Crezi ca esti rus? Te-ai născut în URSS și crezi că ești rus, ucrainean, belarus? Nu. Este gresit.

Ești de fapt rus, ucrainean sau belarus? Dar crezi că ești evreu?

Joc? Cuvânt greșit. Cuvântul corect este „imprinting”.

Nou-născutul se asociază cu acele trăsături faciale pe care le observă imediat după naștere. Acest mecanism natural este caracteristic pentru majoritatea creaturilor vii cu vedere.

Nou-născuții din URSS și-au văzut mama pentru un timp minim de hrănire în primele zile și de cele mai multe ori au văzut fețele personalului maternității. Printr-o coincidență ciudată, ei erau (și sunt încă) în mare parte evrei. Tehnica este sălbatică în esență și eficacitate.

De-a lungul copilăriei, te-ai întrebat de ce ai trăit înconjurat de străini. Rarii evrei de pe drumul tău puteau face tot ce voiau cu tine, pentru că ai fost atras de ei și i-ai alungat pe alții. Da, chiar și acum pot.

Nu puteți remedia acest lucru - imprimarea este o singură dată și pe viață. Este greu de înțeles; instinctul a prins contur când erai încă foarte departe de a-l putea formula. Din acel moment, nu s-au păstrat cuvinte sau detalii. Doar trăsăturile feței au rămas în adâncul memoriei. Acele trăsături pe care le consideri a fi ale tale.

Sistem și observator

Să definim un sistem ca un obiect a cărui existență este dincolo de orice îndoială.

Un observator al unui sistem este un obiect care nu face parte din sistemul pe care îl observă, adică își determină existența prin factori independenți de sistem.

Observatorul, din punctul de vedere al sistemului, este o sursă de haos - atât acțiunile de control, cât și consecințele măsurătorilor observaționale care nu au o relație cauză-efect cu sistemul.

Un observator intern este un obiect potențial accesibil sistemului în raport cu care este posibilă inversarea canalelor de observare și control.

Un observator extern este un obiect, chiar și potențial de neatins pentru sistem, situat dincolo de orizontul de evenimente al sistemului (spațial și temporal).

Ipoteza nr. 1. Ochiul atotvăzător

Să presupunem că universul nostru este un sistem și are un observator extern. Apoi pot avea loc măsurători observaționale, de exemplu, cu ajutorul „radiației gravitaționale” care pătrunde în univers din toate părțile din exterior. Secțiunea transversală a captării „radiației gravitaționale” este proporțională cu masa obiectului, iar proiecția „umbrei” din această captură asupra altui obiect este percepută ca o forță atractivă. Acesta va fi proporțional cu produsul maselor obiectelor și invers proporțional cu distanța dintre ele, ceea ce determină densitatea „umbrei”.

Captarea „radiației gravitaționale” de către un obiect îi crește haosul și este percepută de noi ca trecerea timpului. Un obiect opac la „radiația gravitațională”, a cărui secțiune transversală de captare este mai mare decât dimensiunea sa geometrică, arată ca o gaură neagră în interiorul universului.

Ipoteza nr. 2. Observator interior

Este posibil ca universul nostru să se observe pe sine. De exemplu, folosind ca standarde perechi de particule cuantice încurcate separate în spațiu. Apoi spațiul dintre ele este saturat de probabilitatea existenței procesului care a generat aceste particule, atingând densitatea maximă la intersecția traiectoriilor acestor particule. Existența acestor particule înseamnă, de asemenea, că nu există o secțiune transversală de captare a traiectoriilor obiectelor care să fie suficient de mare pentru a absorbi aceste particule. Ipotezele rămase rămân aceleași ca pentru prima ipoteză, cu excepția:

Curgerea timpului

O observare exterioară a unui obiect care se apropie de orizontul de evenimente al unei găuri negre, dacă factorul determinant al timpului în univers este un „observator extern”, va încetini exact de două ori - umbra găurii negre va bloca exact jumătate din posibilul traiectorii „radiației gravitaționale”. Dacă factorul determinant este „observatorul intern”, atunci umbra va bloca întreaga traiectorie de interacțiune și fluxul de timp pentru un obiect care cade într-o gaură neagră se va opri complet pentru o vedere din exterior.

De asemenea, este posibil ca aceste ipoteze să fie combinate într-o proporție sau alta.

