Compania deține imobile și a decis să cumpere terenul pe care se află instalațiile sale. Pentru a vă asigura că administrația nu refuză achiziționarea site-ului, justificați de ce compania solicită o suprafață de dimensiunea specificată. La ce standarde ar trebui să se facă referire?

Organizația deține bunuri imobiliare. Organizația intenționează să achiziționeze terenul pe care se află clădirile. Cu toate acestea, agențiile guvernamentale pot refuza să ofere terenuri. Acest lucru se datorează faptului că zona teren, pe care cumpărătorul dorește să o achiziționeze, este mai mare decât ceea ce este necesar efectiv pentru funcționarea clădirii. Refuzul agențiilor guvernamentale poate fi contestat. Dar pentru a face acest lucru, va trebui să justificați zona site-ului pe care organizația cere să o vândă.

Suprafața terenului va trebui să fie justificată

În practică, există cazuri când structurile administrative au refuzat vinde teren companiilor, iar instanțele au luat partea agențiilor guvernamentale. Motivul refuzului agenției guvernamentale este supraestimarea suprafeței terenului de care compania are nevoie pentru a-și exploata imobilul.

Cumpărătorul nu a putut cumpăra terenul din cauza suprafeței supraevaluate

Organizația a vrut să cumpere terenul. Autoritățile au refuzat să vândă terenul. Cumpărătorul a mers în instanță, dar instanța l-a susținut pe inculpat. Instanța a constatat că organizația a supraestimat suprafața sitului de 16,5 ori. Pretențiile reclamantului au fost respinse deoarece nu a justificat suprafața terenului ().

Cumpărătorul nu a justificat suprafața terenului

Pentru a justifica zona site-ului, vor fi necesare date reale. Organizația a încercat să cumpere un teren, dar agențiile guvernamentale au refuzat, iar instanța a sprijinit agențiile guvernamentale. Cumpărătorul a cerut un teren cu o suprafață de câteva ori mai mare decât ceea ce era de fapt necesar pentru deservirea proprietății. Organizația a insistat că un teren dintr-o astfel de zonă este necesar pentru construcția ulterioară. Ea plănuia să construiască o benzinărie și un showroom auto. Dar instanța nu a acceptat acest argument. La momentul contactării cu administrația, reclamantul deținea doar un imobil. Organizația nu a reușit să obțină proprietatea asupra parcelei din suprafața specificată (susținută prin rezoluția AAS al XVIII-lea din data de 22.08.16).

Suprafața terenului este determinată pe baza reglementărilor de urbanism

Atunci când o companie indică suprafața unui teren pe care dorește să-l cumpere, trebuie să respecte normele reglementărilor urbanistice din acest teritoriu (clauza 1 a articolului 11.9 din Codul funciar al Federației Ruse). Dacă prevederile regulamentelor nu sunt suficiente pentru a permite puncte controversate, se bazează pe legislația federală (clauza 2 a articolului 11.9 din Codul funciar al Federației Ruse).

Instanța a permis achiziționarea unui teren în baza reglementărilor

Proprietarul a câștigat o dispută privind achiziționarea unui teren folosind datele din reglementările de urbanism. A apelat la administrație pentru a cumpăra terenul, dar agenția guvernamentală a refuzat. Ea a informat cumpărătorul că acest teren se află în limitele liniilor roșii (acestea sunt teritoriile uz comun, zone cu linii electrice, conducte etc.). Cumpărătorul a mers în instanță.

În instanță, administrația a încercat să demonstreze că amplasamentul va fi necesar pentru nevoile municipale. Cu toate acestea, nu am putut confirma acest lucru. Instanța a analizat și documentație privind zonarea urbanistică. Dimensiunea zonei în litigiu nu a depășit suprafața maximă posibilă care a fost determinată pentru acest teritoriu. Administrația a refuzat în mod ilegal să vândă terenul ().

Fără reglementări urbanistice, suprafața unui teren se calculează conform normei art. 33 Codul funciar al Federației Ruse

Este posibil ca unele municipalități să nu aibă reglementări de urbanism. Administrația nu a adoptat peste tot reguli de dezvoltare și utilizare a terenurilor. Dacă nu există documente de reglementare, trebuie să vă concentrați asupra dimensiunilor maxime ale suprafeței terenului, care sunt prezente la art. 33 din Codul funciar al Federației Ruse, astfel cum a fost modificat la 29 decembrie 2014. Formal, această normă și-a pierdut forța, dar prevederile ei sunt aplicate dacă este necesar să se determine dimensiunea parcelei și reguli lipsesc (clauza 20, art. 34 din legea din 23.06.14 nr. 171-FZ). Instanțele se referă la norma art. 33 din Codul funciar al Federației Ruse, atunci când se analizează litigiile privind refuzul vânzarea de terenuri.

Proprietarul nu a achiziționat terenul din cauza depășirii valorilor limită

Administrația l-a refuzat pe proprietar când acesta a solicitat cumpărarea terenului. Instanța a fost de partea administrației. Din punctul de vedere al instanței, agenția guvernamentală a refuzat pe motive legale. Suprafața șantierului era mai mare decât suprafața clădirii și, de asemenea, depășea limitele. Cumpărătorul nu a putut confirma că va avea nevoie de un teren de dimensiunea specificată (; susținut prin rezoluția Districtului Administrativ Districtual Moscova din 19.05.16).

Cumpărătorul a justificat suprafața parcelei prin referire la valorile limită

Compania a câștigat o dispută pentru o bucată de teren. Ea a depus acte imobiliare la tribunal. Potrivit documentelor, suprafața clădirii era mai mare decât suprafața terenului pe care compania a cerut să-l vândă. Instanța a dispus administrației să treacă site-ul în proprietatea societății ().

Client: Curtea de Arbitraj a Regiunii Moscova

Executor testamentar: Expert Kadyrov F.A.

Baza: Hotărârea Curții de Arbitraj a Regiunii Moscova privind numirea unei expertize medico-legale.

Obiectul de studiu: Suprafața terenului necesară pentru utilizarea clădirii: birou central cu verandă, situat la adresa: regiunea Moscova.

Ţintă analiza expertului: Răspundeți la următoarele întrebări: cuprinse în Decizia Curții de Arbitraj din Regiunea Moscova privind numirea unei expertize medico-legale.

• Determinați suprafața terenului necesară pentru utilizarea clădirii imobiliare: un birou central cu verandă, situat la adresa: regiunea Moscova.

Determinați dacă suprafața și limitele terenului sunt număr cadastral ___ necesare pentru utilizarea clădirii imobiliare: un birou central cu verandă, situat la adresa: regiunea Moscova.

