‘lim boshlig‘i tegishli davlat tuzilmasi tomonidan o‘ziga yuklangan vakolatlarning bajarilishi uchun shaxsan javobgardir. Federal G'aznachilik rahbarining o'rinbosarlari bor, ular Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi rahbarining taklifiga binoan Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan lavozimga tayinlanadi va lavozimidan ozod etiladi. Shu bilan birga, Federal G'aznachilik rahbarining qancha o'rinbosarlari bo'lishi kerakligini belgilaydi.

Hududiy organlar ishining o'ziga xos xususiyatlari

Ko'rib chiqilayotgan davlat tuzilmasi o'z faoliyatini hududiy organlar orqali amalga oshiradi. Shu bilan birga, federal g'aznachilikning mintaqalarda u yoki bu bo'limi ko'rib chiqilayotgan tuzilmaga hisobdor bo'lgan davlat institutlari bilan bir qatorda faoliyat ko'rsatishi mumkin.

Tegishli davlat tashkilotining vakolatxonalari hududiy ijro etuvchi hokimiyat organlari, shahar tuzilmalari va boshqa vakolatli shaxslar bilan o‘zaro hamkorlik qilishi mumkin. Biroq, Federal G'aznachilikning u yoki bu mintaqaviy boshqarmasi federal markazga bo'ysunadi. Ko'pgina hollarda, ushbu tuzilmalarning Rossiya Federatsiyasi sub'ektlari darajasida muayyan huquqiy munosabatlarga kirishi yuqori davlat organlarining ruxsatini talab qilishi mumkin.

Shunday qilib, Federal G'aznachilikning federal va mintaqaviy organlari uning boshlig'iga javobgardir. U qanday vazifalarni hal qilishini batafsil ko'rib chiqish foydali bo'lardi - ular qonun tomonidan juda keng ro'yxatda belgilangan.

Federal G'aznachilik rahbarining vazifalari

Normativ qonun hujjatlariga muvofiq Federal G'aznachilik rahbari quyidagi vazifalarni bajaradi.

Bu, birinchi navbatda, tayinlangan deputatlar o'rtasida. Moskvaga hisobdor bo'lgan Federal G'aznachilik organlari tomonidan bajariladigan ishlar hajmi etarlicha katta va mintaqaviy tuzilmalar faoliyati ustidan samarali nazoratni amalga oshirish uchun rahbar o'z vazifalarini o'z qo'l ostidagilar o'rtasida taqsimlashi mantiqan.

Tegishli lavozimni egallagan shaxs, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi Moliya vaziriga quyidagilar bilan bog'liq vazifalarni hal qiladi:

• bo'lim faoliyati to'g'risidagi nizom loyihasi;
• federal g'aznachilikning markaziy apparati, shuningdek hududiy tuzilmalari mutaxassislari uchun maksimal sonni, ish haqi fondini belgilash bo'yicha takliflar;
• boshqarmalar boshliqlarining o‘rinbosarlarini, shuningdek, hududiy tuzilmalar rahbarlarini mansabdorlik lavozimlariga tayinlash bo‘yicha takliflar;
• yillik reja bo'yicha loyiha hujjatlari, shuningdek bo'lim ishining prognoz ko'rsatkichlari, ularda qayd etilgan qoidalarning bajarilishi to'g'risidagi hisobot;
• boshqarma faoliyatini ta'minlash nuqtai nazaridan davlat byudjeti loyihasini ishlab chiqish bilan bog'liq takliflar;
• boshqarmaning hududiy tuzilmalari to'g'risidagi nizom bo'yicha loyiha hujjatlari;
• markaziy apparat, boshqarmaning hududiy tuzilmalari xodimlarini va tartibga solinadigan sohada mehnat qilayotgan boshqa shaxslarni davlat mukofotlari bilan taqdirlash to‘g‘risidagi takliflar.

Bundan tashqari, ko'rib chiqilayotgan davlat tuzilmasi rahbari quyidagi vazifalarni hal qiladi:

• markaziy apparatda ishlashi kerak bo'lgan, shuningdek ma'lum bir mintaqada Federal G'aznachilik boshqarmasi boshlig'i bo'lgan shaxslarni almashtirish;
• ko‘rilayotgan bo‘limda ayrim fuqarolarning davlat xizmatini o‘tashi bilan bog‘liq masalalarni ko‘rib chiqish;
• tashkilot markaziy apparati tarkibidagi tarkibiy bo'linmalar faoliyatini tartibga soluvchi nizomlarni tasdiqlash;
• markaziy apparatda tuzilmani, shuningdek shtat jadvalini shakllantirish - Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadigan mehnatga haq to'lash resurslari doirasida;
• boshqarma markaziy apparatini davlat byudjetida aks ettirilgan mablag‘lar doirasida moliyaviy ta’minlash bilan bog‘liq xarajatlar smetasini tasdiqlash;
• federal g'aznachilikning hududiy tuzilmalarida ishlaydigan xodimlar sonini, shuningdek, ish haqi fondi hajmini aniqlash;
• rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida bo'lim bo'limlarini moliyalashtirish bilan bog'liq xarajatlar smetasini belgilash;
• bo'limlar to'g'risidagi nizomlarni, boshqa idoraviy mukofotlarni tartibga soluvchi hujjatlarni tasdiqlash;
• o'z vakolatlari doirasida buyruqlar chiqarish - Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi qoidalariga, federal normativ hujjatlarga muvofiq.

Xulosa

Bu boshqarma ishini normativ-huquqiy hujjatlarga muvofiq tashkil etish xususiyatlari. Federal g'aznachilik faoliyati qat'iy tartibga solinadi, chunki bu bo'lim davlat byudjetini boshqarishning eng muhim vazifalarini hal qiladi. Ko'rib chiqilayotgan tashkilot qat'iy idoraviy vertikal doirasida ishlaydi.

Federal G'aznachilik kabi organning vakolati turli darajadagi byudjetlarni bajarishdir. O'z navbatida, bo'lim mamlakatning iqtisodiy rivojlanishi uchun mas'ul bo'lgan asosiy organ - Rossiya Moliya vazirligiga hisobot beradi. Bo'lim faoliyatini huquqiy tartibga solishning o'ziga xos xususiyati keng ko'lamli vazifalarni hal qilishni o'z ichiga olgan normalarni belgilash bilan tavsiflanadi, shu bilan birga federal qonun hujjatlarida belgilangan vakolatlarning etarlicha kattaligiga ega.

Byudjetning ijrosi bank yoki g'azna bo'lishi mumkin. Rossiyada 1992-yilda gʻazna byudjeti ijrosiga oʻtish boshlandi va 2000-yilda yakunlandi.1992-yilga qadar mamlakatimizda byudjet ijrosi bank asosida amalga oshirildi.

