Yaxshi ishingizni bilimlar bazasiga yuborish oddiy. Quyidagi shakldan foydalaning

Yaxshi ish saytga">

Talabalar, aspirantlar, bilimlar bazasidan o‘z o‘qishlarida va ishlarida foydalanayotgan yosh olimlar sizdan juda minnatdor bo‘lishadi.

Federal agentlik ta'lim bo'yicha

GOU VPO "Kemerovo davlat universiteti"

Iqtisodiyot fakulteti

Menejment bo'limi

Mavzu bo'yicha: Norasmiy bandlik

To‘ldiruvchi: E-041 guruh talabasi

Shelkovnikova Anna Valentinovna

Ilmiy rahbar: iqtisod fanlari nomzodi, dotsent

Xaliulina Valentina Vladimirovna

Kemerovo, 2008 yil

Kirish

Xulosa

Adabiyotlar ro'yxati

Kirish

Rossiyada norasmiy bandlik ko'lami ko'pchilik rivojlangan mamlakatlarga qaraganda yuqori. Bu, bir tomondan, daromad solig'i va byurokratik tartib-qoidalardan qochish istagi bilan bog'liq bo'lsa, ikkinchi tomondan, daromadning past darajasi. ish haqi rasmiy ish joyida va to'lovni muntazam ravishda kechiktirish bilan.

Ko'pgina o'tish davridagi mamlakatlarda norasmiy sektor (IF) ko'lami jihatidan muhim bo'lib, ish o'rinlari yaratish, daromad olish va tovarlar va xizmatlar ishlab chiqarishda muhim rol o'ynaydi. Ushbu guruh mamlakatlarida norasmiy bandlik (IE) islohotlardan oldingi davrga nisbatan sezilarli darajada oshgani haqida ko'plab dalillar mavjud. Biroq, odatda, ma'lumotlar yo'qligi sababli uning dinamikasini butun oldingi o'n yillikda miqdoriy baholash mumkin emas. Bundan tashqari, ushbu bandlikning o'zi juda xilma-xildir, uning o'sishi turli sabablarga ko'ra bo'lishi mumkin va VAni ijtimoiy va iqtisodiy hodisa sifatida bir ma'noda baholash juda qiyin.

1990-yillarning ikkinchi yarmidan boshlab Rossiyada norasmiy sektor muammosiga siyosatchilar, xalqaro iqtisodiy tashkilotlar va ommaviy axborot vositalari katta e'tibor qaratmoqda. Aynan norasmiy sektorning sezilarli o'sishida ko'pchilik yalpi ichki mahsulotning keskin pasayishi Rossiyani halokatli ishsizlikka va yanada chuqurroq qashshoqlikka olib kelmasligini tushuntirishga harakat qildi. Biroq, umuman norasmiy sektor va xususan, undagi bandlik, ayniqsa miqdoriy nuqtai nazardan, umuman o'rganilmaganligicha qolmoqda.

Sog'liqni saqlash turlari spektrida bir qutbda yuqori malakali xizmatlar ko'rsatiladi alohida mutaxassislar (masalan, shifokorlar, o'qituvchilar, advokatlar). Ularning rivojlanishi ijobiy faktdir.

Boshqa tomondan, oilalarning oddiy yashashi uchun sharoitlarni ta'minlashga qaratilgan past mahsuldorlik (masalan, uy xo'jaligida keyinchalik bozorda sotish uchun mahsulot ishlab chiqarish). Bir tomondan, bu to'liq bandlik yoki yashirin ishsizlikning bir turi bo'lgan beqaror va kam daromadli bandlik ko'rinishidagi mehnat resurslaridan past unumdorlik bilan foydalanish. Boshqa tomondan, jamiyat uchun ham, fuqarolarning o'zlari uchun ham bunday bandlik ko'p jihatdan ishsizlikdan afzalroqdir. Bu nafaqat ishsizlik nafaqasini tejash imkonini beradi, balki rasmiy iqtisodiyotga qaytish uchun eng yomon sharoitlarga ega bo'lgan fuqarolarni ham qamrab oladi (ularning inson kapitali boshqa ishga joylashish uchun etarli emas). Bu qismda u iqtisodiy faoliyatsizlik yoki surunkali ishsizlikka (lekin rasmiy sektorda bandlikka emas) muqobillikni ifodalaydi. Bu, ayniqsa, rasmiy sektorda ishchi kuchiga bo'lgan talabning sezilarli darajada qisqarishi sharoitida hamda samarali ijtimoiy himoya tizimi va/yoki kam pensiya ta'minoti mavjud bo'lmaganda muhim ahamiyatga ega.

Yuqoridagi qutblar orasida bandlik shakllarida ham sezilarli farq mavjud. Bu erda yana bir qo'shimcha segmentni - kichik biznesni qayd etamiz. U individual va korporativ bo'lmagan (ya'ni firma sifatida tashkil etilmagan) bo'lishi mumkin va shuning uchun rasmiy sektor hisobotidan tashqarida qoladi. Biroq, XMT tavsiyalari, qoida tariqasida, norasmiy sektor korxonalari qatoriga xodimlar soni ma'lum chegaradan past bo'lgan korporativ va to'liq "rasmiylashtirilgan" xo'jalik yurituvchi sub'ektlarni kiritish imkonini beradi.

Norasmiy bandlik turlarining xilma-xilligiga qaramay, ular bir narsaga ega - ko'p holatlar tufayli ular rasmiy statistika uchun "yomon ko'rinish" zonasida qolmoqda. Biroq, bu "ko'rinmas sektor" ni ataylab e'tiborsiz qoldirish uchun sabab emas. Aksincha, "tuman" qanchalik zich bo'lsa, "tuman chiroqlariga" ehtiyoj shunchalik ko'p bo'lsa, tadqiqotchilarning uning ichida yoki orqasida sodir bo'layotgan narsalarga qo'shimcha qiziqish kuchayadi.

O'zaro bog'liq savollarning uzoq ro'yxati mavjud bo'lib, ularning javoblari iqtisodiy va kontekstda qiziqish uyg'otadi ijtimoiy siyosat. Mana ulardan bir nechtasi. Rossiya iqtisodiyotida norasmiy bandlikning ko'lami va tuzilishi qanday? Uning dinamikasi qanday? Masalan, rasmiy bandlik pasayganda norasmiy bandlik ko'payadi deb taxmin qilishimiz mumkin. Bunday holda, norasmiy sektor ishsizlik uchun amortizator vazifasini bajaradi. Biroq, teskari gipoteza ham mumkin. Norasmiy bandlik iqtisodiyotning qaysi tarmoqlarida jamlangan? U qanday inson kapitalini o'ziga jalb qiladi va o'ziga "biriktiradi"? Va nihoyat, ushbu sektordagi mehnat rasmiy sektordagi iqtisodiy o'sish resurslaridan chetga chiqishmi? Yoki, aksincha, norasmiy sektor ishchi kuchining kam harakatchan va unumdor bo‘lmagan qismini jalb qilish va “ulash” orqali byudjetga fiskal bosimni pasaytiradi va aholining samarali talabini qo‘llab-quvvatlaydi, shu orqali iqtisodiy o‘sishga yordam beradimi?

Ushbu ishning maqsadi yuqorida sanab o'tilgan ba'zi savollarga mumkin bo'lgan miqdoriy javoblarni taklif qilishdir.

1. umumiy xususiyatlar norasmiy bandlik

1.1 Norasmiy bandlik tushunchasi va mohiyati

SSSRda islohotdan oldingi davrda norasmiy bandlik mavjud edi. Bozorga o'tish sharoitida uning roli oshdi, norasmiy bandlikning yangi turlari paydo bo'ldi.

Rossiyada norasmiy bandlik rasmiy ro'yxatdan o'tmaganlarni o'z ichiga oladi iqtisodiy faoliyat, uning xodimlari soliq to'lamaydi.

Xalqaro Mehnat Tashkiloti (XMT) norasmiy bandlikni tovarlar va xizmatlar ishlab chiqaradigan va tarqatuvchi va asosan mustaqil, o'zini o'zi ish bilan ta'minlovchi ishlab chiqaruvchilardan tashkil topgan kichik miqyosdagi iqtisodiy bo'linmalarning faoliyati sifatida ko'rib chiqadi. Ular oila a'zolari va yollanma ishchilarning mehnatidan foydalanadilar. Rossiyada norasmiy bandlik doirasi kengroq.

Norasmiy bandlik norasmiy sektor bilan chambarchas bog'liq bo'lib, u hozirda juda katta Rossiya iqtisodiyoti.

Norasmiy sektor tushunchasi yashirin yoki kuzatilmaydigan iqtisodiyot tushunchasi bilan bir xil emas.

Yashirin iqtisodiyot deganda ro‘yxatdan o‘tmagan va soliqqa tortilmaydigan har qanday iqtisodiy faoliyat, shu jumladan jinoiy faoliyat, shuningdek, yirik yoki o‘rta ro‘yxatga olingan korxonalar doirasida ro‘yxatdan o‘tmagan faoliyat tushuniladi.

Norasmiy sektor odatda kichik biznes bo'linmalarining yig'indisini, shuningdek, uy xo'jaligi yoki individual asosda amalga oshiriladigan iqtisodiy faoliyatni anglatadi.

Nazariy jihatdan, norasmiy sektorning YaIMdagi hissasi yoki bandlik ulushi unchalik katta bo'lmagan, umuman olganda kuzatilmagan iqtisodiyotning ulushi sezilarli darajada bo'lgan vaziyat yuzaga kelishi mumkin.

Norasmiylik tushunchasi birinchi marta XMT tomonidan Ganadagi shahar mehnat bozorlarini o'rganishda kiritilgan. Shundan so'ng u XMT tomonidan olib borilgan tadqiqotlarda keng qo'llanildi va Jahon banki V rivojlanayotgan davlatlar. Garchi bunday hodisalar juda keng tarqalgan rivojlangan mamlakatlar G'arbda (Italiya misoli, ayniqsa, odatiy), bu erda norasmiy sektor kontseptsiyasi sezilarli mashhurlikka erishmagan. Biroq, G'arbda norasmiy mehnat bozorlarini o'rganish ba'zan mehnat bozorini segmentatsiyalash nazariyalari va tushunchalarining turli xil variantlarini qo'llash bilan niqoblangan, masalan " ikkilamchi bozor mehnat."

Milliy statistika idoralari uchun norasmiy sektorda bandlikni aniqlash va o'lchashning fundamental instrumental yondashuvlari XV Xalqaro mehnat statistikasi konferentsiyasi (1993) tavsiyalarida shakllantirilgan.

