definicija: Tržišna ekonomija je sistem u kojem zakoni ponude i potražnje usmjeravaju proizvodnju dobara i usluga. Ponuda uključuje prirodne resurse, kapital i rad. Potražnja uključuje potrošačke, poslovne i državne kupovine.

Preduzeća prodaju svoju robu po najvišoj cijeni koju će potrošači platiti. Istovremeno, kupci traže najniže cijene za robu i usluge koje žele.

Radnici nude svoje usluge uz najvišu moguću platu koju im njihove vještine dozvoljavaju. Poslodavci nastoje dobiti najbolje zaposlenike po najnižoj cijeni.

Kapitalizam zahtijeva tržišnu ekonomiju za postavljanje cijena i distribuciju dobara i usluga. Socijalizmu i komunizmu je potrebna komandna ekonomija da bi stvorili centralni plan koji će voditi ekonomske odluke. Tržišna ekonomija se razvija iz tradicionalnih ekonomija. Većina društava u današnjem svijetu ima elemente sva tri tipa ekonomija. To ih čini mješovitom ekonomijom.

Šest karakteristika

Sljedećih šest karakteristika definira tržišnu ekonomiju.

1. Privatno vlasništvo. Većina roba i usluga su u privatnom vlasništvu. Vlasnici mogu sklopiti pravno obavezujuće ugovore o kupovini, prodaji ili iznajmljivanju svoje imovine. Drugim riječima, njihova imovina im daje pravo na profit od imovine. Ali američki zakon isključuje neku imovinu. Od 1865. ne možete kupovati i prodavati ljude. To uključuje vas, vaše tijelo i dijelove tijela.

(Izvor: Tržišna ekonomija, Univerzitet Auburn.)

2. Sloboda izbora. Vlasnici su slobodni da proizvode, prodaju i kupuju robu i usluge na konkurentnom tržištu. Imaju samo dva ograničenja. Prva je cijena po kojoj su spremni kupiti ili prodati. Drugo, iznos kapitala koji imaju.

motiv iz ličnog interesa. Svako prodaje svoju robu po visokoj ceni, pregovarajući o najnižoj ceni za kupovinu. Iako je uzrok sebičan, dugoročno koristi ekonomiji. To je zato što ovaj sistem aukcije postavlja cijene za robu i usluge koje odražavaju njihovu tržišnu vrijednost. Daje tačnu sliku ponude i potražnje u svakom trenutku.

4. Konkurencija. Snaga pritiska konkurencije održava cijene niskim. Takođe osigurava da društvo pruža robu i usluge na najefikasniji način. Čim se poveća potražnja za određenim dobrima, cijene rastu zbog zakona potražnje. Konkurenti vide da mogu povećati svoj profit tako što će ga proizvoditi dodavanjem ponude. Ovo smanjuje cijene na nivo na kojem ostaju samo najbolji konkurenti. Ova sila konkurentskog pritiska odnosi se i na radnike i potrošače. Zaposleni se međusobno takmiče za najbolje plaćene poslove. Kupci se takmiče za najbolji proizvod po najnižoj cijeni. Za više informacija pogledajte Što je konkurentska prednost: 3 strategije koje funkcioniraju.

5. Sistem tržišta i cijena. Tržišna ekonomija se oslanja na efikasno tržište na kojem se prodaju roba i usluge. Tu svi kupci i prodavci imaju jednak pristup istim informacijama.

Promjene cijena su čisti odraz zakona ponude i potražnje. Saznajte pet determinanti potražnje.

6. Ograničena vlada. Uloga vlade je da osigura da tržišta budu otvorena i funkcionišu. Na primjer, nacionalna odbrana je odgovorna za zaštitu tržišta. Takođe osigurava da svi imaju jednak pristup tržištima. Vlada kažnjava monopole koji ograničavaju konkurenciju. Time se osigurava da niko ne manipuliše tržištima i da svi imaju jednak pristup informacijama. (Izvor: Nacionalni savjet za ekonomsko obrazovanje.)

Četiri prednosti

Budući da tržišna ekonomija omogućava slobodnu interakciju sa ponudom i potražnjom, ona osigurava dobijanje najpoželjnijih dobara i usluga. To je zato što su potrošači spremni platiti najvišu cijenu za ono što najviše žele.

Preduzeća će stvarati samo one stvari koje donose profit.

Drugo, roba i usluge se proizvode na najefikasniji način. Najproduktivnije kompanije će zarađivati ​​više od onih manje produktivnih.

Treće, nagrađuje inovacije. Kreativni novi proizvodi bolje će zadovoljiti potrebe potrošača za postojećim proizvodima i uslugama. Ove napredne tehnologije će se proširiti na druge konkurente kako bi i oni bili profitabilniji. Pogledajte Silicijumska dolina: Prednost američke inovacije za više detalja.

Četvrto, najuspješnije kompanije ulažu u druge vrhunske kompanije. To im daje prednost i dovodi do boljeg kvaliteta proizvoda. (Izvor: Čisti kapitalizam i tržišni sistem, Harper College.)

Četiri nedostatka

Ključni mehanizam tržišne ekonomije je konkurencija. Kao rezultat toga, on nema uspostavljen sistem za brigu o onima koji su u nepovoljnom konkurentskom položaju. To uključuje starije osobe, djecu i osobe s mentalnim ili fizičkim invaliditetom.

Drugo, staratelji ovih ljudi su takođe u nepovoljnom položaju. Njihova energija i vještine usmjereni su na obrazovanje, a ne na takmičenje. Mnogi od ovih ljudi mogu doprinijeti ukupnoj komparativnoj prednosti ekonomije ako nisu njegovatelji.

To dovodi do trećeg nedostatka. Ljudski resursi društva ne mogu se optimizirati. Na primjer, dijete koje bi inače moglo pronaći lijek za rak može umjesto toga raditi u McDonald'su kako bi izdržavalo svoju porodicu s niskim primanjima.

Četvrto, društvo odražava vrijednosti pobjednika u tržišnoj ekonomiji. Zbog toga tržišna ekonomija može proizvesti privatne avione za neke dok su drugi gladni i beskućnici. Društvo zasnovano na čistoj tržišnoj ekonomiji mora odlučiti da li je u njegovom širem ličnom interesu da se brine o ranjivima. Ako se na to odluči, društvo će vladi dati značajnu ulogu u preraspodjeli resursa.Zato postoji toliko mješovitih ekonomija. Većina takozvanih tržišnih ekonomija su mješovite ekonomije. (

Tema 2. Tržišna ekonomija

.
.
.
.
Najvažniji pojmovi i pojmovi.

2.1. Različiti ekonomski sistemi

Prvi korak u proučavanju bilo koje nauke je težak. Ali ti si to uradio. Stekli ste ideju o tome šta studira ekonomiju. Konkretno, jedna od definicija predmeta ekonomske teorije navodi da ekonomska teorija proučava opšte obrasce ponašanja ljudi i ekonomskog sistema u celini u procesu proizvodnje, razmene, distribucije i potrošnje dobara u uslovima ograničenih resursa. . Najrasprostranjeniji i, kako se smatra, najefikasniji savremeni ekonomski sistem je tržišni ekonomski sistem. Većina ovog udžbenika (12 od 16 tema) biće posvećena upoznavanju sa ovim ekonomskim sistemom; teme 2 - 13. Ova tema će dati opšti opis tržišne ekonomije kao ekonomskog sistema u cjelini. Ali prije nego što pređemo na direktnu analizu tržišne ekonomije, razmotrimo opštu klasifikaciju modernih ekonomskih sistema.
U prethodnoj temi, definišući šta je ekonomski sistem, identifikovali smo četiri oblasti ljudske aktivnosti u ekonomskom sistemu: proizvodnju, razmenu, distribuciju i potrošnju dobara (vidi sliku 1.1). U ovoj fazi našeg upoznavanja sa ekonomskim sistemima potrebno je privredu detaljnije sagledati sa drugih pozicija, izdvojiti ostale dijelove (strukture) bilo koje privrede (vidjeti sliku 2.1). Ove strukture koje postoje u svakom ekonomskom sistemu uključuju materijalno-tehničku strukturu privrede, društveno-ekonomsku strukturu i organizacionu i ekonomsku strukturu (ekonomski mehanizam).

Rice. 2.1
Logistička struktura Ekonomija uključuje, prije svega, materijalne resurse društva, njegove prirodne resurse, predmete rada, sredstva rada, postojeća preduzeća, proizvodnu infrastrukturu. Ovo poslednje uključuje opšte uslove za funkcionisanje proizvodnje, kao što su putevi, aerodromi, dalekovodi, cjevovodi (vidi sliku 2.2). Materijalno-tehničku strukturu privrede karakteriše određeni stepen razvoja tehnike i tehnologije. Nivo razvijenosti materijalno-tehničke strukture privrede u velikoj meri određuje društvenu produktivnost rada, obim proizvedenih dobara u društvu, stepen razvijenosti društvenih odnosa, razvoj kulture, obrazovanja, nauke i javnog morala.

Sl.2.2
Društveno-ekonomska struktura- to je, prije svega, ukupna radna snaga društva, ljudi sa svojim fizičkim i mentalnim sposobnostima, stepenom obrazovanja i kvalifikacija, njihovim životnim i proizvodnim iskustvom. Najvažniji dio društveno-ekonomske strukture je vlasništvo nad sredstvima za proizvodnju. Dominantni tip vlasništva određuje specifičnosti privrednog sistema. Na primjer, ako privatno vlasništvo nad sredstvima za proizvodnju dominira u društvu, onda će se takav sistem zvati kapitalizam. U socijalizmu, dominantan oblik svojine je državno vlasništvo nad sredstvima za proizvodnju. Pored dominantnog oblika svojine, u ekonomskom sistemu mogu koegzistirati i drugi oblici svojine, a posebno u kapitalizmu postoje i državna svojina i kolektivno vlasništvo nad sredstvima za proizvodnju. Društveno-ekonomska struktura uključuje i institucije prava, različita zakonodavstva koja određuju pravila privredne djelatnosti. Na primjer, imovinski zakoni, zakoni o radu, zakoni o bankama, zakoni o zaštiti potrošača, itd. Konačno, ovo uključuje i takozvanu društvenu infrastrukturu, odnosno sistem obrazovanja, javnog zdravstva, socijalnog osiguranja (vidi sliku 2.3).

Rice. 2.3
Organizaciona i ekonomska struktura(ekonomski mehanizam) - ovo je skup metoda, alata, oblika organizovanja odnosa između proizvođača i potrošača, između različitih subjekata privrednog sistema, ovo je mehanizam za distribuciju ograničenih resursa društva (vidi sliku 2.4). Drugim riječima, to je mehanizam za koordinaciju ekonomske aktivnosti. Ovi odnosi između privrednih subjekata mogu se odvijati, na primjer, putem tržišta, gdje cijene ukazuju na to šta i u kojim količinama treba proizvoditi, ili kroz centralni sistem planiranja privrede, kada proizvođači dobijaju instrukcije da proizvode određeni obim proizvoda i resurse potrebne za to. U savremenim ekonomskim sistemima, organizaciona i ekonomska struktura je kombinacija tržišnog mehanizma i mehanizma državne regulacije privrede.

Rice. 2.4
Dakle, bilo koji ekonomski sistem je kolekcija složenih interakcijskih struktura. Ekonomski sistem se može posmatrati, s jedne strane, kao nacionalna privreda sa svojim granama industrije i poljoprivrede, trgovine, usluga i odgovarajućim ekonomskim mehanizmom, as druge strane, kao skup društveno-ekonomskih odnosa među ljudima. , u zavisnosti od vlasništva faktora proizvodnje.
Svaki ekonomski sistem rješava najmanje tri temeljna problema društva: šta proizvoditi, kako proizvoditi, za koga proizvoditi. Šta proizvoditi? Radi se o tome koji proizvodi će najbolje zadovoljiti brojne potrebe društva i koliko ih treba proizvesti. Ovo je prastara dilema hleba i cirkusa, oružja i putera. Pretpostavimo da društvo odluči proizvoditi kuće. Koliko bi ih trebalo izgraditi? Koliko soba treba da ima u kući? Računajte ove kuće na ljude sa niskim primanjima ili sa visokim? Pred društvom se postavljaju desetine i stotine sličnih pitanja. Nemoguće je imati sve što želimo sa ograničenim resursima, pa je potrebno odlučiti šta proizvoditi iu kojim proporcijama.

Rice. 1.4
Kako proizvoditi? Drugim riječima, koje resurse i koju tehnologiju treba koristiti u proizvodnji određenog proizvoda? Mnoge vrste proizvoda mogu se proizvesti jednostavnom tehnologijom koja zahtijeva mnogo ručnog rada, te uz pomoć napredne moderne tehnologije koja ne zahtijeva puno rada. (Prvi slučaj je radno intenzivna tehnologija, dok je drugi kapitalno intenzivna tehnologija.) Vjerovatno je da je u razvijenim zemljama, poput Sjedinjenih Država i Zapadne Evrope, gdje postoji višak kapitala, a rad je skup , više se koristi kapitalno intenzivna tehnologija. U manje razvijenim zemljama, kao što su Kina i Indija, više se koristi radno intenzivna tehnologija. U proizvodnji određenog proizvoda mogu se koristiti i različite sirovine u različitim omjerima, različite vrste i količine opreme. Problem proizvodnje je složen, ali svako društvo teži pronalaženju razumnog i efikasnog rješenja, na osnovu raspoloživih mogućnosti i preovlađujućih prioriteta.
Za koga proizvoditi? Odnosno, kako treba distribuirati rezultate među članovima društva? Ako je društvo izgradilo kuće, ko bi ih onda trebao nabaviti? Radnici koji su ih gradili, ili učitelji koji uče djecu ovih radnika, ili vojnici koji su dali svoje živote za odbranu Otadžbine? Kome i po kom principu distribuirati ograničenu količinu robe sa neograničenim potrebama? Od svih problema koje rješava ekonomski sistem, ovaj problem je najakutniji iu društvu se često raspravlja. Neki preferiraju egalitarnu raspodjelu, u kojoj svi primaju, doduše malo, ali podjednako, bez obzira na doprinos za rad. Drugi smatraju da naknada treba da odgovara doprinosu u proizvodnji, da zavisi od iskustva i kvalifikacija člana društva, od toga koliko čovek radi. Drugi pak tvrde da ako osoba daje svoj kapital društvu na korištenje, onda bi i ta osoba trebala dobiti nagradu. Uz sve razlike u stavovima o principima distribucije, većina ljudi sklona je vjerovanju da treba postojati poticaje za privrednu aktivnost koji ekonomski sistem čine dinamičnim i efikasnim.
Istorija poznaje mnoge ekonomske sisteme koji su rješavali fundamentalne probleme društva na različite načine. Ovi sistemi su se značajno razlikovali i po svojoj strukturi, i po nivou materijalno-tehničke baze, i po oblicima vlasništva nad sredstvima za proizvodnju i potrošnim dobrima, i po načinu koordinacije odnosa između proizvođača i potrošača, tj. njihov ekonomski mehanizam.
Ekonomski sistemi se mogu klasifikovati na različite načine. Klasifikacija ekonomskih sistema zavisi od izbora kriterijuma za definisanje. Kao takav kriterijum mogu se koristiti razlike u određenoj strukturi koja karakteriše ekonomski sistem. To mogu biti razlike u materijalno-tehničkim, socio-ekonomskim ili organizacionim i ekonomskim strukturama. Konkretno, ako uzmemo stepen razvijenosti materijalno-tehničke baze kao kriterijum za klasifikaciju ekonomskih sistema, onda se istorijski može izdvojiti predindustrijska ekonomija, industrijska, postindustrijska (vidi sliku 2.5). Moderna postindustrijska ekonomija razvijenih zemalja okarakterisana je kao informatička ekonomija.

Rice. 2.5
Ekonomski sistemi se takođe razlikuju u zavisnosti od vrste društveno-ekonomske strukture. Osnovna karakteristika ove strukture u ekonomskom sistemu je dominantan oblik vlasništva nad sredstvima za proizvodnju. U zavisnosti od toga, u istoriji se ističu ekonomski sistemi kao što su primitivni komunizam, ropstvo, feudalizam, kapitalizam, socijalizam (vidi sliku 2.6). U ovim ekonomskim sistemima dominantan oblik svojine je, odnosno, kolektivno, privatno robovlasništvo, privatno feudalno, privatno kapitalističko, javno.