Examinarea documentelor: instanța a decis să furnizeze experților materialele cauzei

Informații despre experți

Expert: Kadyrov F.A., având studii superioare tehnice în domeniul construcțiilor și științei brevetelor, grad academic de Candidat la Științe Tehnice (Comisia Superioară de Atestare a URSS), Certificat Nr. 7/152 de conformitate cu cerințele sistemului de certificare pentru experții criminaliști în domeniul „Investigarea șantierelor de construcții și a teritoriului aferent acestora, inclusiv în scopul determinării evaluării acestora”, emis de Administrația de Stat a Centrului Federal Rus pentru Securitate Socială din subordinea Ministerului Justiției al Federației Ruse prin hotărârea Consiliului de sistem din 15 decembrie 2006, Certificat, numărul de înregistrare nr. ROSS RU.I597.04НЯ00 din 16 octombrie 2009 nr. 000554, respectarea cerințelor sistemului de certificare voluntară a instituțiilor non-statale experti criminalisti la specialitatea „Investigarea proiectelor de construcții și a teritoriului înrudit funcțional cu acestea, inclusiv în scopul stabilirii evaluării acestora”, emisă de parteneriatul non-profit „Camera Expertilor Criminali” decizia Consiliului de Sistem din 17 decembrie 2009, Certificat de calificare Rosstroy al Rusiei IX - APR Nr. 158667 din 19 martie 2009. Are studii superioare tehnice în domeniul științei brevetelor, certificat de absolvire a Cursurilor superioare ale Comitetului de stat pentru invenții din întreaga Rusie la Comitetul de stat pentru invenții și descoperiri al URSS (Certificat nr. 010887, cu distincție), diplomă (Nr. 00371) al Institutului de Creativitate Tehnică și Știința Patentelor (ITTP) din cadrul Comitetului Central al VOIR, autor a opt Certificate de Drept de Autor și Brevete, în diferite domenii ale științei și tehnologiei. A primit de două ori medalia de argint a Expoziției de realizări economice a URSS pentru realizările în dezvoltare economie nationala URSS. Experiența totală în muncă este de 22 de ani, din care 10 ani de experiență în activități științifice și didactice, 12 ani de experiență în domeniul de expertiză.

Experților care au analizat proiectul și documentația contractuală depuse li s-au explicat drepturile și obligațiile expertului prevăzute la art. 55 din Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse și, de asemenea, avertizează cu privire la răspunderea penală pentru a da o concluzie falsă cu bună știință în temeiul art. 307 din Codul penal al Federației Ruse.

Expertul Kadyrov F.A.

La verificarea și întocmirea avizului de expertiză au fost utilizate următoarele documente normative:

• Legea federală a Federației Ruse „Cu privire la activitățile de arhitectură în Federația Rusă» (modificat la 30 decembrie 2008).
• Cod Civil Federația Rusă.
• Legea federală din 27 decembrie 2002 N 184-FZ „Cu privire la reglementările tehnice”.
• Legea federală din 22 iulie 2008 Nr. 123-F3 „Reglementări tehnice privind cerințele de securitate la incendiu”.
• SNiP 2.09.04-87* Clădiri administrative și casnice (cu Amendamente Nr. 1, 2, 3). Tipul documentului: Decretul Comitetului de Stat pentru Construcții al URSS din 30 decembrie 1987 N 313. SNiP din 30 decembrie 1987N2.09.04-87* Autoritatea de primire: Gosstroy URSS. Stare: Actorie: Ti document p: Document tehnic de reglementare. Data de început: 01/01/1989 Publicat: publicație oficială, Gosstroy of Russia - M.: State Unitary Enterprise TsPP, 2001 Data revizuirii: 14.05.2001
• SNiP 11-02-96 Sondaj de inginerie pentru construcții. Dispoziții de bază. Tip de document: Rezoluție a Ministerului Construcțiilor din Rusia din 29 octombrie 1996 N 18-77.
• SNiP din 29 octombrie 1996 N 11-02-96. Organismul de acceptare: Ministerul Construcțiilor din Rusia.
• Decretul Guvernului de la Moscova din 30 iulie 2002 N 586-PP „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind o procedură unificată de preproiectare și pregătire de proiectare a construcțiilor comunicaţii de inginerie, structuri și facilități de transport rutier din Moscova.”
• Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 februarie 2008 N 87 „Cu privire la compoziția secțiunilor documentației proiectului și cerințele pentru conținutul acestora” (modificat la 13 aprilie 2010).
• Reglementări privind o procedură unificată pentru pregătirea anteproiectului și proiectării construcțiilor la Moscova (modificată la 11 iulie 2006). Tip document: Ordinul primarului Moscovei din 11 aprilie 2000 N 378-RM.
• GOST 21.502-2007 din 25 martie 2008 Sistem de documentație de proiectare pentru construcție. Reguli pentru implementarea proiectării și documentatie de lucru structuri metalice .
• RDS 11-201-95 Instrucțiuni privind procedura de efectuare a examinării de stat a proiectelor de construcții. Tip de document: Rezoluție a Ministerului Construcțiilor din Rusia din 24 aprilie 1995 N 18-39.
• MDS 11-3,99 Instrucțiuni să efectueze o examinare a studiilor (proiectelor) de fezabilitate pentru construcția de locuințe și amenajări civile. Ordinul Glavgosexpertiza a Rusiei din 15 ianuarie 1997.
• Reglementări privind evaluarea calității proiectării și documentației de deviz pentru construcții. Tipul documentului: Decretul Comitetului de Stat pentru Construcții al URSS din 06.06.1985 N 28-D. Organismul de acceptare: Gosstroy al URSS. Stare: Activ.
• SNiP 2.01.07-85* „Încărcări și impacturi”. Aprobat prin rezoluție Comitetul de Stat URSS pentru Afaceri de Construcții din 29 august 1985 N 135. Modificarea N 1 a fost făcută la SNiP 2.01.07-85*, aprobat prin Decretul Comitetului de Stat pentru Construcții al URSS din 07/08/88 N 132 și Secțiunea 10 „Abateri și Displacements” a fost adăugat, dezvoltat de TsNIISK-le. Kucherenko al Comitetului de Stat pentru Construcții al URSS și al Institutului Central de Cercetare al Clădirilor Industriale al Comitetului de Stat al Construcțiilor din URSS.
• SNiP 3.03.01-87 „Structuri portante și de închidere”. Decretul Comitetului de Stat pentru Construcții al URSS din 4 decembrie 1987 N 280 SNiP din 4 decembrie 1987 N 3.03.01-87 Norme și reguli de construcție ale Federației Ruse. Data introducerii 1988-07-01.

REVIZIA EXPERȚII

Analiza de specialitate a fost efectuată pe baza legislației actuale a Federației Ruse și a documentației de reglementare.

Partea de cercetare

Pentru a calcula suprafața de teren necesară pentru utilizarea clădirii, determinăm numărul de angajați care pot fi cazați în clădire. Se dovedește a fi 97 de persoane. Astfel, pe baza tabelului din Anexa nr. 7 SNiP 2.07.01-89*, dimensiunea terenului adiacent acestuia ar trebui să fie de 4278 mp. Suprafața clădirii, ținând cont de detaliile planului explicativ, este de 353,31 + 15,11 + 7,84 = 376,3 mp.

În total, suprafața totală a terenului de utilizare a clădirii centrale de birouri trebuie să fie de cel puțin 4664,3 mp.

SNiP 2.07.01-89* STANDARDE ȘI REGULI DE URBANISME DE CONSTRUIRE. PLANIFICAREA ŞI DEZVOLTAREA AŞEZĂRILOR URBANE ŞI RURALE. Data introducerii 1990-01-01

1.5. Mărimea populației pentru perioada estimată ar trebui determinată pe baza datelor privind perspectivele de dezvoltare a așezării în sistemul de așezări, luând în considerare prognoza demografică creșterea naturală și mecanică a populației și migrațiile pendulare. Perspectivele de dezvoltare a așezărilor rurale ar trebui stabilite pe baza planurilor de dezvoltare pentru fermele colective și de stat și alte întreprinderi, ținând cont de specializarea lor în producție, schemele de proiecte de gestionare a terenurilor, proiectele de planificare regională în legătură cu formarea. complex agroindustrial, precum și luând în considerare amplasarea auxiliarului ferme ruraleîntreprinderi, organizații și instituții. În acest caz, calculul populației trebuie efectuat pentru un grup de așezări rurale incluse în economie.