Konferentsiya norasmiy sektorni keng ma'noda "mahsulot va xizmatlar ishlab chiqarish bilan shug'ullanuvchi bo'linmalar yig'indisi sifatida asosiy maqsadni ushbu bo'linmalar bilan bog'liq bo'lganlarni ish bilan ta'minlash va daromad bilan ta'minlashni nazarda tutadi. Bu birliklar past darajadagi tashkiliylik, past kapital zichligi va kichik hajmi bilan ajralib turadi. Mehnat munosabatlari - agar ular mavjud bo'lsa - birinchi navbatda, rasmiy kafolatlar beruvchi shartnoma asosida emas, balki oddiy ishchilarni jalb qilish, oilaviy va shaxsiy aloqalarga asoslanadi. Milliy hisoblar statistikasi nuqtai nazaridan norasmiy sektor uy xo'jaligi sektorining bir qismi sifatida qaraladi.

Yuqoridagilardan kelib chiqadiki, norasmiy sektor jinoiy yoki noqonuniy iqtisodiyotning bir qismi emas va taqiqlangan faoliyat turlari (kontrabanda, giyohvand moddalarni ishlab chiqarish va tarqatish va boshqalar) bilan shug‘ullanuvchilarni o‘z ichiga olmaydi. Shuningdek, yirik va o'rta rasmiy sektor korxonalarida ro'yxatdan o'tmasdan ishlaydiganlar ham hisobga olinmaydi. Biroq, u o'z-o'zini ish bilan ta'minlovchilarni ham, ish bilan band bo'lganlarni ham (norasmiy sektorda yoki shaxslar).

Hajmi korxonalarni norasmiy sektor sifatida tasniflash uchun muqobil yoki qo'shimcha mezon sifatida foydalanish mumkin. Odatda bu 5 kishigacha (ba'zi hollarda 10 tagacha) ishlaydigan mikrokorxonalardir. Agar ushbu mezon joriy etilsa, unda ro'yxatdan o'tishning mavjudligi yoki yo'qligidan qat'i nazar, ushbu o'lchamdagi barcha iqtisodiy birliklar norasmiy hisoblanadi.

2001 yil oktyabr oyida Rossiya Davlat statistika qo'mitasi "Iqtisodiyotning norasmiy sektorida bandlikni o'lchash bo'yicha uslubiy qoidalar" ni tasdiqladi. Rossiyada norasmiy sektorning birliklarini aniqlash mezoni yo'qligi hisoblanadi davlat ro'yxatidan o'tkazish sifatda yuridik shaxs, korxonada xodimlarning chegaraviy soni qo'llanilmaydi. “Norasmiy sektor korxonalari deganda uy xoʻjaliklariga tegishli boʻlgan, bozorda sotish uchun tovar va xizmatlar ishlab chiqaradigan va yuridik shaxs maqomiga ega boʻlmagan yuridik shaxs boʻlmagan korxonalar tushuniladi”.

Aholining bandlik muammolari bo'yicha o'tkazilgan so'rovlari bo'yicha norasmiy sektorda band bo'lganlarni aniqlash Rossiya Federatsiyasi, bir nechta savollarga javoblarni birlashtirish asosida amalga oshiriladi. Asosiy savol ish joyi haqida bo'lib, u quyidagi variantlarni o'z ichiga oladi:

a) korxona, muassasa, tashkilotda;

(b) fermada,

v) yuridik shaxs tashkil etmasdan tadbirkorlik faoliyati;

d) individual asosda;

e) yakka tartibdagi fuqarolar tomonidan ijaraga olinadi.

(c)-(e) guruhlari butunlay norasmiy sektorga tegishli. (a)-(b) bandlarida band bo‘lganlar, agar ular “ro‘yxatdan o‘tmasdan va hujjatsiz” “o‘z korxonasida yoki o‘z biznesida daromad olish uchun” ishlayotgan bo‘lsa yoki “ishlab chiqarish kooperativi (artel) a’zosi sifatida ishlasa, NSga tegishlidir. ”. Norasmiy sektorga, agar ushbu mahsulot yoki xizmatlar bozorda sotilsa, uy xo'jaligida mahsulot ishlab chiqarish yoki xizmatlar ko'rsatish bilan shug'ullanadiganlar ham kiradi.

Iqtisodiyotning rasmiy va norasmiy sektorlarga ikkiga bo'linishi o'tish davri iqtisodiyotidagi real vaziyatni ancha soddalashtiradi. Rasmiy sektor ish beruvchilar va ishchilar o'rtasidagi norasmiy munosabatlar gullab-yashnaydigan muhit va muhim norasmiy daromad manbai bo'lishi mumkin. Rasmiy va norasmiy o'zaro bog'liqlik o'tish davridagi Rossiya iqtisodiyotining asosiy xususiyatlaridan biridir.

1.2 Norasmiy bandlik turlari

Norasmiy bandlikning ko'plab turlari mavjud. Ulardan asosiylari:

* sanoat - ta'lim, tibbiyot, turli xizmatlar ko'rsatish sohasida (tikuvchilik, ta'mirlash, qurilish, savdo, masalan, "shatl" biznesi);

* tashkiliy - yakka tartibdagi bandlar, ishchilar va kichik ro'yxatga olinmagan ishlab chiqarish birliklari egalari; ro'yxatga olingan tashkilotlarda norasmiy ro'yxatga olingan xodimlar, ish joyida ro'yxatdan o'tmagan faoliyatni amalga oshiruvchi rasmiy ro'yxatga olingan xodimlar;

* daromaddagi norasmiy bandlikning roli bilan ajralib turadigan navlar. Bu guruhlarga faqat norasmiy daromad oladigan shaxslar kiradi; norasmiy daromad asosiy manba bo'lgan shaxslar; "rasmiy" va "norasmiy" sektorlarda ishni birlashtirgan shaxslar (norasmiy bandlik daromadning ozgina qismini ta'minlaydi).

1.3 Norasmiy band aholi darajasini baholash

Rossiyada norasmiy bandlikning ulushi ko'pgina rivojlangan mamlakatlarga qaraganda yuqori, Italiya bundan mustasno, ba'zi ma'lumotlarga ko'ra, yalpi daromadning 30 foizigacha. ichki mahsulot"norasmiy" sektorda ishlab chiqarilgan. Rivojlangan mamlakatlarda “norasmiy” sektorning yalpi ichki mahsulotdagi ulushi 5-10%, rivojlanayotgan mamlakatlarda esa 35% gacha. Rossiyada 2003 yilda sotsiologlar tomonidan olib borilgan tadqiqotlar natijalariga ko'ra, u 40% ga etadi. Bugungi kunda bu ko‘rsatkich ancha yuqori, deyishga barcha asoslar bor.

Rossiya Federatsiyasida norasmiy bandlik darajasi rivojlanayotgan mamlakatlar bilan taqqoslanadi, ammo ulardan farqli o'laroq, bizning mamlakatimizda norasmiy bandlik darajasiga ega. yuqori daromadlar. Qashshoqlik Rossiyaning "norasmiy" sektorida ham mavjud, ammo rivojlanayotgan mamlakatlarga qaraganda ancha kichikroq miqyosda.

Norasmiy bandlikni bir ma'noda aniqlash qiyin, ammo statistik jihatdan to'g'ri o'lchash undan ham qiyin. Norasmiy bandlikni o'lchashdagi ob'ektiv qiyinchiliklar sub'ektiv sabablarga ko'ra kuchayadi: bunday iqtisodiyot sub'ektlari o'rtasida o'z faoliyatining nuanslarini ochiq va rasmiy ravishda muhokama qilishda tabiiy ehtiyotkorlik mavjud. Demak, muallifning metodologiyasida ham, foydalanilgan ma'lumotlar manbalarida ham bir-biridan farq qiladigan bir qator baholashlarning paydo bo'lishi muqarrar. Ko'pgina norasmiy iqtisodiy faoliyat uy xo'jaliklarida yoki ular bilan bog'liq bo'lganligi sababli, uy xo'jaliklarining vakillik so'rovlari norasmiy bandlik to'g'risida eng to'liq ma'lumot manbai hisoblanadi.

Rossiyada o'tkazilgan bandlik muammolari (EPS) bo'yicha aholi so'rovlari asosan qoniqarli xalqaro talablar norasmiy bandlikni o'lchash orqali. 1999 yildan beri ular har chorakda o'tkaziladi, bu esa norasmiy bandlik dinamikasidagi mavsumiy tebranishlarni "ushlash" imkonini beradi.

Norasmiy sektorda band bo'lganlarning umumiy soni 2001 yilning to'rt choragida o'rtacha 9190 ming kishini tashkil etdi. Inson. Shundan 7136 mingtasi. aholi yoki iqtisodiyotda band bo'lganlarning 11,1 foizi shu yerda asosiy yoki yagona ish joyiga ega edi. 2 milliondan ortiq uning odami qo'shimcha ish norasmiy sektorda aniq topilgan. Umuman olganda, "norasmiylar" ikkinchi ish joyiga ega bo'lganlarning 70% dan ortig'ini tashkil qiladi. Boshqacha qilib aytganda, norasmiy sektor ikkilamchi bandlikning asosiy ishlab chiqaruvchisi hisoblanadi. Bu, aftidan, u erda amalda bo'lgan qoidalarning o'ziga xos moslashuvchanligi bilan bog'liq.

Keling, norasmiy sektorda (norasmiy sektor) asosiy yoki yagona ish joyiga ega bo'lgan band odamlar guruhidan boshlaylik. Ular orasida 1,3 mln. kishilar (18%) yuridik shaxs tashkil etmagan tadbirkorlar, ya'ni mikrofirma va yuridik shaxs bo'lmagan korxonalar egalaridir. 2,7 milliondan ortig'i jismoniy shaxslar (ya'ni, asosan, xususiy yuridik shaxslar) tomonidan ish bilan ta'minlangan. Inson. Bu Milliy Assambleyadagi asosiy ishda band bo'lganlarning 38 foizini tashkil etdi. Ular birgalikda 4 millionni tashkil etdi. kishi yoki norasmiy sektorda band bo'lganlarning 56 foizini tashkil etadi.

