Auto krediti. Stock. Novac. Hipoteka. Zasluge. Milion. Osnove. Investicije

Specijalizovani stambeni fond kome se daje. Specijalizirani stambeni fond: pojam, vrste i namjena. Pravila za razvrstavanje stambenih prostorija u specijalizovani stambeni fond

). Stambeni prostori specijalizovanog stambenog fonda daju se na vreme na osnovu ugovora o zakupu. Ovi prostori se obezbjeđuju pod posebnim uslovima koji nisu ograničeni na razloge kao što su potreba, priznanje građanina kao siromašne osobe i sl. Stambene prostorije specijalizovanog stambenog fonda obezbjeđuju se određenim kategorijama građana određenim stambenim zakonodavstvom. Stambeni prostori specijalizovanog stambenog fonda pripadaju državi ili opštinama (država i). Korišćenje stambenog prostora kao specijalizovanog stambenog prostora dozvoljeno je samo nakon što se takav prostor razvrsta u specijalizovani stambeni fond u skladu sa uslovima i na način koji utvrđuje Vlada. Ruska Federacija. Lica koja stanuju u ovim prostorima po osnovu ugovora o zakupu nemaju pravo: - privatizovati ove stambene prostore; - zamijeniti ih ili na drugi način raspolagati njima; - zakup, podzakup stambenih prostorija; - izvrši podjelu zauzetih prostorija; - useljavaju privremene stanovnike bez dozvole teritorijalnog organa za pitanja migracija. Obezbeđivanje stambene prostorije specijalizirani stambeni fond se odvija bez poštivanja normi obezbjeđenja, zahtjeva za život. Posebni zahtjevi za takve stambene prostore mogu biti utvrđeni relevantnim regulatornim pravnim aktima. Stambeno zakonodavstvo predviđa poseban postupak za davanje takvih stambenih prostorija i postupak njihovog oslobađanja. Stambeni prostori specijalizovanog stambenog fonda podliježu državno računovodstvo u skladu sa Pravilnikom o državnom računovodstvu stambenog fonda u Ruskoj Federaciji, odobrenim Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. oktobra 1997. N 1301.

Housing Encyclopedia. - M.: Garant. L. Yu. Grudtsyna. 2008.

Pogledajte šta je "Specijalizovani stambeni prostori" u drugim rečnicima:

    Iznajmljivanje stana- Ovaj članak ili odjeljak opisuje situaciju u odnosu na samo jednu regiju (Rusija). Wikipediji možete pomoći dodavanjem informacija za druge zemlje i regije. Iznajmljivanje stana je jedna od vrsta... Wikipedia

    - (vidi: Specijalizovani stambeni prostori). Prema čl. 92 Kodeksa stanovanja Ruske Federacije, stambene prostorije specijalizovanog stambenog fonda uključuju: kancelarijske prostorije; stambeni prostori u hostelima; stambeni prostor mobilnog fonda; … Housing Encyclopedia

    kuća- a (y); prijedlog kod kuće, kod kuće; Kuće; m. 1. Zgrada, objekat namenjen za stanovanje, za smeštaj raznih institucija i preduzeća. Zadruga d.Kuće novogradnje. Izgradnja velikih panelnih kuća. Kamenny d. Stambeni d. Isjeci d. ... ... enciklopedijski rječnik

    kuća- a (y); prijedlog, u prije / mene, kod kuće /; Kuće/; m. vidi takođe. kuća, domino, kuća, kuća, kuća, dom, d ... Rječnik mnogih izraza

Specijalizovano stanovanje- to su stambene prostorije čiji se način pružanja i korištenja razlikuje od uobičajenog stanovanja predviđenog ugovorom socijalno zapošljavanje. Specijalizovano stanovanje obuhvata servisno stanovanje, spavaonice, fleksibilni stambeni fond (obezbeđen na određeno vreme, na primer, za boravak građana u čijoj kući je u toku kapitalna sanacija), privremeni fond (za izbeglice, interno raseljena lica), stambeni fond sistem socijalnih usluga (starački domovi, hospicije).

Najčešći tipovi specijalizovanih stambenih prostorija su spavaonice i službeni stanovi. U takvim prostorijama žive milioni građana, pa su pitanja korištenja takvih prostorija za mnoge hitna.

Donet 1. marta 2005. godine, Zakon o stanovanju Ruske Federacije, kao i niz podzakonskih akata donesenih u skladu s njim, značajno su se promijenili pravni režim hosteli i poslovni stanovi.

Studentski dom je specijalizovani stambeni prostor predviđen za privremeni boravak za vreme rada, službe, učenja računovodstvena stopa 6 kvadratnih metara stambenog prostora po osobi. Po završetku rada, službe, učenja građani moraju napustiti svoje stambene prostore.

Uslužni stambeni prostori se obezbjeđuju građanima u vezi sa prirodom njihovog posla u vidu zasebnih stanova. Prestanak radnog odnosa sa vlasnikom stambenog prostora je osnov za raskid ugovora o radu i povlači za sobom obavezu stanara da napuste službeni stambeni prostor.

Prethodni JK RSFSR predviđao je čitav spisak izuzetaka od ovog pravila - na primer, građani čiji je radni vek ili rad u preduzeću bio najmanje 10 godina, kao i pojedinačni članovi porodice poslodavca sa maloletnom decom, nisu mogli biti deložirani. iz specijalizovanih stambenih prostorija. Novi Zakon o stanovanju više ne sadrži takve izuzetke. Zakonodavac tako štiti ekonomskih interesa vlasnici stambenih prostora, od kojih su mnogi prešli u privatne ruke.

Ipak, Federalni zakon br. 184-FZ „O donošenju Zakonika o stanovanju Ruske Federacije“ utvrđuje da građani koji nisu bili podvrgnuti deložaciji u skladu sa ranije važećim zakonodavstvom (ZhK RSFSR) - ako jesu ili imaju pravo na stambenu prijavu.

Pitanje se rješava zakonom na različite načine.

Što se tiče stambenih prostorija u spavaonicama, treba imati na umu sljedeće. Ako je hostel bio takav prije 1. marta 2005. godine, tada se po zakonu na takve prostorije primjenjuju norme Zakonika o stanovanju Ruske Federacije o socijalnom zakupu. Odnosno, korišćenje ovakvih prostorija se vrši na opštim osnovama i njihova privatizacija je moguća i legalna.

Ako je stan klasifikovan kao specijalizovani stambeni fond domova posle 1. marta 2005. godine, koristi se na osnovu ugovora o zakupu specijalizovanog stana i njegova privatizacija je moguća samo po dogovoru sa vlasnikom.

Uslužni stambeni prostori, prema zakonu, nisu predmet privatizacije (bez saglasnosti vlasnika). Međutim, od 1. marta 2005. mnogi uslužne prostorije promijenili svoj status. Da bi se smatralo službenim, stan mora biti upisan u poseban registar. Rad na popisivanju ovakvih prostorija u cijeloj zemlji još nije završen, a status mnogih nekadašnjih kancelarijskih stanova trenutno je nejasan. Vrlo često se takvi prostori prenose na bilans grada, što ih automatski pretvara u stambene objekte. socijalni fond, odnosno stambeni objekti koji su predmet privatizacije. Stoga, ako živite u stanu koji je nekada bio ustupljen kao servisni stan, bilo bi korisno saznati njegov trenutni status.

Ako živite u specijalizovanom stambenom naselju, advokati Kobzev & Partners mogu vam pružiti sledeće usluge:

Savjetovanje o stanovanju;

Zastupanje Vaših interesa na sudu po pitanju deložacije i useljenja u poslovni smeštaj itd.

Vidi također:

Prema odredbama Zakonika o stanovanju Ruske Federacije, na teritoriji naše zemlje razlikuje se nekoliko kategorija stambenih prostorija.

Tako, na primjer, stanovanje koje se socijalnim najmom iznajmljuje potrebitim građanima je socijalno stanovanje. I sobe u vlasništvu pojedinci o pravima privatne svojine - na individualni stambeni fond i tako dalje.

U današnjem materijalu, naš resurs će razmotriti specijalizirane stambene prostore, naglašavajući detaljno ovaj koncept sa svih strana.

Šta je specijalizovani stambeni fond?

Koncept specijaliziranog stambenog fonda (u daljnjem tekstu SZHF) zakonodavac tumači u 19. članu Zakonika o stanovanju Ruske Federacije (u daljem tekstu: Zakon o stanovanju RF).

U skladu sa odredbama regulatornog akta, SZhF je kompleks stambenog prostora u Rusiji koji se prenosi na korištenje građanima određenih kategorija.

Osnove, postupak za pružanje i registraciju ugovornih odnosa između stanara i stanodavca specijalizovanog stanovanja utvrđeni su Zakonom o stanovanju Ruske Federacije.

Specijalizirani smještaj uključuje:

  • službeno stanovanje (koji poslodavac obezbjeđuje svojim podređenim);
  • sobe u domovima, Fond za manevre, centre za socijalne usluge za građane, stambene fondove za stambeno zbrinjavanje interno raseljenih lica i izbeglica (obezbeđuje država državljana Ruske Federacije).

Puštanje u rad stambenih prostorija u SZhF-u provode ovlaštene organizacije u tom smislu. Odnosno, po svom nahođenju, neka organizacija ili država (opština) imaju potpuno desno prenesu svoj postojeći oblik vlasništva u specijalizovani stambeni fond. Glavna stvar u ovom postupku je poštivanje osnovnih pravila za formiranje SZhF-a, koja su utvrđena RF LC.

Oni posebno uključuju:

  • potpuna usklađenost stana prebačenog u specijalizovani fond sa ranije opisanim vrstama prostorija;
  • postojanje prava svojine na objektu koji je prenet na SFJ, odnosno postojanje odgovarajućeg punomoćja za lica koja vode postupak za njen upis u specijalizovani stambeni fond;
  • usklađenost stambenih prostorija prebačenih na SZhF sa standardima stanovanja koji su na snazi ​​u Rusiji (definirani Kodeksom stanovanja Ruske Federacije).

Neispunjavanje ovih uslova onemogućava ulazak nekih stambenih prostorija u specijalizovani fond i, shodno tome, njihovo korišćenje kao jedinice ove kategorije stanovanja.

Koncept SZHF-a možete detaljnije razmotriti pozivajući se na relevantne paragrafe RF LC.

Osnova za obezbjeđenje specijalizovanog stambenog prostora

Ko može dobiti specijalizovano stanovanje?

Kao što je ranije navedeno, SZhF je kompleks stambenih prostorija na teritoriji naše zemlje, dodijeljen određenim kategorijama građana.

Zapravo, postoji samo jedan osnov za dobijanje takvog stambenog prostora – pripadnost određenoj kategoriji građana.

Spisak grupa osoba kojima se objekti SZhF-a daju na privremeno korištenje reguliran je Zakonom o stanovanju i federalnim zakonima Ruske Federacije, a utvrđuje ga i direktno vlasnik specijaliziranih stambenih prostorija (organizacije, općine, itd.) .

  • u studentskim domovima se obezbjeđuju sobe nakon službe u državnim strukturama, rada u državnim strukturama, studija u nekima obrazovne institucije i druge slične aktivnosti. Osim toga, specijalizovani stambeni prostori u studentskim domovima mogu se obezbijediti izgubljenim pamćenjem, mladim porodicama, studijskim putovanjima van grada, izbjeglicama i sličnim kategorijama lica, ukoliko se dokaže njihova potreba za kvadratom;
  • u Manevarskom fondu, centrima za socijalne usluge za građane i stambenim fondovima za stambeno zbrinjavanje interno raseljenih lica i izbjeglica, obezbjeđenje jedinica SZhF-a povezano je sa privremenom teškom životnom situacijom određene osobe. Primjer takvih okolnosti je bijeg iz zemlje zbog vojnog udara u njoj, gubitak stambenog prostora zbog poplave koja je nastala i slične poteškoće;
  • u uslužnom segmentu NWF-a, stambeno zbrinjavanje je omogućeno grupama građana koji rade na svakom mjestu gdje se aktivno koristi praksa davanja ovih prostorija zaposlenima. Kao takvi poslodavci mogu djelovati i pojedinačne privatne organizacije i državni subjekti (policijski organi, Ministarstvo unutrašnjih poslova, Ministarstvo za vanredne situacije itd.).

