• Rusijos Federacijos mokesčių kodeksas (1, 2 dalys)
• 1 dalis
• IV skyrius . BENDROSIOS MOKESČIŲ, MOKESČIŲ IR DRAUDIMO ĮMOKOS ĮSIPAREIGOJIMŲ VYKDYMO TAISYKLĖS
• 8 skyrius . PAREIGOS MOKĖTI MOKESČIUS, MOKESČIUS, DRAUDIMO ĮMOKĄ VYKDYMAS

Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 48 straipsnis 1 dalis. Mokesčių, rinkliavų, draudimo įmokų, netesybų, baudų rinkimas mokesčių mokėtojo (mokesčių mokėtojo) - asmens, kuris nėra individualus verslininkas, turto sąskaita

48 straipsnis individualus, kurio nėra individualus verslininkas

1. Jeigu mokesčių mokėtojas (mokesčio mokėtojas, draudimo įmokų mokėtojas) nevykdo reikalavimų – fizinis asmuo, kuris nėra individualus verslininkas (toliau – Šis straipsnis- fizinis asmuo), nustatytais terminais įpareigoja sumokėti mokesčius, rinkliavas, draudimo įmokas, netesybas, baudas mokesčių administratoriui (muitinei), išsiuntusią prašymą sumokėti mokestį, rinkliavą, draudimo įmokas, netesybas, baudas ( fizinio asmens gyvenamosios vietos mokesčių administratorius, jeigu šis asmuo yra išregistruotas mokesčių inspekcijoje, išsiuntusioje pareikalavimą sumokėti mokestį, rinkliavą, draudimo įmokas, netesybas, baudas), turi teisę kreiptis į teismą. su prašymu išieškoti mokestį, rinkliavą, draudimo įmokas, netesybas, baudas už turtą, įskaitant grynuosius pinigus banko sąskaitose, elektroninių pinigų pervedimus, atliekamus personalizuotomis elektroninėmis mokėjimo priemonėmis, tauriuosius metalus sąskaitose (indėliuose) šio fizinio asmens banką ir grynuosius pinigus, neviršijant prašyme sumokėti mokesčius, rinkliavas, draudimo įmokas, netesybas, baudas nurodytas sumas, atsižvelgiant į šiame straipsnyje nustatytą specifiką.

Neleidžiama rinkti mokesčių, rinkliavų, draudimo įmokų, netesybų, baudų specialiose rinkimų sąskaitose, specialiose referendumo lėšų sąskaitose esančių lėšų sąskaita.

Prašymas išieškoti mokestį, rinkliavą, draudimo įmokas, netesybas, baudas fizinio asmens turto sąskaita (toliau šiame straipsnyje – prašymas išieškoti) pateikiamas dėl visų reikalavimų sumokėti mokestį, mokestis, draudimo įmokos, netesybos, baudos, kurių įvykdymo terminas yra pasibaigęs ir kurių šis fizinis asmuo nevykdo nuo mokesčių administratoriaus (muitinės) pareiškimo dėl išieškojimo pateikimo teismui dienos.

Nurodytą prašymą dėl išieškojimo mokesčių administratorius (muitinė) pateikia teismui, jeigu bendra iš fizinio asmens išieškomų mokesčių, mokėtinų įmokų, draudimo įmokų, netesybų, baudų suma viršija 3000 rublių, išskyrus numatytą atvejį. šio straipsnio 2 punkto trečioje dalyje .

Pareiškimo dėl išieškojimo kopiją ne vėliau kaip iki jo pateikimo teismui dieną mokesčių administratorius (muitinė) išsiunčia asmeniui, iš kurio mokami mokesčiai, rinkliavos, draudimo įmokų, baudos, baudos.

2. Prašymą dėl išieškojimo bendrosios kompetencijos teismui pateikia mokesčių administratorius (muitinė) per šešis mėnesius nuo reikalavimo sumokėti mokestį, rinkliavą, draudimo įmokas, netesybas įvykdymo termino pasibaigimo dienos. baudos, jeigu šioje dalyje nenumatyta kitaip.

Jeigu per trejus metus nuo anksčiausio reikalavimo sumokėti mokestį, mokėtinas įmokas, draudimo įmokas, netesybas, baudas įvykdymo termino pasibaigimo dienos, į kurią mokesčių administratorius (muitinė) atsižvelgia apskaičiuodamas bendrą mokesčio sumą. , mokėtinos, draudimo įmokos, netesybos, baudos, mokėtinos iš fizinio asmens, jeigu mokesčių, rinkliavų, draudimo įmokų, netesybų, baudų suma viršija 3000 rublių, mokesčių administratorius (muitinė) kreipiasi į teismą su pareiškimu dėl išieškojimo per šešis mėnesius. mėnesių nuo tos dienos, kai nurodyta suma viršijo 3000 rublių.

Jeigu per trejus metus nuo anksčiausio reikalavimo sumokėti mokestį, mokėtinas įmokas, draudimo įmokas, netesybas, baudas įvykdymo termino pasibaigimo dienos, į kurią mokesčių administratorius (muitinė) atsižvelgia apskaičiuodamas bendrą mokesčio sumą. , mokėtinos, draudimo įmokos, netesybos, iš fizinio asmens mokėtinos baudos, tokia mokesčių, rinkliavų, draudimo įmokų, netesybų, baudų suma neviršija 3000 rublių, mokesčių administratorius (muitinė) kreipiasi į teismą su pareiškimu dėl išieškojimo. per šešis mėnesius nuo nurodyto trejų metų termino pasibaigimo dienos.

3. Bylos dėl mokesčių, rinkliavų, draudimo įmokų, netesybų, baudų išieškojimo iš asmens turto sprendžiamos vadovaujantis administracinių bylų teisenos teisės aktais.

Reikalavimą dėl mokesčių, prievolės, draudimo įmokų, netesybų, baudų išieškojimo fizinio asmens turto sąskaita mokesčių administratorius (muitinė) gali pateikti nagrinėdamas bylą ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo dienos, kai teismas priėmė nutartį panaikinti teismo įsakymą.