Biroq, eng ko'p "o'z-o'zini ish bilan ta'minlovchilar" (o'z-o'zini ish bilan ta'minlaydilar). Ularning soni 3 million edi. odamlar yoki butun guruhning 42%. "O'z-o'zini ish bilan band bo'lganlar" ning muhim qismi uyda sotish uchun ishlab chiqarish bilan shug'ullanadigan shaxslardir. Bu eng "rang-barang" va ko'p jihatdan marginal guruhdir. Bunga yakka tartibda ishlaydigan yuqori malakali mutaxassislar (shifokorlar yoki advokatlar) ham, mamlakat yoki mamlakatdan foydalanadigan fuqarolar ham kirishi mumkin. bog 'uchastkalari sotish uchun qishloq xo'jaligi mahsulotlarini ishlab chiqarish uchun. 2001 yilda uy ishlab chiqarish bozorga (yiliga o'rtacha) taxminan 2 mln. asosiy ish joyi norasmiy sektorda bo'lgan odamlar yoki barcha ishchilarning taxminan 30%. "Norasmiy shaxslar" shuningdek, shaxsiy transport, kvartirani ta'mirlash yoki professional tarzda shug'ullanadiganlarni ham o'z ichiga oladi. maishiy texnika, dachalar qurish va boshqalar.

Keling, norasmiy sektor ikkinchi yoki qo'shimcha ish joyi bo'lganlarga murojaat qilaylik (jami 2 milliondan bir oz ko'proq odam bor edi). Bu erda "o'z-o'zini ish bilan ta'minlaydigan" guruh mutlaqo ustunlik qiladi. Bu Milliy Assambleyada ikkinchi ish joyiga ega bo'lganlarning 88,2 foizini tashkil qiladi. Ushbu guruhning deyarli yarmi (876 ming kishi yoki 42,6 foizi) uy-joy sotish uchun ishlab chiqarish bilan shug'ullanadi. Ushbu guruhdagi har o'ninchi kishi xususiy shaxslar uchun ishlaydi va yarim kunlik tadbirkorlarning ulushi deyarli ko'rinmas (1%).

1.4 Norasmiy band aholining ijtimoiy-demografik xususiyatlari

Norasmiy sektorda ishtirok etayotgan aholining ijtimoiy-demografik profilini aniqlash qaysi turdagi sektorni aniqlashga yordam beradi. inson kapitali jalb qilingan va zarurat tug‘ilsa, uni iqtisodiyotning rasmiy sektorida foydalanish uchun qay darajada hisoblash mumkin.

Birinchi va ikkinchi ishlarda norasmiy ishchilar orasida erkaklar ustunlik qiladi, biroq ularning soni ustunligi ikkala holatda ham ahamiyatsiz.

Asosiy ishida norasmiy ish bilan band bo'lganlar qo'shimcha ish joyiga ega bo'lganlarga qaraganda o'rtacha yoshroqdir (38,3 yoshga nisbatan 39,4 yosh). Birinchi holda, ish bilan band bo'lganlarning 30% 30 yoshgacha bo'lganlar, ikkinchisida esa 17%. Ikkinchi kasb yordamchi qishloq xo'jaligi xarakteriga ega ekanligini va asosan keksa odamlarga qaratilganligini hisobga olsak, bu haqiqat g'alati ko'rinmaydi. Biroq, bu farq unchalik aniq emas, chunki keyinchalik sotish uchun uyda qishloq xo'jaligi mahsulotlarini ishlab chiqarish bilan yaqindan shug'ullanadiganlar, qoida tariqasida, muqobil biznesga ega emaslar va bu erda asosiy mashg'ulotiga ega bo'lganlar orasida "o'tirishadi". .

Milliy Assambleyada asosiy ish joyiga ega bo'lganlar orasida keksa odamlar va "yarim faol" guruhlarning yuqori ulushi ONPZning boshqa ma'lumotlari bilan tasdiqlangan. Shunday qilib, ishchilarning 13 foizi pensiya yoshida edi, qo'shimcha ish bilan band bo'lganlar orasida tegishli ulush 4 foizdan kam edi. Talabalar 3,3% va nafaqaxo'rlar 14,4%, qo'shimcha ishlarda ishlaydiganlar uchun 0,3% va 3,2%.

Biroq, norasmiy band bo'lganlarning yosh profili iqtisodiyotda band bo'lganlarning barchasiga nisbatan ancha aniqroq ko'rinadi. Bu shuni ko'rsatadiki, "norasmiy"lar orasida yoshlarning ulushi barcha band odamlarga nisbatan sezilarli darajada yuqori. Aksincha, "norasmiy"lar orasida 40-59 yoshdagi odamlarning ulushi butun iqtisodiyot bo'yicha o'rtacha ko'rsatkichdan sezilarli darajada past. Iqtisodiyotda band bo'lganlarning 4 foizini eng keksa yoshdagi (60-72 yosh) tashkil etadi, ammo norasmiy sektorda band bo'lganlarning 10 foizdan ortig'ini tashkil etadi. Bu, mening fikrimcha, ushbu bandlikning ikki tomonlama xususiyatini ishonchli tarzda ko'rsatadi: bir tomondan, yoshlar, boshqa tomondan, pensionerlar ustunlik qiladi.

Endi ish bilan band odamlarni ta'lim bo'yicha taqsimlashga to'xtalamiz. Milliy Assambleyada faqat to'liq bo'lmagan ish kunida ishlaydigan shaxslar asosiy ish sifatida ishlaydiganlarga qaraganda ko'proq ma'lumotli (44,3% oliy yoki o'rta kasb-hunar ma'lumotiga ega) (tegishli ulush 44,3%). Aksincha, asosiy umumiy yoki boshlang'ich umumiy ta'limga ega bo'lgan ishchilar ulushi yarim kunlik ishchilar orasida 12,9% ni, asosiy ishchilar orasida 18,9% ni tashkil etdi.

“Norasmiy”larni umuman iqtisodiyotda band bo‘lganlar bilan taqqoslash shuni ko‘rsatadiki, birinchilar orasida oliy ma’lumotlilar ulushi ikki baravar ko‘p, lekin umumiy o‘rta va undan past ma’lumotga egalar ulushi ancha yuqori. ular orasida butun iqtisodiyotga qaraganda.

Norasmiy sektorning (tadbirkorlar, xodimlar va yakka tartibdagi tadbirkorlarga bo'linishi) "komponent bo'yicha" tahlili faqat yuqorida olingan rasmni tasdiqlaydi. Norasmiy sektor heterojen bo'lib, uning asosiy qismlari ijtimoiy-demografik jihatdan bir-biridan katta farq qiladi. Yakka tartibdagi tadbirkorlar asosan - 25-49 yoshdagi va ancha yuqori ma'lumotga ega bo'lgan shaxslar (ularning deyarli 2/3 qismi o'rta maxsus kasb-hunar ma'lumotiga ega). Jismoniy shaxslar tomonidan ishlaydiganlar odatda yoshroq va kam ma'lumotga ega. O'rta ta'lim ular uchun norma, oliy ma'lumot esa kamdan-kam uchraydi. Ushbu kichik guruhda ishchilarning 40 foizi 40 yoshdan kichikdir. Aksincha, yakka tartibda (jumladan, o'z bog'larida) ish bilan band bo'lganlar orasida o'rta va undan kam ma'lumotli keksa ayollar ko'p.

Aholining "norasmiy" ulushi 30-34 yosh guruhida maksimal 9,4% ga etadi. Yoshi oshgani sayin, bu nisbat kamayadi umumiy daraja bandlik yanada tez pasaymoqda. Natijada, eng yosh (15-19 yosh) va eng keksa (60-72 yosh) guruhlar, garchi ular aholida norasmiylarning eng kichik ulushiga ega bo'lsalar ham (3,3% va 4,0%), norasmiy bandlikka maksimal hissa qo'shmoqdalar. . Masalan, yosh toifadagi barcha band odamlarning 28% norasmiy ishchilar, katta yoshdagilar esa 26%. Norasmiy bandlikning yoshga qarab turli ichki mazmuni ham dalolat beradi. Eng yosh va eng keksalar orasida yakka tartibdagi tadbirkorlar, jumladan, sotish uchun uy xo'jaligi ishlab chiqarishi bilan shug'ullanuvchilar ustunlik qiladi. O'rta asrlarda tadbirkorlar va ularning xodimlari ustunlik qiladi. Ushbu tendentsiyalar erkaklar va ayollar orasida aniq. Biroq, ayollar uchun norasmiy sektorning uy ishlab chiqarishiga ekstremal yosh guruhlarini jalb qilish orqali qo'shgan hissasi yanada muhimroq bo'lib, barcha xodimlarning uchdan bir qismini tashkil etadi.

NS ning ta'limga qarab bandlikka qo'shgan hissasi quyidagicha: ta'limning pasayishi bilan umumiy bandlik darajasi pasayadi va NSda bandlik darajasi, aksincha, oshadi. Umuman olganda, bu 15-72 yoshdagi tegishli ma'lumotga ega bo'lgan umumiy aholining 4,1 dan 7,5% gacha. bilan fuqarolar Oliy ma'lumot eng yuqori bandlik darajasiga ega (taxminan 80%). Bu erda ish bilan band bo'lgan har yigirmanchi kishi norasmiy sektorda. Aksincha, boshlang'ich (yoki quyi) ma'lumotga ega bo'lganlar orasida 12,5% iqtisodiyotda band. Ularning 40% dan ortig'i norasmiy sektorda ishlaydi va keyinchalik sotish uchun asosan uyda ishlab chiqarish bilan shug'ullanadi. Bu sohaning ayollar bandligini ta’minlashdagi hissasi 50 foizdan oshadi.

1.5 Norasmiy bandlikning ijobiy va salbiy tomonlari

Umuman olganda, yashirin iqtisodiyot salbiy hodisa bo'lib, uning iqtisodiyotdagi ulushi (YaIMda, shaxsiy daromadlarda yoki bandlikdagi) qanchalik yuqori bo'lsa, bu butun iqtisodiyot va jamiyat uchun shunchalik yomon. Shu bilan birga, norasmiy sektorga bunday bir ma'noli baho adolatli bo'lishi dargumon. Norasmiy sektor o'zining ijobiy va salbiy tomonlariga ega, ularning muvozanati unchalik aniq emas va ko'p holatlarga bog'liq. Umuman olganda, uning iqtisodiyotdagi ulushi oshgani sayin (ma'lum bir chegaradan yuqori) minuslar ortiqcha ustunlik qilishi mumkin deb taxmin qilish mumkin. Aksincha, ma'lum bir miqyosda NS (norasmiy sektor) shunchaki zarurdir.

