Nu există „bani de stat” – există doar bani de contribuabili. Legătura dintre taxe și buget este evidentă. Dar, sunt singurii care formează bugetul? Luați în considerare acest lucru pe exemplul sarcinilor Examenului de stat unificat al blocului economic.

Sarcini pentru UTILIZAȚI economia cu un expert

Continuăm să analizăm sarcini din domeniul economiei. Analiza sarcinilor de astăzi completează subiectul mini-cursului nostru pe teme complexe ale examenului unificat de stat în studii sociale 2014. Abonați-vă imediat la acesta și utilizați-l în efectiv pregătirea pentru examen.

Pentru început, o sarcină simplă a părții A din Examenul de stat unificat în studii sociale 2013.

Ce ? Familia, firma și statul au propriile lor cheltuieli și venituri. Întrebările privind înțelegerea surselor de finanțare și a tipurilor de cheltuieli guvernamentale sunt cele mai relevante la USE. Principalul lucru aici este de a calcula interesul public și nivelul de luare a deciziilor.

1) Privat poate percepe dobândă la depozite? Da! Este corect raspunsul 1? Nu!

2) Angajații întreprinderilor private primesc un salariu de la stat? Nu! Este corect raspunsul 2? Nu!

3) Impozitele cetăţenilor alcătuiesc venitul statului? Da! Este corect raspunsul 3? Nu!

4) Statul sprijină, cheltuiește bani pentru întreținerea acestuia? Da! Răspuns 4 Adevărat? Da!

Sarcina este mai dificilă, pentru evaluarea a două judecăți.

A9. Sunt corecte următoarele afirmații despre bugetul guvernului?

Bugetul de stat:

A. Întotdeauna compilat timp de 1 an.

B. Depinde de ritmul de creștere al economiei țării.

1) numai A este adevărat 2) numai B este adevărat

3) ambele judecăți sunt corecte 4) ambele judecăți sunt greșite

Ce ar trebui să ne alerteze în opțiunea A? Cuvânt mereu. Și pentru a fi mai precis, bugetul modern al Federației Ruse, de exemplu, a fost adoptat pentru trei ani. Opțiunea A este eliminată.

Bugetul este principalul plan economic al țării. Vrei in perioada criză economică obțineți o mulțime de venituri și planificați cheltuieli serioase? Acest lucru, cel puțin, nu este realist, dar, la maximum, va duce țara către! Desigur, statul ia în considerare ratele de creștere, deoarece veniturile depind de ele (de exemplu, creșterea, aceasta este mai multe bunuri vândute - mai multe taxe primite). Opțiunea B este corectă! Răspuns 3.

Acum întrebarea din partea B. Să exersăm sarcina B8, dar căutarea unui concept generic pentru termenii dați (generalizant).

LA 8. Găsiți un concept care se generalizează și pentru toate celelalte concepte ale seriei de mai jos și notați numărul sub care este indicat.

1) criza bugetara 2) emisii 3) epuizarea fondurilor 4) datoria publică 5) deficit

Ne certam. Vedem o listă de fenomene legate de starea deplorabilă a economiei. statul se angajează, poate pentru a elimina datoria. Dar, ce va cauza datoria? Avem nevoie de un termen, și acesta este bugetul. Epuizarea, criza, în acest caz, sunt concepte auxiliare care specifică situația. Lipsa de fonduri în buget se numește deficit! Răspuns 5 (NUMĂR, NU TERMEN).

Și acum sarcina dificilă a părții C este de a înțelege legătura dintre procesele economice - și probleme bugetare, în acest caz.

C6.Într-o situație de depresie economică, guvernul statului M. a decis să treacă de la o scară de impozitare „solidă” la una regresivă „plutitoare”. Enunțați cel puțin două ipoteze despre motivele guvernării țării. Ce argument ar putea fi exprimat de oponenții acestei măsuri?

Să explicăm imediat. Acesta este momentul în care toată lumea plătește același procent din venit, indiferent de mărimea acestuia. De exemplu, în Rusia avem cea mai mică rată din Europa - 13%.

Înseamnă că impozitul variază în funcție de valoarea venitului. Cu cât venitul este mai mare, cu atât cota de impozitare este mai mare. În schimb, cu cât venitul este mai mare, cu atât cota de impozitare este mai mică. Deci, situația noastră de sarcină: de ce toată lumea a plătit aceeași rată și apoi a devenit mai primită - plătiți mai puțin?

Probabil că statul vrea să stimuleze creșterea producției în situație de depresie, să încurajeze elementele economice active să acționeze, să le încurajeze? Sau poate că veniturile guvernamentale au scăzut deja serios (depresie, până la urmă). Prin urmare, nu are sens să te agăți de pierderi, merită riscul și împrospăta economia deprimată cu o astfel de decizie? Sau cetățenii caută modalități de a se sustrage de la impozitare, iar statul îi încurajează să plătească ceva mai puțin?

Presupunem:

Ipotezele noastre:

1. Statul a decis să încurajeze producătorii să fie mai activi pe piață. Dacă au succes, vor putea păstra mai mult din venit decât înainte.

2. Statul, în fața scăderii veniturilor fiscale la buget, încearcă să ușureze povara fiscală pentru a legaliza măcar o parte din veniturile pentru impozitare.

Ei bine, argumentele opuse sunt posibile. Pierdem deja venituri din cauza crizei economice, de ce pierdem veniturile atât de necesare?

Posibil argument al oponenților acestei măsuri:

- Într-o criză, nu puteți refuza niciun venit fiscal, altfel statul nu își va îndeplini obligațiile, este posibilă o neplată.

Și, reamintim că fiecare subiect abordat este fixat de implementarea planului C8. Subiectul și temele tale pentru astăzi arată astfel:

C8. Sunteți instruit să pregătiți un răspuns detaliat pe această temă „politica bugetului de stat”. Faceți un plan conform căruia veți acoperi acest subiect. Planul trebuie să conțină cel puțin trei puncte, dintre care două sau mai multe sunt detaliate în subpuncte.

Așteptăm răspunsurile voastre și le discutăm în comentarii și în grupul nostru.

Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Utilizați formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

Găzduit la http://www.allbest.ru/

UNIVERSITATEA DE STAT DE TRANSPORTURI MOSCOVA

Filiala Kazan a MIIT

Test

disciplina: „Prognoza economiei naționale”

pe tema: „Prognoza și planificarea bugetului de stat”

Completat de: student anul 5

Gubaeva A.R.

Profesor:

Maturova E.Z.

Kazan 2013

Introducere

1. Esența bugetului de stat. Veniturile bugetului de stat

2. Planificarea bugetului

3. Prognoza bugetară

4. Metodologia de planificare a veniturilor bugetului federal

Concluzie

Bibliografie

Introducere

În literatura economică modernă și în publicațiile periodice, problemele consacrate problemelor individuale de bugetare și execuție, cel mai adesea legate de impozite, ca bază a bazei de venituri bugetare, sunt discutate pe larg.

Bugetul de stat este cel mai important instrument de planificare și control, prin care statul redistribuie mai mult de o treime din venitul național și mai mult de jumătate din Bani. Prin bugetul de stat, guvernul implementează politica economică și socială, internă și externă. Mărimea bugetului de stat, componența și raportul veniturilor și cheltuielilor acestuia depind de punerea în aplicare a economiei și dezvoltare sociala, durabilitate statut socialţări. Poate influența activitate economică, politica investițională, îmbunătățirea structurii economiei, dezvoltarea sectoarelor prioritare și a sferei sociale.