Konačna lista osnova po kojima je moguće dobiti stanovanje od SZhF-a na teritoriji vašeg prebivališta navedena je u tijelima odgovarajuće oznake.

Postupak obezbjeđenja specijalizovanog smještaja za život

Kako do specijalizovanog stanovanja?

Pretpostavimo da posebno spadate u kategoriju osoba koje mogu dobiti predmet od SZhF-a za ličnu upotrebu, šta treba učiniti u takvoj situaciji?

Prije svega, važno je shvatiti da se specijalizirani objekti obezbjeđuju pod tri glavna uslova:

  1. Korištenje primljenog prostora isključivo za namjenu, odnosno za stanovanje.
  2. Poštivanje svih uslova iz ugovora za pružanje ovog stambenog prostora.
  3. Smještaj u primljenom objektu SZhF-a na period naveden u relevantnom ugovoru, ili ne duže od toga, što ograničava boravak zakupca u određenoj grupi građana koji mogu računati na dobijanje specijaliziranih stambenih prostorija. Jednostavno rečeno, ako je soba primljena zbog studiranja na fakultetu, onda, nakon studiranja na njemu, student mora napustiti sobu (osim ako nije drugačije određeno njegovim ugovorom sa vlasnikom ove sobe).

Postupak pružanja stambenog prostora od SZhF do standardna verzija je:

  1. Prije svega, građanin utvrđuje i po potrebi dokazuje da ima odgovarajući osnov za dobijanje specijalizovanog stambenog objekta. Svi dokumenti koji potvrđuju potrebu da osoba dobije stanovanje na privremeno korištenje mogu poslužiti kao dokaz - potvrda o ponašanju popravka MKD sa svojim stanom, potvrdu o stjecanju statusa "izbjeglica" i sl.
  2. Nakon toga, građanin pregovara o svim suptilnostima budućeg ugovora o unajmljivanju specijalizovanog stanovanja.
  3. U posljednjoj fazi postupka zaključuje se ovaj sporazum, čije se norme i uslovi razmatraju u LC RF. Većina važan aspekt po pitanju ugovora o zakupu specijalizovanog stanovanja zaključen je u periodu njegovog važenja. U odnosu na ovu vrstu ugovora, može biti sljedeće:
  • ili do isteka roka koji ograničava boravak zakupca u određenoj grupi građana koji mogu računati na dobijanje specijalizovanih stambenih prostorija;
  • ili dok se licu ne obezbijedi novi stambeni prostor (u slučaju gubitka stana s njegove strane zbog elementarnih nepogoda i sličnih pojava).

Po završetku ugovora o radu, obje strane u transakciji se obavezuju da će se pridržavati njegovih uslova. U suprotnom, sporovi će se morati rješavati na sudu, u skladu sa građanskim zakonodavstvom Ruske Federacije.

Mogućnosti za privatizaciju objekata iz specijalizovanog stambenog fonda

Da li je moguće privatizovati specijalizovano stanovanje?

Mogućnost privatizacije objekta SZhF utvrđuje se uzimajući u obzir njegovog vlasnika i vrstu prostora. Preciznije:

  • ako specijalizovano stanovanje pripada nevladinoj organizaciji, onda je privatizacija moguća samo uz saglasnost njegovog vlasnika;
  • ako je stambeni prostor u vlasništvu države (uključujući i opštinu), onda se privatizacija vrši uz saglasnost vlasnika, ako prostor ima status specijalizovanog objekta ili je pušten u funkciju nakon 1. marta 2005. godine. Inače, primjenjiv je u Ruskoj Federaciji.

Direktno, postupak privatizacije se ne razlikuje od slične procedure za sticanje vlasništva nad stambenim prostorom iz socijalnog fonda. Za prostoriju će vam trebati:

  1. Dokažite ili jednostavno potvrdite svoje pravo na to (postupak se provodi u skladu sa gore opisanim odredbama).
  2. Zaključite sa vlasnikom nekretnine.
  3. Registrirajte stanovanje u Rosreestr.

Privatizacija ove vrste nema nikakve suptilnosti, karakteristike.

Na ovome su okončane najvažnije odredbe o današnjoj temi. Nadamo se da vam je današnji članak bio od pomoći. Sretno u dobijanju prostorija SZhF!

Isplati li se koristiti manevarski fond ako se trebate iseliti iz hitnog smještaja možete saznati gledanjem videa:

Napišite pitanje stambenom advokatu u donjem obrascu vidi takođe Telefoni za konsultacije

18. septembar 2017 85

1. Stambeni prostor specijalizovanog stambenog fonda (u daljem tekstu: specijalizovani stambeni prostor) obuhvata:

1) službeni stambeni prostor;

2) stambeni prostor u studentskim domovima;

3) stambeni prostor mobilnog fonda;

4) stambeni prostor u kućama sistema socijalnih usluga za stanovništvo;

5) stambeni prostor fonda za privremeno naseljavanje prisilnih migranata;

6) stambeni prostor fonda za privremeni smještaj lica priznatih kao izbjeglice;

7) stanovanje za socijalnu zaštitu određene kategorije građana.

2. Stambeni prostori državnih i opštinskih stambenih fondova koriste se kao specijalizovani stambeni prostori. Korištenje stambenih prostorija kao specijaliziranih stambenih prostorija dozvoljeno je samo nakon što se takve prostorije klasificiraju kao specijalizirani stambeni fond u skladu sa zahtjevima i na način koji utvrđuje Vlada Ruske Federacije. Uključivanje stana u specijalizovani stambeni fond sa dodjeljivanjem takvog prostora određenoj vrsti specijalizovanog stambenog prostora i isključenje stana iz navedenog fonda vrši se na osnovu odluke organa upravljanja državom ili opštinski stambeni fond.

3. Specijalizovani stambeni prostori ne podležu otuđenju, zakupu, zakupu, osim u slučaju prenosa takvih prostorija prema ugovorima o zakupu predviđenim u ovom odeljku.


1. Komentirani članak sadrži popis stambenih prostorija specijalizovanog stambenog fonda.

Specijalizovani stambeni fond- ovo je skup svih stambenih prostorija koji se nalaze na teritoriji Ruske Federacije, u vlasništvu Ruske Federacije, subjekata Ruske Federacije i opština, namijenjenih za privremeni boravak određenih kategorija građana.

Specijalizovani stambeni fond čine stambeni prostori državnog i opštinskog stambenog fonda.

Takvi prostori se koriste kao specijalizirani stambeni prostori nakon što su klasifikovani kao specijalizovani stambeni fond u skladu sa procedurom koju je utvrdila Vlada Ruske Federacije.

Ovi prostori ne podliježu otuđenju, zakupu, zakupu, osim u slučaju prijenosa tih prostorija po ugovorima o zakupu.

Stambeni prostori specijalizovanog stambenog fonda su:

1) kancelarijski stambeni prostor jesu kategorije stambenih prostorija namenjene građanima koji su, zbog specifičnosti svog posla, imali potrebu da žive neposredno na radnom mestu ili pored njega.

2) stambeni prostor u studentskim domovima - to su stambeni prostori namenjeni za privremeni boravak građana za vreme rada, službe ili školovanja;

3) stambene prostorije mobilnog fonda su prostorije namijenjene:

- građani koji su prinuđeni da privremeno napuste prostorije koje zauzimaju po osnovu ugovora o socijalnom zakupu u kućama koje su podvrgnute većoj sanaciji ili rekonstrukciji;

- građani koji su ostali bez svog jedinog stambenog prostora, stečenog na teret kredita ili kredita, kao rezultat ovrhe na njemu kao predmetu hipoteke;

- građani koji su izgubili mogućnost da žive u stambenim prostorijama, povređeni ili uništeni usled vanrednih okolnosti;

4) stambene prostorije u kućama sistema socijalnih usluga za stanovništvo - to su stambene prostorije namijenjene za boravak građana kojima je potrebna posebna socijalna zaštita i pružanje medicinskih i socijalnih usluga.

5) stambeni prostor fonda za privremeno naseljavanje prisilnih migranata.

Prisilni migrant je državljanin Ruske Federacije koji je napustio svoje mjesto prebivališta zbog nasilja počinjenog nad njim ili članovima njegove porodice ili progona u drugim oblicima, ili zbog stvarne opasnosti da bude proganjan na osnovu rase ili nacionalnosti, vjere , jeziku, kao i na osnovu pripadnosti određenom društvena grupa ili politička mišljenja koja su postala razlozi za vođenje neprijateljskih kampanja protiv određenog lica ili grupe lica, masovno narušavanje javnog reda i mira;

6) stambeni prostor fonda za privremeni smještaj lica priznatih kao izbjeglice.

Izbjeglica je osoba koja nije državljanin Ruske Federacije i koja se, zbog osnovanog straha od progona zbog rase, vjere, državljanstva, nacionalnosti, pripadnosti određenoj društvenoj grupi ili političkog mišljenja, nalazi izvan zemlje svog državljanstva i ne može uživati ​​zaštitu ove zemlje ili ne želi da iskoristi takvu zaštitu zbog takvog straha; ili, budući da nema određeno državljanstvo i da je izvan zemlje svog ranijeg uobičajenog boravišta kao rezultat takvih događaja, ne može ili ne želi da se vrati u nju zbog takvog straha;

7) stambeni prostori za socijalnu zaštitu određenih kategorija građana - to su prostori koji se obezbjeđuju građanima kojima je potrebna posebna socijalna zaštita, a ne zahtijevaju pružanje medicinskih i socijalnih usluga.

2. Organ koji upravlja državnim, odnosno opštinskim stambenim fondom svojom odlukom uključuje stan u specijalizovani stambeni fond. Ovaj prostor pripada određenoj vrsti specijalizovanih stambenih prostorija i isključen je iz stambenih prostorija navedenog fonda na osnovu rješenja navedenog organa.

3. Takve prostorije se ne mogu iznajmljivati ​​ili davati u zakup. To znači da će se transakcija izvršena u vezi sa takvim stambenim prostorom smatrati nevažećom.

Uslužni stambeni prostori namijenjeni su za boravak građana u vezi sa prirodom njihovog radnog odnosa sa organom javne vlasti, organom lokalna uprava, državno unitarno preduzeće, državna ili opštinska institucija, u vezi sa službom, u vezi sa imenovanjem na javnu funkciju Ruske Federacije ili javni položaj konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, ili u vezi sa izborom za izborna radna mjesta u državnim organima ili jedinicama lokalne samouprave.


1. Uslužni stambeni prostori- Reč je o stambenim prostorijama namenjenim građanima koji su zbog specifičnosti posla imali potrebu da žive neposredno na mestu rada ili u njegovoj blizini.

2. Građanin može dobiti službeni smještaj u vezi stupanja u radni odnos sa:

1) organi javne vlasti;

2) lokalne samouprave.

Lokalne samouprave- izabrani i drugi organi ovlašćeni za rešavanje pitanja od lokalnog značaja i koji nisu uključeni u sistem državnih organa;

Prisustvo izabranih organa lokalne samouprave opština je obavezno.

U konstitutivnim entitetima Ruske Federacije, gradovima federalnog značaja Moskva i Sankt Peterburg, u skladu sa poveljama i zakonima subjekata Ruske Federacije - gradova federalnog značaja Moskva i Sankt Peterburg, biraju se gradska tijela ne može se stvoriti lokalna samouprava gradova Moskve i Sankt Peterburga;

3) državna unitarna preduzeća.

Priznaje se jedinstveno preduzeće komercijalna organizacija nije obdaren pravom svojine na imovini koju mu je vlasnik dodijelio.

Imovina jedinstvenog preduzeća je nedjeljiva i ne može se raspodijeliti na uloge (udjele, udjele), uključujući i zaposlene u preduzeću.