Albatta, norasmiy sektorda sezilarli bandlik qator ijtimoiy va iqtisodiy muammolar. Bu erda faoliyatdan olingan daromad soliqqa tortilmaydi, shuning uchun byudjetlar va ijtimoiy fondlar katta mablag'larni yo'qotish. Ushbu tarmoq past mahsuldor bo'lganligi sababli (kapitalning pastligi va ibtidoiy texnologiyalarning ustunligi tufayli) uning rivojlanishiga to'sqinlik qilishi mumkin. iqtisodiy o'sish umuman olganda, resurslarni irratsional ravishda yo'naltirishni ifodalaydi. Norasmiy bandlikning rivojlanishi daromadlarning haddan tashqari tengsizligini oshirishga intiladi. Ushbu sohada mehnat qilayotgan fuqarolarning mehnat huquqlari hech qanday qonun bilan himoyalanmagan. Bu yerda ish bilan band bo'lganlar o'zlarini juda zaif va himoyalanmagan holatda, ko'plab mehnat huquqlaridan va barcha huquqlardan mahrum bo'lishadi. ijtimoiy imtiyozlar. Har qanday yashirin daromad kabi, bu sektorda aylanma pullar korruptsiya va jinoyatchilikni kuchaytirishi mumkin. O'zlarining lobbi tashkilotlarini yaratish yoki o'zlarining siyosiy va iqtisodiy manfaatlarini himoya qilish imkoniga ega bo'lmagan holda, norasmiy sektordagi ishchilar o'zlarini siyosiy jarayondan chetda qoldiradilar. Ushbu sektorning ko'lami qanchalik katta bo'lsa, uning salbiy oqibatlari shunchalik kuchli bo'lishi mumkin.

Biroq, norasmiy sektor, agar u haddan tashqari bo'lmasa, rivojlanayotgan yoki rivojlanish uchun o'zining shubhasiz ijobiy tomonlariga ega. o'tish iqtisodiyoti. Davlat ishsizlikdan samarali himoyani ta'minlay olmaydigan mamlakatlarda chuqur yoki uzoq davom etgan retsessiya sharoitida potentsial ishsizlarga ma'lum ijtimoiy yordam ko'rsatadigan NS. Shu bilan birga, bu ishsiz qolganlarga daromad olish va umidsiz qashshoqlikka tushib qolmaslik, byudjetga kuchli bosimni boshdan kechirayotgan davlatga esa ishsizlik nafaqasini tejash imkonini beradi. Axir, norasmiy sektor sub'ektlarining daromadlari elementni tashkil qiladi yalpi talab iqtisodiyotda va asosan rasmiy doirada sarflanadi.

Norasmiy sektor, shuningdek, tadbirkorlikning o'ziga xos inkubatori bo'lib, unga kirish va dastlabki tayyorgarlikni ta'minlaydi. Kichik biznesga kirish ko'plab ma'muriy va boshqa to'siqlar bilan o'ralgan sharoitda norasmiy sektor ularni chetlab o'tish yoki xarajatlarni minimallashtirish imkonini beradi. Kengroq qilib aytganda, yangi kasblarga yo‘l ochish va yangi ko‘nikmalarni nisbatan “arzon” olish imkonini berish orqali bu ijtimoiy, mehnat va kasbiy harakatchanlikning muhim mexanizmi hisoblanadi. Bunday tadbirkorlik va o'z-o'zini ish bilan ta'minlash yo'lga qo'yilgach, keyinchalik rasmiylashtirilishi va yorug'likka chiqishi mumkin.

NS heterojen bo'lgani uchun uning turli elementlari turli funktsiyalarni bajaradi va noaniq ijtimoiy va iqtisodiy oqibatlar, keyin ijobiy va salbiy tomonlarini aniqroq muvozanatlash uchun siz ushbu qora qutining "ichiga" qarashingiz kerak. Buning uchun biz umumiy hisob-kitoblardan norasmiy sektorning bevosita sub'ektlarining xatti-harakatlari bo'yicha ommaviy mikroma'lumotlardan foydalanishga o'tishimiz kerak.

2. Yarim rasmiy bandlik uchun kadrlar texnologiyasi sifatida autstaffing

2.1 Autstaffing tushunchasi va mohiyati. Autstaffing turlari

Autstaffing (ingliz tilidan out - tashqarida, tashqarida, tashqarida va xodimlar - xodimlardan) - keyinchalik korxonaga fuqarolik shartnomasi bo'yicha xuddi shu xodimlarni taqdim etgan holda xodimlarni korxona xodimlaridan olib tashlash.

“Autstaffing” atamasining sinonimlari xodimlar ijarasi, xodimlar ijarasi va agentlik mehnati kabi tushunchalar hisoblanadi.

Bu xizmat paydo bo'ldi ichki bozor 1998 yilgi defoltdan so'ng, mamlakatimizda qolganlarning ehtiyojiga javoban xorijiy kompaniyalar har qanday yo'l bilan xarajatlarni kamaytirish mumkin bo'lgan usullar. Ko'rinib turibdiki, autstaffing mashhurligi G'arb biznesining Rossiyaga kengayishi bilan parallel ravishda o'sib bordi, u hanuzgacha xizmatning asosiy iste'molchisi bo'lib qolmoqda (uning ulushi, turli hisob-kitoblarga ko'ra, 75-85%). Lekin ichida o'tgan yillar Provayder kompaniyalari mijozlari orasida Rossiya korxonalarining ulushi tez sur'atlar bilan o'sib bormoqda.

Kompaniya autstaffingga muhtoj bo'lgan oltita holat

1. Chiqish fond bozorlari, aksiyalar qiymatini oshirishdan manfaatdor.

2. Xodimlar soni bo'yicha cheklovlar.

3. Tajribali mutaxassislarni yo'qotmasdan, xodimlar sonini qisqartirish niyati.

4. Yagona regressiya orqali pulni tejash istagi ijtimoiy soliq, lekin bunga haqqi yo'q.

5. Filial yoki vakolatxona ochmasdan boshqa hududlarda ishchilarni yollashni rejalashtirish.

6. Qo'shimcha majburiyatlarni olmagan holda, ularning ishini baholash uchun sinov muddati davomida xodimlarni vositachining shtatiga joylashtirish istagi.

Ushbu xizmatning bir qismi sifatida provayder quyidagilarni o'z zimmasiga oladi:

Xodimlarni o'z xodimlaringizga ro'yxatga olish va ular bilan mehnat munosabatlarini ro'yxatdan o'tkazish;

Mehnat daftarchalarini yuritish;

Ish haqini, shuningdek ijtimoiy jamg'armalarga badallarni hisoblash va to'lash;

Dekor kasallik ta'tillari, ta'tillar;

Xodimlarning iltimosiga binoan barcha turdagi sertifikatlarni tayyorlash. Provayder ma'muriyatni ham o'z zimmasiga oladi oldindan hisobotlar, majburiy sug'urta xodimlar.

Autstaffingning ikki turi mavjud:

Korxona shtatlarida allaqachon xodimlarni ishdan bo'shatish;

Yangi ishga qabul qilingan xodimlarni ishdan bo'shatish.

Birinchi holda, korxona bilan bir muncha vaqt mehnat munosabatlariga ega bo'lgan xodimlar xodimlar tarkibidan chiqariladi. Qoidaga ko'ra, bunday o'tkazish provayder tashkilotining xodimlariga zudlik bilan ro'yxatdan o'tish bilan korxona xodimlaridan ishdan bo'shatish yo'li bilan amalga oshiriladi. Shu bilan birga, provayder tashkilot xodimni ishdan bo'shatilgan korxonaga beradi. Xodim bilan ziddiyat bo'lmagan taqdirda, ishdan bo'shatish va provayder tashkilotida darhol ishga qabul qilish xodimning tegishli bayonotlariga binoan amalga oshiriladi.

Autstaffingning ikkinchi turida ikki xil holatni ko'rish mumkin:

Mavjud bo'sh shtat birligi autstaffingga o'tkaziladi;

Qabul qiluvchi korxonada ishga qabul qilingan xodim bilan bir xil shtat birligi mavjud emas.

Qoidaga ko'ra, autstaffingning ikkinchi turi provayderga nafaqat ish beruvchining funktsiyasini o'tkazishi, balki oluvchiga taqdim etiladigan xodimlarni qidirish va tanlash vakolatini ham topshirishi bilan tavsiflanadi.

Zamonaviy Rossiya qonunchiligi va paydo bo'lgan sharoitlarda bu tiplash sud amaliyoti, ayniqsa, tegishli soliq qonuni, oluvchi uchun belgilaydi boshqacha yondashuv kadrlarni jalb qilishning "biznes maqsadini" asoslash. Albatta, provayderlar Rossiya autstaffing amaliyotining ushbu haqiqatlarini ham hisobga olishlari kerak.

Autstaffingni autsorsingdan farqlash kerak; bu tushunchalar o'ziga xos va umumiy tushunchalar bilan bog'liq.

Autsorsing (ingliz tilidan out - out, outside, beyond va source - source) - bu korxonaning tarkibiy bo'linmasi funktsiyalarini yoki korxonaning ayrim yordamchi funktsiyalarini uchinchi tomon tashkilotiga o'tkazish. Autsorsingga tashqi buxgalteriya xizmatlari, tozalash ishlari, kuryerlik xizmatlari va boshqalar kiradi.

Ko'rib turganingizdek, autsorsing turlaridan biri bu provayderga ish beruvchining funktsiyalarini autsorsing xodimlariga nisbatan o'tkazish ma'nosida.

Aksariyat hollarda autstaffingni autsorsingdan xizmat mijozi va ishni bevosita bajaruvchi xodimlar o'rtasidagi munosabatlar orqali ajratish mumkin. Autstaffing bilan xodimlar to'g'ridan-to'g'ri qabul qiluvchiga bo'ysunadi; provayderning vazifasi belgilangan xususiyatlarga javob beradigan xodimlarni tanlash va ular bilan mehnat munosabatlariga kirishishdir. Autsorsingni tavsiflash mumkin to'liq yo'qligi xizmatlarning mijozi va bevosita ijrochi (xodimlar) o'rtasidagi aloqa. Misol uchun, tozalash kompaniyasining xodimlari mijoz bilan bevosita aloqaga chiqmasdan, hech kim yo'q bo'lganda, tungi vaqtda mijozning ofisiga kelishlari mumkin.

Hozirgi vaqtda Rossiya bozorida autstaffing asosan G'arb rekruting agentliklari tomonidan amalga oshiriladi: Kelly Services, Manpower, Coleman Services Inc, Ventra Employment va boshqalar. Xorijiy agentliklarning ustuvorligi aniq. Ularning orqasida bir necha o'n yilliklar tajribasi, tasdiqlangan usullar, tasdiqlangan texnologiyalar. Mahalliy kompaniyalar orasida Anchor shunga o'xshash xizmatni taqdim etadi. E'tibor bering, yoqilgan bu daqiqa Bozor faqat rivojlanishning boshida, shuning uchun uning salohiyati juda yuqori. Vaqtinchalik xodimlarni tanlash bo'yicha xizmatlar bozorining Rossiya bozorining hajmi 80 million dollarga baholanmoqda (katta menejerlarni qidirish uchun - atigi 15 million dollar - 20 million dollar).

