Kompanija posjeduje nekretnine i odlučila je kupiti zemljište na kojem se nalaze njeni objekti. Kako uprava ne bi odbila da kupi lokaciju, obrazložite zašto kompanija traži površinu određene veličine. Na koje standarde se treba pozivati.

Organizacija posjeduje nekretnine. Organizacija planira otkup zemljišta na kojem se nalaze objekti. Međutim, vladine agencije mogu odbiti da daju zemljište. To je zbog činjenice da je područje zemljište, koji kupac želi da kupi, veća je od one koja je stvarno potrebna za rad objekta. Odbijanje vladinih agencija može se osporiti. Ali to će zahtijevati opravdanje područja lokacije koju organizacija traži da proda.

Potrebno je obrazložiti površinu zemljišta

Praksa poznaje slučajeve kada su administrativne strukture to odbile prodati zemljište kompanijama, a sudovi su stali na stranu vladinih agencija. Razlog odbijanja državnog organa je precjenjivanje površine zemljišta koje je preduzeću potrebno za upravljanje nekretninama.

Kupac nije mogao kupiti zemljište zbog precijenjenosti površine

Organizacija je htjela kupiti zemljište. Vlasti su odbile da prodaju zemljište. Kupac se obratio sudu, ali je sud potvrdio tuženog. Sud je utvrdio da je organizacija precijenila površinu lokacije za 16,5 puta. Tužiocu je odbijeno ispunjenje uslova, jer nije obrazložio površinu ​​

Kupac nije opravdao površinu parcele

Da bi se opravdala površina stranice, bit će potrebni stvarni podaci. Organizacija je pokušala da kupi zemljište, ali su državni organi to odbili, a sud je podržao državne organe. Kupac je tražio zemljište nekoliko puta veće površine od one koja je stvarno potrebna za održavanje nekretnine. Organizacija je insistirala na tome da je za dalju izgradnju neophodno mjesto takvog prostora. Planirala je da izgradi benzinsku pumpu, auto-kuću. Ali sud nije prihvatio ovaj argument. U trenutku podnošenja prijave upravi, tužilac je imao samo jednu nekretninu. Organizacija nije uspjela da dobije vlasništvo nad parcelom naznačene površine (potvrđeno rješenjem Osamnaestog ASP-a od 22.08.16.).

Površina zemljišne parcele utvrđuje se na osnovu urbanističkih propisa

Kada kompanija naznači površinu zemljišne parcele koju želi kupiti, ona mora poći od normi propisa o urbanizmu na ovoj teritoriji (član 1, član 11.9. Zakona o zemljištu Ruske Federacije). Ako odredbe propisa nisu dovoljne da to dopuste kontroverzne tačke, zasnovani su na saveznom zakonodavstvu (klauzula 2, član 11.9 Zakona o radu Ruske Federacije).

Sud je dozvolio kupovinu parcele na osnovu podataka propisa

Vlasnik nekretnine dobio je spor o otkupu zemljišta na osnovu podataka iz urbanističkih propisa. Obraćao se upravi da kupi zemljište, ali je državna agencija to odbila. Obavijestila je kupca da se ova lokacija nalazi unutar granica crvenih linija (ovo su teritorije zajednička upotreba, dionice sa dalekovodima, cjevovodima itd.). Kupac je tužio.

Uprava je na sudu pokušala dokazati da će lokacija biti potrebna za potrebe općine. Međutim, ona to nije mogla potvrditi. Sud je analizirao i dokumentaciju o urbanističkom uređenju. Veličina sporne površine nije prelazila maksimalnu moguću površinu koja je određena za ovu teritoriju. Uprava je nezakonito odbila prodati zemljište ().

Bez urbanističkih propisa, površina zemljišne parcele se obračunava prema normi iz čl. 33 ZK RF

U nekim opštinama možda ne postoje urbanistički propisi. Uprava nije svuda usvojila pravila za građenje i korišćenje zemljišta. Ako ne postoje regulatorni dokumenti, morate se fokusirati na maksimalnu veličinu zemljišne površine, koja je prisutna u čl. 33. Zakona o zemljištu Ruske Federacije sa izmjenama i dopunama 29.12.14. Formalno, ova norma je postala nevažeća, ali se njene odredbe koriste ako je potrebno odrediti veličinu lokacije, i pravila odsutan (klauzula 20, član 34 zakona od 23. 06. 14. br. 171-FZ). Sudovi se pozivaju na čl. 33 Zakona o radu Ruske Federacije, kada se razmatraju sporovi o odbijanju prodaja zemljišta.

Vlasnik nekretnine nije otkupio zemljište zbog prekoračenja graničnih vrijednosti

Uprava je odbila vlasnika nekretnine kada je podnio zahtjev za kupovinu parcele. Sud je stao na stranu administracije. Sa stanovišta suda, državni organ je to odbio na zakonskim osnovama. Površina lokacije bila je veća od površine zgrade, a takođe je prelazila granične vrijednosti. Kupac nije mogao potvrditi da će mu trebati parcela navedene veličine ( ; potvrđeno odlukom Arbitražnog suda Moskovskog okruga od 19.05.2016.).

Kupac je opravdao površinu parcele s obzirom na granične vrijednosti

Kompanija je dobila spor oko parcele. Sudu je predala imovinske dokumente. Prema dokumentima, površina zgrade bila je veća od površine zemljišta koje je kompanija tražila da proda. Sud je naložio administraciji da prenese zemljište u vlasništvo kompanije ().

Kupac: Arbitražni sud Moskovske oblasti

Izvršitelj: Expert Kadyrov F.A.

baza: Odluka Arbitražnog suda Moskovske oblasti o imenovanju forenzičkog ispitivanja.

Predmet studija: Područje zemljišne parcele zgrade neophodno za korištenje imovine: centralna kancelarija sa verandom, koja se nalazi na adresi: Moskovska oblast.

Target stručna analiza: Odgovorite na sljedeća pitanja: sadržano u odluci Arbitražnog suda Moskovske oblasti o određivanju forenzičkog ispitivanja.

• Odredite površinu zemljišne parcele neophodnu za korištenje imovinske zgrade: centralni ured s verandom, koji se nalazi na adresi: Moskovska regija.

Utvrditi da li su površina i granice zemljišne parcele katastarski broj ___ potrebno za korištenje zgrade nekretnine: centralna kancelarija sa verandom, koja se nalazi na adresi: Moskovska oblast.

Pregled dokumenata: sud je odlučio da vještacima dostavi materijale slučaja

Informacije o stručnjacima

Stručnjak: Kadyrov F.A., koji ima visoko tehničko obrazovanje iz oblasti građevinarstva i patentnih nauka, naučni stepen kandidata tehničkih nauka (HAC SSSR), Uverenje br. 7/152 o ispunjenosti uslova sistema sertifikacije za sudske veštake oblast „Istraživanje građevinskih objekata i teritorije koja je sa njima funkcionalno povezana, uključujući i u svrhu utvrđivanja njihove procene“, koju je izdao RFTSSE pri Ministarstvu pravde Ruske Federacije odlukom Sistemskog saveta od 15.12. /2006, Potvrda, registarski broj ROSS RU.I597.04NYA00 od 16.10.2009. forenzičari godine na specijalnosti „Istraživanje građevinskih objekata i teritorije koja je sa njima funkcionalno povezana, uključujući i radi utvrđivanja njihove procene“, donetom odlukom Neprofitnog partnerstva „Komore pravosudnih stručnjaka“ Saveta sistema od 17.12. 2009, Kvalifikacioni sertifikat Rosstroja Rusije IX - APR br. 158667 od 19.03.2009. Ima visoko tehničko obrazovanje u oblasti nauke o patentima, sertifikat o završetku Viših kurseva VGKPI pri Državnom komitetu SSSR za pronalaske i otkrića (Sertifikat br. 010887, sa odlikom), diplomu (br. 00371) od Institut za tehničko stvaralaštvo i nauku o patentima (ITTP) pri Centralnom savetu VOIR-a, autor osam autorskih sertifikata i patenata, iz različitih oblasti nauke i tehnologije. Dvaput je nagrađen srebrnom medaljom VDNKh SSSR-a za dostignuća u razvoju Nacionalna ekonomija SSSR. Ukupno radno iskustvo iznosi 22 godine, od čega 10 godina istraživačkog i nastavnog iskustva, 12 godina radnog iskustva u struci.