Ruska Federacija stvara i vodi sljedeće vrste unitarnih preduzeća:

a) jedinstvena preduzeća na osnovu prava privrednog upravljanja - savezna državno preduzeće i državno preduzeće u sastavu Ruske Federacije, opštinsko preduzeće;

b) jedinstvena preduzeća na osnovu prava operativnog upravljanja - savezno državno preduzeće, državno preduzeće sastavnog entiteta Ruske Federacije, opštinsko državno preduzeće;

4) državne ili opštinske institucije.

Ustanova se priznaje kao organizacija koju je osnovao vlasnik za obavljanje upravljačkih, društveno-kulturnih ili drugih funkcija nekomercijalne prirode i koju on u cijelosti ili djelimično finansira;

5) u vezi sa uslugom;

6) u vezi sa imenovanjem na javnu funkciju Ruske Federacije ili javnu funkciju u sastavu Ruske Federacije ili u vezi sa izborom na izborne funkcije u organima javne vlasti ili lokalne samouprave.

Radna mjesta u državnoj službi utvrđuju se saveznim zakonom ili drugim podzakonskim aktom Ruske Federacije, zakonom ili drugim regulatornim pravnim aktom konstitutivnog subjekta Ruske Federacije.

Radna mjesta u državnim službama se dijele na:

a) radna mjesta savezne državne službe;

b) položaji državne državne službe subjekta Ruske Federacije;

c) vojni položaji;

d) pozicije službe za provođenje zakona.

3. Zakonodavac je ograničio spisak slučajeva kada se građaninu može obezbijediti službeni stambeni prostor radom u državnim organima, lokalnim samoupravama, državnim jedinicama, državnim ili opštinske institucije, služba, imenovanje na javnu funkciju Ruske Federacije ili konstitutivnog subjekta Ruske Federacije, izbor na izborne funkcije u državnim organima ili lokalnoj samoupravi.

Dakle, zaposleni u nevladinoj organizaciji (privredno društvo, ortačko društvo, zadruga, javna organizacija) nema pravo da podnese zahtjev za kancelarijski smještaj.

S jedne strane, osobe koje rade u drugoj vladine organizacije, osim gore navedenih, takođe nemaju pravo da traže da im se obezbedi kancelarijski stambeni prostor.

1. Stambeni prostori u studentskim domovima namijenjeni su za privremeni boravak građana za vrijeme rada, službe ili školovanja.

2. Kuće ili dijelovi kuća koji su posebno izgrađeni ili preuređeni za ove namjene daju se za spavaonice.

3. Stambene prostorije u studentskim domovima opremljene su nameštajem i drugim predmetima neophodnim za boravak građana.


1. Stanovanje u studentskim domovima je namijenjeno za privremeni boravak građana za vrijeme rada, službe ili školovanja.

Spavaonice uključuju sljedeće znakove:

- obezbjeđuju se kuće ili dijelovi kuća posebno izgrađenih za ove namjene;

- kuće ili dijelovi kuća preuređeni za ove namjene.

2. Nije dozvoljeno korištenje stambenog prostora za spavaonice u stambene zgrade namjenjeno za stalni boravak, čije se korištenje vrši po ugovoru o najmu stana.

Hosteli su kreirani za samce, kao i za porodice (uglavnom mlade).

Domovi se naseljavaju nakon stvaranja potrebnih uslova za život u njima i pribavljanja potvrde o registraciji.

Glavna razlika između koncepta službenog stambenog prostora i stambenog prostora u hostelu je u tome što se stambeni prostori u hostelima obezbjeđuju po stopi od najmanje šest kvadratnih metara po osobi (član 105 LC RF), a službeni stambeni prostor se obezbjeđuje građanima u obliku posebnog stana (član 104 LC RF).

3. Stambene prostorije u studentskim domovima su opremljene:

- namještaj;

- druge stvari neophodne za boravak građana. Navedena imovina je uključena u predmet ugovora o zakupu stambenog prostora u hostelu zajedno sa stvarnim stambenim prostorom.

4. Uredba Vijeća ministara RSFSR-a od 11. avgusta 1988. br. 328 "O odobravanju Modela pravilnika o hostelima", definiše prava i obaveze građana koji žive u hostelu.

Prema ovoj Uredbi radnici, zaposleni, studenti, učenici, kao i drugi građani imaju pravo:

- koriste obezbeđeni stambeni prostor, prostorije za kulturne i društvene i druge namene, zahtevaju obezbeđenje nameštaja, posteljine i druge opreme za spavaonice, komunalne usluge, kao i bezbednost svoje imovine;

– biraju i budu birani u organe samouprave hostela, učestvuju u njihovom radu, daju predloge za unapređenje stambenih i kulturnih usluga za osobe koje žive u hostelima i traže njihovo sprovođenje;

- zahtijevaju blagovremenu zamjenu dotrajalog namještaja, posteljine i druge opreme za spavaonice, kao i otklanjanje nedostataka u stambenim i potrošačkim uslugama.

Živjeti u hostelu radnici, studenti, učenici i drugi građani obavezan:

- koriste ustupljeni stambeni prostor u skladu sa njegovom namjenom;

- pridržavati se pravila socijalističkog doma, internih propisa, zaštite od požara i sanitarno-higijenskih pravila;

- obezbjeđuje sigurnost stambenih prostorija, stara se o sanitarnoj i drugoj opremi, inventaru;

– ekonomično troše vodu, gas, električnu i toplotnu energiju;

- blagovremeno plaćaju korišćenje stambenog prostora, pružene komunalne i druge usluge po utvrđenim stopama i tarifama;

- pridržavati se pravila za održavanje lokalnog područja.

Stanari hostela učestvuju u uređenju i uređenju teritorije uz hostel, zaštiti zelenih površina, uređenju, popravci i pravilnom održavanju sportskih i igrališta.

5. Ugovor o zakupu stana u studentskom domu prestaje prestankom radnog odnosa, studija, kao i otpuštanjem iz službe.

U slučaju raskida ili raskida ugovora o zakupu stambenih prostorija u hostelu, građani su dužni da napuste stambeni prostor koji su zauzeli po ovim ugovorima. U slučaju odbijanja da napuste takve stambene prostore, ovi građani podliježu deložaciji u sudskom postupku bez obezbjeđenja drugih stambenih prostorija.

Ne može biti deložirano iz stambenih prostorija u studentskim domovima bez obezbjeđivanja drugih stambenih prostorija, koji nisu zakupci stambenih prostorija po ugovoru o socijalnom najmu ili članovi porodice zakupca stambenog prostora po ugovoru o socijalnom zakupu ili vlasnici stambenog prostora ili članovi porodice vlasnika stambenog prostora i koji su evidentirani kao potrebni stambeni prostori:

- članovi porodica vojnih lica, službena lica, službenici organa unutrašnjih poslova, organa savezna služba bezbjednost, carinski organi Ruske Federacije, organi državne vatrogasne službe, organi za kontrolu prometa opojnih droga i psihotropnih supstanci, ustanove i organi kazneno-popravnog sistema, koji su umrli (umrli) ili nestali u vršenju vojne službe ili službeno lice dužnosti;

- starosne penzionere;

- članovi porodice zaposlenog kome je obezbijeđen kancelarijski ili studentski smještaj i koji je preminuo;

- invalidi I ili II grupe, čiji je invaliditet nastao kao posledica povrede na radu krivicom poslodavca, invalidi I ili II grupe, čiji je invaliditet nastao kao posledica profesionalne bolesti u vezi sa radom radnih obaveza, vojni invalidi koji su postali invalid I ili II grupe usled povrede, potresa mozga ili povreda zadobijenih u vršenju vojne dužnosti ili kao posledica bolesti u vezi sa obavljanjem vojne dužnosti.

Stambeni prostori manevarskog fonda namijenjeni su za privremeni boravak:

1) građani u vezi sa remontom ili rekonstrukcijom kuće u kojoj se nalaze stambeni prostori u kojima žive po osnovu ugovora o socijalnom najmu;

2) građani koji su izgubili stambeni prostor zbog ovrhe na tim stambenim prostorima, koji su stečeni na teret bankovnog kredita ili drugog kreditna institucija ili datih sredstava ciljanog kredita pravno lice za kupovinu stambenog prostora, a založeni su kao obezbjeđenje za otplatu kredita ili ciljanog kredita, ako im je u trenutku ovrhe takav stambeni prostor jedini;

3) građani čiji je jedini prostor za stanovanje postao neupotrebljiv zbog vanrednih okolnosti;

4) drugi građani u slučajevima predviđenim zakonom.


1. Stambeni prostori manevarskog fonda- radi se o stambenom prostoru namijenjenom za privremeni boravak građana, ovaj prostor je zastupljen u sljedećim slučajevima:


u vezi sa remontom ili rekonstrukcijom kuće u kojoj se nalaze stambeni prostori u kojima žive građani po ugovorima o socijalnom najmu.

Remont popravkom se smatra popravak u kojem se dotrajale konstrukcije i dijelovi zamjenjuju ili zamjenjuju trajnijim i ekonomičnijim koji poboljšavaju operativne sposobnosti popravljenih objekata, s izuzetkom potpune zamjene glavnih konstrukcija, vijeka trajanja od kojih je dati objekat je najveći (kamen i betonskih temelja zgrade i konstrukcije, sve vrste zidova zgrada i objekata, cijevi podzemnih mreža, nosači mostova).

Na teret sredstava obezbijeđenih za kapitalne popravke ne mogu se izvoditi radovi uzrokovani promjenom tehnološke ili uslužne namjene zgrade ili objekta, povećanim opterećenjem i drugim novim kvalitetima, osim na način na koji to odobri Vlada.

Rekonstrukcije- radi se o rekonstrukciji postojećih objekata glavne, pomoćne i uslužne namjene, po pravilu, bez proširenja postojećih objekata.

Vlasnici i članovi porodica vlasnika stambenih prostorija moraju samostalno rješavati svoje stambene probleme u periodu rekonstrukcije ili remont tvoja kuća.

Stambeni prostori manevarskog fonda prikazani su ako se izvode velike popravke, rekonstrukcija kuće u stambenim prostorijama u vlasništvu građana po ugovorima o socijalnom najmu.

Ugovorom o socijalnom zakupu stambenog prostora jedna strana - vlasnik stambenog prostora državnog stambenog fonda ili opštinskog stambenog fonda (nadležni državni organ ili ovlašćeni organ lokalne samouprave u njegovo ime) ili lice koje on ovlasti (stanodavac) se obavezuje da drugoj strani - građaninu (stanoprimcu) prenese stambeni prostor u posjed i korištenje za stanovanje u njemu pod uslovima utvrđenim Zakonom o stanovanju.

Prenos vlasništva nad stambenim prostorom koji se koristi po ugovoru o zakupu ne povlači za sobom raskid ili izmjenu ugovora o zakupu stambenog prostora. U tom slučaju novi vlasnik postaje najmodavac pod uslovima prethodno zaključenog ugovora o zakupu.

U slučaju raskida ugovora o zakupu stambenog prostora, zakupac i drugi građani koji žive u stambenom prostoru u trenutku raskida ugovora podliježu deložaciji iz stambenog prostora na osnovu odluke suda.

Ugovor o socijalnoj zakupnini stana zaključuje se bez utvrđivanja roka njegovog važenja;

2) ako građani koji su stekli stambeni prostor:

- i založili kao obezbjeđenje otplate kredita ili ciljanog kredita (pod uslovom da im je u trenutku ovrhe takav stambeni prostor jedini.

Kredit(od lat. creditum - zajam) - zajam dat u novčani oblik o uslovima povrata i po pravilu plaćanja.

Prilikom davanja kredita zaključuje se ugovor o kreditu između banke, druge kreditne institucije i građanina koji uzima kredit.

Ugovor o zajmu je ugovor kojim se banka ili druga kreditna institucija (kreditor) obavezuje da će zajmoprimcu obezbediti sredstva (kredit) u iznosu i pod uslovima predviđenim ugovorom, a zajmoprimac se obavezuje da će vratiti primljena sredstva. suma novca i platiti kamatu na to.