Dėl pateisinamos priežasties praleistą pareiškimo dėl išieškojimo padavimo terminą teismas gali atnaujinti.

Kartu su prašymu dėl išieškojimo gali būti pateiktas mokesčių administratoriaus (muitinės) prašymas areštuoti atsakovo turtą, siekiant užtikrinti reikalavimą.

4. Mokesčių, rinkliavų, draudimo įmokų, netesybų, baudų iš fizinio asmens turto išieškojimas pagal įsiteisėjusį teismo aktą vykdomas pagal šiame straipsnyje numatytą specifiką. .

5. Mokesčių, rinkliavų, draudimo įmokų, netesybų, baudų surinkimas asmens turto sąskaita vykdomas nuosekliai, atsižvelgiant į:

1) lėšos banko sąskaitose ir elektroninės lėšos, kurių pervedimai atliekami personalizuotomis elektroninėmis mokėjimo priemonėmis, taurieji metalai sąskaitose (indėliuose) banke;

2) grynieji pinigai;

3) turtas, perduotas pagal sutartį kitiems asmenims valdyti, naudoti ar disponuoti, neperleidžiant jiems nuosavybės teisės į šį turtą, jeigu siekiant užtikrinti prievolės mokėti mokesčius, rinkliavas, draudimo įmokas, netesybas, baudas įvykdymą. , tokios sutartys yra nutraukiamos arba pripažįstamos negaliojančiomis nustatyta tvarka;

4) kitas turtas, išskyrus kasdieniniam asmens ar jo šeimos narių asmeniniam naudojimui skirtą turtą, nustatytą pagal įstatymą. Rusijos Federacija.

6. Mokesčių išieškojimo, draudimo įmokų, netesybų, baudų išieškojimo atveju asmens, kuris nėra grynais, prievolė mokėti mokesčius, rinkliavas, draudimo įmokas, netesybas, baudas laikoma įvykdyta nuo tokio turto pardavimo ir skolos grąžinimo įplaukų sąskaita. Nuo nurodyto turto arešto dienos ir iki pajamų perdavimo į biudžeto sistema Rusijos Federacija nekaupia baudų už pavėluotą mokesčių, rinkliavų, draudimo įmokų pervedimą.

7. Pareigūnai mokesčių institucijos(muitinės įstaigos) neturi teisės įsigyti fizinio asmens turto, parduodamo vykdant teismo aktus dėl mokesčių, rinkliavų, draudimo įmokų, netesybų, baudų išieškojimo, asmens turto sąskaita.

1. Jeigu mokesčių mokėtojas (rinkliavos mokėtojas, draudimo įmokų mokėtojas) – fizinis asmuo, kuris nėra individualus verslininkas (toliau šiame straipsnyje – fizinis asmuo), nevykdo prievolės mokėti mokesčius, rinkliavas, draudimo įmokas, netesybas, 2015 m. baudas per nustatytą terminą (muitinė), išsiuntusi prašymą sumokėti mokestį, rinkliavą, draudimo įmokas, netesybas, baudas, baudas), turi teisę kreiptis į teismą dėl mokesčių išieškojimo, išieškojimo, draudimo įmokų, netesybų. , baudas už turtą, įskaitant lėšas banko sąskaitose, elektroninius pinigus, kurių pervedimai atliekami naudojant personalizuotas elektronines mokėjimo priemones, ir grynuosius pinigus, šis asmuo neviršijant reikalavimo mokesčių, rinkliavų, draudimo įmokų, netesybų, baudų mokėjimas, atsižvelgiant į šiame straipsnyje nustatytą specifiką.

Neleidžiama rinkti mokesčių, rinkliavų, draudimo įmokų, netesybų, baudų specialiose rinkimų sąskaitose, specialiose referendumo lėšų sąskaitose esančių lėšų sąskaita.

Prašymas išieškoti mokestį, rinkliavą, draudimo įmokas, netesybas, baudas fizinio asmens turto sąskaita (toliau šiame straipsnyje – prašymas išieškoti) pateikiamas dėl visų reikalavimų sumokėti mokestį, mokestis, draudimo įmokos, netesybos, baudos, kurių įvykdymo terminas yra pasibaigęs ir kurių šis fizinis asmuo nevykdo nuo mokesčių administratoriaus (muitinės) pareiškimo dėl išieškojimo pateikimo teismui dienos.

Nurodytą prašymą dėl išieškojimo mokesčių administratorius (muitinė) pateikia teismui, jeigu bendra iš fizinio asmens išieškomų mokesčių, mokėtinų įmokų, draudimo įmokų, netesybų, baudų suma viršija 3000 rublių, išskyrus numatytą atvejį. šio straipsnio 2 punkto trečioje dalyje .

Pareiškimo dėl išieškojimo kopiją ne vėliau kaip jo pateikimo teismui dieną mokesčių administratorius (muitinė) išsiunčia asmeniui, iš kurio renkami mokesčiai, rinkliavos, draudimo įmokos, netesybos, baudos.

2. Prašymą dėl išieškojimo bendrosios kompetencijos teismui pateikia mokesčių administratorius (muitinė) per šešis mėnesius nuo reikalavimo sumokėti mokestį, rinkliavą, draudimo įmokas, netesybas įvykdymo termino pasibaigimo dienos. baudos, jeigu šioje dalyje nenumatyta kitaip.

Jeigu per trejus metus nuo anksčiausio reikalavimo sumokėti mokestį, mokėtinas įmokas, draudimo įmokas, netesybas, baudas įvykdymo termino pasibaigimo dienos, į kurią mokesčių administratorius (muitinė) atsižvelgia apskaičiuodamas bendrą mokesčio sumą. , mokėtinos, draudimo įmokos, netesybos, baudos, mokėtinos iš fizinio asmens, jeigu mokesčių, rinkliavų, draudimo įmokų, netesybų, baudų suma viršija 3000 rublių, mokesčių administratorius (muitinė) kreipiasi į teismą su pareiškimu dėl išieškojimo per šešis mėnesius. mėnesių nuo tos dienos, kai nurodyta suma viršijo 3000 rublių.