Rice. 2.6
Savremeni ekonomski sistemi razmatraju se uglavnom sa stanovišta karakteristika organizacione i ekonomske strukture privrede, odnosno sa stanovišta njenog ekonomskog mehanizma. Sa ove tačke gledišta, može se razlikovati tradicionalna, tržišna, mješovita, centralno planirana i tranziciona ekonomija (vidi sliku 2.7).
Tradicionalna ekonomija je ekonomski sistem u kojem se glavni ekonomski problemi društva - šta, kako i za koga proizvoditi - rješavaju uglavnom na bazi tradicionalnih patrijarhalnih, plemenskih, polufeudalnih hijerarhijskih veza među ljudima. U svojoj osnovi, tradicionalna ekonomija je skup poljoprivrednih gazdinstava u kojima se najveći dio proizvodnje proizvodi za vlastitu potrošnju, a ne za prodaju. Najvažnije ekonomske jedinice tradicionalne privrede su mala porodična gazdinstva u okviru seoske zajednice i veće farme plemenske aristokratije. Unutar tradicionalne ekonomije postoji prirodna i rudimentarna društvena podjela rada, primitivna tradicionalna tehnologija za obradu zemlje, uzgoj stoke i rukotvorine.
Obim i struktura potreba i proizvodnje u tradicionalnoj ekonomiji određuju se tradicijama, navikama, vjerovanjima, porodičnim odnosima, hijerarhijskim odnosima unutar klana i zajednice i malo se mijenjaju tokom vremena. Ove tradicije, koje se prenose s generacije na generaciju, određuju i motivaciju rada proizvođača i mehanizam distribucije proizvoda rada. Uz egalitarnu distribuciju s obzirom na spol i dob, postoje elementi nejednake distribucije u zavisnosti od mjesta koje zauzimaju u društvenoj hijerarhiji iu zavisnosti od rezultata rada.
U društveno-ekonomskoj strukturi tradicionalne privrede izdvaja se kolektivno (zajedničko) vlasništvo nad sredstvima za proizvodnju, privatno porodično vlasništvo, polufeudalno vlasništvo plemenske aristokratije. TO zajednička imovina, po pravilu, obuhvataju oranice, pašnjake, akumulacije, šume. U savremenom svijetu tradicionalna ekonomija igra značajnu ulogu samo u zemljama u razvoju tropske Afrike, južne i jugoistočne Azije. Postojanje tradicionalne ekonomije pored tržišne ekonomije koja se brzo razvija dovodi do njenog ponovnog rađanja i transformacije u tržišnu ekonomiju.

Rice. 2.7
Tržišna ekonomija- ovo je takav ekonomski sistem u kojem se glavni ekonomski problemi društva rješavaju, prije svega, kroz mehanizam formiranja konkurentnih cijena. (Opštim karakteristikama tržišne ekonomije će se detaljnije govoriti u sljedećem dijelu ove teme.)
mješovita ekonomija smatra se svojevrsnom tržišnom ekonomijom, kao takvim ekonomskim sistemom u kojem, uz razvijeni privatni sektor, djeluje i javni sektor privrede. U većini razvijenih zapadnih zemalja posluju državna preduzeća i razvijen je mehanizam državne regulacije privrede. Zbog toga se ekonomski sistem ovih zemalja naziva mješovita ekonomija.
Temeljni problemi društva – šta, kako i za koga proizvoditi – rješavaju se u mješovitoj ekonomiji u interakciji tržišnog mehanizma i državne regulacije privrede. Stepen razvijenosti državnog preduzetništva i državnog uređenja privrede značajno varira u zemljama sa razvijenom tržišnom ekonomijom. Konkretno, ako Japan karakterizira centralizirano indikativno planiranje privrede s elementima direktive u planovima za društveno-ekonomski razvoj zemlje, onda u Sjedinjenim Državama takvo planiranje nema, ali mehanizam makroekonomske regulacije efektivno djeluje, tj mehanizam fiskalne i monetarne politike. Na prelazu iz dvadesetog u dvadeset prvi vek. postoje trendovi u razvoju različitih ekonomskih sistema ka mješovitoj ekonomiji.
centralno planirano, ili komandovanje i upravljanje, ekonomija- takav ekonomski sistem u kome se glavni ekonomski problemi društva rešavaju uglavnom kroz mehanizam direktivnog centralizovanog upravljanja privredom. Centralno planirana ekonomija je dugo postojala u bivšim socijalističkim zemljama istočne Evrope, SSSR-u, Kini i Vijetnamu. Trenutno se ovaj sistem održava na Kubi, u Demokratskoj Narodnoj Republici Koreji (DPRK). Krajem 80-ih - ranih 90-ih. U 20. vijeku, većina ovih zemalja započela je radikalne ekonomske reforme s ciljem transformacije centralno planirane ekonomije u tržišnu ekonomiju. Ali u tranzicionim privredama nekih od ovih zemalja, administrativno-komandni ekonomski mehanizam zauzima značajno mesto.
Karakteristika socio-ekonomske strukture centralno planiranih ekonomija je dominacija državnog vlasništva nad sredstvima za proizvodnju, državnog sektora u proizvodnji i distribuciji proizvoda. Zadružna imovina uobičajena u ovoj privredi bila je u suštini oblik državne svojine. Privatna svojina i privatna preduzeća postojali su samo u nekim zemljama i nisu imali značajniji uticaj na razvoj privrede.
Monopolizam države odredio je i specifičnosti organizacionog i ekonomskog mehanizma ovog ekonomskog sistema: direktivna centralizovana alokacija resursa i raspodela proizvoda i prihoda, s jedne strane, i nerazvijen tržišni mehanizam, s druge strane. Državni organi su kroz sistem obaveznih planskih zadataka za preduzeća utvrdili obim i strukturu proizvodnje, rast produktivnosti rada. Ovo je takođe podrazumevalo centralizovano snabdevanje preduzeća resursima, uključujući i fond zarada. Cijene je određivala i država, što je dovelo do proizvoljnosti u cijenama i formiranja iskrivljenih cijena koje nisu odražavale vrijednost proizvoda i njihovu korisnost. Planiranje proizvodnje je sprovedeno sa dostignutog nivoa i zapravo je stimulisalo skupu prirodu proizvodnje, kada glavno nije bilo povećanje efikasnosti proizvodnje, već povećanje njenog obima.
Centralno planska privreda je pretežno ekstenzivna vrsta privrednog razvoja, kada se privredni rast ostvaruje uglavnom uključivanjem dodatnih resursa u proizvodnju, a ne efikasnijim korištenjem raspoloživih resursa (u drugom slučaju, intenzivnim vidom ekonomskog razvoja). odvija). Ovo je povezano ne samo sa rigidnim troškovnim mehanizmom direktivnog planiranja i određivanja cijena, već i sa sistemom motivacije proizvođača. Ovim ekonomskim sistemom dominira težnja ka egalitarnoj raspodjeli dohotka, koja ne podstiče rast produktivnosti rada radnika.
Dominacija državne svojine i centralizovano planiranje doveli su do opšteg otuđenja proizvođača od odlučivanja, od raspolaganja proizvodima svog rada, doveli su do njihove pasivnosti i zavisnosti. Stoga su u administrativno-komandnoj privredi djelovale i neekonomske metode prisile na rad. Upotreba ovih metoda moguća je samo u nedostatku političke demokratije. Stoga nije slučajno da politički sistem zemalja sa centralno planskom ekonomijom karakteriše jednopartijski sistem.
Istorijski gledano, administrativno-komandna ekonomija se formirala u zemljama u kojima se nije razvio sistem političke demokratije, došlo je do oštrog društvenog raslojavanja, a kontradikcije su bile jake u društveno-političkoj i ekonomskoj sferi. Društvene kataklizme koje su generisale ove kontradikcije dovele su do uspostavljanja autoritarnih režima i centralizovanih mehanizama za rešavanje ovih kontradikcija. Centralno planirana ekonomija bila je jedan od istorijskih načina za stvaranje industrijskog društva i rješavanje problema siromaštva i društvene nejednakosti. Istorijski troškovi ovog puta bili su ogromni. Krajem dvadesetog veka ovaj ekonomski sistem, zbog svoje ekstenzivne i prisilne prirode, nije bio u stanju da se prilagodi novim uslovima savremene naučne i tehnološke revolucije, što je dovelo do krize ovog sistema. Ova kriza i širenje političke demokratije u centralno planiranim ekonomijama označili su početak njene transformacije u tržišnu ekonomiju. Trenutno imaju specifičan ekonomski sistem, nazvan tranziciona ekonomija.
tranziciona ekonomija- Ovo je moderan ekonomski sistem koji postoji u zemljama u kojima se centralno planska privreda transformiše u tržišnu. U ovu grupu zemalja spadaju bivše socijalističke zemlje istočne Evrope, države koje su ranije bile u sastavu SSSR-a, kao i Kina, Mongolija i Vijetnam. Sa stanovišta ekonomskog mehanizma, elementi centralizovanog upravljanja privredom i dalje postoje u tranzicionoj ekonomiji, posebno u odnosu na preduzeća javnog sektora. Međutim, ovaj mehanizam je u velikoj mjeri uništen 1990-ih. 20ti vijek
Istovremeno, u tranzicionoj ekonomiji nastaju i razvijaju se tržišne ekonomske strukture, razvija se mehanizam distribucije resursa društva kroz tržište, gdje odnos ponude i potražnje, tržišne cijene ukazuju na to kako najbolje iskoristiti resurse. Centralno mjesto u procesu formiranja novog ekonomskog mehanizma zauzimaju denacionalizacija i privatizacija, tržišno određivanje cijena, nova makroekonomska politika i indikativno centralno planiranje. Dakle, glavni ekonomski problemi društva - šta, kako i za koga proizvoditi - u tranzicijskoj ekonomiji rješavaju se kao rezultat složene interakcije zastarjelih direktivnih metoda centraliziranog upravljanja nacionalnom ekonomijom i razvijajućeg tržišnog mehanizma za distribuciju. i korišćenje resursa.
Po svojoj društveno-ekonomskoj strukturi, tranziciona ekonomija je kombinacija privatnih, državnih, mješovitih i kolektivnih oblika svojine. U većini tranzicionih ekonomija, javni sektor više nije dominantan. Na primjer, ako je početkom 1990-ih 20ti vijek u Rusiji su preduzeća javnog sektora proizvodila više od 90% svih proizvoda, tada početkom prve decenije 21. veka. javni sektor u Rusiji čini manje od 40% proizvodnje. Većinu dobara i usluga proizvodi privatni sektor privrede. Kao rezultat reformi, mijenja se pravni i ekonomski status državnih preduzeća. To se dešava u procesu komercijalizacije njihovih aktivnosti, povećavajući stepen učešća zaposlenih u kapitalu preduzeća. Većina državnih preduzeća je bila privatizovano. Na osnovu privatizacije, privatni sektor privrede se brzo razvijao. Ovaj sektor uključuje i mala privatna preduzeća i velike finansijske i industrijske grupe.
Po svojoj materijalno-tehničkoj strukturi, zemlje sa ekonomijom u tranziciji su industrijske zemlje. Ali prethodno formirana industrijska struktura privrede bila je pretežno ekstenzivna, reprodukovala je staru industrijsku tehnologiju, malo prijemčivu za inovacije. Stoga je jedan od najvažnijih zadataka tranzicijske ekonomije formiranje nove strukture nacionalne ekonomije, koja omogućava prelazak sa stare industrijske tehnologije na novu informatičku tehnologiju, prelazak na reprodukciju pretežno intenzivnog tipa. . Drugim riječima, tranziciona ekonomija- to je i tranzicija iz industrijske ekonomije u postindustrijsku informatičku ekonomiju.
Tranziciono stanje privrednog sistema karakteristično je ne samo za zemlje u kojima je ranije postojala centralno planska privreda. U današnjem svijetu tranzicioni procesi se odvijaju iu mnogim zemljama u razvoju. Ali specifičnost potonjeg sastoji se uglavnom u tranziciji sa tradicionalne na tržišnu ekonomiju. Ovakva evolucija poznata je u svijetu već nekoliko stoljeća. Tranzicija iz administrativno-komandne ekonomije u tržišnu je novi istorijski fenomen na kraju 20. veka. Dakle, ekonomski sistemi bivših socijalističkih zemalja su tranzicione ekonomije novog tipa, dok su ekonomski sistemi zemalja u razvoju tranzicione ekonomije tradicionalnog tipa.
Tranzicija sa administrativno-komandne ekonomije na tržišnu ekonomiju istorijski je započela relativno nedavno, njeni specifični oblici i pravci su još uvek uglavnom nejasni i nedefinisani. Jasno je, međutim, da će ova istorijska tranzicija trajati dugo, da se odlikuje dubinom ekonomskih transformacija, njihovim intenzitetom i kontradiktornom prirodom. Sve ovo je povezano i sa činjenicom da se tranziciona ekonomija razvija u uslovima velikih civilizacijskih pomeranja. U zemljama sa ekonomijama u tranziciji, totalitarno društvo se transformiše u građansko društvo, totalitarna država u demokratsku državu, unitarna država u federalnu državu, transformacija javnog morala i socijalne psihologije, pogleda na svet i načina života. Promjene ovog tipa i ovog razmjera mogu se dogoditi tek za nekoliko decenija, a zahtijevat će živote nekoliko generacija Rusa.

2.2. Opšte karakteristike tržišne ekonomije

Tržišna ekonomija je najrasprostranjeniji ekonomski sistem u svijetu na prijelazu iz 20. u 21. vijek. i najefikasniji u smislu dugoročnog ekonomskog razvoja. U pravcu tržišne ekonomije razvijaju se kako zemlje sa tranzicionom ekonomijom novog tipa, tako i tranzicione ekonomije tradicionalnog tipa u zemljama u razvoju. Stoga nije slučajno što se u udžbenicima ekonomije glavna pažnja posvećuje analizi karakteristika i obrazaca tržišnog ekonomskog sistema.
Da bismo razumjeli detalje funkcionisanja tržišne ekonomije, potrebno je razumjeti glavne karakteristike ovog sistema. Tržišna ekonomija- ovo je ekonomski sistem u kojem se osnovni ekonomski problemi - šta, kako i za koga proizvoditi - rješavaju uglavnom putem tržišta, u čijem središtu se nalazi konkurentski mehanizam za određivanje cijena proizvoda i faktora proizvodnje. Cijene se formiraju kao rezultat interakcije potražnje za proizvodima i ponude proizvoda. Cijene na tržištu pokazuju šta proizvoditi i koje resurse koristiti.
Koncept tržišta je početni koncept u teoriji tržišne ekonomije. Tržište je sistem odnosa između prodavaca i kupaca, preko kojih dolaze u kontakt u vezi kupovine i prodaje robe ili resursa. Ovi kontakti između prodavaca i kupaca podrazumevaju neku vrstu dogovora između njih, u skladu sa kojima se vrši razmena po utvrđenoj ceni. Prilikom zamjene dolazi do dobrovoljnog otuđenja svoje imovine i prisvajanja tuđe imovine, odnosno međusobnog prenosa prava svojine.
Na tržištu, tokom razmene, vrši se javna procena proizvedene robe. Ako je proizvođač prodao svoj proizvod, onda se njegov rad i drugi troškovi društva prepoznaju kao zadovoljavajući potrebe društva. Upravo na tržištu proizvođači dolaze u kontakt jedni s drugima, tržište ih ujedinjuje, uspostavlja veze među njima. U širem smislu te riječi tržište je društveni mehanizam koji obezbjeđuje komunikaciju između proizvođača, između proizvođača i potrošača dobara i resursa.
Kao proizvođači i potrošači na tržištu mogu djelovati različiti ekonomski subjekti ili subjekti tržišta. Ekonomski agenti- to su učesnici tržišnih ekonomskih odnosa koji posjeduju vlasništvo nad faktorima proizvodnje i donose ekonomske odluke. Glavni ekonomski subjekti su domaćinstva, preduzeća (firme), država. Položaj svakog ekonomskog subjekta zavisi od njegovog vlasništva nad resursima. Na primjer, ako ekonomski subjekt ima samo svoju radnu snagu, onda je njegova sposobnost da utiče na organizaciju proizvodnje i raspodjelu dohotka beznačajna. Ako učesnik na tržištu posjeduje i svoju radnu snagu i novčani kapital, tada ima mnogo više mogućnosti da organizuje i upravlja preduzećem i raspodeli prihod.
Domaćinstva, kao ekonomski subjekti, donose odluke uglavnom o potrošnji dobara neophodnih za preživljavanje članova porodice. I porodica i pojedinac mogu djelovati kao domaćinstvo ako živi odvojeno i vodi svoje domaćinstvo. U konačnici, svi ekonomski resursi pripadaju domaćinstvima, ali su među njima raspoređeni izuzetno neravnomjerno. Velika većina domaćinstava posjeduje i upravlja radnom snagom. U tržišnoj ekonomiji, radna snaga je glavna roba stvorena u domaćinstvu i ponuđena na tržištu za faktore proizvodnje. Ostvarujući prihod od prodaje svojih resursa, domaćinstva donose odluke o raspodjeli ograničenih prihoda za kupovinu raznih potrošnih dobara. Glavni ekonomski interes domaćinstava je da maksimiziraju korisnost dobara koja stiču. Izbor potrošačkih dobara od strane domaćinstava stvara potražnju u tržišnoj ekonomiji.
Preduzeće, ili firma, je ekonomski subjekt koji donosi odluke o proizvodnji dobara za prodaju koristeći resurse kupljene na tržištu. Proizvedena dobra su i materijalna dobra i usluge, dakle, kada je u pitanju preduzeće, podrazumevaju čisto proizvodna preduzeća, trgovinska, finansijska i uslužna preduzeća. U dugom istorijskom procesu nastanka i razvoja tržišne privrede, proizvodnja dobara se odvojila od domaćinstava i počela da se obavlja u preduzećima. Glavni ekonomski interes preduzeća je maksimiziranje profita. Drugi ekonomski motivi za aktivnosti preduzeća mogu biti maksimiziranje prodaje, povećanje tržišnog učešća, održavanje monopolske pozicije na tržištu, stabilan privredni rast i povećanje tržišne vrednosti preduzeća. Odluke preduzeća o obimu i strukturi proizvodnje formiraju ponudu na tržištu.
Država kao ekonomski agent, odnosno vlada, donosi odluke o preraspodjeli dobara proizvedenih u privatnom sektoru io proizvodnji tzv. javnih dobara. Ovo posljednje uključuje dobra koja se konzumiraju zajedno, kao što su pošta, javna sigurnost, obrazovanje, javno zdravstvo. Država može preraspodijeliti proizvedena davanja, na primjer, kako bi pomogla invalidima i nezaposlenima. Ekonomski interesi države odražavaju interese društva u cjelini. Najvažniji od njih su održavanje ekonomskog rasta radi zadovoljavanja rastućih potreba društva, povećanje efikasnosti nacionalne ekonomije i njene konkurentnosti na svjetskom tržištu.
Privredni subjekti posluju u različitim uslovima, na različitim tržištima, koji se razlikuju po lokaciji i širini obuhvata, predmetu prodaje i kupovine, načinu na koji se tamo određuju cene itd. Shodno tome, može se razlikovati sljedeće glavni oblici tržišta: u smislu širine obuhvata, to su lokalna, nacionalna i međunarodna tržišta; u zavisnosti od predmeta prodaje i kupovine, to su tržišta roba i usluga i tržišta resursa (tržište rada, tržište kapitala, tržište zemljišta, preduzetničke sposobnosti); prema načinu utvrđivanja cijena, to su tržišta sa unaprijed utvrđenim cijenama i tržišta na kojima se cijene određuju u procesu kupovine i prodaje; po obliku organizacije, to su tržišta koja zahtijevaju lični kontakt ili ne zahtijevaju kontakt (vidi sliku 2.8).

