G'aznachilikni qo'llab-quvvatlashga o'zgartirishlar Hukumatning 2018 yil 30 dekabrdagi 1765-sonli qarori bilan amalga oshirildi. Jadval hammasini tushunishga yordam beradi.

Test topshirganingiz uchun tashakkur.
Biz natijani allaqachon bilamiz, siz uchun ↓ bilib oling
Natijani bilib oling

Xaridor g'aznachilik yordami bilan tuzilgan shartnomalarga ikkita yangi shartni kiritadi:

• kontragentning har bir shartnoma bo'yicha moliyaviy-xo'jalik faoliyatining alohida hisobini yuritish, qo'shimcha xarajatlarni shartnoma muddatiga yoki avans to'lovidan foydalanishga mutanosib ravishda taqsimlash majburiyati;
• mijozning 2018 yil 29 noyabrdagi 459-FZ-sonli Federal qonunining 5-moddasi 8-qismida nazarda tutilgan hollarda, amalda yetkazib berilgan mahsulotlar uchun to'lash summalari doirasida kontragentga pul mablag'larini o'tkazish majburiyati.

Mablag'larni hamrohlik qilish majburiyati Hukumat tomonidan belgilangan hollarda kontragentlar narxlar tarkibi to'g'risidagi ma'lumotlarni oshkor qilishlari shart edi. Shartlar shartnomada yozilgan. 44-FZ-sonli qonunga muvofiq byudjet mablag'larini olgan va xaridlarni amalga oshirgan yuridik shaxslar, yakka tartibdagi tadbirkorlar 10 kun ichida shartnomaning bajarilishi to'g'risida G'aznachilikka hisobot berishlari shart.

E'tibor bering: mijoz shartnoma bo'yicha hisob-kitoblarni bank yoki G'aznachilik nazorati ostida amalga oshiradi. Buning uchun shartnomani qo'llab-quvvatlashni o'rnating. Shunday qilib, ular etkazib beruvchi mijozning pulini nimaga sarflaganini kuzatib boradi va nomaqbul xarajatlarni bloklaydi.

Da g'aznachilik yordami agentlik pudratchi avansni qanday sarflashini nazorat qiladi. Buning uchun kontragent G'aznachilikda shaxsiy hisob raqamini ochadi, mijoz unga pul o'tkazadi. Pul mablag'larini sarflash uchun kontragent TOFKga hamkorlik to'g'risidagi ma'lumotlarni, to'lov topshirig'ini, shartnomani va to'lovni tasdiqlovchi hujjatlarni taqdim etadi. Inspektorlar hujjatlarni tekshiradi va shundan keyingina pudratchining TOFKdagi hisobvarag‘idan bank hisob raqamiga pul o‘tkazadi. G'aznachilik ekspertlari qoidabuzarliklarni aniqlasa, ular besh kun ichida mijozga xabar berishadi. Ushbu buyruq 2018 yilda kuchga kirdi.

2019-yil 2-fevraldan kuchga kiradi yangi tartib shartnomani g'aznachilik tomonidan qo'llab-quvvatlash uchun to'lovlarga ruxsat berish. Tavsiyadan siz qo'llab-quvvatlashni qachon va qanday o'rnatishni bilib olasiz. Material nazoratchilar amaliyoti va namunaviy hujjatlar bilan qo'llab-quvvatlanadi.

Shartnomalarni xazina qo'llab-quvvatlashi nima

44-FZ bo'yicha shartnomani g'aznachilik qo'llab-quvvatlashi organlarning nazorati hisoblanadi Federal G'aznachilik qonuniy foydalanish uchun maqsadli mablag'lar sotib olish uchun ajratilgan. gapirish oddiy til, g'aznachilikni qo'llab-quvvatlash mijozlarni g'aznachilikda hisobvaraqlar ochish va ular bo'yicha barcha xarid hisob-kitoblarini amalga oshirishga majbur qiladi.

Qanday hollarda shartnomani g'aznachilik qo'llab-quvvatlashi kerak? Quyidagilar asosida ajratiladigan maqsadli pulga nisbatan talab qilinadi:

• 100 million rubldan ortiq davlat shartnomalari;
• subsidiyalar va byudjet investitsiyalari to'g'risidagi shartnomalar;
• Jinoyat kodeksiga badallar to'g'risidagi shartnomalar;
• subsidiyalar berish tartibini tasdiqlovchi normativ-huquqiy hujjatlar;
• Davlat mudofaa buyrug'i bo'yicha hukumat shartnomalari.

Istisnolar - vakolatli banklar tomonidan qo'llab-quvvatlanadigan Davlat mudofaa buyrug'i bo'yicha shartnomalar (2012 yil 29 dekabrdagi 275-FZ-son Federal qonunining 3.1-bobi), shuningdek, sentyabrdagi 963-sonli Hukumat qaroriga muvofiq bank yordami bilan. 20, 2014 yil.

44-FZ ostidagi mijozlar bilan xazina tomonidan qanday xatolar ko'pincha topiladi va bu xatolardan qanday qochish kerak

Xaridorlar tomonidan huquqbuzarliklar nafaqat xaridlar ishtirokchilarining shikoyatlari bo'yicha ish yuritish jarayonida, balki moliyaviy nazoratni tekshirish jarayonida ham aniqlanadi. Tekshiruvchi tashrif buyurishdan oldin barcha hujjatlarni ko'rib chiqish, tekshirish va tuzatishni tavsiya qilamiz. Mijozlar orasida qanday xatolar ko'pincha topiladi va bu xatolardan qanday qochish kerak, maqolada o'qing.

Shartnomada g'aznachilikni qo'llab-quvvatlash shartlari qanday belgilanadi

Qaysi shartnomalar g‘aznachilik qo‘llab-quvvatlashiga to‘g‘ri kelishini tahlil qildik. Keling, ularda bo'lishi kerak bo'lgan shartlarga o'tamiz:

• mablag'larni ma'lum manbalarga o'tkazishni taqiqlash;
• shaxsiy hisobvaraqda xarid operatsiyalarini amalga oshirish;
• G'aznachilikka hujjatlarni taqdim etish zarurati;
• shartnoma bilan bog'liq barcha hujjatlarda davlat shartnomasining identifikatorini ko'rsatish zarurati.

Shartnomaning g'aznachilik tomonidan qo'llab-quvvatlanishi byudjet jarayonining ishtirokchisi bo'lmagan mijozning Federal G'aznachilikda shaxsiy hisob raqamiga ega bo'lish majburiyatini nazarda tutadi. Buning asosi davlat shartnomasi yoki uni bajarish doirasida bitim tuzishdir.

G'aznachilik organlaridagi shaxsiy hisobvaraqlarga pul o'tkazish faqat tekshiruvdan so'ng amalga oshiriladi. Rasmiylar aniq nimani tekshiradi?

• hujjat shartlariga muvofiqligi uchun taqdim etilgan hujjatlardagi majburiyatlarni bajarish muddatlari to'g'risidagi ma'lumotlar;
• majburiyatlarni bajarish faktining o'zi;
• shartnomaning yakuniy qiymatining e'lon qilinganiga muvofiqligi;
• limit qiymatidan oshmasligi kerak bo'lgan rentabellik darajasi.

Shartnomani g'aznachilik ta'minoti uchun shaxsiy hisobvaraq ochish shartlari

Hududiy organga nusxasini taqdim etish, qog'oz va elektron ko'rinishga ruxsat beriladi. Notarial tasdiqlash shart emas. Shuningdek, vakolatli shaxslarning elektron imzolari haqidagi ma'lumotlarni yuboring. Pudratchi to'lovni olishi uchun shaxsiy hisob ochiladi. Pul unga faqat G'aznachilik tomonidan tekshirilgandan keyin keladi.

Bitta hisob 1 ta shartnoma bo'yicha hisob-kitoblar uchun mo'ljallangan. Agar xarajat 100 ming rubldan kam bo'lsa, u holda mijoz pulni pudratchining bankdagi hisob raqamiga o'tkazadi (Hukumatning 03.03.2017 yildagi 249-son qarori).

