Există un sistem economic de tranziție, caracteristic țărilor care sunt eliberate de neajunsurile sistemului de comandă-administrativ.

O economie de tranziție este o stare specială a unui sistem economic atunci când funcționează în perioada de tranziție a societății de la un sistem istoric stabilit la altul. Perioada de tranziție este o perioadă de timp în care societatea realizează transformări economice, politice și sociale fundamentale, iar economia țării trece într-o stare nouă, diferită calitativ, în legătură cu reformele fundamentale ale sistemului economic. Această tranziție pentru Belarus, ca și pentru alte țări post-socialiste, are o direcție aleasă - o economie de piață orientată social.

O economie în tranziție se caracterizează prin următoarele trăsături principale care o deosebesc de alte sisteme consacrate.

În primul rând, reprezintă o formațiune intersistem. Așadar, esența unei economii în tranziție este un amestec, o combinație de sisteme de comandă administrativ și moderne de piață cu elementele lor de funcționare adesea contradictorii.

În al doilea rând, dacă economiile de comandă și de piață sunt caracterizate de o anumită integritate și dezvoltare durabilă, atunci o economie în tranziție se caracterizează prin instabilitatea statului, o încălcare a integrității. Această situație, care este o criză pentru sistemul economic existent, poate fi considerată normală pentru o economie în transformare. Conservarea și reproducerea instabilității și dezechilibrului sistemului pentru o perioadă relativ lungă de timp are propriul motiv: o schimbare a scopului. Dacă într-un sistem obișnuit, stabil, un astfel de obiectiv este auto-conservarea, atunci pentru o economie în tranziție este transformarea într-un alt sistem.

În al treilea rând, o economie în tranziție se caracterizează prin modificări cantitative și calitative în compoziția elementelor. A „moștenit” elementele structurale ale sistemului anterior: întreprinderile de stat, fermele colective, cooperativele de producție, gospodăriile și statul. Dar aceste elemente funcționează într-un mod calitativ diferit, transformator sistem economic, și prin urmare își schimbă atât conținutul, cât și „funcțiile asociate cu apariția unei economii de piață. În același timp, în economia de tranziție apar elemente noi care nu sunt caracteristice vechiului sistem: structuri de afaceri de diferite forme de proprietate, non -intreprinderi de stat, burse, banci comerciale, pensii non-statale, asigurări și alte fonduri, ferme.

În al patrulea rând, într-o economie în tranziție are loc o schimbare calitativă a conexiunilor și relațiilor sistemice. Vechile legături de planificare și directivă dintre entitățile economice s-au dezintegrat și au dispărut, degajând spațiu pentru formarea de noi legături de piață. Cu toate acestea, acestea din urmă sunt încă de natură „tranzitorie” instabilă și apar într-o formă atât de deformată ca plățile „barter” între întreprinderi; neplățile reciproce între entitățile comerciale sunt caracterizate prin eșecuri frecvente și manifestări de criză.

De menționat că conceptul de „economie de tranziție” nu este nou în istoria dezvoltării țării noastre. A existat în anii 20 ai secolului nostru și a constat din 5 structuri socio-economice: socialist, capitalist privat, capitalist de stat, mărfuri la scară mică și patriarhal. Cu toate acestea, obiectivele și direcția proceselor de transformare au fost direct opuse economiei moderne în tranziție. Apoi, sarcina principală a fost trecerea de la o economie cu mai multe structuri la una socialistă cu o singură structură. Acum, sarcina este exact inversă - înlocuirea economiei cu o singură structură a socialismului de stat cu o economie națională cu mai multe structuri, care servește drept bază pentru o economie de piață modernă.

Principala dificultate perioadă de tranziție- aceasta este crearea instituţiilor economiei de piaţă. Instituțiile în sens larg reprezintă regulile de comportament economic și mecanismele care asigură implementarea acestora, precum și organizațiile economice și entitățile de afaceri. În perioada de tranziție se formează instituții fără de care o economie de piață nu poate funcționa normal: proprietate privată, libertate economică și responsabilitate a entităților comerciale, concurență, infrastructură de piață etc.

O trăsătură caracteristică a unei economii în tranziție este incompletitudinea instituțională, absența sau starea embrionară a instituțiilor individuale de piață. În majoritatea țărilor CSI, aceasta este, în primul rând, lipsa unei piețe funciare, dezvoltarea slabă bursași întreaga infrastructură a pieței în ansamblu. Încetinirea semnificativă a transformărilor pieței este ineficacitatea legilor privind „insolvența și falimentul întreprinderilor. Motivele obiective pentru aceasta sunt profunde. criză economică, caracteristic primei etape transformările pieței. A provocat insolvență financiară masivă și neplăți reciproce ale întreprinderilor. Aplicarea legii falimentului în astfel de condiții, fără a ține cont de motive obiective, va duce la închiderea majorității întreprinderilor și va provoca șomaj în masă.

O trăsătură distinctivă a unei economii în tranziție este amploarea și profunzimea transformărilor în curs. Ei pun bazele sistemului existent; relaţiile de proprietate, politice şi sistemul juridic societate, conștiință socială. Astfel, trecerea la economie de piata necesită schimbări profunde în structura instituțională a societății, transformarea instituțională: transformarea relațiilor de proprietate (privatizare) și introducerea instituției proprietății private, liberalizarea economiei, crearea unui pachet de legi ale pieței și limitarea rolului stat, formarea de noi entități de afaceri (bănci comerciale, diverse burse, investiții și Fondul de pensii si etc.).