Ro'yxatga olingan barcha kompaniyalar kadrlarni tanlash bilan bir vaqtda autstaffing bilan shug'ullanadi. Buning sabablaridan biri shundaki, Rossiyada autstaffingning keng qo'llanilishi uchun etarli emas qonunchilik bazasi va muvofiqlikni nazorat qilish soliq qonunchiligi. Qonuniy ravishda, Rossiyada "autstaffing" atamasi belgilanmagan. Doirasida kadrlar yozuvlarini boshqarish va Rossiya qonunchiligiga ko'ra, provayder kompaniyasining xodimlari buyurtmachi kompaniyaga jo'natilgan hisoblanadi.

Provayder kompaniyani tanlashda mijozlar ustuvorliklari

Obro'si 80%

Xizmatlar narxi 74%

Xizmat siyosati 59%

Ishonchlilik 58%

Mijozlarga e'tibor 46%

26% maxfiylik kafolati

Etakchi rekruting agentliklarining ish sifati va uslubini baholash maqsadida yillik tadqiqot doirasida Rossiyaning 100 dan ortiq mijoz kompaniyalari orasida so'rovlar o'tkazadigan "Xodimlarni boshqarish" jurnaliga ko'ra, "professionallik" kontseptsiyasiga mijozlar kiradi. samaradorlik, aniqlik, moslashuvchanlik, majburiyat va boshqalar kabi sifatlar. Bunday sharoitda Mirantis xalqaro xolding tarkibiga kiruvchi Ventra Employment kabi kichik kompaniyalar jozibador provayderlarga aylanadi. "Xodimlarni boshqarish" jurnali ma'lumotlariga ko'ra, bu yil ushbu kompaniya professionallik (mumkin bo'lgan 10 balldan 8,9 ball) va taqdim etilgan kadrlar sifati (10 dan 9,0 ball) bo'yicha etakchi o'ntalikka kirdi. Ushbu vazn toifasidagi boshqa o'yinchilar orasida Sparta Autstaffing, Resource Service va SGS bor.

2.2 Autstaffing jarayonida ishtirok etuvchi tomonlar

Provayder (inglizcha provayderdan - yetkazib beruvchi) kadrlar xizmatlarini ko'rsatish bo'yicha shartnoma tarafi bo'lib, ijrochi funktsiyalarini bajaradi, ya'ni. xodimlar bilan ta'minlash va ushbu xizmatlar uchun haq olish.

Qabul qiluvchi (inglizcha recipient - adresat, oluvchi) - mijozning funktsiyalarini bajaradigan kadrlar xizmatlarini ko'rsatish bo'yicha shartnoma tarafi, ya'ni. xodimlarni taqdim etish bo'yicha xizmatlarni qabul qilish va ushbu xizmatlar uchun haq to'lash.

Ayni paytda Rossiya qonunchiligi provayderga ham, oluvchiga ham maxsus talablar (litsenziyalar va boshqalar) qo'ymaydi.

Qabul qiluvchi fuqarolik huquqiy layoqatiga ega bo'lgan har qanday shaxs bo'lishi mumkin.

Kadrlar bilan ta'minlash faoliyati muntazam ravishda foyda olishga qaratilganligi sababli, provayder faqat tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirish huquqiga ega bo'lgan shaxs (tashkilot, yakka tartibdagi tadbirkor) bo'lishi mumkin.

Tashkilot, agar amaldagi qonun hujjatlari bilan taqiqlangan bo'lsa yoki u yaratilgan maqsadlarga zid bo'lsa, kadrlar xizmatlarini ko'rsatish to'g'risida shartnoma tuza olmaydi.

Taqdim etilgan xodimga nisbatan ish beruvchi provayder bo'lganligi sababli, u mehnat daftarchalari va ularga qo'shimchalarni saqlash, saqlash, hisobga olish va berish ishlarini tashkil etish uchun javobgardir.

Ya'ni, xodim bilan tuzilgan mehnat shartnomasi muddati davomida mehnat daftarchasi provayder tomonidan saqlanishi kerak.

2.3 Autstaffingdan foydalanishning afzalliklari

Hamma uchun umumiy bo'lgan autsaffingdan foydalanishning aniq afzalliklarini ta'kidlash kerak:

Xodimlar sonining qisqarishi xodimlar jadvali korxonaning bevosita xarajatlarini kamaytirish imkonini beradi.

HP bo'limlari tomonidan o'qitish va xodimlarni boshqarishning eng yangi usullarini ishlab chiqish va qo'llash uchun qo'shimcha vaqt olish.

Xodimlar ishdan bo'shatilgan taqdirda kompensatsiya to'lash xavfi bilan bog'liq huquqiy qiyinchiliklarning sezilarli darajada kamayishi,

Xodimlarni bevosita boshqarishda ma'muriy va moliyaviy yukni kamaytirish.

Menejmentni optimallashtirish orqali xodimlarning ish haqini oshirish va/yoki imtiyozlar qo'shish imkoniyati

Barcha yangi xodimlarning professional va korporativ muvofiqligini tekshirish imkoniyati.

Autstaffingdan soliqni tejashga, qoida tariqasida, provayder tomonidan foydalanish hisobiga erishiladi soddalashtirilgan tizim Soliq solish (STS). 346.11-moddaning 2-bandiga muvofiq Soliq kodeksi RF, soddalashtirilgan soliq tizimini qo'llash tashkilotlar ularni yagona ijtimoiy soliqni (UST) to'lash majburiyatidan ozod qilishni nazarda tutadi. Shu bilan birga, ushbu bandning 2-bandiga muvofiq, soddalashtirilgan soliq tizimini qo'llaydigan tashkilotlar majburiy sug'urta badallarini to'laydilar. pensiya sug'urtasi rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq. bilan soliq tejash muayyan shartlar ish haqi fondining 12% ga yetishi mumkin.

Ushbu turdagi qo'llashdagi asosiy to'siqlar soliqni tejash quyidagi omillar o'ynaydi:

Soliq imtiyozining asossiz deb tan olinishi ehtimoli;

Provayder tomonidan soddalashtirilgan soliqqa tortish tizimidan foydalanish cheklovlari - xodimlar soni 100 kishidan oshmaydi. (Rossiya Federatsiyasi Soliq kodeksining 346.12-moddasi 15-bandi, 3-bandi) va 20 million rubldan ortiq bo'lmagan daromad. yiliga (Rossiya Federatsiyasi Soliq kodeksining 346.13-moddasi 4-bandi).

Rossiyada autstaffingdan faol foydalanish ishchilarni ishga qabul qilish agentligi xodimlariga o'tkazishda yuzaga keladigan bir qator psixologik muammolarni aniqlash imkonini beradi. Shu bilan birga, bunday boshqaruv qaroriga nisbatan xodimlarning sodiqlik darajasi kompaniyada HR boshqaruvi sifatining ko'rsatkichi bo'lib xizmat qilishi aniq: xodimlar bilan ishlash qanchalik malakali bo'lsa, xodimlarning ishonch darajasi shunchalik yuqori bo'ladi. boshqaruvda korporativ ichki siyosatni chuqurroq tushunish va natijada nizolar kelib chiqish ehtimoli shunchalik past bo'ladi.

Kadrlar (lizing) agentligi tomonidan buyurtmachi tashkilot (foydalanuvchi) bilan tuziladigan shartnomaning predmeti tashkilotdan foydalanish uchun agentlik xodimlarini xodimlar bilan ta'minlashdir. Aniqrog'i, bunday shartnomaning predmeti bir tashkilot tomonidan boshqa tashkilotning o'z xodimlarining mehnat qobiliyatidan foydalanish uchun qoplanadigan asosda ta'minlashdir.

Ayni paytda, bu nafaqat mehnat qonunchiligiga mos kelmaydi, balki unga ziddir. Binobarin, bunday shartnomani qo'llash xavflidir. Agentlik ishining autstaffing kabi shaklini qo'llaganlik uchun yuridik javobgarlikni xodim va foydalanuvchi tashkilot o'rtasida vositachi bo'lgan xususiy bandlik agentligi emas, balki haqiqiy ish beruvchi - foydalanuvchi tashkilot o'z zimmasiga oladi.

To'liq kunlik ishchilarni xususiy bandlik agentligiga o'tkazish va ishdan bo'shatish orqali agentlik xodimlari toifasiga o'tkazish orqali mehnat shartnomalari ular bilan mehnat munosabatlari amalda davom etsa, ish beruvchi shu tariqa o'zini mehnat qonunchiligida o'ziga yuklangan vazifalarni bajarishdan ozod qiladi, deb hisoblaydi. Va u noto'g'ri!

Qonunchilikni qo'llash amaliyoti bir qator narsalarni ko'rsatadi salbiy oqibatlar bunday protseduralar bilan bog'liq.

Umumiy yurisdiktsiya sudlari mehnat ishlarini ko'rib chiqishda agentlik ishini huquqiy tartibga solish bo'lmasa, ko'pincha agentlik xodimi va foydalanuvchi tashkilot o'rtasida bevosita yuzaga kelgan mehnat munosabatlari deb e'tirof etiladi (xususiy bandlik agentligi bilan mehnat shartnomasi va foydalanuvchi tashkilot bilan mehnat shartnomasining yo'qligi), barcha oqibatlar bilan. Bunday holda, sudlar San'atning 2-qismiga amal qiladilar. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 16-moddasi, unga ko'ra xodim va ish beruvchi o'rtasidagi mehnat munosabatlari xodimning bilim bilan yoki ish beruvchining yoki uning vakilining topshirig'i bilan ishlashga haqiqiy qabul qilinishi natijasida yuzaga keladi. Mehnat shartnomasining to'g'ri tuzilmaganligi sudlar tomonidan hisobga olinmaydi (ular bunga ahamiyat bermaydilar). Shunday qilib, mehnat ishlarini ko'rib chiqishda umumiy yurisdiktsiya sudlari mehnat qonunchiligida nazarda tutilgan qoidalarga asoslanadi.

Foydalanuvchi tashkilot uchun yuridik javobgarlik xavfi juda yuqori. Xususan, sud qarori bilan xodim va foydalanuvchi tashkilot o'rtasidagi mehnat munosabatlari faktining aniqlanishi uni ish beruvchi tomonidan tan olinishi kabi oqibatlarga olib keladi. Tashkilotni tegishli javobgar deb e'tirof etgan holda, sudlar uni da'vo arizasida da'vo qilingan xodimning barcha buzilgan huquqlarini tiklashga majbur qiladi.