Maqsadli pul mablag'lari bilan operatsiyalarni nazorat qilish va amalga oshirish uchun davlat mudofaa buyurtmasi ijrochilari tomonidan hisob raqamlari ochiladi hududiy organlar Federal G'aznachilik, bundan keyin TOFK deb yuritiladi. Shaxsiy hisobni ochish uchun asos bo'lib, davlat sirlarini o'z ichiga olgan shartnoma yoki shartnomadan ko'chirma bo'ladi. Pudratchi tashkilot bosh pudratchini shartnoma tuzilgunga qadar hisobvaraq ochish zarurati to‘g‘risida xabardor qilishi shart.
G'aznachilik yordami qanday ishlaydi, diagrammaga qarang:

Shartnomani g'aznachilik bilan ta'minlash doirasidagi operatsiyalarning xususiyatlari

G'aznachilikni qo'llab-quvvatlash bilan tuzilgan shartnoma shartlariga ko'ra, depozitlarga pul o'tkazish taqiqlanishi kerak, bank hisoblari, yuridik shaxslarning Jinoyat kodeksida. Bank hisoblari uchun istisnolar mavjud. Pul o'tkazishga quyidagi hollarda ruxsat beriladi:

• bo'yicha yuridik shaxsning majburiyatlarini bajarish valyuta qonunchiligi RF;
• fuqarolik-huquqiy shartnomalar asosida davlat shartnomasi bo'yicha jalb qilingan shaxslarga to'lovlar;
• davlat shartnomasini bajarish bilan bog'liq xarajatlarni qoplash (hujjatli dalillar kerak).

Rossiya Moliya vazirligining 2017 yil 8 dekabrdagi 221n-son buyrug'i shaxsiy hisoblarni blokirovka qilish mezonlarini taqdim etadi. Hisob operatsiyalari quyidagi mezonlardan kamida bittasiga javob bersa, bu mumkin:

• soliqlarni to'lash va boshqalar majburiy to'lovlar davlat shartnomasi qiymatining 50% dan ortiq miqdorida;
• ish haqining 50% dan ortiq miqdorida to'lash;
• davlat shartnomasini imzolashda tomonlar kelishilgan foydani davlat shartnomasi qiymatining 20 foizidan ko'prog'i miqdorida o'tkazish.

Davlat shartnomalari uchun g'aznachilik yordami: 2018 yildagi o'zgarishlar

2018 yil yanvar oyi oxirida Moliya vazirligining 2017 yil 19 dekabrdagi 239n-son buyrug'i bilan tasdiqlangan g'aznachilikni qo'llab-quvvatlash bo'yicha yangi qoidalar kuchga kirdi. Ular buyurtmachi, pudratchi va g‘aznachilikning hududiy organi o‘rtasida elektron va qog‘oz hujjat almashinuvini olib borish haqida gapiradi.

Majburiyatlar bo'yicha operatsiyalar bo'limga g'aznachilik qimmatli qog'ozlarini chiqarish to'g'risidagi ariza kelib tushganidan keyin amalga oshiriladi. G‘aznachilik hududiy organda hisobvaraqning mavjudligini, arizada davlat kontrakt identifikatorining mavjudligini, arizada ko‘rsatilgan shartnoma narxining hujjatning o‘zida yozilganiga muvofiqligini, summaning belgilangan talablarga muvofiqligini tekshiradi. foydalanilmagan limit qoldiqlar miqdori byudjet majburiyatlari. Faqat hujjat barcha parametrlarga javob bersa, operatsiya tasdiqlanadi. U 2 kun ichida amalga oshiriladi.

Buyurtmachiga kafolat majburiyatlari miqdorini o'zgartirish yoki uni qaytarib olish huquqi beriladi. Buning uchun siz G'aznachilikka ariza topshirishingiz kerak. Garov qaytarib olinganda, limitlar 1 kun ichida ochilishi kerak. Xuddi shu muddatda G'aznachilik majburiyat doirasida bajarilmagan, lekin o'tkazilgan barcha mablag'larni olib qo'yadi va pudratchiga maqsadli xarajatlarni to'lash uchun o'tkazish to'g'risidagi ariza, o'zgartirishlar va to'lov topshiriqnomalarini qaytaradi.

Moliya vazirligi Rossiya Federatsiyasi
FEDERAL G'AZINA

Davlat mudofaa buyrug'i bo'yicha davlat shartnomalari bo'yicha hisob-kitoblarni g'aznachilik bilan ta'minlashning o'ziga xos xususiyatlari

Federal G'aznachilik Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2017 yil 3 martdagi 249-sonli "Rossiya Federatsiyasi valyutasida hisob-kitoblarni amalga oshirish uchun olingan mablag'larni g'aznachilik tomonidan qo'llab-quvvatlash to'g'risida" gi qarorining qoidalarini amalga oshirish uchun. davlat mudofaa buyurtmasi bo'yicha davlat kontraktlari (shartnomalari)» (keyingi o'rinlarda 249-son qarori deb yuritiladi) ma'lum qiladi.

1. To'lovni avtorizatsiya qilish pul majburiyatlari mablag' oluvchilar federal byudjet Davlat mudofaa buyurtmasi doirasida tuzilgan davlat shartnomalari (shartnomalari) bo'yicha 2017 yilda buyurtma berish va davlat shartnomasini (shartnomasini) tuzish bo'yicha huquqiy munosabatlar tuzilgandan oldin 10 million rubldan ortiq miqdorda 249-sonli farmonning kuchi Federal G'aznachilikning hududiy organlari (bundan buyon matnda Federal G'aznachilik organlari deb yuritiladi) tomonidan tasdiqlangan 14-kichik bandlarga muvofiq taqdim etilgan hujjatlardagi ma'lumotlarning muvofiqligini tekshirgandan so'ng amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligining 2016 yil 17-noyabrdagi 213n-sonli qarorida tovarlarni etkazib berish muddati (ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatish) va tovarlar miqdori (ishlar, xizmatlar miqdori) to'g'risidagi ma'lumotlar davlat shartnomasi (shartnoma, kelishuv), shuningdek, tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatish faktlari (zarur bo'lganda, foto va video uskunalardan foydalangan holda).

2. To'lov va hisob-kitob hujjatlarida va pul majburiyatlarining yuzaga kelishini tasdiqlovchi hujjatlarda davlat shartnomasi (shartnoma, bitim) identifikatorini ko'rsatish kerak, uni shakllantirish tartibi Federal G'aznachilik tomonidan belgilanadi.

2013 yil 5 apreldagi 44-FZ-sonli "Davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlar xarid qilish sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risida" Federal qonunining 93-moddasi 1-qismining 4-bandiga muvofiq, davlat shartnomalari. bitta yetkazib beruvchi (pudratchi, pudratchi) bilan yuz ming rubldan oshmaydigan summaga tuzilgan shartnomalar davlat shartnomalari reestriga kiritilishi shart emas.

Shunday qilib, yuqorida ko'rsatilgan davlat shartnomalari bo'yicha davlat buyurtmachisi tomonidan identifikatorni shakllantirish talab qilinmaydi.

Bosh pudratchi (ijrochi) operatsiyalariga ruxsat berilgandan so'ng, 2017 yilda tuzilgan davlat mudofaa buyurtmasi bo'yicha shartnomalar bo'yicha hisob-kitoblarni amalga oshirishda yuz ming rubldan ortiq bo'lmagan summaga mablag'lar o'tkaziladi. hisob-kitob schyotlari, muassasalarda ijrochi uchun ochiq Markaziy bank Rossiya Federatsiyasi, kredit tashkilotlarida.

3. Davlat mudofaa buyurtmasi bo'yicha davlat shartnomalari (shartnomalari) bo'yicha hisob-kitoblarni amalga oshirishda asosiy ijrochilarga (ijrochilarga) taqdim etiladigan Rossiya Federatsiyasi valyutasidagi mablag'lar bilan operatsiyalarni sanktsiyalash, buyurtma berish nuqtai nazaridan huquqiy munosabatlar va 2017 yilda 249-sonli qaror kuchga kirgan kundan boshlab davlat shartnomasini (shartnomasini) tuzish bosh ijrochi (ijrochi) tomonidan Federal G'aznachilikka xizmat ko'rsatish joyidagi shaxsiy hisob raqamini taqdim etmasdan amalga oshiriladi. bosh ijrochi (ijrochi) byudjet jarayonining ishtirokchisi bo'lmagan shaxsning operatsiyalarini hisobga olish uchun maqsadli mablag'larni sarflash yo'nalishlari to'g'risidagi ma'lumotlar.

Bosh pudratchining (ijrochining) mehnatga haq to'lash bilan bog'liq operatsiyalariga ruxsat berish; ijtimoiy imtiyozlar, bosh ijrochi (ijrochi) uchun bankda ochilgan hisobvaraqlarga, shuningdek xodimlar va ish bilan band bo‘lmagan shaxslar uchun bankda ochilgan hisobvaraqlarga xodimlar foydasiga boshqa to‘lovlar. yuridik shaxs Maqsadli mablag'larni taqdim etishda belgilangan maqsadga erishish uchun jalb qilingan bosh ijrochi (ijrochi) operatsiyalar uchun to'lov uchun to'lov topshirig'i bilan birgalikda Federal G'aznachilikning tegishli organiga majburiyatlarni bajarish doirasida ish haqi hisoblanganligini tasdiqlovchi hujjatlarni taqdim etadi. davlat shartnomasi (kontrakt) shartlariga muvofiq ( smeta hisobi, spetsifikatsiyasi, ish haqi varaqasi(f.0504402), ish haqi fondi(f.0504401)).

