GUVERNUL KHABAROVSK KRAI

PRIVIND STRATEGIA DE DEZVOLTARE SOCIALĂ ŞI ECONOMICĂ
KHABAROVSK KRAI PENTRU PERIOADA PÂNĂ ÎN 2025

(Așa cum a fost modificat prin Decretul Guvernului Teritoriului Khabarovsk din 26 mai 2011 N 158-pr)

Strategia de dezvoltare socială și economică a teritoriului Khabarovsk pentru perioada de până în 2025 (denumită în continuare și Strategia de dezvoltare a teritoriului) a fost elaborată ținând cont de orientările și obiectivele strategice pentru dezvoltarea socio-economică a țara și regiunile sale, conturate în Conceptul pentru dezvoltarea socio-economică pe termen lung a Federației Ruse pentru perioada până în 2020 și în proiectul de strategie pentru dezvoltarea socio-economică a Orientului Îndepărtat, Republica Buriația, Teritoriul Trans-Baikal și regiunea Irkutsk pentru perioada până în 2025.

Strategia de dezvoltare a regiunii stabilește orientări generale pentru dezvoltarea viitoare a sistemului social și economic de pe teritoriul Teritoriului Khabarovsk pentru autoritățile de stat din regiune, întreprinderi, potențiali investitori și stă la baza dezvoltării planurilor, programelor. , proiecte, previziuni. Strategia de dezvoltare a regiunii include un sistem de obiective, precum și o descriere a mecanismelor care asigură realizarea acestora.

Scopul principal al Strategiei de Dezvoltare a Krai este formarea unui astfel de sistem socio-economic teritorial care să ofere populației un nivel ridicat de viață și o calitate a vieții pentru a îndeplini sarcina geopolitică de a securiza populația din Orientul Îndepărtat prin formare. și dezvoltarea unei economii extrem de competitive, supusă restricțiilor de mediu adecvate.

Perspectivele de dezvoltare ale regiunii se bazează pe avantajele sale competitive, dintre care principalele sunt potențialul natural bogat în structură și rezerve, poziția geografică favorabilă (poziția centrală în Orientul Îndepărtat al Rusiei și apropierea de țările din regiunea Asia-Pacific), prezența unui potențial economic diversificat și relativ dezvoltat, componenta inovatoare de dezvoltare, disponibilitatea teritoriilor pentru dezvoltare economică, stabilitate politică și socială.

Strategia de dezvoltare a regiunii a fost elaborată în funcție de două scenarii: inerțial și inovator. Scenariul inerțial se concentrează pe utilizarea resurselor naturale ale regiunii, pe amplasarea sa geografică și pe factorii spațiali. Scenariul inovator vizează utilizarea activă nu numai a factorilor numiți, ci și a potențialului științific, educațional, inovator al regiunii. Atingerea obiectivelor strategice descrise în Strategia de Dezvoltare Regională este posibilă numai dacă este implementat un scenariu inovator. Prin urmare, toate acțiunile Guvernului Krai ar trebui să vizeze punerea în aplicare a acestei opțiuni speciale.

Implementarea scenariului inovator de dezvoltare a Teritoriului Khabarovsk presupune o creștere în 2025 față de 2007 a volumului produsului regional brut de 3,6 ori, investiții în economie și sfera socială - de 5,4 ori, salariile reale acumulate și veniturile reale în numerar ale populației – de 3 ori, respectiv, de 0,9 și de 4,2 ori.

Aceasta va servi drept bază pentru creșterea ponderii clasei de mijloc la 50 la sută și reducerea ponderii populației cu venituri sub nivelul de subzistență la 7,5 la sută (în 2007, respectiv 20, respectiv 15,5 la sută).

O caracteristică a etapei inițiale a Strategiei de Dezvoltare Regională este apariția de noi provocări pentru dezvoltarea socio-economică durabilă a regiunii. Principalul dintre acestea este criza financiară globală, care a provocat fluctuații pe piețele financiare, prețurile la energie și prețurile alimentelor. În contextul globalizării, această instabilitate afectează economiile tuturor țărilor, inclusiv a Rusiei în ansamblu și a teritoriului Khabarovsk.

Ca urmare, parametrii perioadei de pornire a Strategiei de dezvoltare a regiunii (2008-2009) vor fi mai mici decât se prevedea anterior. Caracteristicile opțiunilor de dezvoltare propuse în Strategia de dezvoltare a regiunii s-au bazat pe presupunerea că probabila reluare a creșterii dinamice a economiei mondiale după criză și, odată cu aceasta, economia Rusiei și a regiunii Khabarovsk va începe în 2010. Se presupune că proiectele de investiții din prima etapă a implementării Strategiei de Dezvoltare Regională, pe care se bazează versiunea inovatoare, vor fi implementate cu decalaj în timp.

În scopul mobilizării acțiunilor autorităților executive ale regiunii, organelor locale de autoguvernare ale municipiilor din regiune, entităților de afaceri de pe teritoriul regiunii pentru a asigura îmbunătățirea în continuare a nivelului de trai al populației, dezvoltarea durabilă și dinamică a economia și sfera socială a regiunii, Guvernul regiunii decide:

1. Aprobați documentul atașat:
Strategia de dezvoltare socială și economică a teritoriului Khabarovsk pentru perioada până în 2025;
Lista proiectelor de investiții implementate și planificate pentru implementare pe teritoriul teritoriului Khabarovsk pentru perioada până în 2025.

2. Ministerele regiunii și alte autorități executive ale regiunii ar trebui să fie ghidate de Strategia de dezvoltare socială și economică a regiunii Khabarovsk pentru perioada de până în 2025 atunci când elaborează previziuni pe termen mediu și lung, definind sarcini pentru -dezvoltarea economică, și pregătirea programelor de dezvoltare regională și teritorială.

3. Către Ministerul Dezvoltării Economice și Relațiilor Externe al Teritoriului (Levintal A.B.):
3.1. Asigurarea monitorizării continue a implementării Strategiei de dezvoltare socială și economică a teritoriului Khabarovsk pentru perioada de până în 2025 și, dacă este necesar, face propuneri adecvate pentru ajustarea acesteia.
3.2. Publicați pe site-ul oficial al Guvernului Teritoriului Khabarovsk Strategia de dezvoltare socială și economică a Teritoriului Khabarovsk pentru perioada până în 2025.

4. Ministerul Dezvoltării Economice și Relațiilor Externe al Teritoriului, împreună cu ministerele sectoriale ale Teritoriului, elaborează și înaintează spre aprobare un proiect de decret al Guvernului Teritoriului Khabarovsk „Cu privire la direcțiile principale ale activităților Guvernului din Khabarovsk”. Teritoriul pentru perioada de până în 2013”.
Termen - trimestrul II 2009.

5. Comitetul pentru presă, industria tipărită și radiodifuziune al guvernului teritoriului (Sevryukov A.A.) să ofere o acoperire mediatică a scopurilor și obiectivelor pentru punerea în aplicare a Strategiei de dezvoltare socială și economică a teritoriului Khabarovsk pentru perioada de până la 2025.

6. Recomandă ca organismele locale de autoguvernare ale municipalităților din regiune, atunci când elaborează programe pentru dezvoltarea socio-economică integrată a municipiului, să fie ghidate de principalele prevederi ale Strategiei de dezvoltare socială și economică a teritoriului Khabarovsk pentru perioada până în 2025.

7. Să impună controlului asupra implementării prezentei rezoluții viceguvernatorului regiunii Syrkin V.I.

Guvernator, președinte
Guvernul regional
V.I.Ishaev

GUVERNUL KHABAROVSK KRAI

REZOLUŢIE

din data de 01.01.01 N 1-pr

PRIVIND STRATEGIA DE DEZVOLTARE SOCIALĂ ŞI ECONOMICĂ

KHABAROVSK KRAI PENTRU PERIOADA PÂNĂ ÎN 2025

Strategia de dezvoltare socială și economică a teritoriului Khabarovsk pentru perioada de până în 2025 (denumită în continuare și Strategia de dezvoltare a teritoriului) a fost elaborată ținând cont de orientările și obiectivele strategice pentru dezvoltarea socio-economică a țara și regiunile sale, prezentate în Conceptul pentru dezvoltarea socio-economică pe termen lung a Federației Ruse pentru perioada până în anul 2020 și în proiectul de strategie pentru dezvoltarea socio-economică a Orientului Îndepărtat, Republica Buriația, Teritoriul Trans-Baikal și regiunea Irkutsk”.

Strategia de dezvoltare a regiunii stabilește orientări generale pentru dezvoltarea viitoare a sistemului social și economic de pe teritoriul Teritoriului Khabarovsk pentru autoritățile de stat din regiune, întreprinderi, potențiali investitori și stă la baza dezvoltării planurilor, programelor. , proiecte, previziuni. Strategia de dezvoltare a regiunii include un sistem de obiective, precum și o descriere a mecanismelor care asigură realizarea acestora.

Scopul principal al Strategiei de Dezvoltare a Krai este formarea unui astfel de sistem socio-economic teritorial care să ofere populației un nivel ridicat de viață și o calitate a vieții pentru a îndeplini sarcina geopolitică de a securiza populația din Orientul Îndepărtat prin formare. și dezvoltarea unei economii extrem de competitive, supusă restricțiilor de mediu adecvate.

Perspectivele de dezvoltare ale regiunii se bazează pe avantajele sale competitive, dintre care principalele sunt potențialul natural bogat în structură și rezerve, poziția geografică favorabilă (poziția centrală în Orientul Îndepărtat al Rusiei și apropierea de țările din regiunea Asia-Pacific), prezența unui potențial economic diversificat și relativ dezvoltat, componenta inovatoare de dezvoltare, disponibilitatea teritoriilor pentru dezvoltare economică, stabilitate politică și socială.

Strategia de dezvoltare a regiunii a fost elaborată în funcție de două scenarii: inerțial și inovator. Scenariul inerțial se concentrează pe utilizarea resurselor naturale ale regiunii, pe amplasarea sa geografică și pe factorii spațiali. Scenariul inovator vizează utilizarea activă nu numai a factorilor numiți, ci și a potențialului științific, educațional, inovator al regiunii. Atingerea obiectivelor strategice descrise în Strategia de Dezvoltare Regională este posibilă numai dacă este implementat un scenariu inovator. Prin urmare, toate acțiunile Guvernului Krai ar trebui să vizeze punerea în aplicare a acestei opțiuni speciale.