Stručnjacima koji su analizirali dostavljenu projektnu i ugovornu dokumentaciju objašnjena su prava i obaveze vještaka iz čl. 55 Zakona o arbitražnom postupku Ruske Federacije, kao i da upozori na krivičnu odgovornost za davanje svjesno lažnog zaključka, predviđenu čl. 307 Krivičnog zakona Ruske Federacije.

Stručnjak Kadirov F.A.

Prilikom pregleda i izrade stručnog mišljenja korišteni su sljedeći normativni dokumenti:

• Federalni zakon Ruske Federacije „O arhitektonskim aktivnostima u Ruska Federacija» (sa promjenama od 30. decembra 2008.).
• Civil Code Ruska Federacija.
• Federalni zakon od 27. decembra 2002. N 184-FZ "O tehničkoj regulaciji".
• Savezni zakon od 22. jula 2008 br. 123-F3 "Tehnički propisi o zahtjevima zaštite od požara".
• SNiP 2.09.04-87* Administrativne i stambene zgrade (sa izmjenama br. 1, 2, 3). Vrsta dokumenta: Uredba Gosstroja SSSR-a od 30. decembra 1987. N 313. SNiP od 30. decembra 1987. N2.09.04-87 * Telo domaćina: Gosstroj SSSR-a. Status: Operativni: Tee n dokument: Normativni tehnički dokument. Datum početka: 01.01.1989 Objavljeno: službena publikacija, Gosstroy of Russia - M.: GUP TsPP, 2001 Datum revizije: 14. maja 2001
• SNiP 11-02-96 Inženjersko istraživanje za gradnju. Osnovne odredbe. Vrsta dokumenta: Uredba Ministarstva građevina Rusije od 29. oktobra 1996. N 18-77.
• SNiP od 29.10.1996. N 11-02-96. Primalac: Ministarstvo građevinarstva Rusije.
• Uredba Vlade Moskve od 30. jula 2002. N 586-PP „O odobravanju Pravilnika o jedinstvenoj proceduri za predprojektnu i projektnu pripremu izgradnje inženjerske komunikacije, strukture i objekti podrške drumskom saobraćaju u Moskvi”.
• Uredba Vlade Ruske Federacije od 16. februara 2008. N 87 „O sastavu odjeljaka projektne dokumentacije i zahtjevima za njihov sadržaj“ (sa izmjenama i dopunama od 13. aprila 2010.).
• Pravilnik o jedinstvenoj proceduri za pred-projektnu i projektnu pripremu izgradnje u Moskvi (sa izmjenama i dopunama od 11. jula 2006. godine). Vrsta dokumenta: Naredba gradonačelnika Moskve od 11.04.2000 N 378-RM.
• GOST 21.502-2007 od 25.03.2008 Sistem projektne dokumentacije za izgradnju. Pravila za realizaciju dizajna i radna dokumentacija metalne konstrukcije .
• RDS 11-201-95 Uputstvo o postupku sprovođenja državnog veštačenja građevinskih projekata. Vrsta dokumenta: Uredba Ministarstva građevina Rusije od 24. aprila 1995. N 18-39.
• MDS 11-3.99 Smjernice za ispitivanje studija izvodljivosti (projekata) za izgradnju civilnih stambenih objekata. Naredba Glavgosekspertize Rusije od 15.01.1997.
• Pravilnik o ocjeni kvaliteta projektnih predračuna za izgradnju. Vrsta dokumenta: Uredba Gosstroja SSSR-a od 06.06.1985. N 28-D. Primalac: Gosstroj SSSR-a. Status: Aktivan.
• SNiP 2.01.07-85* "Opterećenja i udari". Odobreno rezolucijom Državni komitet SSSR o građevinskim pitanjima od 29. avgusta 1985. N 135. Promjena N 1 unesena je u SNiP 2.01.07-85 *, odobrenu Uredbom Državnog građevinskog komiteta SSSR-a od 07.08.88 N 132, i odjeljak 10 "Progibi i pomaci " dodano je, koje je razvio TsNIISK im. Kucherenko iz Gosstroja SSSR-a i Centralnog istraživačkog instituta za industrijske zgrade Gosstroja SSSR-a.
• SNiP 3.03.01-87 "Noseće i ograđene konstrukcije". Uredba Gosstroja SSSR-a od 04.12.1987. N 280 SNiP od 04.12.1987. N 3.03.01-87 Građevinske norme i pravila Ruske Federacije. Datum uvođenja 1988-07-01.

STRUČNA RECENZIJA

Stručna analiza je izvršena na osnovu važećeg zakonodavstva Ruske Federacije i regulatornih dokumenata.

Istraživački dio

Za izračunavanje površine zemljišne parcele potrebne za korištenje zgrade, utvrđujemo broj zaposlenih koji se mogu smjestiti u zgradi. Ispostavilo se 97 ljudi. Dakle, na osnovu tabele Dodatka br. 7 SNiP-a 2.07.01-89 *, veličina zemljišne parcele koja se nalazi uz nju trebala bi biti 4278 m2. Površina objekta, uzimajući u obzir podatke eksplikacijskog plana, iznosi 353,31 + 15,11 + 7,84 = 376,3 m2.

Ukupna površina zemljišne parcele za korištenje centralne poslovne zgrade mora biti najmanje 4664,3 m2.

SNiP 2.07.01-89* GRAĐEVINSKI NORMI I URBANISTIČKI PROPISI. PLANIRANJE I RAZVOJ URBANIH I RURALNIH NASELJA. Datum uvođenja 1990-01-01

1.5. Broj stanovnika za procijenjeni period treba odrediti na osnovu podataka o perspektivama razvoja naselja u sistemu naselja, uzimajući u obzir demografska prognoza prirodni i mehanički rast stanovništva i migracije klatna. Perspektive za razvoj ruralnog naselja treba odrediti na osnovu planova za razvoj kolektivnih farmi i državnih farmi i drugih preduzeća, uzimajući u obzir njihovu proizvodnu specijalizaciju, šeme za projekte upravljanja zemljištem, projekte regionalnog planiranja u vezi sa formiranjem agroindustrijski kompleks, kao i vodeći računa o postavljanju pomoćnih poljoprivreda preduzeća, organizacije i institucije. U ovom slučaju, izračunavanje populacije treba izvršiti po grupi seoskih naselja uključeni u privredu.

1.6*. Teritorija za razvoj gradskih i ruralnih naselja mora se birati uzimajući u obzir mogućnost njenog racionalnog funkcionalna upotreba na osnovu poređenja opcija za arhitektonsko-planska rješenja, tehničkih, ekonomskih, sanitarno-higijenskih pokazatelja, goriva i energije, vode, teritorijalnih resursa, stanja okoliša, uzimajući u obzir prognozu promjena u budućnosti prirodnih i dr. uslovima. Istovremeno, potrebno je voditi računa o maksimalno dozvoljenim opterećenjima životne sredine na osnovu utvrđivanja njenog potencijala, načina racionalnog korišćenja teritorijalnih i prirodni resursi kako bi se osigurali što povoljniji uslovi za život stanovništva, spriječilo uništavanje prirodnih ekoloških sistema i nepovratne promjene u prirodnom okruženju.

