Cod Civil Federația Rusă, împreună cu legile federale adoptate în conformitate cu aceasta, este principala sursă de legislație civilă în Federația Rusă. Norme drept civil cuprinse în alte normative acte juridice, nu poate contrazice Codul civil. Codul civil al Federației Ruse, lucrările asupra cărora au început la sfârșitul anului 1992 și au continuat inițial în paralel cu lucrările privind Constituția Rusă din 1993, este o lege consolidată formată din patru părți. Datorită volumului uriaș de material care necesita includerea în Codul civil, s-a decis adoptarea lui pe părți.

Prima parte a Codului civil al Federației Ruse, intrat în vigoare la 1 ianuarie 1995, (cu excepția anumitor prevederi), include trei dintre cele șapte secțiuni ale codului (Secțiunea I „Dispoziții generale”, Secțiunea II „ Drepturi de proprietate și alte drepturi de proprietate”, Secțiunea a III-a „Partea generală a legii obligațiilor”). Această parte a Codului civil al Federației Ruse conține normele fundamentale ale dreptului civil și terminologia acesteia (despre subiectul și principiile generale ale dreptului civil, statutul subiecților săi (persoane fizice și juridice)), obiecte de drept civil (diverse). tipuri de proprietate și drepturi de proprietate), tranzacții, reprezentare, termen de prescripție, drepturile de proprietate, precum și principiile generale ale legii obligațiilor.

A doua parte a Codului civil al Federației Ruse, care este o continuare și o completare la prima parte, a intrat în vigoare la 1 martie 1996. Este în întregime dedicată secțiunii IV a codului „Anumite tipuri de obligații”. Pe baza principiilor generale ale noului drept civil al Rusiei, consacrate în Constituția din 1993 și în prima parte a Codului civil, partea a doua stabilește un sistem detaliat de reguli privind obligațiile și contractele individuale, obligațiile care rezultă din cauzarea de prejudicii (delicte) și nedreptate. îmbogăţire. În ceea ce privește conținutul și semnificația sa, partea a doua a Codului civil al Federației Ruse este o etapă majoră în crearea unei noi legislații civile a Federației Ruse.

A treia parte a Codului civil al Federației Ruse include secțiunea V „Legea moștenirii” și secțiunea VI „Dreptul internațional privat”. Față de legislația în vigoare înainte de intrarea în vigoare a părții a treia a Codului civil al Federației Ruse la 1 martie 2002, normele privind moștenirea au suferit modificări majore: au fost adăugate noi forme de testamente, cercul moștenitorilor a fost au fost extinse, precum și gama de obiecte care pot fi transferate în ordinea succesiunii ereditare; Au fost introduse reguli detaliate privind protecția și gestionarea moștenirii. Secțiunea a VI-a din Codul civil, dedicată reglementării raporturilor de drept civil complicate de un element străin, este o codificare a normelor de drept internațional privat. Această secțiune, în special, conține reguli privind calificarea conceptelor juridice la determinarea legii aplicabile, privind aplicarea legii unei țări cu pluralitate. sistemele juridice, privind reciprocitatea, returnarea, stabilirea conținutului normelor de drept străin.

Partea a patra a Codului civil (intrat în vigoare la 1 ianuarie 2008) este formată în întregime din Secțiunea a VII-a „Drepturile la rezultatele activității intelectuale și mijloacele de individualizare”. Structura sa include Dispoziții generale- norme care se aplică tuturor tipurilor de rezultate ale activităţii intelectuale şi mijloacelor de individualizare sau unui număr semnificativ de tipuri ale acestora. Includerea normelor privind drepturile de proprietate intelectuală în Codul civil al Federației Ruse a făcut posibilă o mai bună coordonare a acestor norme cu standardele generale dreptul civil, precum și unificarea terminologiei utilizate în domeniul proprietății intelectuale. Adoptarea celei de-a patra părți a Codului civil al Federației Ruse a finalizat codificarea legislației civile interne.

Codul civil al Federației Ruse a trecut testul timpului și practica extinsă de aplicare, cu toate acestea, infracțiunile economice, adesea comise sub pretextul dreptului civil, au relevat lipsa de completitudine a legislației unui număr de instituții de drept civil clasic, precum nulitatea tranzacțiilor, crearea, reorganizarea și lichidarea persoanelor juridice, creanțele de cesiune și transferul datoriilor, gajul etc., ceea ce a necesitat necesitatea introducerii unui număr de modificări sistemice în Codul civil al Federației Ruse. După cum a menționat unul dintre inițiatorii efectuării unor astfel de modificări, președintele Federației Ruse D.A. Medvedev, „Sistemul existent nu trebuie să fie restructurat, schimbat fundamental... ci să fie îmbunătățit, să-și dezvăluie potențialul și să dezvolte mecanisme de implementare. Codul civil a devenit deja și trebuie să rămână la baza formării și dezvoltării relațiilor de piață civilizate în stat, un mecanism eficient de protecție a tuturor formelor de proprietate, precum și a drepturilor și interese legitime cetățeni și persoane juridice. Codul nu necesită modificări fundamentale, dar este necesară îmbunătățirea în continuare a legislației civile...”<1>.