Implementarea scenariului inovator de dezvoltare a Teritoriului Khabarovsk presupune o creștere în 2025 față de 2007 a volumului produsului regional brut de 3,6 ori, investiții în economie și sfera socială - de 5,4 ori, salariile reale acumulate și veniturile reale în numerar ale populației – de 3 ori, respectiv, de 0,9 și de 4,2 ori.

Aceasta va servi drept bază pentru creșterea ponderii clasei de mijloc la 50 la sută și reducerea ponderii populației cu venituri sub nivelul de subzistență la 7,5 la sută (în 2007, respectiv 20, respectiv 15,5 la sută).

O caracteristică a etapei inițiale a Strategiei de Dezvoltare Regională este apariția de noi provocări pentru dezvoltarea socio-economică durabilă a regiunii. Principalul dintre acestea este criza financiară globală, care a provocat fluctuații pe piețele financiare, prețurile la energie și prețurile alimentelor. În contextul globalizării, această instabilitate afectează economiile tuturor țărilor, inclusiv a Rusiei în ansamblu și a teritoriului Khabarovsk.

Ca urmare, parametrii perioadei de pornire a Strategiei de Dezvoltare a Krai (2 ani) vor fi mai mici decât se prevedea anterior. Caracteristicile opțiunilor de dezvoltare propuse în Strategia de dezvoltare a regiunii s-au bazat pe presupunerea că probabila reluare a creșterii dinamice a economiei mondiale după criză și, odată cu aceasta, economia Rusiei și a regiunii Khabarovsk va începe în 2010. Se presupune că proiectele de investiții din prima etapă a implementării Strategiei de Dezvoltare Regională, pe care se bazează versiunea inovatoare, vor fi implementate cu decalaj în timp.

În scopul mobilizării acțiunilor autorităților executive ale regiunii, organelor locale de autoguvernare ale municipiilor din regiune, entităților de afaceri de pe teritoriul regiunii pentru a asigura îmbunătățirea în continuare a nivelului de trai al populației, dezvoltarea durabilă și dinamică a economia și sfera socială a regiunii, Guvernul regiunii decide:

1. Aprobați documentul atașat:

Strategia de dezvoltare socială și economică a teritoriului Khabarovsk pentru perioada până în 2025;

Lista proiectelor de investiții implementate și planificate pentru implementare pe teritoriul teritoriului Khabarovsk pentru perioada până în 2025.

2. Ministerele regiunii, alte autorități executive ale regiunii vor fi ghidate de Strategia de dezvoltare socială și economică a teritoriului Khabarovsk pentru perioada până în 2025 în elaborarea previziunilor pe termen mediu și lung, definiția a sarcinilor de dezvoltare socio-economică, pregătirea programelor de dezvoltare regională și teritorială.

3. Către Ministerul Dezvoltării Economice și Relațiilor Externe al Teritoriului ():

3.1. Asigurarea monitorizării continue a implementării Strategiei de dezvoltare socială și economică a teritoriului Khabarovsk pentru perioada de până în 2025 și, dacă este necesar, face propuneri adecvate pentru ajustarea acesteia.

3.2. Publicați pe site-ul oficial al Guvernului Teritoriului Khabarovsk Strategia de dezvoltare socială și economică a Teritoriului Khabarovsk pentru perioada până în 2025.

4. Ministerul Dezvoltării Economice și Relațiilor Externe al Teritoriului, împreună cu ministerele sectoriale ale Teritoriului, elaborează și înaintează spre aprobare un proiect de decret al Guvernului Teritoriului Khabarovsk „Cu privire la direcțiile principale ale activităților Guvernului din Khabarovsk”. Teritoriul pentru perioada de până în 2013”.

Termen - trimestrul II 2009.

Cele mai mari orașe sunt capitala administrativă a regiunii, Khabarovsk (577,3 mii de locuitori, locul 2 în Districtul Federal de Orientul Îndepărtat), Komsomolsk-on-Amur (272,4 mii de locuitori, locul 3 în Districtul Federal de Orientul Îndepărtat).

harta fizica

Cifra nu este prezentată.

2.2. Condiții naturale și climatice și potențial turistic și recreativ

Cea mai mare parte a teritoriului regiunii este ocupată de munți care formează lanțurile muntoase Sikhote-Alin, Dzhugdzhur și Badzhal. Înălțimea maximă este de 2933 m. Există aproximativ 1,5 mii de râuri mari, medii și mici în regiune, inclusiv unul dintre cele mai mari râuri din Rusia - Amur, multe lacuri mari și mici.

Harta politică și administrativă

Cifra nu este prezentată.

Aproximativ 100 de specii de pești se găsesc în râuri și lacuri. Fauna teritoriului Khabarovsk include 70 de specii de mamifere și peste 360 ​​de specii de păsări. Peste 51,2 milioane de hectare sunt ocupate de păduri din regiune.

Clima teritoriului Khabarovsk este continentală, cu caracteristici musoonale bine definite. Iarna este lungă și severă, uscată și însorită. Temperatura medie a aerului în ianuarie variază de la -22 C° în sud până la -40 C° în nord; pe litoral de la -18 la -24 C°. Verile sunt calde și umede, temperatura medie în iulie în sud este de +22 C°, în nord +14 C°. Durata perioadei fără îngheț în sudul regiunii este de zile, în regiunile central și nord de la 90 la 130 de zile. Cantitatea anuală de precipitații variază de la 400 mm în nord până la 800 mm în câmpie.

Potentialul turistic si recreativ al regiunii se datoreaza amplasarii geografice favorabile a regiunii, dezvoltarii economice a acesteia, concentrarii mari si diversitatii resurselor naturale, bogatului patrimoniu cultural si istoric.

Teritoriul regiunii este unic prin abundența de forme de relief neobișnuite, râuri, lacuri, o combinație de specii rare de plante și animale și comunitățile lor, precum și peisajul natural neatins. Aproximativ 250 de monumente ale naturii sunt situate pe teritoriul regiunii. Râul Amur este una dintre principalele atracții ale regiunii, în valea căreia se concentrează cel mai mare număr de obiective turistice naturale, culturale și istorice.

În regiune există peste 360 ​​de monumente de patrimoniu cultural, care prezintă interes pentru dezvoltarea turismului cultural, educațional, etnografic. Khabarovsk Krai este una dintre cele mai multinaționale regiuni din Rusia. O zonă etnografică specială este formată de popoarele indigene din Nord: Nanais, Udeges, Ulchis, Orochs, Evenks, Nivkhs și altele. Dintre obiectele turismului etnografic, cel mai interesant este monumentul arheologic unic „Petroglifele lui Sikachi-Alyan” (picturi rupestre ale vechilor locuitori datând din mileniul al XII-lea î.Hr.).

2.3. Potențialul resurselor naturale

Baza de resurse minerale

Potențialul resurselor minerale este unul dintre principalele avantaje competitive ale regiunii.

Ponderea rezervelor principalelor tipuri de minerale din teritoriul Khabarovsk în potențialul de resurse minerale al Districtului Federal din Orientul Îndepărtat este de 50% pentru platină, 8% pentru aur, 20% pentru staniu, 50% pentru cupru și 7,5% pentru cărbune.

Există rezerve semnificative de metale rare, neferoase, materiale de construcție. De asemenea, au fost identificate depozite de materii prime agrochimice, pietre colorate, ape minerale subterane, namol terapeutic si vopsele minerale.

În regiune au fost identificate zone promițătoare pentru tungsten, minerale din grupa platinei, petrol și gaze.

În același timp, trebuie remarcată slaba cunoaștere geologică a teritoriului regiunii. Un studiu geologic la scara 1:50.000, în stadiul căruia sunt dezvăluite cele mai multe zăcăminte și apariții de minereu, a fost efectuat pe doar 35% din teritoriul regiunii, ceea ce este tipic pentru regiunea Orientului Îndepărtat în ansamblu.

Resursele biologice acvatice

Principalele resurse de pește ale teritoriului Khabarovsk sunt reprezentate de hidrobionții de apă dulce și marini.

Resursele de apă dulce ale teritoriului Khabarovsk sunt asociate în principal cu râul. Cupidon. Peste 30 de specii de pești sunt de importanță comercială, dintre care 20 au o valoare comercială ridicată. Acestea sunt somonii anadromi din Pacific (somon chum, somon roz, char-malma, sim), sturioni (kaluga și sturion Amur), unele specii în mare parte (știucă, crap, skygazer, somn, crap argintiu, taimen, lenok, pește alb, galben-obraz, platica). În apele interioare ale regiunii sunt pescuite în fiecare an 5-9 mii de tone de pește.

În apele de coastă ale strâmtorii Tătărești și ale Mării Okhotsk, se prind somon, hering din Pacific (depune), capelin, lipa, varec și crabi. Captura anuală de resurse biologice acvatice în zona de coastă este de mii. tone.

Resurse de apă

Alimentarea cu apă a populației regiunii este una dintre cele mai mari din Rusia - aproximativ 330 de mii de metri cubi. m de persoană. În regiune sunt aproximativ 206 mii de râuri, inclusiv cel mai mic și cel mai mic, cu o lungime totală de peste 550 mii km cu un debit total de aproape 400 de metri cubi. km pe an. Principala arteră de apă - râul Amur - este unul dintre cele mai mari râuri din Rusia, ocupându-se pe locul patru în ceea ce privește conținutul de apă după Yenisei, Lena și Ob. Gura râului este accesibilă navelor maritime, care se pot ridica prin apele mari până în orașul Khabarovsk.

Resurse Minerale

Cifra nu este prezentată.

Potențialul hidroenergetic al râurilor din teritoriul Khabarovsk este de 23 miliarde kWh. h pe an.

În regiune există peste 58 de mii de lacuri mari și mici, cu o suprafață totală de apă de aproximativ 4 mii de metri pătrați. km. Cele mai mari dintre ele sunt situate în bazinul râului Amur: Bolon, Orel, Chukchagir. În regiune există o parte a lacului de acumulare Bureya cu o suprafață de 373 mp. km, sunt 2 rezervoare cu un volum de peste 1 milion de metri cubi. m fiecare.