O caracteristică esențială a unei economii în tranziție este criza socio-economică. Apărând ca urmare a prăbușirii sistemului de comandă-administrativ, această criză se caracterizează printr-o scădere masivă a volumelor de producție, o scădere a nivelului de trai al populației, falimentul întreprinderilor și creșterea șomajului. A fost facilitată de factori precum deformarea structurală economie nationala(în primul rând predominanța producției de mijloace de producție asupra producției de bunuri de consum), deprecierea masivă a mijloacelor fixe care a coincis cu transformarea economiei, implementarea catastrofal de lentă a progresului științific și tehnic realizările în producție.

Conceptul și esența unei economii în tranziție

Definiția 1

O economie în tranziție este o perioadă în care sistemul economic dintr-o țară se schimbă.

De exemplu, cea mai recentă astfel de tranziție economică din țara noastră a fost momentul trecerii la relațiile de piață, adică sfârșitul secolului XX. Astăzi, în Rusia domină economia de piață și relațiile de piață. Principalele caracteristici ale unei economii în tranziție sunt prezentate mai clar în figură:

Figura 1. Caracteristicile unei economii în tranziție. Autor24 - schimb online de lucrări ale studenților

Principalele direcții ale schimbărilor către tranziția la o nouă economie:

1. Toate relațiile economice și sociale din cadrul statului sunt în schimbare, adică întregul sistem economic suferă schimbări globale în baza și structura sa;
2. Principiile, precum și metodele și metodele de gestionare a țării sunt complet supuse schimbării. Procesul de producție este organizat diferit, condițiile interacțiunilor economice se modifică, distribuția resurselor începe să se producă în alte direcții;
3. Legislația țării se schimbă din cauza schimbărilor globale structura economicași sistemul în ansamblu, în unele locuri se fac completări la legi, iar în unele documentele legislative supuse revizuirii complete.

Esența unei economii în tranziție este, de asemenea, prezentată în figură:

Caracteristicile unei economii în tranziție

O economie în tranziție, adică o tranziție către un alt sistem, implică o serie de caracteristici care sunt caracteristice tuturor țărilor și economiilor lor:

• Caracteristica principală a unei economii în tranziție este recunoscută de oamenii de știință din întreaga lume că în acest caz se realizează o tranziție la un tip complet diferit de sistem economic, dar nu ca o modalitate de reglementare a acestui sistem;
• O altă caracteristică este că noul sistem al economiei în tranziție combină, de asemenea, elemente ale vechiului sistem, rezultând astfel o tranziție lină, mai degrabă decât una bruscă, iar majoritatea inovațiilor din economia în tranziție sunt construite pe metode și experiență vechi;
• Instabilitatea noului sistem economic, care implică haos, precum și procese de criză în timpul tranziției în sine, adică atunci când noul sistem nu și-a intrat încă pe deplin în sine, iar vechiul sistem nu și-a pierdut complet puterea. Aceasta perioada este considerată nu cea mai bună pentru țară, deoarece cel mai adesea multe sectoare ale economiei suferă din această cauză: comerț, producție, Agricultură etc. Stabilirea unui nou sistem economic, de regulă, necesită destul de mult timp, de obicei de la un an la câțiva ani;
• Schimbări semnificative în sectorul de producție. Deoarece economia se bazează în mare măsură pe și depinde de Procese de producție in tara, din dezvoltarea si calitatea lor, atunci acest sector este cel care sufera mari schimbari, si anume, functia de distributie incepe sa functioneze diferit, grupurile de consumatori se schimba, inovatiile cu furnizorii de materii prime, schimbul se organizeaza diferit etc.;
• În legătură cu trecerea la un nou sistem economic, însăși structura economiei se schimbă. Sectorul economiei țării în care forma de proprietate în sine este considerată în funcție de mijloacele de producție se numește structura economiei. Structura economică implementează propriul tip de toate relațiile economice. Astfel, se cunosc următoarele structuri din economie: municipală, proprietate privată (mică producție), capitalistă, precum și de stat etc.;
• Tranziție lungă de la un sistem la altul. Dacă trecerea este efectuată de un sistem vechi la unul complet nou, diferit de acesta, atunci acest proces poate dura nu câțiva ani, ci câteva decenii pentru a reconstrui toate procesele (comercial, fiscal, legislativ, social etc.) .

De regulă, timpul în care are loc tranziția se numește economie de tranziție.

Tipuri de economii în tranziție

Într-o economie în tranziție, există mai multe tipuri:

• Primul tip de economie de tranziție este numit natural sau, în unele documente economice, natural - evolutiv. Însuși numele tipului de economie sugerează că se formează singur sub influența anumitor factori. Astfel de factori pot fi dezvoltarea globală a progresului științific și tehnologic (salturi în domeniul informației, tehnologii inovatoare), dezvoltarea socială și culturală a societății (îmbunătățirea calității cunoștințelor, competențelor, schimbului de experiență etc.), îmbunătățirea cadru legislativși așa mai departe. Tip natural economia de tranziție merge destul de calm, fără probleme inutile pentru țară, din moment ce țara se pregătește pentru ea, parcă și-ar da seama dinainte că se va trece fără probleme de la un sistem economic la altul;
• Un alt tip de economie în tranziție este una reformistă. Ea presupune un scenariu planificat dinainte de guvern, care se bazează pe o tranziție de la un sistem la altul. Reformarea societății, a mediului social, inclusiv a economiei țării, începe peste noapte, adică totul se schimbă într-o singură zi. O astfel de economie de tranziție este greu de adaptat la societate, întrucât implică multe probleme care, deși au fost determinate din timp, rezolvarea lor în practică necesită mult efort și timp. De menționat că statul se pregătește de câțiva ani pentru acest tip de economie de tranziție; de ​​asemenea, încearcă să rezolve problemele folosind metode și tehnici progresive, iar acest tip ar trebui ales doar dacă societatea are o structură și capacități foarte dezvoltate. .