Practica judiciară în temeiul art. 9.4 Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse care face apel la amenzi pentru încălcarea cerințelor obligatorii în domeniul construcției și aplicării materiale de construcții

CURTEA SUPREMA A FEDERATIEI RUSA

Judecător Curtea Supremă de Justiție Federația Rusă Zarubina E.N., având în vedere plângerea Întreprinderii Unitare Federale de Stat „” împotriva deciziei Curții de Arbitraj din Moscova din 30 septembrie 2015 în dosarul nr. A40-90981/2015, rezoluția Curții a IX-a de Arbitraj Curtea de Apel din 03.12.2015 și rezoluția Curții de Arbitraj a Districtului Moscova din 24.02.2016 privind același caz,

instalat:

Întreprinderea Unitară Federală de Stat „Administrația Aeroporturilor Civile (Aerodromuri)” (denumită în continuare întreprinderea) a făcut apel la Curtea de Arbitraj din Moscova cu o declarație de declarare a ilegalității și de a anula rezoluția Departamentului Caucaz Serviciul federal privind supravegherea de mediu, tehnologică și nucleară (denumită în continuare Rostekhnadzor, organ administrativ) din 04.09.2015 N 06-G/7.5 privind tragerea întreprinderii la răspunderea administrativă prevăzută în partea 1 a articolului 9.4 din Codul rus Federația pentru infracțiuni administrative (denumită în continuare Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse), sub forma unei amenzi de 300.000 de ruble.
Prin decizia Curții de Arbitraj din Moscova din 30 septembrie 2015, cererea a fost respinsă.
Prin decizia Curții a IX-a de Arbitraj de Apel din data de 3 decembrie 2015, hotărârea primei instanțe a rămas neschimbată.
Curtea de Arbitraj a Districtului Moscova, prin rezoluția sa din 24 februarie 2016, a lăsat actele judiciare neschimbate.
Întreprinderea Unitară Federală de Stat „Administrația Aeroporturilor Civile (Aerodromuri)” a făcut apel la Curtea Supremă a Federației Ruse cu o plângere împotriva actelor judiciare, invocând aplicarea incorectă a legii.
Pe baza rezultatelor examinării plângerii și a materialelor anexate acesteia nu au fost stabilite temeiuri de anulare a actelor judiciare atacate.
După cum rezultă din actele judiciare, pe baza rezultatelor unei inspecții a unității construcție capitală„Reconstrucția gardului perimetral al aeroportului” și dotarea acestuia cu mijloace inginerești și tehnice de securitate, precum și dotări de infrastructură ale SA „”, efectuate în vederea monitorizării executării ordinului emis anterior întreprinderii, numeroase încălcări ale legislaţiei privind activităţile de urbanism, inclusiv reglementările tehnice şi documentatia proiectului, reflectată în raportul de inspecție din 26 martie 2015.
Pe baza încălcărilor constatate, organul administrativ a întocmit un protocol privind abatere administrativă din 26.03.2015 și a fost emisă rezoluția din 09.04.2015 N 06-G/7.5, prin care întreprinderea a fost adusă la răspundere administrativă în temeiul părții 1 a articolului 9.4 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse cu impunerea unei sancțiuni administrative sub forma unei amenzi în valoare de 300.000 de ruble.
Nefiind de acord cu această rezoluție, societatea a făcut recurs la instanța de arbitraj.
Partea 1 a articolului 9.4 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse prevede răspunderea administrativă pentru încălcarea cerințelor reglementărilor tehnice, a documentației de proiectare, a cerințelor obligatorii ale documentelor în domeniul standardizării sau a cerințelor speciale. specificatii tehnice sau încălcarea stabilite autorizate organism federal putere executivă până la data intrării în vigoare a reglementărilor tehnice ale cerințelor obligatorii pentru clădiri și structuri în timpul proiectării, construcției, reconstrucției sau renovare majoră proiecte de construcții capitale, inclusiv atunci când se utilizează materiale de construcții (produse), sub formă de avertisment sau impunere amendă administrativă pe entitati legaleîn valoare de o sută de mii până la trei sute de mii de ruble.
În conformitate cu partea 1 a articolului 53 din Codul de urbanism al Federației Ruse, controlul construcției este efectuat în timpul construcției, reconstrucției și reparațiilor majore ale proiectelor de construcții capitale pentru a verifica conformitatea lucrărilor efectuate cu documentația de proiectare, cerințele reglementărilor tehnice, rezultatele cercetărilor inginerești și cerințele planului de urbanism. teren.
