Norint gauti leidimą eksploatuoti pastatytą statinį, būtina organizuoti su objekto tyrinėjimu susijusius darbus. Įvykio rezultatas identifikuoja pastato atitiktį teisės aktų reikalavimams.
Kapitalinės statybos objektą eksploatuoti be leidimų draudžiama
Norint suprasti, kas yra paleidimas, būtina susipažinti su pagrindiniais teisiniais reglamentais, kurių įgyvendinimas visomis priemonėmis garantuoja, kad pastato objektas nekelia pavojaus, susijusio su darbuotojų trūkumais ar klaidomis. Pastatyto objekto apžiūros rezultatas turi atsispindėti leidimo dokumente. Tai liudija kompetentingą darbų atlikimą numatyta apimtimi.
Teisiniai reglamentai
Kapitalinės statybos objekto atidavimo eksploatuoti tvarką reglamentuoja teisės aktų normos, reikalaujančios griežtai įgyvendinti visas numatytas priemones.
Kiti norminiai aktai rengiami atsižvelgiant į šio dokumento reikalavimus. Ją papildo atskiromis nuostatomis, tačiau nenukrypsta nuo šio įstatymo normų. Norminiuose teisės aktuose atsispindi visi klausimai, susiję su leidimų gavimu, be kurių pastato ar statinio oficialiai pradėti eksploatuoti neįmanoma. Juose galima susipažinti su dokumentų sąrašu, jų pildymo instrukcijomis bei patvirtintomis leidimų formomis.
Statybos valstybinės priežiūros vykdymo schema
Iš dabartinio SNiP, reglamentuojančio įvairių kategorijų objektų, kurių kiekvienas turi atskirus reikalavimus, paleidimą, galima surinkti pakankamai informacijos. Atliekant operaciją reikia atsižvelgti į regionines taisykles.
Kapitalinės statybos objektų svarstymo ir sprendimų priėmimo tvarka
Norint gauti leidimą, be kurio draudžiama eksploatuoti pastatą, reikia veikti pagal tam tikrą algoritmą. Būtina žingsnis po žingsnio atlikti šiuos veiksmus:
- Pateikite paraišką.
- Paruoškite dokumentų paketą, kuris yra paraiškos priedas.
- Rašyti perdavimo laiškas pritaikius objekto schemą, kurioje turėtų būti eksponuojamas aptariamame žemės sklype įrengtų inžinerinių ir techninių tinklų komunikacijos planas.
- Pateikite paraišką specializuotai organizacijai.
Sprendimą įtraukti pastatą į registro duomenų bazę, susijusį su kadastrine registracija, ar atsisakyti rengti renginį, priima įgaliotų institucijų atstovai, išnagrinėję prašymą su dokumentų rinkiniu.
Objekto paleidimo dokumentai
Pagrindiniai dokumentai, reglamentuojantys architektūrinę ir statybos veiklą
Norint gauti leidimą paraiškai, reikia parengti dokumentų rinkinį, pagrindžiantį pastato atitiktį tam tikriems standartams, kurių laikymasis garantuoja saugų eksploatavimą. Šie dokumentai apima:
- Dokumentas, patvirtinantis nuosavybės teisę į žemę, kurioje buvo pastatyti pastatai. Tai gali būti nuomos sutartis, nuosavybės pažymėjimas arba kadastro planas.
- Žemės planas.
- Planavimo projektas atsižvelgiant į teritorijos padalijimą.
- Prieš pradedant statybą, gautas leidimas iš organizatoriaus.
- Objekto priėmimo aktas KS - 11 forma yra numatytas rangos statybos atveju.
- Atitikties sertifikatas, patvirtinantis statinio atitiktį reglamentuotiems reikalavimams. Jį turi pasirašyti tiesiogiai statybos darbus organizavęs ir įgyvendinęs užsakovas.
- Statinio projekto dokumentacijos atitikties sertifikatas. Ji turėtų atspindėti informaciją apie energijos vartojimo efektyvumą ir skaitiklių prieinamumą. Popierius pasirašo kūrėjas arba techninis užsakovas.