4. Bosh pudratchi (ijrochi)ning ish haqi uchun hisob-kitoblarni to'lash bilan bog'liq operatsiyalariga ruxsat berish uchun bosh pudratchi (ijrochi) Federal G'aznachilikning tegishli organiga majburiyatlarni bajarish bilan bevosita bog'liq bo'lgan ish haqi uchun hisob-kitoblarni tasdiqlovchi hujjatlarni taqdim etadi. davlat shartnomasi (kontrakt) shartlariga muvofiq (hisoblangan soliqlar, yig'imlar va boshqa majburiy to'lovlarni hisoblash).

Soliqlar, yig'imlar va boshqa majburiy to'lovlarni to'lash uchun to'lovlar davlat shartlariga muvofiq majburiyatlarni bajarishda ishtirok etuvchi xodimlarga, shuningdek yuridik shaxs shtatiga kirmaydigan shaxslarga haq to'lash bilan bir vaqtda amalga oshiriladi. shartnoma (shartnoma).

5. Rossiya Federatsiyasi Byudjet kodeksining 241-moddasi 10-bandiga muvofiq, belgilangan talablarni bajarish uchun o'z ishlab chiqarish faoliyati natijasida ozodlikdan mahrum qilish jazosini ijro etuvchi federal davlat muassasalari tomonidan daromad keltiradigan faoliyatdan olingan daromadlar. Rossiya Federatsiyasining jazoni ijro etish to'g'risidagi qonun hujjatlari mahkumlarni mehnatga majburiy jalb qilish to'g'risida to `liq federal byudjetga kiritiladi, federal g'aznachilik organlarida ko'rsatilgan muassasalar uchun ochilgan byudjet mablag'larini oluvchilarning shaxsiy hisobvaraqlarida aks ettiriladi va ushbu davlat muassasalarining byudjetdan tashqari funktsiyalarini amalga oshirishni moliyaviy qo'llab-quvvatlashga yo'naltiriladi. federal byudjetda nazarda tutilgan mablag'lar.

Federal G'aznachilik organlarida ozodlikdan mahrum qilish jazosini ijro etuvchi federal davlat muassasalari uchun ochilgan byudjet mablag'larini oluvchilarning shaxsiy hisobvaraqlarida, daromad manbai bo'lgan ushbu muassasalarning funktsiyalarini amalga oshirishni moliyaviy ta'minlash bo'yicha operatsiyalarni aks ettirish tartibi. Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligining 2010 yil 21 iyuldagi N 73n buyrug'i bilan tasdiqlangan daromad keltiradigan faoliyatdan ular tomonidan olingan.

Yuqorida sanab o'tilganlarni hisobga olgan holda, hukmlarni ijro etuvchi federal davlat muassasalari bo'lgan davlat mudofaa buyurtmasi bo'yicha davlat shartnomalari (shartnomalari) bo'yicha bosh ijrochilar (ijrochilar) uchun byudjet jarayonining ishtirokchisi bo'lmagan shaxslarning operatsiyalarini hisobga olish uchun alohida hisobvaraqlar ochish. ozodlikdan mahrum qilish, shart emas.

R.E. Artyuxin

Hujjatning elektron matni
Kodeks OAJ tomonidan tayyorlangan va quyidagilarga nisbatan tasdiqlangan:
rasmiy sayt
Mintaqalararo operativ UFK
www.moufk.roskazna.ru (skaner-nusxasi)
04/05/2017 holatiga ko'ra

Davlat shartnomalari. G'aznachilikda ochilgan maxsus hisobvaraqlar - bu nima? Qanday ochish kerak? Biz subpudratchilarmiz - biz davlat shartnomasi bilan pudratchi uchun materiallarni yetkazib beramiz

Javob

Mablag'larni g'aznachilik qo'llab-quvvatlash doirasini kengaytirish (Artemova I.V.)

Maqola joylashtirilgan sana: 11/15/2017

Mablag'larni g'aznachilik qo'llab-quvvatlashi yuridik shaxslarning - yirik byudjet mablag'larini oluvchilarning Federal G'aznachilikda hisobvaraqlar ochish majburiyatini anglatadi. Natijada, Federal G'aznachilik mablag'larning maqsadli sarflanishini nazorat qila oladi. G‘aznachilikni qo‘llab-quvvatlash 2016-yildan boshlab joriy qilingan, 2017-yilda esa uning ko‘lami kengaytirilgan. Bundan tashqari, “yo‘l xaritasi”da kelgusi yillarda g‘aznachilikni qo‘llab-quvvatlashga bosqichma-bosqich o‘tish bo‘yicha qo‘shimcha chora-tadbirlar ko‘zda tutilgan.

G'aznachilik tomonidan qo'llab-quvvatlanadigan mablag'lar

G'aznachilik yordami Pul 2017 yilda taqdim etilgan federal qonun 2016 yil 19 dekabrdagi 415-FZ-sonli "2017 yilgi va 2018 va 2019 yillarni rejalashtirish davri uchun federal byudjet to'g'risida" (keyingi o'rinlarda - 415-FZ-son Qonuni). G'aznachilikni qo'llab-quvvatlash Federal G'aznachilikning hududiy organlari (keyingi o'rinlarda - TOFC) tomonidan amalga oshiriladi. Bunday qo'llab-quvvatlash byudjet mablag'lari uchun taqdim etiladi, ularning ta'minlanishi ularni taqdim etish shartlari va maqsadlariga muvofiq foydalanishni keyinchalik tasdiqlash bilan amalga oshirilishi kerak (maqsadli mablag'lar).

Eslatma. Rossiya G'aznachiligi, Rosfinmonitoring va Rossiya Federal Soliq xizmati idoralararo o'zaro hamkorlik orqali mablag'larni g'aznachilik tomonidan qo'llab-quvvatlash doirasida axborot almashadilar.

San'atning 2-qismiga binoan. 415-FZ-sonli Qonunning 5-moddasi, g'aznachilikni qo'llab-quvvatlash quyidagilarga bog'liq:
1) Rossiya Federatsiyasi Byudjet kodeksining 80-moddasiga muvofiq yuridik shaxslarga beriladigan subsidiyalar (federal byudjet va avtonom muassasalarga subsidiyalar bundan mustasno) va byudjet investitsiyalari, shuningdek:
- yuridik shaxslar va ularning sho'ba korxonalarining ustav (zaxira) kapitaliga qo'shilgan badallar, ularning ustav (zaxira) kapitalini ko'paytirmaydigan ularning mol-mulkiga badallar, manbalar. moliyaviy yordam bu subsidiyalar va byudjet investitsiyalaridir;
- ushbu subsidiyalar va byudjet investitsiyalarini oluvchilar, shuningdek yuqorida ko'rsatilgan badallarni (bazalarni) oluvchilar tomonidan tovar yetkazib berish, ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatish bo'yicha shartnomalar (shartnomalar) bo'yicha avans to'lovlari; moliyaviy ta'minoti manbalari ushbu subsidiyalar, byudjet investitsiyalari va badallar (bazalar) bo'lgan shartnomalar (shartnomalar);
- shartnomalarni (shartnomalarni) bajarish doirasida ijrochilar va birgalikda ijrochilar tomonidan tuzilgan ko'rsatilgan shartnomalar (shartnomalar) bo'yicha avans to'lovlari;
2) 100 million rubldan ortiq miqdorda tuzilgan davlat shartnomalari bo'yicha avans to'lovlari (davlat mudofaa buyurtmasini bajarish doirasida tuzilganlar bundan mustasno), shuningdek ijrochilar tomonidan tuzilgan shartnomalar (shartnomalar) bo'yicha avans to'lovlari. va ushbu shartnomalarni bajarish doirasida birgalikda ijrochilar;
3) 100 million rubldan ortiq miqdorda tuzilgan shartnomalar (shartnomalar) bo'yicha avans to'lovlari. federal byudjet yoki avtonom muassasalar, TOFCda shaxsiy hisobvaraqlari ochilgan, moliyaviy ta'minot manbai paragrafga muvofiq boshqa maqsadlar uchun subsidiyalar hisoblanadi. 2-bet 1-modda. RF BC 78.1 va Rossiya Federatsiyasi BC 78.2-moddasiga muvofiq kapital qo'yilmalar uchun subsidiyalar, shuningdek ularni bajarish doirasida ijrochilar va birgalikda ijrochilar tomonidan tuzilgan shartnomalar (shartnomalar) bo'yicha avans to'lovlari. Bu qoida 2017 yilda yangilik hisoblanadi;
4) Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan hollarda davlat shartnomalari (shartnomalar, bitimlar) bo'yicha yuridik shaxslar tomonidan olingan mablag'lar.