Byudjet ijrosining ushbu ikki shakli o'rtasidagi farq nimada?

Byudjet banklar tomonidan ijro etilganda, soliq to'lovchilarning mablag'lari soliq organlarining Rossiya banki yoki tijorat banklaridagi hisobvaraqlariga o'tkazildi. Har besh kunda bir marta Rossiya banki tijorat banklaridan federal byudjetga soliq to'lovlari kelib tushganligi to'g'risida ma'lumot oladi. Bu maʼlumot Moliya vazirligiga yetkazildi. U umumlashtirilgan xarakterga ega bo'lib, byudjet tasnifiga muvofiq batafsil tavsiflanmagan.

Ushbu jarayonga parallel ravishda soliq organlari tomonidan o‘z hisobvaraqlariga kiritilgan soliq to‘lovlari to‘g‘risidagi ma’lumotlar yig‘ilib, umumlashtirilib, har oyda ikki marta Moliya vazirligiga topshirildi.

Ko'rinib turibdiki, soliq organlari va Rossiya bankining ma'lumotlari ularni olish jarayonida solishtirishning yo'qligi sababli mos kela olmadi. Bundan tashqari, bu ma'lumotlar operatsion emas edi.

Bank tizimida byudjet xarajatlarini moliyalashtirish tarmoq vazirliklari va idoralarining bank hisobvaraqlari orqali amalga oshirildi. Shu bilan birga, ajratilgan mablag‘larni byudjet muassasalariga, ya’ni yakuniy mablag‘ oluvchilarga o‘tkazish jarayonini nazorat qilib bo‘lmadi. Bu tijorat banklari tomonidan kredit resurslari sifatida byudjet mablag'laridan foydalangan holda foydalanilgan.

G'aznachilik tizimi byudjet ijrosi shundan iboratki, u bilan birga soliq to'lovchilar va byudjet oluvchilar o'rtasida, bir tomondan, banklar, ikkinchi tomondan, g'aznachilikda maxsus nazorat tuzilmasi qurilgan.

G'aznachilik bir hisobda byudjet resurslarining ikkala oqimini ham - daromadlari va xarajatlarini nazorat qiladi. Bu kassaning birligi tamoyilini ta'minlaydi, shuningdek, byudjet mablag'lari aylanmasini tezlashtirishga erishadi. G'aznachilik tizimi byudjet ijrosi to'g'risida batafsil ma'lumot olish imkonini beradi.

• budjetning barcha daromadlari hisobini yuritilishini ta’minlaydi;
• byudjet majburiyatlarini (ya'ni, byudjet mablag'larini sarflash majburiyatlarini) tasdiqlaydi va xarajatlarni amalga oshirish huquqi to'g'risida ruxsatnoma yozadi, ya'ni byudjet majburiyatlari doirasidagi xarajatlarga ruxsat beradi;
• byudjet mablag'larini oluvchilar nomidan to'lovlarni amalga oshiradi.

Federal G'aznachilik Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi tarkibiga kiradi.

Federal G'aznachilik Federal G'aznachilikning Bosh kitobida kiruvchi daromadlar va xarajatlarni ro'yxatga oladi. Ushbu kitob G'aznachilik tomonidan tasdiqlangan hisoblar rejasi asosida yuritiladi. G'aznachilik Bosh kitobiga kiritilgan ma'lumotlar federal byudjetning ijrosi to'g'risidagi hisobotlarni tayyorlash uchun asosdir. Federal G'aznachilik federal byudjet mablag'larini oluvchilarning jamlangan reestrini yuritadi.

Federal byudjet xarajatlarini hisobga olish uchun har bir bosh boshqaruvchi, ma'mur va federal byudjet mablag'larini oluvchi uchun Federal G'aznachilikning yagona buxgalteriya registrida ochilgan byudjet mablag'larining shaxsiy hisobvaraqlari qo'llaniladi.

Shaxsiy hisob boshqaruvchi yoki ushbu mablag'larni oluvchi uchun mavjud bo'lgan federal byudjet mablag'lari miqdorini aks ettiradi.

G'aznachilikning tuzilishi uchta bo'g'indan iborat.

1. Federal G'aznachilik Bosh boshqarmasi (GUFK). Ushbu bo'lim federal byudjetning daromadlari va xarajatlarining konsolidatsiyalangan hisobini amalga oshiradi.
2. Rossiya Federatsiyasining viloyatlari, hududlari va respublikalarida, Moskva va Sankt-Peterburg shaharlarida Federal G'aznachilik (UFK) boshqarmalari.
3. Federal G'aznachilikning shaharlar va shaharlardagi filiallari (OFK).

Moliya vazirligi tarkibidagi Federal G'aznachilik

Rossiya Federatsiyasining Federal G'aznachiligi Rossiya Federatsiyasi tarkibida yaratilgan. Federal G'aznachilik Federal G'aznachilik to'g'risidagi Nizomga amal qiladi.

Rossiya Federatsiyasida federal g'aznachilik organlarining (g'aznachilikning) yagona markazlashtirilgan tizimi, shu jumladan Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligining Federal g'aznachiligining Bosh boshqarmasi va Rossiya Federatsiyasi tarkibidagi respublikalar, hududlar, hududlar bo'yicha hududiy organlar tashkil etildi. viloyatlar, avtonom tuzilmalar, Moskva va Sankt-Peterburg shaharlari, viloyatlarga bo'ysunadigan shaharlar bundan mustasno), tumanlar va shaharlardagi tumanlar.

Federal G'aznachilik (Rossiya G'aznachiligi) federal ijroiya organi (federal xizmat) bo'lib, Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq federal byudjetning ijrosini ta'minlash bo'yicha huquqni muhofaza qilish funktsiyalarini, byudjetlarning ijrosi uchun kassa xizmatlarini amalga oshiradi. Rossiya Federatsiyasining byudjet tizimi, federal byudjet mablag'larining asosiy ma'murlari, ma'murlari va oluvchilari tomonidan federal byudjet mablag'lari bilan operatsiyalarni amalga oshirish ustidan dastlabki va joriy nazorat.

Federal G'aznachilik Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligining yurisdiksiyasi ostida.

Federal G'aznachilik o'z faoliyatida Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga, federal konstitutsiyaviy qonunlarga, federal qonunlarga, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti va Rossiya Federatsiyasi Hukumatining hujjatlariga, Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalariga, Rossiya Federatsiyasining normativ-huquqiy hujjatlariga amal qiladi. Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi, shuningdek ushbu Nizom.

Federal G'aznachilik o'z faoliyatini bevosita va o'zining hududiy organlari orqali boshqa federal ijroiya organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki, jamoat birlashmalari va boshqa tashkilotlar bilan hamkorlikda amalga oshiradi.

