Pasirinkimas žemės sklypai statyboms
Komentaras dėl Rusijos Federacijos darbo kodekso 31 straipsnio:
1. Pasirinkimo tikslai žemės sklypas ir preliminarus susitarimas dėl objekto vietos – nustatyti galimybę žemės sklype statyti konkretų pastatą, statinį, statinį.
Prašymas pasirinkti žemės sklypą ir preliminarus įrenginio vietos patvirtinimas susijęs su pirminiu žemės sklypo suteikimu (žr. Volgos rajono federalinės antimonopolinės tarnybos 2007 m. gruodžio 11 d. nutarimą byloje N A55-4257 / 2007). Asmenys, suinteresuoti suteikti žemės sklypą, turi kreiptis į instituciją, atsakingą už disponavimą atitinkamu žemės sklypu, su prašymu dėl žemės sklypo parinkimo ir suteikimo. Komentuojamame straipsnyje nustatyti reikalavimai tokio pareiškimo turiniui.
Pareiškime visų pirma nurodoma objekto paskirtis, t.y. kokiems tikslams bus naudojamas pastatytas objektas. Nustatant pastatų, statinių paskirtį, galima vadovautis Techninės apskaitos objektų paskyrimų klasifikatoriumi, kuris yra įtrauktas į „Automatizuotų klasifikatorių ir žinynų rinkinį. informacinė sistema valstybinio nekilnojamojo turto kadastro tvarkymas“, patvirtintas įsakymu federalinė agentūra nekilnojamojo turto objektų kadastras 2006-12-27 N P / 0425. Informacija apie objekto paskirtį reikalinga norint nustatyti planuojamo statyti objekto atitiktį žemėtvarkos, miesto planavimo, sanitarinių-epidemiologinių ir kitų teisės aktų reikalavimams, privalomos normos ir taisyklėmis, taip pat priimant sprendimą dėl žemės sklypo suteikimo nustatyti žemės sklypo paskirtį ir leistiną naudojimą. Antra, nurodoma siūloma žemės sklypo vieta ir apytikslis jo dydžio pagrindimas. Tokiu atveju būtina prisirišti prie adreso ar kito riboženklio, apskaičiuoti prašomą žemės sklypo plotą, atsižvelgiant į nustatytus maksimalius žemės sklypų dydžius ir kitus reikalavimus, pavyzdžiui, pateiktus žemės sklypo taisyklėse. žemės naudojimas ir atitinkamos plėtros savivaldybė. Trečia, nurodoma prašoma teisė į žemės sklypą, kuri priklauso nuo subjekto – suinteresuoto asmens ir nustatoma atsižvelgiant į CPK 3 d. 30 CC.
Komentuojamo straipsnio 1 punkte reikalaujamos informacijos nebuvimas taikant gali būti pagrindas atsisakyti pasirinkti žemės sklypą (žr. Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitražo teismo 2007-03-01 nutarimą N 1454/07, nutarimą). Maskvos rajono FAS 2007-11-16 byloje N A40-17558 / -7-7-154, Uralo rajono federalinės antimonopolinės tarnybos 2008 m. balandžio 29 d. nutarimas byloje N A76-5029 / 2007 ). Pareiškėjui pageidaujant, prie paraiškos galima pridėti statinio projekto galimybių studiją arba reikiamus skaičiavimus. Įstaigos, disponuojančios žemės sklypais, neturi teisės reikalauti kitos informacijos.
2. Pagal komentuojamo straipsnio 2 dalį, svarstant piliečio ar juridinio asmens prašymą ir renkantis žemės sklypą, turi būti atsižvelgiama į visas siūlomos objekto vietos sąlygas ir pasekmes. Visų pirma, siekiant užtikrinti gyventojų saugumą ir pagal federalinį įstatymą „Dėl gyventojų sanitarinės ir epidemiologinės gerovės“, aplink yra įsteigta speciali teritorija su specialiu naudojimo režimu (sanitarinės apsaugos zona). įrenginiai ir pramonės šakos, kurios daro poveikį aplinkai ir žmonių sveikatai. Sanitarinių apsaugos zonų dydis užtikrina, kad taršos įtaka atmosferos orui (cheminė, biologinė, fizinė) būtų sumažinta iki higienos normų nustatytų dydžių, o I ir II pavojingumo klasių įmonėms - iki dydžių. nustatytas pagal higienos standartus ir priimtinas rizikos gyventojų sveikatai vertes. Pagal savo funkcinę paskirtį sanitarinė apsaugos zona yra apsauginis barjeras, užtikrinantis gyventojų saugos lygį normaliai eksploatuojant objektą. Atitinkamai objektams, kurie yra poveikio aplinkai šaltiniai, būtinai turi būti parengtas sanitarinės apsaugos zonos dydžio pagrindimo projektas (žr. Rusijos Federacijos vyriausiojo valstybinio sanitaro gydytojo 2007 m. rugsėjo 25 d. dekretą N 74 „Dėl Naujos sanitarinių ir epidemiologinių taisyklių ir standartų redakcijos priėmimas SANPIN 2.2.1/2.1.1.1200-03 „Įmonių, statinių ir kitų objektų sanitarinės apsaugos zonos ir sanitarinė klasifikacija“ // RG. 2008. N 28).