O'rtacha, provayder lizing xodimlari uchun shunga o'xshash to'liq vaqtli mutaxassis ish haqi oladiganidan 50-60% ko'proq to'lashi kerak. Ammo to'la vaqtli xodim uchun kompaniya "sof" ish haqining taxminan 40 foizini (UST, shaxsiy daromad solig'i, shuningdek, to'lovlar) ushlab qolishga majbur. Pensiya jamg'armasi). Bundan tashqari, kompaniya uchun yana bir ijobiy omil mavjud bo'lib, uning ahamiyatini foizlarda o'lchab bo'lmaydi va banknotalar: yuk sizning kadrlar va buxgalteriya bo'limlaringizdan olib tashlanadi. Demak, qo‘lingizda kalkulyator bilan ko‘p narsani o‘ylash mumkin.

Xulosa

Shunday qilib, Rossiyada norasmiy bandlik rasmiy ro'yxatdan o'tmagan iqtisodiy faoliyatni nazarda tutadi, uning aholisi soliq to'lamaydi.

Norasmiy bandlikning barcha turlari mavjud umumiy xususiyat- kapital bozoriga, kasb-hunar ta'limi muassasalariga kirishning cheklanganligi bilan bog'liq beqarorlik; ijtimoiy Havfsizlik, huquqiy himoyadan mahrum qilish.

Rivojlangan va rivojlanayotgan mamlakatlarda hujjatsiz mehnatning turli shakllari mavjud. Rivojlangan mamlakatlarda norasmiy bandlik rivojlanayotgan mamlakatlarga qaraganda ancha kichikroq miqyosda va turli shakllarda mavjud. Rivojlangan mamlakatlarda “norasmiy” sektorning yalpi ichki mahsulotdagi ulushi 5-10%, rivojlanayotgan mamlakatlarda esa 35% gacha. Rossiyada u 40% ga etadi.

Ko'pchilik "rasmiy" va "norasmiy" sektorlarda ishni birlashtiradi. Bular asosan ma'muriyat tashabbusi bilan yoki majburiy ta'tilda to'liq bo'lmagan ish kunida ishlaydiganlardir. Kam maosh oladigan, nisbatan bepul ish vaqti yoki ish joyida qo'shimcha pul topish imkoniyatiga ega bo'lganlar ham norasmiy bandlikka moyil.

Norasmiy sektorda band bo'lganlarning mehnatiga haq to'lash, birinchi navbatda, ish haqi asosida amalga oshiriladi. Shunday qilib, ushbu toifadagi ishchilarning yarmidan ko'pi uchun ish haqi tashkil etilgan, rasmiy sektorda esa - har beshdan biri. Norasmiy sektorda jamoaviy to'lovga qaraganda individual to'lov ko'proq qo'llaniladi.

Ro'yxatga olinmagan bandlik sohasida mehnat zichligi yuqori. Norasmiy band bo'lganlar uchun o'rtacha ish haftasi deyarli 50 soatni tashkil etadi, bu rasmiy ish bilan band bo'lgan ishchilarga nisbatan 8 soatga ko'pdir; Norasmiy band bo‘lganlarning 60 foizi haftasiga 40 soatdan ortiq ishlaydi.Ammo, norasmiy band bo‘lganlarning ish haftasi ko‘pincha qonun hujjatlarida belgilangan muddatdan oshib ketishiga qaramay, ish vaqtidan tashqari ishlayotganlarning atigi 4 foizi bu holat o‘z ish vaqtida hisobga olinishini ta’kidladi. ish haqi.

Norasmiy sektorda band bo'lganlarning mehnat huquqlari amalda himoyalanmagan. Shunday qilib, ro'yxatdan o'tmagan ish joyiga ega bo'lganlarning deyarli uchdan ikki qismi qonuniy asoslarsiz ishdan bo'shatilishi mumkin deb hisoblaydi; har ikkinchi shaxs asossiz "moddiy" jazoga tortilish imkoniyatini tan oldi. Ish joyi ro'yxatga olinganlar bunday baholarni kamroq - 23-25% hollarda bildirgan. Muxtasar qilib aytganda, norasmiy bandlik sektoridagi ishchi juda zaif. Shubhasiz, shuning uchun norasmiy band bo'lganlar o'rtasidagi potentsial aylanma darajasi mehnat munosabatlari rasmiylashtirilganlarga qaraganda ikki baravar yuqori. Yaqin kelajakda ish joyini o'zgartirish niyati haqida so'ralganda, mos ravishda 32% va 15% respondent ijobiy javob berdi.

Ichki iqtisodiyotda norasmiy bandlikning roli noaniq. Bir tomondan, uning bandlikni kengaytirish va fuqarolarning daromadlarini oshirishga ijobiy ta'siri haqida gapirish mumkin. Darhaqiqat, zamonaviy sharoitda aholining norasmiy bandlikdagi ishtiroki, mohiyatan, uning mudofaa reaktsiyasi, o'zgaruvchan ijtimoiy-iqtisodiy vaziyatga moslashish elementlaridan biridir. Boshqa tomondan, bandlik sohasida yashirin jarayonlarning kuchayishi davlat va kasaba uyushmalari tomonidan mehnat bozori sub'ektlari o'rtasidagi munosabatlarni nazorat qilish va tartibga solish imkoniyatlarini qisqartiradi.

Adabiyotlar ro'yxati

1. Grineva E. Xodimlarni ijaraga berish. Yangi kadrlar texnologiyalari // Kommersant, 2006 yil 11-son

2. Kostyan, I.A. Autstaffing va autsorsing: qo'llash amaliyoti va huquqiy oqibatlar // Xodimlar bo'yicha ma'lumotnoma, 2006 yil 4-son.

3. Pashutin S. Autstaffing autsorsingning mantiqiy davomi sifatida // Xodimlarni boshqarish, 2006 yil 9-son.

4. Sokolova L. Standart vaziyat: autstaffing // Business Prikamye, 2006 yil 8-son

5. http://econom.nsc.ru/eco/arhiv/PDF/2003_02/26.pdf

6. http://society.polbu.ru/policy_incomes/ch162_i.html

7. http://society.polbu.ru/policy_incomes/ch163_i.html

8. http://sinyavskaya.ppt

9. http://www.budgetrf.ru/Publications/Analysis/arett/arett200702081014/ arett200702081014_p_008.htm

10. http://www.business-magazine.ru/pda/index.php?action=article&id =292755

11. http://www.chelt.ru/2001/11/varshavskaja_11.html

12. http://www.credere.ru/st1708.asp

13. http://www.hrm.ru/db/hrm/A90D933DD4054490C3256D0200459424/category.html

14. http://www.hr-zone.net/index.php?mod=articles&go=show&id=959

15. http://www.legal-club.tj/index.php?lng=ru&id=505

16. http://www.nngasu.ru/bibl/avtoreferat/e_zolin.pdf

17. http://www.orthomed.ru/news.php?id=3960

18. www.socpol.ru/publications/PDF/nz.pdf

19. http://www.ubo.ru/articles/?cat=131&pub=937

20. http://www.ucglossa.ru/outstaff-faq/

Shunga o'xshash hujjatlar

Ish bandlikka bag'ishlangan. Ish bilan ta'minlash - bu fuqarolarning shaxsiy va ijtimoiy ehtiyojlarini qondirish bilan bog'liq faoliyati. Bandlik turlari - to'liq va yarim kunlik. Ishsizlik. Rossiya Federatsiyasining "Rossiya Federatsiyasida aholini ish bilan ta'minlash to'g'risida" gi qonuni.

referat, 01/05/2009 qo'shilgan


Bandlik xizmatlarini yaratish sabablari. Bandlik davlat xizmatining maqsadi, vazifalari, funktsiyalari, tuzilishi va moliyalashtirilishi. Nodavlat bandlik xizmatlarining ahamiyati. Bandlik: tendentsiyalar va istiqbollar. Bandlik xizmatlari texnologiyasi.

referat, 2007 yil 12/08 qo'shilgan


Mehnat dunyosida bandlik tushunchasi. Huquqiy holat ishsiz. Bandlik sohasidagi davlat kafolatlari. Aholi bandligini tartibga solish tizimi. Faoliyatning o'ziga xos xususiyatlari Federal xizmat aholi bandligi.

Kurs ishi, 12/11/2006 qo'shilgan


referat, 28.04.2011 qo'shilgan


kurs ishi, 2008-02-24 qo'shilgan


Nazariy asos mehnat bozori va bandlik tadqiqotlari. Mehnat bozorining shakllanishi va rivojlanishi. Mehnat bozorining rivojlanishiga ta'sir etuvchi omillar zamonaviy Rossiya. To'liq ish bilan ta'minlash mumkinmi? Bandlik turlari. Ish bilan ta'minlashning mohiyati.

test, 2006-09-19 qo'shilgan


Yoshlarning bandligini ta'minlash bo'yicha Moskva viloyati bandlik xizmati ishini takomillashtirish bo'yicha tavsiyalar ishlab chiqish. Aholining ijtimoiy himoyaga muhtoj qatlamlari bilan bandlik xizmati samaradorligini oshirish yo‘llari (yoshlar misolida).

dissertatsiya, 21/06/2015 qo'shilgan


Tarkibi va tuzilishi mehnat resurslari. Bandlik tushunchasi va ko'rsatkichlari. Fuqarolarni ishsiz deb tan olish tartibi va shartlari. Ish bilan band aholining hududlar bo'yicha taqsimlanishi tahlili. Belarus Respublikasini ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish dasturi va ularni amalga oshirish chora-tadbirlari.

kurs ishi, 2014-06-12 qo'shilgan


Mehnat bozorining ishlash mexanizmi va xususiyatlari. Ish bilan ta'minlash eng muhimi iqtisodiy xususiyatlar. Bandlik muammolari bo'yicha aholi so'rovini tahlil qilish. Ishchi kuchiga bo'lgan talab va taklifni tartibga solish va bandlik muammolarini hal qilish mexanizmlari.

kurs ishi, 2012-02-16 qo'shilgan


Mehnat bozori, uning xususiyatlari va sub'ektlari, mehnat bozorining xususiyatlari va zamonaviy Rossiyada bandlik. Davlat siyosati aholi bandligi, uning maqsad va vazifalari, mehnat bozorini tartibga solish. Bandlik tizimining tuzilishi va rivojlanishining asosiy yo'nalishlari.