1.7. Uzimajući u obzir pretežnu funkcionalnu namjenu, teritorija grada podijeljena je na stambenu, industrijsku i krajobrazno-rekreacijsku.

Stambeni dio namjenjen je: za smještaj stambeni fond, javne zgrade i građevine, uključujući istraživačke institute i njihove komplekse, kao i pojedinačne komunalne i industrijskih objekata koji ne zahtijevaju izgradnju zona sanitarne zaštite; za uređenje unutargradskih komunikacija, ulica, trgova, parkova, vrtova, bulevara i drugih javnih mjesta.

Proizvodni prostor je dizajniran za smještaj industrijska preduzeća i prateći objekti, kompleksi naučnih institucija sa svojim pilot proizvodnim objektima, komunalni i skladišni objekti, eksterni transportni objekti, vangradski i prigradski komunikacijski pravci.

Pejzažno-rekreativno područje obuhvata gradske šume, park-šume, šumske zaštitne zone, akumulacije, poljoprivredno zemljište i druga zemljišta, koja zajedno sa parkovima, baštama, trgovima i bulevarima koji se nalaze u stambenoj zoni čine sistem otvorenih prostora.

Unutar navedenih teritorija izdvajaju se zone različite funkcionalne namjene: stambeni razvoj, javni centri, industrijski, naučno-istraživački i proizvodni, komunalni i skladišni, vanjski transport, masovna rekreacija, odmaralište (u gradovima i naseljima sa medicinskim resursima), zaštićeni pejzaži.

Organizacija teritorije seoskog naselja mora biti obezbeđena u vezi sa opštom funkcionalnom organizacijom teritorije privrede, po pravilu, ističući stambene i industrijske teritorije.

U istorijskim gradovima potrebno je izdvojiti zone (okruge) istorijskih građevina.

Napomene: 1. Ukoliko se poštuju sanitarno-higijenski i drugi zahtjevi za zajedničko postavljanje objekata različite funkcionalne namjene, dozvoljeno je stvaranje multifunkcionalnih zona.

2. U područjima koja su podložna djelovanju opasnih i katastrofalnih prirodnih pojava (zemljotresi, cunamiji, mulj, poplave, klizišta i klizišta) treba obezbijediti zoniranje teritorije naselja uzimajući u obzir smanjenje rizika i obezbjeđivanje održivog funkcionisanja. Parkove, bašte, vanjske sportske terene i druge neizgrađene elemente treba postaviti u područja s najvećim stepenom rizika.

U seizmičkim regijama treba obezbijediti funkcionalno zoniranje teritorije na osnovu mikrozoniranja prema uslovima seizmičnosti. Istovremeno, za gradnju treba koristiti područja sa manje seizmičnosti u skladu sa zahtjevima SN 429-71.

PROIZVODNA ZONA RURALNOG NASELJA

3.4. Teritoriju zauzimaju lokacije industrijskih preduzeća i dr proizvodnih objekata, ustanova i uslužnih preduzeća, po pravilu treba da bude najmanje 60% ukupne teritorije industrijske zone (okrug).

Napomene: 1. Zauzetost teritorije industrijske zone (okrug) se definiše kao procenat kao odnos zbira lokacija industrijskih preduzeća i povezanih objekata unutar ograde (ili, u nedostatku ograde, unutar uslovne granice koje joj odgovaraju), kao i uslužne ustanove, uključujući područje koje zauzimaju željezničke stanice do zajednička teritorija industrijska zona (okrug) utvrđena generalnim planom grada. Zauzete teritorije treba da obuhvataju rezervne lokacije na lokaciji preduzeća, planirane u skladu sa projektnim zadatkom za postavljanje zgrada i objekata na njima.

2. Normativna veličina lokacije industrijskog preduzeća uzima se jednaka omjeru njegove izgrađene površine i pokazatelja normativne gustine izgrađenosti lokacija industrijskih preduzeća u skladu sa SNiP II-89-80.

Dakle, na osnovu podataka datih u potvrdi o državnoj registraciji prava. Zgrada: centralna kancelarija sa verandom, 2 sprata, ukupne površine 576,20 m2, adresa objekta: Moskovska oblast ima površinu od 576,2 m2. m površine namijenjene direktno smještaju osoblja prema podacima tehnička zgrada po objektu je 388,9 m2. Na osnovu norme: "... Površinu prostorija treba uzeti po stopi od 4 m2 po zaposlenom u odjelu" ..., prema SNiP 2.09.04-87 * Administrativni i pogodnosti zgrade (sa izmjenama br. 1, 2, 3):

“..Prostor za menadžment i projektantske biroe

3.2*. Površinu prostorija treba uzeti po stopi od 4 m2 po zaposlenom u odjelu, 6 m2 po zaposlenom u projektantskom birou, za invalide rada koji koriste invalidska kolica - 5,65 i 7,65 m2, respektivno .... ".

3.16. Prilikom postavljanja poljoprivrednih preduzeća, zgrada i objekata, minimalne dozvoljene udaljenosti između njih treba da budu dodeljene na osnovu sanitarnih, veterinarskih i požarnih zahteva i standarda tehnološkog projektovanja. Gustina gradilišta poljoprivrednih preduzeća mora biti najmanje navedena u SNiP II-97-76.

3.17. Dalekovode, komunikacije i druge linearne objekte od lokalnog značaja postaviti duž granica plodoreda duž puteva, šumskih pojaseva, postojećih trasa na način da se obezbijedi slobodan pristup komunikacijama sa teritorije koja nije zauzeta poljoprivrednim zemljištem.

3,18*. Proizvodno područje, po pravilu, ne bi smjele prelaziti željezničke pruge ili putevi opće mreže.

Prilikom postavljanja poljoprivrednih preduzeća i drugih objekata potrebno je predvidjeti mjere za isključivanje zagađenja tla, površinskih i podzemnih voda, površinskih slivova, vodnih tijela i atmosferskog zraka, uzimajući u obzir zahtjeve tačke 3.6 * i odjeljka 9 ovih standarda. ...

MREŽA ULICA I PUTEVA

6.17. Uličnu i putnu mrežu naselja treba projektovati kao kontinuirani sistem, vodeći računa o funkcionalnoj namjeni ulica i puteva, intenzitetu saobraćaja, biciklističkom i pješačkom saobraćaju, arhitektonsko-planskoj organizaciji teritorije i prirodi uređenja. U okviru putne mreže treba izdvojiti ulice i puteve od glavnog i lokalnog značaja, kao i glavne ulice. Kategorije ulica i puteva gradova treba da budu dodeljene u skladu sa klasifikacijom datom u tabeli 7.

Tabela 9

6.18*. Projektne parametre ulica i puteva gradova treba uzeti prema tabeli 8*, seoskih naselja - prema tabeli 9.

6.19. Udaljenost od ivice magistralnog kolovoza magistralnih puteva do regulacione linije stanovanja treba da bude najmanje 50 m, a ako se koriste uređaji za zaštitu od buke koji ispunjavaju uslove SNiP II-12-77, najmanje 25 m.

Udaljenost od ivice glavnog kolovoza ulica, lokalnih ili sporednih prolaza do građevinske linije treba uzeti najviše 25 m. U slučaju prekoračenja navedenog rastojanja, traka širine 6 m pogodna za prolazak vatrogasnih vozila treba osigurati na udaljenosti ne manjoj od 5 m od građevinske linije.

