Iždo paramos pakeitimai buvo įvesti 2018 m. gruodžio 30 d. Vyriausybės nutarimu Nr. 1765. Lentelė padės viską suprasti.

Dėkojame, kad atlikote testą.
Mes jau žinome rezultatą, galite sužinoti ir jūs ↓
Sužinok rezultatą

Klientas į sutartis su iždo parama įtrauks dvi naujas sąlygas:

• sandorio šalies pareiga vesti atskirą kiekvienos sutarties finansinės ir ūkinės veiklos apskaitą, paskirstyti pridėtines išlaidas proporcingai sutarties sąlygoms arba avanso panaudojimui;
• kliento įsipareigojimas pervesti lėšas kitai sandorio šaliai neviršijant sumų, apmokėtų už faktiškai pristatytus produktus, 2018 m. lapkričio 29 d. federalinio įstatymo Nr. 459-FZ 5 straipsnio 8 dalyje numatytais atvejais.

Tais atvejais, kai prievolę lydėti lėšas nustatė Vyriausybė, sandorio šalys privalėjo atskleisti informaciją apie kainų struktūrą. Sąlyga bus įrašyta sutartyje. Juridiniai asmenys ir individualūs verslininkai, gavę biudžetinį finansavimą ir vykdantys pirkimus pagal Įstatymą Nr. 44-FZ, per 10 dienų privalės pranešti Iždui apie sutarties įvykdymą.

Atkreipkite dėmesį: klientas mokėjimus pagal sutartį atlieka kontroliuojamas banko arba iždo. Šiuo tikslu nustatoma sutartinė parama. Tokiu būdu jie seka, kam tiekėjas išleido kliento pinigus ir blokuoja netinkamas išlaidas.

Su iždo parama departamentas kontroliuoja, kaip rangovas išleidžia avansą. Norėdami tai padaryti, sandorio šalis ižde atidaro asmeninę sąskaitą, į kurią klientas perveda pinigus. Norėdama išleisti pinigus, sandorio šalis pateikia TOFK informaciją apie bendradarbiavimą, mokėjimo kvitą, sutartį ir mokėjimą pagrindžiančius dokumentus. Kontrolieriai patikrins dokumentus ir tik po to perves pinigus iš rangovo sąskaitos TOFK į banko sąskaitą. Jei Iždo specialistai nustato pažeidimus, per penkias dienas apie tai praneša klientui. Ši tvarka galiojo 2018 m.

Galioja nuo 2019 m. vasario 2 d naujas užsakymas leidimas atlikti mokėjimus sutarties paramos iš iždo metu. Iš rekomendacijos sužinosite, kada ir kaip įdiegti palaikymą. Medžiaga paremta kontrolierių praktika ir dokumentų pavyzdžiais.

Kas yra iždo sutarčių parama?

Iždo parama sutarčiai pagal 44-FZ yra valdžios institucijų kontrolė Federalinis iždas legaliam naudojimui tikslinių lėšų skirta pirkti. Kalbėdamas paprasta kalba, iždo parama įpareigoja klientus atsidaryti sąskaitas ižde ir jomis atlikti visus pirkimo mokėjimus.

Kokiais atvejais reikalinga iždo parama sutarčiai? Jis reikalingas, atsižvelgiant į numatytus pinigus, kurie skiriami remiantis:

• vyriausybės sutartys, kurių vertė viršija 100 milijonų rublių;
• susitarimai dėl subsidijų ir biudžetinių investicijų;
• sutartys dėl įnašų į valdymo įmonę;
• norminiai teisės aktai, patvirtinantys subsidijų teikimo tvarką;
• vyriausybės sutartys pagal valstybės gynybos įsakymą.

Išimtis yra sutartys pagal Valstybės gynimo įsakymą, kurias remia įgalioti bankai (2012 m. gruodžio 29 d. Federalinio įstatymo Nr. 275-FZ 3.1 skyrius), taip pat su banko parama pagal Vyriausybės nutarimą Nr. 963, priimtą rugsėjo mėn. 2014 m. 20 d.

Kokias klaidas iždas dažniausiai randa tarp klientų iki 44-FZ ir kaip šių klaidų išvengti

Užsakovų pažeidimai nustatomi ne tik nagrinėjant pirkimų dalyvių skundus, bet ir atliekant finansų kontrolės auditus. Rekomenduojame prieš kontrolieriaus vizitą peržiūrėti, patikrinti ir pataisyti visus savo dokumentus. Kokios klaidos dažniausiai aptinkamos tarp klientų ir kaip šių klaidų išvengti, skaitykite straipsnyje.

Kaip sutartyje nurodyti iždo paramos sąlygas

Pažiūrėjome, kurioms sutartims taikoma iždo parama. Pereikime prie sąlygų, kurios turėtų būti jose:

• draudimas pervesti lėšas į tam tikrus šaltinius;
• pirkimo operacijų atlikimas asmeninėje sąskaitoje;
• būtinybė pateikti dokumentus Iždui;
• poreikis visuose su sutartimi susijusiuose dokumentuose nurodyti vyriausybės sutarties identifikatorių.