Nota 1

Aceste tipuri de economii determină dezvoltarea în continuare a sistemului economic pe care statul l-a ales pentru sine. Unele țări sunt supuse unor procese naturale de evoluție, în timp ce altele, dimpotrivă, folosesc căi reformatoare.

Fiecare țară, în funcție de resursele și capacitățile sale, își alege o cale pentru ea însăși, dar în era tehnologiilor înalte este de preferat să folosească totul, aceeași cale de reforme, este necesar doar să se pregătească pentru aceasta în avans, să creeze programe și sistematizează dezvoltarea relaţiilor economice.

Astfel, o economie în tranziție este o perioadă de tranziție de la un sistem economic la altul. Are o serie de caracteristici, ținând cont de care puteți face această tranziție mai puțin dureroasă. Există, de asemenea, două tipuri de economii în tranziție; în timpurile moderne este de preferat să se folosească calea reformistă.

O economie în tranziție este o stare a economiei când există o tranziție de la un tip de sistem economic la altul. Trebuie subliniat faptul că o economie în tranziție nu este un tip de sistem economic.

În perioada de trecere la un nou tip de sistem economic, fundamentele sistemului economic existent se transformă: 1) se modifică forma dominantă de proprietate asupra mijloacelor de producţie, adică se modifică natura relaţiilor socio-economice; 2) mecanismul economic este în schimbare, adică metodele de coordonare a relaţiilor economice: metode şi forme de organizare a producţiei, management, principii de distribuţie etc.; 3) se schimbă formele organizatorice și juridice viata economica(se schimba constitutia, legile, institutiile).

Esența unei economii în tranziție se dezvăluie în principalele sale caracteristici.

1. Trăsătura fundamentală a unei economii în tranziție este aceea că se caracterizează printr-o tranziție către un nou tip de sistem economic, și nu o tranziție către un nou mod de reglementare a economiei în cadrul aceluiași sistem economic. O schimbare similară a modului în care era reglementată economia a avut loc la mijlocul secolului al XX-lea. în SUA şi ţările Europei de Vest, când un număr de ţări au trecut la tipul keynesian de reglementare economică în cadrul sistemului economic capitalist.

Cu toate acestea, dacă folosim o abordare tehnocratică a clasificării sistemelor economice, atunci se poate argumenta că perioada de tranziție la tipul keynesian de reglementare economică este un tip de economie de tranziție către o societate post-industrială. Când se analizează procesele socio-economice, este important să se determine abordarea analizei.

A doua trăsătură a unei economii în tranziție este că se caracterizează printr-o combinație de elemente ale sistemului economic anterior și a celui nou apariție. De exemplu, în Republica Belarus există o combinație de elemente ale unui sistem administrativ-comandă și ale unui sistem de piață (prețurile pentru unele bunuri sunt „eliberate”, iar pentru altele sunt reglementate de guvern).

A treia caracteristică este instabilitatea, o stare de dezechilibru economic care continuă până la finalizarea tranziției la un nou sistem economic. Expresia acestei instabilitati este fenomenele de criza in productie, comert, finante, sistem monetar etc.

A patra caracteristică sunt schimbările calitative ale relațiilor de producție, adică relațiile de producție, distribuție, schimb și consum. Aceasta se exprimă într-o schimbare a formei dominante de proprietate, a relațiilor dintre entitățile economice, între producători și consumatori etc.

A cincea caracteristică este diversitatea. O structură economică este un sector al economiei care se caracterizează printr-un tip special de relații economice determinate de forma de proprietate asupra mijloacelor de producție. O economie în tranziție poate avea diferite structuri: mărfuri la scară mică (proprietate privată de muncă), capitalistă (folosind forță de muncă angajată), de stat, municipală etc.

Această diversitate este, de asemenea, caracteristică sistemului economic mixt al țărilor occidentale.

Acest lucru ridică întrebarea: prin ce se deosebește multistructura unei economii în tranziție de multistructura unui sistem economic mixt?

O economie mixtă este un tip de sistem economic în care există o formă dominantă de proprietate cu principiul său inerent de coordonare a relațiilor economice, iar pe acest fundal există diverse alte structuri.

O economie în tranziție este o stare intermediară între un sistem economic și altul și nu este încă clar ce tip de sistem economic va câștiga. Aici nu există încă (sau aproape deloc) o formă dominantă de proprietate (privată sau de stat), formarea ei are loc, iar diversitatea există în absența unei baze comune. Există o luptă, o ciocnire între vechi și nou interese economice, relațiile economice, politice și sociale sunt în mod constant agravate, ceea ce este o proprietate internă a unei economii în tranziție.

A șasea caracteristică este durata relativă a perioadei de transformare a vechiului sistem economic într-unul nou (cel puțin 10–15 ani). Acest lucru se datorează complexității procesului de tranziție. Este imposibil să schimbați instantaneu baza tehnologică, să înlocuiți personalul și opiniile consacrate, să schimbați structura economiei naționale sau să creați noi instituții economice și politice (legi, instituții, organizații). Este necesar să se creeze un mecanism special de coordonare a intereselor pentru întreaga perioadă a economiei în tranziție.