6.20. Na krajevima kolovoza slijepih ulica i puteva treba urediti površine sa ostrvima prečnika najmanje 16 m za skretanje automobila i najmanje 30 m kod organizovanja završne tačke za skretanje javnog putničkog prevoza. Upotreba okretnih ploča za parkiranje nije dozvoljena.

6.21*. Na glavnim ulicama regulisanog saobraćaja dozvoljeno je obezbjeđivanje biciklističkih staza označenih razdjelnim trakama. U područjima masovne rekreacije stanovništva i na drugim zelenim površinama treba obezbijediti biciklističke staze izolovane od ulica, puteva i pješačkog saobraćaja. Biciklističke staze se mogu urediti za jednosmjerni i dvosmjerni saobraćaj uz najmanju sigurnosnu udaljenost od ruba biciklističke staze, m:

Bilješka. Dozvoljeno je uređenje biciklističkih staza uz ivicu kolovoza ulica i puteva, označavajući ih dvostrukom linijom. Širina trake mora biti najmanje 1,2 m kada se vozi u smjeru saobraćajnog toka i najmanje 1,5 m kada se vozi iz suprotnog smjera. Širina biciklističke trake uređene duž trotoara mora biti najmanje 1 m.

6.22*. Radijuse krivine kolovoza ulica i puteva duž ivice trotoara i razdjelnih traka treba uzeti najmanje, m:

U skučenim uslovima i tokom rekonstrukcije, poluprečnici zakrivljenosti glavnih ulica i puteva regulisanog saobraćaja mogu se smanjiti, ali uzeti najmanje 6 m, u saobraćajnim zonama - 8 m.

U nedostatku ograde ivičnjaka, kao iu slučaju minimalnih radijusa zakrivljenosti, širinu kolovoza ulica i puteva treba povećati za 1 m za svaku saobraćajnu traku zbog bočnih razdjelnih traka ili proširenja sa vanjske strane.

NORME ZA OBRAČUN PARKING AUTOMOBILA

Rezultati ankete

Dana __ novembra 2012. godine, vještak je obavio obilazak objekta. Prilikom ispitivanja, u prisustvu stranaka (vidi zapisnik o inspekcijskom nadzoru), pregledane su prostorije centrale i zemljište uz nju.

Prilikom pregleda zabilježeno je sljedeće. Poslovna zgrada se trenutno koristi po namjeni, nisu zabilježene promjene na gradilištu.

Paralelno sa fasadom objekta je autoput sa uređenim radijusima skretanja. Uz cestu je ivičnjak. Širina puta je 7,5 m, što odgovara dvotračnom putu unutar naselja prema tabeli 9 SNiP 2.07.01-89*.

Na teritoriji trga, koji se nalazi sa druge strane puta, nalazi se prostor za rekreaciju sa uređenom fontanom. Postoji i odbor časti. Teritorija ima izražen pejzažni obris sa malim arhitektonskim formama.

Uvidom je evidentirano prisustvo parkinga uz krajnju granicu trga sa autorskim projektom potpornih zidova. Sa lijeve strane upravne zgrade nalazi se parking uređen u istom stilu. i podignuta otprilike u isto vrijeme,

Vrijeme izgradnje parkinga od strane stručnjaka na osnovu izgled arhitektonskim detaljima i stanjem definisano je kao građeno između kasnih 70-ih i ranih 80-ih godina 20. stoljeća. Stranke na ročištu su to objasnile ovaj dizajn zaista pripada ovom periodu i izveden je kao teza diplomirani dotični obrazovne ustanove. Izgradnja trga pripada istom periodu.

Uzimajući u obzir činjenicu da je poljoprivredno preduzeće koje je tada postojalo bilo gradotvorno preduzeće, o čemu svjedoči popis prenesene imovine, koji između ostalog uključuje i mrežni inženjering, ovo poboljšanje je izvršio APK "___” a zatim je kao dio imovine prebačen CJSC "___". Prema SNiP 2.07.01-89*, dodatak 7*, teritorija preduzeća se formira prema projektnog zadatka, ili na osnovu normativa ove tabele.

Ispitivanjem se smatra da s obzirom na to da je uređenje uređeno na cijeloj površini lokaliteta, površina i granice zemljišne parcele sa katastarskim brojem _____ su dovoljne za korištenje centralne poslovne zgrade kao funkcionalno povezane sa njom, međutim , potrebno je iz sastava lokaliteta izdvojiti seoski put koji, eventualno, uključen u opšti sastav prenesene imovine, ali se na osnovu zahtjeva Urbanističkog zakonika Ruske Federacije, prema mišljenju stručnjaka, ne može uvrstiti u lokaciju, jer pripada javnim površinama i duž nje prolaze crvene linije urbanističke regulacije. njene granice.

Urbanistički zakonik Poglavlje 1. Opšte odredbe

Član 1. Osnovni pojmovi koji se koriste u ovom kodeksu

11) crvene linije - linije koje označavaju postojeće, planirane (promjenjive, novoformirane) granice zajedničkih površina, granice zemljišne parcele na kojima su dalekovodi, komunikacijski vodovi (uključujući i kablovske konstrukcije), cjevovodi, autoputevi, željezničke pruge i druge slične strukture (u daljem tekstu: linearni objekti) (klauzula izmijenjena i dopunjena Federalnim zakonom br. 210-FZ od 31. decembra 2005., vidi prethodnu verziju);

12) javne površine - teritorije koje slobodno koristi neograničen broj osoba (uključujući trgove, ulice, prilaze, nasipe, obale javnih vodnih objekata, trgove, bulevare) (stav je dopunjen od 2. avgusta 2011. godine Saveznim zakonom od 19. jula 2011. N 246-FZ - vidi prethodno izdanje);

Ispitivanje zaključaka o zemljišnim parcelama

• Odredite površinu zemljišne parcele zgrade koja je neophodna za korištenje imovine: centralna kancelarija sa verandom, koja se nalazi na adresi: Moskovska oblast, uslovni broj ____. Odgovor: Površina zemljišne parcele prema SNiP 2.07.01-89*, Dodatak 7*, teritorija preduzeća formirana je prema zadatku za projektovanje, ili na osnovu normi ove tabele SNiP 2.07.01- 89*.

Na osnovu zahtjeva normi, preporučena površina zemljišne parcele za korištenje objekta nekretnine zgrade: centralna kancelarija sa verandom, koja se nalazi na adresi: Moskovska oblast, iznosi 4664,3 m2. Međutim, budući da je istraživanjem utvrđeno da se na teritoriji zemljišne parcele katastarskog broja ____ nalaze objekti udruženi umjetničkim, arhitektonskim rješenjem, onda je ova teritorija zemljišne parcele katastarskog broja ____ prvobitno projektovana kao funkcionalno povezana sa objektom br. centralni ured, kao gradsko preduzeće.

Utvrdite da li su površina i granice zemljišne parcele s katastarskim brojem ____ neophodne za korištenje građevinskog dobra: centralna kancelarija sa verandom, koja se nalazi na adresi: Moskovska oblast, uslovni broj ______________.

Odgovor: Površina i granice zemljišne parcele sa katastarskim brojem ______________ za korišćenje zgrade sa nekretninama: centralna kancelarija sa verandom, koja se nalazi na adresi: Moskovska oblast, uslovni broj _______, dovoljni su za opsluživanje stvarnog objekta zgrade. imanje: centralna kancelarija sa verandom, koja se nalazi na adresi: Moskovska oblast, uslovni broj ____.

S obzirom da površina zemljišne parcele predviđena normativima ne prelazi traženu, moguće je dodijeliti zemljišnu parcelu, kako u cjelini tako i djelimično, izuzimajući iz njenog sastava put unutar naselja, koji možda je bio dio ukupnog sastava prenesene imovine, ali na osnovu zahtjeva Urbanističkog zakonika Ruske Federacije, prema mišljenju stručnjaka, na ovog trenutka, ne može se uvrstiti u lokalitet, jer pripada teritorijama zajedničke namjene i njegovim granicama prolaze crvene linije urbanističke regulacije.