Rice. 2.8
Kao što je već napomenuto, informacije o tome šta proizvoditi i kako, u tržišnoj ekonomiji, daju cijene. Uz njihovu pomoć identifikuju se društvene potrebe i usmjeravaju ograničeni resursi društva tamo gdje se ti resursi mogu iskoristiti na najbolji način. Ako pokušamo u najopštijem obliku zamisliti tržišni ekonomski mehanizam, odnosno kako tržišna ekonomija rješava temeljne ekonomske probleme društva, onda će to izgledati ovako.
Šta proizvoditi? Radi se o tome koji proizvodi će najbolje zadovoljiti brojne potrebe društva i koliko ih treba proizvesti. Potrebe društva izražene su u potražnji za određenim proizvodom, a obim potražnje određen je time koliko ljudi mogu platiti za različitu robu. Kupovat će se oni proizvodi čija cijena i kvalitet zadovoljavaju potrošače. S druge strane, obim proizvedene robe i njihov asortiman se izražavaju u ponudi robe. Proizvođači će proizvoditi tu robu čija cijena im nadoknađuje troškove proizvodnje i donosi profit. U interakciji ponude i potražnje formiraju se cijene robe. Potražnja potrošača igra ključnu ulogu u određivanju šta i koliko proizvoditi. Potrošači "glasaju rubljom". Ako se da dovoljno glasova za određeni proizvod da se osigura profit za preduzeća, onda će ga proizvoditi. Kada potrošačka potražnja raste, povećava se i profit, što služi kao signal za proširenje proizvodnje. Suprotno tome, ako se potražnja potrošača smanjuje, onda se profit smanjuje i proizvodnja počinje opadati.
Kako proizvoditi? Drugim riječima, koje resurse i koju tehnologiju treba koristiti u proizvodnji određenog proizvoda? U tržišnoj ekonomiji proizvodnju obavljaju ona preduzeća koja koriste najefikasniju, odnosno najprofitabilniju tehnologiju. Efikasna tehnologija podrazumijeva odabir takvih resursa, čije su cijene relativno niske. Ako u zemlji nedostaje kapitala za kupovinu skupe opreme, ali u isto vrijeme postoji jeftina radna snaga, onda se bira radno intenzivna tehnologija. Dakle, cijene inputa, u ovom slučaju cijena opreme i visina zarada, predstavljaju osnovu za rješavanje problema proizvodnje.
Za koga proizvoditi? Odnosno, kako treba distribuirati rezultate među članovima društva? U principu, proizvodi se distribuiraju među potrošačima prema mogućnosti potrošača da za njih plate tržišnu cijenu. Ove mogućnosti, pak, određuju prihodi potrošača. A novčani prihodi zavise od količine i kvaliteta resursa (od količine i kvaliteta rada, kapitala, zemlje, preduzetničkog talenta) koje domaćinstva isporučuju tržištu resursa. U zamjenu za nabavljene resurse, domaćinstva primaju prihod. Visina prihoda direktno zavisi od cene resursa. To znači da cijene resursa u konačnici određuju i dohodak i količinu proizvoda koji potrošač dobija u distribuciji proizvedenog društvenog proizvoda. Ono što će potrošač kupiti ovisi o cijenama robe i usluga, drugim riječima, cijena proizvoda igra ključnu ulogu u određivanju asortimana roba i usluga koje će potrošač dobiti.
Dakle, uloga cijene u tržišnom ekonomskom mehanizmu je veoma značajna, cijene (1) otkrivaju društvene potrebe, (2) signaliziraju šta proizvoditi i u kojim količinama, (3) prenose informacije o tome koja je tehnologija najefikasnija, (4) ) određuju mehanizam distribucije društvenog proizvoda, (5) utiču na obim i strukturu potrošnje ljudi.
Da bismo bolje razumjeli kako funkcionira tržišna ekonomija, zamislimo je kao jednostavan model, model ekonomskog kola (vidi sliku 2.9). Glavno pojednostavljenje će biti u tome što razmatramo interakciju samo dva glavna ekonomska subjekta tržišne ekonomije – domaćinstava i preduzeća (firme), privremeno isključujemo državu kao ekonomskog agenta (isključujemo državnu potrošnju i prihod). Pretpostavimo i da je privreda zatvorena, odnosno da u njoj nema spoljnotrgovinske razmene. Sva tržišta će biti grupisana u dva bloka: tržište roba i usluga i tržište faktora proizvodnje. Izdvajamo dva glavna ekonomska toka u prometu: tok faktora proizvodnje i dobara proizvedenih u materijalnom, fizičkom obliku ili u obliku usluga (eksterni promet), tok prihoda i rashoda u novčanom obliku, tj. finansijski tok (unutrašnja cirkulacija).

Rice. 2.9
U privredi postoji razmena između domaćinstava i preduzeća (firmi). Domaćinstva posjeduju resurse i obezbjeđuju ih firmama putem tržišta resursa. Firme koriste resurse, proizvode proizvode i isporučuju ih na tržišta roba i usluga. Kao rezultat interakcije između domaćinstava i preduzeća, formira se ukupna proizvodnja u privredi. U privredi ima dosta domaćinstava i firmi. Na primjer, u SAD ima oko 96 miliona domaćinstava i preko 20 miliona firmi.U ruskoj privredi 2000. godine bilo je oko 40 miliona domaćinstava i oko 3 miliona preduzeća.
Domaćinstva (lijevo polje na dijagramu) ostvaruju prihod snabdijevanjem radnom snagom na tržištu rada, kapitalom na tržištu kapitala, zemljištem i sirovinama na tržištu zemlje i sirovina. Oni prodaju usluge faktora proizvodnje firmama, primaju prihod (plate, kamate, profit, rente) i kupuju dobra i usluge koje proizvode firme. Prihodi domaćinstava se pretvaraju u njihove rashode kada kupuju potrošačka dobra i usluge na tržištima roba.
Firme (desni blok) kupuju inpute sa tržišta faktora, koriste ih za proizvodnju proizvoda, a zatim te izlaze isporučuju tržištima roba i usluga. Izdaci preduzeća na kupovinu faktora proizvodnje pretvaraju se u prihode domaćinstva. Prodajom svojih gotovih proizvoda na tržištima roba i usluga, preduzeća dobijaju prihod i na taj način nadoknađuju svoje troškove za kupovinu resursa.
Upravljanje tokovima proizvodnih faktora i roba vrši se preko tržišta faktora proizvodnje (donji blok) i tržišta roba i usluga (gornji blok). Eksterno kolo na dijagramu prikazuje fizičko kretanje robe i faktora proizvodnje između domaćinstava i firmi. Interni finansijski krug na dijagramu prikazuje tok plaćanja, tok troškova i prihoda. Tokovi prihoda domaćinstava kreću se u pravcu od firmi ka domaćinstvima na dnu unutrašnjeg kruga. Odliv iz sektora stanovništva je iznos plaćanja za kupljenu robu.

• Iz modela privrednog prometa proizilazi da u privredi u cjelini:
• zbir prodaje firmi jednak je zbiru prihoda domaćinstava;
• vrijednost ukupne proizvodnje jednaka je ukupnoj vrijednosti prihoda domaćinstva;
• prihodi su jednaki rashodima na kupovinu dobara i usluga.

Ovi zaključci će biti važni za makroekonomsku analizu, prilikom izgradnje makroekonomskih modela.
Mi smo na najopštiji način saznali kako funkcioniše uspostavljena tržišna ekonomija. Istovremeno, mora se imati na umu da je proces nastanka i razvoja tržišnog ekonomskog sistema dug proces. U istoriji ekonomski razvijenih zemalja trebalo je više od jednog veka. U ovom istorijskom procesu razvijaju se uslovi ili preduslovi za nastanak i razvoj tržišne ekonomije. Najvažniji od njih su društvena podjela rada i specijalizacija, razvoj privatnog vlasništva nad sredstvima za proizvodnju, lični interes proizvođača i vlasnika, sloboda izbora i sloboda kretanja faktora proizvodnje, intervencija države u privredi. , moral, čije je norme razvilo čovječanstvo.
1. Osnovni uslov za nastanak i razvoj tržišne ekonomije je društvena podjela rada i specijalizacija. Oni povećavaju produktivnost rada, dovode do pojave viškova proizvodnje, a samim tim dovode do razvoja robne ekonomije i tržišne razmjene.
2. Za normalno funkcionisanje tržišne ekonomije neophodan je razvoj privatni posjed na sredstva za proizvodnju. Društvena podjela rada i specijalizacija, uzrokujući izolaciju proizvođača, također podstiču razvoj privatne svojine. Privatna svojina je dominantan oblik svojine u tržišnoj ekonomiji. Deluje u obliku individualne privatne svojine i korporativne (akcionarske) privatne svojine. Istovremeno, u zemljama sa razvijenom tržišnom ekonomijom značajnu ulogu imaju državna, mješovita i zadružna imovina, kao i imovina javnih organizacija.
3. Privatna svojina stvara nove podsticaje za povećanje produktivnosti rada, poboljšanje tehnologije i organizacije proizvodnje. Pojavljuje se lični interes proizvođača i vlasnika u efikasnijoj alokaciji i korišćenju svojih resursa. Ona se manifestuje na različite načine, posebno, vlasnici radne snage nastoje da zarade više plate, vlasnici novčanog kapitala - da dobiju veći procenat, preduzetnici - više profita, potrošači - da steknu više za nižu cenu.
4. Da bi tržišna ekonomija funkcionisala efikasno, kako bi se resursi koristili sa najvećom koristi, neophodno je sloboda izbora i sloboda kretanja faktora proizvodnje. Ove slobode su usko povezane sa privatnom svojinom. Sloboda izbora znači da vlasnici resursa mogu koristiti resurse kako im odgovara. Potrošači su slobodni da kupuju robu kako smatraju prikladnim da zadovolje svoje potrebe. Ako svi izaberu najbolju opciju, onda i društvo u cjelini također pobjeđuje. Istorijski gledano, upravo je to razlog zašto je širenje tržišne ekonomije postalo moguće tek ukidanjem feudalnih ograničenja, razvojem političke demokratije i lične slobode.
5. Uslov za efikasno funkcionisanje tržišne privrede je i intervencija države u privredi, njeno državna regulativa. O tome ćemo detaljno govoriti u sljedećim odjeljcima tutorijala. Sada je potrebno imati na umu da tržišna ekonomija ima svoje nedostatke, a ti nedostaci se mogu neutralisati, nekako ispraviti državnom regulacijom tržišne privrede.
6. Za efikasno funkcionisanje tržišne ekonomije potreban je moral, čije je norme razvilo čovječanstvo. To su takve univerzalne vrijednosti kao što su poštovanje ljudskog života, pravda, poštenje, odbacivanje eksploatacije, despotizam i autoritarnost, sloboda moralnog izbora, želja da se ne povrijedi bilo koji oblik života. Istorija pokazuje da se tržišna ekonomija, vođena cenama i profitom, poziva na najsebičnije ljudske instinkte, rađa preteranu želju za rasipničkom potrošnjom materijalnih dobara, stvara uslove za razvoj sebičnosti, eksploatacije i nepravde na štetu pravde. i čovječanstvo. Ovo posebno važi za trenutne poslovne zadatke. Dugoročno gledano, pokazalo se da je pošteno i pošteno poslovno ponašanje efikasnije. Mnogi ekonomisti, filozofi, sociolozi smatraju da su moralno ponašanje i društvena odgovornost poslovanja dugoročno kompatibilni s poslovnom efikasnošću. Nije slučajno da se u doba razvoja tržišne ekonomije u zemljama koje su postigle visok životni standard proširila protestantska etika, koja je u velikoj mjeri ispunjavala ciljeve efikasnog korištenja ograničenih resursa društva.
U ovom dijelu razmatran je opći mehanizam funkcionisanja tržišne ekonomije na primjeru modela općeg ekonomski promet. Otkrivena je i uloga cijena i tržišta u rješavanju temeljnih ekonomskih problema društva. Otkrivaju se uslovi za nastanak i razvoj tržišne ekonomije. Dalje razmatranje karakteristika funkcionisanja tržišne ekonomije podrazumeva uvođenje dodatnih važnih elemenata sistema. Poenta je da je za normalno funkcionisanje tržišta roba i faktora proizvodnje neophodna tržišna infrastruktura.
Infrastruktura privreda uopšte, u najširem smislu reči, su institucije, organizacije, sektori i delovi privrednog sistema koji obezbeđuju normalno funkcionisanje celokupne privrede ili njenih pojedinih delova i sektora. Na primjer, transportna mreža je infrastruktura koja osigurava tehnološko jedinstvo svih sektora privrede, kontinuitet i komplementarnost svih proizvodnih sistema. Uobičajeno, ekonomija se može podijeliti na industrijsku, socijalnu i tržišnu infrastrukturu. Svi su oni usko povezani.
Proizvodna infrastruktura je kompleks industrija koje obezbjeđuju vanjske uslove za razvoj proizvodnje. Obuhvata teretni transport, puteve, snabdevanje električnom energijom, gasom i vodom, skladištenje, komunikacije i informacione usluge. socijalna infrastruktura je kompleks industrija povezanih sa reprodukcijom radne snage. Ovaj kompleks obuhvata zdravstvo, obrazovanje, stambeno-komunalne usluge, prevoz putnika, rekreacijske aktivnosti, javnu hranu i usluge domaćinstva.
Tržišna infrastruktura je skup organizaciono-pravnih oblika, različitih institucija, organizacija koje služe različitim tržištima i tržišnoj privredi u cjelini i osiguravaju njihovo funkcionisanje. U cjelokupnom složenom i međusobno povezanom kompleksu tržišne infrastrukture izdvajaju se infrastruktura tržišta rada, tržišta kapitala, tržišta zemljišta, tržišta roba i usluga, kao i makroekonomska infrastruktura (vidjeti sliku 2.10). Najvažniji elementi svake infrastrukture u ovoj fazi upoznavanja sa tržišnom ekonomijom mogu se samo navesti. Ubuduće ćemo se upoznati sa nekima od njih, na primjer, sa aktivnostima Centralne banke, Ministarstva finansija. Čitav niz tržišne infrastrukture moguće je obuhvatiti samo proučavanjem određenih ekonomskih disciplina, kao što su finansije, promet novca i kredit, statistika, računovodstvo i revizija, marketing, poslovna ekonomija, ekonomija trgovine itd.

