Dezvoltarea statului în Rusia este influențată de următorii factori:

• a) întrebarea țărănească, i.e. întrebarea cum să leagă cel mai bine țăranul cu pământul și să consolideze cea mai benefică metodă de agricultură pentru țăran și societate;
• b) problema națională, care a fost întotdeauna importantă pentru dezvoltarea statalității ruse, întrucât populația Rusiei este multinațională;
• c) problema geopolitică, i.e. implementarea intereselor teritoriale ale Rusiei și influența locației geografice a țării asupra organizatie guvernamentala societate. Poziția geopolitică a Rusiei influențează straturile etnoculturale ale populației, modul lor de viață, tradițiile, conștiința etc. Și acest lucru, la rândul său, afectează direct organizația. viata de statţări. Cuceririle pe care Rusia le-a dus în trecut, anexând noi teritorii, au influențat și organizarea puterii politice: statul trebuia să fie întotdeauna gata să protejeze popoarele de la periferie de o eventuală răzbunare.

Interesele geopolitice sunt prezente la aproape toate popoarele, inclusiv în perioada modernă;

d) producerea și consumul de alcool

Interdicția conform V.I. Lenin; monopolul vodcii sub I.V. Stalin, introdus în 1924; încercările lui N.S. Hrușciov să limiteze producția și consumul de alcool și, dimpotrivă, să își mărească vânzările de trei ori sub L.I. Brejnev; încearcă să rezolve problema prin tăierea podgoriilor sub M.S. Gorbaciov; introducere din nou monopol de stat pentru producerea și vânzarea de alcool - toate acestea au fost modalități de a rezolva problema alcoolului în Rusia.

Problema influenței acestui factor asupra dezvoltării statalității este controversată, deși are o semnificație socială generală;

e) modernizare, i.e. schimbarea calitatii vietii. În prezent, modernizarea este înțeleasă ca aducerea societății ruse din anumite domenii la nivelul standardelor mondiale, inclusiv a protecției drepturilor omului.

Oamenii de știință care studiază problemele statalității ruse remarcă în unanimitate specificitatea acesteia în comparație cu statele occidentale și subliniază spiritul său special de stat-legal. De exemplu, în literatura filozofică și sociologică există patru trăsături principale inerente statului rus:

• 1) Ortodoxia ca formă de conștiință colectivă;
• 2) autocrația, adică stat puternic și centralizarea puterii de stat;
• 3) comunitate. În Rusia, mai mult decât în ​​alte țări, comunitatea a fost păstrată ca o formă convenabilă de viață pentru țărani. Și această latură de zi cu zi a vieții țărănimii ruse, care constituia cea mai mare parte a populației țării, și-a pus amprenta asupra organizației statale;
• 4) colonizare, i.e. transferul formelor tradiţionale de organizare către noi teritorii.

Toți oamenii de știință, subliniind specificul rusesc, numesc mentalitatea specială a popoarelor Rusiei, manifestată în structura economică unică, viața politică și juridică, spiritualitatea și caracteristicile psihologice ale percepției lumii.

Ministerul Educației și Științei Federația Rusă

Stat federal autonom instituție educaționalăînvățământ profesional superior „Universitatea Federală Ural numită după primul președinte al Rusiei B.N. Elțin”

Institutul de Radio Electronică și Tehnologii Informaționale - RTF

Departamentul de radiocomunicații și televiziune de înaltă frecvență

La disciplina „Istorie”

„Rolul factorilor geopolitici, natural-climatici și etno-confesionali în dezvoltarea și soarta Rusiei”

Profesor: Rogova E.M.

Student: Anchutin M.P.

Grupa: RI-120501

Ekaterinburg

1. Introducere (1)

1.1 Relevanță

1.2 Scopul studiului

1.3 Obiectivele cercetării

2 Factori care influențează soarta și dezvoltarea Rusiei (4-16)

2.1 Factorul geopolitic.

2.2 Factorul natural și climatic.

2.3 Factorul etno-confesional.

3 Concluzie (17)

4 Referințe (18)

Introducere:

Relevanța acestui subiect este destul de mare, deoarece dezvoltarea Rusiei a depins foarte mult de factorii dați în problemă.

Scopul studiului: investigarea factorilor menționați în subiect.

Obiectivele studiului: identificarea factorilor care au contribuit cel mai puternic la dezvoltarea Rusiei și, de asemenea, analiza fiecăruia separat pentru a forma o imagine holistică a dezvoltării Rusiei.

Capitolul 1: Factorul geopolitic. Esența și rolul său în dezvoltarea Rusiei.

În primul rând, aș vrea să spun ce sunt geopolitica și factorii geopolitici în general. Geopolitica este știința controlului asupra teritoriului, a modelelor de distribuție și redistribuire a sferelor de influență ale diferitelor state și asociații interstatale. Factorii geopolitici sunt poziție geograficățări, disponibilitate resurse naturale, clima etc.

În continuare, aș vrea să vorbesc despre factorul geopolitic referitor la Rusia. Cel mai adesea se remarcă următoarele condiții geopolitice: un teritoriu mare, puțin populat, o graniță care nu are protecție naturală, izolarea de mări, o abundență de râuri.

Factorul geopolitic a influențat cel mai puternic natura agriculturii. Solurile și clima Rusiei au fost mult timp nefavorabile agriculturii, dar Rusia a fost întotdeauna considerată o țară bogată. Bogăția Rusiei poate fi explicată prin prezența unor rezerve uriașe de cherestea, blănuri și alte resurse naturale. Și această împrejurare a avut un impact foarte negativ asupra soartei viitoare a Rusiei.

Deoarece Rusia avea un teritoriu foarte mare, oamenii foloseau un mod extensiv de agricultură, adică. introducerea de noi teritorii care să le înlocuiască pe cele vechi. În opinia mea, acest lucru este greșit, deoarece modul extensiv de agricultură nu este eficient și risipește resursele naturale ale țării. Pentru a demonstra această afirmație, putem cita Europa de Vest drept exemplu, aici totul este reglementat pentru că spatiu limitat. Pentru a supraviețui, pentru a obține profit, o persoană trebuie să efectueze o agricultură intensivă pentru a obține tot ce are nevoie de pe un mic teren. Și, datorită modului intensiv de agricultură, Europa este acum foarte dezvoltată.

Potrivit multor istorici, până în secolul al XVIII-lea, Rusia nu putea fi numită stat, deoarece nu avea granițe specifice. În est, Rusia și-a conturat granițele abia în 1861, odată cu pacea de la Beijing. Dacă ar fi nevoie de noi terenuri pentru agricultură, s-ar putea pur și simplu să se deplaseze spre est, mai departe și mai departe. De-a lungul secolului al XX-lea, Rusia s-a mutat spre est. Au fost efectuate diverse reforme - relocare, reforme Witte, Stolypin, planuri de construcție pe cinci ani etc.

Până în a doua jumătate a secolului al XX-lea, Rusia a existat confortabil datorită unui tip extins de economie. Totuși, acest lucru nu a putut continua foarte mult timp și până la sfârșitul anilor 50 ai secolului XX, rezervele traseului extins s-au epuizat. Pentru dezvoltarea ulterioară a țării, era necesară o cale de ieșire, iar la sfârșitul anilor 50, reforma lui Hrușciov se maturiza pe tranziția către o cale intensivă. În 1965, această reformă a început să fie implementată: țara a început să treacă la intensificare și dezvoltarea tehnologiei. Cu toate acestea, în 1966, a fost descoperit petrolul Tyumen - și țara a dobândit finanțe și, în consecință, au apărut resurse vaste. Reforma asupra modului intensiv de agricultură a fost restrânsă. În anii 70 ai secolului XX, prețul petrolului a scăzut, iar Rusia a pompat petrol practic gratuit. Acest lucru a epuizat foarte mult economia țării, așa că perestroika a început la mijlocul anilor '80.

