Baštenska kućica u svom najklasičnijem smislu nije namenjena stalni boravak ljudi. Kao rezultat toga, nemoguće je registrirati se u njemu. Takva zgrada se smatra nestambenom. Međutim, ovo se ne odnosi na sve kuće u SNT. Razmotrimo ovo pitanje detaljnije u ovom članku.

koncept

U okviru ovog članka morate jasno razumjeti šta je nestambena i stambena zgrada, kao i po čemu se razlikuju jedni od drugih. - zgrada koja je namijenjena za stalni boravak ljudi. Možete se pretplatiti na to. Nestambeni objekat je namjenjen za privremeni boravak. Na primjer, u ljetni period. Zimi je nemoguće boraviti u takvoj kući, jer nije izolirana i grijanje nije snabdjeveno (možda postoje i druge opcije).

primjer: Mala kuća u kojoj vrtlari pohranjuju opremu i odmaraju se od ljetnih vrućina nije namijenjena stalnom boravku. U njega se čak mogu ugraditi i kreveti, međutim, od komunikacija obično postoji samo struja, pa čak i tada, ne uvijek. Takva kuća se ne može smatrati stambenom. ALI struktura kapitala, sa svim komunikacijama spojenim, izolovanim, sa grijanjem i svime što je potrebno za život, čak i ako se nalazi na bašti, može se smatrati stambenim.

Da li je baštenska kućica stambena ili nestambena?

Na osnovu gore navedenog, baštenska kuća se može smatrati i stambenom i nestambenom zgradom, sve zavisi od njenog stanja, uređenja i mnogih drugih faktora. Do 2019. godine koncept "baštenske parcele" bio je podijeljen na nekoliko drugih. Dozvoljena je gradnja i stambenih i nestambenih kuća. A ako je zgrada nekada bila uknjižena kao stambena, onda nakon 2019. godine nisu potrebne nikakve izmjene. Kuća će automatski dobiti stambeni status.

Do 2019. godine, čak i ako je kuća priznata kao stambena, ali se nalazila na okućnica nije bilo moguće registrovati se. Sada su svi vlasnici dobili takvo pravo.

S druge strane, ako se kuća gradi nakon 2019. godine ili nije prethodno bila uknjižena kao stambena zgrada, prvo će joj se morati dati status stambene zgrade. U suprotnom, nećete se moći registrovati.

Osim nedostatka registracije, postoje i drugi problemi. Tako je, na primjer, mnogo teže založiti nestambenu kuću nego stambenu, a da ne govorimo o činjenici da stambena nekretnina automatski košta mnogo više od nestambene.

Razlika između stambene i nestambene kuće u vikendici

Da biste razumjeli razliku između stambene i nestambene zgrade, morate uzeti u obzir zahtjeve koji se postavljaju za stambene zgrade koje se nalaze na okućnici. Upravo ovi parametri razlikuju ove zgrade.

Zahtjevi stambene zgrade

Stambena dacha (kuća) mora ispunjavati sljedeće zahtjeve:

• Konstruktivni elementi i ograde potrebni su kako bi osigurali sigurnost imovine vlasnika i ne bi trebali ugrožavati njihove živote.
• Sve glavne komunikacije (struja, voda, kanalizacija, plin i tako dalje) moraju biti zbrojene. U nekim regijama u kojima nije moguće snabdijevanje, na primjer, plinom ili kanalizacijom, ovaj zahtjev se može djelimično zanemariti.
• Temperatura u kući u zimski period ne bi trebalo da padne ispod 18 stepeni.
• Vlažnost u kući ne smije biti veća od 60%.
• Lokalitet i sama kuća moraju biti uknjiženi kao privatno vlasništvo.
• Na kući i na mjestu ne bi trebalo biti.

Područje stambene zgrade

Pored navedenog, postoje i dodatni zahtjevi za površinu prostorija unutar kuće:

Istovremeno, visina plafona u prizemnim prostorijama mora biti najmanje 2,5 metra, au podrumu - najmanje 2 metra.

Ovi zahtjevi se mogu djelomično zanemariti, ali se ne mogu bitno razlikovati od deklariranih parametara. U suprotnom će biti nemoguće/neudobno koristiti takve prostorije.

Koji je najbolji način za registraciju seoske kuće?

Ako je seoska kuća već registrovana kao stambena zgrada (do 2019. godine) i jedini problem je dati joj adresu (i dobiti mogućnost da dobije trajnu boravišnu dozvolu), onda je dovoljno kontaktirati lokalnu upravu i zatražiti da se ovoj imovini dodijeli prava adresa. To se obično radi na zahtjev.

Podaci o adresi se također unose u Rosreestr, pa će možda biti potrebno naručiti novi, svježi izvod iz USRN-a.

Ako kuća još nije stambena, prvo ćete je morati prepoznati kao takvu i tek onda zahtijevati da joj dodijelite adresu.

Procedura

1. Naručite tehnički izvještaj. Budući da komisija za provjeru kuće nije imenovana i odluka se donosi samo na osnovu dokumentacije koju je dostavio podnosilac zahtjeva, u bez greške takvo mišljenje je potrebno od svakog kvalifikovanog stručnjaka koji ima sve potrebne licence. U zaključku su navedeni svi osnovni podaci sa kojima uprava može odlučiti da li će ovu kuću smatrati stambenom ili ne.
2. Pripremite sve dokumente (pogledajte dolje za indikativnu listu).
3. Podnošenje dokumenata i prijava MFC-u (Moji dokumenti) ili lokalnoj upravi.
4. Čekanje i dobijanje odluke.
5. Izmjena u Rosreestr.
6. Zahtjev za dodjelu kućne adrese.