Federal G'aznachilik belgilangan faoliyat sohasida quyidagi vakolatlarni amalga oshiradi:

• federal byudjet mablag'larining asosiy boshqaruvchilariga, ma'murlariga va oluvchilarga jamlanma byudjet ro'yxatining ko'rsatkichlarini, byudjet majburiyatlari chegaralarini va moliyalashtirish hajmini etkazadi;
• federal byudjetning kassa ijrosi bo'yicha operatsiyalarning hisobini yuritadi;
• federal byudjet mablag'lari va Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq boshqa mablag'larni hisobga olish uchun Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki va kredit tashkilotlarida hisobvaraqlar ochadi, federal byudjet hisoblari rejimlarini belgilaydi;
• asosiy menejerlar, menejerlar va federal byudjet mablag'larini oluvchilarning shaxsiy hisobvaraqlarini ochadi va yuritadi;
• federal byudjet mablag'larining bosh ma'murlari, ma'murlari va oluvchilari jamlanma reestrini yuritadi;
• federal byudjetning jamlanma byudjet ro'yxatining ko'rsatkichlari, byudjet majburiyatlari chegaralari va ularning o'zgarishlari hisobini yuritadi;
• federal byudjetning ijrosi to'g'risidagi tezkor ma'lumotlar va hisobotlarni, Rossiya Federatsiyasining konsolidatsiyalangan byudjetining ijrosi to'g'risidagi hisobotlarni tuzadi va Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligiga taqdim etadi;
• federal byudjet mablag'larining bosh ma'murlaridan, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlaridan, davlat byudjetidan tashqari jamg'armalaridan va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlaridan belgilangan tartibda hisobotlarni tuzish uchun zarur bo'lgan materiallarni oladi. federal byudjet va Rossiya Federatsiyasining konsolidatsiyalangan byudjeti;
• federal soliqlar va yig'imlarni to'lashdan olingan daromadlarni Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining byudjetlari o'rtasida taqsimlashni amalga oshiradi;
• federal byudjet mablag'larini prognozlash va kassa rejalashtirishni amalga oshiradi;
• federal byudjetning yagona hisobi bo'yicha operatsiyalarni boshqaradi;
• Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining byudjetlarini ijro etish uchun belgilangan tartibda kassa xizmatlarini amalga oshiradi;
• byudjet daromadlarini undiruvchi tegishli organlar yoki federal g'aznachilikda belgilangan tartibda shaxsiy hisobvaraqlari ochilgan ushbu byudjetlardan mablag' oluvchilar nomidan va topshirig'iga binoan Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining byudjetlaridan naqd pul to'lovlarini ta'minlaydi;
• federal byudjet mablag'larining asosiy boshqaruvchilari, ma'murlari va oluvchilari tomonidan federal byudjet mablag'lari bilan operatsiyalarni amalga oshirish ustidan dastlabki va joriy nazoratni amalga oshiradi;
• federal byudjetning moliyaviy majburiyatlarini tasdiqlashni amalga oshiradi va byudjet majburiyatlarining ajratilgan chegaralarida federal byudjet xarajatlarini amalga oshirish huquqi to'g'risida ruxsatnoma yozadi;
• belgilangan faoliyat sohasida Rossiya Federatsiyasi qonunchiligini qo'llash amaliyotini umumlashtiradi va uni takomillashtirish bo'yicha Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligiga takliflar kiritadi;
• Federal G'aznachilikni saqlash va unga yuklangan funktsiyalarni amalga oshirish uchun taqdim etilgan federal byudjet mablag'larining asosiy boshqaruvchisi va oluvchisi funktsiyalarini bajaradi;
• o'z vakolatlari doirasida davlat sirini tashkil etuvchi ma'lumotlarning himoya qilinishini ta'minlaydi;
• fuqarolarning murojaatlarini o'z vaqtida va to'liq ko'rib chiqishni, ular bo'yicha qarorlar qabul qilishni va Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan muddatlarda ariza beruvchilarga javoblarni yuborishni ta'minlaydi;
• Federal G'aznachilik uchun safarbarlik tayyorlashni ta'minlaydi;
• Federal G'aznachilik xodimlarining kasbiy tayyorgarligini, ularni qayta tayyorlashni, malakasini oshirishni va amaliyot o'tashlarini tashkil qiladi;
• Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq Federal G'aznachilik faoliyati jarayonida shakllangan arxiv hujjatlarini olish, saqlash, hisobga olish va ulardan foydalanish bo'yicha ishlarni amalga oshiradi;
• belgilangan faoliyat sohasida xorijiy davlatlarning davlat hokimiyati organlari va xalqaro tashkilotlar bilan belgilangan tartibda o‘zaro hamkorlik qiladi;
• belgilangan tartibda tanlovlar o'tkazadi va Federal G'aznachilik ehtiyojlari uchun tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatish uchun buyurtmalarni joylashtirish, shuningdek davlat ehtiyojlari uchun ilmiy-tadqiqot ishlarini olib borish uchun davlat shartnomalarini tuzadi. belgilangan faoliyat sohasida;
• belgilangan faoliyat sohasida, agar bunday funktsiyalar federal qonunlarda, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining yoki Rossiya Federatsiyasi Hukumatining normativ-huquqiy hujjatlarida nazarda tutilgan bo'lsa, boshqa funktsiyalarni bajaradi.

Federal G'aznachilik belgilangan faoliyat sohasidagi vakolatlarni amalga oshirish uchun quyidagi huquqlarga ega:

• belgilangan faoliyat sohasiga oid masalalar bo‘yicha qarorlar qabul qilish uchun zarur bo‘lgan axborotni belgilangan tartibda so‘rash va olish;
• yuridik va jismoniy shaxslarga belgilangan faoliyat sohasiga oid masalalar yuzasidan tushuntirishlar beradi;
• belgilangan faoliyat sohasida zarur ekspertizalarni, tahlillarni va baholashlarni, shuningdek ilmiy tadqiqotlarni tashkil etish;
• o‘rnatilgan faoliyat sohasiga oid masalalarni o‘rganish uchun ilmiy va boshqa tashkilotlarni, shuningdek, olimlar va mutaxassislarni belgilangan tartibda jalb etish;
• federal g'aznachilikning hududiy organlari faoliyati ustidan nazoratni amalga oshiradi;
• Rossiya Federatsiyasi Moliya vaziri bilan kelishilgan holda Federal G'aznachilikning hududiy organlarini yaratadi, qayta tashkil etadi va tugatadi;
• yuridik shaxslar va fuqarolar tomonidan belgilangan faoliyat sohasidagi majburiy talablarning buzilishining oldini olishga va (yoki) bostirishga qaratilgan Rossiya Federatsiyasi qonunlarida nazarda tutilgan cheklovchi, profilaktika va profilaktika choralarini qo'llash; ushbu huquqbuzarliklarning oqibatlari;
• belgilangan faoliyat sohasida maslahat va ekspert organlarini (kengashlar, komissiyalar, guruhlar, kollejlar) tashkil etish.