Rice. 2.10

• infrastruktura tržišta rada uključuje:
• radno zakonodavstvo;
• radno zakonodavstvo;
• zakonodavstvo o socijalnoj zaštiti;
• zakonodavstvo o zaštiti rada;
• Ministarstvo rada i zapošljavanja;
• lokalne vlasti za regulisanje zapošljavanja i socijalne zaštite;
• javne i privatne razmjene i centri za zapošljavanje;
• agencije za zapošljavanje (agencije za zapošljavanje);
• javni i privatni centri i sistemi za usavršavanje i prekvalifikaciju kadrova;
• sindikati;
• kolektivni i individualni ugovori o radu;

• Infrastruktura tržišta kapitala je prije svega:
• bankarsko zakonodavstvo;
• Valutno zakonodavstvo;
• zakonodavstvo o stranim ulaganjima;
• zakonodavstvo o razmjeni;
• Centralna banka;
• državni zajmovi i javni dug;
• komercijalne banke;
• berze;
• Osiguravajuća društva;
• štedionice;
• penzioni fondovi;
• investicione banke;
• hipotekarne i zemljišne banke;
• građevinska društva;
• finansijske kompanije;
• kompanije rizičnog kapitala;
• konsultantske i revizorske firme;
• poslovni sindikati i profesionalna udruženja;
• posebne informacije i stručna periodika.

• Tržišna infrastruktura zemljišta uključuje sljedeće elemente:
• zemljišno zakonodavstvo (Zakonik o zemljištu);
• zakonodavstvo o zaštiti životne sredine;
• zemljišne knjige;
• Ministarstvo za upravljanje zemljištem;
• Ministarstvo ekologije;
• državni regionalni komiteti za zemljište;
• Agencije za nekretnine;
• konzultantske i informativne agencije na tržištu nekretnina;
• hipotekarne i zemljišne banke;
• profesionalna udruženja firmi za nekretnine;
• posebne informacije i stručna periodika.

• Infrastruktura tržišta roba i usluga uključuje sljedeće elemente:
• trgovinsko pravo;
• zakoni o oglašavanju;
• zakonodavstvo o zaštiti potrošača;
• sanitarni i higijenski standardi;
• veletrgovinska poduzeća;
• maloprodajna preduzeća;
• robne berze;
• transportne kompanije;
• skladišta;
• konsultantske firme;
• reklamne agencije;
• informativne periodike.

• Makroekonomska infrastruktura u tržišnoj ekonomiji sastoji se od sljedećih velikih institucija:
• struktura budžeta i budžetski proces (budžetski kod);
• poresko zakonodavstvo (Poreski zakonik);
• savezni budžet;
• Ministarstvo finansija;
• fiskalna politika;
• Centralna banka;
• novčano-kreditna politika;
• državna arbitraža;
• Ministarstvo ekonomije;
• strukturna politika;
• Ministarstvo vanjske trgovine;
• spoljna ekonomska politika;
• javne i privatne institucije za ekonomske analize i prognoze;
• institut ekonomskih savjetnika predsjednika.

Na ovaj način, tržišnog ekonomskog sistema je sistem u kojem se resursi distribuiraju i koriste, uglavnom kroz mehanizam tržišne konkurencije, u čijem središtu je cijena dobra. Tržišni ekonomski mehanizam je upotpunjen državnom regulacijom privrede. Sa stanovišta društveno-ekonomskih odnosa, ovim sistemom dominira privatno vlasništvo nad sredstvima za proizvodnju, ali istovremeno važnu ulogu ima državno, mješovito i zadružno vlasništvo. Ocjenjujući ovaj sistem u smislu stepena materijalno-tehničke razvijenosti, moguće je definirati tržišni ekonomski sistem kao industrijsku i postindustrijsku ekonomiju. Većina tržišnih ekonomija su industrijska društva sa industrijskom strukturom u kojoj dominiraju proizvodna i ekstraktivna industrija. U najrazvijenijim zemljama formirala se postindustrijska informaciona ekonomija sa dominacijom uslužnog sektora u strukturi nacionalne ekonomije.

2.3. Preduzeća u tržišnom ekonomskom sistemu

Glavni ekonomski subjekti koji donose odluke u tržišnoj ekonomiji su domaćinstva, preduzeća (firme) i država. Sfera djelovanja domaćinstava i privatnih firmi se zove privatnog sektora, a djelokrug rada države i državnih preduzeća naziva se javni sektor. U privatnom sektoru, sektor domaćinstava i poslovni sektor se shodno tome razlikuju. Ovaj dio Teme 2 fokusira se na poslovni sektor i preduzeća koja u njemu posluju.
Da bismo pojednostavili izlaganje ekonomske teorije u okviru početnog kursa ekonomije, koristimo koncept preduzeća i firme kao sinonime. Podsjetimo to preduzeće, ili firma, je ekonomski subjekt koji donosi odluke o proizvodnji dobara za prodaju koristeći resurse kupljene na tržištu. Firma djeluje kao određeni skup materijalnih i nematerijalnih resursa, kao što su fabrika, rudnik, radnja, frizerski salon, banka, koji obavlja funkciju proizvodnje roba i usluga. S druge strane, firma je organizaciona i pravna struktura koja posjeduje i upravlja ovim proizvodnim resursima.
U tržišnoj privredi posluje veliki broj preduzeća, posebno u američkoj privredi ima oko 20 miliona firmi, au ruskoj oko 3 miliona. Sva ta raznolikost preduzeća može se grupisati u nekoliko grupa. Grupisanje se vrši prema različitim kriterijumima, uključujući oblike vlasništva, veličinu preduzeća, delatnost, organizaciono-pravnu formu, odnosno pravni status.

• Po obliku vlasništva kompanije su klasifikovane na sledeći način:
• mješoviti,
• zglob,
• javne organizacije,
• država,
• privatno,
• zadruga,

Mješovita preduzeća- Riječ je o preduzećima čiji je dio kapitala u vlasništvu privatnih lica, a dio u vlasništvu države. Prema prihvaćenoj terminologiji zajedničkih ulaganja- To su preduzeća sa učešćem stranog i domaćeg kapitala. U ruskoj privredi 2000. godine, od 3106 hiljada preduzeća, 11,2% su bila državna i opštinska preduzeća, 74,4% privatna preduzeća, 6,9% preduzeća u vlasništvu javne organizacije 7,5% su preduzeća mešovitog vlasništva i zajednička ulaganja, uključujući i ona u vlasništvu stranaca. 38,8% svih zaposlenih u privredi radilo je u državnim i opštinskim preduzećima, 44,3% zaposlenih je bilo zaposleno u privatnim preduzećima, 0,8% u preduzećima javnih organizacija, a 14,9% u mešovitim preduzećima od svih zaposlenih u privredi (vidi sliku 2.11. ).
Pored privatnih, državnih, mešovitih i zajedničkih preduzeća, u tržišnoj privredi posluju i zadružna preduzeća i preduzeća javnih organizacija. Zadruge- dobrovoljna udruženja ljudi na osnovu članstva za zajedničke aktivnosti po osnovu ličnog rada i drugog učešća i udruživanje imovinskih udjela. Postoje proizvodne zadruge, zadruge koje pružaju usluge svojim članovima, potrošačke zadruge.
Proizvodna zadruga je trgovačka organizacija. Njen osnivački akt, statut, usvaja se na skupštini zadruge. Imovina zadruge je podijeljena na udjele u skladu sa statutom. Svaki član zadruge ima jedan glas u odlučivanju. Potrošačka zadruga je neprofitna organizacija.
U neprofitne (neprofitne) organizacije spadaju i javne organizacije i razne fondacije. Javne organizacije (udruženja) su dobrovoljna udruženja građana koja su se na zakonom propisan način udružila na osnovu zajedničkih interesa radi zadovoljavanja duhovnih i drugih nematerijalnih potreba. Da bi ostvarile svoje ciljeve, javne organizacije se mogu baviti poduzetničkim aktivnostima. Članovi ovih organizacija ne odgovaraju za svoje obaveze i ne zadržavaju prava na imovini koja im je preneta. U Rusiji, od ukupnog broja preduzeća, 213 hiljada su preduzeća javnih organizacija, čiji je udeo 6,9% od ukupnog broja preduzeća.

Rice. 2.11
U zavisnosti od veličine razlikuju se mala, srednja i velika preduzeća, a kao kriterijum se mogu uzeti pokazatelji kao što su prodaja, broj zaposlenih i kapital. Različite zemlje imaju različite definicije o tome šta znači malo ili veliko preduzeće. Na primjer, u Rusiji u industriji mala Smatra se preduzeće u kome prosečan broj zaposlenih ne prelazi 100 ljudi.
Po industriji se mogu razlikovati industrijska, poljoprivredna, trgovinska, bankarska preduzeća itd. Na primjer, u Rusiji 2000. godine, od 3106 hiljada preduzeća, 372 hiljade su bila industrijska preduzeća (12% od ukupnog broja preduzeća), 342 hiljade su bila poljoprivredna (10,5%), 309 hiljada preduzeća su radila u građevinarstvu (10%). 1033 hiljade - u trgovini i ugostiteljstvu (33%), 87 hiljada - u saobraćaju i telekomunikacijama (3%), 54 hiljade - u finansijama i kreditima (1,7% od ukupnog broja preduzeća) (vidi sliku 2.12).

Rice. 2.12

• Po organizaciono-pravnom obliku preduzeća su klasifikovana kao:
• pojedinačna privatna preduzeća,
• partnerstva (partnerstva),
• korporacije.

Pojedinačno privatno preduzeće je preduzeće u privatnom vlasništvu. Vlasnik kompanije je vlasnik svih resursa preduzeća, organizuje i upravlja proizvodnjom u svom interesu, upravlja prihodima, prima svu dobit i lično odgovara za sve obaveze kompanije (odnosno snosi neograničenu odgovornost ).

• Vrline takvo preduzeće su:
• lakoća organizacije preduzeća, nema problema sa osnivanjem;
• sloboda djelovanja, vlastiti gospodar;
• jaki ekonomski podsticaji, sve zavisi od vlasnika i sve ide vlasniku.

• Ali ograničenja ovog organizaciono-pravnog oblika preduzeća značajni su i:
• ograničena sopstvena finansijska i materijalna sredstva, poteškoće u dobijanju kredita;
• preduzetnik je primoran da obavlja sve osnovne funkcije upravljanja, nema specijalizacije za upravljanje proizvodnjom;
• neograničenom odgovornošću, vlasnik rizikuje ne samo kapital uložen u posao, već i svu ličnu imovinu.

partnerstvo (partnerstvo) je preduzeće koje organiziraju dvije ili više osoba koje zajednički posjeduju i upravljaju preduzećem. Partnerstva su se pojavila kao organizaciona i pravna forma, koja donekle otklanja nedostatke pojedinačnog privatnog preduzeća. Partneri udružuju svoje finansijske resurse i profesionalne vještine. Na isti način raspodjeljuju rizike, dijele dobit ili gubitke. Partnerstva su održiva sa ograničenim brojem učesnika. U nekim slučajevima nastaju partnerstva sa ograničenom odgovornošću, gde pored glavnih učesnika koji su u potpunosti odgovorni za delatnost preduzeća, postoje i učesnici sa ograničenom odgovornošću.

• Postoji nekoliko partnerstava beneficije:
• lako ih je organizovati kao i samostalno vlasništvo;
• koristi se specijalizacija u upravljanju;
• finansijske mogućnosti se šire, vlasnički kapital se povećava, a kreditne mogućnosti se poboljšavaju.

• Ortaštvo kao organizaciono-pravni oblik preduzeća ima niz nedostatke:
• podjela funkcija u upravljanju može dovesti do nedosljednosti i neslaganja između partnera;
• finansijska sredstva su i dalje ograničena, iako prevazilaze mogućnosti pojedinačne privatne firme;
• trajanje partnerstva je neizvesno, postoji opasnost od kolapsa;
• neograničena odgovornost partnera predstavlja značajnu neugodnost koja ograničava inovativnost.

Većina nedostataka samostalnog vlasništva i ortačkog društva otklanja se pravnim oblikom preduzeća kao korporacije. Zbog toga je korporacija vodeći i najrazvijeniji oblik organizacije poslovanja u tržišnim ekonomijama. Corporation(akcionarsko društvo) je preduzeće u formi pravnog lica, gde je odgovornost svakog vlasnika ograničena na njegov doprinos preduzeću. To je društvo zasnovano na dionicama. Veličina udjela (doprinos preduzeću) se dokazuje udjelom. Brojni različiti kapitali su ujedinjeni u korporaciju. Kupovinom vrijednosnih papira (dionica i obveznica) svako može postati vlasnik korporacije.

Primjer američke ekonomije, jedne od najrazvijenijih tržišnih ekonomija s početka 21. stoljeća, pokazuje da pojedinačna privatna preduzeća čine veliku većinu operativnih poduzeća (73,1%), ali njihov udio u ukupnoj prodaji iznosi samo 5,2% ukupne prodaje. prodaja . S druge strane, broj korporacija je znatno manji, svega 19,9% od ukupnog broja preduzeća, ali njihovo učešće u ukupnoj prodaji iznosi 89,4%. Osim toga, korporacije zarađuju lavovski dio profita, koji čine 72,1% svih profita u američkoj ekonomiji. Preduzeća imaju najmanje partnerstava (vidi sliku 2.13). Približno ista distribucija preduzeća po organizacionim i pravnim oblicima u ruskoj ekonomiji. O tome se može suditi iz sljedećih podataka. U Rusiji je 2000. godine radilo 2.312.000 privatnih preduzeća. Od toga, 75,1% su pojedinačna privatna preduzeća i ortačka društva, a 24,9% akcionarska društva (pravna lica).

• Prednosti korporacije određuju vodeću ulogu ovog oblika preduzeća u tržišnoj ekonomiji:
• problem finansijskih ograničenja je uglavnom otklonjen. Korporacije prikupljaju dodatni kapital prodajom dionica. Berze, na kojima se kupuju i prodaju dionice, olakšavaju proces prikupljanja kapitala za korporaciju. Veća pouzdanost korporacija čini bankarske kredite dostupnijim;
• to je društvo sa ograničenom odgovornošću. Vlasnici korporacije (akcionari) rizikuju samo iznos koji su platili za akcije. U stečaju, poverioci tuže korporaciju kao pravno lice, ali ne i vlasnike korporacije kao fizička lica;
• privlačeći novčani kapital, korporacija ima više mogućnosti za povećanje obima proizvodnje, korištenje moderne tehnologije;
• postoje i velike mogućnosti za korištenje specijalizacije u proizvodnji i upravljanju preduzećima;
• korporacija je stabilnija, što otvara mogućnosti za dugoročno planiranje i rast. Kao pravno lice, ne može iznenada nestati, za razliku od privatnog vlasništva.

• Prednosti korporacije su značajne, ali ovaj oblik preduzeća ima i nedostatke:
• procedura registracije privrednog društva kao pravnog lica je prilično komplikovana;
• ova organizaciona i pravna forma sadrži mogućnosti za zloupotrebe. Ograničena odgovornost ponekad izbjegava ličnu odgovornost za sumnjive transakcije;
• dvostruko oporezivanje dobiti. Ovo se odnosi na onaj dio dobiti koji se isplaćuje kao dividende dioničarima;
• u korporaciji postoji jaz između funkcije vlasništva i funkcije upravljanja. Vlasnici-akcionari zapošljavaju menadžere. Većina akcionara, vlasnika malih paketa akcija, praktično ne mogu uticati na postupke menadžera. Menadžeri preduzeća ne smiju djelovati u interesu vlasnika, mogu se lično obogatiti na teret preduzeća.

Korporacija se formira na osnovu statuta, službenog dokumenta odobrenog od strane državnih organa. Statutom se utvrđuje veličina osnovnog kapitala i početni broj akcija koje se prodaju akcionarima. Sredstva dobijena nakon prodaje akcija koriste se za organizovanje proizvodnih aktivnosti. Ako korporacija ostvari profit, tada se dio dobiti može isplatiti dioničarima kao dividende. Teoretski, svi akcionari mogu učestvovati u izboru odbora direktora i direktora. Ali to se praktično ne dešava. Savremene velike korporacije imaju desetine hiljada akcionara koji ne učestvuju na skupštinama akcionara i izborima organa upravljanja korporacije.
Tipična struktura korporacije prikazana je na sl. 2.14, gde su istaknuti najvažniji delovi korporacije (odeljenje prodaje, odeljenje proizvodnje, finansijsko odeljenje) i opšta struktura menadžmenta korporacije (sastanak akcionara, odbor direktora, predsednik, potpredsednici).

Rice. 2.14
Sva preduzeća koja posluju u tržišnoj ekonomiji su ekonomski subjekti, odnosno subjekti tržišne ekonomije. Samostalno donose odluke o proizvodnji i plasmanu proizvoda. Istovremeno se rukovode cijenama i potražnjom potrošača, srazmjeravaju svoje troškove za resurse s cijenama proizvoda. Prilikom donošenja odluka o proizvodnji određenog proizvoda, preduzeća uzimaju u obzir opštu ekonomsku situaciju u nacionalnoj i svjetskoj ekonomiji.
Svi navedeni aspekti ponašanja ekonomskih subjekata razmatraju se u različitim dijelovima ovog udžbenika. Ponašanje potrošača, teorija potražnje predstavljeni su u temama 3-4; ponašanje proizvođača, teorija ponude obrađeni su u temama 3, 5; analiza tržišta resursa data je u Temi 6; makroekonomska situacija i uloga države okarakterisani su temama 7-11; spoljnoekonomski aspekti razmatraju se u temama 12-13.