1,6*. Teritoriul pentru dezvoltarea așezărilor urbane și rurale trebuie selectat ținând cont de posibilitatea raționalității acestuia utilizare functionala pe baza unei comparații de opțiuni pentru soluții arhitecturale și de amenajare, indicatori tehnici, economici, sanitari și igienici, combustibil și energie, apă, resurse teritoriale, condiții de mediu, ținând cont de prognoza schimbărilor viitoare ale condițiilor naturale și de altă natură. În acest caz, este necesar să se țină seama de sarcinile maxime admise asupra mediului natural pe baza determinării posibilităților sale potențiale, a regimului de utilizare rațională a teritoriale și resurse naturale pentru a asigura cele mai favorabile condiții de viață pentru populație, pentru a preveni distrugerea sistemelor ecologice naturale și modificările ireversibile ale mediului natural.

1.7. Tinand cont de utilizarea functionala predominanta, teritoriul orasului este impartit in rezidential, industrial si peisagistic-recreativ.

Zona rezidentiala este destinata pentru: cazare fondul locativ, clădiri și structuri publice, inclusiv institute de cercetare și complexe ale acestora, precum și comunale individuale și instalații industriale care nu necesită construirea de zone de protecție sanitară; pentru construirea de căi de comunicații interurbane, străzi, piețe, parcuri, grădini, bulevarde și alte locuri publice.

Zona de producție este destinată găzduirii întreprinderile industrialeși facilități aferente, complexe ale instituțiilor științifice cu instalațiile lor pilot de producție, utilități și facilități de depozitare, structuri de transport externe, rute de transport extraurbane și suburbane.

Peisajul și teritoriul de agrement cuprinde pădurile urbane, parcurile forestiere, zonele de protecție forestieră, lacurile de acumulare, terenurile agricole și alte terenuri, care, împreună cu parcuri, grădini, piețe și bulevarde situate în zone rezidențiale, formează un sistem de spații deschise.

În teritoriile specificate se disting zone cu diverse scopuri funcționale: dezvoltare rezidențială, centre publice, industrial, științific și științific-producție, municipal și depozit, transport extern, recreere în masă, stațiune (în orașe și localități cu resurse medicinale), peisaje protejate.

Organizarea teritoriului unei așezări rurale trebuie să fie prevăzută în legătură cu organizarea funcțională generală a teritoriului economiei, de regulă, distingând zonele rezidențiale și de producție.

În orașele istorice, zonele (districtele) de clădiri istorice ar trebui să fie distinse.

Note: 1. Sub rezerva respectării cerințelor sanitare, igienice și de altă natură pentru amplasarea în comun a obiectelor cu diferite scopuri funcționale, este permisă crearea de zone multifuncționale.

2. În zonele expuse fenomenelor naturale periculoase și catastrofale (cutremur, tsunami, curgeri de noroi, inundații, alunecări de teren și alunecări de teren), zonarea teritoriului așezărilor trebuie asigurată ținând cont de reducerea gradului de risc și asigurarea funcționării durabile. Parcurile, grădinile, terenurile de sport în aer liber și alte elemente libere de dezvoltare ar trebui amplasate în zonele cu cel mai mare grad de risc.

În zonele seismice, zonarea funcțională a teritoriului ar trebui să fie asigurată pe baza microzonării în funcție de condițiile de seismicitate. În acest caz, zonele cu o seismicitate mai mică ar trebui utilizate pentru dezvoltare în conformitate cu cerințele SN 429-71.

ZONA DE PRODUCȚIE A UNUI ASEZARE RURAL

3.4. Teritoriul ocupat de amplasamentele întreprinderilor industriale și altele facilități de producție, instituțiile și întreprinderile de servicii, ar trebui să fie, de regulă, cel puțin 60% din întregul teritoriu al zonei industriale (sectorului).

Note: 1. Ocuparea teritoriului unei zone industriale (sector) se determină procentual ca raport dintre suma locațiilor întreprinderilor industriale și a instalațiilor aferente din cadrul gardului (sau în absența unui gard - în cadrul corespunzătoare limitele convenționale), precum și unitățile de servicii, inclusiv zona ocupată de gările de cale ferată, să teritoriu comun zonă industrială (sector), definită prin planul general al orașului. Teritoriile ocupate trebuie să includă zone de rezervă pe amplasamentul întreprinderii, desemnate în conformitate cu atribuirea de proiectare pentru amplasarea clădirilor și structurilor pe acestea.

2. Mărimea standard a unui șantier pentru o întreprindere industrială este considerată egală cu raportul dintre suprafața clădirii sale și densitatea standard a clădirii a amplasamentelor întreprinderii industriale, în conformitate cu SNiP II-89-80.”

Astfel, pe baza datelor prezentate în certificatul de înregistrare de stat a drepturilor. Clădire: birou central cu verandă, 2 etaje, suprafață totală 576,20 mp, adresa obiectului: regiunea Moscova are o suprafață de 576,2 mp. m. zonă destinată direct găzduirii personalului conform datelor Clădire tehnică pe clădire este de 388,9 mp. În baza normei: „...Suprafața sediului trebuie luată în proporție de 4 m pentru un angajat de conducere”..., conform SNiP 2.09.04-87* Clădiri administrative și rezidențiale (cu Amendamente nr. 1, 2, 3):

„..Birouri de management și proiectare

3,2*. Suprafața spațiului trebuie luată în proporție de 4 m pentru un angajat de conducere, 6 m pentru un angajat al biroului de proiectare, pentru persoanele cu dizabilități care lucrează în scaune cu rotile - 5,65 și, respectiv, 7,65 m....".

3.16. La localizarea întreprinderilor agricole, clădirilor și structurilor, distanțele dintre ele ar trebui să fie stabilite la minimul admisibil pe baza cerințelor sanitare, veterinare și de siguranță la incendiu și a standardelor de proiectare tehnologică. Densitatea construcției amplasamentelor întreprinderilor agricole nu trebuie să fie mai mică decât cea specificată în SNiP II-97-76.

3.17. Liniile electrice, comunicațiile și alte structuri liniare de importanță locală trebuie amplasate de-a lungul limitelor câmpurilor de rotație a culturilor de-a lungul drumurilor, centurii forestiere, traseelor ​​existente în așa fel încât să se asigure accesul liber la comunicații din teritoriul neocupat de terenuri agricole.

3,18*. Zona de producție, de regulă, nu ar trebui să fie traversată de căi ferate sau drumuri ale rețelei generale.

La amplasarea întreprinderilor agricole și a altor instalații, este necesar să se ia măsuri pentru prevenirea contaminării solurilor, a apelor de suprafață și subterane, a bazinelor hidrografice de suprafață, a rezervoarelor și a aerului atmosferic, ținând cont de cerințele clauzei 3.6* și ale secțiunii 9 din aceste standarde...

REȚEA DE STRĂZI ȘI Drumuri

6.17. Rețeaua de drumuri aşezări ar trebui să fie proiectat ca un sistem continuu, ținând cont de scopul funcțional al străzilor și drumurilor, intensitatea transportului, traficul de biciclete și pietoni, organizarea arhitecturală și urbanistică a teritoriului și natura dezvoltării. Rețeaua de drumuri ar trebui să includă străzi și drumuri de importanță principală și locală, precum și străzile principale. Categoriile de străzi și drumuri din orașe ar trebui să fie atribuite în conformitate cu clasificarea dată în Tabelul 7.

Tabelul 9

6,18*. Parametrii de proiectare a străzilor și drumurilor din orașe ar trebui luați conform Tabelului 8*, pentru așezările rurale - conform Tabelului 9.

6.19. Distanța de la marginea căii carosabile principale a autostrăzilor până la linia de control al dezvoltării rezidențiale ar trebui să fie de cel puțin 50 m și, sub rezerva utilizării dispozitivelor de protecție împotriva zgomotului care îndeplinesc cerințele SNiP II-12-77, la minim 25 m.