Resursele operaționale de apă subterană estimate pe teritoriul Teritoriului Khabarovsk sunt de aproximativ 48 de milioane de metri cubi. m pe zi. În total, în regiune au fost explorate aproximativ 40 de zăcăminte.

Dintre apele minerale, cele mai frecvente sunt apele carbonice și azotate. Cele mai cunoscute sunt trei zăcăminte de ape minerale: izvoarele termale Annensky, Tumninskoye și Mukhenskoye.

Resursele funciare

Conform rezultatelor unui studiu cuprinzător al competitivității regiunilor, realizat în 2008 de organizația autonomă non-profit „Institutul de politică regională” cu sprijinul Ministerului Politicii Regionale al Federației Ruse, Khabarovsk a ocupat locul 19 din 82 de subiecți ai Federației Ruse pentru care au fost efectuate studii și au intrat în grupul liderilor competitivității.

Conform cercetării efectuate în 2007 de Institutul pentru Dezvoltarea Societății Informaționale cu sprijinul Ministerului Tehnologiilor Informaționale și Comunicațiilor al Federației Ruse, Teritoriul Khabarovsk a ocupat locul 10 în evaluarea gradului de pregătire a regiunilor ruse pentru societatea informațională. .

Structura geografică a exporturilor și importurilor

Teritoriul Khabarovsk în 2007 (la sută)<*>

Cifra nu este prezentată.

<*>Fără a lua în considerare exportul de produse petroliere produse pe teritoriul regiunii.

Principalii parteneri comerciali ai regiunii sunt China, Japonia, Republica Coreea, Singapore, SUA, Vietnam, care au reprezentat peste 80 la suta din valoarea totala a cifrei de afaceri din comertul exterior al regiunii.

Cei mai mari exportatori regionali din ultimii ani au fost RN-Komsomolsk Oil Refinery LLC, Alliance-Khabarovsk LLC, Khabarovsk Fuel Company LLC, Amurmetal OJSC, Smena-Trading CJSC, Dalvtorsyrye LLC, Khabarovsk Shipbuilding Plant”, CJSC „Flora”, „Arkaim” .

În structura importurilor regionale, ponderea cea mai mare revine textilelor, produselor textile și încălțămintei, mașinilor și echipamentelor.

Pe parcursul ultimilor 7 ani, situația macroeconomică din regiune a fost caracterizată de următoarele ritmuri de creștere a producției de bunuri și servicii, a investițiilor în economie și în sfera socială (Tabelul nr. 1).

Tabelul N 1

┌────────────────────────────────┬──────────┬───────────┬─────────────────┐

│ │rusă│Habarovsk│ Orientul Îndepărtat │

│ │ Federație │ Teritoriu │ District Federal │

│ ├──────────┴───────────┴─────────────────┤

│ │ 2007 până la 2000 (procent) │

└────────────────────────────────┴────────────────────────────────────────┘

Produsul intern brut - 162,8 148,3 155,3

suma regiunilor (brut

produs regional)

Indicele industrial 148,6 134,9 151,1

producție

Investiții în capital fix 226,7 226,6 3,2 ori

Pentru a crește transparența interacțiunii dintre autoritățile executive din regiune și societatea civilă, în regiune sunt create elemente separate de „guvernare electronică”.

În 2008, a fost pus în funcțiune site-ul web „Actele juridice de reglementare ale teritoriului Khabarovsk”, unde sunt postate actele actuale ale guvernatorului și Guvernului teritoriului Khabarovsk din 2005, precum și portalul de informații al serviciilor publice, care oferă informații asupra a peste 80 de servicii publice oferite de cetățeni și a peste 70 de servicii publice oferite organizațiilor. A fost creată o secțiune „Reglementări administrative ale serviciilor (funcțiilor) publice”, care conține reglementări administrative aprobate, proiecte de reglementări administrative propuse, asupra cărora populația și organizațiile pot comenta. Pentru 10 luni ale anului 2008 s-au înregistrat 128 mii de vizite la paginile acestei secțiuni.

Întreprinderile și organizațiile folosesc pe scară largă secțiunea „Achiziții” a site-ului Web al Guvernului Teritoriului, care conține informații despre procedurile de comandă (aviz, protocoale etc.) pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor și furnizarea de servicii pentru nevoile de stat și municipale ale teritoriului Khabarovsk. În 2007, au fost 1,46 milioane de vizite la paginile acestei secțiuni.

Acest site Web pentru antreprenori și investitori conține informații despre disponibilitatea gratuită pentru organizarea sau extinderea unei afaceri pe zonele de producție propuse spre vânzare sau închiriere.

Din 2002 funcționează site-ul „Small Business of the Khabarovsk Territory”, unde sunt postate informații de interes pentru antreprenori (reglementare, analitice, statistice etc.).

Khabarovsk Krai este una dintre cele mai mari regiuni din Orientul Îndepărtat (788 mii km pătrați), cu o populație de 1,4 milioane de oameni. Sectoarele de conducere ale economiei teritoriului Khabarovsk sunt industria (peste 20 la sută), transportul și comunicațiile (aproximativ 20 la sută), comerțul și construcțiile. Principalele ramuri de specializare a industriei sunt complexul de combustibil și energie (25 la sută), complexul de construcții de mașini (aproximativ 20 la sută), minerit (aproximativ 13 la sută), producția metalurgică (aproximativ 12 la sută), exploatarea forestieră și prelucrarea lemnului (peste 12 la sută). ), produse alimentare (aproximativ 10 la sută).

La fel ca majoritatea subiecților Federației Ruse situate în Orientul Îndepărtat și regiunea Baikal, Teritoriul Khabarovsk este eterogen intern. Marea majoritate a potențialului socio-economic și demografic se încadrează pe Valea Amurului, dincolo de care există o rețea rară de așezări și centre economice de-a lungul coastei și centre de dezvoltare în regiunile muntoase interioare. Există astfel de zone de creștere economică avansată de diferite specializări, cum ar fi aglomerările Khabarovsk și Komsomol, zona de combustibil și energie Urgal situată în zona liniei principale Baikal-Amur (în partea muntoasă de vest a teritoriului Khabarovsk) și portul de coastă. zona industriala situata in sud-estul regiunii.

Aglomerația Khabarovsk include orașul Khabarovsk și majoritatea așezărilor din regiunea Khabarovsk. Perspectivele de dezvoltare a aglomerării Khabarovsk sunt asociate cu formarea unui complex diversificat științific, educațional, financiar și industrial Khabarovsk.

Ca parte a dezvoltării aglomerației Khabarovsk, este planificată formarea unui singur hub de transport și logistică, un centru industrial și de afaceri cu un sector de producție și servicii dezvoltat, printre care educația, sănătatea, turismul, comercializarea dezvoltărilor științifice și inovatoare vor să fie de mare importanță.

Specializările promițătoare ale aglomerației Khabarovsk sunt dezvoltarea rafinării petrolului, producția de produse alimentare, produse pentru industria construcțiilor, produse electrice, mobilier, mașini și echipamente. Este planificată dezvoltarea unei infrastructuri care conduc la inovare, servicii de educație, asistență medicală, cultură și sport. Profilul industrial al economiei aglomerării Khabarovsk va rămâne pe termen mediu și lung, ceea ce determină necesitatea creării de zone de tehnologie și inovare. În aglomerație se va forma un complex de transport și logistică de importanță integrală rusească.

Centrul aglomerării Komsomol este orașul Komsomolsk-on-Amur. Aglomerația Komsomolsk include și orașul Amursk și districtele Komsomolsk, Solnechny și Amursk. Aglomerația Komsomolskaya este cel mai mare centru industrial din district (construcții de avioane, construcții navale, producție de muniție, rafinare a petrolului, producție metalurgică, minereuri de metale neferoase și prelucrare a lemnului). Știința (Universitatea Tehnică, Institutul de Inginerie Mecanică al Filialei din Orientul Îndepărtat al Academiei Ruse de Științe), instituțiile de învățământ superior și instituțiile de proiectare se dezvoltă activ.

Complexul militar-industrial, care dispune de cele mai moderne tehnologii, va continua să joace un rol decisiv în producția industrială. Întreprinderile au în vedere implementarea unor proiecte majore de investiții pentru crearea de produse de înaltă tehnologie, producerea de noi produse competitive în scopuri militare, duale și civile. Este planificată implementarea proiectelor pentru producția în masă a sistemelor de aviație Su-35 (generația 4++), dezvoltarea și construcția unui avion de luptă din a cincea generație și avioane de linie Sukhoi Super Jet-100 cu rază medie.

În construcții navale, pe lângă problemele de apărare, vor fi dezvoltate și construcția de nave civile și construcția de instalații pentru platforme de petrol și gaze offshore.

Un complex petrochimic va fi construit pe baza rafinăriei de petrol care operează în Komsomolsk-on-Amur și este planificată organizarea producției de celuloză în orașul Amursk, implementarea unui număr de proiecte pentru prelucrarea lemnului și producția de clădiri. materiale. Va fi construită o uzină hidrometalurgică pentru producerea unui aliaj purtător de aur (doré).

În zona de influență a aglomerației Komsomolsk, există zăcăminte de staniu promițătoare pentru dezvoltare, inclusiv Pravourmiyskoye și Sobolinoye, care sunt de importanță națională în ceea ce privește rezervele de metale.

Specializarea zonei de combustibil și energie Urgal este producția și exportul de energie electrică, exploatarea cărbunelui și aurului și prelucrarea lemnului. Zona Urgal de creștere avansată este o altă zonă de creștere pe linia principală Baikal-Amur (districtul Verkhnebureinsky al teritoriului Khabarovsk). Există aici condiții favorabile pentru construirea unui complex mare de combustibil și energie Urgal, a cărui construcție în zona de trecere a liniei principale Baikal-Amur se bazează pe posibilitatea amplasării compacte a unui grup de instalații de combustibil și energie de înaltă productivitate. Pe lângă producția de energie electrică și mineritul cărbunelui, în zona Urgal vor fi dezvoltate extracția și prelucrarea primară a minereurilor de aur și staniu.