Dokumenti

Glavna tačka u postupku za priznavanje kuće kao stambene je žalba upravi ili MFC-u. Da biste to učinili, potrebna vam je određena lista dokumenata:

• Zaključak specijaliste o stanju kuće.
• Prijava MFC-u ili lokalnoj upravi (popunjava se na licu mjesta).
• Pasoši svih vlasnika nekretnina.
• Ovjerena saglasnost svih vlasnika nekretnine za promjenu njenog statusa.
• ako među suvlasnicima ima maloljetnih osoba.
• Izvod iz USRN-a.
• Tehnički pasoš i katastarski pasoš.
• Pravni dokumenti.

Prikazana lista može biti malo izmijenjena ili dopunjena u zavisnosti od situacije i regije u kojoj se nalazite kod kuće. Na primjer, mogu zahtijevati potvrdu da nema dugovanja za javna komunalna preduzeća. Uprkos činjenici da postojanje dugova nije osnov za odbijanje priznavanja kuće kao stambene, iz tog razloga se oni vrlo često odbijaju. Problem se može riješiti sudskim putem, ali i dalje morate platiti cijeli dug.

Troškovi

Unatoč činjenici da je postupak prijenosa vrtne kuće u stambeni status formalno besplatan, u stvari, morat ćete snositi neke troškove povezane s pripremom dokumentacije i naknadnom registracijom promjena:

Tajming

Uslovi uvelike zavise od samog podnosioca prijave, međutim, on ne može kontrolisati neke tačke:

• Izrada tehničkog mišljenja: do 3 sedmice (rjeđe - više).
• Prijem rješenja uprave: do 45 dana od dana predaje svih radova.
• Upis promjena u registar: do 2 sedmice.

Unatoč prividnoj jednostavnosti, u stvari, transformacija vrtne kuće u stambenu zgradu prilično je složen postupak. Često to nije moguće bez iskusnog advokata. Na besplatne konsultacije naši stručnjaci će vam reći najviše važne tačke zahtijevaju pažnju vlasnika. Oni takođe mogu da se pobrinu za svu papirologiju, pripremu dokumenata i čak će zastupati interese klijenta na sudu, ako je potrebno.

Od nove godine vlasnici vikendica ne mogu uknjižiti stambene objekte izgrađene na njima. Ovi potpuno kapitalni i nesezonski objekti sada su po dokumentaciji samo stambeni objekti.

Donedavno, vlasnici dacha parcela mogli su izgraditi kapitalnu stambenu zgradu na svom zemljištu i lako ga uknjižiti na pojednostavljen način pod „dacha amnestijom“. To nije zahtijevalo ni dobivanje građevinske dozvole niti naručivanje i koordinaciju projekta. Bilo je dovoljno imati dokumentaciju za zemljište i samostalno popuniti deklaraciju za izgrađeni objekat. Mnogi su iskoristili ovu priliku i izgradili stambene kuće na vikendicama, nadajući se da će ih onda lako legitimirati. Sve se promijenilo nakon stupanja na snagu novog saveznog zakona br. 218-FZ "O državnoj registraciji" od 1. januara 2017. godine. Sada vlasnici moraju naručiti izradu tehničkog plana katastarski inženjeri. Uređenje kuće nije samo skuplje, a umjesto 350 rubalja, vlasnici će morati platiti šest do sedam hiljada rubalja. Ono što je najvažnije, za registraciju stambene zgrade na zemljištu za dacha, sada vam je potrebna građevinska dozvola. Vlasnici dacha zemljišta ga nemaju.

Umjesto stambene zgrade, uknjižen je stambeni objekat

Jedini mogući način za njih u trenutnoj situaciji je da kapitalne stambene zgrade izgrađene na vikendicama registruju kao stambene zgrade. „Na zemljištu za dacha dozvoljena je izgradnja stambenih kuća i stambenih zgrada. A ako je za registraciju stambene zgrade potrebna građevinska dozvola, onda nije potrebno projektirati ljetnikovac - kaže Elena Dudko, šefica odjela za upravne sporove u PRAVO-EXPRESS-u. - Razlika između ova dva pojma - stambene zgrade i stambene zgrade - je mala, niko vam neće zabraniti da se upišete u stambeni objekat ako lokacija ima odgovarajuću namenu.

Kada se mogu prijaviti u seosku kuću?

Status stambene zgrade zavisi od lokacije na kojoj se nalazi. Stoga, da biste utvrdili mogućnost upisa u izgrađenu kuću, morate znati kategoriju zemljišta na kojoj se nalazi vikendica. Dacha se može graditi i na zemljištu naselja kao i na poljoprivrednom zemljištu. U onim kućama koje su izgrađene na zemljištima naselja sa vrstom dozvoljene namjene za izgradnju ljetnikovaca, moguća je registracija. Ako kuća stoji na poljoprivrednom zemljištu namijenjenom za vrtlarstvo i izgradnju vikendice, neće se moći u nju upisati.