Indicatorul central al bugetului de stat este valoarea veniturilor acestuia. Cuantumul veniturilor determină cheltuielile statului pentru dezvoltarea economiei, ritmul crestere economicași nivelul de prosperitate al țării. Compararea veniturilor bugetului de stat cu cheltuielile acestuia face posibilă determinarea sumei și a nivelului deficitului. Un asemenea rol al veniturilor bugetului de stat în viața societății și a statului necesită îmbunătățirea metodologiei de formare a acestora și previzionarea dezvoltării unor noi abordări în această direcție. Acest termen de hârtie este dobândirea de competențe teoretice și practice în domeniul planificării și previziunii financiare, în special, pentru a studia metodologia de planificare financiară a veniturilor bugetului de stat și pentru a dobândi abilități practice în domeniul planificării activităților unei întreprinderi folosind bugetul. metoda și prognozarea folosind metoda dependențelor proporționale.

Pentru a atinge acest obiectiv, este necesar să efectuați următoarele sarcini:

· studierea conceptului de venituri bugetare, planificare și previziune bugetară;

· să studieze metodologia de planificare a veniturilor;

considera întrebare de discuție in domeniul planificarii si prognozarii veniturilor bugetare;

· planificarea activităţii întreprinderii printr-o metodă de bugetare;

· Prognoza prin metoda dependenţelor proporţionale.

Planificarea și prognoza se realizează pe baza informațiilor disponibile despre activitățile întreprinderii, pe baza contabilității și contabilității existente. raportare financiară. Planificarea activităților întreprinderii conform metodei de bugetare se realizează pe o perioadă de 1 an, prognozarea după metoda dependențelor proporționale se întocmește pentru încă un an. În total, activitatea întreprinderii este planificată pentru următorii doi ani.

1. Esența bugetului de stat. Venituri bugetare

Locul central în sistemul finanțelor publice îl ocupă bugetul de stat – având putere de lege plan financiar state pentru curent an fiscal. Cod buget Federația Rusă defineşte bugetul ca „o formă de formare şi cheltuială a unui fond de fonduri destinat sprijin financiar sarcinile şi funcţiile statului şi administrația locală».

Bugetul de stat este format din 2 părți complementare interconectate: venituri și cheltuieli. Partea de venituri arată de unde provin fondurile pentru finanțarea activităților statului, care secțiuni ale societății deduc mai mult din venituri. Structura veniturilor nu este constantă și depinde de condițiile economice specifice de dezvoltare a țării, de condițiile de piață și de politică economică. Orice modificare a structurii veniturilor bugetare reflectă schimbări în procesele economice. Partea de cheltuieli arată în ce scopuri sunt direcționate fondurile acumulate de stat. De remarcat că bugetul, ca fond de fonduri, nu există niciodată în întregime; pe măsură ce se primesc venituri, acestea sunt utilizate pentru acoperirea cheltuielilor. Este doar un plan de formare și utilizare a unui fond de fonduri la nivel național, adică o listă a veniturilor și cheltuielilor statului, convenite între ele, atât în ​​ceea ce privește volumul, cât și momentul de primire și utilizare.

Venituri bugetare - fonduri primite gratuit și irevocabil în conformitate cu clasificarea actuală și legislația în vigoare. În procesul de formare a veniturilor bugetare are loc o retragere forțată în favoarea stării a unei părți din PIB creată în procesul de reproducere socială. Pe această bază, există relații financiare între stat și contribuabili.

Veniturile bugetare au diferențe semnificative în ceea ce privește plătitorii lor, obiectele de impozitare, metodele de retragere, termenele de plată etc. Dar, în același timp, se disting prin unitate, deoarece urmărește un singur scop - formarea părții de venituri a bugetelor de diferite niveluri. Sunt deosebite forma monetarași impersonalitatea.

Veniturile bugetare pot fi de natură fiscală și netaxală. Partea de venituri a bugetului este formată în principal din impozite. Poziția de lider printre venituri fiscale bugetul federal ia TVA. Împreună cu taxele vamale și impozitul pe venit, depășește 2/3 din veniturile fiscale. De asemenea, o pondere semnificativă a veniturilor provine din accize și taxe de utilizare. resurse naturale, taxa la achiziționarea de bancnote străine.

Veniturile bugetare nefiscale se formează ca urmare a fiecăreia activitate economică statul însuși, sau redistribuirea veniturilor deja primite de către nivelurile sistemului bugetar. Dintre veniturile nefiscale ale bugetului federal, se pot evidenția veniturile din vânzarea proprietății situate în proprietatea statului, venituri din vânzarea rezervelor de stat și din activitatea economică externă, precum și veniturile din proprietăți situate în proprietate federală, incl. profitul Băncii Centrale a Rusiei. În plus, fondurile din fondurile bugetare țintă sunt luate în considerare în veniturile bugetului federal. Impozitele primite de bugetele relevante se numesc venit fix.

2. Planificarea bugetului

O componentă a planificării financiare care vă permite să determinați volumul, sursele și utilizarea intenționată a resurselor bugetare la fiecare dintre nivelurile de guvernare: federal, regional, municipal; o componentă necesară a rațiunii de funcționare a sistemului bugetar, parte integrantă a procesului bugetar.

Conținutul planificării bugetare include, de asemenea, întrebări despre teoria și metodologia bugetării și alte planuri financiare. Planificarea bugetară include nu numai bugetarea pentru toate părțile sistemului bugetar, ci și execuția acestuia. O astfel de definiție a planificării bugetare rezultă din însăși definiția bugetului dată în Legea „Privind Fundamentele Structurii și Procesului Bugetar în RSFSR.

Bugetarea directă pentru anul urmator are loc pe baza implementării sale pentru anul în curs și a acelor norme și standarde financiare care sunt comunicate teritoriilor, sectoarelor economiei, instituţiile bugetare. Bugetarea veniturilor ar trebui să țină cont de curentul sistemul fiscalîn țară, o oportunitate reală de a mobiliza venituri pentru fiecare tip de impozite și taxe.

Cu ajutorul planificării bugetare, mișcarea fondurilor bugetare este determinată în conformitate cu scopurile și obiectivele stabilite în Adresa bugetară a președintelui Federației Ruse, principalele direcții de socializare. dezvoltare economicățări și calcule de prognoză pentru teritoriile respective, planificarea bugetară este concepută pentru a arăta costurile reale admisibile și a justifica o strategie de rezolvare a sarcinilor sectoriale, regionale și municipale prioritare.

Planificarea bugetară include: determinarea volumului total și a surselor de fonduri bugetare la nivel federal, regional și municipal; formarea cheltuielilor bugetare pe baza unei metodologii unificate de calcul a prevederii bugetare minime, a normelor si standardelor costuri financiare pentru furnizarea de servicii de stat și municipale; stabilirea direcțiilor de utilizare a fondurilor bugetare care să contribuie la implementarea planurilor de prognoză pentru dezvoltarea socio-economică a țării și să conducă la creșterea eficienței societăților, producției, economisirii de material, forței de muncă și resurse financiare. Planificarea bugetară leagă proiecțiile de venituri macroeconomice de propunerile de cheltuieli guvernamentale.

Următoarele sarcini principale sunt prezentate înainte de planificarea bugetului:

Stabilirea sumei totale a resurselor financiare și distribuția acestora în anumite zone, entități naționale-statale și administrative ale Federației Ruse, identificarea dimensiunii direcției resurselor proprii ale economiei;

Organizarea lucrărilor de mobilizare a economiilor de numerar și a altor resurse financiare ale statului, sprijin financiar pentru dezvoltarea economiei, științei și sferei sociale;

Implementarea control financiar asupra executării bugetului.

Principiile planificarii bugetare:

Reglementarea problemelor bugetare prin norme legale uniforme;

Adresa si caracterul țintă direcțiile fondurilor bugetare;

Continuitatea planificarii bugetare anuale;

Stabilitate indicatori financiari(normă, cote de impozitare, estimări);

În contextul tranziției economiei ruse la fundamentele pieței managementul, conținutul, metodologia și metodele de planificare bugetară s-au schimbat semnificativ. Criteriile de referință cantitative utilizate în planificarea bugetară s-au schimbat de la directiv la indicativ (recomandat); a devenit posibilă folosirea altor indicatori în locul indicatorilor de cost brut, vizând rezultatele finale calitative și cantitative; a fost nevoie să se utilizeze diferite opțiuni pentru calculele predictive; s-a acordat o mare importanţă alegerii soluţiilor optime.