G'aznachilikni qo'llab-quvvatlashning yangi sohalari

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2017 yil 1 fevraldagi Hukumat a'zolari bilan uchrashuvi yakunlari bo'yicha topshiriqlari ro'yxatiga ko'ra (2017 yil 21 fevraldagi N Pr-317) Rossiya Federatsiyasi hukumatiga Rossiya Federatsiyasi hukumati bilan birgalikda ishlab chiqish topshirildi. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti Administratsiyasi, Rossiya Federatsiyasi Hisob palatasi, Rosfinmonitoring 2017 yil 15 aprelga qadar byudjet mablag'larini g'aznachilik ta'minotiga bosqichma-bosqich o'tishni ta'minlaydigan chora-tadbirlar rejasini ("yo'l xaritasi") tasdiqlaydi.
Buni amalga oshirishda quyidagilar ta'minlanishi kerak:
- hamkorlikning barcha darajalarida shartnomalar bo'yicha hisob-kitoblar ustidan to'liq nazorat o'rnatish zarurligini hisobga olgan holda, davlat mudofaa buyurtmasini amalga oshirish maqsadida tuzilgan davlat shartnomalari bo'yicha hisob-kitoblar ustidan nazoratni amalga oshirishning o'ziga xos xususiyatlari (bank tomonidan qo'llab-quvvatlanadiganlar bundan mustasno). ;
- 2018 yildan boshlab yagona yetkazib beruvchi (pudratchi, pudratchi) bilan tuzilgan shartnomalar bo‘yicha hamda bunday davlat shartnomalarini bajarish uchun tuzilgan shartnomalar (shartnomalar) bo‘yicha hisob-kitoblar ustidan to‘liq nazoratni amalga oshirish (davlat mudofaa buyurtmalari bo‘yicha shartnomalar bundan mustasno) bank yordami);
- boshqa davlat shartnomalari bo'yicha hisob-kitoblar ustidan nazoratni bosqichma-bosqich o'rnatish;
- g'aznachilik ta'minoti amalga oshiriladigan boshqa holatlar ro'yxatini shakllantirish.
Rossiya Federatsiyasi Bosh vazirining birinchi o'rinbosari Igor Shuvalov tomonidan byudjet mablag'larini g'aznachilik qo'llab-quvvatlashiga bosqichma-bosqich o'tishni ta'minlash bo'yicha 2017 yil 25 maydagi 3541p-P13-sonli harakatlar rejasi ("yo'l xaritasi") tasdiqlandi.
2.1-bandiga muvofiq " yo'l xaritasi"Rossiya g'aznachiligiga rivojlanish loyihalarini amalga oshirish uchun ajratilgan mablag'lar uchun g'aznachilikni qo'llab-quvvatlash topshirildi. transport tizimi, sog'liqni saqlash, kosmik faoliyat, shuningdek, Qrim Respublikasining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishi doirasidagi loyihalar. 2017 yil 14 iyuldagi N 1502-r (keyingi o'rinlarda - N 1502-r buyrug'i) tegishli buyrug'i Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan tasdiqlangan.
1502-r-sonli buyrug'ining 2-bandiga binoan, federal byudjet mablag'larining asosiy menejerlari yuqorida ko'rsatilgan mablag'larni g'aznachilikni qo'llab-quvvatlash doirasida federal byudjet mablag'larini oluvchilar sifatida davlat shartnomalariga, bitimlariga (bitimlariga) o'zgartirishlar kiritilishini ta'minlashi kerak. , shuningdek ularni bajarish doirasida tuzilgan shartnomalarga (shartnomalarga) quyidagi shartlar bilan to'ldirish nuqtai nazaridan:
- yuridik shaxs, dehqon (fermer) xo'jaligi, oluvchi yakka tartibdagi tadbirkor tomonidan tuzilgan shartnoma (shartnoma) bo'yicha davlat shartnomasi, shartnoma (shartnoma) bahosi tarkibini, subsidiya (hissa) miqdorini oshkor qilish to'g'risida. davlat shartnomasi, shartnoma (shartnoma), shuningdek ularni bajarish doirasida tuzilgan shartnoma (shartnoma) asosidagi mablag‘lar;
- saqlash haqida alohida buxgalteriya hisobi yuridik shaxs, dehqon (fermer) xo‘jaligi, yakka tartibdagi tadbirkor tomonidan davlat shartnomasi, shartnoma (shartnoma) asosida olingan mablag‘lardan foydalanganda moliyaviy-xo‘jalik faoliyati natijalari (keyingi o‘rinlarda XKM), shuningdek ularni bajarish doirasida tuzilgan shartnoma (shartnoma);
- Rossiya G'aznachiligi hujjatlarni haqiqatda yetkazib berilgan tovarlarga (bajarilgan ishlar, ko'rsatilgan xizmatlar) muvofiqligini tekshirgandan so'ng to'lovlarni amalga oshirish to'g'risida, FCD natijalarini alohida hisobga olish to'g'risidagi ma'lumotlar va davlat shartnomasining narx tarkibi, subsidiya miqdori (hissa) to'g'risidagi ma'lumotlar. ) shartnoma (shartnoma), shuningdek ularni bajarish doirasida tuzilgan shartnoma (shartnoma) bo'yicha.
Narxlarni oshkor qilish, alohida buxgalteriya hisobini yuritish tartibi, shuningdek hujjatlarni tekshirish tartibi Rossiya Moliya vazirligining 2017 yil 30 iyundagi 500-son buyrug'i bilan tasdiqlangan (bundan buyon matnda tekshirish tartibi deb yuritiladi).
1502-r-sonli buyruqning 3-bandiga binoan, Rossiya G'aznachiligi, Rosfinmonitoring va Rossiya Federal Soliq xizmati idoralararo o'zaro hamkorlik orqali mablag'larni g'aznachilikni qo'llab-quvvatlash doirasida ma'lumot almashadilar.