Reducerea riscurilor implementării proiectelor de investiții și dezvoltării zonei de combustibil și energie Urgal în ansamblu este posibilă în cazul unei abordări integrate a construcției infrastructurii, inclusiv a transporturilor, care să permită integrarea zonei Urgal în rețelele de infrastructură de bază.

Zona portuară-industrială de coastă de dezvoltare economică prioritară va fi formată pe baza nodului industrial și de transport Vanino-sovietic Gavan, care include o zonă economică specială portuară bazată pe portul Sovetskaya Gavan și portul De-Kastri. Acesta va fi dezvoltat prin construirea de noi terminale maritime de transbordare și formarea de complexe acva-teritoriale (marine) bazate pe noduri promițătoare de transport și logistică, industria lemnului, pescuit și sisteme de așezare liniar-focale, în principal pe litoralul mării și zonele adiacente, completate de infrastructura continentală de transport și energie . Implementarea proiectelor de investiții pentru creșterea capacităților portuare din teritoriul Khabarovsk va contribui la dezvoltarea portului Vanino, care va crește semnificativ volumul de manipulare anuală a mărfurilor de minereu de fier, petrol și produse petroliere, alumină, cherestea, containere și alte mărfuri. , și va duce la crearea de noi locuri de muncă.

Proiectul de creare a unui nod industrial și de transport mare în golfurile Vanino și Muchke, Golful Sovetskaya Gavan se bazează pe dezvoltarea și dezvoltarea resurselor naturale bogate ale zonei principale Baikal-Amur, inclusiv zăcămintele Neryungri și Elninskoye din Republică. din Sakha (Iakutia), Kuranakh, Bolshoy Seyim și Garinskoye din regiunea Amur, câmpul Kimkansko-Sutarskoye din Regiunea Autonomă Evreiască, precum și câmpurile Kuzbass, care vor asigura formarea unor fluxuri semnificative de marfă de export în direcția porturile maritime ale teritoriului Khabarovsk. Proiectele de construcție a complexelor portuare vor face posibilă estimarea dezvoltării capacităților portuare ale nodului industrial și de transport Vanino-sovietic Gavan la 80-100 milioane de tone până în 2025. Dezvoltarea pe scară largă a instalațiilor portuare va contribui la implementarea cu succes a proiectelor majore de dezvoltare a zăcămintelor atât în ​​zona magistralei Baikal-Amur, cât și a magistralei transsiberiene, care oferă nodului industrial și de transport Vanino-sovietic Gavan. statutul de importanță națională.

Formarea unui nod de transport și industrial va continua în portul De-Kastri, ale cărui perspective sunt asociate cu dezvoltarea în continuare a terminalelor de export de petrol, implementarea proiectelor de transport și construirea de întreprinderi de prelucrare a lemnului. Implementarea unor proiecte mari de infrastructură pe teritoriul zonei (construcție de drumuri și căi ferate) va da un impuls semnificativ dezvoltării socio-economice a zonei de coastă a teritoriului Khabarovsk, va oferi acces pe tot timpul sezonului la utilizarea resurselor naturale. în partea de nord-est a regiunii. Dezvoltarea infrastructurii va deveni un stimulent suplimentar pentru explorarea și dezvoltarea zăcămintelor, crescând valoarea economică a acestora, inclusiv în regiunile mai nordice - Tuguro-Chumigansky (ținând cont de dezvoltarea puterii mareomotrice interregionale) și Ayano-Maysky. Proiectul va reduce costurile de transport pentru a asigura livrarea la nord, va crește confortul de locuit pentru populație. Construcția liniei de cale ferată va crește competitivitatea produselor locale și va contribui la dezvoltarea industriilor specializate, în special a industriei lemnului, și la îmbunătățirea calității vieții populației locale.

Distribuția inegală a populației pe teritoriul teritoriului Khabarovsk se datorează lungimii semnificative a teritoriului, distanței crescute a așezărilor rurale a așezărilor de centrele regionale și regionale și inaccesibilitatea acestora. O trăsătură caracteristică este prezența a două centre mari de așezare - orașele Khabarovsk și Komsomolsk-on-Amur.

Formarea formelor de aglomerare de aşezare este una dintre priorităţile strategice pentru dezvoltarea regiunii. În prezent, aglomerația Khabarovsk este alocată condiționat, deoarece de fapt sistemul de grup de așezări din imediata vecinătate a capitalei Orientului Îndepărtat nu s-a dezvoltat. Populația totală a acestui teritoriu depășește 600 de mii de oameni. Pentru aglomerația Khabarovsk, principiul principal al dezvoltării spațiale strategice va fi dezvoltarea funcțiilor suburbane (rezidențiale, industriale și inovatoare) în zona adiacentă orașului în 2 direcții principale: spre vest și sud-est de-a lungul graniței de stat a Rusiei. Federaţie. Direcția strategică a dezvoltării spațiale a aglomerației Komsomolsk-on-Amur, Amursk, Solnechny este integrarea infrastructurală, economică și socio-culturală a părților sale individuale. În condițiile autonomiei relative a aglomerației (depărtare față de alte centre de așezare ale Orientului Îndepărtat), întărirea rolului acesteia în sistemul de așezare al regiunii se formează pe baza creării unui sistem unificat de comunicații în cadrul aglomerației. , care asigură simultan funcții de producție și sociale.

Baza complexului de transport al teritoriului Khabarovsk este o rețea feroviară dezvoltată, care include autostrăzile Transsiberiane și Baikal-Amur, interconectate prin liniile de cale ferată meridionale Volochaevka - Komsomolsk-on-Amur și Izvestkovaya - Chegdomyn. Calea ferată transsiberiană leagă rețeaua de căi ferate rusești cu porturile maritime din Primorsky Krai, iar calea ferată Baikal-Amur conectează cu porturile maritime Vanino și Sovetskaya Gavan.

Dezvoltarea infrastructurii feroviare de importanță regională și locală este așteptată prin construirea liniei de cale ferată planificată Selikhin - Nysh, a liniei de cale ferată Postyshevo - Tugur până la centrala mareomotrică Tugur.

Rețeaua de aeroporturi și companii aeriene va fi dezvoltată. Va fi implementat un proiect pentru crearea unui aeroport hub internațional (hub) pe baza aeroportului Khabarovsk (Novy), care, ținând cont de dezvoltarea rețelei de alimentare a companiilor aeriene locale regionale, va îmbunătăți eficiența serviciilor de transfer și de pasageri intern. curge. În primul rând, vor fi reconstruite complexele aeroportuare Khabarovsk, Komsomolsk-pe-Amur, Nikolaevsk-pe-Amur, Ohotsk, Chumikan, Bogorodsk și Sovetskaya Gavan. Este planificată crearea centrului lărgit Khabarovsk pentru organizarea traficului aerian.

Dezvoltarea rețelei centrale de transport în regiune va fi completată de formarea unei rețele rutiere regionale. Autostrăzi Selikhino - Nikolaevsk-pe-Amur, Komsomolsk-pe-Amur - Berezovy - Amgun - Mogdy - Chegdomyn, Ayan - Nelkan - Yugorenok (granița Republicii Sakha (Yakutia)), Selikhino - Gurskoye - Kenada - Vanino, Polina Osipenko - Chumikan - Ayan, care trece prin regiunile de nord ale teritoriului Khabarovsk și asigură livrarea în nord.

Autostrăzile federale Khabarovsk - Vladivostok, Khabarovsk - Nakhodka și Khabarovsk - Lidoga - Vanino cu o intrare în orașul Komsomolsk-on-Amur oferă acces la rețeaua de autostrăzi rusești către porturile maritime din Primorsky și teritoriile Khabarovsk și sunt o continuare a teritoriilor federale. autostrada Chita - Khabarovsk.

Construcția celei de-a doua etape a porțiunii de drum a podului combinat cale ferată-șosea care trece peste râu. Râul Amur de lângă Khabarovsk va consolida rețeaua de drumuri a teritoriilor Khabarovsk și Primorsky cu autostrada federală Chita-Khabarovsk.

Este planificată crearea unui punct de control permanent pentru marfă și pasageri Khabarovsk (insula Bolshoi Ussuriysky) - Fuyuan la granița de stat ruso-chineză și construirea unui pod rutier peste canalul Amurskaya, care va extinde relațiile economice externe cu provinciile din nordul Chinei. și trimite mărfuri în porturile Vanino și Sovetskaya Gavan, precum și în vest.

În bazinul râului Amurul va fi dezvoltat prin transport pe apă interioară cu restabilirea traficului de pasageri pe liniile anterior închise.

Dezvoltarea integrată a sistemului de transport va face posibilă crearea și integrarea sistemelor logistice la toate nivelurile, ceea ce va asigura dezvoltarea necesară a infrastructurii de distribuție a mărfurilor din teritoriul Khabarovsk.

Una dintre domeniile prioritare pentru dezvoltarea sectorului energetic al Teritoriului Khabarovsk este asigurarea unei aprovizionări fiabile cu energie a economiei și populației Teritoriului. În centrul regional, CHPP-3 din Khabarovsk va fi extins, se va construi CCGT-450 din Khabarovsk, construcția rețelei electrice de linii electrice de înaltă tensiune (220 kV) CHPP-3 Khabarovsk - Khekhtsir, CCGT Khabarovsk - Khekhtsir, CHPP-3 Khabarovsk - Amur și substații (220 kV) se vor executa Cupid cu linii de transport de înaltă tensiune (220 kV). Pentru dezvoltarea rețelelor electrice ale orașului Khabarovsk, rețelele electrice de distribuție (35 kV) din partea centrală a orașului Khabarovsk vor fi reconstruite cu un transfer la o tensiune de 110 kV.

Dezvoltarea districtului energetic Sovetskogavansky este de mare importanță pentru implementarea proiectului de creare a nodului industrial și de transport Vanino-Sovetskogavansky. Ca parte a dezvoltării infrastructurii de energie electrică, va fi implementată construcția unei centrale termice în Sovetskaya Gavan, o linie electrică de înaltă tensiune (220 kV) Komsomolskaya - Sovetskaya Gavan. Dezvoltarea infrastructurii energetice va crește fiabilitatea și va asigura o creștere a consumului de energie în zona portuară.