De asemenea, factorul geopolitic a influențat soarta militară a Rusiei.

Rusia nu a creat nici măcar bariere naturale (cum ar fi Japonia - marea sau India - munții). Rusia, o țară bogată în resurse, era deschisă cuceritorilor. Prin urmare, au fost mulți care au vrut să preia Rusia.

Celebrul istoric rus a calculat că pământurile rusești, începând din anul 9, au fost atacate la fiecare 4 ani. Apoi, timp de 240 de ani, rușii au fost sub jugul tătarilor-mongoli. Și apoi, din 1480 până în 1880, Rusia a luptat în două treimi din timp, iar uneori războaiele au fost constante.

Distrugerea forțelor productive a avut loc constant, ceea ce a contribuit la încetinirea dezvoltării, motiv pentru care Rusia a devenit o țară războinică. Un alt motiv pentru agresivitatea Rusiei este natura extinsă a dezvoltării. A fost nevoie de extinderea constantă a surselor de materii prime, au fost necesare terenuri noi, au fost necesari noi muncitori. Din această cauză, Rusia a urmat o politică agresivă. Dar agresivitatea nu a fost națională. Rușii nu au ucis toți oamenii care trăiau pe teritoriul capturat, așa cum au făcut-o germanii. Terenurile capturate au fost doar adăugate la fondul general.

În plus, factorul geopolitic a afectat statulitatea, întrucât Rusia avea un destin militar, era necesar să existe o armată puternică. Și acest lucru este posibil doar cu un stat puternic. Cu toate acestea, o armată mare înseamnă o mare risipă. Deoarece Rusia avea o politică extinsă, au apărut clase de serviciu - nobilimea și cazacii, care primeau pământ pentru serviciul lor, mai degrabă decât un salariu. Pământul în sine nu avea sens, așa că pământul era furnizat împreună cu forța de muncă. Ceea ce era unic pentru Rusia a fost iobăgia.

De asemenea, factorul geopolitic a afectat cultura. Internaționalitatea rușilor se reflectă în tradițiile culturale. Când rudele se adună la masa festivă, pe masă sunt găluște, pilaf și sarmale. Cântecele sunt cântate în familiile rusești - asta-i tot. Cu alte cuvinte, tradițiile sunt internaționale. În plus, rușii în general, din punct de vedere psihologic, nu sunt închiși. Pentru că printre ruși, simpatia pentru durerea altora nu are o culoare națională. O altă trăsătură caracteristică rușilor este mobilitatea. Rușii își schimbă cu ușurință locul de reședință. Istoria niciunei țări nu cunoaște astfel de migrații în masă (înspre est). Numai în secolul al XX-lea, peste 10 milioane de oameni au migrat spre est.

Cu toate acestea, pe lângă factorii nefavorabili, au existat și alții favorabili pentru dezvoltarea Rusiei.

În primul rând, acesta este specificul rețelei fluviale din Câmpia Est-Europeană. Deoarece cele mai mari râuri curg spre est și sud-est, regiunea de stat rusă s-a extins în această direcție. Râurile au contribuit la unitatea statală și națională, deoarece sistemele speciale de râuri au determinat sistemele speciale ale regiunilor și principatelor. Astfel, putem concluziona că rețeaua fluvială a unit țara atât economic, cât și politic.

În al doilea rând, acesta este faptul că cea mai mare parte a „Marele Drum al Mătăsii” din China până în Europa a trecut prin teritoriul Rusiei. Multe țări erau interesate să mențină stabilitatea politică pe teritoriul Rusiei, astfel încât comerțul să continue ca de obicei și să nu existe probleme inutile. Cu alte cuvinte, țările comerciale erau interesate de existența Imperiului Eurasiatic: la început acest imperiu a fost statul Genghis Khan, iar apoi Rusia.

Capitolul 2. Factorul natural și climatic.

Factorul natural și climatic în dezvoltarea Rusiei a jucat un rol destul de important, deoarece dezvoltarea țării depinde direct de agricultură, care, la rândul ei, este strâns legată de climă și natură.

Potrivit multor istorici, în partea centrală a Rusiei, care a stat la baza statului rus, ciclul muncii agricole a fost foarte scurt, a fost egal cu 125-130 de zile, ceea ce a avut un impact foarte semnificativ asupra dezvoltării Rusiei. . Partea centrală a Rusiei este situată în Câmpia Europei de Est, unde clima este puternic continentală și aspră. Sol nefavorabil - 3% cernoziom, iar restul este argilă și alte soluri infertile. În consecință, putem concluziona că Rusia are o calitate foarte slabă a solului. Cu toate acestea, calitatea solului nu este principalul lucru. Cantitatea și calitatea recoltei depind mai mult de calitatea cultivării decât de calitatea solului. Datorită ciclului foarte scurt de muncă agricolă, rușii au avut puțin timp să cultive solul și, în consecință, calitatea cultivării a fost scăzută.

În epoca feudală, ciclul muncii agricole era de aproximativ 140 de zile pe an. Prin urmare, rușii au trebuit să crească doar esențialul. Datorită acestui fapt, cerealele devin principalul produs agricol. Nu s-a practicat grădinăritul de legume. Au plantat doar acele plante care cresc fără un control adecvat: napi, rutabaga, mazăre. Întotdeauna au existat grădini (dachas) în jurul orașelor, din moment ce orășenii aveau grijă de propria lor mâncare vara, adică. erau grădinari. Acest lucru a influențat natura meșteșugului în Rusia: vara - un grădinar, iarna - un artizan.

Timp de patru secole, țăranul rus s-a aflat într-o situație dificilă: solurile cu fertilitate scăzută necesitau o cultură de înaltă calitate, dar nu a fost suficient timp pentru a cultiva solul, precum și pentru a pregăti hrana pentru animale. Țăranul avea la dispoziție doar unelte primitive, așa că putea cultiva solul cu un succes minim. Datorită acestui fapt, viața unui țăran depindea cel mai adesea de fertilitatea solului și de schimbările vremii. Cu un astfel de buget de timp de lucru, țăranul nu putea returna întotdeauna măcar semințe la recoltă. În consecință, țăranul trebuia să lucreze fără somn sau odihnă, toată ziua, folosind toate rezervele familiei. Nu a fost cazul în Europa pentru că sezonul de lucru a fost mult mai lung. Desigur, acest lucru a asigurat un ritm de lucru mai favorabil. Aceasta este tocmai diferența fundamentală dintre Rusia și Europa care a continuat de secole.

Condițiile dificile de muncă din Rusia au dus la o mai mare stabilitate a instituțiilor comunitare, ceea ce a garantat supraviețuirea majorității populației. Redistribuirea și nivelarea pământului, precum și diverse „ajutoare” țărănești au supraviețuit în Rusia până în secolul al XX-lea.

Deoarece mulți oameni din Rusia erau țărani vara și artizani în restul timpului, meșteșugurile și comerțul au dobândit un caracter și o calitate unice. Magazinele au apărut abia la sfârșitul secolului al XVIII-lea. Până în acest moment, comercianții se plimbau, schimbau și distribuiau mărfuri. De aici rezultă că fiecare produs de artizanat a fost realizat pentru un consumator abstract. În Europa a fost invers: dacă faci un produs prost sau de proastă calitate, atunci atelierul sau marca sub care lucrează artizanul va avea o reputație mai proastă, iar pe viitor vor fi mai puțini cumpărători.

De asemenea, trebuie spus despre influența factorilor naturali și climatici asupra nerentabilității creșterii animalelor. La începutul primăverii, calitatea pământului este foarte scăzută și nu este nimic de semănat, prin urmare nu există hrană pentru animale. Prin urmare, țăranul se înhamează și ara pământul.