Sutarties parama iš iždo reikalauja, kad klientas, kuris nedalyvauja biudžeto sudarymo procese, turėtų asmeninę sąskaitą Federaliniame ižde. Pagrindas yra vyriausybės sutarties arba susitarimo sudarymas kaip jos vykdymo dalis.

Pinigai pervedami į asmenines sąskaitas Ižde įvyksta tik patikrinus. Ką tiksliai tikrina pareigūnai:

• duomenys apie įsipareigojimų įvykdymo terminus pateiktoje dokumentacijoje dėl dokumento sąlygų laikymosi;
• pats įsipareigojimų įvykdymo faktas;
• galutinės sutarties kainos atitiktis deklaruotai vertei;
• pelningumo lygis, kuris neturėtų viršyti maksimalios vertės.

Sąlygos atidaryti asmeninę sąskaitą sutarties paramai iš iždo

Pateikite kopiją teritorinei institucijai; priimtina popierinė ir elektroninė versija. Notaro tvirtinti nereikia. Taip pat pateikti informaciją apie įgaliotų asmenų elektroninius parašus. Atidaroma asmeninė sąskaita, kad rangovas gautų mokėjimą. Pinigai jį gaus tik patikrinus iždui.

Viena sąskaita skirta atsiskaitymui pagal 1 sutartį. Jei kaina yra mažesnė nei 100 tūkstančių rublių, klientas pinigus perveda į rangovo banko sąskaitą (Vyriausybės nutarimas Nr. 249, 2017 m. kovo 3 d.).

Siekdami kontroliuoti ir vykdyti sandorius tikslinėmis lėšomis, valstybės gynybos įsakymų vykdytojai atidaro sąskaitas teritorinės valdžios institucijos Federalinis iždas, toliau – TOFK. Asmeninės sąskaitos atidarymo pagrindas bus sutartis arba sutarties išrašas, kuriame yra valstybės paslapčių. Vyriausybės užsakovas privalo pranešti pagrindiniam rangovui, kad prieš sudarant sutartį reikia atidaryti sąskaitą.
Kaip veikia iždo parama, žr. diagramą:

Iždo sutarčių paramos operacijų ypatybės

Sutarties su iždo parama sąlygos turėtų apimti draudimą pervesti lėšas į indėlius, banko sąskaitos, juridinių asmenų valdymo įmonėje. Yra išimčių banko sąskaitoms. Leidžiama pervesti pinigus šiais atvejais:

• juridinio asmens įsipareigojimų pagal valiutos teisės aktai RF;
• mokėjimai asmenims, dalyvaujantiems pagal valstybinę sutartį civilinių sutarčių pagrindu;
• išlaidų, susijusių su vyriausybės sutarties vykdymu, atlyginimas (reikalingi rašytiniai įrodymai).

2017 m. gruodžio 8 d. Rusijos finansų ministerijos įsakymas Nr. 221n numato asmeninių paskyrų blokavimo kriterijus. Tai įmanoma, jei sąskaitos operacijos atitinka bent vieną iš šių kriterijų:

• mokesčių mokėjimas ir kt privalomi mokėjimai sumai, viršijančiai 50 % vyriausybės sutarties kainos;
• darbo užmokestis, viršijantis 50% išlaidų;
• pelno pervedimas, dėl kurio šalys susitarė pasirašydamos valstybinę sutartį, daugiau kaip 20 procentų valstybinės sutarties kainos.

Vyriausybės sutarčių parama iš iždo: pokyčiai 2018 m

2018 metų sausio mėnesio pabaigoje įsigaliojo naujos Finansų ministerijos 2017-12-19 įsakymu Nr.239n patvirtintos paramos iš iždo taisyklės. Jie kalba apie elektroninių ir popierinių dokumentų mainus tarp užsakovo, rangovo ir teritorinės iždo įstaigos.

Operacijos dėl įsipareigojimų atliekamos po to, kai skyrius gauna prašymą išduoti iždo vertybinį popierių. Iždas tikrina, ar yra sąskaita teritorinėje įstaigoje, ar prašyme yra valstybinės sutarties identifikatorius, ar prašyme nurodyta sutarties kaina atitinka pačiame dokumente parašyta, sumos atitiktį sumai. nepanaudotų limitinių likučių biudžetiniai įsipareigojimai. Tik jei dokumentas atitinka visus parametrus, operacija patvirtinama. Tai atliekama per 2 dienas.

Klientui suteikiama teisė pakeisti įsipareigojimų užstato dydį arba jį atsiimti. Norėdami tai padaryti, turite pateikti paraišką iždui. Panaikinus užstatą, limitai turi būti atblokuoti per 1 dieną. Per tą patį laikotarpį Iždas atšaukia visas neįvykdytas, bet prievolės ribose pervestas lėšas ir grąžina vykdytojui prašymą dėl pervedimo, pakeitimų ir mokėjimo nurodymų tikslinėms išlaidoms apmokėti.

Finansų ministerija Rusijos Federacija
FEDERALINIS IŽDAS

Iždo paramos atsiskaitymams pagal vyriausybės sutartis pagal valstybės gynybos tvarką ypatumai

Federalinis iždas, siekdamas įgyvendinti Rusijos Federacijos Vyriausybės 2017 m. kovo 3 d. dekreto N 249 „Dėl iždo paramos lėšoms Rusijos Federacijos valiuta, gautoms atsiskaitymų, skirtų vyriausybės sutarčių (sutarčių) vykdymui, nuostatas. ) pagal valstybės gynybos įsakymą“ (toliau – Nutarimas N 249) praneša taip.