Creșterea consumului de energie electrică în legătură cu dezvoltarea industriei în orașele Komsomolsk-on-Amur și Amursk va fi asigurată prin extinderea CET-3 Komsomolskaya și construirea unei centrale cu ciclu combinat cu o capacitate de 180 MW la CCE Amurskaya.

De mare importanță pentru îmbunătățirea eficienței și fiabilității furnizării de energie către consumatorii din teritoriul Khabarovsk este conectarea centrului energetic Nikolaev la sistemul energetic al regiunii prin construirea unei linii electrice de înaltă tensiune (220 kV) Selikhino - Nysh (tronsonul Selikhino - Nikolaevskaya) cu un cablu care trece peste râu. Amur cu substații (220 kV) Yagodny, Zimmermanovka, De-Kastri și Cape Lazarev.

Implementarea proiectului de construcție a sistemului de transport de gaze Sahalin-Khabarovsk-Vladivostok pe teritoriul Habarovsk va îmbunătăți fiabilitatea aprovizionării cu gaze și va asigura creșterea prevăzută a cererii de gaze naturale de către consumatorii din regiune.

Luând în considerare baza de producție existentă și planurile de dezvoltare a nodului industrial și de transport Vanino-sovietic Gavan, este necesară dezvoltarea producției de produse pentru industria petrolului și gazelor pe teritoriul regiunii pentru a le utiliza în implementarea programului de gaz de est (platforme de foraj, diferite clase de nave, inclusiv transportoare de metan și nave de foraj semisubmersibile, nave de spargere gheață etc.).

În teritoriul Khabarovsk s-a format un sistem de învățământ stabil, cu tradiții pe termen lung, în curs de dezvoltare dinamică. Este reprezentată de 1078 de instituții de toate tipurile și tipurile, inclusiv 999 de instituții ale sistemului de învățământ general și 79 de instituții ale sistemului de învățământ profesional. Toate nivelurile, tipurile și formele de educație sunt reprezentate în complexul educațional al teritoriului Khabarovsk. Acest lucru face posibilă asigurarea populației cu o gamă largă de servicii educaționale.

Dezvoltarea ulterioară a sistemului de învățământ din teritoriul Khabarovsk va fi asociată cu oferirea de oportunități de obținere a unui învățământ profesional care îndeplinește cerințele profesionale și de calificare pe piața muncii, ca o condiție pentru un nivel de trai ridicat.

Teritoriul Khabarovsk are una dintre cele mai scăzute rate de înscriere în învățământul preșcolar din Orientul Îndepărtat. Până în 2025, este planificată construirea de noi grădinițe în orașe, în special în orașele Khabarovsk și Komsomolsk-pe-Amur, precum și districtele municipale Sovetskogavansky și Ulchsky. Datorită cererii mari, se vor deschide grupuri suplimentare în instituțiile de învățământ preșcolar din aproape toate municipiile regiunii. În același timp, se va asigura nu numai disponibilitatea învățământului preșcolar, indiferent de locul de reședință și statutul social al familiilor, ci și o creștere a calității acestuia datorită diversității instituțiilor de învățământ preșcolar, dezvoltării serviciilor de educație suplimentară. , precum și datorită conținutului programelor educaționale ale fiecărei instituții de învățământ preșcolar.

Direcția principală în dezvoltarea învățământului general este formarea unei rețele optime de școli de bază cu ramuri și dezvoltarea învățământului de specialitate. În teritoriul Khabarovsk, se lucrează planificat pentru înlocuirea clădirilor școlare cu un grad ridicat de uzură cu altele moderne. Cea mai mare nevoie de investiții în construcția și reconstrucția de noi școli o au cele mai mari orașe din regiune - orașele Khabarovsk și Komsomolsk-pe-Amur, precum și districtele Vaninsky, Ulchsky și Khabarovsky. Este planificată construirea unui centru de educație regional pentru 1.000 de locuri pentru studenți, cu o grădiniță în Khabarovsk.

În regiunile îndepărtate din nord ale teritoriului Khabarovsk, din cauza condițiilor climatice și a dezbinării așezărilor, se vor folosi forme de educație precum studiile externe, familiale, la distanță și educația individuală.

Unul dintre factorii pentru dezvoltarea inovatoare a Teritoriului Khabarovsk este dezvoltarea învățământului profesional primar și secundar prin atragerea de tineri din alte discipline ale Federației Ruse care fac parte din Districtul Federal Orientul Îndepărtat, din țările din Asia de Nord-Est și Sud-Est. , precum și utilizarea potențialului științific existent pentru a consolida componenta inovatoare a producției regionale.

Pe baza instituțiilor de învățământ profesional primar și secundar, este necesară formarea unor centre cuprinzătoare de pregătire pentru calificări profesionale cu specializare în pregătirea personalului pentru inginerie mecanică și prelucrarea metalelor, complexul industriei lemnului și industria minieră.

Sistemul de sănătate din teritoriul Khabarovsk este unul dintre cele mai dezvoltate din Orientul Îndepărtat.

Direcțiile cheie în dezvoltarea sistemului de sănătate al teritoriului Khabarovsk sunt reducerea mortalității, în primul rând din bolile sistemului circulator (de la 775,3 cazuri la 600 - 630 cazuri la 100 de mii de persoane), din accidente, otrăviri și răni ( de la 239 la 100 - 150 de cazuri la 100 de mii de persoane). Ținta strategică este creșterea ponderii copiilor care aparțin grupului I de sănătate la un nivel de cel puțin 40 la sută. În plus, este necesar să se rezolve problemele reducerii ratei dizabilității primare a copiilor de la 26,5 la 20 la 10 mii de copii, reducerea mortalității populației în vârstă de muncă din cauze prevenibile de la 837 de persoane în 2007 la 600 de persoane în 2025. la 100 de mii de locuitori.

Rezolvarea acestor sarcini va necesita ca Teritoriul Khabarovsk să creeze un sistem de sănătate extrem de organizat, dotat cu cele mai noi tehnologii medicale și personal de înaltă profesie. Creșterea disponibilității tehnologiilor medicale moderne se va realiza prin extinderea practicii furnizării gratuite a tipurilor existente de îngrijire de înaltă tehnologie, creșterea amplorii inovației în dezvoltarea de noi tehnologii medicale, ceea ce va duce la creșterea nivelului de satisfacerea nevoii populației de îngrijire de înaltă tehnologie de la 10-20% la 70-80% .

Un rol important în dezvoltarea asistenței medicale în regiune va fi jucat prin creșterea nivelului profesional al medicilor și personalului paramedical, recalificarea constantă a acestora și dezvoltarea tehnologiilor medicale avansate străine și rusești, precum și asigurarea asigurării de îngrijiri medicale. populaţiei îndeplineşte cerinţele standardelor medicale.

Pentru a crește adaptabilitatea sistemului de sănătate al teritoriului Khabarovsk la schimbările din structura demografică a populației, activitățile serviciului de pediatrie vor fi îmbunătățite, dezvoltarea institutului de medici generaliști va continua, în special în zonele rurale. și regiunile nordice.

Sarcinile principale în domeniul culturii sunt dezvoltarea artei profesionale, îmbunătățirea serviciului de film și extinderea geografiei activităților de turneu ale echipelor creative.

Ar trebui să dezvolte activități filarmonice, să creeze condiții pentru creșterea artistică a Orchestrei Simfonice din Orientul Îndepărtat și a altor grupuri artistice. O direcție importantă în dezvoltarea culturii este implementarea de concerte, festivaluri, expoziții și alte proiecte profitabile în domeniul culturii, destinate publicului nu numai din Khabarovsk și teritoriul Khabarovsk, ci și din alte regiuni ale Orientului Îndepărtat, regiunea Baikal și țările de graniță.

Ca parte a conservării și dezvoltării sistemelor de biblioteci, este planificată crearea unui sistem corporativ de biblioteci publice și construirea unei noi clădiri pentru Biblioteca Științifică de Stat din Orientul Îndepărtat.

În plus, lucrările vor continua pentru extinderea rețelei de muzee, consolidarea bazei materiale și tehnice a muzeelor, creșterea spațiului expozițional și a facilităților de depozitare, modernizarea echipamentelor muzeale și tehnice, introducerea noilor tehnologii informaționale în practica muzeală și căutarea de noi forme de servicii muzeale. . Este planificată crearea unui centru regional pentru restaurarea diferitelor tipuri de exponate muzeale. Crearea unui centru de restaurare va contribui la conservarea monumentului unic al culturii antice „Petroglifele satului Sikachi-Alyan”.

O direcție importantă în dezvoltarea culturii regiunii este extinderea listei de servicii oferite de instituțiile culturale din regiunile nordice. Pentru aceasta se vor organiza activitățile cinematografelor inter-așezări, se va păstra rețeaua de cinematografe municipale, care va fi transferată pe medii video. Clădirile multor instituții culturale din regiunile de nord ale regiunii vor fi reconstruite.

Până în 2025, este planificată creșterea proporției populației implicate în mod sistematic în educația fizică și sport pe teritoriul Khabarovsk la 23%. Se preconizează creșterea furnizării de facilități sportive, inclusiv: structuri plate - până la 47,6% (2007 - 43,2%), săli de sport - până la 30,4% (23,7% în 2007), piscine - până la 9,3% (2007). - 7,6 la sută).

Pentru complexul turistic și de agrement al teritoriului Khabarovsk, cele mai promițătoare zone de dezvoltare sunt:

crearea de centre turistice medicale si recreative pe baza de ape minerale termale si namol terapeutic;

efectuarea de croaziere fluviale;

crearea de zone de agrement în cadrul marilor aglomerări urbane.

Se preconizează crearea unor centre turistice terapeutice și recreative pe baza izvoarelor termale Tumninskoye și Annenskoye disponibile în regiune, care aparțin grupului balneologic al apelor termale azoto-siliceoase. Există tot ce este necesar pentru dezvoltarea stațiunii și complexului de agrement: apă minerală valoroasă, peisaj frumos, floră și faună bogată, infrastructură de bază relativ dezvoltată, legături de transport durabile și așezări din apropiere cu o populație șomeră.