Pe baza tuturor celor de mai sus, rezultă că trecerea la un nou sistem economic necesită timp, ceea ce se numește perioadă de tranziție.

Perioada de tranziție este perioada în care are loc o tranziție de la un sistem economic la altul. Iar știința care studiază reformele perioadei de tranziție, adică știința perioadei de tranziție, se numește tranzitologie.

Varietăți de economii în tranziție

Primul tip de economie de tranziție în secolul al XX-lea. a existat o economie a tranziției de la capitalism la socialism în legătură cu Marea Revoluție Socialistă din Octombrie din 1917, care s-a încheiat în anii 30.

Principalele caracteristici ale economiei de tranziție de la capitalism la socialism:

– înlocuirea revoluționară a relațiilor de producție capitaliste cu cele socialiste;

– economie cu mai multe structuri cu o tranziție treptată la o singură structură bazată pe un tip de proprietate socială;

– instaurarea dictaturii proletariatului ca armă de suprimare a rezistenței la ideile de socialism;

– dorinta de a scurta perioada de tranzitie.

Obiectivele perioadei de tranziție au fost:

– stabilirea dominației proprietății publice sub două forme: de stat și colectivă-cooperativă;

– trecerea la distribuirea produsului social prin muncă;

– realizarea industrializării și colectivizării;

– crearea bazei materiale și tehnice (MTB) a socialismului;

– limitarea domeniului de aplicare a mecanismului pieței și tranziția la managementul economic planificat.

Al doilea tip de economie de tranziție (dacă luăm poziția unei abordări tehnocratice a clasificării sistemelor economice) poate fi numit tranziția la un nou tip keynesian de reglementare economică în țările occidentale la mijlocul secolului XX, care, ca un rezultatul a dus la apariția unui sistem economic de tip postindustrial.

În această perioadă de tranziție s-au produs schimbări fundamentale în metodele de coordonare activitate economicăși anume, respingerea ideii lui Smith de „o mână invizibilă” care reglementează economia și recunoașterea ideii lui Keynes despre necesitatea reglementare guvernamentală economie.

Țările au început să dezvolte taxe speciale, politică monetară, adică un sistem de măsuri care reglementează comportamentul entităților economice. Toate acestea au asigurat o dezvoltare stabilă a țărilor occidentale pentru o perioadă destul de lungă, până în anii 70. secolul XX

Al treilea tip de economie de tranziție este tranziția țărilor în curs de dezvoltare din Asia, Africa și America Latină la o nouă economie independentă după eliberarea de dependența colonială la mijlocul secolului al XX-lea.

Principalele sarcini ale perioadei de tranziție în aceste țări:

1) eliminarea deformărilor în economie: modificarea structurii economiei naţionale; crearea unei baze pentru independență;

2) tranziția la un nou sistem economic – o economie mixtă.

Al patrulea tip de economie de tranziție este tranziția de la o economie de comandă administrativă la o economie de piață.

Principalele caracteristici ale perioadei de tranziție sunt:

– tranziția către o economie multistructurată cu dominația proprietății private – baza relațiilor de piață;

– o combinație de elemente ale vechiului și noului sistem economic;

– instabilitate, o stare de dezechilibru (fenomene de criză în producție, comerț, finanțe etc.);

– modificări calitative în relaţiile de producţie: înlocuirea metodelor administrative de management cu cele de piaţă;

– tranziția se realizează în condițiile distrugerii URSS - un singur stat puternic, când legăturile economice existente au fost rupte;

– tranziţia se realizează în condiţiile formării de noi relaţii internaţionale.

Necesitatea unei tranziții către o economie de piață se datorează eficienței acesteia. Experiența istorică a arătat că cel mai eficient tip de sistem economic, care asigură cel mai înalt nivel de trai al populației, este o economie de piață bazată pe proprietatea privată și pe interes personal, în care costurile tranzacției sunt mai mici și în care apar „beneficii sociale”, adică beneficii. pentru consumator și producător, cu condiția ca bunurile să fie vândute la un preț de echilibru (competitiv).

Scopul și obiectivele perioadei de tranziție către o economie de piață

Scopul principal al perioadei de tranziție este trecerea la un nou sistem economic - o economie de piață mixtă.

Pentru a face acest lucru, este necesar să rezolvați următoarele probleme:

1. Prin reformarea relațiilor de proprietate, creați o nouă bază caracteristică unei economii de piață.

2. Faceți tranziția de la pla sistem nou management la piata. Formează relații de piață, creează infrastructură de piață.

3. Depășirea fenomenelor de criză în economie.

4. Creați un sistem dezvoltat protectie sociala populatia.

Aceste probleme sunt rezolvate în moduri diferite.

Prima sarcină – reformarea relațiilor de proprietate se realizează prin denaționalizare și privatizare, a căror esență și metode de implementare sunt discutate în subiectul „Esența socio-economică a relațiilor de proprietate”.

A doua sarcină - formarea relaţiilor de piaţă - se rezolvă în trei moduri: 1) prin liberalizarea economică; 2) transformări structurale ale economiei; 3) schimbări instituționale.

Liberalizarea economică este un sistem de măsuri prin care restricțiile guvernamentale sunt eliminate în activitățile de afaceri ale entităților economice în procese precum: 1) mișcările prețurilor (acestea ar trebui să se formeze sub influența cererii și ofertei, adică stabilite de piață, nu statul); 2) circulația bunurilor și serviciilor, în special a resurselor; 3) impozitare, cote, licențiere etc.; 4) monopol de stat pentru implementare activitate economică.