Eskort qoidalari

Rossiya Federatsiyasi valyutasidagi mablag'larni g'aznachilik qo'llab-quvvatlash qoidalari Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2016 yil 30 dekabrdagi 1552-sonli qarori (keyingi o'rinlarda - Qoidalar N 1552) bilan tasdiqlangan.
Yuridik shaxslar - maqsadli mablag'larni oluvchilar TOFKda maqsadli mablag'lar kreditlash va hisobdan chiqariladigan byudjet jarayoni ishtirokchisi bo'lmagan shaxslarning operatsiyalarini hisobga olish uchun shaxsiy hisobvaraqlarini ochishlari shart (1552-son Qoidalarning 4-bandi). Shaxsiy hisobvarag'idan maqsadli mablag'larni sarflash bo'yicha operatsiyalar faqat xarajatlar majburiyatlari yuzaga kelganligini tasdiqlovchi hujjatlar taqdim etilgandan keyin va Tinch okean floti tomonidan Rossiya Moliya vazirligi tomonidan belgilangan tartibda operatsiyalarga ruxsat berilgandan keyin amalga oshiriladi (1552-sonli Qoidalarning 6-bandi). ).
Rossiya Moliya vazirligining 28 dekabrdagi buyrug'i bilan Tinch okean flotining davlat shartnomalari, shartnomalari (bitimlari), shuningdek ularni bajarish doirasida tuzilgan shartnomalar, bitimlar, bitimlarni g'aznachilikni qo'llab-quvvatlash bo'yicha bitimlarga ruxsat berish tartibi tasdiqlangan. , 2016 yil N 244n (keyingi o'rinlarda - N 244n tartib-qoidasi).
Tashkilotning tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatish bilan bog'liq maqsadli xarajatlariga ruxsat berish uchun tashkilot maqsadli xarajatlarni to'lash bo'yicha to'lov topshirig'i bilan birgalikda OFKga quyidagilarni taqdim etadi:
- tashkilot maqsadli xarajatlarni to'lash majburiyatini olgan shartnoma (shartnoma);
Federal byudjet mablag'larini oluvchilar va federal byudjet taqchilligini moliyalashtirish manbalari ma'murlarining pul majburiyatlarini to'lashga ruxsat berish tartibida nazarda tutilgan tashkilot uchun ko'rsatilgan majburiyatning paydo bo'lishini tasdiqlovchi boshqa hujjatlar. Rossiya Moliya vazirligi 2016 yil 17 noyabrdagi N 213n. Bu schyot-faktura, qabul qilish va o'tkazish akti, schyot-faktura bo'lishi mumkin.
2017 yildagi 244n-sonli buyruqning 20-bandiga binoan, maqsadli xarajatlarga ruxsat berishda yuridik shaxs - davlat shartnomasi (muassasa shartnomasi) bo'yicha pudratchi, yuridik shaxs - subsidiya, byudjet investitsiyalari, badal (hissa) oluvchi. Tinch okean flotiga, shuningdek buyurtmachiga davlat shartnomalari, muassasalar shartnomalari, shartnomalar (shartnomalar) ijrochilari (birgalikda ijrochilar) to'g'risidagi ma'lumotlarni taqdim etadi (OKUD 0501116 ga muvofiq shakl kodi).
Har biri to'lov topshirig'i, shu jumladan birgalikda ijrochilarga yuborilgan to'lov topshirig'i TOFC tomonidan tekshiriladi. Agar birgalikda ijrochi Axborotda bo'lmasa (f. 0501116), to'lov amalga oshirilmaydi (N 244n-sonli buyruqning 22-bandi).
Yakuniy hisob-kitoblar bo'yicha to'lovlar yuridik shaxsning davlat shartnomasi, muassasa shartnomasi, shartnoma, kelishuv (ularning alohida bosqichi) bo'yicha o'z majburiyatlarini bajarganligini tasdiqlovchi hujjatlar taqdim etilganidan keyin amalga oshiriladi (244n-sonli protsessning 18-bandi).
244n-sonli buyruqning 23-bandiga binoan, Tinch okean flotining maqsadli xarajatlariga ruxsat berishda, Rossiya Federatsiyasi hukumati qarorlariga muvofiq, ular quyidagilarni tekshiradilar:
a) tovarlarni etkazib berish (ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatish) muddatlari va tovarlar miqdori (ishlar, xizmatlar) to'g'risidagi hujjatlardagi ma'lumotlarning davlat shartnomasi (shartnoma, kelishuv) shartlariga muvofiqligi; );
b) foto va videotexnika vositalaridan foydalangan holda tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatish faktlari;
v) davlat shartnomasida (shartnomasida, kelishuvida) ko'rsatilgan tovarlar, ishlar, xizmatlar narxining tannarx elementlari bo'yicha tannarx tarkibiga muvofiqligi;
d) davlat shartnomasi (shartnoma, bitim) shartlarida belgilangan marjinal foyda (hosildorlik) miqdoridan foyda (hosildorlik) miqdoridan oshmasligi.
Agar bunday tekshirishlar davomida qonunbuzarliklar aniqlansa, TOFK buzilish fakti aniqlangandan keyin besh ish kunidan kechiktirmay ushbu qoidabuzarliklar to'g'risidagi ma'lumotlarni davlat buyurtmachisiga (ijrochiga, birgalikda ijrochiga) davlat shartnomasi bo'yicha yuboradi. shartnoma, kelishuv).
Tekshiruvlarni o'tkazish hollari va tartibi Tekshiruvlar o'tkazish tartibi bilan belgilanadi. TOFC pudratchi tomonidan davlat shartnomasi bo'yicha taqdim etilgan hujjatlarni quyidagilarga muvofiqligini tekshiradi:
- haqiqatda yetkazib berilgan tovarlar (bajarilgan ishlar, ko'rsatilgan xizmatlar);
- FCD natijalarini alohida hisobga olish ma'lumotlari;
- shartnoma narxining tuzilishi to'g'risidagi ma'lumotlar (xarajatlar deklaratsiyasi).
Bunday tekshirish pudratchiga byudjet jarayoni ishtirokchisi bo'lmagan shaxslarning mablag'lari bilan operatsiyalarni hisobga olish uchun shaxsiy hisob raqamini ochishda ham, pudratchi tomonidan taqdim etilgan hujjatlar asosida shaxsiy hisobvaraqdan to'lovlarni amalga oshirishda ham amalga oshiriladi.
Tekshiruv tartibining 3-bandiga binoan, shaxsiy hisobvaraqlarni ochishda TOFK Xarajatlar deklaratsiyasini (rejalashtirilgan ko'rsatkichlar bo'yicha) tekshiradi:
- narx tarkibini oshkor qilish tartibida nazarda tutilgan ma'lumotlar mavjudligi uchun;
- oshkor qilingan narx to'g'risidagi ma'lumotlarning shartnoma shartlariga (narx va xarid ob'ekti, shartnomaning predmeti va summasi) muvofiqligi.
Agar tekshirish natijasi salbiy bo'lsa, shaxsiy hisob Xarajatlar deklaratsiyasiga o'zgartirish kiritilgunga qadar ochilmaydi.
Tovarlarni, ishlarni, xizmatlarni sotib olish bilan bog'liq shaxsiy hisobvaraqdan to'lovni amalga oshirishda TOFK pudratchi tomonidan taqdim etilgan tasdiqlovchi hujjatlarni, shuningdek Xarajatlar deklaratsiyasini (haqiqiy ko'rsatkichlar bo'yicha) tekshiradi:
- tasdiqlovchi hujjatlarda ko'rsatilgan ma'lumotlarning Xarajatlar deklaratsiyasida ko'rsatilgan ko'rsatkichlarga muvofiqligi uchun;
- Xarajatlar deklaratsiyasida ko‘rsatilgan tegishli xarajat moddalari bo‘yicha xarajatlarning umumiy summasidan yil boshidan boshlab hisoblash usuli bo‘yicha shartnoma summasidan ko‘p bo‘lmagan miqdorda.
TOFCni tekshirish tartibining 5-bandiga muvofiq, shartnoma boʻyicha yakuniy hisob-kitob qilish maqsadida toʻlovni umuman yoki uning bosqichida amalga oshirayotganda Xarajatlar deklaratsiyasi koʻrsatkichlarining alohida maʼlumotlarga muvofiqligini qoʻshimcha ravishda tekshiradi. FCD natijalarini hisobga olish, shuningdek, shartnomani bajarish bilan bog'liq operatsiyalar alohida hisobga olinadigan birlamchi buxgalteriya hujjatlari ma'lumotlari.
Bundan tashqari, shartnomaning bajarilishi yoki uning alohida bosqichi tugagandan so'ng, shuningdek, Xarajatlar deklaratsiyasida real ko'rsatkichlarning rejalashtirilganidan 15 foizdan ortiq oshib ketganligi fakti aniqlangan taqdirda, TOFK muvofiqlikni tekshiradi. haqiqatda yetkazib berilgan tovarlar (bajarilgan ishlar, ko'rsatilgan xizmatlar) bilan to'lash uchun taqdim etilgan hujjatlarning (keyingi o'rinlarda - tekshirish ob'ekti).
Tekshiruv TOFC tomonidan to'g'ridan-to'g'ri tovarlarni etkazib berish (ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatish) joyida foto va video uskunalardan foydalangan holda amalga oshiriladi (tekshirish tartibining 7-bandi). Videotasvirga olish fotofiksatsiya tekshirish ob'ektining yaxlitligini aks ettirishga imkon bermagan hollarda qo'llaniladi.
Maxfiylik rejimi bilan bog'liq cheklovlar mavjud bo'lgan ob'ektlarda tekshirish Tinch okean floti tomonidan Rossiya Federatsiyasining davlat sirlarini himoya qilish to'g'risidagi qonun hujjatlari talablariga muvofiq amalga oshiriladi.
To'lov uchun hujjatlar qabul qilingan kuni TOFK ularni tahlil qiladi, tekshirish sanasini belgilaydi. Tekshiruv hujjatlar topshirilgan kundan keyingi ish kunidan kechiktirmay boshlanishi va 2 ish kunidan oshmasligi kerak. TOFK shartnoma bo'yicha pudratchini tekshirish sanasi va joyi to'g'risida xabardor qilishi shart.
O'lchov vositalaridan foydalanish faqat vizual tekshirish yoki murakkab o'lchov vositalaridan foydalanmasdan yoki tekshirish ob'ekti yoki uning o'ramining strukturaviy yaxlitligini buzmasdan o'lchash mumkin bo'lgan tekshirish ob'ektlariga nisbatan mumkin. Tekshiruv natijalari foto va video materiallar ilova qilingan holda dalolatnoma bilan rasmiylashtiriladi va tekshirish tugaganidan keyin ish kunidan kechiktirmay shartnoma ijrochisiga yuboriladi.
Hujjatda foto va videoyozuv vositalaridan foydalangan holda olingan ob'ektni tekshirish natijalari bo'yicha xulosalar mavjud (Tekshirish tartibining 10-bandi).
Tekshiruv ijobiy natija bergan taqdirda, TOFK shaxsiy hisobvarag'idan to'lovni amalga oshiradi, agar u salbiy bo'lsa, uni amalga oshirishdan bosh tortadi.
Tekshiruvning takroran salbiy natijasi aniqlangan taqdirda, TOFK bu haqda davlat buyurtmachisiga, byudjet mablag‘larini oluvchiga, shartnoma (shartnoma) bo‘yicha buyurtmachiga o‘zboshimchalik bilan yozma shaklda yuboradi.
Asl hujjat ilova qilingan foto va video materiallar bilan birga Tinch okean flotida qoladi va Rossiya Federatsiyasining arxivga oid qonunchiligiga muvofiq saqlanadi (tekshirish tartibining 12-bandi).