Tvirtinimo procedūra – būsimo pastato, statinio, statinio atitikties ar neatitikimo norminių teisės aktų, techninių reglamentų, statybos ir sanitariniai standartai ir taisyklės, kiti privalomi reikalavimai. Žemės kodeksas nenustato konkretaus sąrašo įstaigų ir savivaldybių organizacijų, kurios susitaria dėl objekto vietos. Tokių organų sudėtis nustatoma remiantis kitų norminių teisės aktų nuostatomis. Rusijos Federacija, Rusijos Federacijos subjektai ir savivaldybės. Toks derinimas atliekamas tik federalinių įstatymų nustatytais atvejais. Pavyzdžiui, pagal str. 52 FZ „Dėl objektų kultūros paveldas(Rusijos Federacijos tautų istorijos ir kultūros paminklai)" žemėtvarkos, žemės kasimo, statybos, melioracijos, ūkinių ir kitų darbų projektavimas ir įgyvendinimas kultūros paveldo objekto teritorijoje arba žemės sklype ar jo dalyje. vandens telkinys, kuriame yra archeologinio paveldo objektas, vykdomas susitarus su kompetentinga institucija, kuri nustatoma remiantis įvardyto įstatymo nuostatomis.
Dėl organų Vietinė valdžia nustatyta prievolė gauti informaciją apie leistiną žemės sklypo naudojimą, aikštelių aprūpinimą infrastruktūros įrenginiais, techninių sąlygų prijungimui prie inžinerinių ir techninės paramos tinklų gavimą. Atsižvelgiant į didelių sąnaudų, susijusių su komunikacijų atvedimu į objektą, tokios pareigos pavedimas vietos valdžiai yra labai svarbus. Šiuo metu šiuos klausimus reglamentuoja str. 48 GrK, Objekto prijungimo techninių sąlygų nustatymo ir teikimo taisyklės kapitalinė statyba prie inžinerinės ir techninės paramos tinklų ir Kapitalinės statybos objekto prijungimo prie inžinerinės ir techninės paramos tinklų taisyklės, patvirtintos Rusijos Federacijos Vyriausybės 2006 m. vasario 13 d. dekretu N 83 (SZ RF. 2006. N 8. str.). 920).
3. Komentuojamo straipsnio 3 dalyje nustatyta gyventojų teisė gauti informaciją apie galimą ar būsimą žemės sklypų suteikimą ir atitinkama miesto ar miesto savivaldybių pareiga. kaimo gyvenvietės apie visuomenės informavimą. Atsižvelgiant į būtinybę įgyvendinti poskyrio nuostatas. 4 p. 1 str. 1 ir para. 2, 3, komentuojamo Žemės kodekso straipsnio 3 dalis, šios normos turėtų būti taikomos ir tais atvejais, kai žemės sklypai yra už gyvenviečių ribų, pavyzdžiui, tarpgyvenvinių teritorijų ribose. Tokiu atveju atitinkama informacija turėtų būti perduota tiems asmenims, kurių interesus paliečia objektų statyba (vieta). Dažniausiai informuojama paskelbiant pranešimą vietos oficialioje žiniasklaidoje.
Reikalavimas informuoti gyventojus apie galimą ar būsimą žemės sklypo suteikimą statybai yra privalomas, o ne rekomendacinis. Kaip buvo nurodyta vienu iš atvejų, iš įstatymo prasmės išplaukia, kad gyventojų informavimas turi būti vykdomas per visuomenės informavimo priemones, prieinamas visiems savivaldybėje gyvenantiems piliečiams (FAS nutarimas). Šiaurės Kaukazo rajonas 2005-09-06 N F08-3563/2005).
Be pareigos informuoti gyventojus, komentuojamame straipsnyje nustatyta žemės sklypus suteikusių įstaigų pareiga išsiaiškinti piliečių, visuomeninių organizacijų ir kitų įstatyme nurodytų subjektų (visuomenės) nuomonę sklypo suteikimo klausimu. , jei nukenčia jų interesai. Visuomenės dalyvavimo priimant sprendimus dėl žemės sklypų suteikimo formos yra įvairios (referendumai, susirinkimai, vieši svarstymai ir kt.) ir yra aiškiai apibrėžtos tik suteikiant žemės sklypus tradicinėse gyvenamosiose vietose ir ekonominė veikla vietiniai mažos tautos Rusija ir etninės bendruomenės (referendumai ar sambūriai).