În conformitate cu partea 3 a articolului 52 din Codul de urbanism al Federației Ruse, persoana care realizează construcția, reconstrucția, reparațiile majore ale unui proiect de construcție capitală (denumită în continuare persoana care realizează construcția) poate fi dezvoltatorul sau un persoană fizică sau juridică angajată de dezvoltator sau client tehnic în baza unui contract. Persoana care realizează construcția organizează și coordonează construcția, reconstrucția și reparațiile majore ale unui proiect de construcție capitală, asigură respectarea cerințelor documentației de proiectare, reglementărilor tehnice și reglementărilor de siguranță pe durata lucrării menționate și răspunde de calitatea lucrărilor. lucrările efectuate și conformitatea acestora cu cerințele documentației de proiectare. O persoană care execută construcții are dreptul de a efectua anumite tipuri de lucrări de construcție, reconstrucție, reparații majore ale unui proiect de construcție capitală în mod independent și (sau) cu implicarea altor persoane care îndeplinesc aceste cerințe.
Pe baza părții 6 a articolului 52 din Codul de urbanism al Federației Ruse, persoana care realizează construcția este obligată să efectueze construcția, reconstrucția, reparațiile majore ale unui proiect de construcție capitală în conformitate cu instrucțiunile dezvoltatorului sau clientului tehnic ( în cazul construcției, reconstrucției, reparațiilor majore pe bază de contract), documentația de proiectare, cerințele planului de urbanism al terenului, cerințele reglementărilor tehnice și, în același timp, asigură siguranța muncii pentru terți. partidelor si mediului, respectarea cerintelor de securitate a muncii, siguranta obiectelor mostenire culturala.
După ce a evaluat dovezile prezentate în totalitatea și interconectarea lor, ghidate de prevederile Codului de urbanism al Federației Ruse, Lege federala din 30 decembrie 2009 N 384-FZ „Regulamente tehnice privind siguranța clădirilor și structurilor”, instanțele au ajuns la concluzia că construirea unui proiect de construcție capitală de către o întreprindere cu încălcarea cerințelor documentației de proiectare constituie infracțiune. , pentru care răspunderea este prevăzută în partea 1 a articolului 9.4 din Codul administrativ RF. Instanțele de judecată nu au constatat încălcări ale procedurii de tragere la răspundere administrativă, termenul de prescripție al răspunderii administrative a fost îndeplinit.
Având în vedere natura infracțiunii administrative săvârșite, respectiv săvârșirea în mod repetat a infracțiunii, organul administrativ desemnat pedeapsa administrativăîn valoare de 300.000 de ruble în cadrul sancțiunii din partea 1 a articolului 9.4 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.
Argumentele expuse în plângere au fost prezentate în cursul examinării cauzei, au fost luate în considerare de către instanțe și concluziile instanțelor nu infirmă. Dezacordul reclamantului cu privire la evaluarea probelor și cu interpretarea de către instanțele a normelor Codului Federației Ruse privind contravențiile administrative și a legislației care urmează să fie aplicată în cauză nu indică faptul că instanțele au comis încălcări semnificative ale Codului menționat. și (sau) cerințele procedurale prevăzute de acesta, care nu au permis o revizuire completă și obiectivă a cazului.
Întrucât la examinarea cauzei nu au fost constatate încălcări ale normelor de drept material și procesual de către instanțe, nu există temeiuri pentru modificarea sau anularea actelor judiciare atacate.
Îndrumat de articolele 30.13 și 30.17 din Codul Federației Ruse privind infracțiunile administrative, judecătorul

Rezolvat:

decizia Curții de Arbitraj a orașului Moscova din 30.09.2015 în dosarul nr. A40-90981/2015, decizia Curții a IX-a de Arbitraj de Apel din 03.12.2015 și decizia Curții de Arbitraj a Districtului Moscova din data de 24.02.2016 în același caz sunt lăsate neschimbate, iar plângerea întreprinderilor unitare de stat federal "" - fără satisfacție.