Stručnjak, dr. F. Kadyrov

Koja je veličina parcele koju sud smatra razumnom?

Često građani i pravna lica traže da im se ustupe opštinske parcele za servisiranje objekata. kapitalna izgradnja koji se nalaze na ovim prostorima. Istovremeno, veličina tražene lokacije može premašiti urbanističke i druge standarde. Vlasnici se pozivaju na dio 1 člana 39.20 Zemljišnog zakona Ruske Federacije. Ovo pravilo predviđa ekskluzivno pravo vlasnici zgrada i objekata za sticanje zemljišne parcele ispod ovih objekata u vlasništvu ili za iznajmljivanje. Kada su odbijeni, vlasnici nekretnina često tuže.

Veličina ustupljene zemljišne parcele mora odgovarati namjeni objekta i maksimalnoj veličini zemljišnih parcela prema urbanističkoj regulativi (pravilnici korištenja i uređenja zemljišta). Ako je na teritoriji općina nisu odobreni propisi o urbanističkom planiranju, primjenjuju se maksimalne veličine predviđenih zemljišnih parcela koje su utvrđene prije stupanja na snagu Saveznog zakona od 23. juna 2014. br. 171-FZ prema pravilima člana 33. Zemljišni zakonik Ruske Federacije. Potreba da se pri razmatranju sporova rukovodimo ovim pravilom potvrđuje i sudska praksa. Primer je odluka Prezidijuma Vrhovnog suda Republike Baškortostan od 9. novembra 2016. godine u predmetu br. 44ga-278/2016.

Na ovaj način, u nedostatku urbanističkih propisa, maksimalne veličine zemljišnih parcela utvrđuju se u skladu sa normativima za otkup zemljišta za određene vrste djelatnosti, odobrenim zemljopisnom, urbanističkom i projektnom dokumentacijom. Granice prenešene zemljišne parcele treba da obuhvataju i deo koji zauzima nepokretnost i deo neophodan za njeno korišćenje (održavanje, rad). Ali podnositelj zahtjeva nema pravo proizvoljno odrediti površinu parcele koja će se dati (član 33. Zakona o zemljištu Ruske Federacije).

Prilikom razmatranja predmeta o davanju parcela pod zgrade, objekte i objekte, sud će prije svega utvrditi da li je takva površina objektivno neophodna za rad objekta i da li odgovara građevinski kodovi(Odluke Prezidijuma Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije od 1. marta 2011. godine br. 13535/10, od 3. aprila 2012. godine br. 12955/11). Ako sud smatra da je površina tražene parcele nerazumna, odbaciće tužbu. Na primjer, u jednom od slučajeva, sud je odbio dodijeliti vlasništvo nad zemljištem, čija je površina bila više od 16 puta veća od površine zgrade koja se na njoj nalazi (odluka Arbitražnog suda od Moskovskom okrugu od 19. maja 2016. godine u predmetu br. A41-75113 / 2015). Na sudu neće ići argumenti tužilaca da im je parcela takve površine potrebna za izgradnju drugih objekata.

PRIMJER 1. Kompanija je podnela tužbu protiv uprave grada Magnitogorska Chelyabinsk region obezbijedi vlasništvo nad zemljištem za održavanje zgrade. Površina tražene parcele je 16.211 kvadratnih metara. m, a površina zgrade koja se nalazi na njoj je 1.464,8 kvadratnih metara. Kompanija je navela da planira izgradnju još nekoliko objekata na lokaciji u bliskoj budućnosti. Sud je konstatovao da tužilac nije dokazao potrebu za parcelom tražene površine za rad objekta, te je tužbeni zahtjev odbio (rješenje Osamnaestog arbitražnog apelacionog suda od 22.08.2016. godine broj 18AP-9188/2016. ).

Koji dokumenti mogu opravdati veličinu parcele

Da bi opravdao veličinu zemljišne parcele, tužilac može koristiti, posebno, stručno mišljenje ili ugovor o zakupu.

Stručno mišljenje

Kao dokaz može poslužiti tehničko mišljenje specijaliste. Prilikom provođenja pregleda takvi stručnjaci koriste SNiP 2.07.01-89 „Urbano planiranje. Planiranje i razvoj gradskih i seoskih naselja. Ukoliko tužilac dostavi stručno mišljenje, opština će ga morati osporiti. Izneti zaključak sa suprotnim zaključcima, inače će sud udovoljiti zahtevima tužioca.

PRIMJER 2. Kompanija je podnijela tužbu da proglasi nezakonitim odbijanje Uprave Stupinskog općinskog okruga Moskovske regije da pruži vlasništvo nad zemljištem od 250 kvadratnih metara. m. Površina zgrade koja se nalazi na njemu bila je 128 kvadratnih metara. m. Tužilac je dostavio sudu tehničko mišljenje, kojim je potvrđeno da lokacija odgovara površini zgrade. Uprava nije pobijala dokaze tužioca drugim zaključkom. Dakle, sud je ispunio navedene uslove (odluka Arbitražnog suda Moskovskog okruga od 15. decembra 2015. godine u predmetu br. A41-5090/15).

Ugovor o zakupu

Ako vlasnik zemljišta želi da postane zakupac koji je prethodno dobio ovu parcelu za iste namjene i istu površinu za iznajmljivanje, sud priznaje ugovor o zakupu kao ispravan dokaz.

PRIMJER 3. Uprava Ufimskog okruga Republike Baškortostan odbila je da preda zemljište ispod zgrade u vlasništvo preduzetnika. Otišao je na sud i tražio da se odluka proglasi nezakonitom. Biznismen je naveo da je prethodno zakupio ovo zemljište za slične namjene. Sud je utvrdio da je parcela tražene površine prvobitno bila predviđena za rad zgrade, i saglasio se sa tužiocem (odluka Arbitražnog suda Uralskog okruga od 11. februara 2015. godine br. F09-60/15).

PRIMJER 4.

Sudovi su ispunili navedene uslove. Međutim, Vrhovni arbitražni sud Ruske Federacije poništio je ove odluke. Sud je istakao da kompanija nije dostavila dokaze koji potvrđuju potrebu korištenja zemljišne parcele traženog područja za rad stečene nekretnine. Prezidijum Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije poslao je predmet na ponovno razmatranje ().

Sudski sporovi takođe mogu dovesti do davanja zemljišnih parcela sa precijenjenom površinom zakupcu.

PRIMJER 5. Uprava Dubne je kompaniji dala zemljište za iznajmljivanje. Zatim je zakupac kupio parcelu i podelio je na dve površine od 0,3 i 0,7 hektara. Preduzeće je zadržalo manju parcelu za rad zgrade koja se na njoj nalazi, a veću je prodala trećim licima za izgradnju kuće. Zanima me ovo antimonopolska služba. OFAS je smatrao da su administracija i kompanija delovali usklađeno. Time su prekršili Federalni zakon od 6. jula 2006. br. 135-FZ „O zaštiti konkurencije“. Uprava se obratila sudu tražeći da se odluka OFAS-a prizna kao nezakonita. Tristepeni sudovi su udovoljili tužbi. Oni su istakli da su veličine prvobitno iznajmljenog zemljišta i zemljišta koje je dodeljeno imovini iste. Ali Vrhovni sud se nije složio sa ovim stavom. Organ je bio dužan da prilikom davanja u vlasništvo uzme u obzir potrebu preduzeća za zemljištem. Trebalo je polaziti od namjene objekta nekretnine koji se nalazi na lokaciji, urbanističkog planiranja i drugih zahtjeva za upravljane nekretnine, kao i plansko-razvojnih projekata za grad. U stvari, lokacija koja je ustupljena kompaniji za rad zgrade nije bila potrebna, što je potvrdilo činjenicu naknadne prodaje ove lokacije. Na ovaj način, uprava je postupila nezakonito (rešenje Vrhovnog suda Ruske Federacije od 6. marta 2017. godine u predmetu br. A40-100700/2015).