Cele mai promițătoare zone pentru dezvoltarea tratamentului și recreerii în sanatoriu sunt balneoterapia, terapia cu nămol, utilizarea apei minerale, terapia climatică (aero- și helioterapia). Peisajul și relieful teritoriului adiacent izvoarelor sunt factori suplimentari pentru organizarea de trasee pentru plimbări terapeutice (trasee de sănătate) cu durata de până la câteva ore, precum și pentru organizarea de activități de vizitare a obiectivelor turistice și de turism.

Dezvoltarea zonelor de turism medical, de sănătate și de agrement, pe lângă aspectul socio-demografic, va da un impuls dezvoltării unor componente de infrastructură precum rețeaua de comunicații de transport (drumuri, instalații energetice și utilități), precum și creșterea nivelul de ocupare a populației locale în acest domeniu și în domeniile conexe (comerț cu alimente, fabricarea de suveniruri locale etc.).

Dezvoltarea croazierelor fluviale și maritime în regiune este considerată o direcție promițătoare. Trebuie remarcat faptul că unul dintre cele mai mari râuri din regiunea Asia-Pacific. Amurul este principala atracție a teritoriului Khabarovsk. În bazinul râului Amurul este concentrat cea mai mare parte a potențialului turistic natural și cultural-istoric disponibil. În zona căii navigabile Amur există teritorii vaste ale teritoriului Khabarovsk, regiunile Amur, autonome evreiești și Chita, precum și nord-estul Chinei. Reluarea traficului de croazieră în regiune va contribui la implicarea în procesul economic a unui număr de districte municipale din regiune - Komsomolsky, Nikolaevsky, Nanaisky, Ulchsky și Khabarovsky. Acest lucru va crea locuri de muncă suplimentare și va crește locurile de muncă, inclusiv popoarele indigene din nord care trăiesc în valea râului. Amur.

Ca o direcție promițătoare pentru dezvoltarea complexului turistic al teritoriului Khabarovsk, este luată în considerare crearea de zone de agrement în jurul marilor aglomerări urbane. În acest caz, vorbim despre crearea unor intrări convenabile în facilitățile de recreere, parcări pentru vehicule, asigurarea unui nivel ridicat de igienă sanitară în zonele de recreere, disponibilitatea facilităților de cazare și alimentație, precum și a facilităților sportive și de divertisment.

În plus, este planificată crearea de zone de agrement în cadrul marilor aglomerări urbane, în special în regiunea Khabarovsk. Recreerea la schi va fi dezvoltată în regiunile Komsomolsk, Solnechny și Khabarovsk. Complexul eco-turistic va fi construit în zona numită după Lazo (Sikhote-Alin). Recreerea va fi dezvoltată pe insula Bolșoi Ussuriysky și în vecinătatea rezervației naturale de stat Bolshekhekhtsirsky.

Îmbunătățirea nivelului și calității vieții populației din teritoriul Khabarovsk, protejarea segmentelor social vulnerabile ale populației sunt sarcini prioritare până în 2025.

Dezvoltarea în continuare a construcției de locuințe în teritoriul Khabarovsk trebuie luată în considerare în contextul intereselor geostrategice ale Rusiei în Orientul Îndepărtat. Baza politicii de stat în materie de asigurare a locuințelor cetățenilor este crearea condițiilor care să satisfacă nevoia de locuințe pentru partea activă economic a populației, posibili migranți din alte regiuni ale țării, compatrioții care locuiesc în străinătate, precum și asigurarea unor măsuri efective de sprijin de stat acelor categorii de cetățeni care, din motive obiective, nu își pot rezolva singuri problema locativă. Dezvoltarea cuprinzătoare a noilor cartiere rezidențiale cu infrastructura socială, de transport și inginerie necesară, dezvoltarea construcțiilor mici și a construcțiilor de locuințe din lemn vor duce la creșterea construcției de locuințe, la creșterea confortului și accesibilității locuințelor, ceea ce va asigura consolidarea populaţiei din teritoriul Khabarovsk.

Se preconizează formarea unui fond special de locuințe destinate a fi pus la dispoziție cetățenilor în baza contractelor de închiriere socială, proiectarea de case cu costuri reduse de construcție, exploatare și consum de servicii publice.

Politica de stat de stimulare a construcției de locuințe și dezvoltarea infrastructurii comunale pe teritoriul teritoriului Khabarovsk va ține cont de dislocarea forțelor productive și de concentrarea populației în zonele de dezvoltare economică avansată.

Deosebit de importantă pentru dezvoltarea locuințelor și a serviciilor comunale ale teritoriului Khabarovsk este modernizarea profundă și reînnoirea infrastructurii de energie electrică comunală. În acest scop, pentru a crea condiții egale pentru dezvoltarea economică a teritoriilor regiunilor energetice izolate, la nivel federal va fi implementat un set de măsuri pentru a transfera întreprinderile de furnizare a energiei din zona de servicii descentralizate către tipuri mai economice de combustibil și va fi introdus un sistem de contorizare comercială a energiei electrice. În plus, situația cu furnizarea de apă potabilă de înaltă calitate către consumatori va fi îmbunătățită prin utilizarea noilor tehnologii de alimentare, fiabilitatea funcționării sistemelor de alimentare cu apă și canalizare, calitatea epurării apei potabile și nivelul apei uzate. tratamentul va fi îmbunătățit.

Pentru asigurarea alimentării cu apă a localităților mici, va fi implementat un program de dezvoltare a sistemelor necentralizate de alimentare cu apă și crearea condițiilor pentru alimentarea populației cu apă potabilă îmbuteliată.

Pentru a asigura o furnizare neîntreruptă de căldură și a reduce costul producerii de căldură în localitățile îndepărtate ale teritoriului Khabarovsk, va continua trecerea cazanelor de la combustibil lichid la cărbune și modernizarea cazanelor și a rețelelor de alimentare cu căldură cu un grad ridicat de uzură. . Direcția prioritară va fi construcția de minicentrale combinate de căldură și electricitate în localități îndepărtate și reconstrucția conductelor rețelei de încălzire.

Se preconizează îmbunătățirea sistemului de management al complexului locativ și comunal și îmbunătățirea calității lucrărilor sistemelor comunale.

Indicatorii dezvoltării sociale și economice a Teritoriului Khabarovsk pentru perioada până în 2025 sunt prezentați în Anexele nr. 3 și, respectiv, 4.

UDC 338,2(571,62) S.N. LEONOV

BBK 65,05 (2Ros-4Hub) deputat. director de știință la Institutul de Cercetări Economice

Filiala din Orientul Îndepărtat a Academiei Ruse de Științe, doctor în economie, profesor, Khabarovsk

e-mail: [email protected]

CARACTERISTICI ALE STRATEGIEI DE DEZVOLTARE A KHABAROVSK KRAI*

Sunt analizate problemele structurale ale dezvoltării economice a teritoriului Khabarovsk. Este prezentată analiza poziționării regiunii în context național și subglobal. A fost evaluat sistemul de proiecte și măsuri pentru dezvoltarea pe termen lung a regiunii.

Cuvinte cheie: dezvoltare socio-economică, strategie, Teritoriul Khabarovsk.

Director adjunct al Științei, Doctor în Economie, Profesor, Institutul de Studii Economice, Filiala RF Orientul Îndepărtat a RAS, Khabarovsk

e-mail: [email protected]

CARACTERISTICI ALE STRATEGIEI DE DEZVOLTARE A TERITORIULUI KHABAROVSK

Autorul analizează problemele structurale ale dezvoltării economice a Teritoriului Khabarovsk și poziționarea teritoriului în context național și subglobal. Se evaluează sistemul de proiecte și măsuri pentru dezvoltarea pe termen lung a teritoriului.

Cuvinte cheie: dezvoltare socio-economică, strategie, Teritoriul Khabarovsk.

Teritoriul Khabarovsk este una dintre cele mai mari entități constitutive ale Rusiei (4,6% din teritoriul țării). Este centrul administrativ, industrial, științific, educațional și cultural al Districtului Federal din Orientul Îndepărtat (FEFD). În ceea ce privește populația (1343,3 mii persoane), regiunea ocupă locul al doilea în Districtul Federal din Orientul Îndepărtat și 35 în Rusia. Cele mai mari orașe sunt capitala administrativă a regiunii, Khabarovsk (581,2 mii de locuitori), Komsomolsk-on-Amur (261,8 mii de locuitori). Sistemul administrativ-teritorial al regiunii cuprinde 236 de municipii, inclusiv două districte urbane, 17 districte municipale.

Potențialul resurselor minerale este cel mai important avantaj competitiv al regiunii. Ponderea rezervelor principalelor tipuri de minerale ale regiunii în materii prime minerale -

Potențialul total al Districtului Federal din Orientul Îndepărtat este de 50% pentru platină și cupru, 20% pentru staniu și 8% pentru aur. Există rezerve semnificative de metale neferoase și rare; au fost identificate zone promițătoare pentru wolfram, minerale din grupa platinei, petrol și gaze. În același timp, regiunea se caracterizează prin cunoștințe geologice slabe ale teritoriului (studiu la scară 1: 50.000, care relevă majoritatea zăcămintelor și apariției minereurilor, acoperă doar o treime din teritoriul regiunii).

Produsul regional brut (GRP) al teritoriului Khabarovsk în 2009 a depășit 274,98 miliarde de ruble, iar rata de creștere a volumului său real față de nivelul din 2008 a fost de 93%. Pentru prima dată în 2000-2009. tendința de creștere a economiei regiunii a fost perturbată, totuși, ritmul mediu anual de creștere pentru această perioadă a fost de 104,5%, iar la prețuri comparabile creșterea GRP a depășit de 1,5 ori (Fig.).

* Lucrarea a fost realizată în cadrul programului de cercetare fundamentală al Prezidiului Academiei Ruse de Științe P.31.

© S.N. Leonov, 2012

Dacă în 2000-2002 Deoarece rata de creștere a GRP-ului regiunii a depășit rata medie de creștere pentru regiunile din Orientul Îndepărtat ale Federației, din 2003 nu a depășit valorile medii din Orientul Îndepărtat. Ca urmare, începând cu 2002, ponderea regiunii în GRP al regiunii a scăzut de la 21,5% la 15,9% în 2009.