Įstaigoms, priimančioms sprendimus dėl žemės sklypų suteikimo, gyventojų nuomonė, visuomenė turi tik rekomendacinį pobūdį. Praktikoje arbitražo teismai galima rasti ir kitų sprendimų. Taigi, nagrinėjant vieną iš atvejų, buvo atkreiptas dėmesys, kad piliečių informavimas apie sklypo suteikimą statyboms, kurių tikslas – gerbti jų teises į palankią aplinką, neturėtų būti deklaratyvus. Įgaliotos disponuoti žemės sklypais įstaigos privalo atsižvelgti į piliečių ir jų bendrijų nuomonę dėl konkrečių sklypų statybos galimybės ir neturi teisės priimti sprendimo dėl preliminaraus objekto vietos susitarimo ir akto tvirtinimo. dėl tokio sklypo pasirinkimo, taip pat dėl sklypo suteikimo statybai, esant piliečiams motyvuotiems prieštaravimams (Šiaurės Kaukazo apygardos federalinės antimonopolinės tarnybos 2007 m. sausio 30 d. nutarimas N F08-5715 / 2006).
Teisės aktų reikalavimų dėl visuomenės informavimo ir būtinybės išaiškinti visuomenės nuomonę apie būsimą ar galimą žemės sklypų suteikimą statybai pažeidimas turėtų būti pagrindas panaikinti priimtus sprendimus dėl žemės sklypų suteikimo. žr.: Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitražo teismo prezidiumo 2005 m. birželio 15 d. dekretą N 2479/05; 2004 m. kovo 18 d. Volgos rajono federalinės antimonopolinės tarnybos dekretą N A55-4628 / 03-8; Šiaurės Kaukazo rajono federalinė antimonopolinė tarnyba, 2005 m. rugsėjo 6 d. N F08-3563 / 2005). Atkreiptinas dėmesys į tai, kad pagal str. APK 198 d., siekiant pripažinti nenorminį teisės aktą negaliojančiu, o vietos valdžios organų veiksmus (neveikimą) neteisėtais, vienu metu turi būti dvi sąlygos: 1) nesilaikymas jo įstatymo ar kito norminio teisės akto. ir 2) teisių pažeidimas ir teisėtų interesų pareiškėjas verslo ir kitose srityse ekonominė veikla(Civilinio proceso kodekso 247 str. - reikalingas besikreipiančio į teismą asmens teisių ir laisvių pažeidimas).
4. Komentuojamo straipsnio 4 dalyje reikalaujama informuoti valstybės ar savivaldybės nuosavybėn esančių žemės sklypų teisių turėtojus, kurių teisėti interesai gali nukentėti dėl galimo jų žemės sklypų atėmimo (pirkimo) valstybės ir savivaldybių poreikiams. Atsižvelgiant į pakankamą subjektų individualizavimą šiuo atveju (skirtingai nuo komentuojamo straipsnio 3 dalyje nurodytų subjektų), informavimas apie galimą žemės sklypų atėmimą, susijusį su jų suteikimu statyti, turėtų būti individualaus pobūdžio (raštiškas pranešimas apie kiekvieną autorių teisių turėtojas).
Tokio informavimo teisinė reikšmė slypi tame, kad nuo informavimo žemės sklypų turėtojai prisiima riziką, kad jiems bus priskirtos išlaidos ir nuostoliai, susiję su statybomis žemės sklype ar kitu jo pagerinimu (komentuojamo 8 punktas). straipsnis).
5. Savivaldybės, nagrinėdamos prašymą komentuojamo straipsnio 1-4 dalyse nustatyta tvarka, iš pradžių parenka žemės sklypą ir parengia pirminę leidimo dokumentaciją, įskaitant visus tvarkoje numatytus žinybinius pritarimus. Žemės sklypo parinkimo rezultatai įforminami žemės sklypo atrankos aktu, prie kurio pridedami patvirtinti kiekvieno žemės sklypo kadastro plane arba kadastro žemėlapį atitinkama teritorija. Kitas privalomas dokumentas, pridedamas prie žemės sklypo parinkimo akto, jeigu jį numatoma paimti valstybės ar savivaldybės poreikiams, yra žemės savininkų nuostolių apskaičiavimas. Šie dokumentai turi būti prieinami būtent žemės sklypo parinkimo akto vykdymo metu (žr. Šiaurės Kaukazo apygardos federalinės antimonopolinės tarnybos 2006 m. vasario 28 d. nutarimą N F08-510 / 2006).
Kiekvieno žemės sklypo išdėstymo kadastro plane arba atitinkamos teritorijos kadastro žemėlapyje schemas gali tvirtinti vietos valdžia, išduodama atskirą įsakymą arba ant pačios schemos tvirtinama parašu ir antspaudu. Iki 2008 m. lapkričio 1 d., užuot darant, tvirtinant ir naudojant žemės sklypų išdėstymo schemas kadastro planuose ar atitinkamų teritorijų kadastro žemėlapiuose, buvo leista daryti, tvirtinti ir naudoti žemės sklypų ribų projektus. Tokie žemės sklypo ribų projektai, patvirtinti iki 2008 m. lapkričio 1 d., pripažįstami galiojančiais ir turi lygią juridinę galią atitinkamai patvirtintam žemės sklypo išplanavimui atitinkamos teritorijos kadastro plane arba kadastro žemėlapyje. pridedamas prie žemės sklypo pasirinkimo aktų (žr. 2008 m. gegužės 13 d. federalinio įstatymo N 66-FZ „Dėl tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimų ir tam tikrų teisės aktų pripažinimo (įstatyminių aktų nuostatos)“ 21 str.) Rusijos Federacijos pripažinimo negaliojančia dėl įvaikinimo federalinis įstatymas"Dėl nekilnojamojo turto valstybės kadastro" // SZ RF. 2008. N 20. str. 2251).