Federal G'aznachilik belgilangan faoliyat sohasida normativ-huquqiy tartibga solishni amalga oshirishga haqli emas, federal qonunlar, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlari va Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarorlari bilan belgilangan hollar bundan mustasno. davlat mulkini boshqarish va pullik xizmatlar ko'rsatish funktsiyalari.

Ushbu bandning birinchi bandida belgilangan cheklovlar Federal G'aznachilik boshlig'ining Federal G'aznachilikka tezkor boshqaruv huquqi asosida berilgan mol-mulkni boshqarish, kadrlar bilan bog'liq masalalarni hal qilish va g'aznachilik faoliyatini tashkil etish masalalarini hal qilish vakolatlariga taalluqli emas. Federal G'aznachilik faoliyati.

Federal G'aznachilikni Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirining taklifiga binoan Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan lavozimga tayinlanadigan va lavozimdan ozod qilinadigan rahbar boshqaradi.

Federal G'aznachilik rahbari Federal G'aznachilikka berilgan vakolatlarni amalga oshirish uchun shaxsiy javobgarlikni o'z zimmasiga oladi.

Federal G'aznachilik rahbarining Federal G'aznachilik rahbarining taklifiga binoan Rossiya Federatsiyasi Moliya vaziri tomonidan lavozimga tayinlanadigan va lavozimidan ozod qilinadigan o'rinbosarlari bor.

Federal G'aznachilik rahbari o'rinbosarlarining soni Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadi.

Federal G'aznachilik rahbari:

• o‘z o‘rinbosarlari o‘rtasida vazifalarni taqsimlaydi;
• Rossiya Federatsiyasi Moliya vaziriga taqdim etadi:
• Federal G'aznachilik to'g'risidagi nizom loyihasi;
• Federal G'aznachilik markaziy apparati va Federal G'aznachilikning hududiy organlari xodimlarining maksimal soni va ish haqi fondi to'g'risidagi takliflar;

• Federal G'aznachilik rahbarlarining o'rinbosarlarini tayinlash va lavozimidan ozod etish bo'yicha takliflar;
• Federal G'aznachilikning hududiy organlari rahbarlarini tayinlash va lavozimidan ozod etish bo'yicha takliflar;
• Federal G'aznachilik faoliyatining yillik rejasi va prognoz ko'rsatkichlari loyihasi, shuningdek ularning bajarilishi to'g'risidagi hisobot;
• Federal G'aznachilik faoliyatini moliyaviy qo'llab-quvvatlash nuqtai nazaridan federal byudjet loyihasini shakllantirish bo'yicha takliflar;
• Federal G'aznachilikning hududiy organlari to'g'risidagi nizomlar loyihalari;
• Federal G'aznachilik markaziy apparati xodimlarini va Federal G'aznachilikning hududiy organlari rahbarlarining o'rinbosarlarini lavozimga tayinlaydi va lavozimidan ozod qiladi;
• Rossiya Federatsiyasining davlat xizmati to'g'risidagi qonun hujjatlariga muvofiq Federal G'aznachilikda federal davlat xizmatidan o'tish bilan bog'liq masalalarni hal qiladi;
• Federal G'aznachilik markaziy apparatining tarkibiy bo'linmalari to'g'risidagi nizomlarni tasdiqlaydi;
• Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan ish haqi fondi va xodimlar soni doirasida Federal G'aznachilik markaziy apparatining tuzilmasi va shtat jadvalini, Federal G'aznachilik markaziy apparatini saqlash xarajatlari smetasini tasdiqlaydi. federal byudjetda nazarda tutilgan mablag'larning tegishli davri uchun tasdiqlangan limitlar;
• Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan chegaralar doirasida Federal G'aznachilikning hududiy organlari xodimlarining sonini va ish haqi fondini, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi Hukumati tomonidan belgilangan ajratmalarning tegishli davri uchun tasdiqlangan chegaralar doirasida ularni saqlash xarajatlari smetasini tasdiqlaydi. federal byudjet;
• Federal G'aznachilikning Faxriy yorlig'i to'g'risidagi nizomni tasdiqlaydi;
• Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, federal konstitutsiyaviy qonunlar, federal qonunlar, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti, Rossiya Federatsiyasi hukumati va Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligining hujjatlari asosida va ularga rioya qilish to'g'risida buyruqlar chiqaradi. Federal G'aznachilik vakolatiga kiruvchi masalalar.

Federal G'aznachilikning markaziy apparati va hududiy organlarini saqlash xarajatlarini moliyalashtirish federal byudjetda nazarda tutilgan mablag'lar hisobidan amalga oshiriladi.

Federal G'aznachilik yuridik shaxs bo'lib, Rossiya Federatsiyasining Davlat gerbi tasvirlangan va o'z nomi ko'rsatilgan muhrga, belgilangan shakldagi boshqa muhrlarga, shtamplarga va blankalarga, shuningdek Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq ochilgan hisob raqamlariga ega. Federal G'aznachilikning joylashgan joyi - Moskva.

G'aznachilik boshqarmasi g'aznachilikka xizmat ko'rsatuvchi g'aznachilarning maxsus tashkiloti: pul mablag'larining xususiy yoki davlat depozitariysi.

“G‘azna” nima va uning funksional vazifalari?

Bu atama mamlakat budjetining kassa ijrosi bo‘yicha operatsiyani amalga oshiruvchi maxsus moliya davlat muassasasi (organ)ga tegishlidir.

G'aznachilik quyidagi asosiy masalalar bilan shug'ullanadi:

• yig'imlar, soliqlar va yig'imlarni undirishni tashkil qiladi;
• kreditlarni sotishdan olingan daromadlarni nazorat qiladi;
• xarajatlar uchun mablag' ajratadi;
• pul (qog'oz) chiqaradi.

Jahon mamlakatlarida xazina tashkilotining xususiyatlari

Har bir mamlakatda yuqoridagi organ faoliyatining o‘ziga xos xususiyatlari mavjud. AQSHda Gʻaznachilik Moliya vazirligining departamenti, Rossiyada Federal Gʻaznachilik, Frantsiyada Moliya vazirligining Gʻaznachilik boshqarmasi, Buyuk Britaniyada mustaqil Gʻaznachilik hisoblanadi.

Rossiya

Rossiya Federal G'aznachiligi federal ijroiya organi yoki boshqacha aytganda, ushbu davlat qonunchiligiga muvofiq, Federatsiya byudjeti ijrosini ta'minlash bo'yicha huquqni muhofaza qilish majburiyatlarini, kassa xizmatlarini qat'iy bajaradigan federal xizmatdir. Ushbu muassasa Rossiya Moliya vazirligining yurisdiktsiyasida.