Jeigu per trejus metus nuo anksčiausio reikalavimo sumokėti mokestį, mokėtinas įmokas, draudimo įmokas, netesybas, baudas įvykdymo termino pasibaigimo dienos, į kurią mokesčių administratorius (muitinė) atsižvelgia apskaičiuodamas bendrą mokesčio sumą. , mokėtinos, draudimo įmokos, netesybos, iš fizinio asmens mokėtinos baudos, tokia mokesčių, rinkliavų, draudimo įmokų, netesybų, baudų suma neviršija 3000 rublių, mokesčių administratorius (muitinė) kreipiasi į teismą su pareiškimu dėl išieškojimo. per šešis mėnesius nuo nurodyto trejų metų termino pasibaigimo dienos.

3. Bylos dėl mokesčių, rinkliavų, draudimo įmokų, netesybų, baudų išieškojimo iš asmens turto sprendžiamos vadovaujantis administracinių bylų teisenos teisės aktais.

Reikalavimą dėl mokesčių, prievolės, draudimo įmokų, netesybų, baudų išieškojimo fizinio asmens turto sąskaita mokesčių administratorius (muitinė) gali pateikti nagrinėdamas bylą ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo dienos, kai teismas priėmė nutartį panaikinti teismo įsakymą.

Dėl pateisinamos priežasties praleistą pareiškimo dėl išieškojimo padavimo terminą teismas gali atnaujinti.

Kartu su prašymu dėl išieškojimo gali būti pateiktas mokesčių administratoriaus (muitinės) prašymas areštuoti atsakovo turtą, siekiant užtikrinti reikalavimą.

4. Mokesčių, rinkliavų, draudimo įmokų, netesybų, baudų išieškojimas asmens turto sąskaita įsiteisėjusio teismo akto pagrindu vykdomas pagal 2007 m. federalinis įstatymas"Apie vykdomosios bylos atsižvelgiant į šio straipsnio nuostatas.

5. Mokesčių, rinkliavų, draudimo įmokų, netesybų, baudų surinkimas asmens turto sąskaita vykdomas nuosekliai, atsižvelgiant į:

1) lėšos banko sąskaitose ir elektroninės lėšos, kurių pervedimai atliekami personalizuotomis elektroninėmis mokėjimo priemonėmis;

2) grynieji pinigai;

3) turtas, perduotas pagal sutartį kitiems asmenims valdyti, naudoti ar disponuoti, neperleidžiant jiems nuosavybės teisės į šį turtą, jeigu siekiant užtikrinti prievolės mokėti mokesčius, rinkliavas, draudimo įmokas, netesybas, baudas įvykdymą. , tokios sutartys yra nutraukiamos arba pripažįstamos negaliojančiomis nustatyta tvarka;

4) kitas turtas, išskyrus turtą, skirtą kasdieniam asmens ar jo šeimos narių asmeniniam naudojimui, nustatytas pagal Rusijos Federacijos įstatymus.

6. Išrenkant mokestį, rinkliavą, draudimo įmokas, netesybas, baudas iš asmens turto, kuris nėra grynieji pinigai, prievolė mokėti mokestį, rinkliavą, draudimo įmokas, netesybas, baudas laikoma įvykdyta. nuo tokio turto pardavimo ir skolos už pajamas grąžinimo sąskaitos momento. Nuo minėto turto arešto dienos iki pajamų pervedimo į Rusijos Federacijos biudžeto sistemą dienos, baudos už pavėluotą mokesčių, rinkliavų, draudimo įmokų pervedimą nėra kaupiamos.

7. Mokesčių administratorių (muitinės) pareigūnai neturi teisės įsigyti fizinio asmens turto, parduoto vykdant teismo veiksmus dėl mokesčių, rinkliavų, draudimo įmokų, netesybų, baudų išieškojimo, mokėtojo turto sąskaita. individas.

Rostovo srities apylinkių (miestų) teismų taikymo praktikos apibendrinimas, 48 ​​str mokesčių kodas Rusijos Federacija dėl bylų, kylančių iš mokesčių teisinių santykių.

Remiantis Rostovo apygardos teismo 2013 m. pirmojo pusmečio darbo planu, buvo apibendrinta Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 48 straipsnio taikymo srities teismų praktika bylose, kylančiose iš mokestinių teisinių santykių. .

Šis apibendrinimas atliekamas atsižvelgiant į klausimus, kylančius teismams taikant Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 48 straipsnio normas, taip pat siekiant užtikrinti teisingą teisės aktų taikymą ir vienovę. teismų praktika bylų, kylančių iš mokestinių teisinių santykių, sprendimas.

Rostovas apygardos teismas iškeltos civilinės bylos dėl mokesčių administratorių ieškinių dėl mokesčių išieškojimo, apylinkės (miesto) teismuose nagrinėtos 2012 m.

Rostovo srities apylinkių (miestų) teismai apibendrinti pateikė 305 civilines bylas (statistikos duomenimis, 2012 m. teismai baigė 411 bylų).

Daugiausia bylų pateikė Taganrogo miesto teismas – 69, Rostovo Sovetskio apylinkės teismas n\ D – 36, Vorošilovo apygardos teismas – 33, Železnodorožno apygardos teismas – 18, Leninsko rajono teismas – 16, Batayskio teismas. Miesto teismas -15, Pervomaiškio apylinkės teismas - keturiolika.

Pagal Rusijos Federacijos Konstitucijos 57 straipsnį kiekvienas privalo mokėti teisėtai nustatytų mokesčių ir mokesčiai.

Mokesčių mokėtojas privalo savarankiškai vykdyti prievolę sumokėti mokestį, jei Rusijos Federacijos mokesčių kodeksas nenustato kitaip.

Autorius Pagrindinė taisyklė prievolę apskaičiuoti mokestį turi mokesčių mokėtojas (Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 52 straipsnio 1 punktas).