Kreditna organizacija- pravno lice koje radi ostvarivanja dobiti kao osnovnog cilja svoje djelatnosti, na osnovu licence Centralna banka Ruska Federacija ima pravo na ostvarivanje Poslovanje banke predviđeno Saveznim zakonom od 2. decembra 1990. br. 395-1 „O bankama i bankarstvo". Kreditna organizacija se formira na osnovu bilo kog oblika svojine kao privredni subjekt.

Banka je kreditna institucija koja ima ekskluzivno pravo obavljaju u zbiru sljedeće bankarske poslove: Novac fizička i pravna lica, plasiranje ovih sredstava u svoje ime i o svom trošku po uslovima otplate, plaćanja, hitnosti, otvaranja i održavanja bankovni računi fizička i pravna lica;

- su izgubili stambeni prostor kao rezultat ovrhe na ovim stambenim prostorima, zbog neispunjenja ugovora o kreditu (ili ugovora o kreditu), o čijem trošku je ovaj stambeni prostor stečen. Ako je ovrha na stambenom prostoru pod hipotekom nastala zbog neispunjenja neke druge obaveze, prostor u mobilnom fondu se građaninu ne daje.

2. Ako zajmoprimac prekrši uslove ugovora o kreditu (propust da vrati kredit u roku navedenom u ugovoru), zajmodavac (banka) ima pravo da se obrati sudu sa zahtevom za naplatu zaostalih obaveza. iznos kredita. Ako zajmoprimac nema sredstava za otplatu duga ugovor o zajmu, u sudskom postupku može se naplatiti nadoknada za stan koji je kupljen na teret ovog kredita.

Realizacija (prodaja) založene imovine vrši se prodajom na javnom nadmetanju na način propisan procesnim zakonodavstvom.

Na zahtjev zalogodavca (banke), sud ima pravo, u odluci o izvršenju ovrhe na založenoj imovini, da odloži njenu prodaju na javnom nadmetanju za period do jedne godine. Odlaganje ne utiče na prava i obaveze stranaka po obavezi obezbijeđenoj zalogom ove imovine i ne oslobađa dužnika naknade za gubitke povjerioca i penale koje su se povećale tokom kašnjenja.

Početna prodajna cijena založene imovine, od koje počinje licitacija, utvrđuje se odlukom suda u slučajevima sudske ovrhe imovine ili sporazumom između zalogoprimca i zalogodavca u drugim slučajevima.

Založena imovina se prodaje licu koje je ponudilo najvišu cijenu na licitaciji.

Kada se licitacija proglasi nevažećom, založni povjerilac ima pravo, u dogovoru sa zalogodavcem, da stekne založenu imovinu i svoja potraživanja osigurana zalogom prebije sa kupoprodajnom cijenom. Na takav ugovor primjenjuju se pravila o ugovoru o prodaji.

Ako iznos dobijen prodajom založene imovine nije dovoljan za pokriće potraživanja zalogoprimca, on ima pravo, osim ako zakonom ili ugovorom nije drugačije određeno, da nedostajući iznos primi iz druge imovine dužnika, bez korišćenja prednosti po osnovu zaloga.

Ako iznos dobijen prodajom založene imovine premašuje iznos zalogom obezbeđenog potraživanja zalogoprimca, razlika se vraća zalogodavcu;

3) ako je usled vanrednih okolnosti jedini stambeni prostor građana postao nepodesan za stanovanje;

vanredne okolnosti- to su okolnosti koje su nastale kao posljedica nesreće, prirodne opasnosti, katastrofe, prirodne ili druge nepogode koje su mogle ili su prouzročile ljudske žrtve, štetu po zdravlje ljudi ili životnu sredinu, značajne materijalne gubitke i narušavanje uslova života ljudi.

U komentarisanom članku, stambeni prostor se shvata kao izolovana prostorija, tj nekretnina i pogodan za stalni boravak građana (ispunjava utvrđene sanitarno-tehničke propise i propise, druge uslove zakona);

4) drugi građani u slučajevima predviđenim zakonom.

Građani koji su iz drugih razloga dobili stambeni prostor u kući mobilnog fonda koriste je u roku utvrđenom zakonom. normativni akt, koji je predviđao pravo na takav smještaj u odgovarajućim slučajevima.

Stambeni prostori u kućama sistema socijalnih usluga za stanovništvo namijenjeni su za boravak građana koji su, u skladu sa zakonom, razvrstani kao građani kojima je potrebna posebna socijalna zaštita uz pružanje medicinsko-socijalnih usluga.


1. Stambeni prostori u kućama sistema socijalne zaštite- Riječ je o stambenim prostorijama namijenjenim za boravak građana kojima je potrebna posebna socijalna zaštita i pružanje medicinskih i socijalnih usluga.

2. Stambeni prostori u kućama sistema socijalnih usluga za stanovništvo:

- namijenjeno za boravak građana koji su, u skladu sa zakonom, razvrstani kao građani kojima je potrebna posebna socijalna zaštita;

- sa pružanjem medicinskih i socijalnih usluga ovoj kategoriji građana.

3. Stariji građani:

- (žene starije od 55 godina, muškarci preko 60 godina) i osobe sa invaliditetom (uključujući djecu sa smetnjama u razvoju);

- onima kojima je potrebna stalna ili privremena pomoć spolja zbog djelimičnog ili potpunog gubitka sposobnosti za samostalno zadovoljavanje osnovnih životnih potreba zbog ograničene mogućnosti samoposluživanja i kretanja;

- imaju pravo na socijalne usluge koje se pružaju u državnom i nedržavnom sektoru sistema socijalnih usluga (član 5. Federalnog zakona od 2. avgusta 1995. br. 122-FZ „O socijalnim uslugama za starije građane i invalide“.

4. Stacionarne socijalne usluge imaju za cilj pružanje sveobuhvatne socijalne i kućne pomoći starim građanima i invalidima, koji su djelimično ili potpuno izgubili sposobnost samoposluživanja i kojima je iz zdravstvenih razloga potrebna stalna njega i nadzor.

Stacionarne socijalne usluge uključuju mjere za stvaranje za starije i nemoćne osobe:

- ove mjere trebaju biti adekvatne njihovoj dobi i zdravstvenom stanju životnih uslova;

- obuhvataju rehabilitacijske mjere medicinske, socijalne i medicinsko-radne prirode;

– doprinose pružanju njege i medicinske pomoći i organizaciji njihove rekreacije i razonode.

Stacionarne socijalne usluge za stara i invalidna lica obavljaju se u stacionarnim ustanovama socijalne zaštite, profilisane u skladu sa njihovim godinama, zdravstvenim i socijalnim statusom.

5. Stariji građani i invalidi koji su djelimično ili potpuno izgubili sposobnost samoposluživanja i kojima je potrebna stalna vanjska nega, iz reda otpuštenih iz mjesta lišenja slobode posebno opasnih recidivista i drugih lica koja u skladu sa važećim zakonskim propisima , pod upravnom nadzorom su, kao i građani stari i invalidi, ranije osuđivani ili višekratno privođeni na upravnu odgovornost zbog narušavanja javnog reda i mira, bave se skitnjom i prosjačenjem, koji se upućuju iz institucija organa unutrašnjih poslova, u odsustvo medicinskih kontraindikacija i, na lični zahtjev, primaju se za socijalne usluge u posebne stacionarne ustanove socijalne zaštite na način koji utvrđuju izvršni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

6. Stariji građani i invalidi koji žive u stacionarnim ustanovama socijalne zaštite i stalno krše postupak stanovanja u njima utvrđen Pravilnikom o ustanovi socijalne službe mogu, na njihov zahtev ili odlukom suda donetom na osnovu preporuke iz administracija ovih ustanova, biti prebačena u posebne stacionarne ustanove socijalne zaštite

7. Stambeni prostor namenjen građanima kojima je potrebna posebna socijalna zaštita može se uputiti i državnom i opštinskom stambenom fondu.

Stambeni prostori fondova za privremeno naseljavanje prisilnih migranata i lica priznatih kao izbjeglice namijenjeni su za privremeni boravak građana koji su po postupku utvrđenom saveznim zakonom priznati kao prisilni migranti, odnosno izbjeglice.


1 . Stambeni prostor fondova za privremeno naselje- to su prostorije predviđene za privremeni boravak lica priznatih kao prisilni migranti i lica priznatih kao izbjeglice.

2. Postupak za priznavanje državljana kao prisilnih migranata, izbjeglica utvrđuje se saveznim zakonima.

Prisilni migrant:

- državljanin Ruske Federacije;

- koje je napustilo svoje prebivalište zbog nasilja ili drugih oblika progona počinjenog nad njim ili članovima njegove porodice, ili zbog realnog rizika da bude proganjan na osnovu rase ili nacionalnosti, vjere, jezika, kao i na osnovu osnov pripadnosti određenoj društvenoj grupi ili politički stav koji su postali razlozi za vođenje neprijateljskih kampanja protiv određenog lica ili grupe lica, masovno narušavanje javnog reda i mira. (Član 1. Saveznog zakona od 19. februara 1993. br. 4530-1 “O prisilnim migrantima”.

Prisilni migranti su:

1) državljani Ruske Federacije prisiljeni da napuste svoje mjesto prebivališta na teritoriji strane države i stigli na teritoriju Ruske Federacije;

2) državljani Ruske Federacije koji su prisiljeni da napuste svoje prebivalište na teritoriji jednog subjekta Ruske Federacije i koji stignu na teritoriju drugog subjekta Ruske Federacije.

Takođe prepoznat kao prisilni migrant strani državljanin ili lica bez državljanstva koja stalno legalno borave na teritoriji Ruske Federacije i koja su promenila svoje mesto boravka na teritoriji Ruske Federacije.

Prisilnim migrantom se priznaje i državljanin bivšeg SSSR-a koji je stalno boravio na teritoriji republike koja je bila u sastavu SSSR-a, dobio status izbjeglice u Ruskoj Federaciji i izgubio ovaj status u vezi sa sticanjem ruskog državljanstva. Federacije, u prisustvu okolnosti koje su spriječile ovu osobu tokom perioda statusa izbjeglice u aranžmanu na teritoriji Ruske Federacije.

3. Odluku o priznanju lica kao prisilnog migranta donosi nadležni teritorijalni organ migraciona služba. Ova odluka se primjenjuje u roku od tri mjeseca od dana registracije zahtjeva, bez obzira na sposobnost lica da se samostalno naseljava na tom području.

Teritorijalni organ migracione službe izdaje ili šalje pismeno obavještenje o rezultatima razmatranja zahtjeva u roku od 5 dana od dana donošenja odluke.

Odluka da se lice prizna kao prisilni migrant je osnov za pružanje garancija utvrđenih ovim zakonom, saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije, kao i zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije. Ruska Federacija.

4. Licu koje je priznato kao prisilni migrant izdaje se odgovarajuća potvrda. Podaci o članovima njegove porodice koji su priznati kao prisilni migranti koji nisu navršili osamnaest godina života unose se u potvrdu jednog od roditelja.

Obrazac uvjerenja o prisilnom migrantu i postupak za njegovo izdavanje utvrđuje Vlada Ruske Federacije. Certifikat vrijedi na cijeloj teritoriji Ruske Federacije.

5. Status prisilnog migranta odobrava se na 5 godina.

Izbjeglica:

- lice koje nije državljanin Ruske Federacije;

– osoba se nalazi izvan svoje zemlje državljanstva zbog osnovanog straha od progona zbog rase, vjere, nacionalnosti, pripadnosti određenoj društvenoj grupi ili političkog mišljenja;

– nije u mogućnosti da iskoristi zaštitu te zemlje ili nije voljan da se posluži takvom zaštitom zbog takvog straha; ili, budući da nema određeno državljanstvo i da je izvan zemlje svog ranijeg uobičajenog boravišta kao rezultat takvih događaja, ne može ili ne želi da se vrati u nju zbog takvog straha. (Član 1. Saveznog zakona od 19. februara 1993. br. 4528-I “O izbjeglicama”).