Printre cele mai comune metode de planificare bugetară se numără metodele: analiza economică; extrapolare; modelare matematică; indice, sold etc.

Planificarea bugetului se realizează în mai multe etape: elaborarea bugetelor autoritatile financiare diferite niveluri; luarea în considerare a proiectelor de buget în organele executive Autoritățile; luarea în considerare a proiectelor de buget și aprobarea bugetelor în organele legislative (reprezentative) ale puterii de stat la diferite niveluri și în administrațiile locale; distribuirea trimestrială de către autoritățile financiare a veniturilor și cheltuielilor la nivel federal, regional și municipal, precum și întocmirea listelor bugetare consolidate.

Planificarea bugetului constă în două etape: pregătitoare (planificarea bugetului consolidat, se realizează măsuri organizatorice și metodologice, se determină execuția bugetară preconizată pentru anul în curs, se elaborează norme și standarde, principalele direcții, modalități și mijloace de mobilizare financiară). se determină resurse, se caută oportunități de a lega veniturile și cheltuielile planificate pentru anul următor etc.) și sunt vizate în mod specific (sunt planificate tipurile și sumele încasărilor de venituri, direcții specifice de cheltuire a fondurilor bugetare pe sectoare, departamente și scopul vizat). ) sunt stabilite. În a doua etapă se determină veniturile la buget pentru fiecare tip de impozite și taxe. Toate lucrările de organizare și metodologie ulterioare privind elaborarea bugetelor de diferite niveluri sunt, de asemenea, efectuate de autoritățile financiare relevante.

Planificarea bugetului este direcționată, în ultimă instanță, către întocmirea bugetului. La pregătirea și execuția bugetului participă toate organele puterii și administrației de stat. Planificarea bugetului este realizată direct de Ministerul Finanțelor al Federației Ruse, ministerele de finanțe ale republicilor din cadrul Federației Ruse, departamentele financiare administrațiile altor teritorii în conformitate cu drepturile care le sunt acordate.

3. Prognoza bugetară

Rezonabil, bazat pe calcule reale, presupuneri despre direcțiile de dezvoltare a bugetului, stările posibile ale veniturilor și cheltuielilor acestuia în viitor, modalitățile și calendarul de realizare a acestor stări; parte integrantă a procesului bugetar, baza planificării bugetare. Prognoza se bazează pe un studiu amănunțit al informațiilor privind starea bugetului pt acest moment; determinarea, în conformitate cu tiparele identificate, a diferitelor opțiuni pentru realizarea indicatorilor bugetari preconizați; constatare ca urmare a analizei cea mai bună opțiune dezvoltarea relaţiilor bugetare. Prognoza bugetară se concentrează pe găsirea soluției optime la probleme, pe alegerea celei mai bune opțiuni posibile. În procesul de previziune bugetară, sunt luate în considerare diverse opțiuni pentru politica bugetului de stat, diferite concepte de dezvoltare bugetară, ținând cont de o varietate de factori economici și sociali, obiectivi și subiectivi care operează la nivel federal, regional și local. Spre deosebire de planificarea financiară, care se realizează, de regulă, pe o perioadă mai lungă, previziunile bugetare sunt vizate și sunt concepute pentru perioada bugetară, adică nu mai mult de un an. Pentru a face prognoze se folosesc două abordări: genetică și normativ-țintă.

Cu abordarea genetică, prognoza se realizează din prezent în viitor pe baza stabilirii relațiilor cauzale; cu o țintă-normativă se determină scopul viitor și liniile directoare pentru deplasarea către acesta conform standardelor, se investighează posibilele evenimente și măsuri care trebuie luate pentru a obține un rezultat dat în viitor.

La elaborarea unei previziuni de dezvoltare a bugetului, pot fi folosite diverse metode. Diferiți autori disting diferite grupuri de metode sau doar unele metode specifice.

1) Metoda extrapolării, adică întocmirea unei perspective bazate pe practica perioadelor anterioare. Cu toate acestea, această metodă este potrivită pentru prognozarea doar a anumitor articole de cheltuieli și venituri bugetare care sunt mai mult sau mai puțin stabile.

2) Metoda evaluări ale experților, adică o prognoză bazată pe estimări făcute și fundamentate de specialiști competenți din anumite ramuri ale științei și economie nationala, nu este nici lipsit de defecte, deoarece are un element de subiectivitate.

3) Aplicarea acestor două metode în același timp; în același timp, sunt utilizate atât tendințele de dezvoltare obiectivă, cât și opiniile experților.

Instrumentele metodei normative sunt normele progresive și normele financiare și bugetare, care sunt necesare pentru calcularea veniturilor bugetare pe baza cotelor de impozitare stabilite și ținând cont de anumite orientări macroeconomice.

Se recurge la metoda evaluărilor experților atunci când modelele de dezvoltare a anumitor procese economice nu au fost încă identificate, nu există analogi și este necesar să se utilizeze calcule special efectuate de experți de top.

Metoda echilibrului, în care se fac comparații (activ cu pasiv, întregul cu părțile sale etc.), vă permite să legați costurile oricărui buget cu veniturile acestuia, să identificați proporțiile în repartizarea fondurilor între bugete. Prognoza bugetară se reduce la calcularea veniturilor bugetare probabile, determinarea volumelor și direcțiilor de cheltuire a fondurilor bugetare și stabilirea posibilelor modificări în relațiile interbugetare.

În cadrul prognozării veniturilor bugetare se rezolvă următoarele sarcini: se calculează volumul resurselor financiare din țară; se determină nivelul și dimensiunea posibilei lor centralizări la dispoziția statului și a autonomiei locale; sunt identificate cele mai eficiente forme și metode de retragere a fondurilor la buget; explorează posibilitatea de a influența prin sistemul de impozitare asupra dezvoltării producției și serviciilor, introducerea de noi tehnologii etc.; sunt determinate proporții optime de distribuție a veniturilor între bugetele de diferite niveluri (federal, regional, local).

4. Metodologia de planificare a veniturilor bugetare

Planificarea veniturilor - element esential politica fiscală și bugetară a statului, în procesul căreia organele competente ale statului iau decizii privind modificarea legislației fiscale, reducerea ponderii cheltuielilor publice; să dezvolte măsuri pentru îmbunătățirea situației economice generale din țară și să creeze conditiile necesare pentru dezvoltarea economiei.

Planificarea veniturilor bugetare este o secvență oficială de acțiuni ale tuturor ramurilor guvernamentale legate de dezvoltarea datelor de prognoză privind colectarea plăților fiscale și nefiscale, luarea în considerare, aprobarea și distribuirea acestora pe niveluri ale sistemului bugetar, adică acoperă domeniul de aplicare al planificării veniturilor la scara bugetelor federale, regionale și locale.

Lucrarea privind planificarea veniturilor include trei domenii majore:

1) Calculul sumelor proiectate de mobilizare a contingentelor de toate tipurile de venituri.

2) Repartizarea veniturilor din reglementare pe niveluri ale sistemului bugetar.

3) Stabilirea relaţiei dintre bugetele de diferite niveluri în ceea ce priveşte acordarea subvenţiilor, subvenţiilor.

Metodologia de planificare este un set de metode de cercetare cu scopul de a înțelege și transforma realitatea. Metodologia de planificare include logica, metode și principii. Cu toate acestea, metodologia de planificare se bazează atât pe legi economice generale, cât și pe cele specifice ale reproducerii produsului social. Principiile de bază ale planificării bugetare sunt continuitatea planificării bugetului anual, metoda bilanţului, unitatea reglementării legale, principiul evidenţierii verigii conducătoare, principiul ştiinţificităţii, marginalităţii etc.