Įstatyme gali būti numatyta, kad mokesčių administratorius privalo apskaičiuoti mokesčio sumą (Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 52 straipsnio 2 punktas), kuri tokiu atveju privalo išsiųsti pranešimą mokesčių mokėtojui. mokestinė prievolė sumokėjus mokestį, atsiranda ne anksčiau kaip mokesčių mokėtojo gavimo dieną mokesčių pranešimas(Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 57 straipsnio 4 punktas).

Kiekvienam mokesčiui nustatoma konkreti mokesčių mokėjimo tvarka. Mokėjimo tvarka federaliniai mokesčiai nustatytas Rusijos Federacijos mokesčių kodekse. Regioninių ir vietinių mokesčių mokėjimo tvarką nustato Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymai ir vietos savivaldos atstovaujamųjų organų norminiai teisės aktai pagal Rusijos Federacijos mokesčių kodeksą.

Mokesčių ir rinkliavų mokėjimo sąlygos nustatomos atsižvelgiant į kiekvieną mokestį ir rinkliavą.

Prievolės sumokėti mokestį neįvykdymas ar netinkamas įvykdymas yra pagrindas mokesčių administratoriui išsiųsti mokesčių mokėtojui reikalavimą sumokėti mokestį, kuris yra vykdymo proceso pradžia.

Nesumokėjus arba nevisiškai sumokėjus mokestį per nustatytą laikotarpį, mokestis surenkamas Rusijos Federacijos mokesčių kodekso nustatyta tvarka.

Mokesčių rinkimas iš asmens, kuris nėra individualus verslininkas, atliekamas Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 48 straipsnyje nustatyta tvarka.

PRAŠYMO SIUNTIMO TVARKA IR SĄLYGOS

Pagal 2 str. Kodekso 69 str., reikalavimas sumokėti mokestį išsiunčiamas mokesčių mokėtojui, jeigu jis turi įsiskolinimų.

Prašymas sumokėti mokestį išsiunčiamas mokesčių mokėtojui per tris mėnesius nuo įsiskolinimo nustatymo dienos (Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 70 straipsnio 1 punktas).

Veiklos mokesčio reikalavimas mokesčių auditas išsiųstas per 10 dienų nuo šio sprendimo įsigaliojimo dienos (Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 70 straipsnio 2 punktas).

Praktikoje kyla klausimas, ar pretenzijos sumokėti mokestį išsiuntimo terminas yra ribojantis, tai yra, ar pažeidžiant šį terminą pareikštas reikalavimas negalioja.

PAVYZDYS: 2012 m. vasario 20 d. Rostovo miesto Leninsko rajono teismas (teisėjas) priėmė sprendimą, kuriuo atsisakė tenkinti mokesčių institucijos reikalavimus dėl žemės mokesčio įsiskolinimo išieškojimo.

Spręsdamas bylą teismas konstatavo, kad jeigu būtų mokėjimo terminai žemės mokestis už 2010 m. - 2010-09-15 ir 2010-11-15 mokesčių administratorius 2011-02-24 išsiuntė atsakovui reikalavimą sumokėti mokestį, siūlydamas sumokėti mokestinę skolą per 21 dieną, tai yra iki 03-17. /2011 m. Atsižvelgdamas į tai, kad reikalavimas išsiųstas nepraėjus Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 70 straipsnio 1 dalyje nustatytam trijų mėnesių terminui, teismas padarė išvadą, kad DK 70 straipsnio 1 dalyje nustatytas išankstinis šešių mėnesių terminas. Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 48 straipsnis dėl priverstinio mokesčių ir netesybų skolų išieškojimo pasibaigė ieškinio pateikimo teisme metu.

Ieškinį dėl mokesčio, delspinigių, baudų, baudų išieškojimo fizinio asmens turto sąskaita mokesčių administratorius (muitinė) gali pareikšti nagrinėdamas bylą ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo teismo nutartis panaikinti teismo įsakymą.

Teismų praktikos apžvalgoje Aukščiausiasis Teismas RF „Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo 2011 m. trečiojo ketvirčio teismų praktikos apžvalgoje“ teigiama, kad Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo 2011 m. Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 48 straipsnis, be kita ko, siekiant padidinti teisminių procesų efektyvumą ir pagreitinti, nustato specialią kreipimosi į mokesčių institucijos (muitinės) teismą tvarką, pagal kurią reikalavimas surinkti mokesčius, mokesčius, netesybas, baudas už fizinio asmens turtą pateikia mokesčių administratorius (muitinė) bylos išnagrinėjimo tvarka. Nagrinėjant ieškinį, mokesčių administratorius (muitinė) tokius reikalavimus gali pareikšti tik nuo teismo nutarties panaikinti teismo įsakymą priėmimo dienos ir ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo šios dienos.

Dėl pateisinamos priežasties praleistą pareiškimo dėl išieškojimo padavimo terminą teismas gali atnaujinti.

Todėl po 2011-01-03 str. Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 48 straipsnyje nustatytas ne tik šešių mėnesių terminas prašymui dėl mokesčio, rinkliavos, baudų, baudų išieškojimo asmens turto sąskaita pateikti (iš tikrųjų prašymas dėl teismo įsakymo dėl mokesčio, rinkliavos, netesybų, baudų išieškojimo fizinio asmens turto sąskaita išdavimo), bet ir šešių mėnesių terminą atitinkamam ieškiniui pateikti, kuris skaičiuojamas nuo teismo sprendimą panaikinti teismo įsakymą.

Iš pažodinio mokesčių, netesybų ir baudų išieškojimo tvarkos aiškinimo, numatytos 2 str. 3 d. Remiantis Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 48 straipsniu, išieškojimo procedūra numato termino kreiptis į teismą su pareiškimu laikymosi klausimą, jei praleistas šešių mėnesių terminas.

Pagal 6 str. 152 str. 4 d. 198 Rusijos Federacijos civilinio proceso kodekso, kreipimosi į teismą termino laikymosi klausimai yra susiję su ginčo esme; teismo pripažinimas Šis laikotarpis be svarbių priežasčių yra pagrindas atsisakyti tenkinti ieškinį.