2.4. Ekonomska uloga države

Glavni mehanizam za raspodjelu i korištenje oskudnih resursa u tržišnoj ekonomiji je tržišni mehanizam, gdje su konkurencija i cijene centralne. Istovremeno, u svim zemljama sa tržišnom ekonomijom, država ima značajnu ulogu u ekonomiji. Država ne samo da preraspoređuje resurse, daje pravni osnov za donošenje odluka privrednih subjekata, sprovodi ekonomsku politiku, već u nekim slučajevima i organizuje proizvodnju u državnim preduzećima. Sve ovo znači da je savremena tržišna privreda mješovita privreda, gdje uz privatni sektor funkcioniše i javni sektor privrede, tržišno organizaciono-ekonomski mehanizam dopunjen je mehanizmom državne regulacije privrede. U širem smislu, javni sektor privrede obuhvata sve ekonomske resurse u vlasništvu države, sve organizacije preko kojih se vrši državna regulacija privrede. To uključuje državni budžet, državna proizvodna preduzeća, državne organizacije u oblasti uprave, zdravstva, obrazovanja, odbrane, državno zemljište.
Šematski, uopšteno govoreći, ekonomska uloga države može se predstaviti korišćenjem nama poznatog modela ekonomske cirkulacije, koji je dopunjen trećim ekonomskim agentom, državom (slika 2.15).

Rice. 2.15
Model privrednog prometa uz učešće države. Postavimo stanje u središte modela kružnog toka. Tokovi između vlade i tržišta resursa, označeni strelicama, odražavaju vladine kupovine resursa, kao što su zapošljavanje i plaćanje državnih službenika, izgradnja škole. Tokovi između države i tržišta roba i usluga pokazuju državne kupovine dobara i usluga, kao što su papir, kompjuteri, oružje. S lijeve i desne strane su tokovi između države i domaćinstava, između države i preduzeća. Država domaćinstvima i preduzećima obezbjeđuje javna dobra i usluge čija se proizvodnja finansira porezima domaćinstava i preduzeća. Model kružnog toka pokazuje kako država interveniše u ekonomiji i redistribuira resurse i proizvode kroz sistem javnih finansija, odnosno kroz državnu potrošnju i prihode.
Zašto je državna intervencija neophodna u tržišnoj ekonomiji? Kako ekonomska teorija objašnjava postojanje javnog sektora u tržišnoj ekonomiji? Odgovorit ćemo na ova pitanja u sljedećim odjeljcima tutorijala.
U istoriji tržišne privrede devetnaestog i dvadesetog veka. generalno, dolazi do jačanja ekonomske uloge države. O razmjerima ekonomske aktivnosti države svjedoči kolosalan rast državnih rashoda i prihoda, povećanje udjela države u preraspodjeli nacionalnog dohotka. Konkretno, prosječni udio ukupne državne potrošnje u bruto domaćem proizvodu (BDP) ekonomski najrazvijenijih zemalja u 20. vijeku povećao se sa 10% 1913. na 49% 2000. -90-ih godina XX vijek, kada se u ovim zemljama intenzivno razvijao proces denacionalizacije i privatizacije. Ovaj trend se općenito odnosi na ekonomije zemalja kao što su SAD i UK. Ako u 20-im Od 20. vijeka udio državne potrošnje u BDP-u ovih zemalja iznosio je oko 20%, ali je 2000. godine u SAD-u porastao na 29%, au Velikoj Britaniji - do 40%. Za poređenje, zanimljivo je navesti podatke za Rusiju. U 2000. državna potrošnja u Rusiji iznosila je 28% bruto domaćeg proizvoda.

Rice. 2.16
U odnosu na rast učešća državne potrošnje u BDP-u, trend razvoja javnog sektora u proizvodnji roba i usluga izgleda nešto drugačije. Javni sektor u ovoj oblasti je jedno od oblasti državne intervencije u privredi. Javni sektor u sferi proizvodnje predstavljaju državna preduzeća, odnosno predstavlja djelatnost države kao proizvođača proizvoda i usluga. Najviše stope javnog sektora u razvijenim zemljama Zapada rasle su u 50-70-im godinama. 20ti vijek U 80-im - 90-im. pod uticajem denacionalizacije i privatizacije smanjen je obim javnog sektora.
Na primjer, u Velikoj Britaniji se u poslijeratnom periodu povećao značaj javnog sektora u sektoru proizvodnje. Državna preduzeća su uglavnom poslovala samostalno na tržištu, ali su generalno njihove aktivnosti bile pod kontrolom izvršne vlasti i parlamenta. Javni sektor se razvio u sektorima privrede kao što su industrija uglja, brodogradnja, metalurgija, snabdevanje električnom energijom i gasom, nuklearna energija, železnički i vazdušni saobraćaj, vazduhoplovstvo i telekomunikacije. Vrhunac u razvoju javnog sektora je postignut krajem 70-ih godina. Godine 1979., prije dolaska na vlast vlade M. Thatcher, proizvodi koje su proizvodila državna preduzeća iznosili su 11,5% BDP-a, obim investicija javnog sektora činio je 14% ukupnih investicija u ekonomiju UK, 1,5% BDP-a. miliona zaposlenih u državnim preduzećima, što čini 7,3% svih zaposlenih. Počevši od 1979. godine i tokom 1980-ih i 1990-ih, u Velikoj Britaniji je započeo proces denacionalizacije i privatizacije, što je dovelo do smanjenja broja državnih preduzeća i industrija u kojima je javni sektor zauzimao dominantnu poziciju. Učešće javnog sektora u privredi u ovom periodu se smanjilo nekoliko puta, posebno sredinom 90-ih godina. učešće državnih preduzeća u BDP-u, u ukupnim investicijama i zaposlenosti je oko 3%.
U ruskoj privredi, državna i opštinska preduzeća trenutno čine 11,2% od ukupnog broja preduzeća, 38% svih zaposlenih u nacionalnoj privredi radi u državnim preduzećima, a javni sektor proizvodi oko 35% svih proizvoda. Ovo je značajno smanjenje u odnosu na početak 1990-ih, kada je više od 90% bruto domaćeg proizvoda zemlje proizvedeno u javnom sektoru.
Treba napomenuti da su u okviru opšteg trenda povećanja ekonomske uloge države i udjela u javnoj potrošnji postojali kontratrendovi koji su doveli do smanjenja ovih troškova pod uticajem različitih ekonomskih, političkih i ideoloških faktora. To se manifestovalo u smanjenju ekonomske uloge države u pojedinim periodima ekonomske istorije razvijenih zemalja. U drugoj polovini 20. vijeka promijenio se stav vlada i javnosti prema državnoj intervenciji u ekonomiju kapitalističkih zemalja. Ove promjene su najjasnije oličene u teorijskim tumačenjima ekonomske uloge države. Ako u 50-im - 70-im. dominirao koncept "dominantne države", zatim u 80-im - prvoj polovini 90-ih. najčešći je bio pristup "minimalističke države". Od sredine 1990-ih, ideja "efikasne države" postaje sve raširenija.
Država na ovaj ili onaj način utiče na sve sfere tržišne ekonomije, proizvodnje, razmjene i potrošnje. Uzmimo, na primjer, proizvodnju, tržište i potrošnju automobila u Sjedinjenim Državama. Ovo je proizvodnja u okviru velikih korporacija. Cijene se formiraju na tržištu automobila pod uticajem ponude i potražnje. Spolja se čini da je ovo slobodno tržište, nezavisno od države. Ali nakon detaljnijeg ispitivanja, ispostavlja se da je to daleko od slučaja.
Počnimo s činjenicom da ne možete izgraditi fabriku automobila gdje god kompanija želi. Korišćenje zemljišta je regulisano kako na nivou čitavog društva, tako i na lokalnom nivou. Troškovi proizvodnje automobila takođe su pod uticajem države, makar samo zato što vlada određuje minimalnu platu. Razvoj proizvodnje automobila zavisi od konkurencije stranih automobilskih kompanija, a ova konkurencija je ili ograničena ili stimulisana spoljnotrgovinskom i deviznom politikom države. Dalje. Federalna trgovinska komisija utvrđuje da li su reklame za automobile primjerene ili obmanjuju kupce. Antimonopolski zakoni zabranjuju povećanje cijena po dogovoru između proizvođača automobila. Uprava za zaštitu zdravlja i sigurnost na radu prisiljava kompanije da se pridržavaju zdravstvenih i sigurnosnih propisa za radnike u fabrikama automobila. Državni sistem socijalnog osiguranja izdvaja sredstva za slučaj invaliditeta. Federalne rezerve (Centralna banka) utiču na iznos kredita datih automobilskim kompanijama tako što na različite načine utiču na količinu novca u opticaju. Ministarstvo finansija utiče na visinu kapitalnih ulaganja u proizvodnju automobila, mijenjajući porez na dohodak i dajući poreske olakšice. itd.
Dakle, tržišni mehanizam u ekonomski razvijenim zemljama reguliše država. Ova regulacija se javlja na nivou preduzeća, kao i na sektorskom, regionalnom i nacionalnom nivou. Uvijek je problem pronaći optimalnu ravnotežu između tržišnog mehanizma i državne regulacije privrede, odrediti najefikasnije oblike državne intervencije u privredi.

• Ekonomska uloga države u svom najopštijem obliku očituje se u tome što ona obavlja određene ekonomske funkcije. Potrebno je obratiti pažnju na sljedeće najvažnije ekonomske funkcije države:
• prvo, obezbjeđivanje pravne osnove za djelovanje privrednih subjekata, potrošača i proizvođača;
• drugo, otklanjanje i kompenzacija nedostataka tržišnog ekonomskog mehanizma;
• treće, sprovođenje državne ekonomske politike.

Osiguravanje pravne osnove za djelovanje privrednih subjekata podrazumijeva izradu i primjenu različitih zakona koji obezbjeđuju iste uslove za donošenje odluka i proizvođača i potrošača. Reč je o zakonima koji definišu prava i oblike svojine, obezbeđuju uslove za zaključivanje i izvršenje ugovora, regulišu odnose između zaposlenih i poslodavaca, utvrđuju pravila i norme ponašanja prodavaca i kupaca na različitim tržištima, formulišu uslove za spoljno-ekonomske uslove. aktivnost. Država takođe pruža brojne usluge zaštite imovine, ljudi, preduzeća, tržišnih organizacija, kreira različite sisteme, norme, procedure, standarde koji olakšavaju funkcionisanje tržišta. Ove usluge uključuju policijsku zaštitu, pravosudni sistem, monetarni sistem, sistem standarda za mjerenje kvaliteta, mase i obima.
Otklanjanje i nadoknađivanje nedostataka tržišnog ekonomskog mehanizma je najvažnija funkcija države u tržišnoj ekonomiji. U savremenoj ekonomskoj teoriji obrazloženje potrebe državne intervencije u privredi u tržišnom ekonomskom sistemu dolazi sa pozicija kako makroekonomske tako i mikroekonomske teorije. Ekonomska teorija ističe nekoliko nedostataka (promašaja) tržišnog ekonomskog mehanizma. Ove nedostatke nadoknađuje država, državna regulacija privrede. Svaki od nedostataka tržišta generira jedan ili drugi smjer njegove regulacije.

• Glavni nedostaci tržišnog ekonomskog mehanizma uključuju:
• makroekonomska nestabilnost - fluktuacije ekonomske aktivnosti, pojava nezaposlenosti, neiskorišćenost proizvodnih kapaciteta, inflacija, deficit državnog budžeta, deficit spoljnotrgovinskog bilansa;
• pojava i razvoj monopola, ograničavanje konkurencije;
• prisutnost vanjskih ili nuspojava;
• problem proizvodnje javnih dobara;
• problem asimetričnih informacija;
• nejednakost u raspodjeli resursa i prihoda.

Makroekonomska nestabilnost: fluktuacije privredne aktivnosti (ekonomski ciklusi), pojava nezaposlenosti, podopterećenje proizvodnih kapaciteta, inflacija, deficit državnog budžeta, deficit spoljnotrgovinskog bilansa – karakteristike su tržišne privrede. Makroekonomska nestabilnost u mnogim oblastima smanjuje efikasnost privrede. Na primjer, nezaposlenost znači manjak proizvodnje, a povećanje nezaposlenosti za 1% znači smanjenje privrednog rasta za 2-3%.
Tržišna ekonomija se zasniva na privatnom vlasništvu nad sredstvima za proizvodnju. Milioni proizvođača su izolirani jedni od drugih, svaki od njih djeluje na vlastitu opasnost i rizik, svaki na svoj način procjenjuje obim potražnje i određuje obim proizvodnje. Spontanost privrednog razvoja predodređuje mogućnost neusklađenosti ponude i potražnje, mogućnost neiskorišćenosti društvenih resursa (rad, oprema).
U tržišnoj ekonomiji ekonomski razvoj je neujednačen, period brzog ekonomskog rasta i inflacije zamjenjuje ekonomska recesija sa visokom nezaposlenošću. Drugim riječima, ekonomski razvoj se odvija u obliku ekonomskih ciklusa, odnosno poslovnih ciklusa. Država čini napore da stabilizuje ekonomiju, u cilju postizanja pune zaposlenosti, stabilnosti cena, održavanja stabilnih stopa ekonomskog rasta. To se postiže kroz vladinu makroekonomsku politiku, koja uključuje fiskalnu, monetarnu i spoljnu ekonomsku politiku. Dakle, makroekonomska nestabilnost, kao nedostatak tržišne ekonomije, dovodi do pojave takve oblasti državne intervencije kao što je makroekonomska politika.
Pojava i razvoj monopola, ograničavanje konkurencije. Konkurencija- najvažniji uslov za postojanje tržišne privrede. Slobodna konkurencija najefikasnije distribuira resurse i određuje šta proizvoditi i za koga proizvoditi, uzimajući u obzir potrebe društva. Ali u toku konkurencije, slabi neefikasni proizvođači napuštaju tržište, dok jaki, najproduktivniji ostaju i šire svoju proizvodnju. Postepeno, oni počinju da utiču na tržište, stiču tržišnu moć i nastaju monopoli. Pojavu i razvoj monopola prati i činjenica da monopolisti utiču na cene, ograničavaju proizvodnju, au nekim slučajevima ometaju uvođenje naprednije tehnologije. Potrošači plaćaju više cijene za proizvode koje dobijaju, realni prihodi im se smanjuju, a prihodi monopola rastu, ali ne povećanjem efikasnosti proizvodnje, već preraspodjelom prihoda kroz mehanizam visokih cijena. Generalno, to znači da je konkurencija ograničena i da tržišni sistem počinje neefikasno da koristi ograničene resurse.
Država vodi antimonopolsku politiku kako bi podržala konkurenciju. Mnoge zemlje imaju antimonopolske zakone, a postoje i vladine agencije koje ih provode. U skladu sa ovom zakonskom regulativom, država ograničava spajanja velikih proizvođača, prati tržišni udio koji kontroliše velika firma. Osim toga, društvo utiče na cijene proizvoda prirodnih monopola koji posluju u oblasti industrijske infrastrukture (vodosnabdijevačka, energetska i gasna preduzeća, željeznička preduzeća itd.).
Prisustvo vanjskih, odnosno nuspojava. Eksterni efekti- to su troškovi ili koristi koje pristižu "trećim licima" koja nisu uključena u tržišnu transakciju. Odnosno, eksternalije utiču na proizvođače ili potrošače koji nisu uključeni u proces kupovine i prodaje ovog proizvoda.
Na primjer, negativni eksternalije (troškovi trećih strana) su rezultat zagađenja životne sredine. Pretpostavimo da tekstilna fabrika koristi riječnu vodu za proizvodnju boja. Otpadne vode se ispuštaju u rijeku. Kao rezultat, riba nestaje, susjedne livade se zagađuju, nekvalitetno sijeno dovodi do pogoršanja kvalitete mlijeka, a djeca se razboljevaju. Svi ovi gubici, društveni troškovi nisu uzeti u obzir u cijeni tkanine. Cijena je ispod stvarne cijene. Ispada da tržište formira cijenu koja ne odražava stvarne troškove proizvodnje proizvoda. Potražnja za jeftinim tkaninama raste, a u njihovu proizvodnju su uključeni dodatni resursi. To je tržišni neuspjeh koji društvo neutralizira uz pomoć državne regulacije. U ovom slučaju, regulacija eksternih efekata uključuje poreze na zagađenje, uspostavljanje sanitarno-higijenskih standarda, kontrolu nad tehnologijom proizvodnje.
Problem proizvodnje javna dobra. Većina proizvedene robe namijenjena je ličnoj potrošnji (privatna roba). Njihova posebnost je da ih drugi ne mogu konzumirati. Ali postoje robe čija je potrošnja dostupna mnogim ljudima u isto vrijeme, na primjer, svjetlo svjetionika u moru, obrana, ulična rasvjeta. Ovo su javna dobra. Kakva je tu neefikasnost tržišta? Činjenica je da postoji potreba za javnim dobrima, ali tržište ne formira efektivnu tražnju i ponudu ovih dobara. Niko ne želi da plaća ovu beneficiju, vjerujući da može i bez nje. Tako da niko ne uspe. Ovo je takozvani problem "slobodnog vozača". Ljudi mogu imati koristi od korištenja javnih dobara bez plaćanja za njih. Oni ne mogu biti isključeni iz potrošnje ovih dobara, pa stoga, po pravilu, nisu zainteresovani da ih plaćaju.
Rešavajući ovaj problem, država može odlučiti o proizvodnji javnih dobara u državnim preduzećima ili privući privatne proizvođače putem sistema javnih nabavki. Da bi to postigla, mora dobiti sredstva od društva kroz sistem općih i lokalnih poreza. Dakle, problem proizvodnje javnih dobara u tržišnoj ekonomiji dovodi do pojave državnog preduzetništva, razvoja sistema javnih nabavki i razvoja sistema oporezivanja.
Problem asimetričnih informacija. Asimetrične informacije- ovo su nepotpune, neravnomjerno raspoređene, jednostavno nekvalitetne informacije. Funkcionisanje tržišta u velikoj meri zavisi od toga u kojoj meri učesnici na tržištu imaju informacije o potrošačkim svojstvima robe, o mogućnostima određene tehnologije, o tržišnim trendovima. Nepotpunost informacija, njihova neravnomjerna distribucija između kupaca i prodavača dovode do toga da kupci i proizvođači mogu donositi pogrešne odluke i neefikasno koristiti resurse. Prilikom obavljanja transakcije, jedan od učesnika je u povoljnijoj poziciji. Stvarno tržište karakteriziraju asimetrične informacije.
Zdravstvena industrija pruža klasičan primjer asimetričnih informacija. Pacijent nije u mogućnosti da samostalno izabere najbolju metodu liječenja, pravi lijek, jer nema stručne informacije. Kada bi se zdravstvena zaštita pružala samo na privatnoj osnovi, liječnici bi radije zarađivali najskuplje, često suvišne i ne uvijek kvalitetne tretmane i lijekove. Pod tim uslovima država organizuje sistem javnog zdravstva, donosi zakone o zaštiti prava potrošača.
U uslovima asimetrične informacije koja postoji na tržištu, postoji diktat proizvođača. To dovodi do toga da država preuzima pružanje usluga. Pretpostavlja se da je javni sektor u političkoj demokratiji podložan kontroli društva. Osim zakona o zaštiti potrošača, asimetrične informacije neutraliziraju se i zakonima o reklamiranju, zaštiti rada, sanitaciji i higijeni u proizvodnji hrane, zakonima o prevarama, osiguranju bankovnih depozita itd.
Nejednakost u raspodjeli resursa i prihoda. Raspodjela prihoda koje stvara tržište možda neće zadovoljiti norme univerzalnog morala, norme pravde. Konkretno, tržište ne obezbjeđuje sve članove društva osnovnim dobrima (hrana, smještaj, liječenje, itd.). Tržišni sistem obezbjeđuje one koji mogu platiti, koji posjeduju faktore proizvodnje. Resursi su neravnomjerno raspoređeni među ljudima, ne samo zbog razlika u inputu rada, već i zbog neujednačenih tržišnih uslova, zbog razlika u fizičkim i mentalnim sposobnostima. Nepravda i nejednakost u raspodjeli bogatstva i resursa mogu smanjiti poticaje za efikasan rad.
Društvo ispravlja odluke slobodnog tržišta o raspodjeli prihoda. Država to čini uz pomoć sistema progresivnog oporezivanja, penzionog sistema, naknada za nezaposlene, socijalne pomoći invalidima, višečlanim porodicama. Preraspodjela resursa i beneficija u društvene svrhe jedna je od najvažnijih oblasti državne regulacije u tržišnom sistemu.
Tržišni neuspjesi se detaljnije analiziraju u teoriji ekonomskog ciklusa, u teoriji monopola, teoriji eksternalija, teoriji javnih dobara i javnog izbora, teoriji asimetričnih informacija i teoriji blagostanja.
Provođenje ekonomske politike države je takođe važna ekonomska funkcija države u tržišnoj ekonomiji. Ekonomska politika je skup različitih mjera koje država preduzima u cilju postizanja konkretnih ciljeva ekonomskog razvoja. Ekonomska politika je složen društveni mehanizam.