Pentru planificarea bugetară, și în special planificarea veniturilor bugetare, sunt utilizate în principal metode de planificare interștiințifică, în special metoda extrapolării și metoda evaluărilor experților. Metoda extrapolării presupune întocmirea unei perspective bazate pe practica perioadelor anterioare. Metoda evaluărilor experților este o prognoză bazată pe aprecieri făcute și fundamentate de specialiști competenți. Utilizarea acestor două metode în același timp vă permite să creați o imagine mai realistă atunci când determinați unul sau altul indicator prezis.

Metodologia de planificare a veniturilor nu este stabilită legal și, prin urmare, nu există metode și principii uniforme de planificare. Cu toate acestea, autoritățile publice responsabile cu întocmirea bugetului aplică principii și metode generale de planificare.

Planificarea veniturilor se realizează în conformitate cu prognoza celor mai importanți indicatori macroeconomici și socio-economici, cum ar fi:

brut produs domestic;

· produsul național brut;

produs național net

Venitul national

· soldul de plată;

· populație;

venitul personal al populaţiei etc.

Fiecare dintre acești indicatori servește drept bază pentru calcularea atât a sumei totale a veniturilor bugetare, cât și a grupurilor individuale, a tipurilor de impozite și a altor venituri nefiscale către bugete.

Concluzie

Pe baza unui studiu cuprinzător și multilateral al organizării și planificării veniturilor bugetare, este posibilă conturarea principalelor direcții de dezvoltare a bugetului în viitor, precum și implementarea unui set de măsuri în toate etapele bugetului. proces în cadrul conceptului general de dezvoltare și reformă a acestuia. În special, în domeniul generării de venituri, se pot propune următoarele:

1. Utilizarea unor metode mai avansate de planificare și prognoză, oferind calcule multivariate bazate pe metode economice și matematice și modelare, alegere cea mai bună opțiune; trecerea la elaborarea multivariată a bugetului.

2. Creșterea validității indicatorilor macroeconomici ca bază pentru planificarea veniturilor bugetare.

3. Obținerea de informații fiabile și obiective despre modificările propuse în legislația fiscală și vamală pentru calcularea bazei de impozitare; dezvoltarea unui program de reformă juridică, inclusiv a unui program de impozitare.

4. Restructurarea veniturilor bugetare. Aceasta se referă la combinația optimă de impozite directe și indirecte, impozite și plăți nefiscale, venituri bugetare și fonduri fiduciare; consolidarea rolului surselor de piață în formarea veniturilor bugetare (încasări din privatizarea proprietății statului, vânzarea acțiunilor deținute de stat, impozite pe proprietate etc.).

5. Îmbunătățirea planificării fiscale; optimizarea sarcinii fiscale.

6. Refuzul de a planifica sumele amenzilor și sancțiunilor ca parte a veniturilor bugetare.

7. Lichidarea treptată a fondurilor bugetare țintă (cu excepția fondurilor sociale), formarea unei structuri bugetare integrate.

8. Reformarea mecanismului de redistribuire a resurselor bugetare printr-un sistem de transferuri din fondul de sprijin financiar al unităţilor administrativ-teritoriale.

9. Consolidare și dezvoltare cadru legislativ fiscalitate, inclusiv delimitarea competențelor diferitelor ramuri ale guvernului în reglementarea impozitării.

Având în vedere în această lucrare planificarea și previziunea bugetară, precum și metodele acestora, putem concluziona că metodologia de planificare a veniturilor nu este stabilită legal și, prin urmare, nu există metode și principii uniforme de planificare, cu toate acestea, autoritățile publice responsabile cu întocmirea bugetului aplică principii generale și metode de planificare. Pentru planificarea bugetară, și în special planificarea veniturilor bugetare, sunt utilizate în principal metode de planificare interștiințifică, în special metoda extrapolării și metoda evaluărilor experților.

Bugetarea este un sistem de planificare pe termen scurt, contabilitate și control al resurselor și performanței organizare comercială de către centrele de responsabilitate, care vă permite să analizați indicatorii de performanță prevăzuți și obținuți în scopul managementului întreprinderii.

Metoda dependențelor proporționale este metoda dependenței indicatorilor de performanță de veniturile din vânzări. Atunci când se utilizează această metodă, scopul final este de a determina necesitatea unei finanțări externe suplimentare.

veniturile bugetului de stat

Lista literaturii folosite

1. Codul bugetar al Federației Ruse (BC RF) din 31 iulie 1998 N 145-FZ

2. Alexandrov I. M. Sistemul bugetar al Federației Ruse, manual - M .: | „Dashkov și K”, 2011

3. Babich.A.M. Pavlova L.N. Finanțe, uch. .-M.: ID FBK - Press, 2010.

4. Sistemul bugetar al Federației Ruse: Manual pentru universități, Ed. a 5-a, corectat, adaugă. / Godin A.M., Goreglyad V.P., Podporina I.V. - M.: ITK Dashkov și K, 2010.

5. Sistemul bugetar al Federației Ruse. Manual pentru universități. Neshitoy A.S. - M.: Dashkov și K, 2011.

6. Finanțe, circulație monetară și credit. A. M. Babich, L.N. Pavlova. - M.: UNITI, 2010.

7. Biblioteca financiară http://lib.mabico.ru

8. http://www.finam.ru

9. http://www.xserver.ru „Funcția de reglementare a bugetului în management” / Yakobson Pavel - 2011.

10. „Prognoza bugetară în Federația Rusă” / Maslov K.A. - 2011

11. „Metodologia de planificare a veniturilor bugetului federal” / Morina O.M. -2011

Găzduit pe Allbest.ru

...

Documente similare

Caracteristicile metodologiei de planificare și previziune bugetară. Metode de prognoză și prognoză. Sistem de planificare bugetară - un set de organizare, metode și proceduri pentru formarea unui proiect de buget. Valoarea analizei economice.

lucrare de termen, adăugată 02/06/2011


Cheltuieli bugetare pentru îngrijirea sănătății și caracteristicile acestora. Metodologia de planificare a cheltuielilor bugetare. Experiență de peste mări planificarea şi prognozarea folosind metode statistice. Credite bugetare ale bugetului federal pentru secțiunea „Sănătate”.

lucrare de termen, adăugată 01.12.2014


Clasificare, etape și metode de planificare fiscală. Analiza veniturilor fiscale ale bugetului federal pentru 2008–2010 din volumul total al veniturilor fiscale. Caracteristici ale planificării fiscale în criză, direcții de îmbunătățire a acesteia.

lucrare de termen, adăugată 24.09.2012


Economice şi Cadrul legal formarea veniturilor bugetare. Pe termen scurt și planificare avansată buget. Planificarea taxelorîn sistemul de prognoză a părţii venituri a statului. Modalitati de rezolvare a problemelor din domeniul planificarii bugetare.

lucrare de termen, adăugată 29.10.2013


Studierea avantajelor și dezavantajelor aplicării metodelor de planificare și prognoză bugetară: index, normativ, bilanţ, program-ţintă, extrapolare, analiză economică, evaluări de specialitate şi modelare matematică.

lucrare de termen, adăugată 25.05.2010


Entitate economica bugetul de stat si functiile acestuia. Bilanțul, sursele de formare și cheltuielile bugetului de stat. Analiza dinamicii elementelor de venituri și cheltuieli ale bugetului federal al Federației Ruse, controlul și eficiența executării acestuia.

lucrare stiintifica, adaugata 12/05/2011


Compoziția și metodologia de planificare a veniturilor fiscale ale bugetului federal, caracteristicile formării acestuia. Experiență străină în clasificarea veniturilor bugetare. Calculul unui indice individual de cost pentru impozitul pe proprietate, definirea conceptelor.

lucrare de control, adaugat 16.08.2009


Baza teoretica gestionarea bugetului federal. Esenţa socio-economică a bugetului de stat. Clasificarea veniturilor bugetului federal. Compoziția și structura veniturilor bugetului federal. Gestionarea veniturilor bugetului federal.

teză, adăugată 07.08.2014


Principalele direcții de planificare și previziune a politicii fiscale și bugetare pt stadiul prezent. Bilanțul resurselor financiare: concept, conținut și rolul acestuia în procesul de bugetare. Compoziția și structura veniturilor și cheltuielilor bugetului federal.

rezumat, adăugat 12.06.2009


Conceptul, principalele tipuri și caracteristici ale formării veniturilor bugetului federal. Compoziția și rolul veniturilor bugetului de stat. Perspective pentru dezvoltarea bazei de venituri a bugetului federal al Federației Ruse. Principalele direcții de politică venituri guvernamentaleîn RF.