1. Încălcarea cerințelor reglementărilor tehnice, documentației de proiectare, cerințelor obligatorii ale documentelor în domeniul standardizării sau cerințelor condițiilor tehnice speciale sau încălcarea cerințelor obligatorii pentru clădiri și structuri stabilite de organul executiv federal autorizat înainte de intrarea în vigoarea reglementărilor tehnice în timpul proiectării, construcției, reconstrucției sau reparației majore a proiectelor de construcții capitale, inclusiv utilizarea materialelor (produselor) de construcție, -

implică un avertisment sau impunerea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de o mie până la două mii de ruble; pentru funcționari - de la douăzeci de mii la treizeci de mii de ruble; pentru persoanele juridice - de la o sută de mii la trei sute de mii de ruble.

2. Acțiuni prevăzute în partea 1 a acestui articol ceea ce a dus la o retragere din valorile de proiectare parametri ai clădirilor și structurilor, afectează proiectarea și alte caracteristici ale fiabilității și siguranței proiectelor de construcții capitale și (sau) părților acestora sau siguranța structurilor clădirilor, secțiunilor rețelelor de sprijin inginerești sau care au cauzat prejudicii vieții sau sănătății cetățeni, proprietatea persoanelor fizice sau juridice, a statului sau proprietate municipală, mediul, viața sau sănătatea animalelor și plantelor, sau care a creat o amenințare de prejudiciu pentru viața sau sănătatea cetățenilor, mediul, viața sau sănătatea animalelor și plantelor, -

implică impunerea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de două mii până la patru mii de ruble; pentru funcționari - de la treizeci de mii la treizeci și cinci de mii de ruble; pentru persoanele care desfășoară activități antreprenoriale fără a forma o entitate juridică - de la treizeci și cinci de mii la patruzeci de mii de ruble sau suspendarea administrativă a activităților pentru o perioadă de până la șaizeci de zile; pentru persoanele juridice - de la trei sute de mii la șase sute de mii de ruble sau suspendarea administrativă a activităților pentru o perioadă de până la șaizeci de zile.

3. Săvârșirea repetată a unei infracțiuni administrative prevăzute în Partea 2 a prezentului articol -

implică impunerea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de patru mii până la cinci mii de ruble; pentru funcționari - de la treizeci și cinci de mii la patruzeci și cinci de mii de ruble; pentru persoanele care desfășoară activități antreprenoriale fără a forma o entitate juridică - de la patruzeci de mii la cincizeci de mii de ruble sau suspendarea administrativă a activităților pentru o perioadă de până la nouăzeci de zile; pentru persoanele juridice - de la șapte sute de mii la un milion de ruble sau suspendarea administrativă a activităților pentru o perioadă de până la nouăzeci de zile.

• Încălcarea cerințelor reglementărilor tehnice de către producător, executant (persoană care îndeplinește funcțiile unui producător străin), vânzător
• Judecătorii

  1.2. Cazurile de infracțiuni administrative prevăzute la articolele 6.3, 8.1, 9.4, 9.5 și 9.5.1, partea 3 a articolului 9.16, articolul 14.44, partea 6 a articolului 19.5, părțile 1, 2, 6 și 6.1 din articolul 20.4 din Codul Infracțiunile administrative ale Federației Ruse sunt luate în considerare de judecători în cazurile în care cazul unei astfel de infracțiuni administrative este inițiat de un oficial Corporație de stat pe energia atomică „Rosatom”.

• Organisme care exercită supravegherea de stat a construcţiilor

  1. Organele care exercită supravegherea de stat a construcțiilor iau în considerare cazurile de infracțiuni administrative prevăzute la articolele 9.4, 9.5, articolul 9.5.1 (în ceea ce privește infracțiunile administrative săvârșite de persoanele care execută proiecte de construcție și reconstrucție de construcții capitale), partea 3 a articolului 9.16, Articolul 14.44 Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse.

Textul integral al art. 9.4 Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse cu comentarii. Noua ediție curentă cu completări pentru 2019. Consultanță juridică cu privire la articolul 9.4 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse.