- Atitikties dokumentai specifikacijas sudarė organizacijos atstovai, atsakingi už inžinerinių tinklų funkcionalumą. Tai apima tokias įmones kaip energetikos įmonės ir savivaldybės vandens įmonė.
- Inžinerinių statinių išdėstymo statybvietėje schematinis planas, pasirašytas statytojo arba techninio užsakovo. Jei pastatas priklauso individualių asmenų kategorijai, kuriame darbai buvo atlikti nedalyvaujant samdomiems darbuotojams, šio dokumento nereikia.
- Pastatų valstybinės priežiūros skyrių išvada dėl projektinės dokumentacijos ir techninių standartų atitikties.
- Notaro patvirtinta sutarties kopija privalomasis draudimas. Būtina apdrausti klientą nuo finansinių nuostolių nelaimingų atsitikimų ir žalos darbuotojų sveikatai atveju. statybos darbai nes jie klasifikuojami kaip pavojingi.
- Objekto planas, sudarytas technine forma.
Taip pat skaitykite: Koks yra organizacijos OKPO kodas
Kada galima atsisakyti išduoti leidimą?
Jeigu teikiant svarstyti dokumentus trūksta bent vieno dokumento arba popieriai surašyti neatsižvelgiant į blanko formai ar notariniam patvirtinimui keliamus reikalavimus, prašymas nenagrinėjamas ir pareiškėjui bus atsisakyta išduoti leidimą. .
Problemų pranašai gali kilti net nustatant pastato atitiktį standartams. Norėdami tai padaryti, būtina organizuoti kontrolę iš vyriausybines agentūras visuose statybos etapuose, pradedant nuo leidimo pradėti darbus gavimo.
Jei kūrėjas laiku nepranešė įgaliotų įstaigų atstovams apie planuojamus ir atliktus darbus, dėl to jų gamyba nebuvo kontroliuojama, o darbų etapai nebuvo užfiksuoti aktuose, tada bus sunku gauti teigiamą išvadą. Esant tokiai situacijai, teks naudotis licencijuotų nepriklausomų ekspertų paslaugomis.
Kaip atliekamas galutinis patikrinimas?
Eksperto išvada dėl atitikties išduodama po galutinio įrangos patikrinimo. Norint gauti dokumentą, būtina jį išbandyti bandomųjų važiavimų metu. Tuo pačiu metu tikrinami konstruktyvinės paskirties konstrukcijos elementai, taip pat objekte esančios įrangos komponentai.
Matavimo prietaisai
Atliekant išsamų įrangos bandymą, būtina atsižvelgti į ventiliacijos, vamzdynų ir priešgaisrinės saugos sistemų būklę. Procedūra atliekama 72 valandas, aktyvaus vidaus ir išorės inžinerinių sistemų veikimo režimu. Bandymas laikomas sėkmingu, jei visa įranga veikia be gedimų.
Nustačius defektus, reguliavimo institucijų atstovai pateikia nurodymus juos pašalinti. Atsižvelgus į visas pastabas ir ėmusis rekomenduojamų priemonių, bandymai turi būti kartojami.
Teigiama išvada dėl teisės aktų reikalavimų laikymosi, remiantis galutinės kontrolės rezultatais, išduodama patikrinus aktus, kuriuos statybos laikotarpiu surašė valstybinės kontrolės institucijos. Taip pat būtina pateikti sertifikatus iš tiekėjų Komunalinės paslaugos, kuriame turėtų atsispindėti informacija apie statinio priėmimą tvarkyti.
Leidimas atiduoti objektą eksploatuoti – forma, liudijanti statybos/rekonstravimo pilną užbaigimą. Šis dokumentas taip pat patvirtina statinio atitiktį miesto planavimo planui. Leidimas pradėti eksploatuoti linijinį objektą liudija, kad laikomasi teritorijos planavimo ir ribinių projektų reikalavimų.
Įgaliotos įstaigos
Leidimo pradėti eksploatuoti objektą registracija vykdoma vystytojo prašymu. Dalykas turi būti taikomas vienai iš šių struktūrų:
- Vykdomoji regioninė, federalinė, savivaldybių institucija.