Norasmiy bandlik "og'zaki kelishuvga asoslangan har qanday turdagi mehnat munosabatlari" deb ta'riflanishi mumkin. Hech kimga sir emaski, ba'zi ish beruvchilar pulni tejash va soliqlardan qochish va boshqalar majburiy to'lovlar Xodimni qabul qilishda ular mehnat munosabatlarini rasmiylashtirishdan bosh tortishadi, ya'ni unga "ishda" ishlashni taklif qilishadi. Va ko'plab ishchilar rasmiy ro'yxatdan o'tmasdan ishlashni afzal ko'rishadi.

Nima uchun odamlar norasmiy ishga kirishadi? Bir nechta asosiy sabablar bor: aholining huquqiy madaniyatining pastligi, shartnoma shakli bo'yicha ishga joylasha olmaslik (katta raqobat, kichik taklif, ish beruvchining soliq to'lashni istamasligi); moslashuvchan ish jadvali; qo'shimcha daromad; do'stlar namunasi, boshliqlar nazorati ostida yoki jamoada ishlashni istamaslik; holda ish topish yuqori daraja ta'lim, malaka. Yoshlar norasmiy bandlikka moyil, chunki buning sababi ma'lumotning etishmasligi, ish tajribasi bo'lmaganda ish topa olmaslik, o'qish va boshqa faoliyatni birlashtirishning qiyinligi. Ko'pgina keksa odamlar, ish bilan ta'minlanmagan holda, sotish uchun qishloq xo'jaligi bilan shug'ullanishni boshlaydilar, bu ularning farovonligini oshiradi, ammo bu faoliyatni ro'yxatdan o'tgan bandlik sifatida tasniflash mumkin emas.

Bunda norasmiy sektordagi ishchilar moliyaviy ustunlikka ega ko'rinadi to'lanmagan soliqlar ular bilan qoladi, lekin shu bilan birga ularning ijtimoiy va mehnat huquqlari buzilishiga duch keladi.

Norasmiy ishlashga rozilik berib, xodim quyidagi xavflarni keltirib chiqaradi:

• kam to'langan ish haqini olish
• ish beruvchi bilan ziddiyat yuzaga kelgan taqdirda ish haqini olmaslik
• ta'til pulini olmaslik yoki umuman ta'tilga chiqmaslik
• kasallik ta'tillari uchun to'lovni olmang
• mehnat shartnomasida nazarda tutilgan ijtimoiy kafolatlarni to'liq yo'qotish
• ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisani tekshirishni rad etish
• ishdan bo'shatilgandan keyin to'lovni olmang
• unga kerak bo'lgan qarzni olishdan bosh tortish
• viza olish rad etildi

Bundan tashqari, uning maoshidan hech qanday to'lov amalga oshirilmaydi. pensiya yig'imlari. Inson bu holatning noxushligini qarilikka yaqinroq his qiladi.

Moliyaviy jihatlari kerak bo'lgan darajada shaffof bo'lmagan mehnat munosabatlariga kirishda xodimlar hushyor va ehtiyotkor bo'lishlari kerak.

Korxona darajasida norasmiy bandlikdan foydalanish, bir qarashda, foydali ko'rinadi, chunki bu xarajatlarning kamayishiga va foydaning oshishiga olib keladi. Biroq, agar korxonaga nisbatan sanktsiyalar qo'llanilsa (jarimalar, faoliyatni taqiqlash va boshqalar), ta'sir salbiy bo'lishi mumkin. Har bir aniq holatda, ish beruvchining o'zi norasmiy ishchilardan foydalanishning afzalliklarini xavf bilan taqqoslaydi.

Norasmiy bandlik bilan davlat va natijada jamiyat, agar mehnat munosabatlari rasmiy ro'yxatga olingan bo'lsa, ishchilar va ularning ish beruvchilari to'lashi mumkin bo'lgan soliqlarning bir qismini yo'qotadi. Bu, masalan, davlat sektorida moliyalashtirishning etarli emasligiga olib keladi va davlat sektorida ish haqini oshirish imkoniyatini cheklaydi.

Barchamiz tushunib etishimiz kerakki, norasmiy ish o‘z mohiyatiga ko‘ra ijtimoiy huquq va kelajakdagi pensiyalarni o‘g‘irlashdir. Misol uchun, Germaniyada qo'pol ishlarni bajarishga harakat qiling - qo'shnilaringiz darhol tegishli organlarga xabar beradi. Ular shunchaki, agar siz soliq to'lamasangiz, unda siz hech qanday imtiyozlarga ega emassiz, deb hisoblashadi.

Norasmiy bandlikni kamaytirishning turli usullari mavjud. Nazorat va nazorat organlari tomonidan tekshirishlar, ish beruvchilar va xodimlar bilan tushuntirish ishlarini olib borish, ijtimoiy sheriklarni jalb qilish, tashkilotlarda jamoa shartnomalarini tuzish shular jumlasidandir. Ijtimoiy sheriklardan biri ish beruvchilar uyushmasi bo'lib, u norasmiy bandlik muammosiga e'tibor qaratishi kerak. Axir, bir kompaniya "qora" sxemada, boshqasi esa "oq" sxemada ishlayotganida, biznes hamjamiyatida mehnat bozorida raqobat uchun teng bo'lmagan sharoitlar paydo bo'ladi.

Ko'pgina potentsial ishchilar norasmiy ish bilan bog'liq xarajatlar, jumladan, kasallik to'lovi yoki ota-ona ta'tiliga kirish imkoni yo'qligidan bexabar bo'lishlari mumkin. Ushbu ma'lumot mehnatga layoqatli aholining barcha toifalari uchun zarur, lekin ayniqsa, vaziyatni o'zgartirish imkoniyati hali ham mavjud bo'lgan yoshlar uchun.

Rossiya Pensiya jamg'armasi (PFR) har yili 710 milliard rubl yo'qotadi. norasmiy ish bilan band rossiyaliklarning yuqori ulushi tufayli. Ushbu baholash Sberbankning "Rossiya: norasmiy bandlik yangi hodisa sifatida" tahliliy sharhida keltirilgan.

“Pensiya tizimi ijtimoiy toʻlovlar toʻlanmaydigan qora va “kulrang” ish haqi sxemalarining yuqori ulushidan bevosita zarar koʻrmoqda.Biz hisob-kitoblarimizda norasmiy band boʻlganlarning ish haqi nisbatan pastligini (ish haqining 55 foizini) hisobga oldik. Rasmiy ravishda ishlaydigan ishchilar soni) va ularning soni, bizning hisob-kitoblarga ko'ra, - 4 million kishini hisobga olmaganda, 20 million kishi. Biz pensiya tizimining daromadlarini yiliga 710 milliard rubl deb hisobladik ", - deydi Sberbank. ko'rib chiqish, bu smeta 2013 yil uchun o'rtacha ish haqi to'g'risidagi ma'lumotlar asosida tuzilganligini aniqlaydi.

Albatta, bu Pensiya jamg'armasi daromadlarini oshirish va pul o'tkazmalarini kamaytirish uchun muhim zaxiradir federal byudjet, mehnat bozorini soyadan chiqarish bo'yicha ishlarni rag'batlantirish, deydi Sberbank tahlilchilari.

Bandlik masalalari bo'yicha aholi so'rovlariga ko'ra, o'rtacha raqam 2013 yilning yanvar-sentyabr oylarida Rossiyada norasmiy band bo'lganlar 14,1 million kishiga yetdi yoki jami band aholining 19,8 foizini tashkil etdi. Bundan tashqari, so‘nggi o‘n yil ichida norasmiy sektorda band bo‘lganlar soni 3,6 million kishiga oshdi.

Norasmiy bandlik Shimoliy Kavkaz respublikalarida eng keng tarqalgan (ish bilan band aholining 40% ga yaqini norasmiy sektorda band). Norasmiy bandlikning eng past tarqalishi poytaxtlarda qayd etilgan. Sberbank ma'lumotlariga ko'ra, Moskvada 3,7%, Sankt-Peterburgda - ish bilan band aholining 2,2%.
Norasmiy bandlik ulushi yuqori bo'lgan iqtisodiyot tarmoqlari ro'yxati dunyoning har qanday iqtisodiyotiga xos ko'rinadi. Boshqa joylarda bo'lgani kabi, norasmiy mehnat munosabatlari savdo sohalariga xosdir (norasmiy ishchilarning 34%). Qishloq xo'jaligi(26%) va qurilish (10,4%).

Sberbankning ta'kidlashicha, norasmiy bandlikning yuqori ulushi yana bir muhim cheklovni keltirib chiqaradi. Bu norasmiy ish bilan band aholining ipoteka kreditidan foydalana olmasligi bilan bog'liq. Yo'qotishlarni baholash ipoteka krediti Sberbank hisob-kitoblariga ko'ra, norasmiy ish bilan band bo'lgan odamlar uchun kredit olishning iloji yo'qligidan 1,7 trillion rubl miqdorida faraziy ravishda berilmagan kreditlar.

Iqtisodchilar Sberbank ma'lumotlari hali ham haqiqatni "bezatadi" deb ishonishadi. Milliy tadqiqot universiteti Iqtisodiyot oliy maktabi qoshidagi Mehnat tadqiqotlari markazi direktorining hisob-kitoblariga ko'ra Vladimir Gimpelson, Rossiyada yashirin iqtisodiyotda band bo'lganlarning ulushi 25-30% ga etadi. Umumiy o'sish Bu Rossiyada bandlikni ta'minlaydigan norasmiy sektor. Busiz mehnat bozori salbiy dinamikani namoyon qiladi. 1999 yildan beri 12 yil davomida norasmiy bandlik tufayli, Rossiya bozori mehnat 7 foizga, norasmiy - 1,5 baravarga oshdi.

Rossiyaning boshqa mamlakatlardan farqi shundaki, bu erda norasmiy bandlikdagi barcha o'zgarishlar o'z-o'zini ish bilan ta'minlash tufayli emas, balki yollangan bandlik tufayli sodir bo'ladi. Global miqyosda norasmiy sektorning aksariyat qismini o'z-o'zini ish bilan band odamlar tashkil qiladi. Gimpelson ma'lumotlari shuni ko'rsatadiki, o'rtacha norasmiy ishchi rasmiy maoshli ishchidan kamroq maosh oladi. Shu bilan birga, yakka tartibdagi tadbirkorlarning daromadlari ham yuqori.

Iqtisodchining fikricha, Rossiyadagi norasmiy jamiyat ijtimoiy jihatdan kam yo'qotadi. “Rasmiy sektor 100% rasmiy emas. Rasmiy bandlikda mehnat qonunchiligiga rioya qilish 90 foizdan oshmaydi, norasmiy bandlikda esa 60 foizdan oshmaydi”, - deydi professor.