• U najopštijem smislu, u mehanizmu ekonomske politike mogu se izdvojiti sljedeće glavne faze i elementi:
• proces njegovog formiranja,
• mehanizam implementacije,
• evaluacija i povratne informacije, što uključuje prilagođavanje politike u zavisnosti od njenih rezultata.

Proces formiranja ekonomske politike u tržišnoj ekonomiji zasniva se na relativno razvijenom sistemu političke demokratije. To je sistem višestranačke i predstavničke demokratije. Višestranački sistem je ključni momenat u procesu formiranja dinamične ekonomske politike. To je prirodan rezultat postojanja različitih ekonomskih interesa u društvu. Istovremeno, višestranački sistem stvara prepreke monopolizaciji vlasti i stagnaciji, te omogućava raznim javnim organizacijama da kontrolišu rad državnih organa. Sve to pretpostavlja formiranje ekonomske politike koja zadovoljava interese većine članova društva.

• Glavne karike u mehanizmu formiranja ekonomske politike čine brojne društvene snage, uključujući:
• biračko tijelo,
• političke partije,
• istraživačke organizacije,
• razna udruženja na društvenoj i profesionalnoj osnovi,
• društveni pokreti,
• sistemi lobiranja,
• masovni medij,
• zakonodavna i izvršna tijela državne vlasti.

Javni organi su najvažniji element u ovom procesu. To su vlada, posebni organi upravljanja u oblasti privrede (Ministarstvo finansija, Centralna banka, Ministarstvo ekonomskog razvoja i trgovine, Ministarstvo industrije i poljoprivrede, Ministarstvo spoljne trgovine), posebne državne strukture, kao što su predsednički savet i savjet ekonomskih konsultanata, parlament, stalne komisije i skupštinske komisije. Svi oni pružaju i direktnu i povratnu vezu između interesa različitih slojeva društva i ekonomske politike vlade.
U svom najopštijem obliku, proces kreiranja ekonomske politike može se shematski predstaviti kao interakcija između birača, zakonodavnih tijela i vlade (Slika 2.17). Birači daju prednost jednom ili drugom kandidatu za zakonodavnu vlast. Kandidati svojim biračima nude programe koji uključuju stav kandidata o pitanjima ekonomske politike. Dakle, glasanjem birači izražavaju svoje preferencije za ekonomsku politiku u cjelini, a ne za svaki njen pravac. Zakonodavci donose temeljne odluke o državnoj potrošnji i prihodima, usvajaju nove zakone i ekonomske programe i odobravaju glavne pravce ekonomske politike. U procesu donošenja i sprovođenja odluka ekonomske politike, zainteresovani birači i organizacije udružuju se u grupe koje pokušavaju da ubede zakonodavce i vladu da donesu odluku koja im je potrebna. Aktivnosti ovih interesnih grupa nazivaju se lobiranjem. Organi vlasti, na osnovu odluka zakonodavnog tijela, sprovode zakone, prate njihovu primjenu, predlažu konkretne mjere za regulisanje i sprovode ekonomsku politiku.

Rice. 2.17
U procesu formiranja ekonomske politike utvrđuju se njeni najvažniji ciljevi i pravci. Među ciljevima ekonomske politike su opšti i posebni. Opšti ciljevi ekonomske politike u tržišnoj ekonomiji se malo mijenjaju tokom vremena ili sa promjenama u vladi.

• Ovi ciljevi su:
• stvaranje povoljnih uslova za socio-ekonomski razvoj društva,
• povećanje životnog standarda svih segmenata stanovništva zemlje;
• poboljšanje efikasnosti nacionalne ekonomije;
• povećanje konkurentnosti nacionalne ekonomije u svjetskoj ekonomiji.

Sprovođenje svih pravaca ekonomske politike pretpostavlja postizanje ovih opštih ciljeva. Istovremeno, postoje i konkretniji posebni ciljevi ekonomske politike, determinisani posebnostima date faze privrednog razvoja, posebnostima razvoja date zemlje.

• To posebno uključuje:
• održavanje visokih i stabilnih stopa ekonomskog rasta,
• smanjenje nezaposlenosti i postizanje pune zaposlenosti,
• smanjenje inflacije i postizanje stabilnosti cijena,
• smanjenje nivoa neopterećenih proizvodnih kapaciteta, puna upotreba proizvodnog aparata,
• modernizacija proizvodnog aparata u skladu sa zahtjevima savremene naučne i tehnološke revolucije (NTR),
• podsticanje naučnog i tehnološkog napretka, razvoj nauke i tehnologije,
• reforma tržišne infrastrukture,
• podrška konkurenciji i preduzetništvu,
• pravedna raspodela i preraspodela prihoda,
• smanjenje spoljnotrgovinskog deficita i platnog bilansa.

Konkretni ciljevi ekonomske politike se vremenom mijenjaju, sa promjenom vlada mijenjaju se i prioriteti u ekonomskoj politici, kao, na primjer, u drugoj polovini 20. vijeka. promijenili su se prioriteti u ekonomskoj politici razvijenih zemalja Zapada. Konkretno, prioriteti 50-60-ih. drugačiji od prioriteta 70-80-ih. Ako je u prvoj fazi glavni cilj ekonomske politike bio održavanje pune zaposlenosti (borba protiv nezaposlenosti), onda je u drugoj fazi održavanje stabilne stope rasta novčane mase (borba protiv inflacije).
U toku razvoja tržišne privrede formirali su se različiti pravci ekonomske politike. Postoje brojne klasifikacije ovih oblasti, ali su sve prilično uslovne, jer postoji bliska veza između svih oblasti. Na primjer, politika zapošljavanja usmjerena na smanjenje nezaposlenosti može se izdvojiti kao posebna oblast, ili se može uključiti u socijalnu politiku ili strukturnu politiku.

• U savremenim uslovima razlikuju se sledeći glavni pravci ekonomske politike vlade u tržišnoj ekonomiji:
• budžetski i finansijski (fiskalni),
• novčana (novčana),
• spoljnoekonomsko,
• strukturalni.

Svaki od glavnih pravaca uključuje različite vrste ili oblike ekonomske politike, na primjer, vanjska ekonomska politika uključuje vanjskotrgovinsku politiku, politiku prema stranom kapitalu i monetarnu politiku. Neki specifični vidovi ekonomske politike su gore pomenuti kada se razmatrala druga ekonomska funkcija države, odnosno kada se radilo o otklanjanju i nadoknađivanju nedostataka tržišnog ekonomskog mehanizma.
Karakteristike pojedinih oblasti ekonomske politike određene su mnogim faktorima, zavisno od (1) koji je „paket“ metoda, odnosno alata, za njeno sprovođenje, (2) u kom pravcu se ti alati koriste u zavisnosti od ekonomske situacije. , (3) koliki je obim pojedinih instrumenata, (4) trajanje perioda za koji je osmišljena ekonomska politika, (5) njena domaća ili inostrana ekonomska orijentacija.

• U zavisnosti od ovih kriterijuma, posebno se mogu koristiti sledeće karakteristike ekonomske politike vlade:
• stimulirajući (ekspanzionistički), ograničavajući (restriktivni), stabilizirajući;
• makroekonomski, mikroekonomski;
• kratkoročni, srednjoročni, dugoročni;
• unutrašnja, eksterna.

Od navedenih karakteristika, potrebno je zadržati se na konceptima makro- i mikroekonomske politike. makroekonomska teorija proučava privredu u cjelini, interakciju između takvih općih ekonomskih vrijednosti kao što su stope ekonomskog rasta, stopa nezaposlenosti, stope inflacije, obim državne potrošnje i prihoda, itd. Dakle, makroekonomska politika je skup vladinih mjera usmjerenih na menjaju opšte ekonomske vrednosti i utiču na privredu u celini. Tradicionalno, makroekonomska politika uključuje fiskalnu i monetarnu politiku.
Mikroekonomska teorija proučava ponašanje potrošača i pojedinačnih proizvođača, formiranje troškova proizvodnje i cijena robe i faktora proizvodnje. Dakle, mikroekonomska politika je skup vladinih mjera koje imaju za cilj promjenu ponašanja pojedinačnih proizvođača i potrošača na pojedinačnim tržištima i stvaranje povoljnih uslova za rad mehanizma konkurencije, kao što su antimonopolska politika, politika deregulacije, socijalna i demografska politika. Metode mikroekonomske politike mogu biti opšteekonomske, djelovati u okviru cjelokupne privrede, ali su usmjerene na pojedinačne privredne subjekte. Isti antimonopolski zakoni važe širom zemlje, ali ciljaju samo na firme koje ograničavaju konkurenciju i povećavaju cene.
U smislu ishoda, obje vrste ekonomskih politika su dvojne u smislu da obje imaju i makroekonomske i mikroekonomske efekte. Dakle, vladine mjere mikroekonomske prirode direktno utiču na donošenje odluka firmi u oblasti cijena, investicija, plata, iznosa kredita koje primaju itd. (mikroekonomski efekat). Ali mikroekonomski efekat akumuliran u dužem vremenskom periodu dovodi do promene makroekonomskih vrednosti – stope ekonomskog rasta, obima potrošnje i akumulacije itd. (makroekonomski efekat mikroekonomske politike).
Sprovođenje određene ekonomske politike pretpostavlja postojanje u tržišnom sistemu mehanizma za njeno sprovođenje, odnosno sprovođenje. Mehanizam za sprovođenje ekonomske politike je mehanizam državnog regulisanja privrede, koji obuhvata sistem administrativno-pravnog regulisanja i sistem ekonomskih metoda regulacije.

• Shodno tome, sve metode sprovođenja ekonomske politike mogu se grupisati u dve opšte grupe:
• administrativno-pravne metode ekonomske regulacije,
• ekonomske metode ekonomske regulacije.

Administrativno-pravne metode regulisanje privrede – je prvenstveno ekonomsko zakonodavstvo koje definiše pravni okvir i norme u sprovođenju ekonomske politike. Ovo zakonodavstvo uključuje odjeljke kao što su zakoni o imovini i kompanijama, porezni zakoni, zakoni o cirkulaciji novca, zakoni o bankama, antimonopolski zakoni, vanjska trgovina itd. (Pogledajte odjeljak o infrastrukturi za tržišta rada, tržišta kapitala, zemljišta, roba i usluga i makroekonomskoj infrastrukturi).

• Ekonomske metode regulacije privrede uslovno se mogu kombinovati u nekoliko grupa:
• budžetske i finansijske metode regulacije privrede, uključujući poreske i budžetske metode, kao što su promene poreza na dobit preduzeća i državne potrošnje na nabavku oružja;
• monetarne metode regulacije privrede, na primjer, promjena kamatne stope na kredite koje državna centralna banka daje komercijalnim bankama;
• planiranje i programiranje privrednog razvoja, posebno, izradu planova razvoja privrede i ciljanih programa razvoja industrije, regiona, programa tehničke modernizacije industrije.

Kasnije, u odeljcima udžbenika posvećenim makroekonomiji i međunarodnoj ekonomiji, detaljnije ćemo se upoznati sa glavnim pravcima ekonomske politike, teorijskim obrazloženjem ove politike i načinima njenog sprovođenja.

Najvažniji pojmovi i pojmovi

2.1. Različiti ekonomski sistemi

ekonomski sistem	tradicionalna ekonomija
materijalno-tehnička struktura privrede	prirodna ekonomija
socio-ekonomska struktura	robna ekonomija
organizacionu i ekonomsku strukturu	tržišnu ekonomiju
fundamentalnih ekonomskih problema	centralno planirana ekonomija
kriterijumi za klasifikaciju ekonomskih sistema	mješovita ekonomija

2.2. Opšte karakteristike tržišne ekonomije

	tržišne infrastrukture
ekonomskih subjekata	infrastruktura tržišta rada
osnovni oblici tržišta	infrastruktura tržišta kapitala
model ekonomske cirkulacije	infrastruktura tržišta zemljišta
uslovi za nastanak i razvoj tržišne privrede	infrastruktura tržišta roba i usluga
ekonomska infrastruktura	makroekonomska infrastruktura
	proizvodna infrastruktura
	socijalna infrastruktura

2.3. Preduzeća u tržišnom ekonomskom sistemu

2.4. Ekonomska uloga države

javni sektor privrede	ekonomska politika
model privrednog prometa uz učešće države	mehanizam ekonomske politike
ekonomske funkcije države	ciljevi ekonomske politike
nesavršenosti tržišta	glavni pravci ekonomske politike
makroekonomska nestabilnost	makroekonomska politika
eksternalije	mikroekonomska politika
javna dobra	administrativne i pravne metode regulacije
asimetrične informacije	ekonomske metode regulacije

Tržišna ekonomija se od samog početka razvijala u okviru egzistencijalne ekonomije i dugo je obavljala sekundarne funkcije u nacionalnoj privredi. U jednom broju zemalja tržišna privreda se razvijala bržim tempom nego u drugim zemljama, pa je u njima tržišna privreda postala dominantan oblik tek 1600-1699. ili, jednostavnije, u 17. veku, u drugim zemljama - 1701. godine. -1800, u drugima - samo od 1801. do 1900. godine

U ovom vremenskom periodu, fazama razvoja društva, tržišna ekonomija je najpopularniji ekonomski sistem u svijetu na prijelazu iz 20. u 21. vijek. ili 1901 - 2014 (dati vremenski period) i najkvalitetniji u smislu dugoročnog ekonomskog razvoja.