Kelajak rejalari

“Yo‘l xaritasi”da g‘aznachilikni qo‘llab-quvvatlashni bosqichma-bosqich joriy etish maqsadida 2017-yilda amalga oshirilishi kutilayotgan boshqa qator tadbirlar ham nazarda tutilgan. Jumladan, davlat mudofaa buyurtmasini amalga oshirish maqsadida tuzilgan davlat shartnomalari asosida yuridik shaxslar tomonidan olinadigan mablag‘lar bo‘yicha g‘aznachilik ta’minotini joriy etish ko‘zda tutilgan. 2017 yilda Rossiya Ichki ishlar vazirligi va Milliy gvardiya tomonidan tuzilgan uzoq texnologik ishlab chiqarish tsikliga ega mahsulotlarni sotib olish bo'yicha sinov davlat shartnomalarini, shuningdek tuzilgan shartnomalarni (shartnomalarni) g'aznachilik bilan ta'minlash bo'yicha eksperiment o'tkazilishi kerak. ularning bajarilishining bir qismi sifatida. Eksperiment yakuniga ko‘ra, 2017-yil dekabriga qadar mas’ul bo‘limlar davlat mudofaa buyurtmasi bo‘yicha mablag‘larning g‘aznachilik ta’minotini yaxshilash bo‘yicha takliflar tayyorlasin.
2017 yil davomida Federal G'aznachilikka sanoatni qo'llab-quvvatlash uchun federal byudjet hisobidan subsidiyalarning yakuniy oluvchilari reestrini va byudjet mablag'lari hisobidan subsidiyalarni yakuniy oluvchilar reestrini yuritish topshirildi. byudjet tizimi RF sanoatda qo'llab-quvvatlash uchun Qishloq xo'jaligi. Ushbu registrlar 2017 yil avgust va dekabr oylarida Rossiya Sanoat va savdo vazirligi, Rossiya Qishloq xo'jaligi vazirligi va Rosfinmonitoringga yuborilishi kerak.
G'aznachilikni qo'llab-quvvatlashni yanada rivojlantirish g'azna akkreditivlaridan foydalanishga o'tishni nazarda tutadi.
Shunday qilib, Rossiya Moliya vazirligi, Rossiya Banki, Federal G'aznachilik, Rosfinmonitoring va boshqa manfaatdor federal ijro etuvchi organlar davlat shartnomalari (shartnomalari), bitimlari (kelishuvlari) asosida taqdim etiladigan maqsadli mablag'larni g'aznachilik bilan ta'minlashi shart:
- federal byudjet mablag'larining bosh boshqaruvchisining (davlat buyurtmachisi) yuridik shaxsning taqdimnomasiga binoan haqiqatda etkazib berilgan tovarlar, bajarilgan ishlar, ko'rsatilgan xizmatlar uchun haq to'lash majburiyatini tasdiqlovchi hujjatdan foydalangan holda majburiyatlarni g'azna ta'minoti bo'yicha operatsiyalarni amalga oshirish tartibi - maqsadli mablag‘lar g‘aznachilik tomonidan qo‘llab-quvvatlangan taqdirda, tovarlar yetkazib berish, ishlarni bajarish, xizmatlar ko‘rsatish faktini tasdiqlovchi hujjatlar (keyingi o‘rinlarda g‘aznachilik akkreditivlari) ijrochisi;
- Federal G'aznachilik va kredit tashkilotlari o'rtasidagi o'zaro munosabatlarning holatlari va tartibi;
- davlat shartnomalarini bank tomonidan qo‘llab-quvvatlashda g‘aznachilik akkreditividan foydalangan holda majburiyatlarni g‘aznachilik ta’minoti bo‘yicha operatsiyalarni amalga oshirish tartibi.
2017 yil sentyabriga qadar Rossiya Moliya vazirligi va Rosfinmonitoring maqsadli mablag'larni g'aznachilikni qo'llab-quvvatlash holatlari ro'yxatini belgilashlari kerak, shu jumladan:
- San'at 1-qismining 2-bandida ko'rsatilgan yagona etkazib beruvchi (pudratchi, pudratchi) bilan tuzilgan davlat shartnomalari. Shartnoma tizimi va ularni bajarish doirasida tuzilgan shartnomalar (shartnomalar) to'g'risida 05.04.2013 yildagi 44-FZ-sonli Federal qonunining 93-moddasi;
- federal byudjet muassasalari tomonidan ular tomonidan 100 000 ming rubldan ortiq miqdorda olingan mablag'lar hisobidan tuzilgan shartnomalar (shartnomalar) va ularni bajarish doirasida tuzilgan shartnomalar (shartnomalar);
- ob'ektlarga kapital qo'yilmalarni birgalikda moliyalashtirish uchun federal byudjetdan Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlariga subsidiyalar berish to'g'risidagi bitimlar. davlat mulki Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari yoki keyinchalik xarajatlar majburiyatlarini birgalikda moliyalashtirish uchun munitsipalitetlar, shuningdek, davlat shartnomalari, bitimlar (shartnomalar) va ularni bajarish doirasida tuzilgan shartnomalar (shartnomalar).
Federal byudjet muassasalari boshqa yangilanishni kutish. "Yo'l xaritasi" ning 2.9-bandiga binoan, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining buyrug'i tayyorlanishi kerak, unga ko'ra ushbu muassasalar tomonidan tuzilgan individual shartnomalar (shartnomalar) bo'yicha majburiyatlarni to'lash Federal G'aznachilik tomonidan mavjudligi tekshirilgandan so'ng amalga oshiriladi. bo'limning axborot tizimlarida va (yoki) yagona shaklda bunday majburiyatlarni to'lash uchun asos bo'lgan hujjatlar axborot tizimi xaridlar sohasida (EIS).
Bundan tashqari, takomillashtirish bo'yicha 2010 yil 8 maydagi 83-FZ-sonli Federal qonunlariga o'zgartirishlar tayyorlanmoqda. huquqiy maqomi Davlat (shahar) muassasalari va 03.11.2006 yildagi 174-FZ-sonli "Avtonom muassasalar to'g'risida" gi talablarni belgilaydi:
- byudjet va avtonom muassasalar tomonidan tuzilgan shartnomalar (shartnomalar) bo'yicha avans to'lovlari miqdoriga;
- to'langan avans to'lovi miqdorida tovarlarni yetkazib berish, ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatish tasdiqlanganidan keyin etkazib beruvchilarga (pudratchilarga, pudratchilarga) pul mablag'larini o'tkazish bo'yicha ko'rsatilgan shartnomalarga (shartnomalarga) kiritiladigan shartlarga. .
“Yo‘l xaritasi”ning qator chora-tadbirlari aholi punktlarining shaffofligini ta’minlashga qaratilgan. Xususan, Federal G'aznachilikning vakolatlari Rosfinmonitoring bilan kelishilgan holda yuqori xavf bilan operatsiyalarni amalga oshirish mezonlarini aniqlash, shuningdek, Rosfinmonitoring, boshqa nazorat organlari tomonidan davlat shartnomalarini g'aznachilikni qo'llab-quvvatlashda olingan xavf profillaridan foydalanish; bitimlar, shuningdek ularni amalga oshirish doirasida tuzilgan shartnomalar (shartnomalar).
“Yo‘l xaritasi”ning 3.3-bandiga muvofiq, UIS davlat shartnomalari bo‘yicha asosiy ijrochilar, ularni bajarish doirasida tuzilgan shartnomalar bo‘yicha ijrochilar (birgalikda ijrochilar) to‘g‘risidagi ma’lumotlarni shakllantirish va yuritishni ta’minlaydi.