1. Mokėjimo leidimas piniginių įsipareigojimų lėšų gavėjai federalinis biudžetas pagal valstybės sutartis (sutartis), sudarytas vykdant valstybės gynybos įsakymą daugiau nei 10 mln. 249 nutarimo Nr. 2016 m. lapkričio 17 d. Rusijos Federacijos finansų dokumentas N 213n, informacija apie prekių pristatymo laiką (darbų atlikimas, paslaugų teikimas) ir prekių kiekį (darbų, paslaugų apimtis) vyriausybės sutarties sąlygas ( sutartis, susitarimas), taip pat prekių pristatymo, darbų atlikimo, paslaugų suteikimo faktus (jei reikia, naudojant foto ir vaizdo įrangą).

2. Mokėjimo ir atsiskaitymo dokumentuose bei piniginių įsipareigojimų atsiradimą patvirtinančiuose dokumentuose būtina nurodyti valstybės sutarties (sutarties, susitarimo), kurios formavimo tvarką nustato Federalinis iždas, identifikatorių.

Pagal 2013 m. balandžio 5 d. federalinio įstatymo N 44-FZ „Dėl sutarčių sistemos perkant prekes, darbus ir paslaugas valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti“ 93 straipsnio 1 dalies 4 dalį sudaromos vyriausybės sutartys. su vienu tiekėju (rangovu, rangovu), kurių suma neviršija šimto tūkstančių rublių, neįtraukiama į vyriausybės sutarčių registrą.

Taigi vyriausybiniam klientui pirmiau minėtų valstybinių sutarčių identifikatoriaus formuoti nereikia.

Įgaliojus pagrindinio vykdytojo (atlikėjo) operacijas, atliekant mokėjimus pagal 2017 m. sudarytas sutartis už valstybės gynybos pavedimus, kurių suma neviršija šimto tūkstančių rublių, lėšos pervedamos į einamąsias sąskaitas, atvira atlikėjui įstaigose Centrinis bankas Rusijos Federacijoje, kredito įstaigose.

3. Leidimas atlikti operacijas su lėšomis Rusijos Federacijos valiuta, suteikiamas pagrindiniams vykdytojams (vykdytojams) atliekant mokėjimus pagal vyriausybės sutartis (sutartis) pagal valstybės gynybos įsakymą, kurių teisiniai santykiai užsakymo pateikimo prasme. ir Vyriausybės sutarties (sutarties) sudarymas atsirado 2017 m. nuo nutarimo Nr. 249 įsigaliojimo dienos, vykdomas be pagrindinio vykdytojo (vykdytojo) pateikimo Federaliniam iždo įstaigai asmens aptarnavimo vietoje. vyriausiajam vykdytojui (vykdytojui) atidaryta sąskaita biudžeto procese nedalyvaujančio asmens operacijoms fiksuoti Informacija apie tikslinių lėšų panaudojimo kryptį.

Įgalioti vyriausiojo vykdytojo (vykdytojo) operacijas, susijusias su darbo užmokesčiu, socialines išmokas, kitos išmokos darbuotojų naudai į banke atidarytas sąskaitas pagrindiniam vadovui (atlikėjui), taip pat į banke atidarytas sąskaitas darbuotojams ir nedirbantiems asmenims. juridinis asmuo, pritrauktas skiriant tikslines lėšas nustatytam tikslui pasiekti, vyriausiasis vykdytojas (vykdytojas) kartu su mokėjimo nurodymu operacijų apmokėjimui pateikia atitinkamai Federalinio iždo institucijai dokumentus, patvirtinančius darbo užmokesčio apskaičiavimą kaip dalį įvykdymo. įsipareigojimai pagal valstybinės sutarties (sutarties) sąlygas (sąmata, specifikacija, Atsiskaitymo lapelis(f.0504402), darbo užmokestis(f.0504401)).

4. Įgalioti vyriausiojo vykdytojo (atliktojo) operacijas, susijusias su darbo užmokesčio kaupimo mokėjimu, vyriausiasis vykdytojas (vykdytojas) pateikia atitinkamai Federalinio iždo institucijai dokumentus, patvirtinančius darbo užmokesčio kaupimą, tiesiogiai susijusį su įsipareigojimų vykdymu 2010 m. pagal valstybės sutarties (sutarties) sąlygas (sukauptų mokesčių, rinkliavų ir kitų privalomų įmokų apskaičiavimas).

Mokesčiai, rinkliavos ir kiti privalomi mokėjimai atliekami kartu su darbuotojų, taip pat juridinio asmens personalo nepriklausančių asmenų, dalyvaujančių vykdant prievoles pagal valstybės sutarties (sutarties) sąlygas, apmokėjimą.