Distanța de la marginea drumului principal al străzilor, drumurilor locale sau laterale până la linia clădirii nu trebuie să fie mai mare de 25 m. În cazurile în care această distanță este depășită, o bandă de 6 m lățime adecvată pentru trecerea mașinilor de pompieri ar trebui să fie asigurate la o distanta de cel mult 5 m de linia constructiei.

6.20. La capătul căilor de circulație ale străzilor și drumurilor fără fundătură trebuie amenajate zone cu insule cu diametrul de cel puțin 16 m pentru întoarcerea mașinilor și de cel puțin 30 m în diametru la organizarea unui punct final de întoarcere a transportului public de călători. Nu este permisă utilizarea plăcilor turnante pentru parcarea vehiculelor.

6,21*. Pe străzile principale cu trafic reglementat este permisă amenajarea pistelor de biciclete separate prin fâșii despărțitoare. În zonele publice de recreere și alte zone verzi ar trebui prevăzute piste pentru biciclete, izolate de străzi, drumuri și trafic pietonal. Piste de biciclete pot fi amenajate pentru circulația într-un singur sens și în ambele sensuri la cea mai scurtă distanță de siguranță de la marginea pistei de biciclete, m:

Notă. Este permisă instalarea pistelor de biciclete de-a lungul marginilor carosabilului străzilor și drumurilor, marcarea acestora cu o linie dublă. Lățimea benzii trebuie să fie de cel puțin 1,2 m la deplasarea în sensul circulației și de cel puțin 1,5 m la deplasarea în trafic din sens opus. Lățimea pistei de biciclete instalată de-a lungul trotuarului trebuie să fie de cel puțin 1 m.

6,22*. Razele de curbură ale căii de rulare a străzilor și drumurilor de-a lungul marginilor trotuarelor și benzilor de separare trebuie luate cel puțin, m:

În condiții înghesuite și în timpul reconstrucției, razele de curbură ale străzilor principale și ale drumurilor cu trafic controlat pot fi reduse, dar luate cu cel puțin 6 m, în zonele de transport - 8 m.

În lipsa bordurilor, precum și în cazul utilizării razelor minime de curbură, lățimea carosabilului de străzi și drumuri ar trebui mărită cu 1 m pentru fiecare bandă din cauza benzilor despărțitoare laterale sau lărgirii la exterior.

STANDARDE DE CALCUL PENTRU PARCARE

Rezultatele sondajului

Pe __ noiembrie 2012, un expert a efectuat o vizită pentru a inspecta amplasamentul. În cadrul controlului, în prezența părților (vezi Raport de inspecție), au fost inspectate sediul central și terenul adiacent.

În timpul examinării s-au înregistrat următoarele. Clădirea de birouri este în prezent utilizată în scopul propus; nu au fost înregistrate modificări în zona clădirii.

O autostradă cu raze de viraj desemnate merge paralelă cu fațada clădirii. Există o bordură de-a lungul drumului. Lățimea drumului este de 7,5 m, ceea ce corespunde unui drum intravilan cu două benzi conform Tabelului 9 din SNiP 2.07.01-89*.

Pe teritoriul parcului, situat pe cealaltă parte a drumului, există o zonă de recreere cu fântână amenajată pe ea. Există și un consiliu de onoare acolo. Teritoriul are un contur pronunțat de peisaj cu forme arhitecturale mici.

În timpul inspecției s-a înregistrat prezența unei parcări adiacente marginii îndepărtate a pieței cu design original al zidurilor de sprijin. În partea stângă a clădirii de birouri se află o parcare, decorată în același stil. și ridicat cam în același timp,

Timp expert pentru a construi parcări pe baza aspect detaliile arhitecturale și starea sunt definite ca fiind construite în perioada de la sfârșitul anilor 70 și începutul anilor 80 ai secolului al XX-lea. Părțile au explicat în timpul inspecției că acest design dateaza de fapt din aceasta perioada si a fost realizat ca teza absolvent al relevantului instituție educațională. Construcția parcului datează din aceeași perioadă.

Ținând cont de faptul că întreprinderea agricolă care exista la acea vreme era una formatoare de oraș, fapt dovedit de inventarul proprietății transferate, care cuprinde, printre altele, inginerie de rețea, această îmbunătățire a fost realizată de APK „___„și apoi, ca parte a proprietății, a fost transferată SA „___" Conform SNiP 2.07.01-89*, Anexa 7*, teritoriul întreprinderii este format conform proiectare sau pe baza standardelor din acest tabel.

Examinarea consideră că, din moment ce amenajarea teritoriului a fost efectuată pe întreaga suprafață a amplasamentului, suprafața și limitele terenului cu numărul cadastral _____ sunt suficiente pentru utilizarea clădirii de birouri centrale astfel cum este conectată funcțional cu aceasta, totuși, de amplasament este necesar să se separe drumul sătesc din interior, care ar fi putut fi inclus în compozitia generala proprietatea transferată, dar pe baza cerințelor Codului de urbanism al Federației Ruse, în opinia expertului, nu poate face parte din situl, deoarece aparține zonelor publice, iar liniile roșii ale reglementărilor urbanistice parcurg de-a lungul granițelor sale.

Codul de urbanism Capitolul 1. Prevederi generale

Articolul 1. Concepte de bază utilizate în prezentul Cod

11) linii roșii - linii care indică limitele existente, planificate (modificate, nou formate) ale zonelor publice, limite terenuri, pe care linii electrice, linii de comunicații (inclusiv structuri de cabluri liniare), conducte, drumuri auto, linii de cale ferată și alte structuri similare (denumite în continuare obiecte liniare) (clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 1 ianuarie 2006 prin Legea federală din 31 decembrie 2005 N 210-FZ - vezi ediția anterioară);

12) zone publice - teritorii care sunt utilizate în mod liber de un număr nelimitat de persoane (inclusiv piețe, străzi, căi de acces, terasamente, țărmuri ale corpurilor de apă publice, piețe, bulevarde) (clauză completată la 2 august 2011 de Legea federală din iulie 2011). 19 2011 N 246-FZ - vezi ediția anterioară);

Examinarea concluziilor terenurilor

• Determinați suprafața terenului necesară pentru utilizarea clădirii imobiliare: un birou central cu verandă, situat la adresa: regiunea Moscova, număr condiționat ____. Răspuns: Suprafața terenului conform SNiP 2.07.01-89*, Anexa 7*, teritoriul întreprinderii este format în conformitate cu atribuirea de proiectare sau pe baza normelor din acest tabel SNiP 2.07.01 -89*.

Pe baza cerințelor standardelor, suprafața recomandată de teren pentru utilizarea clădirii imobiliare: un birou central cu verandă, situat la adresa: regiunea Moscova, este de 4664,3 mp. Totuși, întrucât sondajul a stabilit că pe teritoriul terenului cu număr cadastral ____ există obiecte unite prin proiect artistic și arhitectural, atunci acest teritoriu al terenului cu număr cadastral ____ a fost proiectat inițial ca legat funcțional de construcția de biroul central, ca întreprindere formatoare de oraș.

Determinați dacă suprafața și limitele unui teren cu număr cadastral ____ sunt necesare pentru utilizarea proprietății clădirii: un birou central cu verandă, situat la adresa: regiunea Moscova, număr condiționat ______________.

Răspuns: Suprafața și limitele unui teren cu număr cadastral ______________ pentru utilizarea proprietății clădirii: birou central cu verandă, situat la adresa: regiunea Moscova, numărul condiționat _______, sunt suficiente pentru deservirea proprietății clădirii. clădire: birou central cu verandă, situat la adresa: regiunea Moscova, număr condiționat ____.