Rossiya Federatsiyasi G'aznachiligi 1992 yil 8 dekabrda Prezident farmoni bilan tashkil etilgan. Ushbu organning markaziy apparati quyidagi bo'linmalarni o'z ichiga oladi:

• Byudjetni boshqarish va hisobot berish;
• Moliyaviy va hisobot operatsiyalari bo'limi;
• Federatsiya byudjeti ijrosini ta'minlash boshqarmasi;
• Moliyaviy bo'linma;
• Nazorat (ichki) va ish faoliyatini baholash bo'limi;
• Huquqiy bo'lim;
• Davlat moliyasining axborot integratsiyalashgan tizimlari boshqarmasi;
• Ma'muriy bo'linish;
• Moliyaviy texnologiyalar bo'limi;
• Funktsional ishlarni takomillashtirish bo'limi;
• Byudjet to'lovlarining o'sishini boshqarish;
• Axborot sirini saqlash rejimini taqsimlash.

Rossiya Federatsiyasi G'aznachiligi respublikalar, Sankt-Peterburg va Moskva shaharlari, viloyatlar va hududlarning Rossiya Federatsiyasi tarkibiga kiruvchi federal g'aznachilikning hududiy boshqarmalaridan iborat.

G'aznachilik organlari mustaqil federal xizmat maqomiga ega, mustaqil xarajatlar smetalariga va bank muassasalarida joriy hisoblarga ega. Ular yuridik shaxslardir va Rossiya Federatsiyasi Moliya vaziriga bo'ysunadilar.

G'aznachilikning hududiy organlari Rossiya Federatsiyasi moliya vazirining o'rinbosariga bo'ysunadi, u ayni paytda Federal G'aznachilik Bosh boshqarmasi boshlig'i hisoblanadi.

Rossiya Federatsiyasi G'aznachiligining asosiy funktsional vazifalari:

• federal byudjetning kassa ijrosi bo'yicha buxgalteriya operatsiyalarini boshqarish;
• rossiya Federatsiyasi byudjet tizimida soliqlar va yig'imlardan tushgan daromadlarni byudjetlar o'rtasida taqsimlash;
• rahbarlarning shaxsiy hisobvaraqlarini yuritadi va shu jumladan, ularning reestrini yuritadi;
• rossiya Federatsiyasiga federal byudjetning ijrosi to'g'risidagi ma'lumotlar va hisobotlarni taqdim etadi;
• Federal G'aznachilik uchun safarbarlik tayyorlashni ta'minlaydi;
• davlat moliyaviy resurslari hajmining qisqa muddatli prognozini amalga oshiradi;
• Markaziy bank bilan birgalikda davlat ichki va tashqi RFga xizmat qiladi va boshqaradi.

AQSH

AQSH Gʻaznachiligi yoki AQSh Gʻaznachiligi 1789-yilda tashkil etilgan ijroiya idoralaridan biridir. Uning funktsional vazifalariga AQShning pul-kredit siyosatini ishlab chiqish va amalga oshirish, moliya institutlarini tartibga solish, eksport va import, qog'oz dollarlarni chop etish, shuningdek, tangalar zarb qilish va, albatta, soliqlarni yig'ish kiradi. .

Bundan tashqari, AQSh G'aznachilik departamentining funktsiyalariga quyidagilar kiradi:

• davlat to'lovlarini to'lash;
• mamlakat qarzini boshqarish;
• xalqaro va ichki iqtisodiy, valyuta-kredit, savdo va soliq siyosati bo'yicha maslahatlar berish;
• statik hisobotlarni nashr etish;
• soliq to'lashdan bo'yin tovlagan shaxslarni jinoiy javobgarlikka tortish;
• Federal soliq va moliyaviy qonun hujjatlariga rioya qilishni ta'minlash.

Ushbu agentlikka Amerika Qo'shma Shtatlari Jeykob Lyu rahbarlik qiladi.

Tashkilotning xazinasi nima?

Yuqoridagi asosiy bo'linma yoki boshqa har qanday moliya instituti kompaniya likvidligini ta'minlash bilan shug'ullanadi (ya'ni, u to'lovlarni amalga oshiradi, bo'sh pul mablag'larini naqd pul hisob raqamiga kiritadi, etishmovchilik yuzaga kelganda pul yig'adi).

Moliya bozorida operatsiyalar bevosita g'aznachilikning o'zi yoki uning tarkibiga kiruvchi yoki kompaniyaning majburiyatlari va aktivlarini boshqarish tuzilmasida unga parallel bo'lgan dilerlik bo'limi tomonidan amalga oshiriladi. Ikkinchi holda, ular o'rta ofis (g'aznachilik) va front-ofis (diling bo'limi) ni ajratish haqida gapirishadi.

Bozor risklarini boshqarish G'aznachilikning funktsional majburiyatidir. Bu bozorda kutilayotgan rivojlanishdan daromad olish uchun amalga oshiriladi. Mutaxassislar foiz stavkalari, valyuta va qimmatli qog'ozlar risklarini aniqlaydilar.

Foiz stavkalari riski filiallar uchun bazaviy foiz stavkalari va maxsus transfer narxlarini belgilash orqali boshqariladi. Transfer narxlari va foiz stavkalari g'aznachilikning o'zi yoki aktivlar va passivlarni boshqarish qo'mitasi tomonidan taklif etiladi.

Valyuta tavakkalchiligini boshqarish uchun valyuta pozitsiyalarini ochish usuli (ya'ni bir valyutani boshqasiga sotish va sotib olish) qo'llaniladi. Limitlar, shuningdek, daromad keltiradigan filiallar yoki boshqa bo'linmalarning valyuta pozitsiyalari qiymatiga ham o'rnatiladi.

Qimmatli qog'ozlar riski fond portfellarini shakllantirish orqali boshqariladi.

G'aznachilikning yana bir muhim vazifasi tashkilotning majburiyatlari va aktivlarini markazlashtirilgan boshqarish doirasida yuqoridagi majburiyatlarni muvofiqlashtirishdir.

Barcha muhim United Traders voqealaridan xabardor bo'ling - obuna bo'ling

Xazina nima? Ushbu organning nomidan kelib chiqib, ishonch bilan aytishimiz mumkinki, u davlat g'aznasi bilan bog'liq masalalar bilan shug'ullanadi. Rossiya Federatsiyasining Federal G'aznachiligi keng ko'lamli boshqaruv vositalariga va murakkab tashkiliy tuzilishga ega. Bu Rossiya ijroiya hokimiyatining moliyaviy sektoridagi eng muhim vakolatdir. Federal G'aznachilikni boshqarishning ish xususiyatlari, funktsiyalari, vakolatlari va tartiblari haqida bizning maqolamizda batafsil tavsiflanadi.