La 18 iulie 2008, a fost emis Decretul președintelui Federației Ruse nr. 1108 „Cu privire la îmbunătățirea Codului civil al Federației Ruse”, care a stabilit sarcina dezvoltării unui concept pentru dezvoltarea legislației civile a Federației Ruse. La 7 octombrie 2009, Conceptul a fost aprobat prin decizia Consiliului pentru Codificarea și Îmbunătățirea Legislației Ruse și semnat de Președintele Federației Ruse.

________
<1>Vezi: Medvedev D.A. Codul civil al Rusiei - rolul său în dezvoltare economie de piatași creație regula legii// Buletin de drept civil. 2007. N 2. T.7.

1. Proprietarul exercită drepturile de proprietate, folosință și dispunere asupra spațiilor de locuit care îi aparțin în conformitate cu scopul acesteia.

2. Spațiile de locuit sunt destinate reședinței cetățenilor.

Cetăţean - proprietar spații rezidențialeîl poate folosi pentru reședința personală și reședința membrilor familiei sale.

Locurile de locuit pot fi închiriate de către proprietarii lor pentru a locui pe baza unui acord.

3. Cazare in Cladiri rezidentiale producția industrială nu este permisă.

Amplasarea de către proprietarul întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor în spațiile rezidențiale pe care le deține este permisă numai după transferul unor astfel de spații în spații nerezidențiale. Trecerea spațiilor din locație în nerezidențială se realizează în modul stabilit de legislația locativă.

Comentarii la art. 288 Cod civil al Federației Ruse

Loc de locuit în conformitate cu articolul 15 Codul Locuintei Federația Rusă recunoaște o cameră izolată, adică imobiliare si potrivit pentru rezidenta permanenta cetățeni (îndeplinește regulile și reglementările sanitare și tehnice stabilite, alte cerințe legale).

Spațiile rezidențiale includ:

Clădire rezidențială - o clădire definită individual, care constă din camere, precum și spații pentru utilizare auxiliară, destinate satisfacerii gospodăriei și altor nevoi ale cetățenilor legate de reședința acestora în aceasta;

Apartamentul este o cameră separată structural într-un bloc de apartamente, oferind acces direct la incintă uz comunîntr-o astfel de casă și constând din una sau mai multe încăperi, precum și spații pentru uz auxiliar, destinate satisfacerii gospodăriei și a altor nevoi ale cetățenilor legate de reședința acestora într-o astfel de cameră separată;

O cameră este o parte a unei clădiri rezidențiale sau a unui apartament destinată utilizării ca loc de reședință directă pentru cetățeni într-o clădire sau apartament rezidențial.

Cerințele pentru spațiile rezidențiale sunt consacrate în Decretul Guvernului Federației Ruse din 28 ianuarie 2006 N 47. În special, se stabilește că spațiile rezidențiale ar trebui să fie amplasate în principal în case situate într-o zonă rezidențială, în conformitate cu zonarea funcțională. a teritoriului. Spațiile de locuit trebuie să fie prevăzute cu sisteme inginerești (iluminat electric, alimentare cu apă potabilă și caldă, canalizare, încălzire și ventilație, iar în zonele gazeificate și alimentare cu gaz). În aşezările fără centralizate retele de utilitatiÎn clădirile cu un și două etaje este permisă absența apei curente și a latrinelor de canalizare. Sisteme de inginerie(ventilație, încălzire, alimentare cu apă, canalizare, lifturi etc.), echipamente și mecanisme amplasate în spații de locuit, precum și cele cuprinse în proprietate comună proprietarii de spații dintr-un bloc de locuințe trebuie să respecte cerințele de siguranță sanitară și epidemiologică.

Proprietarul unui spatiu de locuit exercita drepturile de proprietate, folosinta si dispunere a imobilului de locuit ce ii apartin prin drept de proprietate in conformitate cu scopul acestuia si cu limitele de utilizare a acestuia, care sunt stabilite de legislatia locuintei.