Da biste saznali namjenu zemljišta, potrebno je kontaktirati upravu ili proučiti generalni plan i pravila korištenja i uređenja zemljišta. Većina općine izradili urbanističku dokumentaciju.

Ako nema razlike između stambene zgrade i stambene zgrade za dobijanje boravišne dozvole, onda je to za dobijanje kredita. Banka neće odobriti hipoteku za kupovinu stambene zgrade. Za kreditna institucija važno je da se nadograđuje prigradsko područje objekat je imao status stambene zgrade. S obzirom da se mnogi vlasnici bave uređenjem doma samo kada je u pitanju prodaja, za njih je dizajn objekta kao stambene zgrade značajan nedostatak, jer se krug potencijalnih kupaca u ovom slučaju sužava.

Ovako projektovanu kuću i vlasnici neće moći kupiti materinski kapital. Da bi Penzioni fond mogao navesti porodiljska naknada za kupovinu kuće, objekat mora biti uknjižen kao stambeni objekat.

Iako „amnestija dacha” nije službeno otkazana i za vikendice bi trebala završiti 2018. godine, u stvari, sada je prestala s radom. Više nije moguće legalizirati kuću izgrađenu na vikendici na pojednostavljen način prema dva dokumenta. U svakom slučaju, vlasnici će morati da uknjiže kuću. Sada se uveliko priča o povećanju takse za vlasnike neuknjiženih objekata. Sporovi su samo oko toga kako ih identificirati i koliko puta povećati porez.

STAMBENI OBJEKAT STAMBENI OBJEKAT je zaseban objekat (zgrada, kuća) trajnog tipa, projektovan za dugoročno servis, cijela ili barem polovina površine koja je namijenjena i korištena za stanovanje. Prema unutrašnjem projektu Zh.s. Ima apartmanskog ili hodnikskog tipa.

Veliki pravni rečnik. - M.: Infra-M. A. Ya. Sukharev, V. E. Krutskikh, A. Ya. Sukharev. 2003 .

Pogledajte šta je "STAMBENA ZGRADA" u drugim rječnicima:

Zgrada, kuća, stacionarna zgrada projektovana i korišćena za dugoročni boravak. Raizberg B.A., Lozovsky L.Sh., Starodubtseva E.B. Savremeni ekonomski rečnik. 2. izdanje, rev. M .: INFRA M. 479 s .. 1999 ... Ekonomski rječnik

STAMBENA ZGRADA- zasebna zgrada (zgrada, kuća) trajnog tipa, predviđena za dugi vijek trajanja, koja je sva ili najmanje polovina površine namijenjena i korištena za stanovanje. Prema internoj strukturi, Zh.s. tip apartmana ili ... ... Pravna enciklopedija

Zasebna stacionarna građevina (zgrada, kuća) trajnog tipa, predviđena za dugi vijek trajanja, cijela ili najmanje polovina površine koja je namijenjena i korištena za stanovanje. Prema unutrašnjoj strukturi, Zh. s. ... ...

Kuća koja se gradi na okućnici (dača) bez prava prijave prebivališta u njoj. (Vidi: SNiP 30 02 97. Planiranje i razvoj teritorija hortikulturna udruženja građana, zgrada i objekata.) Izvor: Kuća: Izgradnja ... ... Građevinski rječnik

stambena zgrada- zasebna zgrada (zgrada, kuća) trajnog tipa, predviđena za dugi vijek trajanja, koja je sva ili najmanje polovina površine namijenjena i korištena za stanovanje. Prema unutrašnjem projektu Zh.s. ima stan ili hodnik ... ... Veliki pravni rječnik

stambena zgrada- (Zh.s.) zasebna zgrada (zgrada, kuća) trajnog tipa, predviđena za dugi vijek trajanja, koja je sva ili najmanje polovina površine namijenjena i korištena za stanovanje. Prema unutrašnjem projektu Zh.s. postoje tipovi apartmana ili ... ... Housing Encyclopedia

stambena zgrada- zgrada, kuća, fiksna zgrada, projektovana i korišćena za dugoročni boravak... Rečnik ekonomskih pojmova

- (vidi STAMBENA ZGRADA) ... Enciklopedijski rečnik ekonomije i prava

Zasebna prostorija sa posebnim ulazom, kupatilom, kuhinjom i jednom ili više prostorija namenjenih za stambenu upotrebu. Stan je uključen u udio u vlasništvu domaćinstva zajedno sa udjelom u ukupnom frakciono vlasništvo na… … Finansijski vokabular

ZGRADA, STAMBENA- zasebna zgrada (zgrada, kuća) trajnog tipa, predviđena za dugi vijek trajanja, koja je sva ili najmanje polovina površine namijenjena i korištena za stanovanje. Prema unutrašnjem projektu Zh.s. postoje tipovi apartmana ili ... ... Veliki računovodstveni rječnik

Knjige

• Zagrijavanje i hidroizolacija kuća i stanova, E. Kolosov. Od izdavača: Svaka stambena zgrada ili prostorija treba da ima pouzdanu zaštitu od vanjskih faktora: vlage, promjena topline, buke itd…