Taigi aplinkybės, susijusios su mokesčių administratoriaus atitikimu PMĮ 2, 3 d. Remiantis Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 48 straipsniu, kreipimosi į teismą terminas ir jo praleidimo priežasčių pagrįstumas yra teisiškai reikšmingi sprendžiant ginčą ir, atsižvelgiant į teisinių santykių viešumą, turi būti tikrinami iki teismas, neatsižvelgiant į tai, ar šalys jas nurodė bylos nagrinėjimo metu.

Pateiktų apibendrinti bylų analizė rodo, kad yra tam tikrų sunkumų apskaičiuojant terminą kreiptis į teismą panaikinus teismo įsakymą ar atsisakius išduoti teismo įsakymą.

Rostovo n\D miesto Leninsko rajono teismo 2001-01-01 sprendimu buvo patenkinti ieškiniai dėl Rostovo prie Dono miesto Oktiabrskio rajono prieš P.. Teismas, spręsdamas nurodytus reikalavimus, neteisingai apskaičiavo terminą kreiptis į teismą su pareiškimu dėl mokesčių išieškojimo, netikrindamas aplinkybių, susijusių su mokesčių administratoriui terminu kreiptis į taikos teisėją dėl teismo įsakymo išdavimo.

Mokesčių administratoriaus išsiųsto reikalavimo sumokėti mokestį įvykdymo terminas 2011-06-20 nustatytas 2011-07-28.

Pagal pašto antspaudą ant voko, pateikto prie civilinės bylos medžiagos dėl prašymo išduoti teismo įsakymą, mokesčių administratorius 2012-02-21 kreipėsi į magistratą.

Ši aplinkybė rodo, kad mokesčių administratorius praleido CPK 2 dalyje nustatytą 6 mėnesių terminą. Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 48 str., skaičiuojant nuo 2011 m. liepos 28 d. (mokesčio mokėjimo reikalavimo įvykdymo terminas) iki 2012 m. sausio 30 d. (paskutinė pareiškimo teismui padavimo diena, atsižvelgiant į savaitgalius).

Panaikinusi sprendimą, Civilinių bylų teisėjų kolegija nenustatė pagrindo tenkinti pareiškimo dėl termino pareiškimui teismui atnaujinimo.

Apibendrinimas parodė, kad teisėjai, kaip taisyklė, tikrina kreipimosi į teismą terminus, numatytus 2010 m. Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 48 straipsnis.

Tačiau kai kuriais atvejais teisėjai neskiria deramo dėmesio kreipimosi į teismą su mokesčių administratoriaus pareiškimu laiko tikrinimui ir šio klausimo neaptaria rengdami nagrinėti civilinę bylą.

Teismai turėtų nepamiršti, kad kiekviena iš Rusijos Federacijos civilinio proceso kodekso 148 straipsnyje išvardytų užduočių, susijusių su bylos parengimu nagrinėti teisme, yra privalomas šio proceso etapo elementas. Neatlikus kurios nors iš užduočių, gali būti nepagrįstai vilkinamas bylinėjimasis ir neteisingas teisingumas.

Iš civilinėms byloms nagrinėti pateiktų 46 bylose – ieškinio pareiškimas dėl mokesčio, baudų išieškojimo, paduotas teismui nesilaikant LR BK 200 str. Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 48 straipsnis, iš kurio:

23 atvejais mokesčių administratorius nepateikė prašymo atnaujinti praleistą padavimo terminą ieškinio pareiškimasį teismą.

6 atvejais priimtas sprendimas ieškinius tenkinti

8 atvejais buvo priimtas sprendimas atsisakyti tenkinti reikalavimus (iš jų 5 atvejais dėl Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 48 straipsnio 2 dalyje nustatyto termino praleidimo).

8 atvejais bylos nutrauktos.

1 byloje priimta nutartis palikti ieškinį nenagrinėtą.

Buvo atvejų, kai teismai nepriėmė mokesčių administratoriaus pateiktų prašymų atkurti terminą kreiptis į teismą, o tai yra nepriimtina.

Iš 46 civilinių bylų, kuriose terminas kreiptis į teismą buvo

Autorius 23 Mokesčių administratorius civilinėse bylose pateikė prašymą atnaujinti praleistą terminą ieškiniui pateikti teismui (20 atvejų paduodant ieškinį teismui, 3 atvejais bylą nagrinėjant teisme) .

3 atvejais priimtas sprendimas ieškinius tenkinti, prašymas dėl praleisto termino atkūrimo tenkintas.

5 atvejais priimtas sprendimas ieškinį tenkinti, negavus leidimo kreiptis dėl praleisto termino atkūrimo.

12 atvejų buvo priimtas sprendimas ieškinius atmesti (prašymas atnaujinti praleistą terminą atmestas dėl termino praleidimo priežasties pagrįstumo 10 atvejų; 2 atvejais teismas, 2010 m. atsakovo atstovas, taikė senaties termino praleidimo pasekmes).

Procesas buvo nutrauktas 3 atvejais.

Kaip svarbias termino praleidimo priežastis mokesčių administratorius nurodė nenagrinėtą ankstesnio prašymo atsisakymą, didelį darbuotojų darbo krūvį reorganizavimo sujungiant mokesčių inspekciją laikotarpiu, vadovų komandos pasikeitimą ir sprendimą pasirašyti. įgalioto asmens pretenzija, pavėluotas medžiagų gavimas stalo auditas, siunčiant mokesčių inspekcijos atstovą į komandiruotę, ruošiant daug prašymų dėl teismo įsakymai, nesutarimas inspekcijos ir migracijos tarnybos įgaliojimuose dėl skolininko gyvenamosios vietos adreso, pavėluotai gauta informacija apie mokesčių mokėtojui nuosavybės teise priklausantį turtą, nesavalaikis registrų grąžinimas pretenzijoms siųsti paštu, dėl darbo krūvio. skyriaus darbuotojai teisinis reguliavimas skola.