Proprietarul spațiilor rezidențiale are dreptul de a oferi cetățeanului posesia și (sau) folosirea spațiilor rezidențiale care îi aparțin prin drept de proprietate pe baza unui contract de închiriere, contract utilizare gratuită sau pe orice alt temei juridic și entitate legală pe baza unui contract de închiriere sau pe un alt temei legal, ținând cont de cerințele stabilite de legislația civilă și locativă.

Proprietarul unui loc de locuit poartă sarcina întreținerii acestui spațiu și, în cazul în care acesta este un apartament, proprietatea comună a proprietarilor de spații din imobilul de apartamente corespunzător, iar proprietarul unei camere dintr-un apartament comun poartă, de asemenea, sarcina. de menținere a proprietății comune a proprietarilor de camere dintr-un astfel de apartament, dacă nu se prevede altfel lege federala sau un contract.

Proprietarul unui spațiu de locuit este obligat să mențină spațiile în stare corespunzătoare, prevenind gestionarea defectuoasă a acestora, să respecte drepturile și interesele legitime ale vecinilor, regulile de utilizare a spațiilor de locuit, precum și regulile de menținere a spațiilor comune. proprietatea proprietarilor de spații dintr-un bloc de locuințe.

Spațiile de locuit sunt destinate locuinței cetățenilor. Totodată, legea permite utilizarea spațiilor de locuit pentru desfășurare activitate profesională sau activitate de întreprinzător individual de către cetățenii cu reședința legală acolo, dacă aceasta nu încalcă drepturile și interesele legitime ale altor cetățeni, precum și cerințele pe care trebuie să le îndeplinească spațiile de locuit.

Amplasarea producției industriale în spații rezidențiale este interzisă.

Utilizarea spațiilor rezidențiale se realizează ținând cont de drepturile și interesele legitime ale cetățenilor care locuiesc în acest spațiu rezidențial, vecinilor, cerințele de securitate la incendiu, cerințele sanitare și igienice, de mediu și alte cerințe legale.

1. Proprietarul exercită drepturile de proprietate, folosință și dispunere asupra spațiilor de locuit care îi aparțin în conformitate cu scopul acesteia.

2. Spațiile de locuit sunt destinate reședinței cetățenilor.

Un cetățean care deține un spațiu rezidențial îl poate folosi pentru locuință personală și pentru reședința membrilor familiei sale.

Locurile de locuit pot fi închiriate de către proprietarii lor pentru a locui pe baza unui acord.

3. Amplasarea producției industriale în clădiri rezidențiale nu este permisă.

Amplasarea de către proprietarul întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor în spațiile rezidențiale pe care le deține este permisă numai după transferul unor astfel de spații în spații nerezidențiale. Trecerea spațiilor din locație în nerezidențială se realizează în modul stabilit de legislația locativă.

Comentariu la articolul 288 din Codul civil al Federației Ruse

Spațiile rezidențiale, în conformitate cu articolul 15 din Codul locuinței al Federației Ruse, sunt recunoscute ca spații izolate, care sunt imobile și sunt potrivite pentru rezidența permanentă a cetățenilor (îndeplinește regulile și reglementările sanitare și tehnice stabilite și alte cerințe legale) .

Spațiile rezidențiale includ:
- clădire rezidențială - o clădire definită individual, care constă din încăperi, precum și spații pentru utilizare auxiliară, destinate satisfacerii gospodăriei și a altor nevoi ale cetățenilor legate de reședința acestora în aceasta;
- apartament - o cameră separată din punct de vedere structural dintr-un bloc de apartamente, care oferă acces direct la zonele comune ale unei astfel de locuințe și constând din una sau mai multe camere, precum și spații pentru uz auxiliar, destinate cetățenilor să satisfacă nevoile gospodărești și alte nevoi legate de acestea. locuința într-o astfel de cameră separată;
- cameră - parte a unei clădiri rezidențiale sau a unui apartament, destinată utilizării ca loc de reședință directă a cetățenilor într-o clădire sau apartament rezidențial.

Cerințele pentru spațiile rezidențiale sunt consacrate în Decretul Guvernului Federației Ruse din 28 ianuarie 2006 N 47. În special, se stabilește că spațiile rezidențiale ar trebui să fie amplasate în principal în case situate într-o zonă rezidențială, în conformitate cu zonarea funcțională. a teritoriului. Spațiile de locuit trebuie să fie prevăzute cu sisteme inginerești (iluminat electric, alimentare cu apă potabilă și caldă, canalizare, încălzire și ventilație, iar în zonele gazeificate și alimentare cu gaz). În localitățile fără rețele de utilități centralizate, clădirile cu un și două etaje nu pot avea latrine de apă curentă sau de canalizare. Sistemele de inginerie (ventilație, încălzire, alimentare cu apă, drenaj, lifturi etc.), echipamentele și mecanismele amplasate în spații de locuit, precum și cele incluse în proprietatea comună a proprietarilor de spații dintr-un bloc de locuințe, trebuie să respecte siguranța sanitară și epidemiologică. cerințe.