Structura economiei, care s-a dezvoltat istoric pe teritoriul Khabarovsk, este industrială, cu o producție industrială destul de diversificată, care include un complex de întreprinderi industriale de apărare. Deși regiunea se remarcă în Orientul Îndepărtat și în Rusia în ceea ce privește rezervele de lemn, zăcămintele de metale neferoase și prețioase și speciile de pești valoroși, ponderea sectoarelor de resurse naturale în GRP-ul regiunii este în scădere. Dacă în anul 2000 agricultura și silvicultura, vânătoarea, pescuitul și mineritul reprezentau 16,4% din PIB-ul regiunii, atunci până în 2010 ponderea acestor tipuri de activitate economică a scăzut la 12,7%. În ciuda prezenței rezervelor de resurse naturale, regiunea nu are perspective semnificative pentru crearea de locomotive pentru o descoperire industrială pe baza unor proiecte puternice de materii prime la nivelul raftului Sahalin, vest și sud Yakutia. În structura GRP-ului regiunii în 2009, un loc semnificativ l-au ocupat industria prelucrătoare (8,9%), construcții (9,5%), transporturi și comunicații (16,7%), comerț și alimentație publică (14,3%), operațiuni cu imobiliare ( 9,6%).

Sectorul de bază al Teritoriului Khabarovsk se caracterizează printr-un nivel scăzut de dezvoltare tehnologică, în ciuda prezenței sectoarelor industriei de apărare în structura industrială, ceea ce implică un nivel scăzut de dezvoltare tehnologică.

indicatori ai productivității muncii, costuri specifice ridicate ale resurselor materiale și energetice. Lipsa tot mai mare a resurselor de muncă este asociată cu o situație demografică și migrațională dificilă în Orientul Îndepărtat și în regiune. Potrivit evaluării administrațiilor întreprinderilor situate pe teritoriul Khabarovsk, resursa umană este una dintre cele mai rare resurse din regiune.

Consolidarea disproporțiilor teritoriale în economie se explică prin concentrarea activității economice în marile centre industriale din zona de sud a regiunii și prin formarea a patru zone de dezvoltare intensivă - aglomerația Khabarovsk, zona industrială Komsomolsk - Amursk - Solnechny, nodul industrial și de transport Vanino-Sovetskogavan și nodul industrial Urgal. Decalajul în ceea ce privește nivelul de dezvoltare socio-economică și atractivitatea pentru investiții a municipalităților rămâne și poate crește.

Pentru 2008-2010 Teritoriul Khabarovsk a atins un raport ridicat de investiții față de GRP (mai mult de 30%), ceea ce este tipic pentru majoritatea țărilor dezvoltate ale lumii. În 2010, 131,2 miliarde de ruble au fost atrase în economia și sfera socială a regiunii. (127% în prețuri comparabile cu nivelul din 2009). Mai mult, ponderea fondurilor bugetare în volumul total al investițiilor în capital fix este în scădere (în 2010 - 12,5%, în timp ce 20% în 2001-2008), în timp ce investițiile private cresc în fiecare an. Liderii în ceea ce privește investițiile private sunt producția, transportul și comunicațiile, explorarea și minerit și energia.

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

I I FEFD GRP Rata de creștere

I I Rata de creștere a GRP a teritoriului Khabarovsk

A- Ponderea Teritoriului Khabarovsk în GRP al Districtului Federal din Orientul Îndepărtat (scara dreapta) Dinamica GRP al Teritoriului Khabarovsk și al Districtului Federal din Orientul Îndepărtat pentru 2000-2009, %

Economia Teritoriului Khabarovsk este un sistem deschis, iar traiectoria dezvoltării sale pentru următorii 20-25 de ani va fi determinată de dinamica tendințelor naționale și globale. Constrângerea cadru este cerința pentru o dezvoltare economică durabilă și creșterea bunăstării populației locale.

Atunci când se elaborează o strategie de dezvoltare a regiunii, ar trebui să se țină seama de o serie de factori exogeni. Rusia în ansamblu și Teritoriul Khabarovsk în special au poziții de pornire destul de scăzute în mediul competitiv al economiei mondiale. Se disting patru factori de integrare efectivă a Rusiei în economia mondială. Primele trei dintre ele sunt deosebit de semnificative pentru teritoriul Khabarovsk, acestea sunt resurse naturale; poziție geografică; spatiu liber, curat. Dar numai baza pe cel de-al patrulea factor - potențialul de inovare - poate oferi subiecților Federației o creștere bruscă a ponderii muncii intelectuale în valoarea creată pe teritoriul lor și poate aduce Rusia în rândurile liderilor mondiali.

Pentru Teritoriul Khabarovsk, urmărirea primilor trei factori ai integrării Rusiei în economia mondială poate însemna o scădere a importanței regiunii în dezvoltarea spațială a țării. Menținând inerția existentă în dezvoltarea sistemului economic al regiunii, chiar și cu implementarea majorității proiectelor anunțate în domeniul extracției de materii prime, regiunea riscă să dobândească statutul de „dublă periferie”: Rusia și Regiunea Asia-Pacific (APR). Chiar și pe piețele tradiționale pentru Rusia, există o mare probabilitate ca regiunea să nu poată câștiga o poziție dominantă în regiunea Asia-Pacific, deoarece cumpărătorii au opțiuni alternative pentru aproape toate tipurile de materii prime. În aceste condiții, regiunea riscă un decalaj semnificativ față de principalele teritorii rusești în ceea ce privește nivelul de dezvoltare.

Implementarea coridoarelor de transport competitive care ocolesc Rusia poate reduce, de asemenea, drastic semnificația geopolitică a regiunii. Unul dintre cele mai cunoscute astfel de proiecte este crearea unei linii de transport puternice de la granițele de est spre vestul Chinei cu andocare ulterioară cu proiectul de transport TRACECA.

(Coridorul de transport Europa Caucaz Asia) în Asia Centrală și Kazahstan.

Cu toate acestea, materiile prime și modelele de tranzit ale dezvoltării Orientului Îndepărtat pot crea un potențial structural pentru industrializarea în continuare a economiei Teritoriului Khabarovsk. Infrastructura energetică proiectată pentru tranzitul combustibilului și resurselor energetice (principalele gazoducte din Yakutia, ESPO, linii electrice de înaltă tensiune), Calea Ferată Latitudinală de Nord și Ruta Feroviară Transsiberiană până în 2020 se va forma în zona latitudinală „Este”. Siberia - South Yakutia, Skovorodino - Khabarovsk, Komsomolsk, Vanino - South of Primorye” este un puternic coridor de tranzit energetic și materii prime orientat către centrele de utilizare a energiei și a resurselor din țările NEA. Din est, prin teritoriul Khabarovsk, hidrocarburi (petrol și gaze) de la raftul de aproximativ. Sakhalin.

În strategia de dezvoltare a Teritoriului Khabarovsk, sistemul de proiecte și activități pe termen lung planificate pentru implementare se poate reduce la două scenarii principale de dezvoltare a teritoriului (inerțial și inovator), diferența dintre care constă în gradul de implicare. a fiecăruia dintre cei patru factori de integrare numiţi.

Scenariul inerțial, în ciuda eficienței economice scăzute pentru regiune și țară în ansamblu, are premise serioase pentru implementare, dintre care principalele includ:

1. Schimbarea geografiei comerțului internațional și deplasarea centrului mondial al activității economice în regiunea Asia-Pacific, ceea ce duce la creșterea importanței coridoarelor de transport eurasiatice.

2. O creștere a nevoii de infrastructură portuară, pe măsură ce fluxurile de mărfuri de tranzit sunt în creștere, care apar în străinătate și implică sistemul de transport local al Orientului Îndepărtat și al Teritoriului Khabarovsk, în special în deservirea traficului internațional.

3. Creșterea restricțiilor în dezvoltarea infrastructurii de transport din nordul Chinei și dorința conducerii chineze de a obține cel mai scurt acces la porturile maritime din nord-estul Chinei.

Implementarea acestor premise va oferi o oportunitate pentru dezvoltarea și consolidarea materiilor prime și specializarea tranzitului în scenariul inerțial:

Sectorul de bază va continua să se dezvolte dinamic, se va finaliza construcția de terminale pentru transbordarea cărbunelui, metalelor, petrolului, formarea unor zone portuare economice speciale în Vanino și Sovetskaya Gavan;

Se va dezvolta infrastructura comerțului de frontieră și a complexelor industriale;

Regiunea își va păstra poziția în complexul piscicol din Orientul Îndepărtat, cu specializarea în materie primă neschimbată;

Dezvoltarea complexului industriei lemnului din regiune va continua (în principal în detrimentul întreprinderilor cu un grad scăzut de prelucrare a lemnului);

Cu sprijinul statului (comandă guvernamentală), în regiune se vor dezvolta aeronave și construcții navale, deși într-o măsură limitată;

Complexul de resurse minerale al regiunii își va păstra importanța, principala sa problemă va fi reducerea numărului de zăcăminte explorate cu rezerve aprobate. Motivul este lipsa fondurilor pentru explorare.

Dezvoltarea inerțială a economiei regiunii are limite de creștere clar definite asociate cu epuizarea bazei sale de resurse (resurse naturale și umane, sustenabilitatea mediului natural), și este asociată cu actualizarea unor probleme interne grave ale dezvoltării socio-economice. ale regiunii, ambele acumulate în perioada anterioară de criză și manifestate în legătură cu noile realități economice.

Scenariu inovator pentru dezvoltarea teritoriului Khabarovsk și posibilitățile sale strategice

Caracteristicile sunt determinate de o serie de condiții parametrice:

Poziția și locul regiunii în sistemul de relații economice interregionale și externe din Orientul Îndepărtat și Rusia;

Condiții de scenariu probabil care determină posibilitatea modernizării economiei regionale, pe baza priorităților politicii economice naționale, priorităților și restricțiilor în utilizarea surselor de creștere, formarea și stimularea centrelor regionale de dezvoltare economică în direcția Pacificului.

Factorii și restricțiile inițiate de tendințele naționale și prioritățile de dezvoltare și crearea unui mediu parametric pentru strategia de dezvoltare socio-economică a regiunii, sunt adoptate în conformitate cu Conceptul de dezvoltare socio-economică pe termen lung a Federației Ruse, elaborat de către Guvernul Federației Ruse.