Praktikos tyrimas parodė, kad dažniausiai teismai nesutiko su patikrinimais dėl svarbių termino kreiptis į teismą su pareiškimu praleidimo priežasčių buvimo ir atsisakė tenkinti pareikštus reikalavimus dėl mokestinės nepriemokos ir netesybų išieškojimo.

Teismai teisingai nurodė, kad aplinkybė, kad mokesčių administratoriaus atstovas išvyksta į komandiruotę ar atostogauja, didelis mokesčių administratoriaus darbuotojų darbo krūvis negali būti laikoma svarbia priežastimi dingti. juridinis asmuo terminas kreiptis į teismą su mokestiniu reikalavimu.

Atsimintina, kad terminas gali būti atnaujintas, jeigu aplinkybės objektyviai atmetė galimybę laiku kreiptis į teismą ir nepriklausė nuo inspekcijos vadovų ir (ar) darbuotojų valios.

Remdamasis Rusijos Federacijos civilinio proceso kodekso reikalavimais, teismas sprendime turi nurodyti motyvus, dėl kurių padarė išvadą, kad nėra arba nėra pagrindo atnaujinti terminą kreiptis į teismą.

Remdamiesi šio apibendrinimo rezultatais, teisėjai turėtų atkreipti dėmesį į apibendrinime nurodytus teisinius aspektus ir rekomenduoti nuodugnesnį požiūrį sprendžiant teisinius klausimus dėl BPK taikymo. Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 48 straipsnis, atsirandantis tiek ieškinio pareiškimo priėmimo stadijoje, tiek nagrinėjant bylą iš esmės.

IŠVADA

Apibendrinant regiono apylinkių (miestų) teismų taikymo teisminę praktiką matyti, kad teismai, kaip visuma, teisingai ir vienodai taiko CPK normas. Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 48 straipsnis.

Tuo pačiu metu teismai, spręsdami šios kategorijos bylas, kai kuriais atvejais pažeidžia įstatymus.

Siekdami užkirsti kelią tokiems faktams, teismai visų pirma turi:

tinkamai parengti šios kategorijos bylas teisminiam procesui, kurioje būtų aptartas ieškinio su ieškiniu dėl mokesčių išieškojimo termino laikymosi klausimas, pasiūlyti ieškovui pateikti įrodymus, patvirtinančius ieškinio padavimo termino laikymąsi. ;

neleisti taikyti Rusijos Federacijos civilinio kodekso ir Rusijos Federacijos civilinio proceso kodekso normų sprendžiant klausimą dėl termino padavimo teismui su ieškiniu dėl mokesčių, netesybų, baudų išieškojimo laikymosi. ;

nagrinėja bylas dėl mokestinių ginčų, atsižvelgiant į visas teisiškai reikšmingas aplinkybes ir tik tuo atveju, jei yra pranešimas apie mokesčio sumokėjimą, reikalavimas sumokėti mokestį, jų išsiuntimo mokesčių mokėtojui įrodymai, mokestinės nepriemokos ir netesybų apskaičiavimas, mokesčių apskaičiavimo pagrindas ir baudas.

Aptarkite apibendrinimo rezultatus Rostovo apygardos teismo Administracinių bylų kolegijos teisėjų operatyviniame posėdyje.

Nurodytą apibendrinimą siųsti Rostovo srities apylinkių (miestų) teismams panaudoti praktiniame darbe.

Rostovo apygardos teismo teisėjas

1. Mokesčių mokėtojas (mokesčių mokėtojas) – fizinis asmuo, kuris nėra individualus verslininkas (toliau šiame straipsnyje – fizinis asmuo), nevykdo pareigos mokėti mokesčius, rinkliavas, netesybas, baudas pagal 2014 m. nustatytą terminą, prašymą dėl mokesčio, rinkliavos, netesybų, baudų sumokėjimo išsiuntusi mokesčių institucija (muitinė) turi teisę kreiptis į teismą dėl mokesčio, rinkliavos, netesybų, baudų išieškojimo. šio fizinio asmens turto, įskaitant lėšas banko sąskaitose, elektronines lėšas, kurių pervedimai atliekami personalizuotomis elektroninėmis mokėjimo priemonėmis, ir grynųjų pinigų išlaidos, neviršijančios ieškinyje dėl mokesčių, rinkliavų, netesybų, baudų sumokėjimo , atsižvelgiant į šiame straipsnyje nustatytą specifiką (su pakeitimais, padarytais 2011 m. birželio 27 d. federaliniu įstatymu N 162- FZ – Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 2011, N 27, 3873 punktas).

Prašymas išieškoti mokestį, rinkliavą, netesybas, baudas fizinio asmens turto sąskaita (toliau šiame straipsnyje – prašymas išieškoti) pateikiamas dėl visų reikalavimų sumokėti mokestį, rinkliavą, netesybos, baudos, kurių įvykdymo terminas yra pasibaigęs ir kurių fizinis asmuo neįvykdo nuo mokesčių administratoriaus (muitinės) pareiškimo dėl išieškojimo pateikimo teismui dienos.

Nurodytą prašymą dėl išieškojimo mokesčių administratorius (muitinė) pateikia teismui, jeigu bendra iš fizinio asmens išieškomų mokesčių, delspinigių, netesybų, baudų suma viršija 1500 rublių, išskyrus trečiojoje dalyje numatytą atvejį. šio straipsnio 2 punkto.

Pareiškimo dėl išieškojimo kopiją ne vėliau kaip jo pateikimo teismui dieną mokesčių administratorius (muitinė) išsiunčia asmeniui, iš kurio renkami mokesčiai, rinkliavos, baudos, baudos.

2. Prašymą dėl išieškojimo bendrosios kompetencijos teismui pateikia mokesčių administratorius (muitinė) per šešis mėnesius nuo reikalavimo sumokėti mokestį, delspinigius, netesybas, baudas įvykdymo termino pasibaigimo dienos, jeigu kitaip šioje dalyje numatyta.