Tik įvykdžius šiuos įvykius ir savivaldybėms parengus nurodytą dokumentaciją, priimamas sprendimas dėl preliminaraus objekto vietos derinimo, žemės sklypo pasirinkimo akto patvirtinimo ar atsisakymo jį patalpinti. objektas. Tuo pačiu, preliminariosios sutarties dėl objekto vietos žemės sklype buvimas yra pagrindas atsisakyti tvirtinti šios vietos pasirinkimo kitam asmeniui aktą.
6. Žemės sklypo parinkimas ir sprendimo dėl preliminaraus objekto vietos derinimo priėmimas yra vienas iš procedūros, atliekamos suteikiant žemės sklypą statybai, etapų ir nesukelia pasekmių žemės sklypui statyti. privalomo žemės sklypo suteikimo statybai forma (Uralo rajono federalinės antimonopolinės tarnybos nutarimas 03.07. F09-5107/06-C6).
Komentuojamo straipsnio 8 dalyje imperatyviai nustatytas sprendimo dėl preliminaraus objekto vietos derinimo galiojimo laikas - 3 metai. Šis laikotarpis negali būti pakeistas Rusijos Federaciją sudarančių subjektų ar vietos valdžios institucijų norminiais teisės aktais. Pasibaigus sprendimui dėl preliminaraus objekto vietos patvirtinimo, pareiškėjas atima teisę reikalauti, kad jam būtų suteiktas žemės sklypas tokio sprendimo pagrindu (Šiaurės vakarų federalinės antimonopolinės tarnybos nutarimas). 2006 m. spalio 11 d. apygarda byloje N A26-6110 / 2005-17, Tolimųjų Rytų apygardos federalinės antimonopolinės tarnybos 2007 m. gegužės 8 d. nutarimas N Ф03-А59/07-1/959).
Sprendimas dėl preliminaraus objekto vietos derinimo nesukelia jokių pareiškėjo teisių į pasirinktą žemės sklypą, yra tik pagrindas vėlesniam sprendimui suteikti žemės sklypą statybai. Atitinkamai, šis sprendimas savaime nėra žemės savininkų teisių ir teisėtų interesų pažeidimas pasirinktoje teritorijoje, nes įstatymų leidėjo jis nelaikomas pagrindu keisti ar nutraukti turimas asmenų teises į žemę.
Neteisėtą vietos savivaldos institucijos, valstybės institucijos sprendimą dėl preliminaraus objekto vietos derinimo ši institucija, siekdama užtikrinti savo veiklos teisėtumą, gali panaikinti. Priimtas sprendimas turi būti motyvuotas ir pagrįstas. Ši teisė išplaukia iš str. Federalinio vietos savivaldos įstatymo 48 str., pagal kurį savivaldybių teisės aktus gali panaikinti arba sustabdyti jų veikimą vietos valdžios institucijos ir vietos valdžios pareigūnai, priėmę (išdavusi) atitinkamą savivaldybę. teisės aktą. Kartu reikia atsižvelgti į tai, kad pagal 1999 m. Civilinio kodekso 16 str., nuostolius, padarytus piliečiui ar juridiniam asmeniui dėl valstybės organų, vietos valdžios institucijų ar šių organų pareigūnų neteisėtų veiksmų (neveikimo), įskaitant valstybės organo ar vietos valdžios akto, kuris padaro valstybės organą ar savivaldybę, išdavimą. nesilaiko įstatymų ar kitų teisės aktų, yra kompensuojami Rusijos Federacijos Federacija, atitinkamas Rusijos Federacijos subjektas arba savivaldybė.
Komentuojamo straipsnio nuostatos dėl žemės sklypo savininko rizikos priskirti jam išlaidas ir nuostolius, susijusius su žemės sklypo pagerinimu, pranešus apie galimą žemės sklypo atėmimą, daugeliu atžvilgių yra panašios. 3 str. 3 punkto nuostatai. 63 ZK. Komentuojamo straipsnio 8 dalyje ši rizika buvo išplėsta tiems teisių turėtojams, kurių žemės sklypai yra rezervuotų žemių dalis. Toks apribojimas yra labai reikšmingas, nes rezervavimo laikotarpis gali būti iki 7 metų (žr. CK 70.1 str.).