Agricultură a dat un surplus de produs foarte scăzut, cu alte cuvinte a fost foarte scăzut salariu de trai. Aceasta a dat naștere unei particularități a structurii statului. Țara a trăit din impozite. Dacă nu există un produs excedentar, atunci este dificil să se încaseze taxe de la populație; în consecință, statul trebuie să fie puternic, motiv pentru care a existat un stat despotic în Rus'.

În timp, structura socială se schimbă. Din cauza lipsei de surplus de produs, societatea nu poate sprijini inteligența, care oferă țării asistență medicală, artă și știință. Cu toate acestea, oamenii au nevoie de asistență medicală, artă și știință. Deoarece în țară nu există inteligență, aceste funcții sunt îndeplinite de religie.

Prin urmare, în Rusia, înainte de creșterea surplusului de produs, nu exista inteligență, nu exista literatură laică, nu exista muzică. Cultura rusă avea un caracter religios.

Factorul natural și climatic au influențat structura socială. În țările lider ale Europei, comunitatea a dispărut și a apărut agricultura individuală. Cu toate acestea, în Rusia sistemul comunal a supraviețuit până în secolul al XX-lea. Nici măcar celebrele reforme ale lui Stolypin nu au schimbat nimic. Cu alte cuvinte, a existat o organizație comunală în Rusia. Mulți reformatori au încercat să creeze ferme, însă, aceste încercări nu au dus la nimic.

De asemenea, factorul natural și climatic a influențat psihologia societății. În Rusia se dezvoltă o psihologie comunitară. De aici se poate urmări consecința - ecuația oamenilor. Acest lucru poate fi explicat printr-un exemplu: dacă unul dintre oamenii dintr-o comunitate se îmbogățește, atunci întreaga comunitate se destramă. În consecință, egalizarea oamenilor este calea către autoconservarea comunităților.

Deoarece rușii erau foarte dependenți de natură și vreme, oamenii credeau în miracole. Ceea ce a afectat foarte mult folclorul. Toate personajele de basm rusești au primit bucuriile vieții doar prin minune.

Factorul natural și climatic a influențat foarte mult caracteristicile caracterului național al rușilor. O persoană rusă poate face ceva pentru o lungă perioadă de timp și în mod persistent până la un efort extrem, își poate dedica toată puterea fizică și spirituală sarcinii pentru o perioadă relativ lungă de timp. Cu toate acestea, lipsa constantă de timp, lipsa corelației dintre calitatea muncii și productivitate au dezvoltat la poporul rus o lipsă clară de minuțiozitate, acuratețe în muncă etc.

Capitolul 3. Factorul etno-confesional.

În primul rând, merită menționat factorul etnic din istoria Rusiei.

Rusia este una dintre cele mai multinaționale țări. Multinaționalitatea a fost de multă vreme o caracteristică a Rusiei, astfel încât factorul etnic a jucat un rol important în dezvoltarea Rusiei.

Mai jos sunt principalele grupuri etnice ale rușilor.

Zona de nord. Acest grup de ruși are o particularitate: există mai puține grupuri culturale și dialecte locale. Această caracteristică poate fi explicată prin faptul că dezvoltarea nordului Rusiei a fost spontană. Zona de nord se caracterizează prin prezența unui dialect specific, așa-numitul dialect rusesc de nord, precum și prin diferite caracteristici culturale, cum ar fi gospodăriile mici. aşezări ruraleși locuințe monumentale. Cel mai mare grup etnografic al populației din nordul Rusiei este pomorii.

Zonele sudice și centrale. Aceste zone și-au primit principalele caracteristici de dezvoltare datorită naturii așezării zonelor de silvostepă și stepă din Rusia. În secolele XIII-XV, zonele de silvostepă și stepă au fost devastate din cauza invaziilor tătaro-mongole. Cu toate acestea, ulterior au fost repopulate de oameni din diverse locuri, pe măsură ce statul rus și-a împins granițele spre sud. Datorită acestui fapt, s-au format multe caracteristici ale acestei zone.

Siberia şi Orientul îndepărtat. Principalele grupuri de oameni care locuiau aici erau zidarii și „polonezi”. Zidarii sunt descendenți ai Kerzhaks din provincia Nijni Novgorod. „Polezii” sunt descendenți ai vechilor credincioși ruși din provinciile Kaluga, Tula, Ryazan și Oryol.

Compoziția etnică a Rusiei s-a schimbat de-a lungul timpului. De exemplu, în secolul al XVIII-lea au avut loc schimbări majore în compoziție etnicăţări. Acest lucru a fost facilitat de următorii factori: extinderea granițelor țării, includerea Lituaniei, Belarusului, a statelor baltice, a Ucrainei și a Crimeei. Cu toate acestea, la începutul anilor 1720, numărul și proporția popoarelor care trăiau acolo nu s-au schimbat, din moment ce au existat migrații interne, precum și crestere naturala.

Tabelul de mai jos demonstrează clar schimbările în numărul și proporția popoarelor imperiului în secolul al XVIII-lea.

Principalul grup etnic al Rusiei erau rușii. Cu toate acestea, ponderea lor a scăzut cu 30% în timpul secolului al XVIII-lea. Acest fapt se datorează faptului că la acea vreme a existat o creștere naturală destul de scăzută în regiunile centrale ale Rusiei. Ponderea rușilor în secolul al XVIII-lea a scăzut în principalele regiuni ale habitatului indigen, deoarece alți oameni au emigrat foarte activ în aceste regiuni sau rușii au fost evacuați de pe pământurile lor locuite (Uralul de Nord).

Cu toate acestea, în multe alte regiuni ale țării, proporția rușilor a crescut destul de semnificativ, de exemplu, în regiunea Volga de Jos.

O etapă specială în viața Rusiei poate fi considerată perioada în care țara se afla sub jugul tătarilor-mongoli. ÎN aceasta perioada de-a lungul timpului, proporția tuturor rușilor, precum și numărul lor în general, a scăzut considerabil, ceea ce a afectat direct dezvoltarea ulterioară a țării.

Astfel, putem concluziona că de secole Rusia a fost o țară multinațională. Prezența unui număr mare de grupuri etnice a influențat direct dezvoltarea Rusiei.

Factorul confesional.

Din faptul că au existat multe națiuni în Rusia, rezultă concluzia evidentă - o abundență de religii. La urma urmei, națiuni diferite au religii diferite. Potrivit istoricilor, în secolul al XVIII-lea Rusia a fost pe deplin formată în termeni de națiuni, prin urmare, pentru a arăta o imagine a răspândirii diferitelor religii în Rusia, poate fi prezentat următorul tabel.

Întrucât religia este principalul instrument de guvernare a oamenilor, diferența în componența religioasă a țării a creat mari probleme autorităților.

Religia a avut o influență puternică asupra dezvoltării țării. În primul rând, este cultura. În Rusia, din cele mai vechi timpuri, au existat multe opere de artă legate de religie: temple, biserici, icoane etc.

Cu toate acestea, potrivit istoricului remarcabil A. Timoshenko, rolul principal al religiei în dezvoltarea și istoria țării este negativ. Timp de secole, marea majoritate a oamenilor au fost conduși de religie. Multe războaie sângeroase au fost acoperite de religie.

De asemenea, trebuie spus că numărul mare de religii din țară a dat naștere adesea la conflicte în interiorul țării, care au afectat negativ dezvoltarea ulterioară a țării.

Concluzie.

Rusia este un mare stat care există de un mileniu întreg. Toți factorii de mai sus au adus atât interferențe pozitive, cât și negative în soarta Rusiei. Cele pozitive, desigur, au ajutat dezvoltarea Rusiei și au făcut țara mai puternică. Cele negative, desigur, au avut un impact negativ asupra dezvoltării, dar toate problemele nu au făcut decât să întărească caracterul rusului și să-l facă mai puternic. Astfel, putem concluziona că Rusia este un stat mare, iar poporul rus, care a supraviețuit atâtor necazuri și probleme, este printre cei mai persistenti și mai rezistenți.