Transformările structurale, ca modalitate de rezolvare a celei de-a doua probleme, reprezintă o schimbare în structura economiei naționale: eliminarea industriilor și producțiilor învechite, crearea unora noi ținând cont de resursele existente, trecerea la noi tehnologii etc. Toate acestea pot fi realizate cu ajutorul statului (guvernului), care este capabil să dezvolte și să implementeze o politică industrială, adică un sistem de măsuri pentru o creștere economică rapidă.

Transformările instituționale sunt procesul de apariție, dezvoltare și întărire a regulilor pieței de comportament economic al entităților economice, crearea de organizații și instituții de piață și înlocuirea acestora cu cele vechi, de comandă-administrative. Aceasta este crearea condițiilor pentru funcționarea unui sistem de piață, adică crearea unei infrastructuri de piață.

Instituțiile pieței sunt reguli, legi și instituții ale pieței care dezvoltă aceste reguli și controlează implementarea lor. Fără control, instituțiile pieței se prăbușesc și apar structuri criminale.

În perioada de tranziție, este necesar să se creeze noi legi privind proprietatea, impozitele, prețurile, antreprenoriatul, concurența, băncile, bursele și un nou sistem de reglementare de stat a economiei. Este necesar să se creeze piețe pentru bunuri de consum, capital, pământ, muncă, bani și monedă.

Relațiile de piață vor fi create atunci când toți subiecții economiei au comportament de piață, adică au libertate economică, izolare economică, iar un mediu competitiv va domina economia.

A treia sarcină - depășirea fenomenelor de criză, este rezolvată prin dezvoltarea unui eficient politică economică(fiscal, monetar, social).

Apar mari dificultăți în rezolvarea acestei probleme. În primul rând, nu este clar ce metode să influențeze economia. Cele administrativ-comandă trebuie abandonate, dar cele de piață nu sunt încă în vigoare, pentru că relațiile de piață nu au fost încă create. O astfel de stare intermediară, mai ales dacă durează mult timp, atrage după sine apariția unor fenomene de criză. Este necesar să se creeze relații de piață cât mai repede și să le dea un caracter dominant.

A patra sarcină este de a crea sistem dezvoltat protecția socială se datorează necesității de a proteja populația de consecințele severe ale reformei economice. În același timp, este necesar să se dezvolte un sistem de măsuri cu sprijin social direcționat pentru segmentele nevoiașe ale populației: plata pensiilor, indemnizațiilor, salariilor la timp, plăților subvenționate. utilitati si etc.

Politica socială a statului include un sistem de măsuri care vizează creșterea nivelului de trai și îmbunătățirea calității vieții populației.

În ordine muncă independentă studenții vor întocmi rapoarte rezumate privind modalitățile de rezolvare a principalelor probleme ale perioadei de tranziție din Republica Belarus.

Mai multe despre subiectul 1. Economia de tranziție: esență, caracteristici principale, soiuri, necesitate. Scopul și obiectivele perioadei de tranziție:

1. 2.2 Riscuri economice și evaluarea stabilității sistemului bancar rusesc
2. Îmbunătățirea eficienței managementului este principala direcție pentru reformele instituționale
3. 1. Economia tranzițională: esență, caracteristici principale, soiuri, necesitate. Scopul și obiectivele perioadei de tranziție
4. 3.3. Forme de plăți fără numerar, caracteristicile lor, dezavantaje. Rolul economic al plăților fără numerar.
5. § 3. Deficiențe în funcția de securitate a legislației locative post-sovietice
6. Secțiunea XIII Campanie electorală, tehnologii electorale, suport informațional pentru alegeri, mass-media și alegeri
7. Probleme de cercetare a eficacității și calității tehnologiei de aplicare obligatorie
8. Proiecte de individualizare a proprietății și a folosirii terenurilor a locuitorilor rurali (1858-1860)
9. § 1. Istoricul dezvoltării relaţiilor în aprovizionarea cu resurse de locuinţe şi servicii comunale de drept civil
10. §2. Cronologia reglementării legislative a întreprinderilor din Rusia.
11. Esența și principalele tendințe ale ideologiei juridice conservatoare a Rusiei
12. 1.1 Dezvoltarea legislației privind reprezentanții intereselor salariaților în dreptul muncii

- Dreptul de autor - Advocacy - Drept administrativ - Proces administrativ - Drept antimonopol și concurență - Proces de arbitraj (economic) - Audit - Sistem bancar - Drept bancar - Afaceri - Contabilitate - Drept proprietate - Drept și administrație de stat - Drept și proces civil -

Dezvoltarea economică este în mod inevitabil asociată cu tranzițiile economice de la un stat la altul. Necesitatea unei reforme radicale a economiei administrativ-comandante a fost realizata de majoritatea populatiei si conducerii politice a fostelor tari socialiste, din moment ce a devenit evident ca acest sistem era ineficient. Astăzi, atenția deosebită atât a oamenilor de știință ruși, cât și a celor străini, precum și a publicului larg este atrasă de transformările complexe și contradictorii care au loc în țările post-socialiste, inclusiv în Rusia. În acest capitol ne vom uita la esența unei economii în tranziție, la principalele sale caracteristici, la opțiunile de tranziție la o economie de piață, precum și la specificul reformelor dintr-o serie de țări post-socialiste.