7. Suinteresuoti asmenys gali ne tik pareikšti ieškinį dėl sprendimų dėl preliminaraus objekto vietos nustatymo pripažinimo negaliojančiais arba dėl atsisakymo priimti tokį sprendimą, bet ir turi teisę apskųsti neteisėtą valstybės valdžios vykdomųjų organų neveikimą. ar vietos savivaldos organai, išreikšti nepriėmimu tinkamo sprendimo dėl tokio prašymo suinteresuotas asmuo. Kadangi prašymo dėl žemės sklypo parinkimo ir preliminaraus objekto vietos derinimo pateikimas savaime nereiškia privalomo žemės sklypo suteikimo statybai, įgaliotos institucijos, nepadariusios 2012 m. sprendimas dėl pareiškimo nėra pakankamas pagrindas tenkinti teismo reikalavimą suteikti žemės sklypą.
Taikant komentuojamą straipsnį reikia atsižvelgti į tai, kad žemės sklypo parinkimo aktas nėra nenorminis teisės aktas, kuris gali būti skundžiamas savarankiškai, nes juo subjektinių teisių nenustatoma, nepakeičiama ir nenutrūksta. Atrankos aktas yra dokumentas, liudijantis komisijos svarstymą ir susitarimą su įgaliotomis institucijomis ir organizacijomis dėl objekto įdėjimo varianto. Žemės sklypo parinkimo akto ginčijimas vykdomas ginčijant sprendimą dėl preliminaraus objekto vietos derinimo, kuriuo buvo patvirtintas šis aktas.
Teismui pripažinus negaliojančiu įgaliotos institucijos sprendimą dėl preliminaraus objekto buvimo vietos patvirtinimo, suinteresuotas asmuo turi teisę į savo išlaidų atlyginimą, jeigu jos yra patvirtintos dokumentais ir įrodyta, kad jos yra būtinos tokiai atlikti. sprendimas.
8. Komentuojamo straipsnio 10 dalyje nustatyta speciali žemės sklypų atrankos statybai Maskvos ir Sankt Peterburgo federalinių miestų teritorijoje taisyklė, kurią lemia vietos savivaldos organizavimo ypatumai šiuose miestuose. teritorijos.
Viena iš daugelio įmonės „GeoSphere“ teikiamų paslaugų yra paruošimo ir gavimo darbų kompleksas žemės parinkimo aktas.
Pagal Rusijos Federacijos įstatymus, gauti žemės sklypo pasirinkimo aktą būtina tais atvejais, kai planuojate statybas, ketinate tiesti inžinerinius vamzdynus ar tinklų inžinerija. Pagal Jūsų planų pareiškimą savivaldybės administracinėms institucijoms, pagal valstybinės žemės kadastro ir žemėtvarkos dokumentus parenkamas reikalingas žemės sklypas. Renkantis taip pat atsižvelgiama tiek į aplinkosaugos, tiek į miesto plėtros reikalavimus, keliamus pasirinktų žemių eksploatacijai.
Žemės sklypo parinkimo akto parengimas yra tam tikro dokumentų rinkinio gavimas:
- Žemės paėmimo projektas. Jame situacinio plano pavidalu atvaizduojamas prašomas žemės sklypas ir kabelių, dujotiekio, elektros linijų, kurios kartu sudaro apsaugos zoną, zonos vieta.
- Pasienio vietos žemėlapis žemės objektas kadastro plane. Šioje dokumentacijoje taip pat nurodyti visi kiti parametrai ir teritorijos paskirtis.
- Žemės objekto tyrimo komisijos sudėtis. Jo sudėtis gali skirtis, priklausomai nuo tiriamos teritorijos vietos.
Žemės sklypo statybai parinkimo aktas surašomas 3 etapais:
- Remiantis statybos projektu situacijos planas fiksuojama reikalinga teritorija ir jos vieta įvairių inžinerinių tinklų atžvilgiu.
- Sudaroma pasirinktos sklypo vietos kadastro plane schema su visų jos savybių sąrašu.
- Žemės sklypo pasirinkimo aktas gaunamas gavus reguliavimo institucijų patvirtinimą. Dėl atliktų veiksmų išduodamas Administracijos nutarimas.
Rengiant žemės sklypo parinkimo aktą, didelę reikšmę turi geodezinės organizacijos darbuotojų profesionalumas, kuris atliks visus reikiamus inžinerinius geodezinius tyrimus, apdoros gautas medžiagas per trumpiausią laiką, bet ir atliks visus reikalingais atvejais patvirtinimus. Atsižvelgiant į tai, kad žemės sklypo parinkimo statybai aktas turi tam tikrą patvirtinimo ir galiojimo laiką, geriau šį darbą patikėti įmonei, kuri turi praktinės tokio pobūdžio darbų patirties. Patikėję šios paslaugos atlikimą mūsų įmonei, būsite patenkinti tiek puikia darbų kokybe, tiek terminais.