Vanredni profesor na Katedri za građansko pravo

Državni univerzitet - Viša ekonomska škola,

doktor pravnih nauka

NA PITANJE KOJE DRŽAVE ZGRADU PRIZNATI KAO STAMBENI PROSTOR

Mnogi građani Ruska Federacija ne zamišljaju svoje postojanje bez odmora u zemlji. Na 6 ari zemljišta u baštenskim udruženjima sve češće se grade komforne kuće, pogodne ne samo za letnje, već i za stalno, cjelogodišnje stanovanje. Mogućnost podizanja stambenih i drugih zgrada na zemljišnim parcelama predviđena je, posebno, člankom 40. Zakona o zemljištu Ruske Federacije (pod uslovom da se vlasnik pridržava zemljište svoju namjenu i korištenje u skladu sa zahtjevima urbanističkih propisa, građevinskih, ekoloških, sanitarno-higijenskih, protivpožarnih i drugih pravila, propisa), kao i saveznog zakona „O ličnim pomoćna farma". U trenutnom ruskom zakonodavstvu čak se mogu susresti pojmovi "dača", "baštenska kuća", iako sadržaj ovih pojmova nije otkriven.

Kakav je pravni režim zgrada podignutih na dachama?

Ako se okrenemo Zakonu o stanovanju Ruske Federacije, možemo utvrditi da se "dače", "baštenske kuće", "stambene zgrade" ne pojavljuju kao objekti stambenog prava. U skladu sa stavom 1. člana 15. ZKP RF, to su stambeni prostori koji imaju sledeće vrste: 1) stambena zgrada, deo stambene zgrade; 2) stan, dio stana; 3) prostoriju (deo 1, član 16). U međuvremenu, u Zakonu o stanovanju Ruske Federacije, koncept "seoske kuće" još uvijek se nalazi. Tako je stavom 2. člana 136. utvrđena mogućnost stvaranja udruženja vlasnika kuća spajanjem više obližnjih zgrada, objekata ili objekata - stambenih zgrada namijenjenih jednoj porodici, seoske kuće sa ili bez kućnih parcela, garaža i drugih objekata koji se nalaze na zajedničkoj zemljišnoj parceli ili više susjednih (graničnih) zemljišnih parcela, inženjerske mreže i drugih infrastrukturnih elemenata.

U praksi se postavilo pitanje: da li je moguće kvalificirati kao stan zgradu podignutu na zemljištu vrtlarskog društva? U pravnoj literaturi je izraženo mišljenje da je „odnose u vezi sa vlasništvom i korišćenjem dača, baštenskih kuća nemoguće urediti u okviru stambenog zakona, budući da ove zgrade nisu stambene, odnosno mesto stalnog boravka. Oni su samo mjesto za biti." Smatramo da u ovom trenutku ovaj zaključak nije apsolutno neosporan. Činjenica je da je 14.04.2008. Ustavni sud Ruske Federacije priznao je stav 2. člana 1. nesaglasnim sa Ustavom savezni zakon"O hortikulturnim, hortikulturnim i dacha neprofitnim udruženjima građana", kojom se utvrđuje zabrana prijave prebivališta u stambenoj zgradi podignutoj na okućnici.

Povod za razmatranje slučaja bile su pritužbe građana i, i, takođe, i. Građani su stalno boravili u stambenim zgradama koje se nalaze u hortikulturnom društvu, čije je vlasništvo uredno uknjiženo. Tako je građanin, zajedno sa članovima porodice i roditeljima, živio u stambenoj zgradi koja se sastoji od četiri sobe stambene površine 76,6 kvadratnih metara. m ukupne površine 238,9 kvadratnih metara. m, na adresi: Krasnodar, Prikubansky intracity okrug, hortikulturno partnerstvo "Veteran", Orekhovaya ulica, kuća N 488. Građanin je dobio potvrdu o državna registracija prava svojine na osnovu akta o prijemu stambene zgrade završene izgradnjom u funkciju i odgovarajućeg rješenja načelnika okružne uprave od 04.02.2005. Od 1998. godine građani stalno žive u kući površine 56,8 kvadratnih metara koja se nalazi na okućnici zemljišta N 134 duž ulice Sadovaya u vrtlarskom partnerstvu Aviator (selo Afipsky, okrug Severski, Krasnodarski kraj). m, koja je puštena u rad 2001. godine i pripadala je prema potvrdi o državnoj registraciji vlasništva.

Stambene zgrade bile su jedino moguće mjesto stanovanja za podnosioce predstavke. U međuvremenu, Uprava Federalne službe za migracije za teritorij Krasnodar odbila im je registraciju po mjestu stanovanja u ovim stambenim zgradama. Građani su se obraćali sudu opšte nadležnosti radi priznanja ovo odbijanje ilegalno. Međutim, njihovi zahtjevi su odbijeni. Zatim su uložili žalbu Ustavnom sudu Ruske Federacije kako bi priznali primijenjenu normu stava 2 člana 1 Federalnog zakona „O hortikulturnim, vrtlarskim i dacha nekomercijalnim udruženjima građana“ koja nije u skladu sa Ustavom Ruske Federacije. Ruska Federacija.