Bugetul de stat

(bugetul guvernului)

Cele mai importante părți ale bugetului de stat, RF de stat

Cheltuieli și venituri ale bugetului de stat, bugetare, bugetului rus, în domeniul managementului finanțelor publice

Bugetul de stat este, definiția

Bugetul de stat este cel mai important document financiarţări. Este un set de estimări financiare pentru toate departamentele, serviciile publice, programele guvernamentale etc. Definește nevoile care trebuie satisfăcute pe cheltuiala trezoreriei statului, precum și indicarea surselor și sumelor veniturilor așteptate pentru trezoreria statului.

buget de stat- un document care descrie veniturile și cheltuielile unui anumit stat, de regulă, pentru un an (de la 1 ianuarie până la 31 decembrie).

buget de stat este un echilibru sursa de venitși cheltuieli de stat, principalul plan financiar al țării, care, după adoptarea lui de către legislativ (parlament, Duma de Stat, congres etc.), dobândește putere de lege și este obligatoriu pentru executare.

Bugetul de stat (din engleză. Buget - geantă, portofel) este o estimare sursa de venitși cheltuieli a statului pentru o anumită perioadă de timp, întocmit cu indicarea surselor de primire a veniturilor și direcțiilor statului, canale de cheltuire a banilor

Bugetul de stat reprezintă relațiile bănești care decurg din stat cu cele juridice și fizice. persoane privind redistribuirea venitului național (parțial - și a bogăției naționale) în legătură cu formarea și utilizarea fondului bugetar destinat finanțării economiei naționale, evenimente socio-culturale, nevoi de apărare și controlat de guvern. Mulțumită buget statul are posibilitatea de a concentra resursele financiare pe domenii decisive ale dezvoltării economice şi sociale.

Bugetul de stat este o estimare anuală (listă) a veniturilor și cheltuielilor viitoare ale statului. Esența BG a fiecărei țări este determinată de structura economică a societății, natura și funcțiile statului.

Bugetul de stat este un fond centralizat de resurse monetare pe care guvernul țării îl are pentru a finanța aparatul de stat, forțele armate și pentru a îndeplini funcțiile socio-economice necesare. Bugetul este, de asemenea, o pârghie puternică de reglementare de stat a economiei, de influență asupra situației economice și de implementare a măsurilor anticriză.

Bugetul de stat este principalul plan de venituri și cheltuieli al statului pentru anul în curs, întocmit sub formă de bilanţ și valabil lege.

Esența bugetului de stat

în orice țară, bugetul de stat este veriga principală sistem financiar, unitatea principalelor categorii financiare: impozite, cheltuieli guvernamentale, împrumuturi guvernamentale - în acțiunea lor. Cu toate acestea, fiind parte a finanțelor, bugetul poate fi distins într-o categorie economică separată, reflectând relațiile monetare ale statului cu cele juridice și indivizii privind redistribuirea venitului național (parțial și a bogăției naționale) în legătură cu formarea și utilizarea fondului bugetar destinat finanţare economia naţională, evenimentele sociale şi culturale, nevoile de apărare şi de stat management.

Este cu ajutorul buget statul are posibilitatea de a concentra resursele financiare pe domenii decisive de dezvoltare socială și economică, cu ajutorul bugetului, venitul național este redistribuit între sectoare, teritorii și sfere de activitate publică. Niciuna dintre legăturile de finanțare nu realizează o astfel de redistribuire a fondurilor cu mai multe specii și mai multe niveluri precum bugetul. În același timp, reflectând procesele economice care au loc în verigile structurale ale economiei, bugetul oferă o imagine clară a modului în care resursele financiare ajung la stat de la diferite entități de afaceri, arată dacă dimensiunea resurselor centralizate ale statului corespunde la volumul nevoilor sale. Exact bugetul, arata dimensiunile necesare statului resursele financiare și rezervele efectiv disponibile, determină impozitul țării; O expresie concretă a politicii economice a statului este bugetul, stabilirea domeniilor specifice de cheltuire a fondurilor, procentul de costuri pe industrie și teritoriu. Bugetul acționează ca un instrument de reglementare și stimulare a economiei, a activității investiționale, a creșterii eficienței producției, tocmai prin buget se realizează politica socială.

Bugetarea, discutarea acesteia, aprobarea, utilizarea fondurilor, luarea în considerare a rezultatelor activităților bugetare - toate acestea reprezintă un singur buget. Tot bugetul proces reglementate lege, care prevede procedura de întocmire, revizuire, aprobare și executare a bugetului. În aia proces un loc important îl ocupă reglementarea bugetară, ceea ce înseamnă redistribuirea resurselor monetare și financiare între diferite bugete. În conformitate cu legea, acesta trebuie să ia o decizie din timp, cu mult înainte de începerea anului bugetar, să înceapă lucrările la întocmirea bugetului, să întocmească un mesaj bugetar către parlament. Pentru aceasta se întocmește dezvoltarea socio-economică a țării, se stabilește un echilibru liber al resurselor financiare disponibile și se determină direcțiile principale ale politicii bugetare. Toate acestea oferă motive pentru a calcula cifrele de control ale proiectului de buget pentru următorul an fiscal.

Bugetul aprobat trebuie să indice limitele superioare ale creditelor bugetare pentru cheltuielile curente și pentru bugetul de dezvoltare. Cert este că, dacă apare un deficit bugetar, atunci, în primul rând, cheltuielile curente ar trebui să fie asigurate cu venituri adecvate, iar bugetul de dezvoltare, care este asociat cu alocarea de fonduri pentru creșterea volumelor de producție, pentru extinderea construcției, ar trebui limitat. la sumele care au fost aprobate iniţial.în considerarea bugetului. Bugetul aprobat ar trebui să definească și redistribuirea părții dezechilibrate din buget, excedentul sau , iar aceste sume sunt definite atât în ​​termeni absoluti, cât și ca procent din veniturile proiectate.

În situații de urgență, în țară poate fi introdus un regim bugetar de urgență pentru cheltuirea fondurilor. Introducerea măsurilor de urgență este prevăzută prin adoptarea unei legi speciale. Astfel, printr-o abordare corectă, bugetul poate fi în mod obiectiv nu doar un mijloc de reglementare economică de stat, el poate influența efectiv creșterea economiei și a sferei sociale, poate accelera ritmul progresului științific și tehnologic, poate actualiza și îmbunătăți materialul și baza tehnică a producţiei sociale. Dar aici este important de subliniat că manifestarea proprietăților inerente bugetului, utilizarea acestuia ca instrument de distribuție și control este posibilă numai în procesul activității umane, ceea ce se reflectă în mecanismul bugetar creat de stat, care este o expresie concretă a bugetului politicieni reflectând focalizarea relaţiilor bugetare pe rezolvarea problemelor economice şi sociale.