1. Încălcarea cerințelor reglementărilor tehnice, documentației de proiectare, cerințelor obligatorii ale documentelor în domeniul standardizării sau cerințelor condițiilor tehnice speciale sau încălcarea cerințelor obligatorii pentru clădiri și structuri stabilite de organul executiv federal autorizat înainte de intrarea în vigoarea reglementărilor tehnice în timpul proiectării, construcției, reconstrucției sau reparației majore a proiectelor de construcții capitale, inclusiv utilizarea materialelor (produselor) de construcție, -
implică un avertisment sau impunerea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de o mie până la două mii de ruble; pentru funcționari - de la douăzeci de mii la treizeci de mii de ruble; pentru persoanele juridice - de la o sută de mii la trei sute de mii de ruble.
2. Acțiunile prevăzute în partea 1 a acestui articol, care au implicat o abatere de la valorile de proiectare ale parametrilor clădirilor și structurilor, afectează caracteristicile structurale și alte caracteristici ale fiabilității și siguranței proiectelor de construcții capitale și (sau) acestora părți sau siguranța structurilor clădirii, a secțiunilor rețelelor de suport ingineresc sau care au avut ca rezultat vătămări asupra vieții sau sănătății cetățenilor, proprietății persoanelor fizice sau juridice, proprietății de stat sau municipale, mediului, vieții sau sănătății animalelor și plantelor; sau care a creat o amenințare de vătămare a vieții sau sănătății cetățenilor, a mediului, a vieții sau a sănătății animalelor și plantelor, -
implică impunerea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de două mii până la patru mii de ruble; pentru funcționari - de la treizeci de mii la treizeci și cinci de mii de ruble; pentru persoanele care desfășoară activități antreprenoriale fără a forma o entitate juridică - de la treizeci și cinci de mii la patruzeci de mii de ruble sau suspendarea administrativă a activităților pentru o perioadă de până la șaizeci de zile; pentru persoanele juridice - de la trei sute de mii la șase sute de mii de ruble sau suspendarea administrativă a activităților pentru o perioadă de până la șaizeci de zile.

3. Săvârșirea repetată a unei infracțiuni administrative prevăzute în Partea 2 a prezentului articol -
(Alineatul astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 1 septembrie 2013 prin Legea federală din 23 iulie 2013 N 196-FZ.

implică impunerea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de patru mii până la cinci mii de ruble; pentru funcționari - de la treizeci și cinci de mii la patruzeci și cinci de mii de ruble; pentru persoanele care desfășoară activități antreprenoriale fără a forma o entitate juridică - de la patruzeci de mii la cincizeci de mii de ruble sau suspendarea administrativă a activităților pentru o perioadă de până la nouăzeci de zile; pentru persoanele juridice - de la șapte sute de mii la un milion de ruble sau suspendarea administrativă a activităților pentru o perioadă de până la nouăzeci de zile.

(Articol astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 19 ianuarie 2012 prin Legea federală din 18 iulie 2011 N 237-FZ.

Comentariu la articolul 9.4 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse

1. Scopul acestui articol este de a asigura siguranța vieții și sănătății umane, protecția mediului și fiabilitatea în exploatare a clădirilor, structurilor și structurilor în curs de ridicare.

2. Obiectul infracțiunilor prevăzute de prezentul articol îl constituie raporturile legate de respectarea cerințelor documentației de proiect, reglementărilor tehnice, cerințelor obligatorii ale standardelor, codurile de constructiiși reguli, alte documente de reglementare în domeniul construcțiilor în timpul construcției, reconstrucției, reparațiilor majore ale proiectelor de construcții capitale, inclusiv utilizarea materialelor de construcție (produse).

3. Reglementare legală relațiile în domeniul construcțiilor sunt realizate prin Codul de urbanism al Federației Ruse, Legea federală din 17 noiembrie 1995 N 169-FZ „Cu privire la activitățile de arhitectură în Federația Rusă”, Reguli pentru eliberarea autorizațiilor pentru construcția de bunuri imobiliare obiecte de importanță federală, precum și obiecte imobiliare din teritoriile de reglementare a activităților urbane speciale de importanță federală, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 10 martie 2000 N 221, Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 martie 2007 N 145 „Cu privire la procedura de organizare și desfășurare a examinării de stat a documentației de proiectare și a rezultatelor studiului tehnic” (cu modificările și completările ulterioare), precum și alte reglementări; acte juridiceîn domeniul urbanismului. În conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 19 noiembrie 2008 N 864, Ordinul Ministerului dezvoltare Regionala RF din 30 decembrie 2009 N 624 (cu modificări și completări) a aprobat Lista tipurilor de lucrări la anchete de inginerie, întocmirea documentației de proiectare, construcție, reconstrucție, reparații majore ale proiectelor de construcții capitale, care afectează siguranța proiectelor de construcții capitale (RG. 2010. 20 aprilie).