Tranzicione ekonomije novog tipa, kao i tranzicione ekonomije tradicionalnog tipa u zemljama u razvoju, brzo se razvijaju u tržišnoj ekonomiji. Stoga nije uzalud sva glavna pažnja posvećena analizi isključivosti i obrazaca tržišnog ekonomskog sistema.

Tržišna ekonomija i njena suština

Danas je tržišna privreda najsloženiji organizam, koji se sastoji od velikog broja različitih industrijskih, finansijskih, komercijalnih i informacionih struktura (forma), međusobno deluju u pozadini širokog sistema poslovno-pravnih normi, a objedinjuje ih jedinstven koncept - tržište.

Tržište nije neko posebno tržište na kojem se prodaju i kupuju artikli, već općenito mjesto gdje se kupci i prodavci tako slobodno bave jedni drugima da se cijene iste robe lako i brzo izjednačavaju.

Glavni faktor tržišne ekonomije je:

• Sloboda od vanjskog uplitanja
• pokornost zakonima i volji naroda
• · metode ekonomske aktivnosti, koje daju priliku da se u potpunosti manifestuje ekonomska nezavisnost.

Tržišna ekonomija je sistem zasnovan na privatnom vlasništvu, slobodi izbora i konkurenciji, oslanja se na lični interes i ograničava ulogu vlade.

Tržišna ekonomija je najsloženiji sistem ekonomskih odnosa, koji zahtijeva analizu ponude i potražnje, troškova proizvodnje, upravljanja novcem, ekonomskog rasta i sl.

Glavna svojina tržišnog sistema je privatna svojina, koja omogućava pojedincima ili preduzećima da po sopstvenom nahođenju stiču, kontrolišu, koriste i prodaju materijalne resurse. Na primjeru privatne svojine ostvaruju se sloboda preduzetništva i sloboda izbora. Slobodno preduzetništvo znači da privatno preduzeće ima pravo da pribavlja ekonomske resurse, od tih resursa (roba i usluga) oblikuje proizvodni proces po sopstvenom izboru i prodaje ih na tržištu, na osnovu interesa kompanije. Preduzeće ili bilo koja organizacija ima puno ovlaštenje da slobodno uđe ili napusti bilo koju određenu industriju.

Sloboda izbora je da vlasnik materijalnih sredstava i finansijskog kapitala može koristiti ili prodati ta sredstva po svom mišljenju (odluci).

Potrošač u tržišnoj ekonomiji zauzima posebno mjesto; u određenom smislu, ima samoupravu (suverenitet). Sloboda preduzetničke aktivnosti zavisi od preferencija potrošača.

Sloboda izbora zasniva se na ličnom interesu. Svaka osoba je u mogućnosti da radi i bira ono što mu je od koristi.

Svi preduzetnici žele da ostvare značajniju zaradu, vlasnici imovinskih (materijalnih) resursa - veću maksimalnu cenu pri prodaji ili zakupu ovih resursa, radeći, dakle - veću platu za svoj rad, potrošači proizvoda - da kupe ovu pogodnost na najniza cijena.

Sloboda izbora je osnova konkurencije. Konkurencija uključuje dva očigledna faktora:

• prevlast velikog broja nezavisnih kupaca i prodavaca svake robe na tržištu;
• · Ne postoje vještačke pravne ili institucionalne prepreke za širenje ili kontrakciju pojedinačnih industrija.

Takođe, istovremeno, u ukupnoj masi temelja, znakova i principa tržišne ekonomije ne postoji ekvivalencija, koja se doživljava kao relativna jednakost značaja svakog od njih. Moguće je izdvojiti osnovne principe koji imaju predodređenu vrijednost. Ostali principi ispadaju sporedni, beznačajni.

Svaki ekonomski sistem se razvija na osnovu temeljnih, objektivnih zakona, isti su za svaki društveno-politički i društveno-ekonomski sistem, određuju univerzalnu, univerzalnu prirodu, iu tom pogledu slični su fizičkim i biološkim zakonima.

Ali zakoni ekonomije se manifestiraju u aktivnostima društva i pojedinaca, djeluju u određenom društveno-ekonomskom okruženju. I ovo okruženje nije pasivno. Njegovi najvažniji elementi su pojedinac, društvene grupe, društvo i moć.

Dakle, postoji prostor ekonomskih akcija čiji sadržaj i način realizacije zavise od ljudi i određuju ih pojedinačno ili grupno, kao i na javni način. Suština tržišne ekonomije je da ona čini oslobođeni prostor ekonomskih aktivnosti koje se sprovode u okviru zakona, pravila i normi ekonomskog ponašanja koje uspostavlja država i društvo.

Za razliku od ekonomskih zakona, principi nemaju univerzalni univerzalni karakter, oni zavise od vrste, tipa društveno-političkog, ekonomskog sistema, pa u određenom smislu čak karakterišu sistem sa stanovišta dominantne državne ideologije i društvenog, socijalna psihologija.

Za bolju ideju, pogledajmo kako tržišni sistem koordinira individualne, slobodno donesene odluke.

Pitanje koliko dobara ili usluga treba proizvesti odlučuje se na osnovu interesa preduzeća. Ovi interesi se stavljaju na profit. U skladu sa tim proizvodiće se samo ona dobra koja donose profit. Odluka o tome se donosi poređenjem ukupnog prihoda ostvarenog prodajom određenog proizvoda i ekonomskih troškova proizvodnje.

Ekonomski troškovi su plaćanja koja se moraju izvršiti da bi se stekla i održala potrebna količina resursa. Ova sredstva sastoje se od nadnica, dnevnica, kamata na kapital, plaćanja zakupnine za zemljište, plaćanja preduzetniku za obavljanje funkcije organizovanja proizvodnje.

Plaćanje za obavljanje ovih funkcija od strane preduzetnika je pozitivna (normalna) dobit. Iz ovoga proizilazi da će se proizvod proizvoditi samo kada ukupan prihod od njegove prodaje, pored naknade plaćanja, kamate i zakupnine, obezbjeđuje i normalan profit. Ali ako je ukupan prihod veći od normalnog profita, onda je taj višak neto, odnosno ekonomski profit, koji akumulira preduzetnik, koji preuzima sav rizik i deluje kao glavni organizator poslovanja firme.

Ostvarivanje profita je znak da industrija napreduje i signal je za širenje. Firme iz manje profitabilnih sektora prelaze u ovu industriju. Ali ovaj poseban proces karakterizira samoograničavanje. Ulaskom novih firmi povećava se ponuda proizvoda, što postepeno snižava njegovu tržišnu cijenu do nivoa na kojem ekonomski profit u potpunosti nestaje. Sa nultom vrijednošću ekonomskog profita, industrija dostiže "ravnotežni output".

Kada je profit ispod prihvatljivog, preduzeće ima gubitak, tj. ova industrija je u padu. Firme u ovoj industriji imaju tendenciju da se presele u druge industrije koje donose normalan ili veći profit. Istovremeno dolazi do smanjenja ponude na tržištu u odnosu na potražnju, a cijena proizvoda raste sve dok se vremenom gubici ne eliminišu.

Znakovi za proširenje ili smanjenje proizvodnje je rezultirajuća ekonomska dobit. Ovaj profit zavisi od potražnje potrošača za proizvodima (robama). Kupujući ovaj ili onaj proizvod, kupac određuje svoje potrebe, glasa za ovaj ili onaj proizvod. Povećanje potražnje potrošača, odnosno udvostručenje broja glasova za proizvod, znači ekonomsku dobit za industriju.

Dakle, preduzeća ne moraju da proizvode ono što žele. Preferencije potrošača, koje prate profitabilnost jednih proizvoda i nerentabilnost drugih, ograničavaju slobodu izbora firmi.

Ova činjenica važi i za dobavljače resursa. Potražnja za resursima proizilazi iz potražnje za robom i uslugama. Firme koje proizvode robu koja je tražena od strane potrošača mogu poslovati sa profitom, tada su te firme te koje zahtijevaju resurse. Iz ovoga proizilazi da tržišni sistem prenosi karakteristike potrošača na proizvođače resursa i traži odgovarajući odgovor od njih.

Dakle, mehanizam raspodjele resursa između pojedinih industrija funkcionira, usmjeravajući ih na proizvodnju dobara za kojima postoji dovoljno velika potražnja, a nerentabilne industrije uskraćujući rijetke resurse.

Tržišni mehanizam prisiljava firme da koriste najproduktivniju tehnologiju kako bi eliminisale troškovni rizik. Najznačajnija i najkvalitetnija tehnologija omogućava kompaniji maksimalan profit.

Tržišni sistem igra dvostruku ulogu u distribuciji proizvoda stvorenog u privredi. Novčani prihod svakog pojedinca određen je količinom i vrstama resursa koje isporučuje tržištu, te cijenama po kojima može prodati svoje resurse. Cijene resursa igraju glavnu ulogu u oblikovanju novčanih prihoda potrošača. Cijene proizvoda određuju strukturu potrošačke potrošnje.

Tržišna ekonomija ima mehanizam prilagođavanja promjenjivim preferencijama potrošača, proizvodnim tehnologijama i strukturi isporučenih resursa. Kroz transformaciju potražnje za proizvodima prenosi se signal o promjenama u strukturi potražnje potrošača. To podrazumijeva promjenu potražnje za resursima i, shodno tome, prilagođavaju se njihovi kanali distribucije. Proizvođači primamljivije robe mogu plaćati više cijene za inpute, odvraćajući ih od drugih sektora privrede.

Sistem konkurentnosti tržišta uključuje podsticaje za tehnološki napredak. Napredna primjena tehnologije koja smanjuje troškove proizvodnje daje inovativnoj firmi preliminarnu prednost nad konkurentima. Smanjenje troškova znači ostvarivanje ekonomske dobiti. Prenoseći dio uštede na potrošača u obliku nižih cijena proizvoda, inovativna firma može postići značajno povećanje prodaje i visoku ekonomsku dobit. Tržišni sistem stvara okruženje pogodno za brzo širenje novih tehnologija. Konkurenti, ako ne žele da povećavaju gubitke i bankrot, moraju stalno uvoditi nove tehnologije.

Smanjenje cijene proizvoda uzrokovano tehnološkim napretkom dovodi do širenja inovativne industrije, zbog povećanja obima proizvodnje postojećih firmi ili ulaska novih firmi u industriju.

Važan aspekt funkcionisanja konkurentnog tržišnog sistema je da osigurava podudarnost privatnih i javnih interesa. Firme koriste najekonomičniju kombinaciju resursa sve dok je to u njihovom privatnom interesu. S druge strane, takođe je u javnom interesu da se oskudni resursi koriste na najefikasniji način.

Tržišni sistem promoviše visoko efikasnu alokaciju resursa. On društvu pruža najveću količinu potrebnih dobara iz raspoloživih resursa. To znači maksimalnu ekonomsku efikasnost.

Tržišna ekonomija je najrasprostranjeniji ekonomski sistem u svijetu i najefikasniji u smislu dugoročnog ekonomskog razvoja. Da bismo razumjeli detalje funkcionisanja tržišne ekonomije, potrebno je razumjeti glavne karakteristike ovog sistema.

Tržišna ekonomija- to je takav ekonomski sistem u kojem se temeljni ekonomski problemi - šta, kako i za koga proizvoditi - rješavaju kroz tržište, u čijem središtu je konkurentski mehanizam za određivanje cijena proizvoda i faktora proizvodnje.

Cijene se formiraju kao rezultat interakcije potražnje za proizvodima i ponude proizvoda. Cijene na tržištu pokazuju šta proizvoditi i koje resurse koristiti.

Koncept tržišta je početni koncept u teoriji tržišne ekonomije. Tržište je sistem odnosa između prodavaca i kupaca, preko kojih dolaze u kontakt u vezi kupovine i prodaje robe ili resursa. Ovi kontakti između prodavaca i kupaca podrazumevaju neku vrstu dogovora između njih, u skladu sa kojima se vrši razmena po utvrđenoj ceni. Prilikom zamjene dolazi do dobrovoljnog otuđenja svoje imovine i prisvajanja tuđe imovine, odnosno međusobnog prenosa prava svojine.

Na tržištu, tokom razmene, vrši se javna procena proizvedene robe. Ako je proizvođač prodao svoj proizvod, onda se njegov rad i drugi troškovi društva prepoznaju kao zadovoljavajući potrebe društva. Upravo na tržištu proizvođači dolaze u kontakt jedni s drugima, tržište ih ujedinjuje, uspostavlja veze među njima.

Market je društveni mehanizam koji komunicira između proizvođača i potrošača dobara i resursa.

Kao proizvođači i potrošači na tržištu mogu djelovati različiti ekonomski subjekti ili subjekti tržišta.

Ekonomski agenti- to su učesnici tržišnih ekonomskih odnosa koji posjeduju vlasništvo nad faktorima proizvodnje i donose ekonomske odluke.

Glavni ekonomski subjekti su

domaćinstva,

preduzeća (firme),

· stanje.

Položaj svakog ekonomskog subjekta zavisi od njegovog vlasništva nad resursima. Na primjer, ako ekonomski subjekt ima samo svoju radnu snagu, onda je njegova sposobnost da utiče na organizaciju proizvodnje i raspodjelu dohotka beznačajna. Ako učesnik na tržištu posjeduje i svoju radnu snagu i novčani kapital, tada ima mnogo više mogućnosti da organizuje i upravlja preduzećem i raspodeli prihod.

Domaćinstva, kao ekonomski subjekti, donose odluke uglavnom o potrošnji dobara neophodnih za preživljavanje članova porodice. I porodica i pojedinac mogu djelovati kao domaćinstvo ako živi odvojeno i vodi svoje domaćinstvo. U konačnici, svi ekonomski resursi pripadaju domaćinstvima, ali su među njima raspoređeni izuzetno neravnomjerno. Velika većina domaćinstava posjeduje i upravlja radnom snagom. U tržišnoj ekonomiji, radna snaga je glavna roba stvorena u domaćinstvu i ponuđena na tržištu za faktore proizvodnje. Ostvarujući prihod od prodaje svojih resursa, domaćinstva donose odluke o raspodjeli ograničenih prihoda za kupovinu raznih potrošnih dobara. Glavni ekonomski interes domaćinstava je da maksimiziraju korisnost dobara koja stiču. Izbor potrošačkih dobara od strane domaćinstava stvara potražnju u tržišnoj ekonomiji.

Preduzeće, ili firma, je ekonomski subjekt koji donosi odluke o proizvodnji dobara za prodaju koristeći resurse kupljene na tržištu. Proizvedena dobra su i materijalna dobra i usluge, dakle, kada je u pitanju preduzeće, podrazumevaju čisto proizvodna preduzeća, trgovinska, finansijska i uslužna preduzeća. Glavni ekonomski interes preduzeća je maksimiziranje profita. Odluke preduzeća o obimu i strukturi proizvodnje formiraju ponudu na tržištu.

Država kao ekonomski agent, odnosno vlada, donosi odluke o preraspodjeli dobara proizvedenih u privatnom sektoru io proizvodnji tzv. javnih dobara. Ovo posljednje uključuje dobra koja se konzumiraju zajedno, kao što su pošta, javna sigurnost, obrazovanje, javno zdravstvo. Država može preraspodijeliti proizvedena davanja, na primjer, kako bi pomogla invalidima i nezaposlenima. Ekonomski interesi države odražavaju interese društva u cjelini. Najvažniji od njih su održavanje ekonomskog rasta radi zadovoljavanja rastućih potreba društva, povećanje efikasnosti nacionalne ekonomije i njene konkurentnosti na svjetskom tržištu.

Glavni oblici tržišta:

U smislu širine pokrivenosti, to su lokalna, nacionalna i međunarodna tržišta;

U zavisnosti od predmeta prodaje i kupovine, to su tržišta roba i usluga i tržišta resursa (tržište rada, kapitala, zemlje, preduzetničke sposobnosti);

Po načinu određivanja cijena to su tržišta sa unaprijed utvrđenim cijenama i tržišta na kojima se cijene određuju u procesu kupovine i prodaje;

U obliku organizacije, to su tržišta koja zahtijevaju lični kontakt ili ne zahtijevaju kontakt.

Kao što je već napomenuto, informacije o tome šta proizvoditi i kako, u tržišnoj ekonomiji, daju cijene. Uz njihovu pomoć identifikuju se društvene potrebe i usmjeravaju ograničeni resursi društva tamo gdje se ti resursi mogu iskoristiti na najbolji način. Ako pokušamo na najopštiji način zamisliti tržišni ekonomski mehanizam, tj. kako tržišna ekonomija rješava fundamentalne ekonomske probleme društva, to će izgledati ovako.