Pentru a-și îndeplini funcțiile, autoritățile publice de la toate nivelurile trebuie să aibă o bază financiară adecvată. În acest scop, în fiecare țară se realizează o rețea extinsă de bugete, asigurând acumularea de resurse bănești ale regiunilor pentru finanțarea economiei acestora, sferei sociale, îmbunătățirea fiecărei unități administrativ-teritoriale, a conținutului legislației. Autoritățile, aparat management si altele.In procesul de generare a veniturilor si costurilor anumitor tipuri de buget, echilibrarea acestora, apar anumite relatii financiare, reglementate de lege. Toate aceste elemente - organizarea și principiile construirii sistemului bugetar, procesul bugetar, relația dintre numeroasele tipuri de bugete, respectiv, totalitatea drepturilor bugetare - constituie un dispozitiv bugetar.

LA tari diferiteîn întreaga lume, structura bugetului diferă ca trăsături în funcție de structura statului, diviziunea administrativ-teritorială, nivelul de dezvoltare economică și alte caracteristici specifice unui anumit stat. Sistemul bugetar, care este un ansamblu de bugete ale entităților administrativ-teritoriale individuale ale fiecărui stat pe baza relațiilor economice și a normelor juridice, ocupă un loc central în structura bugetului. Sistemele bugetare ale diferitelor țări diferă prin structura lor, numărul anumitor tipuri de bugete, deoarece depind în mare măsură de structura lor de stat și de diviziunea sa teritorială.

Locul central în sistemul finanțelor publice îl ocupă bugetul de stat - planul financiar al statului care are putere de lege pentru actualul an fiscal. Codul bugetar al Federației Ruse definește bugetul ca „o formă de formare și cheltuială a unui fond de fonduri destinat sprijinirii financiare a sarcinilor și funcțiilor statului și autoguvernării locale”.

Utilizare de către federal organisme guvernamentale alte forme de formare și cheltuire a fondurilor destinate îndeplinirii obligațiilor de cheltuieli Rusia, nu este permisă, cu excepția cazurilor stabilite de Codul bugetar și alte legi federale.

Bugetul federal și codul bugetelor altor niveluri ale sistemului bugetar RF(fără contabilitate transferurile interbugetare între aceste bugete și cu excepția bugetelor de stat fonduri extrabugetare si stat teritorial fonduri extrabugetare) formează bugetul consolidat al Federației Ruse.

Bugetul de stat este format din 2 părți complementare interconectate: venituri și cheltuieli. Partea veniturilor arată de unde provin fondurile. finanţare activități ale statului, care secțiuni ale societății deduc mai mult din veniturile lor. Structura veniturilor nu este constantă și depinde de condițiile economice specifice dezvoltării țării, pieței conjunctură si in curs de desfasurare politică economică. Orice modificare a structurii veniturilor bugetare reflectă schimbări în procesele economice. Partea de cheltuieli arată în ce scopuri sunt direcționate fondurile acumulate de stat.

De remarcat că bugetul, ca fond de fonduri, nu există niciodată în întregime; pe măsură ce sunt primite venituri, acestea sunt utilizate pentru acoperirea costurilor. Este doar un plan de formare și utilizare a unui fond de fonduri la nivel național, adică o listă a veniturilor și cheltuielilor statului, convenite între ele, atât ca volum, cât și din punct de vedere al termenele limită venituri și utilizare.

De regulă, formele stabilite de guvernare și relațiile dintre membrii societății determină și caracteristicile sistemului financiar. LA ţări cu o economie socialistă datorită monopolului deținerii statului asupra mijloacelor de producție și prezenței unui puternic aparat de stat, sarcina sa principală era să servească nevoile statului. Autoritățile. Finanțele statului își subordonau fondurile întreprinderilor și organizațiilor și chiar economiile populației.

Schimbările în economia Federației Ruse și în sistemul său politic care au avut loc la începutul anilor 1990 au provocat schimbări serioase în mecanismul său financiar. Apariția unor noi forme de proprietate, noi entități de afaceri au dus la schimbări în sistemul de venituri și costuri în numerar; a devenit posibilă reglarea fluxurilor de numerar în principal prin metode indirecte. Unul dintre cele mai importante domenii ale reformei finanțelor publice a fost împărțirea bugetului unificat de stat în trei părți independente: buget federal, bugetele subiecților federației și bugetele locale. A devenit pas important spre democratizare relatii financiare. În aceeași direcție, trecerea la taxe ca principală modalitate de asigurare a veniturilor bugetare, desfiinţarea monopolului comerţului exterior şi relaţiile valutare, proprietatea statului etc. Toate acestea au dus la schimbări fundamentale în sistemul bugetar al Rusiei și în structura sa bugetară.

RF BC oferă următoarea definiție: sistemul bugetar- pe baza relațiilor economice și a structurii de stat a Rusiei, reglementate legea, totalitatea bugetului federal, bugetele subiectelor federatii, bugetele localeși bugetele de stat fonduri extrabugetare". Sub dispozitiv bugetarînțeles în mod obișnuit organizare sistemul bugetar și principiile construcției acestuia.

Structura organizatorică a sistemului bugetar depinde în întregime de forma de guvernare. Sistemul bugetar al statelor unitare cuprinde două niveluri: bugetul de stat și bugetele locale. Pentru statele cu structura federalăîmpreună cu bugetele federale și locale sunt alocate bugetele subiecților federației (state din SUA, Brazilia, India; terenuri în Republica Germania; republici, teritorii, regiuni și regiuni autonome din Federația Rusă). Cu toate acestea, atât în ​​statele unitare, cât și în cele federale, bugetele nivelurilor inferioare nu sunt incluse în bugetele nivelurilor superioare.

Astfel, sistemul bugetar al Federației Ruse, ca stat federal, constă din trei niveluri:

Primul nivel este bugetul federal al Federației Ruse și bugetele fondurilor de stat în afara bugetului;

Al doilea nivel sunt bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse și bugetele fondurilor extrabugetare ale statului teritorial;

Al treilea nivel sunt bugetele locale (aproximativ 29 de mii de bugete de oraș, district, localitate și rural).

Totalitatea bugetelor de toate nivelurile formează un buget consolidat. Bugetul consolidat este stabilit de Buget cod ca un ansamblu de bugete de toate nivelurile din teritoriul respectiv.

Bugetul consolidat al unei entități constitutive a Federației Ruse este format din bugetul entității constitutive însăși și setul de bugete ale municipalităților situate pe teritoriul său.

Bugetul consolidat al Federației Ruse este bugetul federal și bugetele consolidate ale tuturor subiecților federației. Bugetele consolidate vă permit să obțineți o imagine completă a tuturor veniturilor și cheltuielilor unei regiuni sau țări în ansamblu, nu sunt aprobate și servesc în scopuri analitice și statistice.

Veniturile bugetului de stat

Veniturile bugetare sunt fonduri primite gratuit și irevocabil în conformitate cu legislația Federației Ruse la dispoziția autorităților de stat ale Federației Ruse.

Natura fluxurilor de numerar în și în afara guvernului poate fi folosită ca bază pentru sistematizarea tranzacțiilor financiare, oferind un cadru conceptual pentru rezolvarea celei mai largi game de probleme atunci când se analizează finanțele publice. Principalele criterii de combinare operațiuni financiareîn grupe omogene sunt următoarele: încasări sau plăți; returnabil sau nerambursabil; plătit sau gratuit; curent sau capital; Bunuri financiare sau pasive şi subdivizarea acestora în cele dobândite în scopul realizării statului politicieni sau pentru managementul lichidității.

Veniturile bugetului de stat ca categorie economică expres relaţiile economice apărute în procesul de formare a principalului fond naţional de fonduri. Forma de manifestare a acestor relații sunt de diferite tipuri plăți organizaţiile şi populaţia în buget. Conform concretizării sale concrete, veniturile bugetare sunt fonduri primite în mod gratuit și irevocabil, în conformitate cu actualul buget și legislatia fiscala la dispoziţia autorităţilor publice.