Foydalanilgan manbalar ro'yxati

1. Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksi - 1998 yil 31 iyuldagi 145-FZ-sonli Federal qonuni (2017 yil 29 iyuldagi o'zgartirishlar va 2017 yil 30 iyuldagi o'zgartirishlar).
2. 2016 yil 19 dekabrdagi 415-FZ-sonli "2017 yil uchun va 2018 va 2019 yillarga mo'ljallangan federal byudjet to'g'risida" Federal qonuni.
3. 2013 yil 5 apreldagi 44-FZ-sonli "Davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlarni xarid qilish sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risida" gi Federal qonuni (2017 yil 29 iyuldagi o'zgartirishlar va kiritilgan o'zgartirishlar bilan). 2017 yil 10 avgustdan kuchga kiradi).
4. 08.05.2010 yildagi 83-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasining ayrim qonun hujjatlariga davlat (shahar) muassasalarining huquqiy holatini takomillashtirish munosabati bilan o'zgartirishlar kiritish to'g'risida" gi Federal qonuni (30.11.2016 y.dagi o'zgartirishlar bilan). 01.01.2017 yildan kuchga kirdi).
5. Rossiya Moliya vazirligining 2017 yil 30 iyundagi 500-sonli buyrug'i "Rossiya Federatsiyasi Hukumatining individual davlat shartnomalari, shartnomalari asosida olingan mablag'larni g'aznachilikni qo'llab-quvvatlash bo'yicha buyrug'ida nazarda tutilgan hujjatlarni tasdiqlash to'g'risida" (shartnomalar), shuningdek ularni bajarish doirasida tuzilgan shartnomalar (shartnomalar).
6. Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligining 2016 yil 28 dekabrdagi N 244n buyrug'i "Federal G'aznachilikning hududiy organlari tomonidan Rossiya Federatsiyasi valyutasida nazarda tutilgan hollarda Rossiya Federatsiyasi valyutasida mablag'larni g'aznachilikni qo'llab-quvvatlash bo'yicha operatsiyalarni amalga oshirishga ruxsat berish tartibi to'g'risida" "2017 yilgi federal byudjet to'g'risida va 2018 va 2019 yillarni rejalashtirish davri to'g'risida" Federal qonuni (2017 yil 10 dekabrdagi o'zgartirishlar bilan 2017 yil 14 yanvarda kuchga kirgan o'zgartirishlar bilan).
7. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2016 yil 30 dekabrdagi 1552-sonli qarori "2017 yil uchun federal byudjet to'g'risida" Federal qonunida nazarda tutilgan hollarda Rossiya Federatsiyasi valyutasidagi mablag'larni g'aznachilik qo'llab-quvvatlash qoidalarini tasdiqlash to'g'risida. hamda 2018 va 2019-yillarni rejalashtirish davri uchun” (05.07.2017 y.dagi tahrir va 15.07.2017 y.dan kuchga kirgan o‘zgartirishlar bilan).

Qonunchilar G‘aznachilikni qo‘llab-quvvatlashning yangilangan qoidalarini tasdiqlash bo‘yicha Hukumat qarorini tayyorlamoqda. 2020 yilda FK turli operatsiyalarni davlat va tashkilotlar faoliyatiga ajratilgan maqsadli mablag'lar hisobidan amalga oshirishni rejalashtirmoqda. shahar muassasalari va amalga oshirish milliy loyihalar. Ular orasida:

• yuridik shaxslarni subsidiyalash va byudjet investitsiyalari;
• davlat subsidiyalari va byudjet investitsiyalari hisobidan yuridik shaxslarning ustav kapitaliga badallar va mulkka ajratmalar;
• subsidiyalar oluvchilar tomonidan tuzilgan shartnomalar bo'yicha avans to'lovlari;
• subsidiyalar va kontsessiya shartnomalarini berish shartlarini bajarish uchun tuzilgan shartnomalar bo'yicha avans to'lovlari;
• San'at 1-qismining 2-bandiga binoan yagona etkazib beruvchi bilan tuzilgan davlat shartnomalari bo'yicha o'zaro hisob-kitoblar. 93 44-FZ, narxi 300 000 rubl. va boshqalar;
• 300 000 rubldan ortiq miqdorda davlat mudofaa buyurtmasi doirasidagi shartnomalar bo'yicha o'zaro hisob-kitoblar;
• tashkilotlarga yo'naltirilgan mablag'lar va yakka tartibdagi tadbirkorlar rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan hollarda.

Loyiha hujjatlarini ekspertizadan o'tkazish uchun davlat shartnomalarini tuzish uchun ajratilgan mablag'lar, natijalar muhandislik tadqiqotlari va to'lovlarni qabul qilish xizmatlari shaxslar, to'lov agentlari tomonidan amalga oshiriladi, g'aznachilik yordamidan o'tmang.

G'aznachilik federal byudjetdan moliyalashtiriladigan barcha asosiy mijozlar shartnomalariga hamroh bo'ladi. Qonunga ko'ra, shartnomani bank va (yoki) g'aznachilik qo'llab-quvvatlashi to'g'risidagi ma'lumotlar 44-FZ qoidalariga muvofiq tuzilgan xabarnoma, xarid hujjatlari va shartnoma loyihasiga kiritilgan.

09.01.2019 yildan boshlab TOFClar 71 kodli yagona shaxsiy hisobvaraqlarni zaxiralashlari va ochishlari kerak (29.08.2019 yildagi 07-04-05 / 22-18684-sonli FK maktubi). G'aznachilikni qo'llab-quvvatlash uchun yagona 71 shaxsiy hisobi NUBP - budjet jarayonining ishtirokchisi bo'lmagan operatsiyalarini hisobga olish uchun mo'ljallangan. Bunday hisobvaraq bosh pudratchilar uchun tovarlar yetkazib berish, ishlar yoki xizmatlar uchun to‘lovlarni olish uchun, tegishli shartnomalar bo‘yicha davlat subsidiyalari va byudjet investitsiyalari hisobidan moliyalashtiriladigan yuridik shaxslar uchun ochiladi.

G'aznachilik tomonidan 2020 yilgi Davlat mudofaa buyrug'i bilan birga yangi

Rossiya Federatsiyasi hukumati davlat mudofaa buyurtmasi bo'yicha tashkilotlarning G'aznachilik bilan o'zaro hamkorligining yangilangan qoidalarini belgilab beruvchi yana bir loyihani tayyorlamoqda. Bu erda qonunchilar ma'qullashni rejalashtirmoqda:

1. 300 000 rubldan ortiq bo'lgan barcha shartnomalar bilan birga keladi.
2. Mablag'larni kreditlash va hisobdan chiqarish bo'yicha barcha operatsiyalar TOFKda ochilgan hisobvaraqlar bo'yicha amalga oshiriladi.
3. Hisoblar nazorat tugagandan keyingi kuni bosh ijrochi yoki ijrochi to‘g‘risidagi ma’lumotlar tekshirilgandan so‘ng ochiladi. Mijozlar pudratchiga shaxsiy hisob ochishni tasdiqlaydilar.
4. Har bir shartnomaga davlat shartnomasi identifikatori beriladi. Bu barcha to'lov hujjatlarida ko'rsatilgan.
5. Hisobdan chiqarish xarajatlarni tasdiqlaganidan keyin amalga oshiriladi. Avtorizatsiya - bu daromad manbalari va mablag'larni sarflash yo'nalishi o'rtasidagi muvofiqlikni tekshirish.
6. Shaxsiy hisob bilan operatsiyalar maxsus rejimga muvofiq va faqat davlat kontrakt identifikatori mavjud bo'lganda amalga oshiriladi.
7. Buyurtmachi FKga shartnomaning to'liq bajarilishi to'g'risida hisobot beradi.

G'aznachilik hozir nimani nazorat qiladi?

G'aznachilikni qo'llab-quvvatlash byudjet pullarini yirik oluvchilarning Federal G'aznachilikda hisobvaraqlar ochish majburiyatini anglatadi. Mexanizm byudjet mablag'lari uchun nazarda tutilgan bo'lib, ularning ta'minlanishi ular taqdim etilgan shartlar va maqsadlarga muvofiq foydalanishni keyinchalik tasdiqlash bilan amalga oshirilishi kerak. Bunday pullar "maqsadli fondlar" deb ataladi. 44-FZ bo'yicha shartnomani g'aznachilik qo'llab-quvvatlashi qonun tomonidan talab qilinadigan holatlar (2018 yil 29 noyabrdagi 459-FZ 5-moddasining 2-qismi):

• narxi 100 million rubldan ortiq bo'lgan davlat shartnomalari;
• yuridik shaxslarga byudjetdan subsidiyalar yoki investitsiyalar berish to'g'risidagi shartnomalar (Rossiya Federatsiyasi BC 80-moddasi);
• byudjet subsidiyalarini tartibga soluvchi standartlar va boshqa qonun hujjatlari, subsidiyalar ajratish to'g'risida alohida shartnomalar tuziladigan hollar bundan mustasno;
• mulkiy investitsiyalar yoki yuridik shaxslarning ustav kapitaliga badallarni tartibga soluvchi shartnomalar, agar bunday badallar bunday korxonalarni moliyalashtirish manbai bo'lsa;
• byudjet va avtonom muassasalar tomonidan tuzilgan, narxi kamida 100 million rubl miqdorida belgilangan va moliyalashtirish manbai boshqa maqsadlar uchun subsidiyalar yoki kapital qo'yilmalar bo'lgan shartnomalar;
• imzolangan va amalga oshirilayotgan bitimlarni amalga oshirishning ajralmas qismi bo'lgan davlat shartnomalari;
• narxi 100 million rublga teng yoki undan ortiq bo'lgan davlat shartnomalari bo'yicha avanslar (davlat mudofaa buyurtmalari bo'yicha shartnomalar bundan mustasno) va byudjet investitsiyalari va subsidiyalari oluvchilar tomonidan tuzilgan shartnomalar bo'yicha avanslar;
• San'atning 1-qismining 2-bandiga binoan bitta etkazib beruvchi bilan tuzilgan shartnomalar. 93 44-FZ Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmoni, buyrug'i yoki buyrug'i va bitta yetkazib beruvchi bilan bunday shartnomalarni bajarish doirasida tuzilgan shartnomalarni bajarish;
• 100 million rubldan ortiq miqdorda davlat mudofaa buyurtmasi bo'yicha davlat shartnomalari bo'yicha hisob-kitoblar.