Priznavanje osobe kao izbjeglice podrazumijeva:

1) podnošenje zahtjeva za priznavanje izbjeglice (u daljem tekstu: zahtjev)

2) prethodno razmatranje prijave;

3) donošenje odluke o izdavanju potvrde o razmatranju predstavke u meritumu ili o odbijanju razmatranja prijave u meritumu;

4) izdavanje potvrde ili obaveštenja o odbijanju razmatranja prijave u meritumu;

5) razmatranje predstavke u meritumu;

6) donošenje odluke o priznanju izbjeglice ili o odbijanju priznanja izbjeglice;

7) izdavanje izbegličke potvrde ili obaveštenje o odbijanju priznavanja izbeglice.

Odluka o izdavanju potvrde ili priznanju izbjeglice, odbijanju razmatranja zahtjeva u meritumu ili odbijanju priznavanja izbjegličkog statusa donosi se na osnovu rezultata ispitivanja lica, sastavljanja upitnika na dan. na osnovu pojedinačnih intervjua, kao i na osnovu rezultata provjere tačnosti dobijenih informacija o ova osoba i članova porodice koji su doputovali s njim, provjeravajući okolnosti njihovog dolaska na teritoriju Ruske Federacije i razloge njihovog prisustva na teritoriji Ruske Federacije, nakon sveobuhvatnog proučavanja razloga i okolnosti navedenih u prijavi.

1. Stambeni prostori za socijalnu zaštitu pojedinih kategorija građana namijenjeni su za boravak građana koji su, u skladu sa zakonom, razvrstani kao građani kojima je potrebna posebna socijalna zaštita.


1. Stambeni prostori za socijalnu zaštitu određenih kategorija građana su prostori koji se obezbjeđuju građanima kojima je potrebna posebna socijalna zaštita, a kojima nije potrebno pružanje medicinskih i socijalnih usluga.

- savezni zakon.

2. Član 11. Federalnog zakona od 10. decembra 1995. br. 195-FZ „O osnovama socijalnih usluga za stanovništvo u Ruskoj Federaciji“ definiše listu građana kojima je potrebna posebna socijalna zaštita u pružanju privremenog smještaja:

siročad;

djeca ostala bez roditeljskog staranja;

zanemareni maloljetnici;

djeca u teškim životnim situacijama;

građani bez stalnog prebivališta i određenih zanimanja;

građani pogođeni fizičkim ili psihičkim nasiljem, prirodnih katastrofa, kao rezultat oružanih i međuetničkih sukoba;

drugi korisnici socijalnih usluga kojima je potrebno privremeno sklonište;

zakonodavstvo subjekata Ruske Federacije.

Zakoni konstitutivnih entiteta Ruske Federacije često predviđaju davanje stambenih prostorija drugim kategorijama građana kojima je potrebna posebna socijalna zaštita.

Na primjer, Uredba Vlade Moskve od 14. marta 1995. br. 205-pp "O posebnom domu za usamljene starije osobe".

Poglavlje 10. Obezbeđivanje i korišćenje specijalizovanih stambenih prostorija

1. Specijalizovani stambeni prostori obezbeđuju se na osnovu odluka vlasnika takvih prostorija (ovlašćenih organa državne vlasti ili ovlašćenih organa lokalne samouprave koji nastupaju u njihovo ime) ili lica koje oni ovlaste po ugovorima o zakupu specijalizovanih stambenih objekata. prostorija, osim stambenih prostorija za socijalnu zaštitu pojedinih kategorija građana koji su obezbjeđivali po ugovoru besplatno korišćenje.

2. Specijalizovani stambeni prostori daju se po osnovu utvrđenim ovim zakonikom građanima kojima nije obezbeđen stambeni prostor u odgovarajućem naselju.


1. Specijalizovani smeštaj je obezbeđen:

- odlukom vlasnika tih prostorija, odnosno lica koja ostvaruju pravo posjeda, korišćenja i raspolaganja stambenim prostorom koji im pripada po osnovu svojine u skladu sa njegovom namjenom i granicama korištenja;

- po ugovorima o zakupu specijalizovanih stambenih prostorija, sa izuzetkom stambenih prostorija za socijalnu zaštitu pojedinih kategorija građana, koji se daju po ugovorima na besplatno korišćenje.

U ime vlasnika tih prostorija nastupaju ovlašćeni organi državne vlasti ili ovlašćeni organi lokalne samouprave.

2. Prema komentarisanom članu, građanima kojima nije obezbeđen stambeni prostor obezbeđuju se specijalizovani stambeni prostori u odgovarajućem naselju (videti komentar člana 98. ZK RF).

1. Ugovorom o zakupu specijalizovanog stambenog prostora jedna strana - vlasnik specijalizovanog stambenog prostora (ovlašćeni organ državne vlasti ili ovlašćeni organ lokalne samouprave koji nastupa u njegovo ime) ili lice koje on ovlasti (zakupodavac) se obavezuje da će ovaj stambeni prostor prenijeti na drugu stranu - građanina (stanara) uz plaćanje posjedovanja i korištenja za privremeni boravak u njemu.

2. Ugovor o zakupu specijalizovanog stambenog prostora zaključuje se na osnovu odluke o davanju takvog prostora.

3. Ugovorom o zakupu specijalizovanog stambenog prostora definiše se predmet ugovora, prava i obaveze stranaka za korišćenje specijalizovanog stambenog prostora.

4. Zakupac specijalizovanog stambenog prostora nema pravo zamene zauzetog stambenog prostora, kao ni davanja u podzakup.

5. Pravila predviđena članom 65, dijelovima 3 i 4 člana 67 i članom 69 ovog zakonika primjenjuju se na korištenje specijaliziranih stambenih prostorija prema ugovorima o zakupu takvih stambenih prostorija, sa izuzetkom korištenja službenih stambenih prostorija, na čiju upotrebu se, prema ugovorima o zakupu tih prostorija, primjenjuju pravila predviđena dijelovima 2-4 člana 31, člana 65 i dijelovima 3 i 4 člana 67 ovog zakonika.

6. Članovi porodice zakupca navedeni su u ugovoru o zakupu specijalizovanog stambenog prostora.

7. Ugovor o zakupu specijalizovanog stambenog prostora zaključuje se u pisanoj formi.

8. Standardne ugovore o zakupu specijalizovanih stambenih prostorija odobrava Vlada Ruske Federacije.


1. Strane u ugovoru o radu specijalizovano stanovanje je:

- vlasnik specijalizovanog stambenog prostora (ovlašćeni organ državne vlasti ili ovlašćeni organ lokalne samouprave koji nastupa u njegovo ime) ili lice koje on ovlasti (stanodavac);

- građanin (poslodavac).

2. Predmet ugovora o radu specijalizovani stambeni prostor: najmodavac se obavezuje da ovu stambenu prostoriju prenese na zakupca uz naknadu za posedovanje i korišćenje za privremeni boravak u njoj.

Ugovor o zakupu specijalizovanog stambenog prostora zaključuje se na osnovu odluke o davanju takvog prostora.

3. Ugovorom o zakupu specijalizovanog stambenog prostora utvrđuje se predmet ugovora, prava i obaveze stranaka za korišćenje specijalizovanog stambenog prostora.

4. Stanar specijalizovane stambene prostorije nema pravo:

- za zamjenu zauzetih prostorija. Zamjena - to su radnje usljed kojih zakupac stana na osnovu ugovora o socijalnom zakupu, uz pismenu saglasnost stanodavca i članova njegove porodice koji sa njim žive, zamjenjuje stan koji koriste za stan koji je predviđen po osnovu ugovor o socijalnom najmu drugom zakupcu;

– prenijeti specijalizovane stambene prostore u podzakup.

5. Stanodavac mora:

1) ustupi zakupcu stambeni prostor oslobođen prava drugih lica;

2) učestvuje u pravilnom održavanju i popravci zajedničko vlasništvo u stambenoj zgradi u kojoj se nalaze iznajmljeni prostori;

3) da izvrši kapitalne popravke stambenih prostorija;

4) obezbedi pružanje zakupcu neophodnih javnih usluga odgovarajućeg kvaliteta.

Poslodavac stambeni prostor po ugovoru o zakupu specijalizovanog stambenog prostora ima sljedeća prava:

- dozvoli privremenim stanovnicima da žive u stambenim prostorijama;

- zamijeniti ili zamijeniti zauzete prostorije.

6. Članovi porodice zakupca stambenog prostora po ugovoru o zakupu specijalizovanog stambenog prostora imaju jednaka prava i obaveze sa zakupcem. Za obaveze iz ugovora o socijalnom zakupu sa zakupcem solidarno odgovaraju poslovno sposobni članovi porodice stanara stana po ugovoru o socijalnom najmu.

Članovi porodice zakupca navedeni su u ugovoru o zakupu specijalizovanog stambenog prostora.

7. Obrazac ugovora o zakupu specijalizovanog stambenog prostora je pismeni. U većini slučajeva, takav sporazum se sklapa u formi jedan dokument potpisale obje strane. Međutim, zakon ne zabranjuje zaključivanje ugovora o zakupu specijalizovanih prostorija i razmjenom relevantnih dokumenata (ponuda i prihvatanje), od kojih svaki potpisuje jedna od strana. Ugovor o zakupu specijalizovanog stambenog prostora, sklopljen uz kršenje obavezne pismene forme, zadržava pravnu snagu, međutim, u slučaju spora, strane su lišene prava da se pozivaju na iskaz svjedoka kako bi potvrdile samu činjenicu. zaključenja ugovora i njegovih uslova.

8. Od momenta stupanja na snagu ZZ RF prestaju da važe standardni ugovori za iznajmljivanje specijalizovanih prostorija koji potiču od drugih organa savezne vlasti, od državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, od lokalnih samouprava.

Vlada Ruske Federacije odobrava standardne ugovore o zapošljavanju specijalizovanih stambenih prostorija.

1. Ugovor o zakupu specijalizovanih stambenih prostorija može se raskinuti u bilo koje vrijeme sporazumom stranaka.

2. Zakupac specijalizovanog stambenog prostora može u svako doba raskinuti ugovor o zakupu specijalizovanog stambenog prostora.

3. Ugovor o zakupu specijalizovanog stambenog prostora može biti raskinut sudskim putem na zahtev najmodavca ako zakupac i članovi njegove porodice koji žive zajedno sa njim ne ispunjavaju obaveze iz ugovora o zakupu specijalizovanog stambenog prostora, kao i u drugim slučajevima predviđenim članom 83. ovog zakonika.


1. Ovaj član utvrđuje opšte pravilo za raskid ugovora, odnosno ugovor o zakupu specijalizovanog stambenog prostora može se sporazumno raskinuti u bilo kom trenutku. Ovo pravilo je obavezno i ​​ne može se mijenjati voljom stranaka.

2. Kao opšte pravilo, ugovor može biti izmenjen ili raskinut sporazumom strana. U potonjem slučaju ispravnije je govoriti o raskidu ugovora sporazumom stranaka, budući da je raskid jurisdikcijski način prestanka ugovorne obaveze.

Zakupac specijalizovanog stana može u svako doba raskinuti ugovor o zakupu specijalizovanog stana. Zakupac nije ni dužan da stanodavcu objašnjava razloge svoje odluke.

3. Na zahtjev najmodavca može se raskinuti ugovor o zakupu specijalizovanog stambenog prostora sudski:

1) u slučaju da zakupac i članovi njegove porodice koji žive zajedno sa njim ne ispunjavaju obaveze iz ugovora o zakupu specijalizovanog stambenog prostora;

2) neplaćanje zakupnine za stanovanje i javna komunalna preduzeća preko šest mjeseci. Po raskidu ugovora zbog činjenice da stanar i članovi njegove porodice koji sa njim žive duže od šest mjeseci bez opravdanog razloga ne plaćaju stambene i komunalne usluge, podliježu iseljavanju sudskim putem uz odredbu drugog stanovanje po osnovu ugovora o socijalnom najmu, čija veličina odgovara veličini stambenog prostora utvrđenog za smještaj građana u hostelu. Razmatrajući tužbu za raskid ugovora po ovom osnovu i deložaciju zakupca, sud se mora uveriti da zakupac nije imao valjane razloge za neplaćanje zakupnine (nezaposlenost, kašnjenje u isplati plate, prisustvo invalidnih lica u porodica);

3) uništenje ili oštećenje stana od strane stanara ili građana za čije radnje odgovara;

4) -sistemsko kršenje prava i legitimni interesi komšije, što onemogućava zajednički život u istom stambenom naselju; kao i korištenje stambenih prostorija u druge svrhe.