În conformitate cu recomandarea, fondurile sunt creditate către sursa de venit buget la momentul primirii lor efective (pe bază de numerar). În Federația Rusă, procedura de înscriere este stabilită de art. 40 Buget cod RF, conform căreia „numerarul se consideră a fi creditat către sursa de venit din bugetul relevant, bugetul fondului extrabugetar de stat din momentul Băncii Centrale Ruse sau credit organizare operațiuni de creditare (contabilitate) fonduri în contul organului de executare a bugetului, bugetul fondului bugetului de stat.

Fondurile guvernamentale generate din operațiuni generatoare de venituri constau în venituri totale și transferuri oficiale primite. Schema agregată a veniturilor și a transferurilor oficiale primite poate fi reprezentată după cum urmează.

Sursele bugetului (central) de stat sunt:

- directe și indirecte taxe. Ele reprezintă 80 până la 90% din veniturile statului. Cele mai mari dintre ele sunt

Un buget fără deficit nu înseamnă încă „sănătatea” economiei. Este întotdeauna necesar să se acorde atenție exact care buget (de stat, regional, municipal, consolidat) este executat cu excedent. Da, in anul trecut bugetul de stat al Federației Ruse funcționează cu excedent, dar bugetul consolidat al Federației Ruse este deficitar din cauza soldului negativ al numărului covârșitor de bugete regionale și aproape tuturor bugetelor locale.

LA teorie economică Există mai multe abordări ale problemei deficitului bugetar.

Primul concept: bugetul ar trebui să fie echilibrat anual. În general, dorința de a lupta cu deficitul bugetar prin toate mijloacele și de a nu face împrumuturi guvernamentale poate duce la consecințe negative pentru economia oricărei țări. Să presupunem că există o creștere a șomajului. Venitul populației scad, veniturile fiscale scad. Guvernul, încercând să obțină un buget fără deficit, trebuie fie să crească numărul și să majoreze cotele de impozitare, fie să reducă cheltuielile publice, fie să utilizeze o combinație a acestor măsuri. Aceste măsuri se vor reduce și mai mult cerere agregatăși o nouă recesiune a economiei. O astfel de politică bugetară și financiară se concentrează doar pe rezolvarea problemelor actuale. probleme economice, dar nu este capabil să rezolve probleme promițătoare. În 1992, guvernul lui E. Gaidar a urmat o politică bugetară și financiară bazată pe conceptul unei reduceri drastice a cheltuielilor guvernamentale pentru politica socială, încercând astfel să reducă deficitul bugetar. Cu toate acestea, nu a reușit să elimine deficitul bugetar și nici să oprească scăderea producției.

Al doilea concept: bugetul trebuie să fie echilibrat pe tot parcursul ciclu de afaceri si nu anual. Aceasta înseamnă că guvernul este contraciclic și, în același timp, caută să echilibreze bugetul. În perioada recesiunii, statul urmărește o politică bugetară și financiară stimulativă: reduce impozitele și crește cheltuielile guvernamentale, i.e. crește în mod deliberat, stimulând astfel creșterea cererii agregate și redresarea economică. În perioada de redresare, statul urmărește o politică fiscală contractantă: crește taxele și reduce cheltuielile guvernamentale. Există un sold bugetar pozitiv, care este utilizat pentru acoperirea deficitului bugetar în perioada recesiunii. Acest concept, însă, are un dezavantaj semnificativ: nu ține cont de faptul că recesiunile și creșterile pot fi inegale ca profunzime și durată, ele fiind extrem de greu de prezis. De exemplu, o scădere lungă și profundă poate fi urmată de o creștere scurtă și nesemnificativă. În acest caz, deficitul bugetar nu va fi eliminat, el va lua o formă ciclică.

Al treilea concept: echilibrarea bugetului este o problemă secundară. Sarcina economică primordială a statului, din punctul de vedere al susținătorilor acestei abordări, este stimularea creșterii economice. Îndeplinirea acestei sarcini poate fi însoțită atât de un excedent bugetar stabil, cât și de un deficit bugetar stabil (aceasta este imaginea tipică, de exemplu, pentru bugetul de stat al Statelor Unite și al unui număr de țări europene).

Din practica straina, bugetul in Romania pe vremea lui Ceausescu este orientativ. Acest lider comunist îi era foarte frică atât de deficitul bugetar, cât și de înrobirea țării prin creștere datoria externă. Această politică a avut un efect deprimant asupra economie de stat, a frenat creșterea investițiilor, care a fost unul dintre motivele căderii regimului Ceaușescu. În general, crearea unui excedent în bugetul consolidat al statului seamănă cu păstrarea banilor într-un ciorapă - fondurile se vor deprecia pur și simplu.

Un deficit bugetar mic pentru economie este considerat de mulți economiști drept un medicament care stimulează dezvoltarea economică. Rolul său este asemănător cu cel al unui împrumut de consum: primești beneficii acum, dar trebuie să muncești din greu pentru a-l remedia, în loc să obții aceste beneficii în viitor pentru mai puțin. În plus, statul, spre deosebire de gospodării, poate cheltui în mod constant mai mult decât câștigă.

Cu toate acestea, o supradoză de orice medicament poate fi periculoasă. Creșterea deficitului bugetar dă naștere la inflație, instabilitate economică, creșterea împrumuturilor externe și interne, care la rândul lor duc la neplata.

O atenție primordială trebuie acordată scopului pentru care este cheltuit deficitul bugetar. Cu greu se poate acuza guvernul atunci când cheltuiește bani pe investiții în industrii intensive în cunoștințe și foarte profitabile, pe pregătirea pentru operațiuni militare în cazul unei amenințări militare. Cu toate acestea, prea des fondurile bugetului de stat sunt cheltuite pentru rezolvarea unor probleme de moment, furate, iar deficitul în sine apare din cauza incapacității conducerii țării de a reduce pretențiile financiare ale ministerelor, departamentelor și diferitelor grupuri de lobby.

Creat la începutul anilor 2000 în Federația Rusă, excedentul bugetului federal față de deficitul bugetului consolidat al țării provoacă evaluări contradictorii în rândul economiștilor. Unii consideră că excedentul nu este meritul Guvernului, ci greșeala acestuia: „pomparea” artificială a fondurilor în bugetul federal prin scoaterea lor din bugetele regionale și locale anulează practic posibilitatea de funcționare eficientă a autorităților regionale și locale. Avocații guvernamentali cred că Guvernul central a învățat deja cum să întocmească un buget echilibrat, prevenind astfel inflația, în timp ce deficitele bugetare locale sunt asociate cu calitatea proastă a procesului bugetar în regiuni.

Bugetul de stat- Aceasta este trezoreria statului, care este necesară pentru colectarea și cheltuirea fondurilor pentru nevoile statului. Cu ajutorul său, guvernul își îndeplinește funcțiile și redistribuie venitul național către alte zone. Multe industrii nu produc produse, dar sunt foarte importante pentru țară: educație, medicină, transporturi. Prin urmare, statul ar trebui să aibă grijă de dezvoltarea lor.

Cheltuieli bugetare- costurile suportate în legătură cu îndeplinirea stării funcţiilor sale. Functii bugetare: redistribuirea venitului național; reglementare de statși stimularea economiei; dirijarea politică socială; costurile finanțării domeniilor sociale și culturale (educație, îngrijire medicală, Securitate Socială), pentru apărare și management; cheltuieli curente (de plătit salariile); pe rezerve (economii, împrumuturi).

Venituri bugetare se ridică din:

A) taxe(90%): impozite indirecte (TVA, accize, taxe vamale); impozite directe (impozit pe venitul corporativ, impozit pe venit, Taxa pe teren, impozit pe succesiune etc.);

b) venituri nefiscale: profit de la întreprinderi de statși eliberarea statului hârtii valoroase, din comerțul exterior și donații de la cetățeni.

deficit bugetar- excesul cheltuielilor bugetare fata de veniturile acestuia. Motivele deficitului bugetar pot apărea din cauza ineficienței reformelor planificate, a cheltuielilor militare, a recesiunilor economice ciclice, a reducerii veniturilor fiscale, a furtului pe scară largă, a corupției etc. Pentru a elimina deficitul, guvernul ia următoarele măsuri: creșterea preţurilor, împrumuturile de la populaţie prin emiterea de împrumuturi cu titluri de stat din ţări străine, precum şi prin emisiune. Emisia este tipărirea și emiterea de bani în circulație de către banca centrală.