Byudjet ijrosining turlari

Davlat byudjeti ikki xil: bank yoki g'aznachilik yo'li bilan ijro etiladi. Sovet davrida birinchi usul ishlatilgan. Soliq to'lovchilardan yig'ilgan mablag'lar RSFSR banki soliq organining hisob raqamiga o'tkazildi. Haftada bir necha marta Bank yangi to'lovlar kelib tushganligi haqida ma'lumot oldi. Qo'shimcha ma'lumotlar SSSR Moliya vazirligiga topshirildi. Barcha ma'lumotlar byudjet tasnifiga muvofiq umumlashtirildi.

Bank tizimining noqulayligi ma'lumotlarni uzatish bilan bog'liq qiyinchiliklarning namoyon bo'lishi edi. Ma'lumotlar ishlamagan va ko'pincha butunlay soxtalashtirilgan. Moliya vazirligining o‘zida vaziyatni nazorat qilish uchun yetarli mablag‘ va imkoniyatlar yo‘q edi.

1992 yilda mamlakat soliqlarni hisoblashning yangi tizimiga o'tdi. Federal G'aznachilik muhim rol o'ynay boshladi - budjet mablag'larini ijro etish uchun mas'uliyatni o'z zimmasiga olgan organ. Bu instansiya, bir tomondan, byudjet oluvchilar (davlat) va soliq to'lovchilar (fuqarolar), ikkinchi tomondan, bank muassasalari o'rtasida vositachi rolini o'ynay boshladi. Bu erda darhol ko'rib chiqilayotgan tananing ustuvor funktsiyasini - nazoratni ko'rsatish kerak.

Xazina nima?

Bu savolga javob ko'pchilikni qiziqtiradi. Shunday qilib, Federal G'aznachilik Rossiya Federatsiyasining butun moliya tizimidagi vositachi organdir. Bu organ byudjet mablag'larining harakatini - ham daromad, ham xarajatlar qismini nazorat qiladi. Shunday qilib, byudjet kassasining birligi printsipi ta'minlanadi. Bundan tashqari, soliqlarning g'aznaga tushishi sezilarli darajada tezlashdi, bu esa mamlakatning butun moliya tizimining faol rivojlanishiga yordam beradi.

Rossiya G'aznachiligi, allaqachon aniq bo'lganidek, Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligining bir qismidir. Ko'rib chiqilayotgan instansiyaning asosiy hujjati Federal rezervning Bosh kitobidir - milliy daromad va xarajatlar to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olgan normativ bo'lmagan hujjat. Kitob G'aznachilik tomonidan ham tasdiqlangan maxsus hisob rejasi asosida yuritiladi. Rejaga kiritilgan ma'lumotlar respublika byudjetining ijrosi to'g'risidagi hisobotlarni shakllantirish uchun norasmiy asos bo'lib xizmat qiladi.

Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasining Federal G'aznachiligi bir nechta asosiy funktsiyalarni bajaradi. Birinchidan, u barcha byudjet daromadlari va xarajatlarini hisobga oladi. Ikkinchidan, u byudjet bo'yicha majburiyatlarni tasdiqlaydi va xarajatlarni amalga oshirish huquqiga ruxsat beruvchi xususiyatga ega yozuvni amalga oshiradi. Shunday qilib, organ belgilangan chegaralar doirasida xarajatlarga ruxsat beradi. Va nihoyat, G'aznachilik soliq to'lovchilardan keladigan mablag'larni tez va samarali boshqaradi.

Yuqorida aytilganlardan kelib chiqib, shunday xulosaga kelish mumkinki, g'aznachilik tizimining asosiy maqsadi moliyaviy resurslar ko'rinishidagi davlat resurslarini optimal boshqarishga ko'maklashishdir.

Moliya vazirligi tizimidagi g'aznachilik

G'aznachilik tizimi ierarxikdir. U uchta komponentdan iborat. Bu yerda birinchi o‘rinni markaziy bo‘g‘in – Futbol klubi bosh boshqarmasi egallab turibdi. Bu federal byudjetning xarajatlari va daromadlarining jamlanma hisobini amalga oshirish bilan shug'ullanadigan asosiy organdir. Ikkinchi bo‘g‘in – G‘aznachilikning viloyat boshqarmasi. U viloyatlar, hududlar, respublikalar va avtonom hududlarda ishlaydi. Viloyat hokimiyatidan barcha ma’lumotlar va mablag‘lar Bosh boshqarmaga o‘tkaziladi. Nihoyat, uchinchi bo'g'in - federal g'aznachilikning shahar bo'limlari.

Taqdim etilgan barcha tuzilma ijro hokimiyati tizimiga kiritilgan va u hukumat Moliya vazirligiga bo'ysunadi. Ko'rib chiqilayotgan organ ishlay oladigan yuridik manbalar unchalik ko'p emas. Bular Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksi va "Rossiya Federatsiyasi Federal G'aznachiligi to'g'risida" gi Nizomdir. Shu o‘rinda Konstitutsiyani, shuningdek, ayrim qonunosti hujjatlari – Prezident farmonlari va hukumat qarorlarini alohida ta’kidlab o‘tish joiz.

Moliya vazirligi tizimida G'aznachilik huquqni muhofaza qilish funktsiyalarini bajaradi. U, aslida, o'ziga xos vositachi sifatida harakat qilgan holda, faqat yuqori hokimiyat organlariga xizmat qiladi. Federal hokimiyat organlari bilan hamkorlikda G'aznachilik o'z faoliyatini bevosita va hududiy institutlar orqali amalga oshiradi. Hududlarda ko‘rib chiqilayotgan organ mahalliy o‘zini o‘zi boshqarish organlari, Markaziy bankning sub’ekt bo‘limlari, davlat yoki ijroiya hokimiyati organlari, shuningdek, alohida jamoat birlashmalari bilan hamkorlik qiladi.

Tananing maqsad va vazifalari

G'aznachilik nima ekanligini yaxshiroq tushunish uchun ushbu organning asosiy maqsad va vazifalariga biroz ko'proq e'tibor qaratish lozim. Hukumat qaroriga ko'ra, Federal G'aznachilik tizimining asosiy maqsadi moliyaviy oqimlarni boshqarish bilan bog'liq munitsipal va milliy tuzilmalar faoliyati uchun umumiy axborot maydonini shakllantirishdir. Byudjet ijrosining oddiy bank tizimidan farqli o'laroq, Rossiya Federatsiyasi G'aznachiligi bo'lgan vositachi tomonidan murakkablashtirilgan tizim ancha samarali ishlaydi. Axborot esa, siz bilganingizdek, har qanday sifat taraqqiyotining manbai hisoblanadi.