Bibliografie.

1) http://www.atheism.ru/library/tim_1.phtml

2) Istoria Rusiei. 1900-1945 Clasa a 11a. Ed. Danilova A.A., Filippova A.V.

3) Istoricul în diagrame și tabele. Severinov K.M.

Forma de stat- modul de organizare a puterii guvernamentale centrale, organizarea teritorială a acesteia și modalitățile de implementare.

Forma statului este o descriere cuprinzătoare a 3 aspecte diferite ale organizării (formarii) puterii de stat:

• - forme de guvernare;
• - forme de guvernare;
• - regim politic (de stat)..

Forma corect organizată a unui stat este esențială pentru funcționarea acestuia. Faimosul filosof și avocat rus Ilyin I.A. pial că forma statului este determinată de condițiile obiective de viață ale poporului și trebuie să fie adecvată caracteristicilor sale ale structurii sociale. „Este necesar ca oamenii să-și înțeleagă sistemul de viață, astfel încât să știe să se organizeze exact în acest fel, astfel încât să respecte legile acestui sistem și să-și pună voința în această organizație.”

Forma unui anumit stat nu este crearea vreunui lider politic, partid, grup de indivizi sau rezultatul dezvoltarea stiintifica. Forma unui anumit stat este influențată de o varietate de factori: economici, politici, sociali, ideologici, subiectivi și obiectivi. În cea mai mare măsură, este influențată de experiența istorică, tradițiile naționale și politice.

Da, caracteristic dezvoltare economică, formele de proprietate predeterminate forma de guvernamant. În special, statul feudal, bazat pe proprietatea privată a pământului, s-a dezvoltat în primul rând ca formă monarhică de guvernare. Proprietatea privată a instrumentelor și mijloacelor de producție în condiții de dezvoltare economie de piata contribuie la dezvoltarea unui regim democratic. Dimpotrivă, un stat socialist, a cărui bază este proprietatea statului, nu poate fi decât totalitar.

Forma de guvernare este influențată și de echilibrul forțelor politice. Acest lucru se poate observa în dezvoltarea revoluțiilor burgheze din Franța și Anglia. Revoluția franceză, bazată pe burghezia revoluționară și pe mase largi ale poporului, a dus la abolirea monarhiei și la instaurarea unei republici. În Anglia, în timpul revoluției, burghezia era slabă și era nevoită să facă compromisuri cu feudalii, care s-a manifestat în păstrarea monarhiei.

Mărimea teritoriului influențează și forma statului. Un stat care este mare ca teritoriu tinde într-o măsură mai mare spre o formă federală de guvernare decât un stat care este mic ca teritoriu. Pentru țările asiatice și africane, baza economica care constituie modul de producţie asiatic, se caracterizează prin regimuri nedemocratice (autoritare şi totalitare). Desigur, nu există o dependență strictă în determinarea formei statului, elementele sale nu sunt aici, dar o anumită tendință poate fi urmărită destul de clar. În plus, relația dintre elementele statului este influențată de tradițiile naționale și istorice, de mentalitate, de unicitatea culturii, de religie și de multe alte circumstanțe subiective și obiective.

Forma statului rus modern a fost consacrată constituțional în art. 1 „Federația Rusă - Rusia este un stat legal federal democratic, cu o formă republicană de guvernare.” Adică, Constituția Federației Ruse legiferează toate elementele formei statului.

Caracteristicile formei de guvernare a Federației Ruse. Forma de guvernare a statului rus nu poate fi numit pur prezidenţial. În comparație cu republicile prezidențiale tradiționale, are o serie de caracteristici. Aceasta este prezența președintelui Guvernului, care, deși este numit de președinte, este cu acordul Dumei de Stat - camera inferioară a Parlamentului (articolul 83 și articolul 111). În unele cazuri strict stipulate de Constituție (acuzarea de înaltă trădare sau săvârșirea unei alte infracțiuni grave), Președintele poate fi revocat din funcție de parlament, în plus, Duma de Stat își poate exprima neîncrederea în Guvern (articolul 117). La rândul său, Președintele poate dizolva Duma de Stat în cazurile prevăzute la art. 111 și 117 din Constituția Federației Ruse. Natura formării Consiliului Federației, cea mai înaltă cameră a parlamentului rus, este de asemenea deosebită. Potrivit art. 95 din Constituția Federației Ruse, Consiliul Federației include câte 2 reprezentanți din fiecare subiect al Federației, cu câte unul din organele executive puterea statului.

Această formă are o serie de aspecte negative. Odată cu concentrarea unui set mare de puteri în mâinile Președintelui și cu o procedură destul de complicată de revocare a Președintelui din funcție, există o amenințare de dezechilibru în împărțirea puterilor, posibilitatea de uzurpare a puterii și instituirea un regim autoritar. Există un dezechilibru al ramurilor puterii în favoarea Președintelui. Astfel, în conformitate cu articolele 111 și 117 din Constituția Federației Ruse, președintele are dreptul de a dizolva Duma de Stat conform unei proceduri destul de simple (de exemplu, un refuz de trei ori de a aproba o candidatură în mod clar „nepotrivită” pentru şeful Guvernului este suficient). În schimb, procedura de revocare a președintelui din funcție este foarte complicată și necesită participarea tuturor ramurilor guvernamentale (ambele camere ale Parlamentului, Curtea Supremă și Curtea Constituțională).

O problemă la fel de acută a formei statului rus este forma de guvernare care îi este adecvată - organizarea teritorială a puterii de stat. Statul rus este un stat federal, construit pe o bază de tratat-constituțional. Temeiul juridic al Federației este Tratatul Federativ și Constituția Federației Ruse. În plus, relațiile specifice dintre subiecții Federației și centru sunt formalizate prin acorduri relevante.

Trăsăturile federației, care dau naștere unor probleme și dificultăți în funcționare, sunt determinate de natura sa asimetrică și de particularitățile reglementării sale constituționale.

Prima caracteristică este că federația din Rusia este formată din 83 de subiecți. Un număr atât de mare îngreunează organizarea lor, realizarea unei politici unificate și complică activitățile centrului federal. O altă dificultate este că federația din Rusia se bazează pe diferite principii de formare: național-teritorial și administrativ-teritorial. Desigur, subiecții formați pe temeiuri diferite diferă în potențialul lor economic, mărimea populației, experiența istorică etc.

Inegalitatea efectivă a subiecților este agravată de inconsecvența reglementării constituționale a statutului lor politic și inegalitatea lor juridică, care este consacrată constituțional.

Articolul 5 din Constituția Rusiei consacră clauza 1 a egalității subiecților, dar deja în clauza 2 a aceluiași articol conține o prevedere care contrazice acest lucru, negând principiul egalității. O republică este definită de Legea fundamentală ca un stat care are propria sa Constituție. Alte subiecte, potrivit paragrafului 2 al articolului 5, nu sunt calificate drept „state” și, în consecință, nu au o Constituție proprie.

Anumite probleme există și în formarea și funcționarea regimului politic din Rusia.

Bachilo I.L., cercetător principal la Institutul de Stat și Drept al Academiei Ruse de Științe, Doctor în Drept // Stat și Drept. – 1993. – Nr. 7. – P.21-30.

Reforme moderne și statalitate

Când ne gândim la problemele statalității, este necesar să recunoaștem următoarele. Reforma secolului al XIX-lea - abolirea iobăgiei la 19 februarie 1861 a creat o bază legală pentru dezvoltarea capitalismului în structura economiei diverse a Rusiei, dar și-a păstrat sistemul politic aproape neschimbat pentru încă o jumătate de secol. Criza politică s-a maturizat pe baza unei economii reînnoite. A fost accelerată de război și s-a încheiat, după cum se știe, cu două revoluții. Îmbinarea ideologiilor burghezo-democratice și proletare și a forțelor politice corespunzătoare a dat naștere unei situații unice care a determinat istoria Rusiei timp de multe decenii.