Šta proizvoditi? Radi se o tome koji proizvodi će najbolje zadovoljiti brojne potrebe društva i koliko ih treba proizvesti. Kupovat će se oni proizvodi čija cijena i kvalitet zadovoljavaju potrošače. S druge strane, proizvođači će proizvoditi onu robu čija im cijena nadoknađuje troškove proizvodnje i ostvaruje profit. U interakciji ponude i potražnje formiraju se cijene robe. Potražnja potrošača igra ključnu ulogu u određivanju šta i koliko proizvoditi. Kada potrošačka potražnja raste, povećava se i profit, što služi kao signal za proširenje proizvodnje. Suprotno tome, ako se potražnja potrošača smanjuje, onda se profit smanjuje i proizvodnja počinje opadati.

Kako proizvoditi? Drugim riječima, koje resurse i koju tehnologiju treba koristiti u proizvodnji određenog proizvoda? U tržišnoj ekonomiji proizvodnju obavljaju ona preduzeća koja koriste najefikasniju i najprofitabilniju tehnologiju. Efikasna tehnologija podrazumijeva odabir takvih resursa, čije su cijene relativno niske. Ako u zemlji nedostaje kapitala za kupovinu skupe opreme, ali u isto vrijeme postoji jeftina radna snaga, onda se bira radno intenzivna tehnologija. Dakle, cijene resursa predstavljaju osnovu za rješavanje problema proizvodnje.

Za koga proizvoditi? Odnosno, kako treba distribuirati rezultate među članovima društva? U principu, proizvodi se distribuiraju među potrošačima prema mogućnosti potrošača da za njih plate tržišnu cijenu. Ove mogućnosti, pak, određuju prihodi potrošača. A novčani prihodi zavise od količine i kvaliteta resursa (od količine i kvaliteta rada, kapitala, zemlje, preduzetničkog talenta) koje domaćinstva isporučuju tržištu resursa. U zamjenu za nabavljene resurse, domaćinstva primaju prihod. Visina prihoda direktno zavisi od cene resursa. To znači da cijene resursa u konačnici određuju i dohodak i količinu proizvoda koji potrošač dobija u distribuciji proizvedenog društvenog proizvoda. Ono što će potrošač kupiti ovisi o cijenama robe i usluga, drugim riječima, cijena proizvoda igra ključnu ulogu u određivanju asortimana roba i usluga koje će potrošač dobiti.

Dakle, uloga cijene u tržišnom ekonomskom mehanizmu je veoma značajna, cijene

identifikuju društvene potrebe

signalizirati šta proizvoditi i u kojim količinama,

prenositi informacije o tome koja je tehnologija najefikasnija,

utvrditi mehanizam distribucije društvenog proizvoda,

utiču na obim i strukturu potrošnje ljudi.

Da bismo bolje razumjeli kako funkcionira tržišna ekonomija, zamislimo je u obliku jednostavnog modela ekonomski promet. Pretpostavimo da je privreda zatvorena, odnosno da u njoj nema spoljnotrgovinske razmene.

Transfer je transakcija u kojoj institucionalna jedinica koja pruža dobro, uslugu ili imovinu (finansijska ili nefinansijska) drugoj jedinici ne prima nikakvu naknadu zauzvrat (u obliku dobra, usluge ili imovine). Socijalna plaćanja.

Eksterno kolo na dijagramu prikazuje tok plaćanja, tok troškova i prihoda. Interni finansijski krug na dijagramu prikazuje fizičko kretanje robe i faktora proizvodnje

Iz modela privrednog prometa proizilazi da u privredi u cjelini:

o zbir prodaje preduzeća jednak je zbiru prihoda domaćinstva;

o vrijednost ukupne proizvodnje jednaka je ukupnoj vrijednosti prihoda domaćinstva;

o prihod je jednak trošku nabavke dobara i usluga.

Mi smo na najopštiji način saznali kako funkcioniše uspostavljena tržišna ekonomija. Istovremeno, mora se imati na umu da je proces nastanka i razvoja tržišnog ekonomskog sistema dug proces. U istoriji ekonomski razvijenih zemalja trebalo je više od jednog veka.

Uslovi ili preduslovi za nastanak i razvoj tržišne privrede.

1. Osnovni uslov za nastanak i razvoj tržišne ekonomije je društvena podjela rada i specijalizacija. Oni povećavaju produktivnost rada, dovode do pojave viškova proizvodnje, a samim tim dovode do razvoja robne ekonomije i tržišne razmjene.

2. Za normalno funkcionisanje tržišne ekonomije neophodan je razvoj privatni posjed na sredstva za proizvodnju. Društvena podjela rada i specijalizacija, uzrokujući izolaciju proizvođača, također podstiču razvoj privatne svojine. Privatna svojina je dominantan oblik svojine u tržišnoj ekonomiji. Deluje u obliku individualne privatne svojine i korporativne (akcionarske) privatne svojine. Istovremeno, u zemljama sa razvijenom tržišnom ekonomijom značajnu ulogu imaju državna, mješovita i zadružna imovina, kao i imovina javnih organizacija.

3. Privatna svojina stvara nove podsticaje za povećanje produktivnosti rada, poboljšanje tehnologije i organizacije proizvodnje. Pojavljuje se lični interes proizvođača i vlasnika u efikasnijoj alokaciji i korišćenju svojih resursa. Ona se manifestuje na različite načine, posebno, vlasnici radne snage nastoje da zarade više plate, vlasnici novčanog kapitala - da dobiju veći procenat, preduzetnici - više profita, potrošači - da steknu više za nižu cenu.

4. Da bi tržišna ekonomija funkcionisala efikasno, kako bi se resursi koristili sa najvećom koristi, neophodno je sloboda izbora i sloboda kretanja faktora proizvodnje. Ove slobode su usko povezane sa privatnom svojinom. Sloboda izbora znači da vlasnici resursa mogu koristiti resurse kako im odgovara. Potrošači su slobodni da kupuju robu kako smatraju prikladnim da zadovolje svoje potrebe. Ako svi izaberu najbolju opciju, onda i društvo u cjelini također pobjeđuje. Istorijski gledano, upravo je to razlog zašto je širenje tržišne ekonomije postalo moguće tek ukidanjem feudalnih ograničenja, razvojem političke demokratije i lične slobode.

5. Uslov za efikasno funkcionisanje tržišne privrede je i intervencija države u privredi, njeno državna regulativa. O tome ćemo detaljno govoriti u sljedećim odjeljcima tutorijala. Sada je potrebno imati na umu da tržišna ekonomija ima svoje nedostatke, a ti nedostaci se mogu neutralisati, nekako ispraviti državnom regulacijom tržišne privrede.

6. Za efikasno funkcionisanje tržišne ekonomije potreban je moral, čije je norme razvilo čovječanstvo. To su takve univerzalne vrijednosti kao što su poštovanje ljudskog života, pravda, poštenje, odbacivanje eksploatacije, despotizam i autoritarnost, sloboda moralnog izbora, želja da se ne povrijedi bilo koji oblik života. Istorija pokazuje da se tržišna ekonomija, vođena cenama i profitom, poziva na najsebičnije ljudske instinkte, rađa preteranu želju za rasipničkom potrošnjom materijalnih dobara, stvara uslove za razvoj sebičnosti, eksploatacije i nepravde na štetu pravde. i čovječanstvo. Ovo posebno važi za trenutne poslovne zadatke. Dugoročno gledano, pokazalo se da je pošteno i pošteno poslovno ponašanje efikasnije. Mnogi ekonomisti, filozofi, sociolozi smatraju da su moralno ponašanje i društvena odgovornost poslovanja dugoročno kompatibilni s poslovnom efikasnošću. Nije slučajno da se u doba razvoja tržišne ekonomije u zemljama koje su postigle visok životni standard proširila protestantska etika, koja je u velikoj mjeri ispunjavala ciljeve efikasnog korištenja ograničenih resursa društva.

Za normalno funkcionisanje tržišta roba i faktora proizvodnje neophodna je tržišna infrastruktura.

Infrastruktura privreda uopšte, u najširem smislu reči, su institucije, organizacije, sektori i delovi privrednog sistema koji obezbeđuju normalno funkcionisanje celokupne privrede ili njenih pojedinih delova i sektora. Na primjer, transportna mreža je infrastruktura koja osigurava tehnološko jedinstvo svih sektora privrede, kontinuitet i komplementarnost svih proizvodnih sistema. Uobičajeno, ekonomija se može podijeliti na industrijsku, socijalnu i tržišnu infrastrukturu. Svi su oni usko povezani.

Proizvodna infrastruktura je kompleks industrija koje obezbjeđuju vanjske uslove za razvoj proizvodnje. Obuhvata teretni transport, puteve, snabdevanje električnom energijom, gasom i vodom, skladištenje, komunikacije i informacione usluge. socijalna infrastruktura je kompleks industrija povezanih sa reprodukcijom radne snage. Ovaj kompleks obuhvata zdravstvo, obrazovanje, stambeno-komunalne usluge, prevoz putnika, rekreacijske aktivnosti, javnu hranu i usluge domaćinstva.

Tržišna infrastruktura je skup organizaciono-pravnih oblika, različitih institucija, organizacija koje služe različitim tržištima i tržišnoj privredi u cjelini i osiguravaju njihovo funkcionisanje. U cjelokupnom složenom i međusobno povezanom kompleksu tržišne infrastrukture izdvaja se infrastruktura tržišta rada, tržišta kapitala, tržišta zemljišta, tržišta roba i usluga, kao i makroekonomske infrastrukture.

Na ovaj način, tržišnog ekonomskog sistema je sistem u kojem se resursi distribuiraju i koriste, uglavnom kroz mehanizam tržišne konkurencije, u čijem središtu je cijena dobra. Tržišni ekonomski mehanizam je upotpunjen državnom regulacijom privrede. Sa stanovišta društveno-ekonomskih odnosa, ovim sistemom dominira privatno vlasništvo nad sredstvima za proizvodnju, ali istovremeno važnu ulogu ima državno, mješovito i zadružno vlasništvo. Ocjenjujući ovaj sistem u smislu stepena materijalno-tehničke razvijenosti, moguće je definirati tržišni ekonomski sistem kao industrijsku i postindustrijsku ekonomiju. Većina tržišnih ekonomija su industrijska društva sa industrijskom strukturom u kojoj dominiraju proizvodna i ekstraktivna industrija. U najrazvijenijim zemljama formirala se postindustrijska informaciona ekonomija sa dominacijom uslužnog sektora u strukturi nacionalne ekonomije.

Nemoj izgubiti. Pretplatite se i primite link na članak na svoju e-poštu.

U eri globalizacije, čak i najnerazvijenije zemlje nastoje da izgrade model tržišne ekonomije. Ovo je prilično bolna tranzicija za svaku takvu zemlju. U ovom trenutku u svijetu prevladava tržišna ekonomija sa svim svojim prednostima i nedostacima. U ovom članku ćemo ukratko razmotriti koji ekonomski sistemi postoje i detaljnije se zadržati na modelu tržišta.

Prije nego što okarakteriziramo tržišnu ekonomiju, prvo moramo razumjeti šta je ekonomski sistem i koji modeli postoje osim tržišnog.

Ekonomski sistem i njegovi modeli

Ekonomski sistem je skup međusobno povezanih ekonomskih elemenata koji čine integritet, ekonomsku strukturu društva; jedinstvo odnosa koji se razvijaju oko proizvodnje, razmene i potrošnje ekonomskih dobara i njihove distribucije.

Postoje tri modela ekonomskih sistema. Podijeljeni su vrlo uslovno, jer imaju zajedničke karakteristike i mogu se razlikovati ovisno o državi i njenoj politici. To su tradicionalni, komandni i tržišni ekonomski modeli.

Tradicionalni model je zasnovan na tradicijama koje se prenose s generacije na generaciju. Ovakav tip ekonomije opstao je samo u nerazvijenim zemljama. Tradicije su u njima toliko jake da se tehnički napredak ili prihvata s velikom mukom, ili potpuno negira. Karakteristike tradicionalnog modela: veliki udio tržišne radne snage u svim sektorima privrede i slab razvoj tehnologije.

Komandni model se zasniva na državnom vlasništvu nad svim materijalnim resursima. Sve odluke donose vladine agencije. Naziva se i planskom ekonomijom, jer proizvodni plan svakom preduzeću ukazuje šta i u kom obimu da proizvodi. Ovakav tip ekonomije bio je u SSSR-u. U modernoj Kini, na primjer, postoji mješoviti ekonomski sistem - on ima karakteristike i komandnog modela i tržišnog.

Tržišni model karakteriše prvenstveno privatno vlasništvo nad resursima, kao i korišćenje tržišta. Tržište je vođeno zakonom ponude i potražnje. Razmotrimo detaljnije koje su karakteristike i prednosti tržišnog modela.

Principi i glavne karakteristike tržišne ekonomije

Tržišna ekonomija se zasniva na sljedećim principima:

• Ograničena intervencija države u privredne aktivnosti.
• Slobodno preduzetništvo. Proizvođač sam bira svoj oblik aktivnosti, a potrošač odlučuje šta će kupiti.
• Tržišne cijene. Zasniva se na mehanizmu ponude i potražnje.
• Ugovorni odnosi između privrednih subjekata - preduzeća, ljudi itd.
• Raznovrsnost oblika svojine.

Glavne karakteristike tržišnog modela:

• Tržište je orijentisano na kupca.
• Slobodan izbor dobavljača sirovina i kupaca proizvoda.
• Različiti oblici svojine: državna, kolektivna, privatna, komunalna.
• Nezavisnost proizvođača i njegova puna administrativna nezavisnost.

Tržišna ekonomija ima mnogo prednosti. Svako od nas može otvoriti vlastitu kompaniju, postati milioner i priuštiti sebi da putuje i gradi svoje živote kako mu odgovara. Naravno, niko nije imun od promašaja i bankrota, rizici mogu biti preveliki. Ekonomska sloboda podrazumijeva i mogućnost gubitka svega.

Kako možemo preći na tržišnu ekonomiju?

Uprkos iskušenju da se pređe na tržišnu ekonomiju i potencijalu za mnoge beneficije, neke zemlje oklevaju da pređu na tržišni model jer bi on mogao biti prepun njegove moći. Sama tranzicija je prilično bolna za stanovnike takve zemlje i može dovesti do revolucije. Osim toga, ako se vlast osjeća dobro čak i pod komandnim ili tradicionalnim modelom, ponaša se sebično i na svaki mogući način sprječava takvu tranziciju. Država može biti na ivici siromaštva, ali ljudi u vladi mogu biti u stanju da obezbede svoje potrebe.

Ali ako se revolucija ili promjena vlasti ipak dogodi, onda postoji velika vjerovatnoća da će ipak biti moguće preći na tržišni model. Postoje dvije fundamentalno različite strategije tranzicije:

Postupnost. Reforme se sprovode postepeno. Država zauzvrat zamjenjuje elemente administrativno-komandne ekonomije tržišnim odnosima. U početnoj fazi potrebna je regulacija cijena i plata, kontrola nad bankama i vanjskim odnosima. Nedostatak ove strategije je što se reforme koje je pokrenula jedna vlada toliko dugo provode da nova dolazi sa svojim stavovima i može potpuno poništiti sve inicijative svoje prethodnice.

Šok terapija. Ovo je skup radikalnih reformi: trenutna liberalizacija cijena, smanjenje državne potrošnje i privatizacija neprofitabilnih državnih preduzeća. Na primjer, poslijeratna Njemačka se riješila administrativnih barijera "preko noći" (1947-1948) - za manje od dvije godine dogodilo se njemačko ekonomsko čudo. Šok terapija ima svoje kritičare, ali sve zavisi od adekvatnosti vlasti.

Nedostaci tržišne ekonomije

Razumijevanje tržišne ekonomije bilo bi nepotpuno bez razmatranja njenih nedostataka.

• trend ka monopolu. Dogovori između kompanija nisu neuobičajeni. Stoga zemlje sa tržišnom ekonomijom izmišljaju alate za borbu protiv ove pojave.
• nestabilnost. Tržišna ekonomija ima cikličnu prirodu razvoja, pa je bilo, ima i biće kriza (barem uz zadržavanje ovih karakteristika i osobina).
• Nedovoljna zaposlenost. Pošto samo tržište diktira svoje uslove, ono zapošljava tačno onoliko radnika koliko mu je potrebno. Međutim, uz internet i želju, svako može pronaći izvore dobre zarade iu vremenima krize.
• socijalno raslojavanje. Velika razlika između siromašnih i bogatih.

Međutim, sve više zemalja bira tržišnu ili mješovitu ekonomiju jer daje osjećaj slobode. Uz određeni skup vještina i jaku želju, svaka osoba može postati bogata. Sa planiranim modelom, to je jednostavno nemoguće ako osoba nije na vlasti.

Koje su prednosti i mane tržišne ekonomije? Podijelite s nama svoje mišljenje u komentarima.