4. Legea federală din 30 decembrie 2009 N 384-FZ „Regulamente tehnice pentru siguranța clădirilor și structurilor”, al cărei domeniu de aplicare se extinde la clădiri și structuri de orice scop și în toate etapele ciclu de viață clădiri sau structuri (articolul 3), stabilește cerințe legate de asigurarea tuturor tipurilor de siguranță în domeniul construcțiilor.

5. Autoritățile executive abilitate în domeniul supravegherii de stat a construcțiilor, atunci când stabilesc că produsele nu sunt conforme cu cerințele reglementărilor tehnice și absența condițiilor la întreprinderea din industria construcțiilor care să asigure producția de produse standard, emit un ordin către întreprindere. să interzică furnizarea de produse cu această denumire până la eliminarea abaterilor.

De asemenea, în conformitate cu art. 27.16 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, aceste organisme pot interzice temporar activitățile unei întreprinderi sau ale unui loc de producție, ținând cont de pedeapsa administrativă sub formă de suspendare a activităților de până la 90 de zile (a se vedea comentariul la articolele 3.12 și 27.16 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).

6. Latura obiectivă a infracțiunilor prevăzute de prezentul articol este nerespectarea cerințelor documentației de proiectare, reglementărilor tehnice, cerințelor obligatorii ale standardelor, codurilor și reglementărilor construcțiilor, altor acte normative în domeniul construcțiilor în timpul construcției, reconstrucției, reparații majore ale proiectelor de construcții capitale, inclusiv utilizarea materialelor de construcție (produse).

7. Răspunderea conform părții 1 a articolului comentat apare numai în cazurile în care încălcarea cerințelor documentelor de reglementare nu afectează proiectarea și alte caracteristici ale fiabilității și siguranței proiectelor de construcții capitale și (sau) părților acestora, precum și siguranța structurilor clădirii, a secțiunilor rețelelor de sprijin ingineresc . În alte cazuri, răspunderea apare în conformitate cu partea 2 a acestui articol.

8. Subiectul răspunderii poate fi atât cetățenii, cât și funcționarii, și antreprenori individualiși persoane juridice.

9. Infracțiunile prevăzute de prezentul articol sunt de natură formală și nu necesită apariția unor consecințe vătămătoare.

10. Din punct de vedere subiectiv, infracțiunile se caracterizează doar prin vinovăție intenționată.

11. Cazurile de infracțiuni administrative sunt luate în considerare de funcționarii autorităților executive autorizate să efectueze supravegherea de stat a construcțiilor (articolul 23.56), iar dacă este necesară aplicarea pedepsei sub formă de suspendare administrativă a activităților (partea 2 a articolului 23.1) - prin judecătorii curților de arbitraj (cu privire la infracțiunile administrative comise de persoane juridice, precum și de întreprinzători individuali, a se vedea paragraful 3, partea 3, articolul 23.1; a se vedea, de asemenea, articolul 51 etc. din Codul de urbanism al Federației Ruse).

Protocoalele privind contravențiile administrative sunt întocmite de funcționarii organelor de mai sus (Partea 1 a articolului 28.3).

Consultări și comentarii din partea avocaților cu privire la articolul 9.4 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse

Dacă mai aveți întrebări cu privire la articolul 9.4 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse și doriți să fiți sigur de relevanța informațiilor furnizate, vă puteți consulta cu avocații site-ului nostru.

Puteți adresa o întrebare prin telefon sau pe site. Consultațiile inițiale au loc gratuit de la 9:00 la 21:00 zilnic, ora Moscovei. Întrebările primite între orele 21:00 și 9:00 vor fi procesate a doua zi.

ST 9.4 Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse

1. Încălcarea cerințelor reglementărilor tehnice, documentației de proiectare, cerințelor obligatorii ale documentelor în domeniul standardizării sau cerințelor condițiilor tehnice speciale sau încălcarea cerințelor obligatorii pentru clădiri și structuri stabilite de organul executiv federal autorizat înainte de intrarea în vigoarea reglementărilor tehnice în timpul proiectării, construcției, reconstrucției sau reparației majore a proiectelor de construcții capitale, inclusiv utilizarea materialelor (produselor) de construcție, -

implică un avertisment sau impunerea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de o mie până la două mii de ruble; pentru funcționari - de la douăzeci de mii la treizeci de mii de ruble; pentru persoanele juridice - de la o sută de mii la trei sute de mii de ruble.