Jeigu per trejus metus nuo anksčiausio reikalavimo sumokėti mokestį, delspinigius, netesybas, baudas įvykdymo termino pasibaigimo dienos, į kurią mokesčių administratorius (muitinė) atsižvelgė apskaičiuodamas bendrą mokesčio sumą, 2012 m. , išieškotinas iš fizinio asmens netesybas, baudas, kai mokesčių, rinkliavų, netesybų, baudų suma viršija 1500 rublių, mokesčių administratorius (muitinė) kreipiasi į teismą dėl išieškojimo per šešis mėnesius nuo tos dienos, kai nurodyta suma viršijo 1500 rublių. .

Jeigu per trejus metus nuo anksčiausio reikalavimo sumokėti mokestį, delspinigius, netesybas, baudas įvykdymo termino pasibaigimo dienos, į kurią mokesčių administratorius (muitinė) atsižvelgė apskaičiuodamas bendrą mokesčio sumą, 2012 m. , netesybos, baudos, išieškotinos iš fizinio asmens, jeigu mokesčių, rinkliavų, netesybų, baudų suma neviršija 1500 rublių, mokesčių administratorius (muitinė) kreipiasi į teismą su prašymu dėl išieškojimo per šešis mėnesius nuo galiojimo pabaigos dienos. nurodyto trejų metų laikotarpio.

3. Bylos dėl mokesčių, rinkliavų, baudų, baudų išieškojimo iš asmens turto sprendžiamos pagal Rusijos Federacijos civilinio proceso įstatymus.

Ieškinį dėl mokesčio, delspinigių, baudų, baudų išieškojimo fizinio asmens turto sąskaita mokesčių administratorius (muitinė) gali pareikšti nagrinėdamas bylą ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo teismo nutartis panaikinti teismo įsakymą.

Dėl pateisinamos priežasties praleistą pareiškimo dėl išieškojimo padavimo terminą teismas gali atnaujinti.

Kartu su prašymu dėl išieškojimo gali būti pateiktas mokesčių administratoriaus (muitinės) prašymas areštuoti atsakovo turtą, siekiant užtikrinti reikalavimą.

4. Mokesčių, rinkliavų, baudų, baudų iš fizinio asmens turto išieškojimas pagal įsiteisėjusį teismo aktą vykdomas pagal federalinį įstatymą „Dėl vykdymo procedūrų“. atsižvelgti į šiame straipsnyje numatytus ypatumus.

5. Mokesčių, rinkliavų, netesybų, baudų surinkimas asmens turto sąskaita vykdomas nuosekliai, atsižvelgiant į:

1) lėšos banko sąskaitose ir elektroninės lėšos, kurių pervedimai atliekami personalizuotomis elektroninėmis mokėjimo priemonėmis .3873);

2) grynieji pinigai;

3) turtas, perduotas pagal sutartį valdyti, naudoti ar disponuoti kitiems asmenims, neperleidžiant jiems nuosavybės teisės į šį turtą, jeigu, siekiant užtikrinti prievolės mokėti mokesčius, rinkliavas, netesybas, baudas įvykdymą, tokias sutartis sudaroma. nustatyta tvarka nutraukiami arba pripažįstami negaliojančiais;

4) kitas turtas, išskyrus turtą, skirtą kasdieniam asmens ar jo šeimos narių asmeniniam naudojimui, nustatytas pagal Rusijos Federacijos įstatymus.

6. Išrenkant mokestį, rinkliavą, netesybas, baudas iš asmens turto, kuris nėra piniginis, prievolė sumokėti mokestį, rinkliavą, netesybas, baudas laikoma įvykdyta nuo tokio turto momento. parduodamas, o skola grąžinama gautų pajamų sąskaita. Nuo minėto turto arešto dienos iki pajamų pervedimo į Rusijos Federacijos biudžeto sistemą dienos, baudos už pavėluotą mokesčių ir rinkliavų pervedimą nėra kaupiamos.

7. Mokesčių administratorių (muitinės) pareigūnai neturi teisės įsigyti fizinio asmens turto, parduoto vykdant teismo veiksmus dėl mokesčių, rinkliavų, netesybų, baudų išieškojimo fizinio asmens turto sąskaita.

(48 straipsnis su pakeitimais, padarytais 2010 m. lapkričio 29 d. federaliniu įstatymu N 324-FZ – Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 2010, N 49, 6420 str.)

48 straipsnis

1. Jeigu mokesčių mokėtojas (rinkliavos mokėtojas, draudimo įmokų mokėtojas) – fizinis asmuo, kuris nėra individualus verslininkas (toliau šiame straipsnyje – fizinis asmuo), nevykdo prievolės mokėti mokesčius, rinkliavas, draudimo įmokas, netesybas, 2015 m. baudas per nustatytą terminą (muitinė), išsiuntusi prašymą sumokėti mokestį, rinkliavą, draudimo įmokas, netesybas, baudas, baudas), turi teisę kreiptis į teismą dėl mokesčių išieškojimo, išieškojimo, draudimo įmokų, netesybos, baudos už turtą, įskaitant lėšas banko sąskaitose, elektroninius pinigus, kurių pervedimai atliekami personalizuotomis elektroninėmis mokėjimo priemonėmis, brangieji metalai sąskaitose (indėliuose) banke ir grynieji pinigai, tai fizinis kuriam asmuo neviršydamas reikalavimo sumokėti mokestį, rinkliavas, draudimo įmokas, netesybas, baudas nurodytų dydžių, atsižvelgiant į šio straipsnio nustatytus ypatumus.

Neleidžiama rinkti mokesčių, rinkliavų, draudimo įmokų, netesybų, baudų specialiose rinkimų sąskaitose, specialiose referendumo lėšų sąskaitose esančių lėšų sąskaita.