Katastarski radovi koje je izvršio podnosilac prijave u vezi sa zemljišnom parcelom ne potkrepljuju uslov da joj se dodijeli vlasništvo.

PRIMJER 6. Kompanija koja posjeduje imovinski kompleks površine 44.269,8 kvadratnih metara. m, podnio je tužbu sa zahtjevom za dodjelu vlasništva nad zemljištem od 490 hiljada kvadratnih metara. m. Kompanija je ovu lokaciju stavila na katastarski upis.

Sudovi su ispunili navedene uslove. Međutim, Vrhovni arbitražni sud Ruske Federacije nije se složio sa stavom nižih sudova i poništio je njihove odluke. Sud je istakao da kompanija nije dostavila dokaze koji potvrđuju potrebu korištenja zemljišne parcele traženog područja za rad stečene nekretnine. Prezidijum Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije uputio je predmet na ponovno suđenje (Uredba od 1. marta 2011. br. 13535/10).

Površine pod pomoćnim, nestacionarnim, linearnim objektima

Mnogi vlasnici nekretnina nastoje povećati površinu zemljišta na kojem se nalaze. U tu svrhu kompanije grade pomoćne objekte na parcelama i pokušavaju da ih na pojednostavljeni način uknjiže u vlasništvo. Međutim, viši sudovi se ne slažu sa upisom vlasništva nad pomoćnim objektima.

PRIMJER 7. Centralna banka se obratila odeljenju Rosreestra sa izjavom o državna registracija vlasništvo ograde kao pomoćne imovine. Ova ograda se nalazila na istoj lokaciji sa upravnom zgradom Centralne banke. Za registraciju je dostavio deklaraciju objekta nekretnina i tehnički zaključak o pregledu ograde.

Ured Rosreestra odbio je državnu registraciju vlasništva nad ogradom. Razlog je to što podnosilac prijave nije dostavio dokument organa vlasti lokalna uprava godine, kojim se potvrđuje da ograda spada u kategoriju pomoćnih objekata za čiju izgradnju nije potrebna građevinska dozvola. Prvostepeni, žalbeni i kasacioni sudovi su smatrali da odbijanje nije u skladu sa zakonom. Istakli su da Rosreestr nema razloga da od Centralne banke traži dokumente osim onih koje je dostavio. Prilikom podizanja pomoćnog objekta, investitor nije dužan pribavljati građevinsku dozvolu i pustiti objekat u funkciju. Vlasništvo nad pomoćnim objektima upisuje se na pojednostavljen način na osnovu izjave koja potvrđuje stvaranje takvih objekata i sadrži njihov tehnički opis.

Vrhovni arbitražni sud Ruske Federacije se nije složio sa odlukama nižestepenih sudova o upisu pomoćnog objekta kao nepokretnosti i poništio ih je. Sudije su konstatovale da ograda nema samostalnu ekonomsku namjenu i da nije poseban objekt civilnog prometa. Obavlja samo uslužnu funkciju u odnosu na zemljište i zgrade koje se na njemu nalaze. Ogradi nedostaju kvalitete samostalnog posjeda. Objekti nekretnina obuhvataju samo objekte koji su čvrsto povezani sa zemljištem, čije je kretanje nemoguće bez nesrazmjerne štete njihovoj namjeni. Shodno tome, vlasništvo nad pomoćnim objektom ne podleže registraciji (Rezolucija Prezidijuma Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije od 24. septembra 2013. godine br. 1160/13).

S obzirom da se pomoćni objekat ne može upisati u vlasništvo, sud ne priznaje vlasništvo nad zemljištem pod njim. Ovo se također odnosi na nestacionarni objekt. Prilikom razmatranja sporova o davanju parcele pod njim, opštine će morati da osporavaju status objekta kao nekretnine.

PRIMJER 8. Vlasnik trgovinski paviljon apelovao na upravu grada Kalinjingrada sa zahtevom da obezbedi vlasništvo nad zemljištem ispod objekta. Opština je preduzetnika odbila, a on je otišao na sud. Prilikom razmatranja predmeta, sud je utvrdio da objekat u vlasništvu preduzetnika nema obeležja nepokretnosti. Dakle, nema osnova za davanje vlasništva nad zemljištem pod njim. Prisustvo potvrde o državnoj registraciji prava na zgradu nije bezuslovni dokaz da je ovaj objekat nekretnina (odredba Federalne antimonopolske službe Sjeverozapadnog okruga od 12. maja 2008. u predmetu br. A21-3780 / 2007).

Ni preko suda zainteresovanih lica neće moći priznati vlasništvo nad zemljištem pod linearnim objektom. Na primjer, Arbitražni sud Sjevernokavkaski okrug je istakao da se postupak utvrđen Zakonom o zemljištu Ruske Federacije za dodjelu vlasništva nad zemljištem pod objektima kapitalne izgradnje ne primjenjuje na linearni objekat (