- Įgaliota organizacija, reglamentuojanti atominės energijos naudojimą ir vykdanti valstybės administravimą veiklos, susijusios su branduolinių ginklų ir elektrinių gynybos tikslais gamyba, kūrimu, disponavimu, srityje.
- Valstybinė korporacija Roskosmos.
2 ir 3 dalyse nurodytų institucijų, kurios suteikia leidimą pradėti eksploatuoti objektą, buvimo vieta yra Maskva. Vystytojas siunčia prašymą jam statybos leidimą išdavusiam statiniui. Suinteresuotas asmuo gali kreiptis į juos asmeniškai arba per daugiafunkcį centrą.
Dokumentų paketas
Norėdami gauti leidimą pradėti eksploatuoti įrenginį, turite pateikti šiuos dokumentus:
Niuansai
6 ir 9 punktuose nurodytame dokumente ir išvadoje turi būti informacija apie normines vertybes parametrus, įtrauktus į energijos vartojimo efektyvumo reikalavimus, taip pat faktines šių rodiklių vertes. Pastarieji nustatomi atsižvelgiant į rekonstruotą / pastatytą statinį, atliekant ekspertizes, matavimus, tyrimus, bandymus. Išvadoje ir dokumente papildomai turi būti ir kita informacija, kurios pagrindu nustatoma objekto atitiktis nustatytiems įrenginių su apskaitos prietaisais ir energinio naudingumo reikalavimams. Daugiabučio namo rekonstrukcijos/statybos metu statybos valstybinės priežiūros institucijos akte turėtų būti nurodyti papildomi duomenys. Visų pirma, pateikiama energijos vartojimo efektyvumo klasė, nustatyta pagal energijos taupymo teisės aktų normas.
Tarpžinybinė sąveika
1–3 ir 9 dalyse nurodytų dokumentų (kopijų ar juose esančios informacijos) reikalauja valstybės įgaliotos struktūros, savivaldybės institucijos, taip pat joms pavaldžios organizacijos, jei kūrėjas to nepateikė savarankiškai. Dokumentus iš 1-8, 12-13 punktų, skirtus leidimo pradėti eksploatuoti objektą gavimui, pareiškėjas perduoda, jei jų nėra aukščiau išvardytiems statiniams. Vyriausybės nutarimu gali būti numatyti kiti dokumentai, reikalingi pateikti įgaliotoms institucijoms. Pagal tarpžinybinius prašymus medžiagos perduodamos per tris dienas.
Svarbus punktas
Leidimas pradėti eksploatuoti turtą išduodamas tik remiantis dokumentais, kurių sąrašą nustato įstatymas. Kai kurių tipų dokumentai gali būti pateikti elektroniniu formatu. Regiono valdžia ar aukščiausia vykdomoji struktūra turi teisę nustatyti atvejus, kai dokumentai teikiami tik per internetinį informacinį ir ryšių tinklą.
Leidimas eksploatuoti objektą: sąlygos
Atominės energijos naudojimą reglamentuojanti ir valstybės administravimą vykdanti institucija ar kompetentinga struktūra, vykdydama veiklą, susijusią su branduolinio ginklo ir gynybinės reikšmės elektrinių disponavimu, gamyba, plėtra, valstybinė korporacija „Roscosmos“ per 10 dienų nuo dokumentų gavimo datą, užtikrina informacijos patikimumo ir jų atspindžių teisingumo patikrinimą. Be to, šios konstrukcijos reikalingos norint apžiūrėti konstrukciją. Remiantis patikrinimo rezultatais, priimamas sprendimas išduoti leidimą arba atsisakyti jį išduoti.
Inspekcija
Leidimas pradėti eksploatuoti objektą išduodamas remiantis objekto vizualinės apžiūros rezultatais. Rekonstruoto / pastatyto pastato apžiūros metu patvirtinama arba nepatvirtinama, ar laikomasi projektinėje dokumentacijoje, miesto planavimo plane ir kituose dokumentuose nustatytų reikalavimų. Patikrinimas neatliekamas asmens atžvilgiu būsto statyba. Taip pat nevykdoma, jei veiklos metu vykdoma statybos valstybinė priežiūra.