Vietos parinkimo akto gavimo sąlygos ir kaina
Žemės sklypo parinkimo rezultatai įforminami žemės sklypo parinkimo statybai aktu, o į būtini atvejai ir nustatyti jo apsauginę ar sanitarinę apsaugos zoną. Prie šio akto pridedamas kiekvieno žemės sklypo ribų projektas, patvirtintas vietos savivaldos institucijos pagal galimus jų pasirinkimo variantus. Siūlomo žemės sklypo atėmimo, įskaitant išpirkimą, valstybės ar savivaldybės poreikiams atveju, prie žemės sklypo pasirinkimo akto taip pat pridedami žemės savininkų, žemės naudotojų, žemės savininkų, nuomininkų nuostolių skaičiavimai. žemės sklypų, žemės ūkio produkcijos ar miškų ūkio nuostolių. 6.
31 straipsnis neteko galios nuo 2015 m. kovo 1 d.
Atkreipkite dėmesį: derinimus vykdo savivaldybė, todėl jie negali būti priskirti pareiškėjui (FAS ZSO 2014-05-06 nutarimas byloje Nr. A46-13484 / 2013). sprendžiant žemės sklypo suteikimo klausimą su išankstiniu vietos objekto vietos įgaliotos institucijos pritarimu analizės pagrindu reikalingi dokumentai svarsto klausimą dėl esminės galimybės pareiškėjo prašomame žemės sklype statyti konkretų objektą ir tik tuo atveju, jei teigiamas sprendimasšiuo klausimu imasi priemonių, kad pasirinktų šią svetainę. Rusijos Federacijos žemės kodekso 30, 31 straipsniuose nėra nuostatų dėl privalomo žemės sklypo parinkimo ir atitinkamo akto atlikimo, jei yra kliūčių pasirinkti žemės sklypą dėl aplinkosaugos, urbanistikos ir kitų sąlygų. atitinkamos teritorijos naudojimui.
31 straipsnis. Žemės sklypų statybai parinkimas. pasibaigęs
Norminis teisės aktas, nustatantis žemės sklypų skyrimo išimtinai aukcione tvarką, įsigalioja priėmus sprendimą dėl preliminaraus objekto vietos derinimo, kuriuo buvo patvirtintas žemės sklypo parinkimo statybai aktas. Tokiu atveju lieka galimybė užbaigti žemės sklypo suteikimą pagal procedūrą iš anksto susitarus dėl objekto vietos (tai yra be siūlymo) (2014 m. balandžio 18 d. potvarkis byloje Nr. A55-14237 / 2013 m. ).
Kelių asmenų prašymų dėl žemės sklypo pasirinkimo gavimas Aukščiausiojo arbitražo teismo Prezidiumas nutarime Nr.4224/10 pažymėjo, kad Žemės kodeksas nereglamentuoja žemės sklypo suteikimo statyti iš anksto suderinus vietą tvarka. objekto, jeigu į jį pretenduoja keli asmenys.
Žemės sklypo parinkimas gamybinės bazės statybai
Žemės pasirinkimas atliekamas:
- remiantis nekilnojamojo turto valstybinio kadastro dokumentais;
- atsižvelgiant į aplinkosaugos, urbanistikos ir kitas jos ribose esančios teritorijos ir žemės gelmių naudojimo sąlygas, pavyzdžiui, laikantis reikalavimų:
- SNiP 2.07.01-89 „Miestų planavimas. Miesto ir kaimo gyvenviečių planavimas ir plėtra“ (FAS VVO 2013 m. liepos 8 d. nutartis byloje Nr. А82-7452/2012);
- SanPiN 2.2.1 / 2.1.1.1200-03 „Įmonių, statinių ir kitų objektų sanitarinės apsaugos zonos ir sanitarinė klasifikacija“ (Federalinės antimonopolinės tarnybos 2013-12-03 nutarimas byloje Nr. A55-716 / 2013);
- nustatant objekto vietą ir atliekant derinimo procedūras su atitinkamomis institucijomis ir savivaldybių organizacijos.
Žemės sklypo parinkimo aktas (pavyzdys)
Nuo 2015 m. kovo 1 d., pakeitus nemažai Žemės kodekso nuostatų, žemės atrankos akto teikti nebereikia. Pasirinkimo veiksmas buvo pašalintas iš naujojo kodo leidimo. Vietoj išankstinio statybos vietos derinimo pareiškėjui dabar reikia parengti dokumentaciją teritorijų planavimui ir žemės sklypų formavimui.
Nepateikus konkurso, žemė nebebus perleista. Valstybinės ir vietinės nuosavybės žemė dabar gali būti išnuomota, įskaitant statybą, tik aukcione aukciono būdu.
Žemės parinkimo aktas
Užuot susitaręs dėl statybos vietos, užsakovas pagal naujus Rusijos Federacijos teisės aktus privalo parengti dokumentus, skirtus planuoti ir organizuoti nuosavybės teritoriją. Kokia situacija šiandien Be aukcionų sklypai nebebus parduodami.
Šiuo metu statybos objektus galima išsinuomoti tik aukcione (pagal Rusijos Federacijos federalinį įstatymą Nr. 171 naujos redakcijos Rusijos Federacijos žemės kodeksas ir kiti teisiniai dokumentai). Norint gauti žemę statybai, reikės dokumentų apie teritorijos planavimą ir organizavimą.