Întrucât suprafața terenului prevăzută de norme nu o depășește pe cea solicitată, este posibilă alocarea terenului, integral sau parțial, cu excluderea din componența sa a drumului intravilan, care este posibil să fi fost inclus în componența totală a proprietății transferate, dar pe baza cerințelor Codului de urbanism al Federației Ruse. Federația, potrivit expertului, pe acest moment, nu poate face parte din amplasament, întrucât aparține zonelor publice, iar liniile roșii ale reglementării urbanistice parcurg de-a lungul limitelor acestuia.

Expert, Ph.D. F. Kadyrov

Care este dimensiunea parcelei pe care instanța o consideră rezonabilă?

Adesea, cetățenii și persoanele juridice cer să li se dea dreptul de proprietate asupra terenurilor municipale pentru deservirea facilităților construcție capitală, care se află în aceste zone. În acest caz, dimensiunea terenului solicitat poate depăși standardele de urbanism și alte standarde. Proprietarii se referă la partea 1 a articolului 39.20 din Codul funciar al Federației Ruse. Această prevedere prevede drept exclusiv proprietarii de clădiri și structuri pentru a cumpăra terenuri sub aceste obiecte pentru proprietate sau închiriere. După ce au primit un refuz, proprietarii de proprietăți introduc adesea un proces în instanță.

Mărimea terenului pus la dispoziție trebuie să corespundă destinației clădirii și mărimii maxime a terenurilor conform reglementărilor de urbanism (reguli de utilizare și dezvoltare a terenului). Dacă pe teritoriu municipalitate reglementările de urbanism nu au fost aprobate, se aplică dimensiunile maxime ale terenurilor prevăzute, care au fost stabilite înainte de intrarea în vigoare a Legii federale din 23 iunie 2014 nr. 171-FZ conform regulilor articolului 33 din Codul funciar al Federația Rusă. Necesitatea de a se ghida după această regulă atunci când se analizează litigiile este confirmată de practica judiciară. Un exemplu este rezoluția Prezidiului Curții Supreme a Republicii Bashkortostan din 9 noiembrie 2016 în dosarul nr. 44ga-278/2016.

Prin urmare, în lipsa reglementărilor de urbanism, dimensiunile maxime ale parcelelor de teren se stabilesc în conformitate cu normele de repartizare a terenurilor pentru anumite tipuri de activități, aprobate prin documentația de amenajare a terenurilor, de urbanism și proiectare. Limitele terenului cedat trebuie să cuprindă atât partea care este ocupată de imobil, cât și partea necesară folosirii acestuia (întreținere, exploatare). Dar solicitantul nu are dreptul de a determina în mod arbitrar suprafața parcelei care urmează să fie furnizată (articolul 33 din Codul funciar al Federației Ruse).

Atunci când examinează cazurile privind furnizarea de terenuri sub clădiri, structuri și structuri, instanța va stabili în primul rând dacă o astfel de zonă este necesară în mod obiectiv pentru funcționarea instalației și dacă aceasta corespunde regulamente de construcție(hotărâri ale Prezidiului Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse din 1 martie 2011 Nr. 13535/10, din 3 aprilie 2012 Nr. 12955/11). În cazul în care instanța consideră că suprafața terenului solicitat este nerezonabilă, va respinge cererea. De exemplu, într-unul dintre cazuri, instanța a refuzat să acorde dreptul de proprietate asupra unui teren a cărui suprafață era de peste 16 ori mai mare decât suprafața clădirii situate pe acesta (rezoluție a Curții de Arbitraj Districtual din Moscova din 19 mai, 2016 în dosarul Nr. A41-75113/2015). Argumentele reclamanților că au nevoie de un teren de astfel de suprafață pentru construirea altor dotări nu vor funcționa în instanță.

EXEMPLUL 1. Compania a intentat un proces împotriva administrației orașului Magnitogorsk Regiunea Chelyabinsk asigura proprietatea asupra terenului pentru intretinerea cladirii. Suprafata terenului solicitat este de 16.211 mp. m, iar suprafața imobilului situat pe acesta este de 1.464,8 mp. m. Compania a indicat că intenționează să construiască mai multe facilități pe șantier în viitorul apropiat. Instanța a reținut că reclamanta nu a dovedit necesitatea suprafeței zonei solicitate pentru exploatarea imobilului și a respins cererea (hotărârea Curții a XVIII-a de Arbitraj din 22 august 2016 nr. 18AP-9188). /2016).

Ce documente pot justifica dimensiunea parcelei

Pentru a justifica dimensiunea terenului, reclamantul poate folosi, în special, opinia expertului sau contract de închiriere.

Opinia expertului

Dovada poate fi un raport tehnic de la un specialist de specialitate. Atunci când efectuează examinări, astfel de specialiști folosesc SNiP 2.07.01-89 „Urbanism. Planificarea și dezvoltarea așezărilor urbane și rurale.” În cazul în care reclamantul prezintă o expertiză, municipalitatea va trebui să o conteste. Prezentați o încheiere cu concluzii opuse, în caz contrar instanța va satisface cererile reclamantului.

EXEMPLUL 2. Compania a depus o cerere de invalidare a refuzului Administrației Districtului Municipal Stupinsky din Regiunea Moscova de a oferi drept de proprietate asupra unui teren de 250 de metri pătrați contra cost. m. Suprafața clădirii situate pe ea era de 128 de metri pătrați. m. Reclamanta a prezentat instanței un raport tehnic, care a confirmat că amplasamentul corespunde suprafeței imobilului. Administrația nu a respins probele reclamantei cu o altă concluzie. Prin urmare, instanța a îndeplinit cerințele enunțate (hotărârea Curții de Arbitraj Districtual Moscova din 15 decembrie 2015 în dosarul nr. A41-5090/15).

Contract de leasing

Dacă un chiriaș care a primit anterior acest teren în aceleași scopuri și aceeași suprafață pentru închiriere dorește să devină proprietarul terenului, instanța recunoaște contractul de închiriere ca dovadă adecvată.

EXEMPLUL 3. Administrația regiunii Ufa din Republica Bashkortostan a refuzat să ofere terenul de sub clădire ca proprietate a antreprenorului. A mers în instanță și a cerut ca decizia să fie declarată ilegală. Omul de afaceri a indicat că a închiriat anterior acest teren în scopuri similare. Instanța a constatat că parcela din zona solicitată a fost prevăzută inițial pentru exploatarea imobilului, și a fost de acord cu reclamanta (hotărârea Curții de Arbitraj a Districtului Ural din 11 februarie 2015 Nr. F09-60/15).

EXEMPLUL 4.

Instanțele au admis cerințele enunțate. Cu toate acestea, Curtea Supremă de Arbitraj a Federației Ruse a anulat aceste decizii. Instanța a indicat că societatea nu a furnizat probe care să confirme necesitatea folosirii terenului din zona solicitată pentru exploatarea imobilului dobândit. Prezidiul Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse a trimis cazul spre o nouă examinare ().

Litigiile pot duce, de asemenea, la acordarea chiriașului de proprietate asupra unui teren de suprafață supradimensionată.