2. Acțiunile prevăzute în partea 1 a acestui articol, care au implicat o abatere de la valorile de proiectare ale parametrilor clădirilor și structurilor, afectează caracteristicile structurale și alte caracteristici ale fiabilității și siguranței proiectelor de construcții capitale și (sau) acestora părți sau siguranța structurilor clădirii, a secțiunilor rețelelor de suport ingineresc sau care au avut ca rezultat vătămări asupra vieții sau sănătății cetățenilor, proprietății persoanelor fizice sau juridice, proprietății de stat sau municipale, mediului, vieții sau sănătății animalelor și plantelor; sau care a creat o amenințare de vătămare a vieții sau sănătății cetățenilor, a mediului, a vieții sau a sănătății animalelor și plantelor, -

implică impunerea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de două mii până la patru mii de ruble; pentru funcționari - de la treizeci de mii la treizeci și cinci de mii de ruble; pentru persoanele care desfășoară activități antreprenoriale fără a forma o entitate juridică - de la treizeci și cinci de mii la patruzeci de mii de ruble sau suspendarea administrativă a activităților pentru o perioadă de până la șaizeci de zile; pentru persoanele juridice - de la trei sute de mii la șase sute de mii de ruble sau suspendarea administrativă a activităților pentru o perioadă de până la șaizeci de zile.

3. Săvârșirea repetată a unei infracțiuni administrative prevăzute în Partea 2 a prezentului articol -

implică impunerea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de patru mii până la cinci mii de ruble; pentru funcționari - de la treizeci și cinci de mii la patruzeci și cinci de mii de ruble; pentru persoanele care desfășoară activități antreprenoriale fără a forma o entitate juridică - de la patruzeci de mii la cincizeci de mii de ruble sau suspendarea administrativă a activităților pentru o perioadă de până la nouăzeci de zile; pentru persoanele juridice - de la șapte sute de mii la un milion de ruble sau suspendarea administrativă a activităților pentru o perioadă de până la nouăzeci de zile.

Comentariu la art. 9.4 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse

1. Obiectul infracțiunilor prevăzute în articolul comentat îl constituie raporturile legate de respectarea cerințelor din documentația de proiect, reglementările tehnice, cerințele obligatorii ale standardelor, codurile și reglementările construcțiilor, alte acte normative în domeniul construcțiilor în timpul construcției, reconstrucției. , reparații majore ale proiectelor de construcții capitale, inclusiv utilizarea materialelor de construcție (produse).

Reglementarea juridică a relațiilor în domeniul construcțiilor se efectuează în conformitate cu următoarele acte juridice de reglementare: Codul de urbanism al Federației Ruse, Legea federală din 17 noiembrie 1995 N 169-FZ „Cu privire la activitățile de arhitectură în Federația Rusă”; Rezoluții ale Guvernului Federației Ruse din 10 martie 2000 N 221 „Cu privire la aprobarea Regulilor de eliberare a autorizațiilor pentru construcția de obiecte imobiliare de importanță federală, precum și de obiecte imobiliare pe teritoriile obiectelor de urbanism de specialitate. regulament de importanță federală”, din 5 martie 2007 N 145 „Cu privire la procedura de organizare și efectuare a examinării de stat a documentației de proiectare și a rezultatelor cercetărilor inginerești”, Ordinul Ministerului Dezvoltării Regionale al Rusiei din 30 decembrie 2009 N 624 „Cu privire la aprobarea Listei de tipuri de lucrări pentru studii inginerești, pentru întocmirea documentației de proiectare, pentru construcții, reconstrucție, reparații majore ale proiectelor de construcții capitale care afectează siguranța obiectelor construcții capitale”, alte acte normative de reglementare.

Legea federală din 30 decembrie 2009 N 384-FZ „Regulamente tehnice privind siguranța clădirilor și structurilor” stabilește Cerințe generale la documentaţia de proiectare în domeniul construcţiilor. Obiectul reglementării tehnice în prezenta lege îl constituie clădirile și structurile pentru orice scop (inclusiv rețelele de suport ingineresc și sistemele de suport ingineresc incluse în acestea), precum și procesele de proiectare (inclusiv sondaje), construcția și instalarea asociate clădirilor și structurilor. , instalarea, operarea și eliminarea (demolare).