5. Remiantis Rusijos Federacijos biudžeto kodekso 241 straipsnio 10 dalimi, pajamos, gautos iš federalinės valdžios institucijų, vykdančių laisvės atėmimo bausmes vykdančios pajamas duodančios veiklos, dėl savo gamybinės veiklos, siekdamos įvykdyti Rusijos Federacijos baudžiamieji įstatymai dėl privalomo nuteistųjų pritraukimo į darbą pilnai yra įskaitomos į federalinį biudžetą, atsispindi asmeninėse biudžeto lėšų gavėjų sąskaitose, atidarytose nurodytoms institucijoms Federaliniame ižde, ir yra nukreiptos teikti finansinę paramą nurodytų valdžios institucijų funkcijoms vykdyti, viršijant biudžete numatytą sumą. federaliniame biudžete numatytų asignavimų.

Biudžetinių lėšų gavėjų asmeninių sąskaitų, atidarytų federalinės valdžios institucijų federalinio iždo organuose, vykdančių bausmes laisvės atėmimu, apmąstymo tvarka, finansinės paramos šių institucijų funkcijoms vykdyti sandoriai, kurių šaltinis yra jų iš pajamas duodančios veiklos gautos pajamos buvo patvirtintos Rusijos Federacijos finansų ministerijos 2010 m. liepos 21 d. įsakymu N 73n.

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, atskirų sąskaitų atidarymas biudžeto sudarymo procese nedalyvaujančio asmens sandoriams apskaityti pagrindiniams valstybės gynybos užsakymo vykdytojams (vykdytojams) pagal Vyriausybės sutartis (sutartis), kurie yra federalinės valdžios institucijos, vykdančios laisvės atėmimo bausmės, neprivaloma.

R.E.Artyukhinas

Elektroninio dokumento tekstas
parengė Kodeks JSC ir patikrino, ar:
oficiali svetainė
Tarpregioninis operatyvinis UFC
www.moufk.roskazna.ru (skenerio kopija)
nuo 2017-05-04

Vyriausybės sutartys. Ižde atidarytos specialios sąskaitos – kas jos? Kaip atidaryti? Esame subrangovai – tiekiame medžiagas rangovui pagal valstybinę sutartį

Atsakymas

Lėšų paramos iš iždo išplėtimas (Artemova I.V.)

Straipsnio paskelbimo data: 2017-11-15

Lėšų parama iš iždo reiškia juridinių asmenų – didelių biudžeto lėšų gavėjų – pareigą atidaryti sąskaitas Federaliniame ižde. Dėl to Federalinis iždas turi galimybę kontroliuoti tikslines lėšų išlaidas. Iždo parama įvesta nuo 2016 m., o 2017 metais buvo išplėsta jos apimtis. Be to, gairėse ateinančiais metais numatytos papildomos priemonės, skirtos palaipsniui pereiti prie paramos iš iždo.

Lėšos, kurioms taikoma iždo parama

Iždo parama Pinigai numatyta 2017 m Federalinis įstatymas 2016 m. gruodžio 19 d. N 415-FZ „Dėl 2017 m. federalinio biudžeto ir 2018 m. bei 2019 m. planavimo laikotarpio“ (toliau – Įstatymas N 415-FZ). Iždo paramą teikia Federalinio iždo (toliau – TOFK) teritorinės įstaigos. Tokia parama teikiama už biudžeto lėšas, kurių teikimas turi būti vykdomas vėliau patvirtinus jų panaudojimą pagal jų teikimo sąlygas ir tikslus (tikslinės lėšos).

Pastaba. Rusijos iždas, „Rosfinmonitoring“ ir Rusijos federalinė mokesčių tarnyba keisis informacija, remdamos iždo lėšas per tarpžinybinę sąveiką.

Pagal 2 str. Pagal Įstatymo N 415-FZ 5 straipsnį iždo parama taikoma:
1) subsidijos (išskyrus subsidijas federalinėms biudžetinėms ir autonominėms įstaigoms) ir biudžetinės investicijos juridiniams asmenims, numatytos pagal Rusijos Federacijos biudžeto kodekso 80 straipsnį, taip pat:
- įnašai į juridinių asmenų ir jų dukterinių įmonių įstatinį (akcinį) kapitalą, įnašai į jų turtą, nedidinantys įstatinio (akcinio) kapitalo, šaltinio finansinis saugumas kurios yra nurodytos subsidijos ir biudžeto investicijos;
- išankstiniai mokėjimai pagal prekių tiekimo, darbų atlikimo, paslaugų teikimo sutartis (sutartis), kurias sudaro nurodytų subsidijų ir biudžeto investicijų gavėjai, taip pat minėtų įmokų (įmokų) gavėjai su juridiniais asmenimis – vykdytojais pagal sutartys (sutartys), kurių finansinės paramos šaltinis yra šios subsidijos, biudžeto investicijos ir įnašai (įnašai);
- avansiniai mokėjimai pagal nurodytas sutartis (sutartis), kurias atlikėjai ir bendravykdytojai sudaro kaip sutarčių (sutarčių) vykdymo dalį;
2) avansiniai mokėjimai pagal vyriausybės sutartis (išskyrus tas, kurios sudaromos vykdant valstybės gynybos įsakymą), sudarytas daugiau nei 100 mln. vykdytojai kaip šių sutarčių vykdymo dalis;
3) išankstiniai mokėjimai pagal sutartis (sutartis), kurių suma viršija 100 milijonų rublių. federalinis biudžetas arba autonominės institucijos, kurių asmeninės sąskaitos yra atidarytos TOFK, kurios finansinės paramos šaltinis yra subsidijos kitiems tikslams, numatytos punkto nustatyta tvarka. 2 p. 1 str. BC RF 78.1, subsidijos kapitalo investicijoms, numatytos pagal BK RF 78.2 straipsnį, taip pat išankstiniai mokėjimai pagal tokias sutartis (sutartis), kurias atlikėjai ir bendravykdytojai sudaro jų vykdymo metu. Ši norma yra 2017 metų naujovė;
4) lėšos, kurias juridiniai asmenys gauna pagal vyriausybės sutartis (sutartis, susitarimus) Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatytais atvejais.