1. Ugovor o zakupu specijalizovanog stambenog prostora prestaje zbog gubitka (uništenja) takvog stambenog prostora ili po drugim osnovama predviđenim ovim zakonikom.

2. Prenos prava svojine na službeni stan ili stan u studentskom domu, kao i prenos tog stana na ekonomsko ili operativno upravljanje drugom pravnom licu, povlači raskid ugovora o zakupu takvog stana. stan, osim u slučajevima kada je novi vlasnik tog stana ili pravno lice na koje se taj stan prenosi stranka u ugovoru o radu sa zaposlenim - zakupcem tog stana.


1. Ugovor o zakupu specijalizovanog stambenog prostora prestaje zbog gubitka (uništenja) takvog stambenog prostora. Uništenje specijalizovanog stana pretpostavlja smrt predmeta ugovora. Shodno tome, koncept „gubljenja“ prostora je mnogo širi od njegovog fizičkog uništenja (uništenja).

2. Komentirani član predviđa i druge osnove za raskid ugovora o zakupu takvog stambenog prostora

To uključuje:

- prenos vlasništva nad poslovnim prostorom ili prostorom u hostelu. Prenos vlasništva- radi se o promeni određenog vlasnika u okviru državnog ili opštinskog oblika svojine. To se može dogoditi, na primjer, u slučaju kada se specijalizirani stambeni prostor prenese iz vlasništva jednog subjekta Ruske Federacije u vlasništvo drugog (ili same Federacije), ili se prenese iz jednog općina drugome;

- prenos takvog stambenog prostora na ekonomsko ili operativno upravljanje drugom pravnom licu.

Ugovor o zakupu takvog stambenog prostora neće prestati ako je novi vlasnik tog stambenog prostora ili pravno lice na koje je taj stambeni prostor prenet, strana u ugovoru o radu sa zaposlenim - zakupcem tog stambenog prostora.

1. U slučaju otkazivanja ili raskida ugovora o zakupu specijalizovanih stambenih prostorija, građani su dužni da napuste stambeni prostor koji su zauzeli po ovim ugovorima. U slučaju odbijanja da napuste te stambene prostore, ovi građani podliježu deložaciji u sudskom postupku bez obezbjeđenja drugih stambenih prostorija, osim u slučajevima predviđenim dijelom 2. člana 102. ovog zakonika i dijelom 2. ovog zakonika. Ovaj članak.

2. Oni koji nisu zakupci stambenih prostorija po ugovoru o socijalnom zakupu ili članovi porodice zakupca stambenog prostora po ugovoru o socijalnom zakupu ili vlasnici stambenih prostorija ili članovi porodice vlasnika stambenog prostora i evidentirani kao potrebni stambeni prostor:

1) članovi porodica vojnih lica, službena lica, službenici organa unutrašnjih poslova, organa savezne službe bezbednosti, carinskih organa Ruske Federacije, državnih organa za borbu protiv požara, organa za kontrolu prometa opojnih droga i psihotropnih supstanci, ustanova i organa kazneno-popravni sistem, koji su umrli (umrli) ili nestali u vršenju vojne ili službene dužnosti;

2) starosne penzionere;

3) članovi porodice zaposlenog kome je obezbijeđen službeni stambeni prostor ili stambeni prostor u studentskom domu i koji je preminuo;

4) invalidi I ili II grupe, čiji je invaliditet nastao kao posledica povrede na radu krivicom poslodavca, invalidi I ili II grupe, čiji je invaliditet nastao kao posledica profesionalne bolesti u vezi sa obavljanje radnih obaveza, vojni invalidi koji su postali invalid I ili II grupe usled povrede, potresa mozga ili povreda zadobijenih u vršenju vojne dužnosti ili kao posledica bolesti u vezi sa obavljanjem vojne dužnosti.

3. Građanima navedenim u dijelu 2. ovog člana obezbjeđuju se drugi stambeni prostori, koji se moraju nalaziti u granicama relevantnog lokalitet.

4. Iseljenje građana iz službenih stambenih prostorija ili stambenih prostorija u studentskim domovima uz davanje drugih stambenih prostorija u slučaju predviđenom stavom 2. člana 102. ovog zakonika vrši bivši vlasnik ili pravno lice koje prenosi odgovarajući stambeni prostor. prostorije.


1. Građani su dužni da napuste stambene prostore koje su zauzeli po ugovorima o zakupu specijalizovanih stambenih prostorija, u slučajevima njihovog raskida ili raskida ugovora. Ovi građani podliježu sudskom deložaciji ako odbiju da napuste specijalizovani stambeni prostor bez obezbjeđenja drugog stambenog prostora.

Deložacija- ovo je mjera državno-pravnog uticaja koja podrazumijeva prestanak stambenog odnosa. Razlikuju se: sudska deložacija (osnova je sudska odluka) i administrativna deložacija (izvršena uz sankciju tužioca).

Govoreći o sudskoj deložaciji, treba napomenuti da stambeno zakonodavstvo razdvaja sudsko iseljenje u tri vrste:

1) iseljenje sa obezbeđivanjem građanima drugog udobnog prostora za stanovanje;

2) iseljenje uz davanje drugog stana;

3) iseljenje bez obezbeđivanja drugog stambenog prostora građanima.

2. Građani ne mogu biti deložirani iz specijalizovanih stambenih prostorija:

- ako je novi vlasnik ovog prostora ili pravno lice na koje je taj prostor prenet ugovorom o radu sa zaposlenim - zakupcem tog prostora;

- građani navedeni u dijelu 2 komentarisanog članka.

Pravilo o deložaciji građanina bez obezbjeđenja drugog stambenog prostora ne poznaje izuzetke kada je u pitanju deložacija iz stambenog prostora:

a) manevarski fond. Stambeni prostori mobilnog fonda namijenjeni su za privremeni boravak;

b) u kućama sistema socijalne zaštite. Stambeni prostori u kućama sistema socijalnih usluga za stanovništvo namijenjeni su za boravak građana koji su, u skladu sa zakonom, razvrstani kao građani kojima je potrebna posebna socijalna zaštita uz pružanje medicinskih i socijalnih usluga;

c) fond za privremeno naseljavanje prisilnih raseljenih. Stambeni prostor fondova za privremeno naseljavanje prisilnih migranata namijenjen je za privremeni boravak građana koji su priznati kao prisilni migranti u skladu sa procedurom utvrđenom saveznim zakonom;

d) fond za privremeni smještaj lica priznatih kao izbjeglice. Stambeni prostori sredstava lica priznatih kao izbjeglice namijenjeni su za privremeni boravak građana priznatih u skladu sa zakonom utvrđenim saveznim zakonom, odnosno kao prisilne izbjeglice;

e) za socijalnu zaštitu pojedinih kategorija građana.

Stambeni prostori za socijalnu zaštitu određenih kategorija građana namijenjeni su za boravak građana koji su, u skladu sa zakonom, razvrstani kao građani kojima je potrebna posebna socijalna zaštita.

3. Sljedeća lica koja su evidentirana kao potrebita za stambenim prostorom, a koja nisu zakupci stambenih prostorija po ugovorima o socijalnom zakupu ili članovi porodice zakupca stambenog prostora po socijalnom radnom odnosu, od strane vlasnika stambenih prostorija ili članova porodice vlasnik stambenog prostora, lica navedena u 2. dijelu komentarisanog člana.

Navedenim građanima obezbjeđuju se i drugi stambeni prostori, koji se nalaze u granicama odgovarajućeg naselja. Takva soba može ispuniti kriterij: njena površina ne smije biti manja od veličine stambenog prostora utvrđenog za smještaj građana u hostelu

4. Teret iseljenja građana iz službenih stambenih prostorija ili spavaonica i obezbeđivanja drugog stambenog prostora u slučaju promene vlasnika ili titulara prostora snose na dotadašnjeg vlasnika ili pravno lice koje prenosi odgovarajući stambeni prostor na novog vlasnika.

1. Uslužni stambeni prostori obezbjeđuju se građanima u vidu posebnog stana.

1) od strane državnog organa Ruske Federacije - u stambenom fondu Ruske Federacije;

2) od strane organa javne vlasti subjekta Ruske Federacije - u stambenom fondu entiteta Ruske Federacije;

3) od strane organa lokalne samouprave - u opštinskom stambenom fondu.

3. Ugovor o zapošljavanju službenog stanovanja zaključuje se za vrijeme radnog odnosa, službe ili na javnoj funkciji Ruske Federacije, javnom položaju u sastavu Ruske Federacije ili na izbornom položaju. Prestanak radnog odnosa ili ostanak na javnoj funkciji Ruske Federacije, javnoj funkciji konstitutivnog subjekta Ruske Federacije ili na izbornom položaju, kao i otpuštanje iz službe, osnov je za raskid ugovora o najmu službenog stanovanja. .


1. Norma utvrđena ovim članom je obavezna.

Uslužni smještaj je obezbjeđen:


1) u stambenom fondu Ruske Federacije - od strane organa javne vlasti Ruske Federacije;

2) u stambenom fondu entiteta Ruske Federacije - od strane organa javne vlasti entiteta Ruske Federacije;

3) u opštinskom stambenom fondu - od strane organa lokalne samouprave.

2. Ugovor o zakupu poslovnog prostora zaključuje se na period:

1) radni odnosi. Radni odnosi se uređuju ugovorom o radu.

Ugovor o radu- ugovor između zaposlenog i preduzeća, ustanove, organizacije, u skladu sa kojim se zaposleni obavezuje da će obavljati poslove određene specijalnosti, kvalifikacije ili radnog mesta na koje se primenjuju interni propisi o radu, a preduzeće, ustanova, organizacija se obavezuje da će zaposlenom plaćati plate i obezbjeđuje uslove rada predviđene radnim zakonodavstvom, kolektivnim ugovorom i sporazumom stranaka.

Ugovor o radu može se zaključiti na neodređeno vrijeme, na određeno vrijeme (na određeno vrijeme ugovor o radu) i za vrijeme trajanja određenog posla. Ugovor o radu na određeno vrijeme se zaključuje u slučajevima kada se radni odnos ne može zasnovati na neodređeno vrijeme, uzimajući u obzir prirodu posla koji se obavlja, odnosno uslove za njegovo obavljanje, ili interese zaposlenog, kao i u slučajevima direktno predviđenim zakonom;

2) obavljanje ili obavljanje javne funkcije u Ruskoj Federaciji, javnoj funkciji u sastavu Ruske Federacije ili na izbornoj funkciji.

javna funkcija- ovo je pozicija u organima savezne vlasti, državnim organima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, kao iu drugim državnim organima formiranim u skladu sa Ustavom Ruske Federacije, sa utvrđenim zadatkom za izvršenje i pružanje moći ovoga vladina agencija, finansijsku podršku i odgovornost za obavljanje ovih poslova.

3. Osnov za raskid ugovora o zapošljavanju službenog stanovanja je prestanak radnog odnosa ili mandata na javnoj funkciji Ruske Federacije, javnoj funkciji konstitutivnog subjekta Ruske Federacije ili na izbornoj funkciji, kao i kao otpuštanje iz službe.

1. Stambeni prostor u studentskim domovima obezbjeđuje se u iznosu od najmanje šest kvadratnih metara stambenog prostora po osobi.

2. Ugovor o zakupu stambenog prostora u hostelu zaključuje se za vrijeme radnog odnosa, službe ili obuke. Prestanak radnog odnosa, studiranja, kao i otpuštanje iz službe osnov je za raskid ugovora o najmu stanova u hostelu.


1. Normativ za obezbjeđenje stambenog prostora po osobi u stambenim prostorijama hostela predviđen je u iznosu od najmanje 6 kvadratnih metara po osobi. Porodicama je obezbeđen izolovan stambeni prostor.