Introducere în teoria economiilor în tranziție

O economie de tranziție reprezintă o stare specială a economiei atunci când funcționează într-o eră de tranziție a societății de la o etapă istorică la alta. Relațiile economice de tranziție se caracterizează prin faptul că sistemele economice din acest moment îmbină trăsăturile atât ale structurii anterioare, cât și ale noii structuri a societății. O economie în tranziție reprezintă o transformare a întregului sistem de relații economice, și nu doar o reformă a elementelor individuale ale acestora. economie de tranziție - starea intermediară a economiei ca urmare a transformărilor socio-economice; aceasta este o stare de tranziție de la un sistem socio-economic la altul.

În timpul socialului dezvoltare economică societatea s-a confruntat cu diverse tipuri de economii în tranziție. Gândirea economică modernă distinge între o economie în tranziție, reformarea sistemului de coordonare economică, eliminarea deformărilor și depășirea instabilității dezvoltării economice și tranziția intersistem. Cel mai frapant exemplu al economiei perioadei de tranziție de la capitalism la socialism au fost transformările care au început din 1917 după Marea Revoluție Socialistă din Octombrie până la sfârșitul anilor '30. Particularitatea acestui tip de economie de tranziție a fost că scopul transformării a fost crearea unui sistem socialist cu o singură structură, prevenirea oricăror alte relații sociale. Garantul reformelor era forța puterii de stat.

Un exemplu de reformare a sistemului de coordonare economică a fost schimbarea mecanismului și amplorii reglementării de stat a economiei în anii '30. secolul XX Criza economică mondială 1929-1933 (Marea Depresiune) a afectat toate țările capitaliste și a lovit cel mai mult Statele Unite. El a arătat că speră de autoreglare mecanismul pieței nu se justifica. Consecința acestui fapt a fost recunoașterea necesității măsurilor de politică macroeconomică de stat menite să elimine deficiențele sistemului de piață.

Cel mai frapant exemplu de eliminare a deformărilor în economiile țărilor este transformarea economiilor țărilor în curs de dezvoltare. Grupul de țări în curs de dezvoltare din economia mondială s-a format în principal pe baza fostelor colonii. Dezvoltarea economică a coloniilor a fost determinată nu de nevoile acestora din urmă, ci de nevoile țărilor mamă. Acest fapt a determinat multă vreme înapoierea socio-economică și poziția dependentă a țărilor în curs de dezvoltare de fostele metropole. După obținerea independenței, strategia economică a majorității fostelor colonii a vizat întărirea poziției lor independente în lume. În acest scop tari in curs de dezvoltare a reformat structura economiei și a consolidat independența națională, inclusiv prin anularea tratatelor inegale care limitau suveranitatea națională.

Un exemplu de depășire a unei perioade lungi de instabilitate în dezvoltarea economiilor statelor îl reprezintă transformările economice ale țărilor din America Latină, unde de mai bine de 20 de ani au existat rate mari ale inflației, rate scăzute. crestere economica si in crestere datoria externă. De la mijlocul anilor 1970. În principalele țări din America Latină, a fost proclamată o tranziție către o nouă strategie de dezvoltare - liberală, prevăzând o reducere bruscă a intervenției statului în economie. Astăzi, dezvoltarea economică a regiunii a devenit dinamică.

Transformările economice care au loc astăzi în țările post-socialiste sunt caracterizate ca o economie în tranziție. Economia modernă de tranziție este o tranziție intersistem, o tranziție de la un sistem economic de comandă administrativ (structură unică) la un sistem economic mixt (multistructură). Reformele sistemice sunt transformări care schimbă tipul de sistem socio-economic. Sarcina tranziției de la o economie de comandă administrativă la o economie de piață modernă a apărut pentru prima dată în istorie.

O economie în tranziție este caracterizată de o serie de caracteristici specifice. În primul rând, economia în tranziție este multistructurată. Structura economică este un tip special de relații economice. Multi-structură - prezenţa unui număr de sectoare economice caracterizate prin diferite forme de producţie. Principala trăsătură a tranziției intersistemului este că relațiile economice ale ambelor sisteme economice - atât cele în curs de dezvoltare, cât și cele emergente - coexistă în societate. În al doilea rând, instabilitatea dezvoltării. O economie în tranziție presupune căutarea unor forme noi, mai eficiente de relații economice. Pe această cale, sunt posibile calcule greșite, greșeli și inversări. De exemplu, în cazurile în care utilizarea unei anumite inovații economice înrăutățește situația macroeconomică. În al treilea rând, dezvoltarea alternativă. Rezultatele dezvoltării unei economii în tranziție pot fi diferite. Reformele economice vizează obținerea unui anumit rezultat așteptat. Cu toate acestea, așteptările pot să nu fie îndeplinite. Multe reforme economice fie nu au produs rezultate pozitive, fie au fost prea minore.

Social reforme economice, care au loc în țări cu economii în tranziție, pot fi numite un fel de revoluție, din moment ce sunt cât mai repede posibil a dus la o transformare radicală a sistemului economic anterior. Perioadă de tranziție - o perioadă scurtă din punct de vedere istoric în care are loc lichidarea sau transformarea radicală a unui sistem economic și formarea altuia. Potrivit majorității economiștilor, durata perioadei de tranziție de astăzi ar trebui să fie de 10-15, maxim 20 de ani. Aceste ipoteze teoretice, bazate pe prognozele dezvoltării socio-economice și politice, sunt confirmate de rezultatele transformării în țările mici. a Europei de Est. În cele mai dezvoltate dintre ele, reformele economice sunt finalizate în aproximativ 10 ani. În Rusia, perioada de tranziție este mai lungă și va dura probabil până la sfârșitul primului deceniu al secolului XXI. În sensul restrâns al cuvântului, sfârșitul perioadei de tranziție este marcat de restabilirea volumelor de producție dinainte de criză și a nivelului de trai al populației. Totuși, în sens larg, perioada de tranziție este considerată încheiată atunci când majoritatea populației țării începe să trăiască mai bine și, cel mai important, percepe noul sistem economic ca fiind mai eficient.