În perioada sovietică, datorită priorității politicii asupra economiei, economia mixtă a țării s-a transformat într-o economie de monopol de stat socialist, suprimând toate celelalte direcții de dezvoltare cu excepția celei de stat.

Stagnarea economiei URSS în anii 80, conservatorism sistem politic, alți factori au determinat mișcarea simultană într-o formă agravată a reformelor economice și politice. Economia și politica și-au pierdut legăturile de susținere reciprocă. Rezultatul este o explozie atât a sistemelor economice, cât și a celor politice și necontrolabilitatea principalelor procese.

Politica, din cauza țintelor și liniilor directoare slabe, a mecanismelor juridice și organizaționale dezorganizate, nu a devenit forța conducătoare și susținătoare a transformărilor economice. Procesul a început, dar fundamentele sale ideologice și organizaționale s-au dovedit a fi insuportabile. Perturbarea legăturilor naturale dintre politică și economie este principalul motiv al situației actuale de la începutul anilor 90, nu numai în URSS, ci și în alte țări. a Europei de Est.

Înțelegerea insolvenței sistemului politic în condiții de stagnare economică a dat naștere inițial la simptome distructive. Negarea formei sovietice de organizare a reprezentării intereselor populației și ale țării în ansamblu a condus la opoziția autorităților legislative și executive, formarea acestora din urmă pe baza „noutății” componenței organele, precum și amestecarea funcțiilor autorităților legislative și executive. Acestea sunt simptomele unui răspuns inițial, mai degrabă reflexiv, la procesele profunde care transformă societatea și organizarea acesteia la începutul noului secol.

Un moment de reluare este realizarea semnificației pierderii statalității, care este comună poporului multinațional din țara de origine organizatoare. Graba de a-și crea „propria” statalitate de către fostele republici ale URSS și autonomiile RSFSR, dotându-le cu atributele externe ale statelor nu rezolvă problema determinării scopului funcțional. stat modern, rolul său în organizarea dezvoltării societăţii.

Răspunsul la întrebarea cum ar trebui să fie statul astăzi, ce fel de stat vor dobândi țările care au supraviețuit perioadei de organizare pseudosocialistă, este o sarcină foarte dificilă. Este imposibil să scapi de această întrebare. Răspunsul la acesta ar trebui format ținând cont de condițiile de început ale sfârșitului secolului nostru, precum și de factorii care determină procesul de schimbare a esenței statului modern și a statalității ca proprietate, calitate a societății civile.

În ceea ce privește subiectul în discuție, vorbim despre circumstanțele care modelează starea organizării puterii politice a societății, acționând ca un mecanism și un sistem coerent folosind metode și mijloace caracteristice nivelului atins de democrație. Această construcție a statalității, realizată pe baza încrederii, instrucțiunilor și obligațiilor acestui sistem de către societatea însăși, este apropiată de modelul unui contract social. Iar atunci când legăturile dintre societate și sistemul stat-juridic sunt perturbate, apare o criză. În acest sens, dinamica, schimbarea statalității, reforma părților sale individuale este un proces firesc. Iar studiul factorilor care determină reforme este o condiție indispensabilă pentru politica de dezvoltare și funcționarea statului.

Condiții de formare a sistemului și factori ai statului

Problema determinării esenței unui stat modern, a celei mai bune structuri ale acestuia, ținând cont de noile condiții de dezvoltare socială, nu este o problemă pur rusă sau sovietică. Pe tot parcursul anilor 80-90, tema reformei autorităților publice nu a părăsit agenda forurilor internaționale. Întrebarea centrală rămâne cu privire la interacţiunea reformelor economice şi politici publice, participarea statuluiîn decizie probleme sociale, protecția mediului, creșterea eficienței și rentabilității aparatul de stat, transferul către noile tehnologii informaționale, implementarea altor inovații în agențiile guvernamentale. Dar pentru statele care au fost clasificate recent drept sisteme socialiste, această problemă este mai acută. Aici schimbarea condițiilor de bază pentru formarea unei stări este cel mai clar vizibilă.

Dacă analizăm astfel de caracteristici ale unui stat, cum ar fi teritoriul și baza de georesurse, populația, atunci ar trebui să recunoaștem asta anul trecutîn Federația Rusă au suferit schimbări semnificative.

Schimbările teritoriale în legătură cu formarea statelor independente pe teritoriul URSS au determinat și starea resurselor și baza economică a acestor țări. Legăturile economice, tehnologice și de producție întrerupte între părți ale URSS indică faptul că condițiile teritoriale și de resurse pentru Rusia sunt la un nou început și necesită analiză și luare în considerare atunci când se rezolvă problemele de stat.

O altă componentă a statului este populația. Rămâne în continuare multinațională. Cu toate acestea, lipsit garanții de stat drepturile și protecția intereselor lor în fața stratificării sociale masive și a sărăcirii, lumpenizării și criminalizării condițiilor de supraviețuire, este de asemenea suferită de schimbări profunde. Migrația populației cauzată de redistribuirea locuitorilor Rusiei și fostelor republici unite este completată de migrația cauzată de o reducere a ocupării populației reglementate sistematic, „exodul creierelor” din cauza lipsei de garanții pentru intelectualitatea creativă. Aceasta modifică componența și starea populației, statut juridic personalitate. Stabilitatea structurală și conexiunile sunt, de asemenea, semnificativ compromise. Mulți ideologi consideră că statulitatea națională este un criteriu de protejare a intereselor populației în aceste condiții. Și aceasta devine o altă condiție pentru stratificarea populației pe baza suveranității naționale.

Dacă luăm ca axiomă formula lui M.M. Speransky, care a definit forțele statului ca „1) forțele fizice sau personale ale fiecărui membru care alcătuiește statul, 2) forțele industriei sau munca oamenilor, 3) forțele respectului sau onoarei populare și că este imposibil. să ne imaginăm alte forțe”, atunci trebuie menționat că evenimentele din ultimii ani au atins toate aceste forțe. Și, poate, mai ales, forțele personale - drepturile omului, „forțele de respect și onoare” ale fiecărei persoane și ale întregii comunități unite de statul rus.

Dacă trecem la atributele tradiționale ale statului, atunci în această parte schimbările sunt atât de semnificative încât trebuie să recunoaștem: și aici s-au dezvoltat diferite condiții de plecare pentru dezvoltarea ulterioară a statalității.

Accentul pus pe formarea unui stat de drept și doctrina separației puterilor, recunoscută la noi cu o întârziere semnificativă, au determinat direcțiile corecte în dezvoltarea reformei politice. Cu toate acestea, alte condiții pentru formarea statului rus, instabilitatea sistemului social însuși, economia acestuia, lipsa formării partidelor politice și a mecanismelor activității acestora și întârzierea procesului de actualizare a Constituției au făcut ca acestea să fie corecte. linii directoare ineficiente. Însuși conținutul statalității rămâne o problemă nerezolvată, iar starea sa nu a devenit încă stabilizatoare în impactul său asupra formării unei noi structuri economice și asupra scoaterii țării din criză.

Pentru a confirma teza despre actualizarea startului elemente esentiale statalitate, ne referim și la starea și rolul armatei. Prăbușirea URSS, una dintre cele mai puternice puteri militare, a dus la schimbări în atributele militare ale statului. Se reformează componența forțelor armate, se reduce complexul militar-industrial, se modifică liniile directoare de utilizare a forțelor militare și se formează o nouă doctrină militară.

Astfel, putem afirma o schimbare voluntară sau involuntară a celor mai importante condiții de plecare de care trebuie luate în considerare atunci când se pune problema și se iau decizii privind formalizarea și întărirea statalității actuale a Federației Ruse. În această privință, este de interes întrebarea factorilor care, într-o măsură sau alta, influențează formarea statalității statelor post-socialiste reînnoite, inclusiv Rusia.