EXEMPLUL 5. Administrația din Dubna a pus la dispoziție companiei un teren spre închiriere. Atunci chiriașul a cumpărat terenul și l-a împărțit în două suprafețe de 0,3 și 0,7 hectare. Compania și-a păstrat terenul mai mic pentru exploatarea imobilului situat pe acesta și a vândut terenul mai mare către terți pentru construirea unei case. M-am interesat de asta serviciu antimonopol. OFAS a considerat că administrația și societatea au acționat concertat. Astfel, au încălcat Legea federală din 6 iulie 2006 nr. 135-FZ „Cu privire la protecția concurenței”. Administrația a făcut apel la instanță cu o cerere de declarare a deciziei Serviciului Federal Antimonopol ca ilegală. Instanțele din trei instanțe au dat curs cererii. Ei au remarcat că dimensiunile terenului închiriat inițial și ale terenului prevăzut pentru proprietate sunt aceleași. Dar Curtea Supremă nu a fost de acord cu această poziție. Autoritatea era obligată să țină cont de nevoia de teren a companiei atunci când a furnizat proprietatea asupra acestuia. A fost necesar să se pornească de la scopul proprietății situate pe amplasament, urbanism și alte cerințe pentru imobilul exploatat, precum și proiecte de planificare și dezvoltare pentru teritoriul orașului. De altfel, site-ul pus la dispoziție societății pentru exploatarea imobilului nu a fost necesar, ceea ce a confirmat faptul vânzării ulterioare a acestui teren. Prin urmare, administrația a acționat ilegal (hotărârea Curții Supreme a Federației Ruse din 6 martie 2017 în dosarul nr. A40-100700/2015).

Lucrările cadastrale efectuate de solicitant în legătură cu terenul nu justifică cerința acordării dreptului de proprietate.

EXEMPLUL 6. O societate care deține un complex imobiliar cu o suprafață de 44.269,8 metri pătrați. m, a făcut apel la instanță cu cererea de a asigura dreptul de proprietate asupra unui teren cu o suprafață de 490 de mii de metri pătrați. m. Societatea a înregistrat acest teren pentru înregistrarea cadastrală.

Instanțele au îndeplinit cerințele enunțate. Cu toate acestea, Curtea Supremă de Arbitraj a Federației Ruse nu a fost de acord cu poziția instanțelor inferioare și a anulat deciziile acestora. Instanța a indicat că societatea nu a furnizat probe care să confirme necesitatea folosirii terenului din zona solicitată pentru exploatarea imobilului dobândit. Prezidiul Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse a trimis cauza pentru o nouă examinare (rezoluție din 1 martie 2011 nr. 13535/10).

Zone sub obiecte auxiliare, nestaționare, liniare

Mulți proprietari caută să mărească suprafața terenului pe care se află. Pentru a face acest lucru, companiile construiesc instalații auxiliare pe parcele și încearcă să-și înregistreze dreptul de proprietate într-un mod simplificat. Cu toate acestea, cele mai înalte instanțe nu sunt de acord cu înregistrarea dreptului de proprietate asupra instalațiilor auxiliare.

EXEMPLUL 7. Banca Centrală a făcut un apel la departamentul Rosreestr cu o declarație despre înregistrare de stat drepturi de proprietate asupra gardului ca proprietate auxiliară. Acest gard era situat pe același loc cu clădirea administrativă a Băncii Centrale. Pentru înregistrare a depus o declarație a obiectului imobiliareși încheierea tehnică a inspecției împrejmuirii.

Biroul Rosreestr a refuzat înregistrarea de stat a dreptului de proprietate asupra gardului. Motivul a fost că solicitantul nu a prezentat un act de autoritate administrația locală, confirmând că gardul aparține categoriei de amenajări auxiliare, a căror construcție nu necesită obținerea autorizației de construire. Instanțele de primă instanță, de apel și de casație au apreciat că refuzul nu este conform legii. Aceștia au indicat că Rosreestr nu avea niciun motiv să solicite Băncii Centrale alte documente decât cele pe care aceasta le-a depus. La construirea unei instalații auxiliare, dezvoltatorul nu este obligat să obțină autorizații de construcție și de punere în funcțiune a instalației. Proprietatea asupra obiectelor auxiliare se înregistrează în mod simplificat pe baza unei declarații care confirmă crearea unor astfel de obiecte și conține descrierea tehnică a acestora.

Curtea Supremă de Arbitraj a Federației Ruse nu a fost de acord cu deciziile instanțelor inferioare privind înregistrarea unei unități auxiliare ca obiect imobiliar și le-a anulat. Judecătorii au reținut că gardul nu are un scop economic independent și nu este un obiect separat de circulație civilă. Îndeplinește doar o funcție de serviciu în raport cu terenul și imobilele situate pe acesta. Gardul nu are calitatile unui imobil independent. Imobilele includ numai obiecte solid legate de pământ, a căror mișcare este imposibilă fără deteriorarea disproporționată a scopului lor. În consecință, proprietatea asupra unui obiect auxiliar nu este supusă înregistrării (Rezoluția Prezidiului Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse din 24 septembrie 2013 nr. 1160/13).

Întrucât obiectul auxiliar nu poate fi înregistrat ca proprietate, instanța nu recunoaște drepturi de proprietate asupra suprafeței aflate sub acesta. Acest lucru este valabil și pentru un obiect nestaționar. Atunci când iau în considerare litigiile cu privire la furnizarea unui site pentru acesta, municipalitățile vor trebui să conteste statutul obiectului de imobil.

EXEMPLUL 8. Proprietar pavilion de cumpărături a făcut apel la administrația orașului Kaliningrad cu o cerere de a oferi proprietatea asupra terenului de sub facilitate. Municipalitatea l-a refuzat pe omul de afaceri, iar acesta a mers în instanță. La examinarea cauzei, instanța a constatat că imobilul deținut de întreprinzător nu avea caracteristicile unui bun imobiliar. Prin urmare, nu există motive pentru acordarea dreptului de proprietate asupra terenului de sub acesta. Prezența unui certificat de înregistrare de stat a dreptului la o clădire nu este o dovadă necondiționată că acest obiect este un imobil (rezoluție a Serviciului Federal Antimonopol al Districtului de Nord-Vest din 12 mai 2008 în cazul nr. A21-3780/ 2007).

Persoanele interesate de aceasta nu vor putea, de asemenea, să recunoască prin instanță dreptul de proprietate asupra terenului aflat sub obiectul liniar. De exemplu, Curtea de Arbitraj Districtul Caucazului de Nord a indicat că un obiect liniar nu este supus procedurii stabilite de Codul funciar al Federației Ruse pentru acordarea dreptului de proprietate asupra unui teren pentru proiecte de construcție capitală (