Atsisakymo priežastys
Leidimas pradėti eksploatuoti objektą pareiškėjui neišduodamas šiais atvejais:
- Aukščiau išvardytų dokumentų trūkumas.
- Statinio neatitikimas urbanistiniame plane, arba linijinio objekto rekonstrukcijos / statybos / kapitalinio remonto metu su planavimo ir ribinių projektų informacija.
- Faktinių parametrų ir projektinėje dokumentacijoje nustatytų verčių neatitikimas. Šis pagrindas netaikomas IZHS konstrukcijoms.
- Objekto neatitikimas statybos leidime nurodytiems reikalavimams.
Šiuo atveju teisės aktuose yra viena sąlyga, kuri neleidžia atsisakyti. Tai nebus pagrindas ne laiku gauti arba negauti dokumentų, kurių prašoma kaip tarpžinybinio bendradarbiavimo dalis.
Papildomai
Be minėtų pagrindų, atsisakymo išduoti leidimą pradėti objektą eksploatuoti priežastis gali būti ir tai, kad užsakovas nesilaiko Miestų planavimo kodekso 51 straipsnio 18 dalyje nustatytų reikalavimų. Tokiais atvejais taikoma speciali procedūra. Visų pirma, leidimas pradėti eksploatuoti įrenginį išduodamas užbaigus procedūrą neatlygintinas pervedimasįgaliotai institucijai, kompetentingai organizacijai, reglamentuojančiai atominės energijos naudojimą ir vykdančią valdymą srityje, susijusioje su branduolinių ginklų ir elektrinių disponavimu, kūrimu ir naudojimu, arba Roscosmos informaciją apie objektą. Informacija turėtų apimti informaciją apie:
- Kvadratai.
- Aukštų skaičius ir aukštis.
- Inžinerinė ir techninė pagalba.
- Projekto dokumentacija. Pareiškėjas turi pateikti vieną visų skyrių kopiją.
- rezultatus inžineriniai tyrimai(viename egzemplioriuje).
Vienas sklypo išdėstymo schemos egzempliorius taip pat pateikiamas įgaliotoms institucijoms, kurios suteikia leidimą pradėti eksploatuoti objektą. Jame turėtų būti nurodyta individualaus būsto statybos vieta. Pareiškėjas atsisakymą išduoti leidimą pradėti eksploatuoti objektą turi teisę apskųsti teismui.
Bendrosios taisyklės
Leidimas pradėti eksploatuoti objektą, kurio pavyzdys pateiktas straipsnyje, išduodamas statytojui, jeigu regiono, savivaldybės, federalinė vykdomoji valdžios institucija, įgaliota organizacija, reguliuojanti atominės energijos naudojimą ir vykdanti valstybės administravimą. branduolinių ginklų ir karinių jėgainių gamybos, šalinimo, kūrimo, valstybinei korporacijai „Roscosmos“ buvo nemokamai išsiųsta diagramos kopija, kurioje nurodyta rekonstruotos / pastatytos konstrukcijos, inžinerinių ir techninių ryšių tinklų vieta. aikštelė, taip pat teritorijos planavimo organizavimas. Duomenys patalpinti į informacinę bazę miestų planavimui paremti.
Tolesnės procedūros
Gavęs leidimą objektą eksploatuoti, vystytojas privalo atlikti registravimo procedūrą. Jo metu atliekami atitinkami rekonstruojamo statinio valstybinio registro pakeitimai. Techninis planas yra privalomas prašymas. Jis parengtas pagal Federalinio įstatymo Nr. 221 nustatytas taisykles. Leidime pradėti eksploatuoti (eksploatuoti numatoma dalis objekto arba visas pastatas – nesvarbu) turi atspindėti informaciją apie statinį tiek, kiek tai būtina kadastrinei registracijai atlikti. Informacijos sudėtis turi atitikti Federalinio įstatymo Nr. 221 techninio plano tekstiniams ir grafiniams skyriams numatytus reikalavimus.