Federal G'aznachilik turli xil sub'ektlar uchun samarali kassa xizmatlarini taqdim etadi. Ko'rib chiqilayotgan organning maqsadi - bunday xizmatlar tizimida qonun ustuvorligini ta'minlash, shuningdek, ushbu tizim elementlarini doimiy ravishda modernizatsiya qilish. Shuningdek, byudjet tartib-qoidalari doirasida olib boriladigan hisob-kitoblarni takomillashtirish zarur.

Soliq tizimining sub'ektlari va banklar o'rtasida vositachi sifatida Federal G'aznachilik mamlakatning butun moliya tizimining ishonchliligini ta'minlashga yordam berishga majburdir. Bundan tashqari, kadrlar siyosatini samarali amalga oshirish uchun asoslar ishlab chiqilishi kerak.

G'aznachilikning vazifalari qanday? Birinchi va eng muhimi budjet ijrosida shaffoflik va qonuniylikni ta’minlashdir. Banklar va hokimiyat organlarining harakatlari barcha manfaatdor fuqarolarga aniq ko'rinib turishi kerak. Shaffoflikni ta'minlash uchun byudjet mablag'larini boshqarish bilan hech bo'lmaganda ma'lum darajada bog'liq bo'lgan barcha axborot tizimlari samarali ishlashi kerak. Yangi ish texnologiyalaridan foydalanish bunga yordam beradi, bu ham tananing vazifasidir. Davlat hokimiyati organlari byudjet tartib-qoidalarini bajarishga qaratilgan hokimiyat organlari bilan o‘zaro hamkorlik infratuzilmasini takomillashtirish ustidan nazoratni amalga oshirishlari kerak.

Rossiya g'aznachiligining nazorat va ijro funktsiyalari

Rossiya G'aznachiligining ijro etish vakolatlari asosan federal byudjetni amalga oshirish bilan bog'liq. Organ, shuningdek, mamlakat byudjet sohasi chegaralarida huquqiy munosabatlar bilan bog'liq naqd pul to'lovlariga ham xizmat qiladi. Aslida, Rossiya Federatsiyasi G'aznachiligi yordamchi organ, o'ziga xos vositachi sifatida o'zining barcha vazifalarini bajaradi.

Rossiya moliya g'aznachiligi faoliyatidagi ikkinchi muhim yo'nalish - bu nazorat. Ushbu kasbiy sohadagi funktsiyalar ham davlat sektoridagi muammolarni hal qilish bilan, ham xususiy xarakterdagi turli xil holatlar - masalan, audit yoki buxgalteriya firmalari bilan o'zaro aloqada bo'lishi mumkin. Biroq, ko'pincha nazoratning o'zi etarli emas. U ko'pincha nazorat vakolatlari bilan to'ldiriladi. Gap byudjet-moliya jarayoni subyektlarining iqtisodiy funksiyalariga jiddiy aralashuvni nazarda tutmaydigan faoliyat haqida bormoqda. Bunday faoliyat faqat qonun ustuvorligiga rioya qilish bilan bog'liq.

Federal G'aznachilikning funktsiyalari doimiy ravishda o'zgarib turadi. Ular to'ldiriladi, kengaytiriladi va hatto yo'q qilinadi. Hamma narsa qonuniy vakolatlarni amalga oshirish tartibiga, shuningdek, davlat idorasiga bevosita yuklangan muayyan vazifalarni hal qilish variantlariga bog'liq.

Organlarning vakolatlari

Federal G'aznachilik juda ko'p turli xil vakolatlarga ega. Rossiya Federatsiyasi Byudjet kodeksining 161-moddasiga asoslanib, ko'rib chiqilayotgan davlat organining asosiy faoliyatini tavsiflash kerak.

Siz quyidagi fikrlarga e'tibor berishingiz kerak:

• Jamg'arma byudjet jadvallarini, belgilangan moliyalashtirish hajmlarini va byudjet majburiyatlari chegaralarini rahbarlar, ma'murlar va mablag' oluvchilarga etkazish.
• Byudjet operatsiyalarini kuzatib borish.
• Byudjet mablag'larini hisobga olish uchun kredit tashkilotlari va banklarda hisobvaraqlar ochish.
• Yuqori mansabdor shaxslar - menejerlar va oluvchilarning shaxsiy hisoblarini shakllantirish, ochish va yuritish.
• Konsolidatsiyalangan byudjet ro'yxatlari ko'rsatkichlarini, shuningdek byudjet majburiyatlari chegaralarini hisobga olish tizimini shakllantirish.
• Asosiy menejerlar va oluvchilar reestrini yuritish.
• Byudjet ijrosi bo'yicha tezkor ma'lumot va hisobotlarni shakllantirish, shuningdek ularni keyinchalik Rossiya Moliya vazirligiga topshirish.
• Byudjet mablag'larining ijrosi bo'yicha hisobotlarni shakllantirish uchun zarur bo'lishi mumkin bo'lgan byudjet boshqaruvchilaridan materiallarni olish.
• Mamlakatning hududiy byudjet tizimlari o'rtasida soliq va yig'imlardan tushadigan daromadlarni taqsimlash.
• Byudjet mablag'larini prognozlash va kassa rejalashtirish bo'yicha ishlarni olib borish.
• Byudjet mablag'lari bilan bog'liq operatsiyalarni amalga oshirish ustidan nazorat-nazorat xarakteridagi joriy va dastlabki faoliyatni ta'minlash.
• Rossiya qonunchilik amaliyotini umumlashtirish, uni modernizatsiya qilish bo'yicha takliflar kiritish.
• Davlat sirini tashkil etuvchi axborotni shakllantirish va sifatli saqlash.
• FK tizimining safarbarlik tayyorgarligini ta'minlash.
• O'z vakolatlari doirasida mahalliy va xorijiy tashkilotlar bilan o'zaro hamkorlik qilish.
• Buyurtmalarni joylashtirish, ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatish va boshqalar uchun davlat shartnomalarini tuzish.

Federal G'aznachilikning boshqaruv organlari tomonidan amalga oshiriladigan barcha funktsiyalardan uzoqda yuqorida ko'rsatilgan. Biroq, umumiy yo'nalish aniq: bu byudjet mablag'lari aylanishini nazorat qilish, shuningdek, soliq tizimi sub'ektlari va bank organlari o'rtasidagi vositachilikdir.