Dėmesio
Preliminarios žemės sklypo atrankos aktas surašomas, kai sprendimas perleisti žemę buvo priimtas iki 2015 m. gegužės 01 d. Tik tokiu atveju klientas turės galimybę realiai gauti šį dokumentą į savo rankas.
Žemės sklypo parinkimo akto įregistravimas bus atliktas iki 2018-05-01.
RF LC 31 straipsnis. sklypo parinkimas statybai
Kartu su paraiška gali būti pateikta statybos projekto galimybių studija ir reikalingi skaičiavimai. Atsižvelgiant į tai, reikalavimas prašyme nurodyti paskirtį, kuriai prašoma žemės sklypo, yra privalomas bet kokiam prašymui suteikti žemės sklypą (FAS VVO 2014-03-06 nutartis byloje Nr. A79- 14325 / 2011).
Svarbu
Žemės sklypo pasirinkimo užtikrinimas Tai atlieka vietos valdžia pareiškėjo prašymu arba kreipimusi vykdomoji institucija valstybės institucija, teikianti žemės sklypų suteikimo paslaugas. Vietos savivaldos institucija neturi teisės atsisakyti atlikti žemės sklypo parinkimo procedūros (FAS UO 2014 m. kovo 18 d. nutarimas Nr. F09-1307 / 14).
Žemės sklypas gali būti suteiktas tik vienam iš pareiškėjų. Tokio asmens pagal žemės sklypų suteikimo su preliminariu susitarimu dėl objekto vietos suteikimo taisykles pasirinkti negalima.
Todėl šioje situacijoje teisė sudaryti žemės sklypo nuomos sutartį yra aukcione (neatsižvelgiant į tai, ar žemės sklypas suformuotas, ar dar tik formuojamas). Išsiaiškinkime, kada turėtų „atsirasti“ kitas pretendentas, kad pramonės įmonė prarastų galimybę be konkurso gauti žemės sklypą.
Pirma, reikia atsižvelgti į tai, kad tai įmanoma tik tuo atveju, jei kitas asmuo yra pateikęs prašymą dėl to paties žemės sklypo pasirinkimo ir preliminarią sutartį dėl objekto vietos statybai.
Neteko galios žemės parinkimo aktai
Būtiną informaciją apie leistiną žemės sklypų naudojimą ir šių žemės sklypų aprūpinimą inžineriniais, transporto ir socialinės infrastruktūros įrenginiais, specifikacijas objektų prijungimą (technologinį prijungimą) prie inžinerinių tinklų nemokamai suteikia atitinkamas valdžios organai, vietos savivaldos įstaigoms, savivaldybių organizacijoms per dvi savaites nuo prašymo iš vietos savivaldos institucijos gavimo dienos. 3. Miesto ar kaimo gyvenviečių vietos savivaldos institucijos informuoja gyventojus apie galimą ar būsimą žemės sklypų suteikimą statybai.
Nekilnojamojo turto objekto statybai įsigijimo pagrindas yra sprendimas dėl turto suteikimo nuosavybėn ir pirkimo-pardavimo sutartis. Kokiu pagrindu išduodamas išankstinės žemės atrankos aktas, įsigalioja nuo dokumento pasirašymo momento.
Jo registracija vykdoma pagal senąjį modelį pagal Rusijos Federacijos įstatymus. Pagrindiniai dokumentai, kontroliuojantys nekilnojamojo turto atrankos ir suteikimo statybai tvarką, yra šie:
- Naujo pavyzdžio ZK RF.
- 2007 metų federalinis įstatymas Nr.137
- 2008 m. federalinis įstatymas Nr. 221
- 667 2007 m
- Žemės paėmimo projektas.
PIRMOSIOS SOSTINĖS TEISĖS CENTRAS
Telefonai: (495) 649-41-49, 64-911-65
Žemės sklypo parinkimo ir žemės skyrimo aktas
Žemės sklypų skyrimas statyboms yra sudėtingas ir daugialypis procesas, reikalaujantis specifinių teisės žinių, patirties dirbant su savivaldybėmis, projektavimo organizacijų ir techninių specialistų darbo, o svarbiausia – kantrybės.
Žemės įsigijimą galima suskirstyti į šiuos etapus:
1. Investuotojo sprendimas statyti
2. Statybos galimybių studija
3. Išankstinis pasirinkimas žemės sklypas padėti daiktą
4. Projektavimo ir apžiūros darbai, įskaitant; inžinerinis tyrimas ir darbo dizainas
5. Žemės paskirstymas objekto statybai ir eksploatacijai, įskaitant ribų matavimą, žemės kategorijos perkėlimą, teisių nustatymą ir valstybinę nuosavybės registraciją.