Proprietarul unui spatiu de locuit exercita drepturile de proprietate, folosinta si dispunere a imobilului de locuit ce ii apartin prin drept de proprietate in conformitate cu scopul acestuia si cu limitele de utilizare a acestuia, care sunt stabilite de legislatia locuintei.

Proprietarul unui spatiu rezidential are dreptul de a oferi unui cetatean posesia si (sau) folosirea unui spatiu rezidential care ii apartin prin drept de proprietate, in baza unui contract de inchiriere, a unui contract de folosinta gratuita sau pe alte temeiuri legale, ca precum și unei persoane juridice în baza unui contract de închiriere sau pe alte temeiuri legale, ținând cont de cerințele stabilite de legislația civilă și locativă.

Proprietarul unui loc de locuit poartă sarcina întreținerii acestui spațiu și, în cazul în care acesta este un apartament, proprietatea comună a proprietarilor spațiilor din blocul de locuințe corespunzător, iar proprietarul unei camere dintr-un apartament comun îi poartă și sarcina menținerii proprietății comune a proprietarilor camerelor dintr-un astfel de apartament, cu excepția cazului în care legea sau acordul federal prevede altfel.

Proprietarul unui spațiu de locuit este obligat să mențină spațiile în stare corespunzătoare, prevenind gestionarea defectuoasă a acestora, să respecte drepturile și interesele legitime ale vecinilor, regulile de utilizare a spațiilor de locuit, precum și regulile de menținere a spațiilor comune. proprietatea proprietarilor de spații dintr-un bloc de locuințe.

Spațiile de locuit sunt destinate locuinței cetățenilor. Totodată, legea permite utilizarea spațiilor de locuit pentru activități profesionale sau activități individuale de întreprinzător de către cetățenii care locuiesc acolo în mod legal, dacă aceasta nu încalcă drepturile și interesele legitime ale altor cetățeni, precum și cerințele pe care spațiile de locuit trebuie să le întâlni.

Amplasarea producției industriale în spații rezidențiale este interzisă.

Utilizarea spațiilor rezidențiale se realizează ținând cont de drepturile și interesele legitime ale cetățenilor care locuiesc în acest spațiu rezidențial, vecinilor, cerințele de securitate la incendiu, cerințele sanitare și igienice, de mediu și alte cerințe legale.

Articolul 288. Dreptul de proprietate asupra spațiilor de locuit

Comentariu la art. 288 Cod civil al Federației Ruse:

1. Capitolul comentat a apărut în Codul civil în contextul legislației învechite privind locuința și a avut scopul de a umple vidul care se formase în reglementare legală acele relații reale care s-au dezvoltat în sectorul locativ în legătură cu apariția dreptului de proprietate asupra apartamentelor în clădire de apartamente. Deși regulile consacrate de șef cu greu pot fi considerate de succes și pe deplin gândite, ele au jucat un rol pozitiv în formarea unei sub-instituții de proprietate a spațiilor rezidențiale, una nouă pentru ordinea juridică rusă.

În prezent, în legătură cu intrarea în vigoare a noului Cod al Locuinței, care conține o secțiune specială „Proprietatea și alte drepturi de proprietate asupra spațiilor de locuit”, necesitatea existenței Ch. 18 Cod civil a dispărut efectiv. Sectiunea Standarde. II LC nu numai că a blocat regulile capitolului. 18 din Codul civil al Federației Ruse, dar a extins, de asemenea, numărul de drepturi reale asupra spațiilor de locuit și, de asemenea, a reglementat relațiile care apar aici mai detaliat și mai corect.

2. In articolul sub comentariu, ca in intregul capitol. 18 din Codul civil al Federației Ruse, spațiile rezidențiale sunt înțelese ca Cladiri rezidentiale, apartamentele și camerele destinate și adecvate rezidenței permanente a cetățenilor și înregistrate ca atare în modul prevăzut de lege. Datorită acestui fapt, efectul Ch. 18 din Codul civil nu se aplică vilelor, caselor de grădină, hotelurilor și altor spații, deși potrivite pentru rezidență permanentă, dar destinate altor utilizări destinate.