Fiecare sistem economic trece prin etape de formare și dezvoltare, maturitate și declin, atunci când se formează un nou sistem. Încă de la sfârșitul anilor 1980, țările socialiste au cunoscut o tranziție către o transformare radicală a relațiilor inerente tipului anterior de economie. Sistemul economic care a apărut în URSS și în alte țări socialiste s-a remarcat printr-o serie de trăsături stabile de toate sistemele anterioare și paralele existente în lume.

În primul rând, acest sistem s-a dezvoltat pe baza proprietății publice a mijloacelor de producție și de aici au apărut diferențele fundamentale față de capitalism.

În al doilea rând, viata economica a fost axat pe principiile de funcționare a unei „fabrici unice”, iar în management a fost stabilită o abordare planificare-directivă. Statul a urmărit să gestioneze direct activitățile de viață ale colectivelor de muncă, a determinat orientarea lor funcțională și le-a comunicat planuri pe termen lung și actuale pentru toți principalii indicatori. Întreprinderea a fost de fapt lipsită de capacitatea de a lua decizii cu privire la introducerea fermelor.

În al treilea rând, s-a format un sistem de garanții socialiste dezvoltate în detrimentul statului. Naţionalizarea a denaturat procesul de însuşire. Partea covârșitoare a surplusului de produs a fost concentrată în mâinile statului, cu redistribuirea lui ulterioară în afara intereselor autosusținute ale principalelor părți ale economiei. Un fel de dependență a devenit obișnuit, în care mijloacele de existență ale echipelor slab performante erau asigurate în detrimentul industriilor extrem de profitabile.

Un sistem economic bazat pe proprietatea publică a făcut posibilă concentrarea resurselor materiale și umane ale societății asupra cele mai importante domeniiși oferă progrese puternice în domenii critice ale activității economice. Cu toate acestea, din punct de vedere istoric, acest sistem a fost sortit eșecului. Funcționarea normală a economiei din ce în ce mai complexe a intrat în conflict cu managementul directiv centralizat. URSS nu a putut să stăpânească pe deplin realizările revoluției științifice și tehnologice în a doua parte, iar economia țării a intrat într-o etapă de declin. Era nevoie de schimbarea relațiilor de proprietate ca bază a întregului sistem de relații economice. Astfel, fiasco-ul sistemului de comandă-administrativ sovietic de management economic a fost motivul obiectiv al necesității de a transforma statele suverane nou apărute în economii de piață.

Sistemul de piata presupune:

varietate de forme de proprietate;

inițiativa personală și libertatea de întreprindere;

concurență dezvoltată;

prezența unui cadru legislativ adecvat unei economii de piață;

prezența unor piețe dezvoltate pentru principalii factori de producție sau premise pentru aceștia;

disponibilitatea personalului antreprenorial și experiență în interacțiunea agențiilor guvernamentale cu riscul;

prezența barierelor economice și legislative în calea dorinței monopolurilor de dominație nedivizată.

O economie de tranziție caracterizează un fel de stare „intermediară” a societății, când sistemul anterior de relații și instituții socio-economice este distrus și reformat, iar unul nou tocmai se formează. Schimbările care au loc într-o economie în tranziție sunt în principal schimbări de dezvoltare, mai degrabă decât de funcționare, așa cum este tipic pentru sistemul existent. Astăzi nu există o definiție exactă a unei economii în tranziție, însă, pe baza principalelor sale trăsături, putem spune că o economie în tranziție este un tip de sistem economic în care mecanismul economic se transformă de la principii administrativ-comandă la cele de piață.

O economie în tranziție se caracterizează prin următoarele caracteristici:

În primul rând, o economie în tranziție se caracterizează prin variabilitate și instabilitate, care sunt de natură „irevocabilă”. Ele nu perturbă doar temporar stabilitatea sistemului, astfel încât acesta să revină apoi la o stare de echilibru, ci îl slăbesc; el cedează treptat locul unui alt sistem economic. Această instabilitate, instabilitatea stării economiei în tranziție determină, pe de o parte, dinamismul deosebit al dezvoltării acesteia și natura corespunzătoare a schimbărilor - ireversibilitate, nerepetabilitate, iar pe de altă parte - incertitudinea tot mai mare a rezultatelor dezvoltarea economiei de tranziție, opțiunile pentru formarea unui nou sistem.

În al doilea rând, o economie de tranziție, care este un fel de amestec de vechi și nou, se caracterizează prin existența unor forme economice de tranziție speciale.

În al treilea rând, o economie în tranziție se caracterizează printr-o natură specială a contradicțiilor. Acestea sunt contradicțiile noului și vechiului, contradicțiile diferitelor relații și straturi ale societății din spatele anumitor subiecte. Schimbările care apar într-o economie în tranziție conduc în cele din urmă la o schimbare a sistemului economic, iar în termeni socio-politici, erele de tranziție sunt adesea însoțite de o agravare bruscă a contradicțiilor care duc la revolte socio-politice.