Ustavni sud Ruske Federacije je došao do zaključka da norma iz stava 2. člana 1. navedenog zakona stvara pravnu nesigurnost, krši ustavni princip jednakosti, dozvoljava matičnim organima da odbiju registraciju u mjestu prebivališta građana. koji stalno borave u stambenim zgradama podignutim na okućnicama koje im pripadaju po zakonskom osnovu, pogodnim za stalno stanovanje i koje su za njih jedino moguće mjesto stanovanja.

Ustavni sud Ruske Federacije je priznao da su u suprotnosti sa Ustavom Ruske Federacije, njegove članove 19 (1. i 2. dio), 27. (1. dio) i 55. (3. dio), stav 2. člana 1. Federalnog zakona " O hortikulturnim, baštenskim i seoskim neprofitnim udruženjima građana“ u dijelu kojim ograničavaju pravo građana da se prijave po mjestu stanovanja u stambenoj zgradi pogodnoj za stalno stanovanje, koja se nalazi na okućnici, koja pripada zemljišta naselja.

Kako je naveo Ustavni sud Ruske Federacije, biće potrebne izmjene i dopune Federalnog zakona „O hortikulturnim, hortikulturnim i seoskim neprofitnim udruženjima građana“. Također, Ustavni sud Ruske Federacije je istakao: budući da je stambeno zakonodavstvo sfera zajedničke nadležnosti Ruske Federacije i konstitutivnih entiteta Ruske Federacije (član 72. stav "k" dijela 1. Ustava Ruske Federacije Federacija), konstitutivni subjekti Ruske Federacije imaju pravo da sprovode odgovarajuću zakonsku regulativu utvrđivanjem postupka za priznavanje stambenih objekata na okućnicama pogodnim za stalno stanovanje, a lokalne vlasti - da odobre pravila o korištenju i uređenju zemljišta. Istovremeno, mogućnost uvođenja navedenog od strane konstitutivnih entiteta Ruske Federacije zakonska regulativa po narudžbi unaprijed. Prije donošenja relevantnih regulatornih akata, priznavanje stambenih zgrada kao pogodnih za stalno stanovanje mogu izvršiti sudovi opće nadležnosti radi utvrđivanja činjenica od pravnog značaja (poglavlje 28 Zakona o građanskom postupku Ruske Federacije). ).

Tako je Ustavni sud Ruske Federacije priznao da je pravni režim stambenih zgrada, pod uslovom da se, prvo, nalaze na okućnicama koje pripadaju zemljištu naselja, i, drugo, pogodan za stalni boravak, određen normama stambenog zakonodavstva Ruske Federacije. I pošto su objekti stambeno pravo, kao što je već napomenuto, su stambeni prostori, onda gore navedene stambene zgrade moraju imati oznake stambenog prostora.

Ustavni sud Ruske Federacije najviše je ukazao na potrebu poštovanja važan princip stambeni prostor - princip podobnosti za stalni boravak.

Pogodnost za stalni boravak građana utvrđuje se usaglašenošću sa sanitarnim i tehničkim pravilima i propisima, drugim zakonskim zahtjevima. Konkretno, Savezni zakon "O sanitarnoj i epidemiološkoj dobrobiti stanovništva" utvrđuje da stambeni prostori u pogledu površine, rasporeda, osvjetljenja, insolacije, mikroklime, izmjene zraka, nivoa buke, vibracija, jonizujućeg i nejonizujućeg zračenja moraju biti u skladu sa sa sanitarnim pravilima kako bi se osigurali sigurni i neškodljivi uslovi života, bez obzira na njegovo trajanje; održavanje stambenih prostorija mora biti u skladu sa sanitarnim pravilima (član 23).

Opšti zahtjevi za stambene prostore sadržani su u Uredbi Vlade Ruske Federacije od 01.01.2001. N 47 „O odobravanju Uredbe o priznavanju prostorija stambene prostorije, stambeni prostor neprikladan za stanovanje i stambena zgrada hitno i podložna rušenju ili rekonstrukciji. U njemu se posebno navodi da:

Stambeni prostori bi se trebali nalaziti uglavnom u kućama koje se nalaze u stambenoj zoni u skladu s funkcionalnim zoniranjem teritorije;

Noseće i ogradne konstrukcije stana moraju biti u radnom stanju, u kojem su uočene povrede nastale tokom eksploatacije u pogledu deformabilnosti (i u armirano-betonske konstrukcije- u pogledu otpornosti na pukotine) ne dovode do kršenja operativnosti i nosivosti konstrukcija, pouzdanosti stambene zgrade i osiguravaju siguran boravak građana i sigurnost inženjerske opreme;

Stan mora biti opremljen inženjerskim sistemima (električno osvetljenje, snabdevanje domaćinstvom i pitkom i toplom vodom, odvodnjavanje, grejanje i ventilacija, au gasifikovanim prostorima i snabdevanje gasom); u naseljima bez centralizovane inženjerske mreže u jednospratnim i dvospratnim zgradama dozvoljeno je odsustvo tekuće vode i kanalizacijskih nužnika;

Inženjerski sistemi (ventilacija, grijanje, vodosnabdijevanje, odvodnja, liftovi, itd.), oprema i mehanizmi koji se nalaze u stambenim prostorijama moraju biti u skladu sa zahtjevima sanitarne i epidemiološke sigurnosti;