Gimpelsonning so'zlariga ko'ra, Rossiyada norasmiy bandlikning o'sishining sabablari mehnat talabi sohasida yotadi. “Noqulay investitsiya muhiti va haddan tashqari va buzilgan tartibga solish tufayli rasmiy iqtisodiyot ish o'rinlarini yaratmaydi. Shu bilan birga, norasmiy sektorga "bolta bilan borish" ma'nosizdir. Mehnat qonunchiligini o‘zgartirish, uni ratsionalizatsiya qilish va davlat institutlari ish sifatini oshirish zarur”, — deydi Gimpelson.

Mehnatning qonuniyligidan kelib chiqib, bandlik rasmiy va norasmiyga bo'linadi.

Rasmiy bandlik - bu rasmiy iqtisodiyotda ro'yxatga olingan bandlik.

-Norasmiy bandlik- rasmiy iqtisodiyotda ro'yxatga olinmagan, ish o'rinlari manbai iqtisodiyotning norasmiy sektori va uning alohida turlari bo'lgan bandlik.

Norasmiy ish bilan bog'liq muammolar ko'plab tomonlarga jiddiy ta'sir ko'rsatadi jamoat hayoti. Soliqdan yashirilgan ish haqi, mintaqada ijtimoiy kafolatlarning yo'qligi pensiya ta'minoti, xodimlar va ish beruvchilar o'rtasidagi munosabatlar, qonun doirasidan tashqarida amalga oshiriladi va hokazo - bularning barchasi ijtimoiy keskinlikning rivojlanishiga olib keladi. Shu munosabat bilan XMT 169-sonli maxsus konventsiyani ham qabul qildi, unda rasmiy va norasmiy sektorlar o‘rtasida qo‘shimcha aloqalarni o‘rnatishga ko‘maklashish va norasmiy sektorning milliy iqtisodiyotga doimiy kiritilishi uchun shart-sharoit yaratish zarurligi qayd etilgan.

-Davlat xizmatlari sektori aholining ixtiyoriy tashkilotlari, transportga birgalikda egalik qilish, uy-joylarni saqlash, bolalar va bemorlarni parvarish qilish bo'yicha norasmiy sheriklik va boshqalar. Bunday faoliyatga repetitorlik, shaxsiy transport, uyni ta'mirlash, maishiy texnika va boshqalar misol bo'la oladi. Ular pul to'lamaydilar. davlat soliqlari va bunday faoliyat bilan shug'ullanuvchi fuqarolar uchun ijtimoiy kafolatlar nazarda tutilmagan. Rasmiy ishlab chiqarishdan olingan ishlarning bir qismi ushbu sektorga eksport qilinadi, chunki odamlar uchun norasmiy asosda ba'zi xizmatlarni olish foydaliroq bo'ladi. Natijada, rasmiy xizmat ko'rsatish sohasidagi mahsulotlarga talab kamayadi.

- Shaxsiy ishga joylashish yordamchi uchastka (LPH) qishloq aholisi hayotida alohida ahamiyatga ega. Birinchidan, xususiy tomorqa - bu bir oila bilan cheklangan fermer xo'jaligi bo'lib, u kichik miqyosda amalga oshiriladi. Xususiy uy-joy uchastkalarida asosan oddiy asboblar va qo'l mehnatidan foydalaniladi. Yaqinda bozorda zamonaviy miniatyura qishloq xo'jaligi texnikasi paydo bo'lib, qishloq ishlab chiqaruvchilarining ishini engillashtirish imkonini berdi.

Norasmiy bandlik ham o'z ichiga oladi yer osti, yashirin ishlab chiqarish. Yashirin iqtisodiyot deb ataladigan ushbu sektor rasmiy iqtisodiyotga eng yaqin hisoblanadi, chunki bu erda rasmiy iqtisodiyotda o'xshash faoliyatlar amalga oshiriladi va ular ko'pincha uning hisobidan amalga oshiriladi.

So'nggi yillarda ular paydo bo'ldi norasmiy bandlikning yangi turlari: ro'yxatdan o'tmagan ish bilan bandlik (barcha xizmat turlarini qamrab olgan) gazetalardagi e'lonlar va savdo bilan bog'liq ish - ko'cha savdosi, kiyim-kechak bozorlarida (" iqtisodiy turizm", "shuttles"), transportda gazeta va jurnallar va boshqalar.

Mehnat jarayonlarini tashkil etish shartlariga ko'ra standart va nostandart bandlikni farqlash. Bu bo'linish turli shakllarga ega bo'lgan mehnat jarayonini tashkil etishning o'ziga xos xususiyatlariga asoslanadi. Xodimning to'liq ish kunini tavsiflovchi standart shartlar quyidagilarni o'z ichiga oladi:

Bitta ish beruvchi uchun ishlash;

Ishlash ishlab chiqarish binolari ish beruvchi, shu jumladan u tomonidan ijaraga olinganlar;

Kun, hafta, yil davomida standart, qonuniy ravishda belgilangan yuk.

Ushbu belgilarning birortasining yo'qligi xavfli mehnatni ko'rsatadi. Nostandart (moslashuvchan) bandlik quyidagi shakllarni o'z ichiga oladi:

Moslashuvchan ish yili, siqilgan ish haftasi, moslashuvchan ish vaqti va boshqalar kabi nostandart ish vaqti bilan bog'liq bandlik;

Ishchilarning ijtimoiy mavqei bilan bog'liq ish bilan ta'minlash: o'z-o'zini ish bilan ta'minlaydigan ishchilar, ularga yordam beradigan oila a'zolari;

Nostandart ishlarda va mehnatni tashkil etishda bandlik: kasanachilik, "chaqiruv ishchilari", rotatsiya va ekspeditsion ish;

Nostandart tashkiliy shakllarda bandlik: vaqtinchalik ishchilar, yarim kunlik ish.

Ish vaqtiga ko'ra ta’kidlash odat tusiga kirgan to'liq ish vaqti va yarim kunlik (to'liq bo'lmagan) ish bilan ta'minlash. To'liq ish kunida bandlik tartibga solinadigan to'liq ish kuniga asoslanadi, hozirda haftasiga 40 soat. Qonunda nazarda tutilgan qisqartirilgan ish kuni to'liq ish kuni deb hisoblanadi individual toifalar ishchilar: o'ta xavfli mehnat sharoitida ishlaydigan 18 yoshgacha bo'lgan o'smirlar.

Yarim kunlik (to'liq bo'lmagan kunlik) ish Miqdoriy xususiyatlarga ko'ra, yarim kunlik ish quyidagi shakllarga bo'linadi:

To'liqsiz ish vaqti (qisqartirilgan ish haftasi, qisqartirilgan ish kuni) ish vaqtining inqirozli qisqarishi natijasidir. Bu rejim korxonalarga malakali va tajribali kadrlarni saqlab qolish va ishsizlikning oldini olish imkonini beradi;

Siqilgan yarim kunlik ish haftasi - ish kunining kamroq soniga (to'rt yarim, to'rt, uch) taqsimlangan ish haftasining standart uzunligini ifodalaydi, bu esa ish kunining uzoqroq bo'lishiga va shunga mos ravishda ish vaqtining oshishiga olib keladi. hafta davomida kundalik ish rejimiga nisbatan ish o'rinlari soni;

Ish taqsimoti, shuningdek, ish vaqtini inqirozli qisqartirish rejimidir, unda bir ish joyi ish vaqti, ish haqi va ijtimoiy nafaqalarni bir vaqtning o'zida taqsimlash bilan ikki ishchi o'rtasida taqsimlanadi. Bu bandlik siyosatida moslashuvchanlikni ta'minlash va malakali ishchilarni saqlab qolishga yordam beradi;

Muqobil ish soatlari - bu kamroq qo'llaniladigan ikki yarim kunlik ishchilardan foydalanish usuli. Bu, shuningdek, ishlarning taqsimlanishini ifodalaydi, lekin bu holda ikki kishi bir ish joyida navbat bilan ishlaydi (masalan, har haftada).

Ijtimoiy hodisa sifatida to'liq bandlikni uch jihatdan ko'rib chiqish mumkin:

Aholining ayrim guruhlari (bolalar tarbiyalayotgan ayollar, talabalar, mehnatga layoqati cheklangan shaxslar va boshqalar)ning to'liq bo'lmagan ish kunida ishlash zarurati;

Ishsizlikning o'sishini cheklash uchun makroiqtisodiy siyosat chorasi sifatida;

Tashqi va ichki muhitdagi o'zgarishlarga moslashuvchan javob berishga imkon beruvchi ichki boshqaruv vositasi sifatida.

Mehnat faoliyatining muntazamligi bilan bandlikka bo'linadi doimiy, vaqtinchalik, mavsumiy va vaqti-vaqti bilan. Doimiy (muntazam) bandlik xodimning har hafta, kamroq - har oy ma'lum miqdordagi soat ishlashi kerakligini anglatadi; vaqtinchalik ish ikki turga ega: ma'lum bir muddatga ish (mehnat shartnomasining belgilangan muddati) va sayohat (muayyan kompaniyalar vositachisi orqali); mavsumiy bandlik ma'lum bir mavsumda ishlashni o'z ichiga oladi va nihoyat, tasodifiy ish - bu, qoida tariqasida, mehnat shartnomasi tuzmasdan, moddiy haq olish uchun turli xarakterdagi qisqa muddatli ishlarni bajarish.

Texnologik taraqqiyotning natijasi bo'lgan ijtimoiy ishlab chiqarishning barcha sohalarining rivojlanish sur'atlarining tezlashishi, tashkilotning samaradorligi to'g'risidagi boshqaruv qarashlarining o'zgarishi, uning manbasi uning inson resurslaridan foydalanishni optimallashtirishga olib keldi. biznesning yanada moslashuvchanligini ta'minlaydigan yangi bandlik shakllarining paydo bo'lishi. Rivojlanishning umumiy tendentsiyalari zamonaviy tashkilotlar Bular: vaqtinchalik mehnat shartnomalari boʻyicha ishlaydigan xodimlar, toʻliq boʻlmagan ishchilar, shuningdek agentlik va masofaviy ish bilan taʼminlash shakllarida oʻz mehnat majburiyatlarini bajarayotgan ishchilar ulushini oshirish bilan birga doimiy xodimlar sonini qisqartirish, bu esa anʼanaviy mehnat munosabatlaridan sezilarli darajada farq qiladi. yollanma mehnatdan foydalanish.