Qonunchilikda ayrim istisnolar nazarda tutilgan. Ular San'atning 3-qismida yozilgan. 5 459-FZ: 2019 yilda davlat shartnomalari bo'yicha g'aznachilikni qo'llab-quvvatlash Vnesheconombank va boshqalarga berilgan federal byudjet mablag'lari uchun amalga oshirilmaydi. kredit tashkilotlari kommunal xizmatlar, elektr energiyasi, aloqa xizmatlari va boshqalarni sotib olish bo'yicha davlat shartnomalari uchun.

Ba'zi hollarda, nazoratdan tashqari, 2019 yilda majburiyatlar bo'yicha g'aznachilik garovi ham talab qilinadi. Bunday holatlar San'atning 8-qismida nazarda tutilgan. 5 459-FZ, G'aznachilikni qo'llab-quvvatlash qoidalarining 9-bandi. Masalan, davlat mulkini qurish (rekonstruksiya qilish) uchun davlat shartnomalari va ularni bajarish doirasida tuzilgan shartnomalar bo‘yicha yuridik shaxslarga beriladigan maqsadli mablag‘larga nisbatan.

Bunday mulk 2019 yil uchun federal maqsadli investitsiya dasturiga (FAIP) kiritilgan.

Majburiyatlar bo'yicha g'aznachilik garovi Rossiya Federatsiyasi Hukumati va Roskosmos va Rosatom davlat korporatsiyalari buyrug'i bilan ajratilgan subsidiyalar va San'atning 2-qismida ko'rsatilgan holatlar uchun amalga oshiriladi. 5 459-FZ. G'aznachilik orqali yakuniy to'lov quyidagicha amalga oshiriladi: yuridik shaxslarning majburiyatlarini to'lash uchun mablag'lar G'aznachilikdan qimmatli qog'oz olingandan keyingina o'tkaziladi. Va u haqiqatda etkazib berilgan tovarlar uchun to'lash uchun zarur bo'lgan miqdor doirasida amalga oshiriladi.

Davlat shartnomalarini nazorat qilish qoidalari

G'aznachilik davlat shartnomalariga hamrohlik qiladi qat'iy tartib. 2020 yilda g'aznachilikni qo'llab-quvvatlash standartlari va qoidalari Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2018 yil 30 dekabrdagi 1765-sonli qarori bilan tasdiqlangan.

Maqsadli mablag'lar bilan operatsiyalarni amalga oshirish uchun Federal G'aznachilikning (TOFK) hududiy organlari Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki muassasalarida byudjet jarayoni ishtirokchilari bo'lmagan yuridik shaxslarning pul mablag'larini hisobga olish uchun hisob raqamini ochadilar.

Maqsadli pulni oluvchilar (pudratchilar va etkazib beruvchilar), o'z navbatida, Federal G'aznachilikning hududiy organlarida shaxsiy hisob raqamlarini ochishlari shart. Ularning hisobiga pul o'tkaziladi va ulardan pul olinadi.

Ularni shaxsiy hisobvaraqdan sarflash uchun tashkilot to‘lov bo‘yicha to‘lov topshiriqnomasi bilan birgalikda TOFKga tuzilgan davlat shartnomasini va maqsadli mablag‘larni sarflash majburiyatini tasdiqlovchi boshqa hujjatlarni taqdim etadi. Bu konsignatsiya qog'ozi, qabul qilish va topshirish akti va schyot-faktura.

Maqsadli pul mablag'larini davlat shartnomasi bo'yicha g'azna hisobvarag'iga emas, balki bank hisob raqamiga o'tkazishga faqat ayrim hollarda yo'l qo'yiladi. Masalan, yuridik shaxsning ishchilar foydasiga ish haqi va boshqa to'lovlar bo'yicha majburiyatlarini bajarish.

G'azna nazorati ostida davlat shartnomalari kiradi muayyan shartlar, shu jumladan etkazib beruvchining (pudratchining) majburiyati:

• operatsiyalarni amalga oshirish uchun TOFKda shaxsiy hisob ochish;
• G‘aznachilik organiga va davlat buyurtmachisiga ijrochilar (birgalikda ijrochilar) to‘g‘risidagi ma’lumotlarni taqdim etishi;
• Tinch okean flotiga maqsadli mablag'larni sarflash qoidalarida nazarda tutilgan hujjatlarni taqdim etish (hisob-kitoblar, aktlar va boshqalar).

To'lov-hisob-kitob hujjatlarida va pul majburiyatlarining yuzaga kelishini tasdiqlovchi hujjatlarda ularni saqlash belgilangan qoidalarga muvofiq amalga oshirilishi ko'rsatiladi.

Oddiy so‘z bilan aytganda, FK davlat shartnomasining bajarilishining borishi va davlat buyurtmachisi oldiga qabul qilingan va olib kelingan majburiyatlar bo‘yicha tomonlarning o‘zaro hisob-kitoblarini to‘liq nazorat qiladi. Bu 44-FZ bo'yicha shartnoma uchun g'aznachilik yordami. G‘aznachilikning davlat shartnomalarini ta’minlovchi xodimlari yetkazib berilgan tovarlar, ishlar va xizmatlarning fakti va hajmini, shartnomani bajarish tartibini hamda mablag‘larning maqsadli sarflanishini tasdiqlovchi har qanday hujjatlarni talab qilishga haqli.

Davlat shartnomalari identifikatori

Identifikator shartnomalarni aniqlash va ularni hal qilish uchun ishlatiladi. Bu 20 ta raqam raqamli kod, bu reestr yozuvi shakllanganidan keyin buyurtmachi tomonidan tayinlanadi va shartnomaning butun muddati davomida saqlanadi.

Shartnoma asosida sotib olish tizimi bo'yicha tovarlarni sotadigan kompaniyalar ushbu identifikatorni hisob-fakturalariga kiritishlari kerak.

Davlat mudofaa buyurtmasida g'aznachilik nazorati

Davlat mudofaa buyurtmasiga hamrohlik qilish qat'iy majburiydir. Davlat mudofaa buyurtmalarining barcha buyurtmachilari va ijrochilari G'aznachilik bilan mudofaa davlat shartnomalari bo'yicha ish olib bormoqda. Qoidalar Hukumatning 2018 yil 28 dekabrdagi 1702-son qarori bilan tasdiqlangan.

Federal G'aznachilik mudofaa shartnomalarini bajarish uchun ajratilgan mablag'lar hisobini yuritadi. Rubldagi barcha to'lovlar pudratchilar yoki pudratchilar o'rtasida tuzilgan davlat shartnomalari bo'yicha hisob-kitoblarga qo'shilishi kerak.

Mudofaa vazirligi tomonidan tuzilgan davlat shartnomalari bundan mustasno. Davlat mudofaa buyurtmasi, shuningdek, davlat mijozlari tomonidan bank yordami (275-FZ ga muvofiq alohida bank hisobvarag'i) mavjud bo'lganda tuziladigan shartnomalar uchun g'aznachilik yordamini istisno qiladi yoki quyidagilarni ta'minlaydi:

• xorijiy razvedka idoralari - razvedka faoliyati vositalari;
• FSB - kontrrazvedka faoliyati vositalari;
• "Rosatom" - yadro quroli va to'lovlari bilan bog'liq tovarlar, ishlar, xizmatlar.

Davlat mudofaa buyurtmasi bo'yicha 2020 yilda G'aznachilikda shaxsiy hisob raqamini ochishni istisno qiladigan barcha holatlar San'atning 3-qismining 3-bandida ko'rsatilgan. 5 459-FZ. G'aznachilik kommunal xizmatlar, aloqa xizmatlari va elektr energiyasini etkazib berish bo'yicha shartnomalarga va San'atning 1-qismining 5-bandiga binoan federal darajadagi davlat muassasalari bilan tuzilgan shartnomalarga hamrohlik qilmaydi. 93 44-FZ.