În al patrulea rând, trăsătură caracteristică economia de tranziție este istoricitatea sa, care se datorează particularităților dezvoltării economice a țărilor individuale. Problemele cu care se confruntă țările est-europene și noile state independente care făceau parte anterior din URSS sunt mai complexe decât, de exemplu, problemele țărilor din America Latină, unde unele instituții de piață existau deja anterior, și numărul întreprinderi de stat, supus privatizării, numărat la sute, nu la mii. În plus, nivelurile specifice de dezvoltare ale fiecărei țări determină specificul proceselor de tranziție. Tiparele comune unei economii în tranziție iau diferite forme de manifestare în diferite condiții. Toate acestea trebuie luate în considerare la elaborarea programelor de reformare a sistemului economic în perioada de tranziție.

Procesul de transformare a sistemului economic al statului dintr-un mecanism de conducere administrativ-comandă în unul de piață este de obicei numit tranzitoriu.

Perioada de tranziție este o perioadă specială în evoluția economiei, când un sistem părăsește arena istorică, iar altul, nou, concomitent ia naștere și se consolidează. Prin urmare, dezvoltarea unei economii în tranziție are un caracter aparte, semnificativ diferit de dezvoltarea economică obișnuită, normală. Într-adevăr, într-o economie în tranziție, vechile forme și relații economice sunt încă păstrate și funcționează pentru un timp destul de considerabil, în timp ce noi forme și relații economice apar și se stabilesc simultan. În plus, nici una, nici celelalte forme și conexiuni nu funcționează în plină forță, întrucât unele sunt subminate și declin treptat, în timp ce altele apar și se stabilesc treptat. Mai mult, situația se înrăutățește, pentru că relația dintre nou și vechi este în continuă schimbare. Acest lucru se aplică oricărei economii în tranziție.

Perioada de tranziție de la un sistem de comandă la un sistem economic de piață este caracterizată de o mare originalitate. Țările dezvoltate de astăzi treceau de la o economie tradițională, agricolă, la o economie de piață, iar această tranziție a fost însoțită de revoluția industrială, de nașterea industriei și, mai ales, de producția de mijloace de producție, care a devenit baza materială pentru transformarea producţiei şi a societăţii în ansamblu.

Perioada de tranziție este trecerea de la economie planificată, care s-a bazat pe fundații deosebite și, prin urmare, se caracterizează prin propriile caracteristici și modele. Astfel, formarea unei baze industriale societate capitalistă a condus la procese intensive de socializare a producției și a muncii, la creșterea dimensiunii proprietății private și la dezvoltarea unor forme de proprietate precum acțiunile pe acțiuni, monopolul și statul. Sistemul administrativ-comandă se baza pe dominația absolută proprietatea statului, iar una dintre sarcinile principale ale perioadei de tranziție este deznaționalizarea și privatizarea proprietății statului. În locul proprietății de stat, ar trebui stabilite diverse forme de proprietate (colectivă, privată, cooperativă, de stat etc.) În timpul tranziției la o economie de piață, un model obiectiv este restructurarea structurii organizatorice și economice a economiei prin demonopolizarea acesteia. , desconcentrarea producției și descentralizarea managementului, precum și dezvoltarea pe scară largă a întreprinderilor mici și mijlocii.

Transformarea raporturilor de proprietate și a structurii organizatorice și economice a economiei înseamnă formarea de noi relații de producție. Pentru a trece la o economie de piață, este necesară reconstrucția producției și a structurii tehnologice a economiei, dar aceasta nu este o simplă schimbare a raportului dintre diversele sale industrii și sfere, ci o reechipare tehnică, o tranziție către o nouă calitate calitativ. nivelul fortelor productive. Atunci când un tip de relații economice se schimbă într-unul fundamental diferit, tipul de conducere administrativ-comandă este distrus cu forța, iar sarcina de supraviețuire a producătorilor iese inevitabil în prim-plan, care depinde de capacitatea de a gestiona procesele.

Specificul proceselor socio-economice începute la sfârșitul anilor 1990. și care apare în prezent, este că principiile de funcționare a tuturor subsistemelor formării economice a societății se schimbă radical: controlat de guvern(rolul statului în economie), sfera socială, drepturile de proprietate, structura economiei (industriile sale individuale, complexe), deoarece se așteaptă o schimbare în sistemul economic în sine.

Sistemul economic este o combinație a sectoarelor publice și private ale economiei. Baza economică transformarea sa este dezvoltarea evolutivă a relațiilor de proprietate și, în consecință, a tipurilor de management, manifestată ca o creștere a diversității formelor și direcțiilor de dezvoltare. Inevitabil functii economice statele devin din ce în ce mai complexe, mai eficiente, conectând aspectele economice și sociale, creând astfel un mediu favorabil dezvoltării unei economii de piață moderne, care are o protecție juridică puternică.

Deci, procesul de tranziție se caracterizează prin gradualism, imposibilitatea înlocuirii rapide a formelor existente cu altele noi și cu atât mai mult imposibilitatea unei astfel de abordări, conform căreia este necesar să se distrugă mai întâi tot ce este vechi și apoi să se creeze unul nou. Cu alte cuvinte, în perioada de tranziție, formele vechi se păstrează destul de mult timp și, în același timp, se dezvoltă noi forme și relații. Aceasta înseamnă că în treptat schimbările din economie se realizează continuitatea și moștenirea în dezvoltarea socio-economică.