În cadrul scenariului inovator al dezvoltării socio-economice a teritoriului Khabarovsk, se așteaptă utilizarea în masă nu numai a inovațiilor tehnologice, ci și a inovațiilor în toate sferele vieții umane. Baza dezvoltării economiei Teritoriului Khabarovsk în scenariul inovator este oferită de sectorul industrial, deși nominal ponderea sa în perioada prospectivă este puțin transformată în structura GRP. Structura prospectivă a economiei regiunii (tabel) este susținută de paritatea cu creșterea industrială a activităților cheie neindustriale (transport, servicii comerciale). Rezultatele economice ale sectoarelor neindustriale sunt derivate, determinate

Indicatori macroeconomici ai scenariului de dezvoltare inovatoare

Teritoriul Khabarovsk, %

Indicator Rata medie anuală de creștere 2025-2007

2007-2015 2015-2025 2007-2025

GRP 106,1 108,2 107,3 ​​355,0

Investiții în active fixe 107,4 108,0 107,7 381,3

Industrie 104,6 107,8 106,4 305,0

Produse agricole 103,0 101,7 102,3 149,5

Cifra de afaceri cu amănuntul 107,6 105,7 106,5 311,8

Cifra de afaceri de marfă din transport 108,0 103,5 105,5 261,1

Servicii de comunicații 113,1 108,0 110,2 577,3

Întocmit conform: .

cerere intermediară şi redistribuire a veniturilor din sectorul industrial al regiunii.

Condițiile de bază pentru scenariul inerțial creează efecte inovatoare ale creșterii economice în regiune, ca parte a restabilirii și modernizării industriilor de înaltă tehnologie bazate pe întreprinderile existente ale complexului militar-industrial, întreprinderile de inginerie civilă, industria energiei electrice și sectorul infrastructurii de inginerie.

Caracteristicile inovatoare vor însoți noile proiecte de investiții pe teritoriul regiunii. Proiectele de înaltă performanță, cu capital intensiv pentru dezvoltarea și procesarea resurselor, dezvoltarea infrastructurii de transport și aprovizionarea cu energie sunt domenii deschise interesate de inovare. Dar acestea vor fi transferuri de tehnologii materiale care sunt foarte specializate în ceea ce privește natura utilizării lor, în exterior la scară largă, dar care nu posedă puterea unui „multiplicator inovator”.

Lista literaturii folosite

1. Conceptul de dezvoltare socio-economică pe termen lung a Federației Ruse pentru perioada până în 2020: aprobat. Decretul Guvernului Federației Ruse din 17 noiembrie. 2008 Nr. 1662-r. URL: http://www.ifap.ru/ofdocs/rus/rus006.pdf.

2. Leonov S.N. Analiza condițiilor dezvoltării strategice a Orientului Îndepărtat rusesc după criză // Buletinul Universității de Stat din Pacific. 2011. Nr 1. C. 159-168.

3. Leonov S.N. Dezvoltarea strategică a Orientului Îndepărtat: Amenințări de criză // Economie spațială. 2009. Nr 3. S. 126-133.

4. Minakir P.A. Rusia - China în Orientul Îndepărtat: temeri imaginare și amenințări reale // Economie spațială. 2009. Nr 3. S. 7-20.

5. Site-ul oficial al Comitetului de Stat pentru Statistică al Federației Ruse. URL: http://www.gks.ru

6. Strategia de dezvoltare socio-economică a Teritoriului Khabarovsk pentru perioada până în 2025: aprobată. Decret al Guvernului Teritoriului Khabarovsk din 13 ianuarie. 2009 Nr. 1-pr. URL: http://www.fipa.khabkrai.ru/info/strategy/.

7. Shport V. Investitorul pentru noi - un partener binevenit // Ziarul parlamentar din Orientul Îndepărtat. 2011. Nr. 310. URL: http://parldv.ru/index.php?mod=art_show&id_art=1114.

1. Kontseptsiya dolgosrochnogo sotsial "no-ekonomicheskogo razvitiya Rossiiskoi Federatsii pentru perioada până în 2020: utv. rasporyazheniem Pravitel" stva RF ot 17 noyab. 2008 nr. 1662-r. URL: http://www.ifap.ru/ofdocs/rus/rus006.pdf.

2. Leonov S.N. Analiz uslovii strategicheskogo razvitiya Dal "nego Vostoka Rossii posle krizisa // Vestnik Tikhookeanskogo gosudarstvennogo universiteta. 2011. Nr. 1. C. 159-168.

3. Leonov S.N. Strategicheskoe razvitie Dal "nego Vostoka: ugrozy krizisa // Prostranstvennaya ekonomika. 2009. Nr. 3. S. 126-133.

4. Minakir P.A. Rossiya - Kitai na Dal "nem Vostoke: mnimye strakhi i real" nye ugrozy // Prostranstvennaya economic. 2009. Nr 3. S. 7-20.

5. Ofitsial "nyi sait Goskomstata RF. URL: http://www.gks.ru.

6. Strategia sotsial "no-ekonomicheskogo razvitiya Khabarovskogo kraya pentru perioada până în 2025: utv. posta-novleniem Pravitel" stva Khabarovskogo kraya ot 13 janv. 2009 nr. 1-pr. URL: http://www.fipa.khabkrai.ru/info/strategy/.

7. Shport V. Investor dlya nas - zhelannyi partner // Parlamentskaya gazeta na Dal "nem Vostoke. 2011. Nr. 310. URL: http://parldv.ru/index.php?mod=art_show&id_art=1114.

Teritoriul Khabarovsk se numără printre teritoriile în curs de dezvoltare dinamică din Orientul Îndepărtat

Rezultatele executiei bugetare in anul 2016

În perioada de raportare, regiunea a primit venituri fiscale și nefiscale în valoare de 84,8 miliarde de ruble. Este cu 10,3 miliarde mai mult decât în ​​2015. Creșterea a fost de 13,8%.

Veniturile fiscale au crescut cu 15,3% față de anul trecut. Cuantumul impozitului pe venit a crescut de 1,6 ori, accizele - cu 29%, impozitele pe venitul total - cu 5%, impozitul pe venitul persoanelor fizice - cu 4,9%, impozitul pe proprietate al organizațiilor - cu 4,4%.

Sarcina de mobilizare a veniturilor fiscale și nefiscale a fost îndeplinită cu 102,9%. Veniturile suplimentare ale bugetului regional s-au ridicat la 2,4 miliarde de ruble. 17 miliarde de ruble de transferuri au fost primite de la bugetul federal (99,5% din plan).

În plus, a fost atrasă o subvenție pentru asigurarea echilibrului bugetului regional în valoare de 320,9 milioane de ruble și un împrumut pentru acoperirea parțială a deficitului bugetar al regiunii în valoare de 651,9 milioane de ruble.

Bugetul regiunii din punct de vedere al cheltuielilor a fost executat cu 106,4 miliarde de ruble (96,8% din plan). Cheltuielile pentru sfera socială și culturală s-au ridicat la 69,2 miliarde de ruble (65% din suma totală a cheltuielilor), pentru plata salariilor - 39,8 miliarde de ruble (37,4% din cheltuieli).

Obligațiile publice față de cetățeni sunt îndeplinite în totalitate. Cheltuielile cu plățile sociale s-au ridicat la 11 miliarde de ruble, cu o creștere de 20% față de nivelul din 2015.

Pentru punerea în aplicare a decretelor președintelui Federației Ruse din 07 mai 2012, din bugetul regional au fost alocate 5,3 miliarde de ruble. Investițiile bugetare s-au ridicat la 7,4 miliarde de ruble.

În 2016, cheltuielile bugetare au fost optimizate. A fost format și actualizat un cadru de reglementare și legal pentru reglementarea achizițiilor pentru nevoile Teritoriului Khabarovsk în domeniul planificării activităților instituțiilor regionale ale statului. Acestea și alte măsuri au făcut posibilă realizarea unei optimizări de 1,2 miliarde de ruble. Gestionarea activelor financiare a asigurat o reducere a costului deservirii datoriei publice cu 913,3 milioane de ruble.

Evaluarea generală a situaţiei socio-economice

Situația macroeconomică este caracterizată de următorii indicatori:

- a crescut cifra de afaceri a organizatiilor din toate tipurile de activitate economica;

– producția industrială a crescut cu 0,5 la sută;

– cifra de afaceri a transportului de marfă a fost de 115,8%;

- volumul producţiei agricole a crescut cu 4,2 la sută;

– creșterea cererii de consum intern;

- rata somajului redusa;

Standarde de trai

Salariul mediu lunar nominal acumulat pentru întreaga gamă de organizații s-a ridicat la 35,4 mii de ruble.

Venitul real în numerar al populației regiunii a fost de 95,7%, venitul real disponibil (minus plăți și contribuții obligatorii și ajustat pentru indicele prețurilor de consum) - 101,5%.

Pe lângă dinamica ridicată a prețurilor de consum, încetinirea creșterii veniturilor reale ale populației este exacerbată de creșterea nivelului poverii creditului pentru o parte a populației și slăbirea monedei naționale.

Venitul nominal mediu pe cap de locuitor al locuitorilor regiunii a fost de 31,7 mii de ruble.

Muncă și angajare

Implementarea de către autoritățile executive ale regiunii a competențelor în domeniul promovării ocupării forței de muncă a cetățenilor a avut un efect pozitiv asupra situației de pe piața muncii.

Costurile financiare pentru implementarea măsurilor de promovare a ocupării forței de muncă a populației s-au ridicat la:

- conform Programului de Stat - fonduri de la bugetul regional pentru o politică activă de ocupare a populației, subvenții de la bugetul federal pentru sprijinul social pentru cetățenii șomeri;

— în cadrul Programului de măsuri suplimentare pentru încadrarea în muncă a șomerilor cu dizabilități;

Indicatori care caracterizează starea pieței controlate a muncii din teritoriul Khabarovsk:

- a scăzut numărul şomerilor înregistraţi la serviciul de ocupare a forţei de muncă.

Știri

Un nou program țintit pentru relocarea locuințelor de urgență a fost lansat de autoritățile din teritoriul Khabarovsk. În următorii ani, aproape 3,8 miliarde de ruble vor fi alocate pentru implementarea sa. Din