Unutar stambenog prostora, ekvivalentna brzina doze zračenja ne bi trebala prelaziti brzinu doze dozvoljene za otvorene površine za više od 0,3 μSv / h, a prosječna godišnja ekvivalentna ravnotežna volumetrijska aktivnost radona u zraku eksploatiranih prostorija ne smije prelaziti 200 Bq / kubik metar. m;

Koncentracija štetnih materija u vazduhu stana ne bi trebalo da prelazi maksimalno dozvoljene koncentracije za atmosferski vazduh naseljenih mesta utvrđene važećim regulatornim pravnim aktima. Istovremeno, ocjenjivanje usaglašenosti stana sa zahtjevima koje mora ispunjavati vrši se prema maksimalno dozvoljenim koncentracijama higijenski najznačajnijih supstanci koje zagađuju zrak u zatvorenom prostoru, kao što su dušikov oksid, amonijak, acetaldehid, benzol. , butil acetat, distilamin, 1,2-dihloretan, ksilen, živa, olovo i njena neorganska jedinjenja, sumporovodik, stiren, toluen, ugljen monoksid, fenol, formaldehid, dimetil ftalat, etil acetat i etilbenzen.

Uredbom su precizirani i razlozi za proglašenje stana nepodobnim za stanovanje. Istovremeno, to ne može poslužiti kao osnova za prepoznavanje stana kao neprikladnog za stanovanje, posebno nepostojanje centraliziranog kanalizacionog sistema i tople vode u jednospratnoj i dvospratnoj stambenoj zgradi.

Važno je napomenuti da se prostorija pogodna za stalni (cijelogodišnji) boravak zapravo može koristiti za privremeni (na primjer, ljetni) boravak. Dakle, činjenica da se koristi za privremeni ili stalni boravak ne bi trebalo da utiče na klasifikaciju prostorija kao stambenih. Glavna stvar je da je soba pogodan za stalni boravak.

Zakon o stanovanju Ruske Federacije navodi još 2 znaka koje stan mora ispunjavati: to mora biti nekretnina; mora biti izolovan (2. deo, član 15. LC RF).

Pojam nepokretnosti je dat u stavu 1. člana 130 Civil Code RF. U skladu s tim, na nepokretne stvari ( nekretnina, nekretnine) obuhvataju zemljišne parcele, podzemne parcele i sve što je čvrsto povezano sa zemljištem, odnosno objekte koji se ne mogu pomjeriti bez nesrazmjernog oštećenja njihove namjene, uključujući zgrade, objekte, objekte izgradnje u toku.

Prema brojnim pravnim stručnjacima, indikacija o nepokretnoj prirodi stana u Zakonu o stanovanju Ruske Federacije izgleda suvišna. Dakle, on napominje: "ako slijedite logiku dijela 2 člana 15 LC RF, onda bi trebalo da postoje prostorije: pokretne, ne izolovane i nisu namijenjene za stalni boravak građana ... Ali gdje će "pokretni" prostori dolaze iz, ako su se oduvijek smatrali dijelovima zgrada (građevina), odnosno objekata nekretnina.

Načelo izolacije, koje je, inače, ugrađeno u Zakon o stanovanju RSFSR-a, takođe ima dvosmislenu ocjenu. Kako isti autor napominje, svaka prostorija ima svojstvo izolacije. Uostalom, svaka soba uključuje manje-više jasnu (konstruktivnu) definiciju svojih granica. Iz ovoga možemo zaključiti da je dovoljno da se u Zakonu o stanovanju Ruske Federacije odrazi samo princip podobnosti za stalni boravak kako bi se prostor kvalifikovao kao stambeni. Čini se da se ovog stava drži i Ustavni sud Ruske Federacije, koji je u razmatranoj Rezoluciji ukazao na potrebu utvrđivanja samo jednog znaka stana.

Također treba napomenuti da će se režim stambenih prostorija primjenjivati ​​samo na objekte koji su upisani u registar. stambeni fond, tj. odražava se u državnim računovodstvenim podacima, što uključuje tehničko računovodstvo stambenog fonda, uključujući njegov tehnički inventar i tehničku ovjeru (uz izvršenje tehničkih pasoša za stambene prostore - dokumente koji sadrže tehničke i druge informacije o stambenim prostorima u vezi s osiguranjem usklađenosti stambeni prostor prema utvrđenim zahtjevima). Procedura za vođenje državnog računovodstva stambenih prostorija utvrđena je Uredbom Vlade Ruske Federacije „O državno računovodstvo stambeni fond u Ruskoj Federaciji”. Osim toga, pravo vlasništva i druga prava građana na stambene prostore kao objekt nepokretne imovine podliježu državnoj registraciji u Jedinstvenom državnom registru prava u skladu sa Federalnim zakonom „O državnoj registraciji prava na nekretninama i transakcijama Sa tim”.

Članak je napisan kao dio individualnog istraživačkog projekta br. "Problemi pravnog uređenja stambenih odnosa u Ruskoj Federaciji", koji se provodi uz podršku Visoke škole ekonomije Državnog univerziteta.

Zakon o zemljištu Ruske Federacije od 01.01.2001. N 136-FZ // Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, 29.10.2001., N 44, čl. 4147.

Federalni zakon od 01.01.2001. N 112-FZ „O ličnoj supsidijarnoj poljoprivredi”//Sabrani zakoni Ruske Federacije, 14.07.2003., N 28, čl. 2881.