Paskutiniai žingsniai
Ją atlikęs subjektas, baigęs statinio statybą, privalo perduoti statytojui inžinerinių tyrimų rezultatus, statinių, darbų, inžinerinių tinklų ruožų ekspertizės aktus, projektą ir kitą normaliam darbui reikalingą dokumentaciją. objekto eksploatavimas. Vykdant veiklą, kuria siekiama išsaugoti kultūros ir istorijos paveldo paminklus, įgaliotos institucijos ir kompetentingos organizacijos pateikia atitinkamą dokumentą, atsižvelgiant į teisės aktuose dėl tokių kompleksų numatytą specifiką. Leidimo pradėti eksploatuoti objektą formą tvirtina federalinė vykdomoji institucija. Įgaliota institucija per 3 dienas nuo dokumento pateikimo dienos išsiunčia jo kopiją statybos valstybinę priežiūrą atliekančiai institucijai.
Mokesčiai
Manoma, kad leidimo gavimas rodo darbų su objektu užbaigimą ir jo tinkamumą eksploatuoti. Vystytojas, kuris veikia kaip investuotojas, registruoja pastatą kaip nuosavybę, priima jį apskaitai kaip OS dalį. Pastaroji gali būti atliekama tiek prieš įregistruojant teisę, tiek po jos. Tuo tarpu daugelis kūrėjų domisi, ar, gavus leidimą, reikia priskirti objektą OS kategorijai. Investuotojas savarankiškai nustato statinio pasirengimą naudoti dokumento pateikimo etape. Tačiau pareigūnai tokiam požiūriui nepritaria. Jų nuomone, investuotojai tokiu būdu vilkina nekilnojamojo turto mokesčio mokėjimą.
Praktikoje objekto parengtį lemia ne leidimo eksploatuoti buvimas, o įmonės, kuriai jis rekonstruojamas / statomas, vadovo sprendimas. Esant nepakankamam pasirengimui, vystytojas pagal įstatymą turi teisę sumokėti ne visą mokesčio sumą. Esant tokiai situacijai, įmonė leidimo gavimo etape gali pripažinti objektą tinkamu eksploatuoti. Priėmusi tinkamą sprendimą, organizacija gali tęsti apdailos darbai pagal jūsų OS. Įmonės valdymas taip pat gali viską užbaigti remonto darbai prieš gaudamas leidimą. Kai dokumentas yra rankoje, galite nuspręsti dėl konstrukcijos pasirengimo.
Išlaidos
Objekto atidavimo eksploatuoti išlaidos į suvestinę sąmatą neįtrauktos. Jie pateikiami atskirame dokumente. Į biudžetą įtrauktos šios išlaidos:
- Įrenginių ir įrangos paleidimo ir derinimo darbų, kuriuos atlieka rangovai, įgyvendinimas.
- Medžiagos ir kuro bei energijos ištekliai, reikalingi įrangos bandymams ir kompleksiniam paleidimui.
- Darbininkų ir inžinerinių techninių specialistų, atliekančių paleidimą ir derinimą, priežiūra.
- Techninė pagalba projektavimo, mokslo įstaigoms, kurios atlieka dokumentacijos rengimą, ekspertizę, konsultavimą, personalo pervežimą ir kitą veiklą.
Išvada
Iki naujų teisės aktų įsigaliojimo rekonstrukcijos/statybos objekto paleidimas buvo vykdomas pagal įvairius reglamentas. Vienos ar kitos pozicijos pasirinkimas buvo atliktas priklausomai nuo pastato tipo. 1988 m. sausio mėn. įsigaliojo SNiP. Jie nustatė tvarką, pagal kurią pradedamas naudoti pramoniniai objektai. Pagal iki tol galiojusius teisės aktus valstybinės komisijos aktas veikė kaip dokumentas, patvirtinantis pagrindinių darbų atlikimą ir faktinių rezultatų atitiktį projekto ir techninių reglamentų reikalavimams. Šiuo metu galioja kitokia tvarka. Pagal taisykles, paleidimas vykdomas turint įgaliotos vykdomosios struktūros arba Urbanistikos kodekse nurodytos kompetentingos organizacijos išduotą leidimą.