2. Latura obiectivă a infracțiunilor prevăzute în Partea 1 a articolului comentat este nerespectarea cerințelor documentației de proiect, reglementărilor tehnice, cerințelor obligatorii ale standardelor, codurilor și reglementărilor construcțiilor, altor acte normative în domeniul construcțiilor în perioada construcție, reconstrucție, reparații majore ale proiectelor de construcții capitale, inclusiv utilizarea materialelor de construcție (produse).

3. Latura obiectivă a infracțiunilor prevăzute în Partea 2 a articolului comentat este formată din cele specificate în Partea 1 a art. 9.4 din Codul de infracțiuni administrative ale Federației Ruse, acțiunile, dar care vor implica o abatere de la valorile de proiectare ale parametrilor clădirilor și structurilor, afectează caracteristicile structurale și alte caracteristici ale fiabilității și siguranței proiectelor de construcție capitală și ( sau) părțile acestora sau siguranța structurilor clădirii, a secțiunilor rețelelor de sprijin inginerești sau care au cauzat prejudicii vieții sau sănătății cetățenilor, proprietății persoanelor fizice sau juridice, proprietății statului sau municipalității, mediului, vieții sau sănătății animalelor; și plantele, sau care a creat o amenințare de vătămare a vieții sau sănătății cetățenilor, mediului, vieții sau sănătății animalelor și plantelor.

4. Partea 3 art. 9.4 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse stabilește răspunderea administrativă pentru comiterea repetată a infracțiunii administrative specificate (în termen de un an de la data încheierii executării deciziei în cauză).

5. În conformitate cu clauza 2, partea 1, art. 4.3 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, ca împrejurare agravantă a răspunderii administrative, prevede săvârșirea repetată a unei infracțiuni administrative omogene, dacă pentru comiterea primei infracțiuni administrative persoana a fost deja supusă unei pedepse administrative, pentru care prevederile prevazute la art. 4.6 Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse termen. Totodată, este necesar să se țină seama că o infracțiune care are un singur obiect generic de încălcare este considerată omogenă, indiferent dacă răspunderea administrativă pentru infracțiunile săvârșite este stabilită în unul sau mai multe articole din Codul contravențional al Federația Rusă (de exemplu, săvârșită de o persoană considerată a fi supusă pedepsei administrative pentru încălcarea regulilor de circulație în trafic, abatere administrativă în domeniul traficului rutier) (clauza 16 din Rezoluția Plenului Curții Supreme a Rusiei) Federația din 24 martie 2005 N 5 „Cu privire la unele probleme care apar instanțelor la aplicarea Codului Federației Ruse privind contravențiile administrative”).

În temeiul clauzei 2, partea 1, art. 4.3 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, una dintre circumstanțele care agravează răspunderea administrativă este săvârșirea repetată a unei infracțiuni administrative omogene, dacă pentru comiterea primei infracțiuni administrative persoana a fost deja supusă pedepsei administrative, pentru care perioada prevăzute la art. 4.6 Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse.

Atunci când aplică această normă, instanțele ar trebui să țină seama de faptul că infracțiunile sunt considerate omogene, răspunderea pentru săvârșirea cărora este prevăzută într-un articol din partea specială a Codului de infracțiuni administrative al Federației Ruse (clauza 19.1 din Rezoluția Plenul Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse din 02.06.2004 N 10 „Cu privire la unele probleme care au apărut în practica judiciara atunci când se analizează cazurile de abateri administrative”).

6. Subiecții răspunderii pot fi atât cetățenii și funcționarii, cât și întreprinzătorii individuali și persoanele juridice.

7. Cazurile de infracțiuni administrative prevăzute în părțile 2 și 3 ale articolului comentat sunt luate în considerare de judecători în cazurile în care organismul sau funcționarul care a primit dosarul despre o astfel de infracțiune administrativă îl transferă unui judecător pentru examinare (Partea 2 a articolului 23.1). Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).

Dacă se efectuează o anchetă administrativă în caz (articolul 28.7 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse) și se prevede o sancțiune administrativă sub formă de suspendare administrativă a activităților, atunci cazul unei infracțiuni administrative este luat în considerare de către tribunalul districtual.