Član 17. Zakona Ruske Federacije od 01.01.2001. N 1244-1 "O socijalnoj zaštiti građana izloženih zračenju kao rezultat katastrofe u nuklearnoj elektrani Černobil (Vedomosti SND i VS RSFSR", 1991, N 21, član 699); .220 poreski broj Ruske Federacije (drugi dio) od 01.01.2001. N 117-FZ (Zbirka zakona Ruske Federacije, 07.08.2000., N 32, član 3340); stav 3. člana 74. Federalnog zakona od 01.01. 2001 N 102-FZ "O hipoteci (zalog nekretnina) (Sabrani zakoni Ruske Federacije, 20.07.1998., N 29, član 3400).

Koncept razvoja stambenog zakonodavstva // Časopis ruski zakon. - 2000. - br. 5-6 // SPS Consultant Plus.

Federalni zakon od 01.01.2001. N 66-FZ „O hortikulturnim, hortikulturnim i dacha neprofitnim udruženjima građana//Sabrani zakoni Ruske Federacije, 20.04.1998., br. 16, čl. 1801.

Rezolucija Ustavnog suda Ruske Federacije od 01.01.01. “O slučaju provjere ustavnosti drugog stava člana 1 Saveznog zakona “O hortikulturnim, hortikulturnim i dacha neprofitnim udruženjima građana” u vezi sa pritužbama jednog broja građana”// Ruske novine, № 92, 26.04.2008.

Federalni zakon od 01.01.2001. N 52-FZ "O sanitarnom i epidemiološkom blagostanju stanovništva" (sa izmjenama i dopunama od 01.01.2001.)// Sabrani zakoni Ruske Federacije, 04.05.1999., N 14, čl. . 1650.

Uredba Vlade Ruske Federacije od 01.01.2001. N 47 (sa izmjenama i dopunama od 01.01.2001.) „O usvajanju Uredbe o priznavanju prostorija kao stambenih, stambenih prostorija nepogodnih za stanovanje i stambene zgrade hitan slučaj i podložan rušenju ili rekonstrukciji ”//Sabrani zakoni Ruske Federacije, 06.02.2006, br. 6, čl. 702.

Građanski zakonik Ruske Federacije (prvi dio) od 01.01.2001. N 51-FZ//Sabrani zakoni Ruske Federacije, 05.12.1994., N 32, čl. 3301.

Građanski zakonik Ruske Federacije (prvi dio) od 01.01.2001. N 51-FZ (usvojen od strane Državne dume Federalne skupštine Ruske Federacije 21.10.1994.)

(sa izmjenama i dopunama 01.01.2001.)//Sabrani zakoni Ruske Federacije, 05.12.1994., N 32, čl. 3301.

Pitanja nekretnina u novom Zakonu o stanovanju Ruske Federacije // Ekonomija i pravo. - 2005. - br. 6. - Str. 88.

Pitanja nekretnina u novom Zakonu o stanovanju Ruske Federacije // Ekonomija i pravo. -2005. - br. 6.–S.88.

Uredba Vlade Ruske Federacije od 01.01.2001. N 1301 “O državnom računovodstvu stambenog fonda u Ruskoj Federaciji” od 01.01.2001. N 1301//Sabrani zakoni Ruske Federacije, N 42, 20.10.1997. , Art. 4787.

Federalni zakon od 01.01.2001. N 122-FZ „O državnoj registraciji prava na nekretninu i transakcija s njom” // Sabrani zakoni Ruske Federacije, 28.07.1997., N 30, čl. 3594.

1. januara 2019. godine stupio je na snagu novi 217-FZ "O vrtlarstvu građana...", koji je značajno promijenio život vrtlara, uključujući i područje ​​​​lociranja stambenih zgrada na okućnicama.

A sada više…

Koncept stambenih i vrtnih kuća i njihove razlike. stambena zgrada

217-FZ uvodi novi koncept okućnica - zemljište namjenjeno za rekreaciju građana i (ili) obradu od strane građana za sopstvene potrebe usjevi sa pravom postavljanja vrtnih kućica, stambenih zgrada, pomoćne zgrade i garaže(klauzula 1, član 3 217-FZ).

Istovremeno, sve zemljišne parcele sa takvim vrstama dozvoljene upotrebe kao što su "za baštovanstvo", "za baštovanstvo", kao i "vikendica", "za održavanje dacha ekonomija“, “za izgradnju vikendice” postaju ekvivalentne i priznaju se kao baštenske parcele (član 7. članka 54. 217-FZ).

Iz ovoga proizilazi da vlasnik okućnice ima pravo da na parceli postavi izbor: baštensku kuću ili stambenu zgradu.

Do 2019. godine vrtlarima je bilo dozvoljeno da grade samo stambene objekte na parcelama bez prava uknjižbe (propiska), a samim tim i bez prava stalnog boravka u njima.

Stupanjem na snagu 217-FZ, zgrade koje se nalaze na okućnici, upisane u USRN, kao « stambena zgrada“, “stambeni”, prepoznat stambene zgrade. Shodno tome, pošto su stambene zgrade priznate kao stambene zgrade, vlasnici imaju pravo da se u njih uknjiže po mjestu stanovanja. Istovremeno, dokumente za stambene zgrade nije potrebno ponovno izdavati (član 9. članka 54. 217-FZ).