Prednost da dobiju stambeni prostor u hostelu imaju građani koji imaju pravo prvenstva i vanrednog dobijanja stambenih prostora u kućama državnog, opštinskog stambenog fonda.

Svima koji se usele u hostel obezbeđen je nameštaj, posteljina i druga oprema. Mora biti upoznat sa internim propisima, pravima i obavezama onih koji žive u hostelu.

Ugovor o zakupu stana u hostelu se zaključuje na period:

– radni odnosi;

- usluga ili obuka.

Osnov za raskid ugovora o zakupu stambenog prostora u studentskim domovima je raskid istih.

2. U skladu sa delom 2 čl. 92. Zakona o stanovanju Ruske Federacije, pravila koja određuju pravni režim hostela primjenjuju se samo na stambene prostore koji su dio državnog ili općinskog stambenog fonda. Ako nedržavno pravno lice ustupi stambeni prostor svojim zaposlenima ili studentima za vrijeme rada ili studiranja, na njih se ne primjenjuju pravila kojima se uređuje obezbjeđivanje i korištenje specijalizovanih stambenih prostorija, jer pripadajuće prostorije pripadaju privatnom stambenom fondu. .

1. Stambeni prostor mobilnog fonda obezbjeđuje se u iznosu od najmanje šest kvadratnih metara stambenog prostora po osobi.

2. Ugovor o zakupu stambenog prostora mobilnog fonda zaključuje se na period:

1) do završetka kapitalnih popravki ili rekonstrukcije kuće (prilikom zaključivanja takvog ugovora sa građanima iz člana 95. stav 1. ovog zakonika);

2) prije okončanja naselja sa građanima koji su izgubili stambeni prostor zbog ovrhe, nakon prodaje stambenog prostora na kojem je izvršena ovrha (prilikom zaključivanja takvog ugovora sa građanima iz stava 2. člana 95. ovaj kodeks);

3) do završetka naselja sa građanima čiji je jedini stambeni prostor zbog vanrednih okolnosti postao nepogodan za stanovanje, na način propisan ovim zakonikom, drugim saveznim zakonima, ili dok im se ne obezbede stambeni prostori države ili opštine. stambeni fond u slučajevima i na način predviđen ovim zakonikom (prilikom zaključivanja takvog ugovora sa građanima iz člana 95. stav 3. ovog zakonika);

4) utvrđena zakonom (prilikom zaključivanja takvog sporazuma sa građanima iz člana 95. stav 4. ovog zakonika).

3. Istek roka na koji je zaključen ugovor o zakupu stambenog prostora mobilnog fonda osnov je za raskid ovog ugovora.


1. Stambeni prostori manevarskog fonda, kao što je gore navedeno (vidi komentar člana 95. LC RF), to su stambene prostorije namijenjene za privremeni boravak građana:

- u vezi sa remontom ili rekonstrukcijom kuće u kojoj se nalaze stambeni prostori u kojima žive po ugovorima o društvenom najmu;

- oni koji su izgubili stambeni prostor zbog ovrhe na tim stambenim prostorima, koji su stečeni na teret kredita banke ili druge kreditne organizacije ili sredstava ciljanog kredita pravnog lica za kupovinu stambenog prostora , a založeni su kao obezbjeđenje otplate kredita ili ciljanog kredita, ako im je u trenutku ovrhe takav stambeni prostor jedini;

– čiji su jedini stambeni prostori postali nenaseljeni zbog vanrednih okolnosti;

- drugi građani u slučajevima predviđenim zakonom.

Norma za stanovanje u kući mobilnog fonda u skladu sa stavom 1. ovog člana je najmanje 6 kvadratnih metara stambenog prostora po osobi.

Ugovor o zakupu stambenog prostora mobilnog fonda zaključuje se u sljedećim slučajevima:

do završetka kapitalnog remonta ili rekonstrukcije kuće u kojoj se nalaze stambeni prostori u kojima žive građani po ugovorima o socijalnom najmu.

2. Velika adaptacija kuće- popravka, u kojoj se dotrajale konstrukcije i dijelovi zamjenjuju ili zamjenjuju trajnijim i ekonomičnijim koji poboljšavaju operativne sposobnosti popravljenih objekata, s izuzetkom potpune zamjene glavnih konstrukcija čiji vijek trajanja u ovom objekat je najduži (kameni i betonski temelji zgrada i objekata, sve vrste zidova zgrada i objekata, cijevi podzemnih mreža, nosači mostova itd.);

2) prije završetka naselja sa građanima koji su izgubili stambene prostore zbog ovrhe na njima, nakon prodaje stambenih prostorija koje su ovršene.

Ovrhe na ovim stambenim prostorima se upućuju na:

- ako je ovaj prostor kupljen na teret kredita banke ili druge kreditne institucije ili sredstava ciljanog kredita datog od strane pravnog lica za kupovinu stambenog prostora, a založen je kao osiguranje otplate kredita ili ciljani kredit. Bankarski kredit je kredit koji se daje u gotovini na način otplate i, po pravilu, otplate;

- ako su u trenutku ovrhe takve stambene prostorije bile jedine za te građane;

3) prije završetka obračuna sa građanima:

- jedini stan koji je zbog vanrednih okolnosti postao neupotrebljiv, na način propisan Zakonom o stanovanju Ruske Federacije, drugim saveznim zakonima. Vanredne okolnosti su okolnosti koje su nastale na određenoj teritoriji kao posljedica nesreće, prirodne opasnosti, katastrofe, prirodne ili druge nesreće koja je mogla ili je prouzročila ljudske žrtve, štetu po zdravlje ljudi ili životnu sredinu, značajne materijalne gubitke i narušavanje života. uslovi ljudi;

- dok im se ne obezbede stambeni prostori državnog ili opštinskog stambenog fonda u slučajevima i na način predviđen ZZ RF. Prilikom zaključivanja ovakvog sporazuma sa građanima čiji je jedini prostor za stanovanje postao neupotrebljiv zbog vanrednih okolnosti;

4) utvrđeno zakonom. Građani koji su dobili stan u kući mobilnog fonda iz drugih razloga (dio 4 člana 95 LC RF) koriste ga u periodu utvrđenom regulatornim aktom koji je predviđao pravo na takav smještaj.

3. Osnov za raskid ugovora o zakupu mobilnog fonda je protek roka na koji je zaključen ovaj ugovor.

Postupak, uslovi za pružanje stambenih prostorija u kućama sistema socijalnih usluga za stanovništvo i korištenje takvih stambenih prostorija utvrđuju se saveznim zakonodavstvom, zakonodavstvom konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.


Federalno zakonodavstvo, zakonodavstvo konstitutivnih entiteta Ruske Federacije utvrđuje postupak i uslove za pružanje stambenih prostorija u kućama sistema socijalnih usluga za stanovništvo i korištenje takvih stambenih prostorija.

Tako, Federalni zakon od 2. avgusta 1995. godine br. 122-FZ „O socijalnim uslugama za starije građane i invalide“ utvrđuje postupak i uslove za obezbeđivanje stambenih prostorija u kućama sistema socijalnih usluga za stanovništvo i korištenje takvih stambenih prostorija.

Stacionarne socijalne usluge obuhvataju mjere za kreiranje za starije i nemoćne osobe najprikladnije njihovoj dobi i zdravstvenom stanju. Radi se o:

- o uslovima života;

- o mjerama rehabilitacije medicinske, socijalne i medicinsko-radne prirode.

Rehabilitacijske mjere medicinske prirode su mjere koje imaju za cilj obnavljanje zdravlja;

- pružanje njege i medicinske pomoći. Pružanje zdravstvene zaštite starijim građanima i invalidima primjenjuje se u cilju zaštite njihovog zdravlja.

- o organizaciji njihove rekreacije i slobodnog vremena.

Procedura obezbjeđivanja stambenog prostora sredstava za privremeni smještaj prisilnih migranata i lica priznatih kao izbjeglice utvrđuje se saveznim zakonima.


1. Savezni zakoni utvrđuju postupak obezbjeđenja stambenih sredstava za privremeni smještaj prisilnih migranata i lica priznatih kao izbjeglice.

Čeka se usvajanje novog savezni zakoni na snazi ​​su Uredbe o stambenom zbrinjavanju prisilnih migranata, odobrene Uredbom Vlade Ruske Federacije od 8. novembra 2000. br. 845, kao i Uredbom Vlade Ruske Federacije od 9. aprila 2001. godine br. 275 „O Stambenom fondu za privremeno naseljavanje lica priznatih kao izbjeglica i njegovom korišćenju“.

2. Prisilni migrant- državljanin Ruske Federacije koji je napustio svoje mjesto prebivališta zbog nasilja počinjenog nad njim ili članovima njegove porodice ili drugih oblika progona, ili zbog realnog rizika da bude proganjan na osnovu rase ili nacionalnosti, vjere , jezika, kao i po osnovu pripadnosti određenoj društvenoj grupi, ili političkih uvjerenja koja su postala razlozi za vođenje neprijateljskih kampanja protiv određene osobe ili grupe lica, masovno narušavanje javnog reda i mira.

Prisilni migrant ima pravo da samostalno bira mjesto boravka na teritoriji Ruske Federacije, da živi u u dogledno vrijeme sa rodbinom ili drugim licima, uz njihov pristanak, bez obzira na veličinu stambenog prostora koji zauzimaju srodnici ili druga lica

Stambeni fond za privremeno naseljavanje prisilnih migranata je skup stambenih prostorija (stambenih kuća, stanova, spavaonica i drugih stambenih prostorija) namijenjenih za privremeni boravak na teritoriji Ruske Federacije lica koja su na propisan način priznata kao prisilni migranti, tokom perioda važenja statusa prisilnog migranta.

3. Formiranje stambenog fonda za privremeno naselje vrši se o trošku savezni budžet dodijeljena za implementaciju Federalnog programa migracija odobrenog Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 9. avgusta 1994. br. 1668, kao i sredstva dobijena iz drugih zakonskih izvora.

Stambeni prostor za privremeno naseljavanje obezbjeđuje se porodicama interno raseljenih lica u sljedećim slučajevima:

a) u nedostatku mogućnosti samostalnog određivanja svog novog prebivališta na teritoriji Ruske Federacije;

b) ako nijedan od članova porodice nema stan predviđen ugovorom o zakupu;

c) ako niko od članova porodice nema stan na pravu svojine.

4. Finansiranje izgradnje (nabavke) stambenih objekata za stalni boravak prisilnih migranata vrši se na teret federalnog budžeta, budžeta konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalnih budžeta, kao i na zajedničkoj osnovi sa učešće ličnih sredstava prisilnih migranata i sredstava iz drugih legalnih izvora.

Stambeni fond za privremeni smještaj lica priznatih kao izbjeglice je skup stambenih prostorija, uključujući stambene kuće, stanove, spavaonice i druge stambene prostorije namijenjene za privremeni boravak na teritoriji Ruske Federacije osoba priznatih kao izbjeglice i članova njihovih porodica. tokom perioda priznavanja njihovih izbjeglica.

Pružanje stambenih prostorija za socijalnu zaštitu određenih kategorija građana po ugovorima o besplatnom korištenju vrši se na način i pod uslovima utvrđenim saveznim zakonodavstvom, zakonodavstvom konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.


1. Savezno zakonodavstvo, zakonodavstvo konstitutivnih entiteta Ruske Federacije utvrđuje postupak za obezbjeđivanje stambenih prostorija za socijalnu zaštitu određenih kategorija građana po ugovorima o besplatnom korištenju.

Osnovna karakteristika korištenja stambenih prostorija od strane građana kojima je potrebna posebna socijalna zaštita je njihova besplatnost. Na kraju krajeva, ovaj smještaj se obezbjeđuje osobama koje se nađu u teškoj životnoj situaciji (situacija koja objektivno remeti život građanina (invalidnost, nemogućnost samoposluživanja zbog starosti, bolesti, siročeta, zanemarivanja, niskih primanja, nezaposlenost, nedostatak stalnog mjesta stanovanja, sukobi i zlostavljanje porodice, usamljenost i dr.), koje ne mogu sami prebroditi. Naravno, mogućnost korištenja besplatnog stambenog zbrinjavanja postaje jedan od osnovnih uslova za preživljavanje i povratak normalan, punopravan život.