DETERMINAREA SUPRAFEȚEI DE TEREN NECESARĂ PENTRU EXPLOATARE A UNUI OBIECTUL DE CONSTRUIRE DE PRODUCȚIE: Teren cu KN 50:09:0080706:32, clădire de producție cu suprafata totala 9201,60 mp cu KN 50:09:08:01724:001, nr. inv. 4144, lit. A, lit. A1 la adresa: regiunea Moscova, Solnechnogorsk, fundătură Butyrsky. ADRESĂ: Regiunea Moscova, Solnechnogorsk, fundătură Butyrsky. DATA: 19.08.2015 Întrebări puse la examinare: 1. Ce suprafață de teren este necesară pentru funcționarea clădirii în sine cu KN 50:09:08:01724:001. 2. Suprafața și configurația terenului cu KN 50:09:0080706:32 depășesc suprafața și configurația necesare funcționării clădirii în sine cu KN 50:09:08:01724:001. Surse de reglementare, documente și literatură. 1. Legea federală a Federației Ruse din 30 decembrie 2009 N 384-FZ „Regulamente tehnice privind siguranța clădirilor și structurilor”. 2. SP 56.13330.2011. Set de reguli. Clădiri industriale. Versiunea actualizată a SNiP 31-03-2001. 3. SNiP II-89-80* „Planuri generale pentru întreprinderi industriale” (aprobat prin Decretul Comitetului de Stat pentru Construcții al URSS din 30 decembrie 1980 N 213, intrat în vigoare la 1 ianuarie 1982) (cu modificări și completări). 4. SNiP 2.07.01-89* „Urbanism. Planificarea și dezvoltarea așezărilor urbane și rurale.” La prima întrebare Conform datelor pașaport cadastral din data de 06.07.2013 Nr. MO-13/ZV-644384, suprafața înregistrată a terenului la adresa: Solnechnogorsk, regiunea Moscova cu KN 50:09:0080706:32 este de 11827 mp. Clădirea industrială investigată lit.A la adresa: regiunea Moscova, districtul Solnechnogorsk, Solnechnogorsk, Cul-de-sac Butyrsky este o clădire de tip hangar cu un singur etaj, cu o clădire administrativă cu 2 etaje Lit.A1 situată în partea sa de capăt. Conform datelor pașaport tehnic la adresa: regiunea Moscova, districtul Solnechnogorsk, Solnechnogorsk, fundătură Butyrsky, lit.A, A1 de la 1 septembrie 2006 (dosar 5): Volumul de construcție al clădirii de producție este de 98.052 metri cubi. Suprafața totală a clădirii conform măsurătorilor interne este de 9201,6 mp. Suprafata de constructie este de 8923,1 mp. click pentru a mari click pentru a mari Conform datelor hărții prezentate - un plan al unui teren cu număr cadastral 50:09:0080706:32, situat la adresa: Solnechnogorsk, regiunea Moscova și conturul clădirii situate în interiorul său frontieră (Clădire industrială, număr condiționat 50: 09:08:01724:001). Suprafața conturului clădirii este de 8688,0 mp. Experții notează că în documentele prezentate există discrepanțe în ceea ce privește zona de construcție a clădirii industriale aflate în studiu la adresa: regiunea Moscova, districtul Solnechnogorsk, Solnechnogorsk, Butyrsky cul-de-sac. Clădirea de producție are formă de „L”, 2 pereți portanti comuni cu clădire de producție pentru productia de structuri metalice, situata pe un teren cu numar cadastral 50:09:0080706:33, este dotata cu utilaje pt. proces tehnologic producția și prelucrarea foii de sticlă (se instalează un transportor staționar rulant, linii de tăiere, mutare, spargere, prelucrare, ambalare etc.), porțile de intrare sunt echipate pe pereții exteriori (vezi fotografiile nr. 4,5,11 Anexa nr. 2) Limita colțului interior Conturul imobilului deținut de GOR Development SRL coincide cu limita colțului interior al terenului cu numărul cadastral 50:09:0080706:32 (vezi Plan Anexa nr. 1) Nota experților că elaborarea unui proiect de amenajare a terenului adiacent, necesară atât pentru exploatare, cât și pentru procesul de producție în sine, determinând configurația și suprafața acestuia, trebuie efectuată de către organizații specializate de proiectare care dețin licențele corespunzătoare pentru realizarea acestui tip de proiectare și munca de sondaj si informatie necesara V în întregime., incl. date: cu privire la numărul de personal care lucrează, la zonarea funcțională a teritoriului, ținând cont de legăturile tehnologice de producție, la cerințele sanitare, igienice și de securitate la incendiu, la cifra de afaceri a mărfurilor și la tipurile de transport utilizate, la legăturile de transport și inginerie la întreprindere , asupra intensității de utilizare a teritoriului adiacent, inclusiv a spațiilor supraterane și subterane cu rezervele necesare și rezonabile pentru extinderea întreprinderii. La a doua întrebare, suprafața și configurația terenului cu KN 50:09:0080706:32 nu depășește suprafața și configurația terenului necesare funcționării clădirii Clădirii de Producție (număr condiționat 50:09:08). :01724:001) (vezi planul Anexei nr. 1). Elaborarea unui proiect de amenajare a terenului adiacent, necesar atât exploatării, cât și procesului de producție în sine, precum și determinarea configurației și suprafeței acestuia, trebuie efectuate de către organizații specializate de proiectare care dețin licențele corespunzătoare pentru realizarea acestui tip. a lucrărilor de proiectare și sondaj și informațiile necesare în întregime.

Cum poate un proprietar să justifice dimensiunea terenului necesară pentru funcționarea acestuia? Ce criterii determinante sunt aplicate de autoritatile competente si instantele de arbitraj?

În conformitate cu partea 1 a art. 36 de cetăţeni şi entitati legale care dețin imobile situate pe terenuri au dreptul exclusiv de a cumpăra aceste terenuri sau de a dobândi dreptul de arendă. În acest caz, persoanele enumerate trebuie să se adreseze organului executiv al puterii de stat sau administrației locale cu o cerere de dobândire a drepturilor asupra terenului, anexând-o. harta cadastrală(plan) (partea 5 a articolului 36 din Codul funciar al Federației Ruse).

Un proiect de contract pentru cumpărarea și vânzarea unui teren cu o propunere de încheiere a acestuia este trimis solicitantului în termen de o lună de la data primirii cererii (Partea 6 a articolului 36 din Codul funciar al Federației Ruse).

În lipsa unei hărți (plan) cadastrale a unui teren, organul administrației locale, pe baza unei hărți (plan) cadastrale de taxă care conține informații despre amplasarea terenului, precum și documentația de urbanism, în termen de o lună de la data primirii cererii, asigură realizarea unei hărți (plan) cadastrale a terenului și aprobă proiectul delimitării acestuia.

Limitele și dimensiunile unui teren sunt determinate ținând cont de suprafața efectivă utilizată a terenului, în conformitate cu cerințele legislației privind terenurile și urbanism, luând în considerare liniile roșii, limitele terenurilor adiacente (dacă există) și limitele naturale ale terenului. În termen de două săptămâni de la data depunerii proiectului de delimitare a terenului organ executiv puterea de stat sau autoritatea locală ia o decizie privind acordarea acestui teren persoanelor care au depus cererea. Li se transmite și o copie a hotărârii cu aplicarea proiectului de delimitare a terenului. Pe baza proiectului de delimitare a terenului, pe cheltuiala solicitanților, se stabilesc limitele terenului la sol și se asigură realizarea unei hărți (plan) cadastrale a terenului (clauzele 7, 8 al articolului N 36 din Codul funciar al Federației Ruse).

Din păcate, criterii mai clare pentru determinarea mărimii terenurilor care urmează să fie transferate proprietarului imobilului în modul prevăzut de art. 36 din Codul funciar al Federației Ruse, legislația actuală nu conține.

În același timp, rezolvarea acestei probleme este de o importanță fundamentală. Procedura de dobândire a unui teren care se află în proprietatea statului sau municipală de către proprietarul unui imobil și o persoană care nu deține imobile pe acest teren este foarte diferită. În primul caz, art. 36 din Codul funciar al Federației Ruse, în al doilea - art. 38 Codul funciar al Federației Ruse. Principala diferență dintre aceste articole este că achiziția de terenuri în temeiul art. 38 din Codul funciar al Federației Ruse se desfășoară la licitații (concursuri, licitații). În consecință, proprietarul imobilului este interesat să dobândească cât mai mult teren în conformitate cu art. 36 din Codul funciar al Federației Ruse.

Câteva concluzii privind criteriile de determinare a mărimii terenului prevăzut pentru imobile sunt cuprinse în practica judiciara.