Prašymas išieškoti mokestį, rinkliavą, draudimo įmokas, netesybas, baudas fizinio asmens turto sąskaita (toliau šiame straipsnyje – prašymas išieškoti) pateikiamas dėl visų reikalavimų sumokėti mokestį, mokestis, draudimo įmokos, netesybos, baudos, kurių įvykdymo terminas yra pasibaigęs ir kurių šis fizinis asmuo nevykdo nuo mokesčių administratoriaus (muitinės) pareiškimo dėl išieškojimo pateikimo teismui dienos.

Nurodytą prašymą dėl išieškojimo mokesčių administratorius (muitinė) pateikia teismui, jeigu bendra iš fizinio asmens išieškomų mokesčių, mokėtinų įmokų, draudimo įmokų, netesybų, baudų suma viršija 3000 rublių, išskyrus numatytą atvejį. šio straipsnio 2 punkto trečioje dalyje .

Pareiškimo dėl išieškojimo kopiją ne vėliau kaip jo pateikimo teismui dieną mokesčių administratorius (muitinė) išsiunčia asmeniui, iš kurio renkami mokesčiai, rinkliavos, draudimo įmokos, netesybos, baudos.

2. Prašymą dėl išieškojimo bendrosios kompetencijos teismui pateikia mokesčių administratorius (muitinė) per šešis mėnesius nuo reikalavimo sumokėti mokestį, rinkliavą, draudimo įmokas, netesybas įvykdymo termino pasibaigimo dienos. baudos, jeigu šioje dalyje nenumatyta kitaip.

Jeigu per trejus metus nuo anksčiausio reikalavimo sumokėti mokestį, mokėtinas įmokas, draudimo įmokas, netesybas, baudas įvykdymo termino pasibaigimo dienos, į kurią mokesčių administratorius (muitinė) atsižvelgia apskaičiuodamas bendrą mokesčio sumą. , mokėtinos, draudimo įmokos, netesybos, baudos, mokėtinos iš fizinio asmens, jeigu mokesčių, rinkliavų, draudimo įmokų, netesybų, baudų suma viršija 3000 rublių, mokesčių administratorius (muitinė) kreipiasi į teismą su pareiškimu dėl išieškojimo per šešis mėnesius. mėnesių nuo tos dienos, kai nurodyta suma viršijo 3000 rublių.

Jeigu per trejus metus nuo anksčiausio reikalavimo sumokėti mokestį, mokėtinas įmokas, draudimo įmokas, netesybas, baudas įvykdymo termino pasibaigimo dienos, į kurią mokesčių administratorius (muitinė) atsižvelgia apskaičiuodamas bendrą mokesčio sumą. , mokėtinos, draudimo įmokos, netesybos, iš fizinio asmens mokėtinos baudos, tokia mokesčių, rinkliavų, draudimo įmokų, netesybų, baudų suma neviršija 3000 rublių, mokesčių administratorius (muitinė) kreipiasi į teismą su pareiškimu dėl išieškojimo. per šešis mėnesius nuo nurodyto trejų metų termino pasibaigimo dienos.

3. Bylos dėl mokesčių, rinkliavų, draudimo įmokų, netesybų, baudų išieškojimo iš asmens turto sprendžiamos vadovaujantis administracinių bylų teisenos teisės aktais.

Reikalavimą dėl mokesčių, prievolės, draudimo įmokų, netesybų, baudų išieškojimo fizinio asmens turto sąskaita mokesčių administratorius (muitinė) gali pateikti nagrinėdamas bylą ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo dienos, kai teismas priėmė nutartį panaikinti teismo įsakymą.

Dėl pateisinamos priežasties praleistą pareiškimo dėl išieškojimo padavimo terminą teismas gali atnaujinti.

Kartu su prašymu dėl išieškojimo gali būti pateiktas mokesčių administratoriaus (muitinės) prašymas areštuoti atsakovo turtą, siekiant užtikrinti reikalavimą.

4. Mokesčių, rinkliavų, draudimo įmokų, netesybų, baudų iš fizinio asmens turto išieškojimas pagal įsigaliojusį teismo aktą vykdomas pagal federalinį įstatymą „Dėl vykdymo procedūrų“. “, atsižvelgiant į šiame straipsnyje numatytą specifiką.

5. Mokesčių, rinkliavų, draudimo įmokų, netesybų, baudų surinkimas asmens turto sąskaita vykdomas nuosekliai, atsižvelgiant į:

1) lėšos banko sąskaitose ir elektroninės lėšos, kurių pervedimai atliekami personalizuotomis elektroninėmis mokėjimo priemonėmis, taurieji metalai sąskaitose (indėliuose) banke;

2) grynieji pinigai;

3) turtas, perduotas pagal sutartį kitiems asmenims valdyti, naudoti ar disponuoti, neperleidžiant jiems nuosavybės teisės į šį turtą, jeigu siekiant užtikrinti prievolės mokėti mokesčius, rinkliavas, draudimo įmokas, netesybas, baudas įvykdymą. , tokios sutartys yra nutraukiamos arba pripažįstamos negaliojančiomis nustatyta tvarka;

4) kitas turtas, išskyrus turtą, skirtą kasdieniam asmens ar jo šeimos narių asmeniniam naudojimui, nustatytas pagal Rusijos Federacijos įstatymus.

6. Išrenkant mokestį, rinkliavą, draudimo įmokas, netesybas, baudas iš asmens turto, kuris nėra grynieji pinigai, prievolė mokėti mokestį, rinkliavą, draudimo įmokas, netesybas, baudas laikoma įvykdyta. nuo tokio turto pardavimo ir skolos už pajamas grąžinimo sąskaitos momento. Nuo minėto turto arešto dienos iki pajamų pervedimo į Rusijos Federacijos biudžeto sistemą dienos, baudos už pavėluotą mokesčių, rinkliavų, draudimo įmokų pervedimą nėra kaupiamos.

7. Mokesčių administratorių (muitinės) pareigūnai neturi teisės įsigyti fizinio asmens turto, parduoto vykdant teismo veiksmus dėl mokesčių, rinkliavų, draudimo įmokų, netesybų, baudų išieškojimo, mokėtojo turto sąskaita. individas.