2. Socijalne usluge u stacionarnim ustanovama socijalne zaštite obavljaju se pružanjem socijalnih usluga građanima koji su djelimično ili u potpunosti izgubili sposobnost samoposluživanja i kojima je potrebna stalna vanjska nega, te obezbjeđuje stvaranje uslova za život primjerenih njihovom uzrastu i stanju života. zdravlje, provođenje medicinskih, psiholoških, socijalnih mjera, ishranu i njegu, kao i organizaciju izvodljivog rada, rekreacije i slobodnog vremena.

Privremeni smeštaj u specijalizovanoj ustanovi socijalne službe pruža se deci bez roditeljskog staranja, zanemarenim maloletnicima, deci u teškoj životnoj situaciji, građanima bez stalnog prebivališta i određenih zanimanja, građanima pogođenim fizičkim ili psihičkim nasiljem, prirodnim katastrofe, kao rezultat oružanih i međuetničkih sukoba, drugi korisnici socijalnih usluga kojima je potrebno privremeno sklonište.

Specijalizovano stanovanje koristi više kategorija građana kojima se obezbjeđuje u skladu sa određenim pravilima. Takvi stanari plaćaju račune za komunalije, održavaju prostor u redu. Ako tamo dobar razlog- neizvršenje obaveza, ustanova koja je građanima dodijelila sobu ili stan može odustati od ustupljenog stambenog prostora sudskim putem. Stambeni prostori specijalizovanog stambenog fonda obuhvataju i službene stanove i spavaonice. Kao i prostori za socijalnu zaštitu i usluge, smještaj interno raseljenih lica.

Specijalizovani stambeni fond

Što se tiče pojma „stambeni fond“, jedan broj stručnjaka ga razumije kao ukupan broj raspoloživih stambenih prostora u stambenim zgradama, bez obzira na vrstu poslovanja.

Na primjer! U stambeno-komunalnoj službi (HCS) Vasilevskog ostrva u Sankt Peterburgu postoji stambeno-komunalna služba br. 1, koja uključuje 252 zgrade. I još 5 sličnih kompanija. Formiraju se udruženja vlasnika kuća (udruge vlasnika kuća).

S druge tačke gledišta, sljedeće kategorije prostorija pripadaju stambenom fondu.

  • Po osnovu bilo kojeg oblika svojine (državnog, opštinskog ili privatnog).
  • Prema načinu i namjeni stambenog poslovanja (društveni, individualni, specijalizovani, komercijalni fondovi).

Prema prirodi rada fondovi se razlikuju:

  • privatni;
  • društvena svrha;
  • komercijalno;
  • specijalizovana.

Dakle, vrste stambenih prostorija specijalizovanog stambenog fonda su:

  • službeni;
  • u hostelima;
  • u manevarski fond;
  • u društvenom sistemu usluga;
  • za privremenu identifikaciju interno raseljenih lica;
  • stambeni fond za privremeni smještaj izbjeglica;
  • za socijalnu zaštitu.

O vrstama specijalizovanog stanovanja

Posebni stambeni fond obuhvata sljedeće vrste stanovanja.

  • Služba, postavljanje ljudi na osnovu radnih odnosa. Daju se državnim službenicima, funkcionerima, kao i onima koji su imenovani na izborne funkcije državne vlasti i uprave. Uslužne oblasti dodjeljuju rukovodstvo ustanova i preduzeća za vrijeme obavljanja radnih obaveza. Po isteku mandata ili po razrješenju postoji osnov za prestanak korištenja prostora.
  • U studentskim domovima se smještaju radnici, zaposleni i studenti, kao i ostali građani za vrijeme studiranja ili rada u struci. Ponekad je dozvoljeno obezbijediti sobe za sam život ili za mladu porodicu.
  • U prostorijama manevarske stambeni fond za privremeni smještaj građana:
      1. iseljeni iz stalnog mjesta stanovanja po osnovu rekonstrukcije ili veće sanacije objekta;
      2. osobe koje su izgubile stambeno zbrinjavanje zbog kazne koju im je izrekla banka ili zaloga;
      3. građani iz redova onih koji žive u prostorijama koje su priznate kao neprikladne za upotrebu.

Stanovnici prelaze u ovaj fond ako nemaju drugog stambenog prostora. Na listi se nalaze i druge vrste prostorija, kao i kategorije građana koji imaju pravo potraživanja područja manevarske rezerve.

  • Ostale situacije uključuju opštinski fond u kome su smeštene izbeglice, interno raseljena lica. Njihov status je utvrđen zakonom i mora biti dokumentovan.
  • Fond za socijalnu zaštitu i socijalne usluge namijenjen je građanima kojima je ova podrška potrebna. Status se utvrđuje na osnovu pravila, dokumentovano. Kategorije su definisane saveznim i lokalnim zakonodavstvom regiona.

Šta ne važi za poseban stambeni fond

Isključivanje stambenih prostorija iz specijalizovanog stambenog fonda vrši se u slučajevima kada nije dozvoljeno njihovo uključivanje u ovu vrstu stanovanja. To su situacije u kojima su površine zauzete (ili u vlasništvu) prema drugim ugovorima. naime:

  • socijalno zapošljavanje;
  • izdavanje stanova u državnom i opštinskom vlasništvu;
  • imaju komercijalnu svrhu;
  • po ugovoru o zakupu;
  • imaju terete prava.

Pažnja! Za stanovanje posebnog fonda postavljaju se zahtjevi: održavanje u odgovarajućem kvalitetu, usklađenost sa standardima, prikladnost za život. Tek tada se mogu uključiti u broj specijaliziranih za njihovu namjenu.

Poravnanje u fondu, rokovi i postupak

Naseljavanje površina iz posebnog stambenog fonda vrši se po pravilima. Proceduru utvrđuju Vlada i regionalne vlasti. Standard za stanovanje je 6 kvadratnih metara. metara po osobi. Smještaj stanara je dokumentovan. Riječ je o ugovoru o zakupu prostora iz specijalizovanog fonda koji je potpisan:

  • do završetka rekonstrukcije prijašnjeg stambenog prostora. (član 95. dio 1. ZKP RF);
  • do okončanja obračuna za naplatu od lica koja su izgubila stambeni prostor, nakon njegove prodaje;
  • prema uslovima za krug građana, definisanim čl. 2. č. 95 ZhK RF;
  • do okončanja obračuna sa onima čije je stanovanje proglašeno nepodobnim zbog vanrednih okolnosti do dodele stanova od strane države prema čl. 3. čl. 95 ZhK RF.

Ostali uslovi za zaključivanje ugovora o plasmanu u poseban fond su utvrđeni čl. 4. č. 95 ZhK RF.

Pažnja! Na kraju perioda, ugovor prestaje, kao i korištenje prostora.

Kako se sklapa i raskida ugovor?

Ugovor o dodjeli stambenog prostora zaključuje se između strana, od kojih je jedna vlasnik (ili lice koje on ovlasti). Drugi je građanin koji dobija prostorije. Ugovorom se navodi da se organizacija koja je vlasnik dioničkog prostora obavezuje da uz plaćanje obezbijedi sobu ili stan na korištenje za privremeni boravak.

Za sastavljanje ugovora o radu potrebna je dozvola koja uključuje opis predmeta transakcije, spisak prava i obaveza strana. Tako da se prostorije ne mogu mijenjati, izdavati. U pisanoj formi standardni ugovor navode se članovi porodice građanina koji je dobio stambeno zbrinjavanje.

Raskid ugovora je moguć u bilo koje vrijeme prije isteka roka. Vlasnik se može obratiti sudu u slučaju neispunjavanja ugovora od strane stanara. Sličan slučaj je opisan u čl. 83 ZhK RF. Možda uništavanje prostorija ili drugih osnova, kada se prekine dogovor stranaka o stanovanju.

Pažnja! Prijenos površine u vlasništvo drugih organizacija događa se raskidanjem ugovora o zakupu. Izuzetak je kada novi vlasnik ima radni odnos sa rezidentnim radnikom.

Deložacija

Nakon isteka ugovora ili otpuštanja, zaposleni smješteni u stanove i prostorije fondacije se deložiraju bez obezbjeđenja drugog smještaja. Postoje kategorije ljudi kojima je u takvim okolnostima još uvijek osiguran životni prostor. Norme određuju sljedeće građane.

  • Invalidi Drugog svetskog rata, kao i drugih vojnih operacija.
  • Učesnici rata aktivne vojske.
  • Porodice nestalih i poginulih boraca.
  • Invalidi Ministarstva unutrašnjih poslova koji su povređeni u službi.
  • Vojne porodice.
  • Lica koja su radila u stambenom preduzeću više od 10 godina.
  • Građani otpušteni sa svojih radnih mjesta, ali ostaju da rade u organizaciji koja je stambeno zbrinula.
  • Lica starosne dobi za penzionisanje.
  • Članovi porodice preminulog radnika preduzeća koje mu je dalo smeštaj.
  • Osobe sa invaliditetom 1 i 2 grupe.
  • Neoženjeni građani koji žive sa maloljetnim izdržavanim licima.

Zakonodavni okvir

Pojam posebnog stambenog fonda opisan je zakonodavstvom u čl. 19 ZhK RF (Kodeks stanovanja Ruske Federacije). Naime, radi se o kompleksu stambenih prostorija namijenjenih za smještaj građana više kategorija. LCD također utvrđuje pravila za obezbjeđivanje takvog smještaja. Zakon o posebnom stambenom fondu detaljnije je u čl. 92 LC RF, a formiraju ga i lokalne vlasti za svaku regiju i Vlada Ruske Federacije. Upravo sada unutra stambeni kod napravljene su značajne promjene u ovoj vrsti područja.

Kako se formira specijalni stambeni fond

Vlasnik ili organ koji on ovlasti može stambeno zbrinjavanje uputiti u specijalizovani fond. Odabrani su dobro održavani stambeni prostori koji zadovoljavaju požarne i ekološke sigurnosne, sanitarne i tehničke standarde. Uslužni stambeni prostori su upravo stanovi, a ne sobe u objektima u kojima su drugi vlasnici i zakupci. AT stambene zgrade ovaj fond posjeduje sve ili dio prostorija.

Formiranje specijalizovanog fonda, uvrštavanje prostorija u određenu kategoriju, podjela na tipove, isključenje stambenog prostora iz ove rezerve vrši se zakonski odlukom organa upravljanja. Postoje Pravila prema kojima se objekti mogu svrstati u državni ili opštinski stambeni fond. Morate obezbijediti:

  • zahtjev za pripisivanje stambenog prostora određenoj vrsti posebnog fonda;
  • dokument o pravu posedovanja ili upravljanja stambenim prostorom;
  • zaključak o usklađenosti stambenih standarda.

Koncept specijaliziranog stambenog fonda primjenjuje se u Zakonu o stanovanju Ruske Federacije. Prilikom kreiranja ovog sistema vodi se računa o potrebi obezbjeđivanja ovih uslova za život licima određenih kategorija po ugovoru o radu. Savezni akti, RF LC, Vladine uredbe, regionalne vlasti određuju sastav, sadržaj i namenu objekata. Tek nakon što su prostorije zvanično uključene u fond, mogu se koristiti kao specijalizirano stanovanje.

Također će vas zanimati:

Kako se predstavlja potvrda o prihodima individualnog preduzetnika za socijalnu zaštitu (uzorak)?
Kako potvrditi prihod od IP-a? Postoje trenuci kada je individualnom preduzetniku potrebno ...
Kako dobiti kredit uz minimalnu kamatu
Potrošački krediti su veoma popularni, jer zahvaljujući takvim kreditima...
Gdje dobiti kredit je isplativije u kojoj banci
Standardni uslovi, mogući rok: 13 - 60 meseci Plata klijent, mogući rok: 13 -...