ODREĐIVANJE POTREBNE POVRŠINE ZEMLJIŠTA ZA RAD INDUSTRIJSKOG GRAĐEVINSKOG OBJEKTA: Zemljište sa KN 50:09:0080706:32, zgrada proizvodnog objekta sa ukupnom površinom 9201,60 m2 KN 50:09:08:01724:001, Inv.br.4144, lit.A, lit.A1 na adresi: Moskovska oblast, Solnečnogorsk, Butyrsky ćorsokak. ADRESA: Moskovska oblast, Solnečnogorsk, Butyrsky ćorsokak. DATUM: 19.08.2015. Pitanja postavljena na ispitivanje: 1. Koja je površina zemljišne parcele neophodna za rad samog objekta sa KN 50:09:08:01724:001. 2. Da li površina i konfiguracija zemljišne parcele sa KN 50:09:0080706:32 premašuje površinu i konfiguraciju potrebne za rad samog objekta sa KN 50:09:08:01724:001. Normativni izvori, dokumenti i literatura. 1. Federalni zakon Ruske Federacije od 30. decembra 2009. N 384-FZ "Tehnički propisi o sigurnosti zgrada i konstrukcija". 2. SP 56.13330.2011. Skup pravila. Industrijske zgrade. Ažurirano izdanje SNiP-a 31-03-2001. 3. SNiP II-89-80 * "Generalni planovi za industrijska preduzeća" (odobren Uredbom Državnog odbora za izgradnju SSSR-a od 30. decembra 1980. N 213, stupio na snagu 1. januara 1982.) (sa izmjenama i dopunama) . 4. SNiP 2.07.01-89* „Urbano planiranje. Planiranje i razvoj gradskih i seoskih naselja. Na prvo pitanje Prema podacima katastarski pasoš od 07.06.2013. godine br. MO-13/ZV-644384, upisana površina zemljišne parcele na adresi: Solnečnogorsk, Moskovska oblast sa CN 50:09:0080706:32 iznosi 11827 m2. Istražena industrijska zgrada lit.A na adresi: Moskovska oblast, Solnečnogorsk okrug, Solnečnogorsk, Butyrsky slijepa ulica je jednospratna, jednoprostorna zgrada tipa hangara sa lokacijom 2-spratne administrativne zgrade Lit. A1 u njegov krajnji deo. Prema podacima tehnički pasoš na adresi: Moskovska oblast, Solnečnogorski okrug, Solnečnogorsk, Butirsky ćorsokak, lit.A, A1 od 01.09.2006 (slučaj 5): Građevinski volumen zgrade Proizvodne zgrade je 98052 kubnih metara. Ukupna površina objekta prema internim mjerama iznosi 9201,6 m2. Površina objekta je 8923,1 m2. klikni za uvećanje klikni za uvećanje Prema podacima prikazane karte - plan zemljišne parcele sa katastarskim brojem 50:09:0080706:32, koja se nalazi na adresi: Solnečnogorsk, Moskovska oblast, a nalazi se na njenoj granici sa konturom zgrade (Industrijska zgrada, uslovni broj 50: 09:08:01724:001). Konturna površina objekta je 8688,0 m2. Stručnjaci primjećuju da u dostavljenim dokumentima postoje nedosljednosti u podacima o građevinskoj površini istraživane proizvodne zgrade na adresi: Moskovska regija, Solnečnogorsk okrug, Solnečnogorsk, Butyrsky slijepa ulica. Zgrada proizvodne zgrade je u obliku slova "L", 2 zajednička noseća zida sa proizvodna zgrada za proizvodnju metalnih konstrukcija, koja se nalazi na zemljišnoj parceli katastarskog broja 50:09:0080706:33, opremljena je opremom za tehnološki proces proizvodnje i obrade limenog stakla (stacionarni kotrljajući transporter, sečenje, pomeranje, lomljenje, Postavljene su linije za preradu, pakovanje itd.), na spoljnim zidovima su opremljene ulazne kapije (vidi slike br. 4,5,11 Priloga br. 2) Granica unutrašnjeg ugla konture objekta u vlasništvu by GOR Development doo poklapa se sa granicom unutrašnjeg ugla zemljišne parcele sa katastarskim brojem 50:09: 0080706:32 (vidi Prilog Plan br. 1) Stručnjaci napominju da je izrada planskog projekta za susjednu parcelu neophodna kako za rad tako i za proizvodni proces, određivanje njegove konfiguracije i površine, treba da obavljaju specijalizovane projektantske organizacije koje imaju odgovarajuće dozvole za izradu ove vrste projektno-istraživačkih radova i potrebne informacije in u cijelosti., uklj. podaci: o broju zaposlenih, o funkcionalnom zoniranju teritorije, uzimajući u obzir tehnološke proizvodne veze, o sanitarno-higijenskim i požarnim zahtjevima, prometu robe i vrstama transporta koji se koriste, o transportu i inženjerskim komunikacijama u preduzeću, na intenzitet korišćenja susedne teritorije, uključujući prizemne i podzemne prostore sa potrebnim i razumnim rezervama za proširenje preduzeća. Po drugom pitanju, površina i konfiguracija zemljišne parcele sa KN 50:09:0080706:32 ne prelazi površinu i konfiguraciju zemljišne parcele potrebne za rad zgrade Proizvodne zgrade (poziv na broj 50:09 :08:01724:001) (vidi plan Dodatka br. 1). Izradu planskog projekta za susjednu zemljišnu parcelu, neophodnog kako za rad, tako i za sam proizvodni proces, određivanje njegove konfiguracije i površine, treba da obavljaju specijalizirane projektantske organizacije koje imaju odgovarajuće dozvole za ovu vrstu projektovanja. i anketni rad i potrebne informacije u potpunosti.

Kako vlasnik nekretnine može opravdati veličinu zemljišne parcele neophodne za njeno funkcionisanje? Koje kriterije primjenjuju nadležni organi i utvrđuju arbitražni sudovi?

U skladu sa dijelom 1 čl. 36 građana i pravna lica Vlasnici nepokretnosti koje se nalaze na zemljišnim parcelama imaju isključivo pravo otkupa ovih parcela ili sticanja prava zakupa. U tom slučaju, navedena lica moraju se obratiti izvršnom organu državne vlasti ili lokalne samouprave sa zahtjevom za sticanje prava na zemljišnoj parceli sa prilogom. katastarsku kartu(plan) (dio 5, član 36 Zakona o radu Ruske Federacije).

Nacrt ugovora o prodaji zemljišne parcele sa predlogom za njegovo zaključivanje šalje se podnosiocu zahteva u roku od mesec dana od dana prijema zahteva (del 6 člana 36 LC RF).

U nedostatku katastarske karte (plan) zemljišne parcele, lokalna samouprava, na osnovu dežurne katastarske karte (plan) koja sadrži podatke o lokaciji zemljišne parcele, i urbanističko-plansku dokumentaciju, u roku od mjesec dana od dana datum prijema zahtjeva, osigurava izradu katastarske karte (plan) zemljišne parcele i odobrava nacrt njenih granica.

Granice i dimenzije zemljišne parcele određuju se uzimajući u obzir stvarno korištenu površinu zemljišta u skladu sa zahtjevima zakona o zemljištu i urbanizmu, uzimajući u obzir crvene linije, granice susjednih zemljišnih parcela (ako ih ima), prirodne granice zemljišne parcele. U roku od dvije sedmice od dana podnošenja nacrta granica zemljišne parcele izvršni organ državni organ ili organ lokalne samouprave donosi odluku o dodjeli ove zemljišne parcele licima koja su podnijela zahtjev. Takođe im se šalje kopija rješenja sa primjenom nacrta granica zemljišta. Na osnovu nacrta granica zemljišne parcele, o trošku podnosilaca prijava, utvrđuju se granice zemljišne parcele na terenu i obezbeđuje izrada katastarske karte (plan) zemljišne parcele (tač. 7. 8 člana N 36 Zakona o zemljištu Ruske Federacije).

Nažalost, jasniji kriterijumi za određivanje veličine zemljišnih parcela koje se prenose na vlasnika nepokretnosti na način propisan čl. 36 Zakona o radu Ruske Federacije, sadašnje zakonodavstvo ne sadrži.

Međutim, rješavanje ovog pitanja je od fundamentalnog značaja. Procedura za sticanje zemljišne parcele koja je u državnom ili opštinskom vlasništvu od strane vlasnika zgrade i lica koje nema nepokretnost na ovoj zemljišnoj parceli je veoma različita. U prvom slučaju, čl. 36 Zakona o radu Ruske Federacije, u drugom - čl. 38 ZK RF. Osnovna razlika između ovih članova je u tome što je sticanje zemljišta po čl. 38 Zakona o radu Ruske Federacije provodi se na aukcijama (takmičenja, aukcije). Shodno tome, vlasnik nekretnine je zainteresiran za stjecanje što većeg broja zemljišta u skladu sa čl. 36 RF LC.

Neki zaključci o kriterijima za određivanje veličine zemljišne parcele koja se daje za nekretnine sadržani su u sudska praksa.

Dakle, s obzirom na spor oko iznosa na koji zemljište - 400 kvadratnih metara. m ili 157,5 kvadratnih metara. m, Prezidijum Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije istakao je sljedeće. Preduzeću je, po ugovoru o zakupu, dato zemljište od 400 kvadratnih metara. m, čije su granice naznačene u planu priloženom ugovoru. Na osnovu stava 7. čl. 36. Zakona o zemljištu Ruske Federacije, granice i dimenzije zemljišne parcele koja se prenosi na vlasnika nekretnine određuju se uzimajući u obzir stvarno korištenu površinu zemljišta u skladu sa zahtjevima zakona o zemljištu i urbanizmu. Granice zemljišne parcele utvrđuju se uzimajući u obzir crvene linije, granice susjednih zemljišnih parcela (ako ih ima), prirodne granice zemljišne parcele. Pored toga, u skladu sa stavom 5. čl. 28 savezni zakon od 21. decembra 2001. N 178-FZ "O privatizaciji države i opštinska svojina" granice zemljišne parcele koja je predmet otuđenja utvrđuju se na osnovu plana zemljišne parcele koji daje kupac, a ovjerava organ koji se bavi vođenjem državnog katastra zemljišta. Stoga, uzimajući u obzir činjenicu da je kompanija zapravo koristila zemljište od 400 kvadratnih metara. m, Prezidijum Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije priznao je kao opravdan zahtjev kompanije za otkupom zemljišta navedenog područja.