Naujos iždo paramos sritys

Pagal Rusijos prezidento nurodymų sąrašą po 2017 m. vasario 1 d. susitikimo su Vyriausybės nariais (2017 m. vasario 21 d. N Pr-317), Rusijos Federacijos Vyriausybei buvo pavesta plėtoti kartu su administracija. Rusijos Federacijos prezidento, Rusijos Federacijos sąskaitų rūmų, Rosfinmonitoring ir patvirtinti jį iki 2017 m. balandžio 15 d. veiksmų planą („kelių planą“), užtikrinantį laipsnišką perėjimą prie iždo paramos biudžeto lėšoms.
Tokiu atveju turi būti pateikta:
- mokėjimų pagal vyriausybines sutartis, sudarytas siekiant vykdyti valstybės gynybos įsakymus, kontrolės ypatumai (išskyrus tuos, kuriems teikiama bankų parama), atsižvelgiant į poreikį nustatyti visišką mokėjimų pagal sutartis kontrolę visais bendradarbiavimo lygiais;
- nuo 2018 m. įgyvendinti visišką atsiskaitymų pagal sutartis, sudarytas su vienu tiekėju (rangovu, atlikėju), ir pagal sutartis (sutartis), sudarytas pagal tokias valstybines sutartis (išskyrus sutartis dėl valstybės gynybos užsakymų, subjektas) kontrolę. į banko paramą);
- laipsniškas mokėjimų pagal kitas valstybines sutartis kontrolės nustatymas;
- kitų atvejų, kuriais teikiama parama iš iždo, sąrašo sudarymas.
2017 m. gegužės 25 d. veiksmų planą ("kelių planą") N 3541p-P13, skirtą užtikrinti laipsnišką perėjimą prie paramos iš biudžeto lėšų, patvirtino Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininko pirmasis pavaduotojas Igoris Šuvalovas.
Pagal 2.1 punktą kelių žemėlapis„Rusijos iždui pavesta teikti iždo paramą už plėtros projektams įgyvendinti skirtas lėšas. transporto sistema, sveikatos priežiūra, kosmoso veikla, taip pat projektai, susiję su Krymo Respublikos socialine ir ekonomine plėtra. Atitinkamą 2017 m. liepos 14 d. įsakymą N 1502-r (toliau – įsakymas N 1502-r) patvirtino Rusijos Federacijos Vyriausybė.
Pagal įsakymo N 1502-r 2 dalį pagrindiniai federalinio biudžeto lėšų valdytojai, kaip federalinio biudžeto lėšų gavėjai iš iždo paramos pirmiau nurodytoms lėšoms, turi užtikrinti, kad būtų atlikti vyriausybės sutarčių, sutarčių (susitarimų) pakeitimai. , taip pat sutartis (sutartis), sudarytas kaip jų vykdymo dalis , dėl jų papildymo šiomis sąlygomis:
- atskleidus valstybės sutarties, sutarties (sutarties) kainų struktūrą, subsidijos (įnašo) dydį pagal sutartį (sutartį), kurią sudaro juridinis asmuo, valstiečių (ūkio) įmonė, individualus verslininkas, gaunantis lėšas valstybės sutartis, sutartis (sutartis), taip pat sutartis (sutartis), sudaryta kaip jų vykdymo dalis;
– apie valdymą atskira apskaita juridinio asmens, valstiečių (ūkių) įmonės, individualaus verslininko finansinės ir ūkinės veiklos rezultatai (toliau – FVD), kai naudoja lėšas, gautas pagal vyriausybės sutartį, sutartį (sutartį), taip pat sudarytą sutartį (sutartį) kaip jų vykdymo dalis;
- dėl mokėjimų atlikimo po to, kai Rusijos iždas patikrino dokumentus dėl faktiškai pristatytų prekių (atliktų darbų, suteiktų paslaugų) atitikimo, duomenis apie atskirą FCD rezultatų apskaitą ir informaciją apie vyriausybės sutarties kainų struktūrą, sumos dydį. subsidija (įnašas) pagal sutartį (sutartį), taip pat sutartį (sutartį), sudarytą kaip jų vykdymo dalį.
Kainų atskleidimo, atskirų apskaitų vedimo, taip pat dokumentų tikrinimo tvarka patvirtinta 2017 m. birželio 30 d. Rusijos finansų ministerijos įsakymu N 500 (toliau – Patikrinimo tvarka).
Pagal įsakymo N 1502-r 3 dalį Rusijos iždas, „Rosfinmonitoring“ ir Rusijos federalinė mokesčių tarnyba keisis informacija remdami lėšas iš iždo per tarpžinybinę sąveiką.