6. Statybos leidimo gavimas.
Norėdami surašyti žemės sklypo ar maršruto parinkimo aktą, GeoCad specialistai atlieka šiuos veiksmus:
1. Sprendimo dėl išankstinės žemės sklypo atrankos parengimas ir tvirtinimas
2. inžineriniai ir geodeziniai tyrimai
3. Žemės sklypo, trasos parinkimo akto surašymas, derinimas ir tvirtinimas
4. žemės sklypo išdėstymas teritorijos kadastro žemėlapyje
5. Statybos leidimo gavimas, įskaitant žemės sklypų įsigijimą, apie kurį klausimešiame skyriuje
Žemės sklypų suteikimas statybai iš valstybei ar savivaldybei nuosavybės teise priklausančių žemių atliekamas su jų formavimo darbais:
1) be išankstinio susitarimo dėl objektų vietos;
2) su preliminariu susitarimu dėl objektų vietos.
Žemės sklypų suteikimas statybai be išankstinio susitarimo dėl objektų buvimo vietos vykdomas tik aukcionuose (konkurse, aukcionuose) pagal Žemės kodekso 38 str. Šiuo atveju žemės sklypo skyrimą vykdo teritorinė administracija ir tai nėra šio straipsnio dalykas.
Ištraukos iš Žemės kodekso
Žemės sklypų suteikimas statybai su preliminariu susitarimu dėl objektų išdėstymo vykdomas nuomai, tokia tvarka:
1) žemės sklypo parinkimas ir sprendimų dėl preliminaraus objekto vietos derinimo priėmimas;
2) vykdymas žemės sklypo atžvilgiu kadastro darbai, jos valstybinės kadastrinės registracijos vykdymas;
3) priimant sprendimą dėl atidėjimo statybai
Vykdomasis sprendimas
Valstybės valdžios ar vietos valdžios vykdomosios institucijos sprendimas suteikti žemės sklypą statybai arba varžytynių (konkursų, aukcionų) rezultatų protokolas yra pagrindas:
1) nuolatinio (neriboto) naudojimo teisės valstybinė registracija suteikiant žemės sklypą nuolatiniam (neribotam) naudojimui;
2) pirkimo-pardavimo sutarties sudarymas ir pirkėjo nuosavybės teisės į žemės sklypą valstybinė registracija suteikiant žemės sklypą nuosavybėn;
3) žemės sklypo nuomos sutarties sudarymas ir šios sutarties valstybinė registracija perduodant žemės sklypą nuomai.
Žemės sklypų parinkimas statybai vykdomas tiesiogiai dalyvaujant vietos valdžios institucijoms, kurios užtikrina žemės sklypo suteikimą objektui patalpinti pagal jo techninius parametrus. Žemės sklypo parinkimo rezultatai įforminami žemės sklypo parinkimo statybai, o prireikus jo apsaugos ar sanitarinės apsaugos zonos nustatymo aktu. Prie šio sklypo parinkimo akto turi būti pridedamos kiekvienos vietos valdžios patvirtintos kiekvieno žemės sklypo išdėstymo atitinkamos teritorijos kadastro plane arba kadastro žemėlapyje pagal galimus jų parinkimo variantus schemos.
Valstybės valdžios ar vietos valdžios vykdomoji institucija sprendžia dėl preliminaraus objekto vietos derinimo, tvirtina žemės sklypo pasirinkimo aktą pagal vieną iš žemės sklypo pasirinkimo variantų.
Sprendimas dėl išankstinio žemės paskirstymo patvirtinimo
Sprendimas dėl preliminaraus objekto vietos derinimo yra pagrindas vėlesniam sprendimui suteikti žemės sklypą statybai ir galioja trejus metus. Sprendimas dėl preliminaraus objekto vietos derinimo yra pagrindas nustatyti pagal piliečių prašymus ar juridiniai asmenys suinteresuoti suteikti žemės sklypą statybai, o jų lėšomis nustatyti tokio sklypo ribas ir jo valstybinę kadastrinę registraciją.
Valstybės valdžios ar vietos savivaldos vykdomoji institucija pagal subjekto, suinteresuoto suteikti žemės sklypą statybai, prašymą ir prie jo prijungtą kadastro pasasžemės sklypas priima sprendimą dėl žemės sklypo suteikimo statybai.
Darbo kaina
Žemės sklypų paskirstymo kaina formuojama pagal įmonės laiko ir kaštų normas, atsižvelgiant į objekto vietą, dydį ir sudėtingumą, ir apskaičiuojama kiekvienam objektui individualiai.
Paprastai žemės sklypo kategorijos perkėlimo ir leistinos naudojimo paskirties keitimo procesas yra susijęs su žemės skyrimu statybai. Šie darbai turėtų būti aptarti atskirai. Išsamius patarimus dėl kategorijos perkėlimo, žemės sklypo pasirinkimo akto surašymo galite gauti iš mūsų biuro specialistų, prieš tai suderinę konsultacijos laiką telefonu.
8 (495) 64 - 911 - 65 arba 8 (495) 649 - 41 - 49 arba 8 (985) 763 - 90 - 66
Dėmesio! Konsultacija mokama.
Skiltyje Advokatas On-Line galite gauti nemokamą konsultaciją