G'aznachilik tuzilishi

Tizim uchta bosqich bilan boshqariladi, ularning har birida maxsus organlar mavjud. Birinchi bosqich markaziy bosqich deb ataladi. Barcha mintaqaviy hokimiyatlar unga bo'ysunadi. Markaziy apparat 14 ta bo'limni o'z ichiga oladi:

• byudjet hisobi va hisoboti;
• ma'muriy, moliyaviy, yuridik va axborot bo'limlari;
• davlat byudjetini ta'minlash;
• byudjet-moliya sohasini nazorat qilish bo'yicha;
• funktsional faoliyatni modernizatsiya qilish bo'yicha;
• auditorlik tadbirlarini (ichki nazorat) o'tkazish va amalga oshirilayotgan tadbirlar samaradorligini baholash uchun;
• maxfiylik va axborot xavfsizligini ta'minlash;
• byudjet to'lovlarini ishlab chiqish;
• iqtisodiyot va ijtimoiy ta’minot sohasidagi mavjud ma’lumotlarni tizimlashtirish va tasniflash bo‘yicha;
• davlat moliyasi sohasidagi axborot tizimlarini integratsiyalashuvi to'g'risida.

Federal G'aznachilik tizimining hududiy organlari mamlakatning 85 mintaqasida joylashgan. Ular G'aznachilik tuzilmasining ikkinchi ustunini tashkil qiladi. Ko'rib chiqilayotgan tizimning mintaqaviy misollarini biroz batafsilroq ko'rib chiqish kerak.

Mintaqaviy filiallar

G‘aznachilik tizimining hududiy organlari faoliyatining o‘ziga xos xususiyatlari nimada? Faoliyat tartibi qonun bilan belgilanadi, unga ko‘ra hududiy boshqarmalar markaziy apparat bilan doimiy hamkorlikni amalga oshiradi. Har qanday filial markazning qonuniy talablariga bo'ysunadi. Ba'zan buyurtmalar boshqa organlardan kelishi mumkin. Ularning barchasi bajarilishi kerak.

Qonunda hududiy g‘aznachilik vakolatlari aniq belgilab berilgan. Ular federallardan unchalik farq qilmaydi, lekin ular bir oz farq qiladi. Bu erda siz nimaga e'tibor berishingiz kerak:

• hududlarning byudjet g'aznalari federal va mahalliy byudjetlarning moliyaviy ijrosini amalga oshirishlari kerak. FK vakillarining vazifalariga byudjet mablag'larining kelib tushishi va qonuniy ishlatilishi ustidan nazorat qilish kiradi.
• Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligining talabiga binoan ortiqcha yig'ilgan yoki o'z vaqtida to'langan mablag'larni qaytarish.
• Yuqori organlarga daromadlar ijrosi to'g'risidagi ma'lumotlar yoki hisobotlarni to'plash, qayta ishlash va uzatish.

G'aznachilikning hududiy boshqarmalarining ayrim vakolatlari sub'ektlarning qonunlari bilan tartibga solinishi mumkin. Bu erda asosiy talab - federal qonunchilik normalariga ziddiyatlarning yo'qligi.

G'aznachilik raisining vazifalari

G'aznachilik nima degan savolni ko'rib chiqib, uning raisini tavsiflashga o'tishimiz kerak. Tashkilot rahbari Rossiya Federatsiyasi hukumatining buyrug'i bilan lavozimga tayinlanadi va undan ozod qilinadi. Lavozimga nomzodlar moliya vaziri tomonidan taqdim etiladi.

Federal G'aznachilik rahbari organga yuklangan vakolatlarni amalga oshirish uchun shaxsan javobgardir. Rahbarning o'rinbosarlari bor, ular o'z taklifiga binoan, lekin Moliya vazirining buyrug'i bilan tayinlanadi. Deputatlarning umumiy soni hukumat tomonidan cheklangan. Aniq raqam berishning ma'nosi yo'q, chunki u vaqti-vaqti bilan o'zgarib turadi.

Federal G'aznachilik rahbari qanday vakolatlarga ega? Bu erda nimani ta'kidlash kerak:

• o'z bo'ysunuvchilari (o'rinbosarlari) o'rtasida vazifalarni taqsimlash;
• rossiya Federatsiyasi Moliya vaziriga zarur ma'lumotlarni taqdim etish;
• FK to'g'risidagi nizom loyihalarini ishlab chiqish;
• apparat va uning hududiy bo‘linmalari xodimlarining maksimal soni to‘g‘risidagi takliflarni ko‘rib chiqish uchun kiritish;
• FK faoliyati bo'yicha yillik rejalar va prognoz ko'rsatkichlarini ishlab chiqish;
• G'aznachilikda ish tartibi rejalarini shakllantirish;
• g‘aznachilik tizimida xizmat ko‘rsatish bilan bog‘liq masalalarni hal etish;
• Bosh boshqarma organi tuzilmasini va shtat jadvalini tasdiqlash;
• markaziy va hududiy boshqarmalar xodimlarining ish haqi fondini tasdiqlash;
• G‘aznachilikning Faxriy diplomi to‘g‘risidagi nizomni ishlab chiqish;
• Federal G'aznachilikning byudjet hisobvaraqlari bo'yicha loyihalarni shakllantirish;
• ko'rib chiqilayotgan organning faoliyati asos bo'lgan barcha huquqiy manbalarning bajarilishini ta'minlash.

Shuni ta'kidlash kerakki, ko'rib chiqilayotgan barcha tuzilma yuridik shaxs hisoblanadi. Oʻzining muhri, shtampi va davlat blanklariga ega.

G'aznachilik raisi

2007 yil oktyabr oyidan beri Roman Evgenievich Artyuxin ushbu tuzilmani boshqarib kelmoqda. Uning o'tmishdoshi Tatyana Gennadievna Nesterenko, Davlat Dumasining birinchi yig'ilishidagi deputati va 2012 yil oktyabridan beri Rossiya Federatsiyasi moliya vazirining birinchi o'rinbosari edi.

Federal G'aznachilikning hozirgi rahbari haqida nima ma'lum? Roman Evgenievich 1973 yilda Moskva viloyatida tug'ilgan. 1995 yilda Orjonikidze nomidagi davlat boshqaruv akademiyasini tamomlagan. 1998 yilda Moskva davlat yuridik akademiyasining bitiruvchisi diplomini oldi. 1995 yildan 2005 yilgacha Artyuxin Federal G'aznachilikning bosh bo'limida ishlagan. Bu erda u 2007 yilda tanani boshqarish uchun etarli tajribaga ega bo'ldi.

Roman Evgenievich yuridik fanlar nomzodi. O'zining asosiy ishini amalga oshirish bilan bir qatorda, Artyuxin Rossiya Federatsiyasi hukumati huzuridagi universitetda moliyaviy huquq kafedrasi mudiri hisoblanadi. Ikkinchi darajali "Vatan oldidagi xizmatlari uchun" ordeni, shuningdek, "Shon-sharaf" ordeni bilan taqdirlangan.