Eskorto taisyklės

Lėšų Rusijos Federacijos valiuta paramos iš iždo taisyklės buvo patvirtintos 2016 m. gruodžio 30 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu N 1552 (toliau – Taisyklės N 1552).
Juridiniai asmenys - tikslinių lėšų gavėjai privalo TOFK atidaryti asmenines sąskaitas biudžeto procese nedalyvaujančių asmenų operacijoms fiksuoti, iš kurių įskaitomos ir nurašomos tikslinės lėšos (Taisyklių Nr. 1552 4 punktas). Tikslinių lėšų panaudojimo iš asmeninės sąskaitos operacijos atliekamos tik pateikus dokumentus, patvirtinančius įsipareigojimų apmokėti išlaidas atsiradimą, o TOFK Rusijos finansų ministerijos nustatyta tvarka leido atlikti operacijas (Taisyklių Nr. 6 p. . 1552).
Rusijos finansų ministerijos gruodžio 28 d. įsakymu patvirtinta tvarka, pagal kurią TOFK duoda įgaliojimus vykdyti vyriausybės sutarčių, susitarimų (sutarčių), taip pat sutarčių, susitarimų, susitarimų, sudarytų kaip jų vykdymo dalis, paramos iš iždo operacijas. 2016 N 244n (toliau – Tvarka N 244n).
Patvirtindama organizacijos tikslines išlaidas, susijusias su prekių tiekimu, darbų atlikimu ir paslaugų teikimu, organizacija kartu su mokėjimo nurodymu tikslinėms išlaidoms apmokėti pateikia OFK:
- sutartis (sutartis), pagal kurią organizacija įsipareigoja apmokėti tikslines išlaidas,
- taip pat kiti dokumentai, patvirtinantys nurodytos organizacijos įsipareigojimo atsiradimą, numatytą Federalinio biudžeto lėšų gavėjų ir federalinio biudžeto deficito finansavimo šaltinių administratorių leidimo apmokėti pinigines prievoles tvarkoje, patvirtintoje 2012 m. Rusijos finansų ministerija 2016 m. lapkričio 17 d. N 213n. Tai gali būti sąskaita faktūra, priėmimo aktas, sąskaita faktūra.
Įsakymo Nr.244n 20 punktu 2017 metais, duodamas leidimą tikslinėms išlaidoms, juridinis asmuo - vykdytojas pagal Vyriausybės sutartį (institucinę sutartį), juridinis asmuo - subsidijos, biudžeto investicijos, įnašo (įnašo) gavėjas pateikia 2017 m. TOFK, taip pat užsakovui Informacija apie vykdytojus (bendravykdytojus) ) valstybines sutartis, institucijų sutartis, sutartis (sutartis) (formos kodas pagal OKUD 0501116).
Kiekvienas pirkimo užsakymas, įskaitant ir bendrai vykdytojams išsiųstą mokėjimo nurodymą, tikrina TOFK. Jeigu Informacijoje bendravykdytojo nėra (f. 0501116), mokėjimas nebus atliktas (įsakymo Nr. 244n 22 p.).
Mokėjimai už galutinius atsiskaitymus atliekami tik pateikus tai patvirtinančius dokumentus, patvirtinančius faktą, kad juridinis asmuo įvykdė savo įsipareigojimus pagal Vyriausybės sutartį, institucinę sutartį, sutartį, susitarimą (atskirą jų etapą) (tvarkos Nr. 244n 18 punktas). .
Pagal įsakymo Nr. 244n 23 punktą TOFK, patvirtindama tikslines išlaidas, vadovaudamasi Rusijos Federacijos Vyriausybės sprendimais, atlieka patikrinimą:
a) dokumentuose esančios informacijos apie prekių pristatymo laiką (darbų atlikimą, paslaugų teikimą) ir prekių kiekį (darbų, paslaugų apimtį) atitiktį valstybinės sutarties (sutarties, susitarimo) sąlygoms; ;
b) prekių pristatymo, darbų atlikimo, paslaugų suteikimo naudojant foto ir vaizdo įrangą faktai;
c) valstybinėje sutartyje (sutartyje, susitarime) nurodytų prekių, darbų, paslaugų kainos atitikimas kaštų struktūrai pagal sąnaudų elementus;
d) pelno (pelningumo) dydis neviršija Vyriausybės sutarties (sutarties, susitarimo) sąlygomis nustatyto ribinio pelno (pelningumo) dydžio.
Jei tokių patikrinimų metu nustatomi pažeidimai, TOFK ne vėliau kaip per penkias darbo dienas nuo pažeidimų fakto nustatymo išsiunčia informaciją apie šiuos pažeidimus valstybės užsakovui (atliktojui, bendradarbiaujančiam vykdytojui) pagal valstybinę sutartį (sutartį, susitarimą).
Patikrinimų atlikimo atvejus ir tvarką nustato Patikrinimo tvarka. TOFK tikrina, ar rangovo pagal valstybinę sutartį pateikti dokumentai atitinka:
- faktiškai pristatytos prekės (atlikti darbai, suteiktos paslaugos);
- duomenys iš atskiros FCD rezultatų apskaitos;
- informacija apie sutarties kainos struktūrą (išlaidų deklaracija).
Toks patikrinimas atliekamas tiek atidarant asmeninę sąskaitą, skirtą sandoriams su biudžeto sudarymo procese nedalyvaujančių asmenų lėšomis fiksuoti rangovui, tiek atliekant mokėjimus iš asmeninės sąskaitos pagal rangovo pateiktus dokumentus.
Pagal Patikrinimo tvarkos 3 punktą atidarant asmenines sąskaitas TOFK tikrina Išlaidų deklaraciją (pagal planuojamus rodiklius):
- už Kainų struktūros atskleidimo tvarkoje numatytos informacijos prieinamumą;
- informacijos apie paskelbtą kainą atitikimas sutarties sąlygoms (kaina ir pirkimo objektas, sutarties dalykas ir suma).
Jei patikrinimo rezultatas yra neigiamas, asmeninė sąskaita nėra atidaroma tol, kol nebus atlikti išlaidų deklaracijos pakeitimai.
TOFK, atlikdama mokėjimą iš asmeninės sąskaitos, susijusio su prekių, darbų, paslaugų pirkimu, patikrina rangovo pateiktus patvirtinamuosius dokumentus, taip pat Išlaidų deklaraciją (faktinių rodiklių atžvilgiu):
- už patvirtinamuosiuose dokumentuose nurodytos informacijos atitikimą išlaidų deklaracijoje esantiems rodikliams;
- Išlaidų deklaracijoje nurodyta bendra išlaidų suma atitinkamiems išlaidų straipsniams, sumuota nuo metų pradžios, neviršija sutarties sumos.
Pagal Patikrinimo tvarkos 5 punktą TOFK, atlikdama mokėjimą galutiniam atsiskaitymui pagal sutartį kaip visumą ar jos etapą, papildomai patikrina Išlaidų deklaracijos rodiklių atitiktį atskiros VPĮ apskaitos duomenims. FCD rezultatais, taip pat su pirminių apskaitos dokumentų duomenimis, kuriuose atskirai atsižvelgiama į su sutarties vykdymu susijusias operacijas.
Be to, įvykdžius sutartį ar atskirą jos etapą, taip pat jei Išlaidų deklaracijoje paaiškėja, kad faktiniai rodikliai viršija planuotus daugiau nei 15 proc., TOFK tikrina pateiktų apmokėti dokumentų atitiktį 2012 m. faktiškai pristatytos prekės (atlikti darbai, suteiktos paslaugos) (toliau – patikros objektas).
Patikrinimą TOFK atlieka tiesiogiai prekių pristatymo (darbų atlikimo, paslaugų suteikimo) vietoje naudojant foto ir vaizdo įrangą (Patikrinimo tvarkos 7 p.). Vaizdo įrašymas naudojamas tais atvejais, kai fotografinis įrašas neatspindi tikrinamo objekto vientisumo.
Patikrinimus objektuose, kuriuose taikomi apribojimai, susiję su slaptumo režimu, TOFK atlieka laikydamasi Rusijos Federacijos teisės aktų dėl valstybės paslapčių apsaugos reikalavimų.
Dokumentų apmokėjimui gavimo dieną TOFK juos analizuoja ir nustato patikrinimo datą. Patikrinimas turi prasidėti ne vėliau kaip kitą darbo dieną po dokumentų pateikimo ir trukti ne ilgiau kaip 2 darbo dienas. TOFK privalo pranešti sutarties vykdytojui apie patikrinimo datą ir vietą.
Naudoti matavimo priemones galima tik tiems apžiūros objektams, kuriuos galima vizualiai apžiūrėti ar išmatuoti nenaudojant sudėtingų matavimo priemonių arba nepažeidžiant tikrinamo objekto ar jo pakuotės konstrukcinio vientisumo. Patikrinimo rezultatai dokumentuojami akte su pridedama foto ir vaizdo medžiaga ir ne vėliau kaip per vieną darbo dieną po patikrinimo išsiunčiami sutarties vykdytojui.
Akte pateikiamos išvados, pagrįstos objekto apžiūros rezultatais, gautais naudojant foto ir vaizdo įrašymo įrangą (Apžiūros tvarkos 10 p.).
Jei patikrinimo rezultatas teigiamas, TOFK atlieka mokėjimą iš asmeninės sąskaitos, o jei neigiamas – atsisako jį atlikti.
Jei patikrinimo rezultatas vėl yra neigiamas, TOFK bet kokia rašytine forma siunčia informaciją apie tai valstybės užsakovui, biudžeto lėšų gavėjui ar užsakovui pagal sutartį (sutartį).
Ataskaitos originalas kartu su pridėta foto ir vaizdo medžiaga lieka TOFK ir saugomas pagal Rusijos Federacijos teisės aktus dėl archyvų (Patikrinimo tvarkos 12 punktas).