3. Alineatul 1 al articolului comentat subliniază că proprietarul deține, folosește și dispune de spațiile de locuit strict în conformitate cu scopul acestuia.

Scopul spațiilor de locuit este dezvăluit în paragraful 2 al art. 288: spațiile de locuit sunt destinate reședinței cetățenilor. Nu contează dacă proprietarul însuși și membrii familiei sale vor locui în spațiile rezidențiale sau dacă spațiile le vor fi închiriate pentru ca alți cetățeni să locuiască.

Legislația actuală nu limitează numărul de spații de locuit care pot fi deținute de subiecții individuali de drept civil. Din acest motiv, cetățenii, în special, pot folosi nu unul, ci mai multe spații rezidențiale pentru a locui; spațiul de locuit poate să nu fie folosit deloc pentru locuit de ceva timp; Este permisă achiziționarea de spații rezidențiale numai în scopul închirierii acestora către alte persoane etc. În acest caz, este important doar să nu se schimbe motiv special spații rezidențiale.

Consolidarea principiului strict natura țintă utilizarea spațiilor rezidențiale reprezintă o restricție a dreptului de proprietate asupra spațiilor rezidențiale, care a fost instituită pentru a proteja drepturile și interesele legitime ale altor cetățeni (paragraful 2, alineatul 2, articolul 1 din Codul civil al Federației Ruse).

4. Clauza 3 din art. 288 interzice direct amplasarea producției industriale în clădiri rezidențiale. Această normă dublează o prevedere similară a art. 17 din Codul locuinței și, strict vorbind, se referă la normele legislației locative.

Sensul acestei interdicții este că, dacă clădirea relevantă, conform documentelor de titlu, este o clădire rezidențială, înființarea și amplasarea oricărei producții industriale în ea este în general exclusă. Acesta din urmă se referă la orice tip de activitate asociată cu utilizarea mașinilor, mecanismelor, instrumentelor și altor echipamente speciale, a căror utilizare are un efect dăunător asupra Mediul extern, creează un pericol pentru sănătate sau deranjează locuitorii unei clădiri rezidențiale.

Cu toate acestea, această interdicție nu se aplică dacă clădirea sau structura în care se află spațiile de locuit nu este o clădire de locuit. La anumite condiții astfel de spații de locuit pot fi declarate improprii locuirii în modul prevăzut de legislația privind locuința.

5. Din paragraful 3 al articolului comentat rezultă că plasarea în clădiri rezidențiale a întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor care nu sunt angajate în productie industriala, nu este interzisă de lege, deși poate provoca și daune și tulburări celor care locuiesc în locuință. În acest caz, interesele anumitor persoane private - proprietarii de spații individuale de locuit și alți rezidenți - sunt încălcate în scopuri publice sau publice.

Echilibrul intereselor private și publice este luat în considerare fie inițial la aprobarea proiectelor de construcție, fie ulterior la transformarea spațiilor rezidențiale în spații nerezidenţiale, ceea ce este o condiţie prealabilă necesară pentru utilizarea spaţiilor în alte scopuri decât rezidenţa. Clauza 3 a art. 288 indică faptul că un astfel de transfer se efectuează în modul stabilit de legislația locativă.

Potrivit art. 22 LCD transferul spațiilor rezidențiale în spații nerezidențiale și spații nerezidențialeîn spații de locuit este permisă ținând cont de cerințele ansamblului rezidențial și de legislația în materie de urbanism. În special, este imposibil să se transfere spații rezidențiale în spații nerezidențiale dacă accesul în spațiile transferate este imposibil fără utilizarea spațiilor care oferă acces la spații rezidențiale sau nu există nicio posibilitate tehnică de a dota un astfel de acces la acest spațiu; dacă sediul ce se transferă face parte dintr-un spațiu rezidențial etc.

6. Norma alin. 3 al art. 288 nu ar trebui, totuși, interpretat prea literal, și anume ca instituind o cerință necondiționată pentru transferul spațiilor rezidențiale în spații nerezidențiale în cazul în care acestea încep să fie utilizate în alte scopuri decât cele rezidențiale. De exemplu, legislația privind locuința ține cont în mod tradițional de faptul că persoanele care exercită anumite profesii (în special, lucrători creativi și oameni de știință) lucrează de acasă și chiar le acordă dreptul la spațiu suplimentar; combinarea clădirilor rezidențiale și comerciale într-o singură gospodărie este o întâmplare comună pt zone rurale; legislaţia muncii distinge categoria lucrătorilor la domiciliu etc. În prezent, acest lucru este precizat direct în paragraful 2 al art. 17 ansamblu rezidential.