Deci, având în vedere disputa cu privire la cât de mult teren ar trebui transferat proprietarului proprietății - 400 mp. m sau 157,5 mp. m, Prezidiul Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse a subliniat următoarele. Firma a fost pusă la dispoziție un teren de 400 de metri pătrați în baza unui contract de închiriere pentru amplasarea magazinului. m, ale căror limite au fost indicate în planul anexat contractului. În virtutea clauzei 7 a art. 36 din Codul funciar al Federației Ruse, limitele și dimensiunile terenului transferat proprietarului proprietății sunt determinate ținând cont de suprafața efectivă a terenului utilizată, în conformitate cu cerințele legislației de urbanism și urban. Limitele terenului se stabilesc ținând cont de liniile roșii, de limitele terenurilor adiacente (dacă există) și de limitele naturale ale terenului. În plus, în conformitate cu paragraful 5 al art. 28 Lege federala din 21 decembrie 2001 N 178-FZ „Cu privire la privatizarea statului și proprietate municipală" limitele parcelei supuse înstrăinării se stabilesc pe baza unui plan al terenului pus la dispoziție de cumpărător și certificat de organul care desfășoară activitățile de întreținere a cadastrului funciar de stat. În consecință, ținând cont de faptul că societatea a folosit efectiv un teren de 400 mp. m, Prezidiul Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse a recunoscut ca fiind justificată cererea companiei pentru achiziționarea de terenuri din zona specificată.

Această decizie pare controversată, întrucât instanța nu a examinat problema dacă dimensiunea terenului corespunde scopului funcțional al proprietății.

Într-un alt caz, proprietarul unui post de pază cu o suprafață de 5,3 mp. m a decis achiziționarea terenului pe care se afla acest post, în suprafață de 1978,5 mp. m. Totuși, atât proprietarul terenului, cât și instanțele de judecată au refuzat să satisfacă pretenția proprietarului postului de pază în baza următoarelor.

Potrivit paragrafului 2 al art. 35 din Codul funciar al Federației Ruse în cazul unui transfer al dreptului asupra unui teren în timpul transferului de proprietate asupra unei clădiri, structuri, structuri, suprafața terenului ocupată de acest imobil și necesar pentru utilizarea lor este determinată în conformitate cu clauza 3 a art. 33 din Codul funciar al Federației Ruse. Adică dimensiunile maxime ale terenurilor se stabilesc în conformitate cu cele aprobate în în modul prescris norme de alocare a terenurilor pentru anumite tipuri de activități sau în conformitate cu regulile de utilizare și amenajare a terenurilor, amenajarea terenurilor, documentația de urbanism și proiectare. Mai mult, așa cum a subliniat FAS FEB în Decretul din 11.10.2004 N F03-A51 / 04-1 / 2742, absența normelor de alocare a terenurilor pentru anumite tipuri de activități nu poate constitui un temei suficient pentru refuzul de a satisface cerințele proprietarului de privatizare a unui teren în conformitate cu art. 36 din Codul funciar al Federației Ruse.

În plus, în conformitate cu paragraful 7 al art. 36 din Codul funciar al Federației Ruse, limitele și dimensiunile unui teren sunt determinate ținând cont de suprafața efectiv utilizată a terenului, în conformitate cu cerințele legislației de urbanism și urban. În acest caz, suprafața de teren necesară folosirii bunurilor imobiliare și, prin urmare, supusă transferului în proprietate, este determinată în funcție de scopul funcțional al acestor obiecte.

Potrivit probelor prezentate instantei, suprafata necesara functionarii postului de paza este direct de 6,4 metri patrati. m sub clădire plus un metru în jurul perimetrului pentru deservirea proprietății.

Serviciul Federal Antimonopol NWO a făcut argumente similare atunci când l-a negat pe proprietarul unei proprietăți cu o suprafață de 1.626,2 metri pătrați. m în achiziție conform art. 36 din Codul funciar al Federației Ruse cu o suprafață de 7780 mp ( Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol NWZ din 02.09.2005 N A56-17781/03).

Un alt caz interesant privind determinarea dimensiunii unui teren pentru imobile a fost luat în considerare de către FAS VSO ( Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol VSO din 11 mai 2006 N A33-14953/04-S2-F02-2066/06-S1). Instanța și-a justificat decizia prin raportare la paragraful 7 al art. 36, alin.3, art. 33 RF LC, precum și art. 59, conform cărora dimensiunile terenurilor din limitele teritoriilor construite se stabilesc ținând cont de standardele și normele de urbanism efective de utilizare a terenurilor și de urbanism care au fost în vigoare pe perioada dezvoltării acestor teritorii.

Norme și reguli de construcție (SNiP) 2.07.01-89* "Amenajarea urbană. Amenajarea și dezvoltarea așezărilor urbane și rurale", aprobate. Rezoluția Comitetului de Stat pentru Construcții al URSS din 16 mai 1989 N 784, se stabilește că pentru întreprinderile comerciale cu o suprafață de 1500 până la 3500 mp. m, dimensiunea terenurilor se determină cu o rată de 0,04-0,02 hectare la 100 mp. m de spațiu comercial (sau 400 mp suprafață teren la 100 mp suprafață comercială).

Suprafata depozit utilizata de catre firma pentru a efectua activitati comerciale, este de 1989,50 mp. m, prin urmare, pentru funcționarea sa este posibil să se determine suprafața terenului în valoare de 7958 mp. m.

FAS PO s-a referit și la SNiP în decizia sa. ÎN Rezolutie din 25 octombrie 2005 N A65-19113/2004-SG3-13/12 instanța a atras atenția asupra SNiP 2.07.01-89*, conform căreia dimensiunea unei parcele de hotel pentru 300-500 de paturi ar trebui determinată pe baza a 30 mp. m pe loc. Astfel, terenul Complexului Hotelier Tatarstan OJSC ar trebui să fie egal cu 1,3 hectare, pe baza faptului că clădirea Hotelului Tatarstan a fost proiectată și construită pentru 434 de paturi.

Particularitatea categoriei de cauze luate în considerare este că, potrivit paragrafului 5 al art. 200 obligația de a face dovada conformității nenormativului în litigiu act juridic lege sau alt act normativ, legalitatea adoptării deciziei atacate, precum și împrejurările care au stat la baza adoptării actului atacat revine organului sau persoanei care a adoptat acest act. De asemenea, trebuie amintit că în conformitate cu art. 65 din Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse, fiecare persoană care participă la caz este obligată să dovedească circumstanțele la care se referă.

Cu alte cuvinte, atunci când analizează o cauză în instanță, organul care a luat decizia de achiziție a unui teren trebuie să justifice legalitatea repartizării unui teren de dimensiune corespunzătoare. Iar proprietarul trebuie să demonstreze că pentru a exploata imobilul are nevoie de un teren exact de dimensiunea pe care o cere. De exemplu, dovediți că pentru utilizarea imobilelor cu o suprafață de 912,8 metri pătrați. m (clădire administrativă și casă de păsări) pentru destinația sa, este necesar un teren cu o suprafață de 6875,2 mp. m ( Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol din Caucazul de Nord din 01.08.2006 N F08-2983/06).

Astfel de dovezi pot fi:

• schema de plan general al terenului, intocmita de o organizatie autorizata, din care rezulta ca alocarea unui teren de 2940 mp. m corespunde urbanismului și parametrilor tehnici, cerințelor și standardelor în vigoare în Federația Rusă, precum și reglementărilor permise pentru utilizarea terenurilor ();
• concluzia Comitetului de Arhitectură, Urbanism și Îmbunătățire a administrației orașului că amplasarea imobilului pe un teren de 2940 mp. m corespunde documentației de urbanism aprobate și reglementărilor permise pentru utilizarea unui șantier în zona de dezvoltare industrială și comunală ( Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Militar din Orientul Îndepărtat din 14 noiembrie 2006 N F03-A51/06-1/3965);
• mesaj de la Direcția Municipală de Arhitectură cu privire la problema atribuirii unui teren sub proprietatea imobiliară a organizației ( Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Regiunii Caucaz de Nord din 15 februarie 2007 N F08-6974/2006);
• rezultatele examinării gospodăririi terenurilor ( Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Regiunii Moscova din 14 septembrie 2006 N KG-A41/8462-06).

N.N. Melnikov, candidat la drept. stiinte

Jurnalul Arbitration Justice in Rusia