Un sistem de factori poate fi reprezentat printr-un set de circumstanțe interne și externe interdependente. Dar fiecare dintre aceste grupuri ar trebui să fie considerată ca o structură complexă.

I. Factorii externi pentru fiecare țară în parte și pentru statul acesteia apar la cel puțin două niveluri. Primul reunește factori care pot fi desemnați ca factori de natură planetară, acționând global în raport cu toate stările. Al doilea unește circumstanțele care apar pentru fiecare stat individual pe baza legăturilor sale individuale externe și a relațiilor cu alte state și uniunile lor.

Factorii primului grup, care, sub influența însăși logicii dezvoltării sociale, sunt cel mai adesea formulați într-un mod dihotomic și necesită atenție internațională, includ următorii.

1. Protecția drepturilor omului și a drepturilor civile, dreptul la dezvoltare.
2. Consecințele negative, adesea distructive ale industrializării, informatizării, încălcărilor profunde ale mediului ecologic, natural și, ca urmare, conștientizarea importanței dezvoltării măsurilor planetare și regionale pentru restabilirea unui mediu de viață sănătos și a siguranței mediului.
3. Militarizarea excesivă și proliferarea armelor nucleare, formarea tendințelor de reducere a armelor.
4. Foamea este slabă țările dezvoltate oh și inevitabilitatea luptei împotriva ei, dependența de droguri, epidemiile etc., amenințările la adresa etnosferei.
5. O combinație de metode vechi de capturare și apărare a teritoriilor (războaie mondiale și locale) cu noi metode economice și tehnologice de stăpânire a resurselor.
6. Creșterea rolului economiilor naționale ale țărilor dezvoltate prin internaționalizarea economiei, pieței, culturii bazată pe informatizarea societății și reducerea rolului anexărilor directe și a altor forme de agresiune directă, întărirea formelor economice, ideologice de luptă pentru dominație, transformându-le în unele puternice, menținând un decalaj mare la nivelul țărilor dezvoltate și țărilor din lumea a treia ca sursă de dezastre.
7. Formarea de noi ideologii, căutarea formelor pentru implementarea lor.

Fără a oferi o listă exhaustivă a factorilor la scară planetară, folosind aceste exemple subliniem importanța lor pentru statulitatea de orice tip și formă, inevitabilitatea luării în considerare a acestora la determinarea politicilor, metodelor și structurilor care o implementează.

II. Factorii interni ai statului sunt determinați de condițiile discutate mai sus. Sunt eterogene, putând fi grupate după un sistem ținând cont de cele mai importante domenii de dezvoltare ale societății civile: economic, social, politic, spiritual etc. În ceea ce privește legătura lor cu calitățile puterii de stat, ele se manifestă în primul rând ca organizatoric-structural, organizatoric-juridic, reglementând acțiunile organelor guvernamentale, implementând anumite metode de influențare a stării și dezvoltării societății. În funcție de gradul de sincronizare a proceselor care se desfășoară în societate și de direcțiile de activitate ale statului, de politicile acestuia, statulitatea se poate manifesta ca un mecanism care accentuează stagnarea, criza, stabilizează starea societății și creează condiții pentru dezvoltarea sa progresivă. .

În domeniul economiei, care în ultimii ani a primit impulsuri suficiente pentru consolidarea sistemului proprietății multistructurale, sunt în desfășurare procese de stabilire a unei noi structuri economice, toate elementele sale: producție, schimb, distribuție, consum.

Soluţie probleme moderne economie și, în primul rând, restabilirea producției și stabilirea ciclului de reproducere, utilizarea capacităților de progres științific și tehnic în condițiile unei economii mixte și a unei diversități de forme de proprietate, modifică sarcinile și metodele de influența guvernului asupra proceselor economice. Trebuie avut în vedere faptul că economia în sine, care nu reprezintă un coerent sistem unificat, ale cărui elemente se află într-o stare de confruntare dialectică, nu este pasivă la mecanismul statal și capacitatea acestuia de a influența propria dezvoltare. Anumite elemente ale economiei, în special capitalul financiar modern, se străduiesc activ să folosească pârghiile de stat în interesul lor. Inevitabil, apar impulsuri de preluare a puterii, inclusiv de către forțele corupte, ceea ce introduce complicații în organizarea și funcționarea mecanismului de stat, care în sine are multe contradicții și probleme interne. Tema stabilirii interacțiunii între economie și stat se repetă constant. Acesta este un proces care necesită depanare continuă.

Politica economică, politica structurală în producție (și aceasta este acum direcția principală), stabilirea schimbului, actualizarea tehnologiilor de producție, a pieței - toate acestea sunt sarcinile statului. Ideea constă în metodele de lucru și în gradul în care funcțiile organizaționale și de reglementare ale guvernului sunt incluse în aceste procese. Funcțiile statului, slab dezvoltate în perioada de planificare a statului monopol și a metodelor de conducere a comenzilor, ies în prim-plan. Este nevoie de funcții organizate științific de contabilitate, control, analiză a stării economiei și economiei în toată diversitatea lor și crearea condițiilor pentru dezvoltarea tuturor formelor de proprietate pe baza unei concurențe sănătoase, dezvoltarea politicilor. și mecanisme de influențare a proceselor bazate pe cunoașterea situației, și nu dorința intuitivă oarbă sau modelarea abstractă dorită, sau copierea și copierea modelelor care s-au dezvoltat în alte condiții istorice și sociale. Schimbările în scopurile și metodele politicii de stat determină și schimbări în structura însăși a aparatului de stat și a activităților acestuia.

Experiența interacțiunii dintre politica de stat și economia rusă din ultimii ani nu face decât să confirme că reforma economică nu poate fi realizată fără participarea statului și că în cursul reforma economica La o asemenea scară ca în Rusia și în alte foste republici ale URSS, statul însuși se schimbă. Iar problema nu este în numărul de ministere, ci în limitele și metodele de influențare a proceselor din economie. Avem nevoie de noi mecanisme de reglementare, de protecție, de aplicare a legii pentru cetățeni, privați, publici (de stat), mixte entitati legale funcționând în economie și formând structura acesteia.

Starea relațiilor umane, care nu se limitează la sfera economică; structura socială a societății nu mai puțin are nevoie de influența statului asupra cele mai importante direcții mijloacele de trai ale oamenilor. În esență, problemele sociale sunt în mare măsură o continuare a celor economice și consecința lor la nivelul distribuției și utilizării bunurilor publice. Dar aici se formează și se elaborează un astfel de parametru și principiu al statului, statulitatea, ca și socialitatea sa: o măsură de îngrijire pentru o persoană, grupuri de oameni, aglomerările lor.

În acest domeniu au apărut și multe probleme noi care necesită atenția statului. Asigurarea ocupării forței de muncă a populației active, încetarea lumpenizării, reglementare fiscală procesul de stratificare a proprietății a societății în polar grupuri sociale, sprijin guvernamental sănătate, educație, cultură, ținând cont de condițiile naționale, regionale, istorice - un domeniu uriaș de activitate pentru stat.

În același timp, pe primul loc ocupă astfel de obiecte de atenție precum structurile individuale și regionale, în cadrul cărora se realizează condițiile de susținere a vieții populației. Structural politica regionala- economică, socială, naţională - este o condiţie determinantă pentru rezolvarea problemelor sociale. Și aceste probleme însele formează un sistem destul de complex de factori care determină scopurile și metodele statalității în noile condiții. Este de remarcat faptul că discursul președintelui Consiliului de Miniștri al Federației Ruse la Congresul Deputaților Poporului din SUA a definit politica guvernamentală în această problemă.