Ova odluka se čini spornom, jer sud nije istraživao pitanje usklađenosti veličine zemljišne parcele sa funkcionalnom namjenom nekretnine.

U drugom slučaju, vlasnik stražarskog mjesta površine 5,3 kvadratnih metara. m odlučio kupiti zemljište na kojem se nalazio ovaj post, površine 1978,5 kvadratnih metara. m. Međutim, i vlasnik zemljišta i sudovi su odbili da udovolje tužbenom zahtjevu vlasnika stražarskog mjesta na osnovu sljedećeg.

Prema stavu 2 čl. 35. Zakona o zemljištu Ruske Federacije u slučaju prijenosa prava na zemljišnu parcelu nakon prijenosa vlasništva nad zgradom, građevinom, strukturom, površinom zemljišne parcele koju zauzima ova nekretnina i koja je potrebna za njihovu upotreba se utvrđuje u skladu sa stavom 3. čl. 33 RF LC. Odnosno, maksimalne veličine zemljišnih parcela su određene u skladu sa odobrenim u dogledno vrijeme normativa otkupa zemljišta za određene vrste djelatnosti ili u skladu sa pravilima korištenja i uređenja zemljišta, uređenja zemljišta, urbanističke i projektne dokumentacije. Štaviše, kako je istakao FAS FEB u Uredba od 11.10.2004 N F03-A51 / 04-1 / 2742, nepostojanje normativa za otkup zemljišta za određene vrste djelatnosti ne može biti dovoljan osnov za odbijanje ispunjenja zahtjeva vlasnika nekretnine za privatizaciju zemljišne parcele u skladu sa čl. 36 RF LC.

Pored toga, u skladu sa stavom 7. čl. 36. Zakona o zemljištu Ruske Federacije, granice i dimenzije zemljišne parcele određuju se uzimajući u obzir stvarno korištenu površinu zemljišne parcele u skladu sa zahtjevima zakona o zemljištu i urbanizmu. Istovremeno, površina zemljišne parcele koja je potrebna za korištenje objekata nekretnina i stoga podliježe prijenosu u vlasništvo, utvrđuje se na osnovu funkcionalne namjene ovih objekata.

Prema dokazima predočenim sudu, površina potrebna za rad isturene stanice iznosi direktno 6,4 kvadrata. m ispod zgrade plus jedan metar oko perimetra za održavanje nekretnine.

Slične argumente iznijela je i Federalna antimonopolska služba SZO odbijajući vlasnika nekretnine površine 1626,2 kvadrata. m u sticanju iz čl. 36 Zakona o zemljištu Ruske Federacije zemljište površine ​​7780 m2 ( Uredba FAS SZO od 02.09.2005. N A56-17781/03).

Još jedan zanimljiv slučaj koji se odnosi na određivanje veličine zemljišne parcele pod nekretninama razmatrao je FAS VSO ( Uredba FAS VSO od 11.05.2006 N A33-14953 / 04-C2-F02-2066 / 06-C1). Sud je svoju odluku obrazložio pozivanjem na stav 7. čl. 36. stav 3. čl. 33 RF LC, kao i čl. 59, prema kojem se veličine zemljišnih parcela unutar granica izgrađenih područja utvrđuju uzimajući u obzir stvarnu upotrebu zemljišta i urbanističke standarde i pravila koji su bili na snazi ​​u periodu razvoja ovih teritorija.

Građevinske norme i pravila (SNiP) 2.07.01-89 * "Urbano planiranje. Planiranje i razvoj urbanih i seoskih naselja", odobreno. Uredba Gosstroja SSSR-a od 16.05.1989 N 784, utvrđeno je da za trgovinska preduzeća površine od 1500 do 3500 kvadratnih metara. m, veličina zemljišnih parcela određuje se po stopi od 0,04-0,02 hektara na 100 kvadratnih metara. m prodajnog prostora (ili 400 m2 zemljišta na 100 m2 prodajnog prostora).

Skladišni prostor koji koristi kompanija za realizaciju trgovačke aktivnosti, površine 1989,50 kvadratnih metara. m, stoga je za njegov rad moguće odrediti površinu zemljišne parcele u iznosu od 7958 kvadratnih metara. m.

FAS PO se u odluci pozvao i na SNiP. AT Uredba od 25. oktobra 2005. N A65-19113 / 2004-SG3-13 / 12 sud je skrenuo pažnju na SNiP 2.07.01-89 *, prema kojem se veličina zemljišne parcele hotela za 300-500 mjesta treba odrediti po stopi od 30 kvadratnih metara. m na mestu. Tako bi zemljište OJSC „Hotelski kompleks „Tatarstan“ trebalo da bude 1,3 hektara na osnovu činjenice da je zgrada hotela „Tatarstan“ projektovana i izgrađena za 434 mesta.

Posebnost kategorije predmeta koji se razmatraju je da prema stavu 5 čl. 200 obaveza dokazivanja usklađenosti osporenog nenormativnog pravnog akta sa zakonom ili drugim normativni akt, zakonitost pobijane odluke, kao i okolnosti koje su poslužile kao osnov za donošenje osporenog akta, zavisi od organa ili lica koje je donelo ovaj akt. Takođe treba imati na umu da, u skladu sa čl. 65. Zakona o arbitražnom postupku Ruske Federacije, svaka osoba koja učestvuje u predmetu dužna je dokazati okolnosti na koje se poziva.

Drugim riječima, prilikom razmatranja predmeta na sudu, organ koji je donio odluku o otkupu zemljišne parcele mora dokazati legitimnost dodjele parcele odgovarajuće veličine. A vlasnik nekretnine mora dokazati da mu je potrebna parcela upravo one veličine koju traži za rad nekretnine. Na primjer, da se dokaže da za korištenje nekretnina površine 912,8 kvadratnih metara. m (upravna zgrada i peradarnik) za predviđenu namjenu zahtijeva zemljište površine 6875,2 kvadratnih metara. m ( Rješenje FAS SKO od 01.08.2006 N F08-2983/06).

Takvi dokazi mogu biti:

• šemu glavnog plana zemljišne parcele, koju je izradila licencirana organizacija, iz koje proizlazi da je dodjela parcele od 2940 m2. m je u skladu sa urbanističkim i tehničkim parametrima, zahtjevima i standardima koji su na snazi ​​na teritoriji Ruske Federacije, kao i sa dozvoljenim propisima za korištenje zemljišta ();
• Zaključak Komisije za arhitekturu, urbanizam i unapređenje gradske uprave da je postavljanje objekta na zemljištu površine 2940 m2. m odgovara odobrenoj urbanističkoj dokumentaciji i dozvoljenoj regulativi za korištenje lokacije zone industrijsko-komunalnog uređenja ( Rješenje FAS DVO od 14.11.2006. N F03-A51 / 06-1 / 3965);
• poruka Odeljenja za arhitekturu opštine o pitanju uređenja zemljišne parcele pod objektom nepokretnosti organizacije ( Uredba FAS SKO od 15. februara 2007. godine N F08-6974 / 2006.);
• rezultati ekspertize upravljanja zemljištem ( Uredba MO FAS-a od 14.09.2006. N KG-A41 / 8462-06).

N.N. Melnikov, dr. nauke

Journal Arbitration Justice in Russia