Urbanistički zakonik Ruske Federacije također je nivelirao koncept "objekta pojedinca stambena izgradnja", "stambena zgrada" i "pojedinačna stambena zgrada" (član 39, član 1 Građanskog zakonika Ruske Federacije).

Za razliku od privatne rezidencije, vrtna kućica je nestambena. Podaci sadržani u izvodu iz USRN-a o namjeni zgrada, kao što su "nestambena zgrada", "nestambena", "sezonska upotreba", s izuzetkom gospodarskih zgrada i garaža, priznaju se kao vrtne kućice (klauzula 11. člana 54 217-FZ).

Vidi također član 16 Stambeni kod Ruska Federacija, koja sadrži listu vrsta stambenih prostorija, ne klasifikuje baštensku kuću kao stambenu.

vrtna kuća je samo zgrada za sezonsku upotrebu, projektovana da zadovolji kućne i druge potrebe građana, vezano za njihov privremeni boravak u takvoj zgradi (klauzula 2, član 3 217-FZ).

Stoga je nemoguće registrirati se u vrtnim kućicama.

Izgradnja kuće na okućnici

Prema čl. 1 Kodeksa o uređenju grada Ruske Federacije, individualna stambena zgrada ima sljedeće karakteristike:

• Zasebna zgrada (tj. nije aneks)
• Broj prizemlja - maksimalno 3;
• Visina - do 25 metara;
• Raspoloživost prostorija i pomoćnih sadržaja;
• Nije predviđeno za podelu na delove stambene zgrade.

Izgradnja stambene zgrade na okućnici ne razlikuje se od izgradnje na zemljištu namijenjenom za individualnu stambenu izgradnju, osim u sljedećim točkama:

1. Teritorijalna zona. Prema stavu 2 čl. 23 217-FZ, izgradnja projekata kapitalne izgradnje na vrtnim parcelama dozvoljena je samo ako su takve zemljišne parcele uključene u teritorijalne zone predviđene pravilima o korištenju i uređenju zemljišta, u vezi s kojima su odobreni urbanistički propisi kojima se utvrđuje ograničavajućih parametara za takvu konstrukciju. Na primjer, okućnica se nalazi u teritorijalnoj zoni SH-1 - Područje hortikulture, ali pravila o korištenju i uređenju zemljišta u ovoj zoni ne predviđaju izgradnju objekata kapitalne izgradnje, tada neće biti moguće dobiti građevinske dozvole.

SAVJET: Da biste saznali u kojoj se teritorijalnoj zoni nalazi parcela, potrebno je naručiti u organu lokalna uprava urbanistički plan zemljišne parcele (GPZU) - besplatno, rok - 1 mjesec. ili izvod iz informacioni sistem osiguravanje urbanističkih aktivnosti (izvod iz ISOGD) - obično uz naknadu (do 1000 rubalja), rok je do 1 sedmice.

2. Produženje dacha amnestije. Od avgusta 2018. godine nije potrebno pribavljanje dozvole za gradnju stambenog objekta. Umjesto građevinske dozvole potrebno je dobiti obavještenje o usklađenosti planiranog objekta, a potom i obavještenje o usklađenosti izgrađenog objekta sa zahtjevima zakona.

1. Izvod iz USRN-a za vrtnu kućicu. Ako baštenska kućica nije uknjižena, onda vlasnički dokument za kuću (ugovor o kupoprodaji, uverenje o nasleđivanju i sl.). Dostavljanje izvoda nije obavezno.
2. Zaključak o pregledu tehničkog stanja objekta. Ovaj dokument je osnova za donošenje odluke o prijenosu vrtne kuće u stambenu. Zaključak priprema specijalizovana organizacija ili individualni preduzetnici koji su članovi SRO-a na terenu inženjerska istraživanja. Primjer takvog zaključka:
3. Ako se vrtna kućica nalazi kod hipoteke, tada je potrebna notarsko overena saglasnost hipotekarnog poverioca (banke). za renoviranje doma.

Dostavljanje dokumenata Upravi.

Dokumenti se dostavljaju lično Upravi ili preko MFC-a. Kao odgovor, stručnjak Uprave ili MFC izdaje potvrdu podnosiocu zahtjeva za prijem dokumenata.

Vrijeme obrade prijave - 45 kalendarskih dana.

Na kraju navedenog roka Uprava donosi jednu od dvije odluke:

• o priznavanju baštenske kuće kao stambene zgrade;
• o odbijanju da se vrtna kućica prizna kao stambena zgrada.

U slučaju odbijanja, Uprava je dužna u odluci da se pozove na jedan od sljedećih razloga za odbijanje:

1. Prijava ne sadrži obavezne podatke (poštansku adresu, katastarske brojeve);
2. Ne postoji zaključak o pregledu objekta;
3. Podnosilac prijave nije vlasnik baštenske kuće;
4. USRN ne sadrži informacije o pravima na baštensku kuću;
5. Nije dostavljena saglasnost zalogoprimca (banke);
6. Vrste dozvoljene upotrebe zemljišne parcele ne predviđaju postavljanje kuće.

Podnosilac zahtjeva koji se ne slaže sa odlukom o odbijanju ima pravo žalbe na istu u roku od 3 mjeseca.