Dintre factorii care determină activitatea statului, forțele spirituale ale societății necesită luare în considerare. Perioada de-ideologizării, departizarea altor influențe distructive asupra psihologiei sociale și trecerea la un nou val de politizare prin multe partide au adus multă confuzie în starea de spirit a societății. Încălcarea formelor istorice de participare activă și pur și simplu atitudinea oamenilor în afacerile societății, cultivarea principiilor elitiste în formarea structurilor de stat și manipularea publicității sunt pline de consecințele unui nou val de înstrăinare a cetățenilor. de la stat.

Politica și activitățile statului în domeniul dezvoltării potențialului spiritual al societății în condițiile reformelor economice și sociale trebuie considerate nu ca încercări de influență totalitară asupra individului, ci ca o condiție pentru formarea unui astfel de parametru. a societății civile însăși și a sistemului său politic ca democrație. Implicarea în rezolvarea treburilor societății și ale statului, demnitatea unui cetățean, patriotismul (cuvânt pe care acum încearcă să-l scoată din lexic) sunt trăsături de personalitate fără de care dezvoltarea civilizației moderne este imposibilă. Procesele de integrare în domeniile științei, culturii și economiei nu exclud aceste calități, ci creează o garanție a sănătății morale și morale a societății și formează baza securității sociale a acesteia. Nivelul de umanitate al unei societăți și, în consecință, democrația statului ei sunt verificate nu numai în procesul de alegeri sau referendumuri, ci în mod constant, în participarea și implicarea de zi cu zi a cetățenilor în treburile statului, regiunii, colectiv, familial și alte forme de viață comunitară.

Prin structurile de conducere ale educației, culturii, mass-media, crearea condițiilor de autoguvernare în producție și structuri regionale primare, pentru dezvoltarea familiei și personalității, statul modelează sănătatea spirituală și fizică a cetățenilor și este chemat. pentru a o proteja.

Cele mai importante trei sfere de dezvoltare ale societății identificate: economică, socială și spirituală, formează câmpurile factoriale corespunzătoare pentru formarea și dezvoltarea statalității, determină cerințele obiective pentru conținutul, metodele și formele acesteia. Astfel, statulitatea ca formă de exprimare a voinței de putere organizată a oamenilor de a crea și de a asigura forme moderne conviețuirea și activitățile comune în cadrul anumitor limite ale teritoriului, componența populației, respectul pentru suveranitatea proprie și a altor popoare, trebuie formate ținând cont de factorii care apar atât în ​​cadrul unei anumite societăți civile, cât și ținând cont de factorii externi care apar. în scara planetara viața civilizației pământești. Luarea în considerare a acestor factori ar trebui să dea întotdeauna un răspuns la întrebarea cum ar trebui să fie statul astăzi.

Când căutam un răspuns la ultima întrebare: la ce fel de stat și statalitate ne așteptăm și cum se poate forma acesta, statul, ținând cont de nevoile societății, este necesar să luăm în considerare o altă secțiune a analizei factoriale: istoricismul în dezvoltarea culturii de stat şi a societăţii însăşi. Acesta este un grup important de factori, formând în esență unul dintre principiile organizării statalității.

Istoricismul, adică asigurarea continuității și continuității proceselor care au loc în societate, acumularea unor tradiții corespunzătoare fundamentelor materiale și spirituale ale anumitor regiuni și țări, este direct legată de forma de organizare a statalității. Nerespectarea principiului istoricismului și dorința grupurilor și figurilor politice de a transfera imediat țara pe o altă cale întărește separarea statului de societatea civilă, făcând mecanismul statal distructiv, adesea distructiv. Ignorarea factorilor istoricismului este una dintre manifestările violenței politice împotriva structurilor și proceselor societății. Un exemplu în acest sens este o serie de state din Europa de Est și republici individuale ale URSS, care au devenit state independente. Dorința de a folosi o metodă șoc pentru a sări la nivelul țărilor dezvoltate sau pentru a asigura bunăstarea modernă a societății prin construirea mecanismului statal al republicilor burgheze fără a ține cont de perioada trăită a organizației socialiste, care are atât pozitiv, cât și Consecințe negative, nu a făcut progrese notabile în rezolvarea problemei stabilirii consimțământului între societate și stat.

De exemplu, o încercare a forțelor politice de a impune Federației Ruse forme de organizare străine experienței sale istorice poate fi periculoasă în consecințele sale. Tradițiile reprezentării populare în Rusia de câteva secole: mai întâi pe baza clasei, calificărilor de proprietate, iar mai târziu pe baza unei largi reprezentări populare a intereselor prin Consiliile Deputaților Poporului și a unui sistem electoral profund democratic (alegeri directe, imediate cu participarea întregii populații) - nu se poate pierde în timpul modernizării statalității. Munca și organizarea sovieticilor pot fi îmbunătățite, dar orice pas departe de nivelul atins de reprezentare populară va fi o încălcare a tradițiilor istorice ale democrației.

O privire realistă asupra cursului istoriei confirmă că întârzierea și inhibarea artificială a dezvoltării a ceva nou în cadrul formelor tradiționale de organizare este, de asemenea, plină de consecințe periculoase. Aceasta înseamnă că o evaluare cuprinzătoare a factorilor care influențează starea de stat ca formă de organizare politică a societății oferă temeiuri pentru concluzii despre schimbările de idei despre esența și scopul statului care s-a dezvoltat în secolele XIX și XX.

Statele moderne s-au format, pe de o parte, sub influența etapelor incipiente ale dezvoltării capitalismului și a lozincilor de libertate, egalitate și fraternitate. Au fost create diverse forme de guvernare democratică, ținând cont de condițiile și tradițiile istorice ale Europei, Occidentului și Estului, bazate pe principiile suveranității statului. Pe de altă parte, statele din secolul al XX-lea. s-au format sub influența ideologiei revoluțiilor proletare, bazate pe sloganurile „proletari din toate țările, uniți-vă!”, „exproprierea expropriatorilor” și stabilirea posibilității ofilării statului cu victoria socialismului. în întreaga lume. De remarcat că liniile directoare ale revoluțiilor burghezo-democratice au fost realizate și în aceste cazuri.

Interpretarea libertăților în termeni politici, recunoscută de constituțiile statelor socialiste, a fost în unele cazuri mai amplă decât în ​​țările din Vest și Est, dar a fost semnificativ constrânsă de lipsa libertății economice și inhibarea artificială a unei multistructuri. economie. Egalitatea juridică a cetățenilor a fost îngreunată de subdezvoltarea statului de drept și de lipsa mecanismelor necesare pentru asigurarea acestuia. Problema „fraternității”, de altfel, puțin studiată sub aspectul juridic de stat, a primit cea mai mare dezvoltare în sistemul socialist, realizată adesea în detrimentul suveranității statului, iar în cadrul statelor - în detrimentul cea mai dezvoltată parte a populaţiei. Deci, potrivit lui G.I. Litvinova, periferia Rusiei pre-revoluționare s-a dezvoltat în anii socialismului, în mare parte din cauza încălcării intereselor populației din centrul Rusiei.

Formarea semnelor și trăsăturilor moderne ale statului atât în ​​sistemele democratice tradiționale, cât și în cadrul statelor socialiste s-a produs și are loc în condițiile integrării sistemului mondial. În prezent în clădirea statului au loc procese care merită mai multă atenție din partea cercetătorilor. Ca urmare, se pot obține concluzii care ne permit să formulăm caracteristicile și criteriile unui stat democratic modern. În orice caz, organizarea și funcționarea mecanismului statal ar trebui să se bazeze pe democrație, socialitate, umanitate și legalitate, care au o manifestare concretă ținând cont de condițiile și tradițiile istorice, procesele de integrare în sistemul civilizației mondiale. Studiul factorilor interni și externi este, în opinia noastră, o condiție pentru implementarea cât mai obiectivă a acestei lucrări.