Datoria de stat- datoria statului fata de creditorii interni si externi. Creditorul intern este populația, extern - state străine și bănci care împrumută bani statului și primesc dobândă pentru aceasta. Cei mai mari creditori externi ai Rusiei sunt astfel financiari și organizatii bancare precum Fondul Monetar Internațional (FMI), cluburile de la Londra și Paris.

Rambursarea datoriei publice poate avea loc în mai multe moduri: creșterea impozitelor asupra populației; refinanțarea datoriilor, adică prelungirea termenului împrumutului, rambursarea datoriei prin emiterea de noi titluri și vânzarea acestora către public; furnizarea de bunuri imobiliare pentru achitarea unei datorii; cu împrumuturi noi a atrage capital străin; reducerea costurilor.

Fonduri extrabugetare- fonduri care se află la dispoziția statului și au un scop anume. Tipuri de fonduri extrabugetare: Fond de pensie(pentru plata pensiilor), Fond asigurări sociale(pentru prestații de îngrijire a copilului și plată concediu medical), Fond asigurare de sanatate(asigurare de sanatate).

39. BUGETUL DE STAT

Bugetul de stat- Aceasta este trezoreria statului, care este necesară pentru colectarea și cheltuirea fondurilor pentru nevoile statului. Cu ajutorul său, guvernul își îndeplinește funcțiile și redistribuie venitul național către alte zone. Multe industrii nu produc produse, dar sunt foarte importante pentru țară: educație, medicină, transporturi. Prin urmare, statul ar trebui să aibă grijă de dezvoltarea lor.

Cheltuieli bugetare- costurile suportate în legătură cu îndeplinirea stării funcţiilor sale. Functii bugetare: redistribuirea venitului național; reglementarea de stat și stimularea economiei; implementarea politicii sociale; costurile de finanțare a domeniului social și cultural (educație, sănătate, securitate socială), apărare și management; cheltuieli curente (pentru salarii); pe rezerve (economii, împrumuturi).

Venituri bugetare se ridică din:

A) taxe(90%): impozite indirecte (TVA, accize, taxe vamale); impozite directe (impozitul pe profit, impozit pe venit, impozit pe teren, impozit pe succesiune etc.);

b) venituri nefiscale: profit din întreprinderile de stat și emiterea de titluri de stat, din comerțul exterior și donații de la cetățeni.

deficit bugetar- excesul cheltuielilor bugetare fata de veniturile acestuia. Motivele deficitului bugetar pot apărea din cauza ineficienței reformelor planificate, a cheltuielilor militare, a recesiunilor economice ciclice, a reducerii veniturilor fiscale, a furtului pe scară largă, a corupției etc. Pentru a elimina deficitul, guvernul ia următoarele măsuri: creșterea preţurilor, împrumuturile de la populaţie prin emiterea de împrumuturi cu titluri de stat din ţări străine, precum şi prin emisiune. Emisia este tipărirea și emiterea de bani în circulație de către banca centrală.

Datoria de stat- datoria statului fata de creditorii interni si externi. Creditorul intern este populația, extern - state străine și bănci care împrumută bani statului și primesc dobândă pentru aceasta. Cei mai mari creditori externi ai Rusiei sunt organizații financiare și bancare precum Fondul Monetar Internațional (FMI), cluburile de la Londra și Paris.

Rambursarea datoriei publice poate avea loc în mai multe moduri: creșterea impozitelor asupra populației; refinanțarea datoriilor, adică prelungirea termenului împrumutului, rambursarea datoriei prin emiterea de noi titluri și vânzarea acestora către public; furnizarea de bunuri imobiliare pentru achitarea unei datorii; cu împrumuturi noi atragerea de capital străin; reducerea costurilor.

Fonduri extrabugetare- fonduri care se află la dispoziția statului și au un scop anume. Tipuri de fonduri extrabugetare: Fond de pensii (pentru plata pensiilor), Fond de asigurări sociale (pentru plata indemnizațiilor de îngrijire a copilului și concediu medical), Fond de asigurări medicale (asigurări de sănătate).

Din cartea Dictionar enciclopedic (B) autorul Brockhaus F.A.

Din cartea Marea carte a aforismelor autor

Buget Vezi și „Venituri și cheltuieli” Civilizația este o etapă în dezvoltarea unei societăți în care nimic nu se poate face fără finanțare. NN Budgeting este arta de a distribui frustrările în mod egal. Maurice Stans, director al Biroului de buget al SUA Ideal

Din cartea Marea Enciclopedie Sovietică (BYu) a autorului TSB

Din cartea Marea Enciclopedie Sovietică (GO) a autorului TSB

Din cartea Marea Enciclopedie Sovietică (CR) a autorului TSB

Din cartea lui Paul Anthony Samuelson autorul Krasova Olga

Din cartea Social Science: Cheat Sheet autor autor necunoscut

Din cartea Guide to Life: Unwritten Laws, Unexpected Advice, Good Phrases made in USA autor Duşenko Konstantin Vasilievici

Din cartea Muzeele din Sankt Petersburg. Mare si mic autor Pervushina Elena Vladimirovna

Bugetul de stat (planul financiar) și problemele eficienței economice. Bugetul de stat este un plan financiar clar al statului, luând în considerare veniturile și cheltuielile acestuia. Este una dintre cele mai importante pârghii pentru creșterea eficienței economiei naționale. Cu ajutorul unui buget

Din cartea Enciclopedia avocatului autorului

39. BUGETUL STATULUI Bugetul de stat este trezoreria statului, care este necesar pentru colectarea și cheltuirea fondurilor pentru nevoile statului. Cu ajutorul său, guvernul își îndeplinește funcțiile și redistribuie venitul național către alte persoane

Din cartea Un ghid practic pentru supraviețuirea aborigenilor în circumstanțe de urgență și capacitatea de a te baza doar pe tine însuți autorul Bigley Joseph

Bugetul și responsabilitatea Un buget este ca o conștiință: nu te împiedică să cheltuiești, dar te face să te simți vinovat. (“14.000 de glume și cotații”)* * *Bugetarea este cea mai solidă și conștiincioasă modalitate de a te îndatora. (“14.000 de glume și citate”)* * *Bugetarea este cea mai grea cale

Din cartea Enterprise Planning autor Vasilcenko Maria

Din cartea Gânduri, aforisme, citate. Afaceri, carieră, management autor Duşenko Konstantin Vasilievici

Buget BUGET (buget, lit. - sac) - o formă de formare și cheltuire a fondului de fonduri destinat sprijinirii financiare a sarcinilor și funcțiilor statului și autonomiei locale. Statul B. - principalul, cel mai semnificativ fond de fonduri,

Din cartea autorului

Planificarea bugetului Sunteți familiarizat cu situația în care abia vă plătiți facturile datorate într-o anumită perioadă? Dacă da, atunci nu credeți că sunteți singur - mai mult de jumătate, dacă nu mai mult, din toate familiile americane trăiesc de la un număr la altul, uneori trebuie să „reîmprumutați de la Peter,

Din cartea autorului

19. Conceptul de „buget” Conceptul de „buget” în condițiile moderne a devenit larg răspândit. Astăzi a devenit un concept foarte familiar și familiar. Acest lucru se datorează faptului că funcția bugetului este extrem de utilă pentru controlul activităților întreprinderii, de evitat

Din cartea autorului

Buget Vezi și „Afacerile și statul” (p. 108); " Bugetul familiei» (p. 610) Elaborarea bugetului este arta de a distribui frustrările în mod egal. Maurice Stans, Director al Biroului Bugetului din S.U.A.