Problemă unitatea și integritatea statalității și doctrina separării puterilor

Până acum s-a vorbit despre factori externi și interni care determină necesitatea statalității și stabilirea conținutului acesteia în condiții moderne. Cu toate acestea, există și factori care sunt interni mecanismului de stat și aparatului de stat însuși, implementând sarcinile și funcțiile statului.

Spre deosebire de factorii interni care determină condițiile de interacțiune dintre societatea civilă și stat ca organizație politică și juridică, acești factori organizaționali intrasistem determină forma organizației statului în sine, coerența părților sale și metodele de activitate. Este despre privind alegerea formei de guvernare, implementarea principiului separării puterilor pe subsisteme, principiile statului de drept într-o anumită structură de stat.

Cea mai acută problemă a procesului de formare a statului rus este problema separării puterilor. Rezolvarea într-un anumit mod creează factori fie de natură stabilizatoare, fie de natură distructivă pentru aparatul de stat însuși și, în consecință, pentru eficacitatea implementării rolului său în funcțiile externe și interne.

Progresul reformei politice în Federația Rusă doar confirmă influența foarte mare a problemei nerezolvate a divizării puterii de stat în conformitate cu structurile sale tradiționale - legislativă, executivă, judiciară - asupra implementării reformelor economice și sociale. Prea multă energie potențială este cheltuită pentru confruntarea dintre ramurile executive și legislative ale guvernului și relațiile intra-organizaționale. Confruntarea orizontală dintre aceste ramuri ale puterii este intensificată din cauza problemelor nerezolvate ale diviziunii sale verticale.

Se pare că fenomenul „statalității” poate apărea în infrastructură organizatie sociala ca un mecanism politic și juridic unic. Statul și proprietățile statalității pot fi pe deplin realizate cu condiția ca acesta să fie un mecanism unic și holistic de organizare a rezolvării propriilor afaceri (intra-organizaționale) și a treburilor societății, care formează statul. În consecință, autoritatea ca trăsătură principală a statului trebuie să fie unificată și integrală. Separarea puterilor presupune implementarea acestei proprietăți a statalității în moduri și metode diferite. De aceea se aplică principiul separării puterilor în ramuri după criteriile materiilor de studiu activități guvernamentaleși asupra metodelor de implementare a sarcinilor și funcțiilor sale.

Unitatea și integritatea statului nu ne permit să punem întrebarea care ramură a guvernului este mai importantă și mai „puternică”. Nici unul dintre ele nu poate exista fără celelalte două. În acest sens, încercările de concentrare a funcțiilor executive la nivelul puterii legislative și invers sunt infructuoase. Efectul stabilizator al statului, scopul său creator în societate poate fi atins cu un grad înalt de autoorganizare a aparatului de stat în toate structurile sale și interacțiunea acestuia între aceste structuri atât pe orizontală, cât și pe verticală.

Se pare că consolidarea constituțională a unității și integrității statalității în Federația Rusă și certitudinea sferelor implementării acesteia pentru structurile ramurilor legislative, executive și judiciare ale guvernului, cu o înțelegere a metodelor specifice de activitate ale acestora. și conectivitatea reciprocă, va contribui la avansarea semnificativă a procesului de reformă a sistemului politic și de stat.

De remarcat faptul că dezordinea sistemului de putere atrage după sine o încălcare a unității statului și a sistemelor juridice. Apare cunoscutul „război al legilor”, confruntarea dintre lege și alte acte legislative, mecanismul statului de drept și implementarea lui este slăbit.

Confruntarea dintre autorități bazată pe principiul „cine este mai puternic”, „cine este mai important” duce, de asemenea, la creșterea corupției. Lupta pentru dominația economică într-un sistem economic multistructurat se transferă inevitabil în aparatul structurilor de stat. Corupția sa este în creștere.

Subdezvoltarea structurii politice a societății în condițiile moderne creează dificultăți în legalizarea uneia dintre formele stereotipe de organizare a puterii în teorie. Alegerea între o republică parlamentară sau prezidențială nu a fost finalizată, care este realizată în principal de grupurile structurilor de putere înseși pe fondul pasivității politice în creștere a populației. Acestea sunt consecințele perioadei prelungite de perestroika, când o mișcare fără un obiectiv de dezvoltare clar definit a dus la o situație politică și economică distructivă.

Fără designul constituțional al instituțiilor de stat și respectarea consecventă a Legii fundamentale în relațiile tuturor ramurilor guvernamentale, este greu de imaginat o ieșire din situația actuală. În procesul de elaborare a unui proiect de Constituție ar trebui să conștientizeze importanța noilor condiții și factori care modelează statulitatea modernă: scopurile, conținutul, mecanismele, structurile, metodele și formele activității sale.

Fără a lua în considerare noile circumstanțe și tendințe în integrarea mondială, problema formei de guvernare nu poate fi rezolvată. Tratatul Federal al Federației Ruse, desigur, a fost un pas stabilizator în formalizarea structurii statului rus la începutul anilor '90. Cu toate acestea, incertitudinea rămâne în statutul juridic al subiecților Federației. Sunt necesare decizii fundamentale cu privire la statulitatea unităților regionale naționale și teritoriale constituite istoric care formează spațiul de stat rus și populația acestuia. Se pare că problema de aliniere statut juridic republici, teritorii și regiuni este una dintre problemele cele mai stringente de care depinde dezvoltarea regională a țării. Unitățile administrativ teritoriale ar putea fi consolidate ținând cont conditii naturaleȘi legături economice, proximitatea etnică a populației și sunt legalizate ca republici pe bază teritorială. Acest lucru ar face posibilă egalizarea statutului acestora cu statutul republicilor naționale ale țării. Federația în acest caz ar dobândi un caracter unidimensional, iar situația actuală în care populația rusă, care constituie majoritatea, nu are înmatriculare de stat proprie, ar putea fi eliminată. Acest lucru este important și în ceea ce privește rezolvarea problemelor statului de drept.

Analiza stării sistemului legislativ rus realizată de S.V. Polenina, confirmă doar că tendințele către o formă mixtă de guvernare unitar-federală sunt încă destul de puternice. Raționalizarea problemelor federației va crea condiții pentru garantarea drepturilor cetățenilor și formarea unui mecanism de guvernare socială.

În concluzie, remarcăm că ceea ce s-a spus despre factorii care influenţează formarea şi starea statalităţii, despre domeniile apariţiei şi structurării acestora este de natură etapizată. Problema factorilor și condițiilor pentru formarea și dezvoltarea statalității în stadiul actual este una dintre condițiile pentru înțelegerea științifică a statului modern, natura, rolul, sarcinile și funcțiile acestuia, formarea și dezvoltarea statalității în țările care sunt astăzi clasificate drept post-socialiste, Federația Rusă și alte state care au apărut pe teritoriul fostei Uniuni Sovietice.

ÎN Acest articol sunt indicate câmpurile factorilor care formează caracteristicile interne și externe de formare a sistemului ale statului modern al Federației Ruse. Autorul își va considera sarcina finalizată dacă această publicație atrage atenția comunității științifice asupra a trei probleme: 1) necesitatea identificării și studierii mai profunde a noilor condiții de plecare pentru formarea statalității în Rusia și țările post-socialiste; 2) analiza și evaluarea influenței factorilor interni și externi asupra statalității țărilor individuale, inclusiv Rusia; 3) studii teoretice ale naturii și tendințelor de dezvoltare ale unui stat modern în condiții de integrare, apropiere informațională și economică a statelor, indiferent de forma și structura lor politică.

Dezvoltarea unei teorii a statului modern, luând în considerare starea comunității mondiale și a regiunilor sale individuale, înțelegerea principiilor statului, ținând cont de dezvoltarea culturii mondiale a organizației dezvoltare sociala iar înțelegerea importanței conservării civilizației pământești este o sarcină urgentă a științei statului.