Ateities planai

Kelių plane numatyta nemažai kitų veiklų, kurias tikimasi vykdyti 2017 m., siekiant palaipsniui įgyvendinti iždo paramą. Visų pirma, numatoma įvesti iždo paramą už lėšas, kurias juridiniai asmenys gauna pagal Vyriausybės sutartis, sudarytas valstybės gynybos įsakymui įgyvendinti. 2017 m. turėtų būti atliktas eksperimentas dėl paramos iš iždo bandomosioms vyriausybės sutartims dėl ilgo technologinio gamybos ciklo gaminių pirkimo, kurias sudaro Rusijos vidaus reikalų ministerija ir Rusijos nacionalinė gvardija, taip pat sutartys (sutartys), sudarytos kaip jų vykdymo dalis. Užbaigus eksperimentą, iki 2017 m. gruodžio mėn. atsakingi padaliniai turi parengti pasiūlymus dėl lėšų paramos iš iždo tobulinimo pagal valstybės gynybos tvarką.
2017 m. Federaliniam iždui buvo pavesta tvarkyti galutinių subsidijų iš federalinio biudžeto gavėjų, skirtų paramai pramonės šakoms, gavėjų registrą ir galutinių subsidijų iš biudžeto lėšų gavėjų registrą. biudžeto sistema Rusijos Federacija teikti paramą pramonės šakoms Žemdirbystė. Šie registrai turėtų būti išsiųsti Rusijos pramonės ir prekybos ministerijai, Rusijos žemės ūkio ministerijai ir „Rosfinmonitoring“ 2017 m. rugpjūčio ir gruodžio mėn.
Tolesnė iždo paramos plėtra apima perėjimą prie iždo akredityvų naudojimo.
Taigi Rusijos finansų ministerija, Rusijos bankas, Federalinis iždas, Rosfinmonitoring ir kiti suinteresuoti asmenys. federalinės valdžios institucijos Vykdomoji valdžia turi teikti iždo paramą už tikslines lėšas, teikiamas pagal Vyriausybės sutartis (sutartis), susitarimus (sutartis), apibrėždama:
- prievolių iždo užtikrinimo operacijų atlikimo tvarka naudojant dokumentą, patvirtinantį pagrindinio federalinio biudžeto lėšų valdytojo (valstybės kliento) įsipareigojimą atsiskaityti už faktiškai pristatytas prekes, atliktus darbus, suteiktas paslaugas, kai juridinis asmuo - vykdytojas. pateikia prekių pristatymo, darbų atlikimo, paslaugų suteikimo faktą patvirtinančius dokumentus (toliau – iždo akredityvas) su iždo parama tikslinėmis lėšomis;
- Federalinio iždo sąveikos su kredito įstaigomis atvejai ir tvarka;
- įsipareigojimų iždo užtikrinimo operacijų, naudojant iždo akredityvą vyriausybės sutarčių bankinei paramai, atlikimo tvarka.
Iki 2017 m. rugsėjo mėn. Rusijos finansų ministerija ir „Rosfinmonitoring“ turi sudaryti iždo paramos tikslinėms lėšoms atvejų sąrašą, įskaitant:
- vyriausybinės sutartys, sudarytos su vienu tiekėju (rangovu, atlikėju), apibrėžtos 2 punkto 1 dalyje, str. 2013-05-04 federalinio įstatymo N 44-FZ dėl sutarčių sistemos ir sutarčių (sutarčių), sudarytų jas vykdant, 93 straipsnis;
- sutartys (sutartys), kurias federalinės biudžetinės įstaigos sudaro daugiau nei 100 000 tūkstančių rublių lėšų sąskaita, ir sutartys (sutartys), sudarytos kaip dalis jų vykdymo;
- susitarimai dėl subsidijų teikimo iš federalinio biudžeto Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetams, siekiant bendrai finansuoti kapitalo investicijas į įrenginius valstybės nuosavybė Rusijos Federaciją sudarantiems subjektams arba vėlesniam išlaidų įsipareigojimų bendram finansavimui savivaldybės, taip pat vyriausybės sutartys, susitarimai (sutartys) ir sutartys (sutartys), sudarytos kaip jų vykdymo dalis.
Federalinis biudžetinės įstaigos Laukia dar viena naujovė. Pagal „kelių plano“ 2.9 punktą turi būti parengtas Rusijos Federacijos Vyriausybės įsakymas, pagal kurį prievoles pagal atskiras šių institucijų sudarytas sutartis (sutartis) apmokės Federalinis iždas, patikrinęs. dokumentų, kurie yra tokių įsipareigojimų mokėjimo pagrindas, prieinamumą skyriaus informacinėse sistemose ir (ar) vienoje informacinė sistema pirkimų srityje (EIS).
Be to, ruošiami 2010-08-05 N 83-FZ federalinių įstatymų pakeitimai dėl tobulinimo. legalus statusas valstybės (savivaldybių) institucijų ir 2006 m. lapkričio 3 d. N 174-FZ „Dėl autonominių institucijų“, nustatantis reikalavimus:
- į avansinių mokėjimų sumą pagal biudžetinių ir savarankiškų įstaigų sudarytas sutartis (sutartis),
- į sąlygas, kurios turi būti įtrauktos į nurodytas sutartis (sutartis) dėl lėšų perdavimo tiekėjams (rangovams, vykdytojams) patvirtinus prekių pristatymą, darbų atlikimą, paslaugų suteikimą sumokėto avanso dydžio.
Nemažai priemonių „kelių žemėlapyje“ yra skirtos informacinei pagalbai atsiskaitymų skaidrumui užtikrinti. Visų pirma bus įsteigta Federalinio iždo institucija, kuri, susitarus su Rosfinmonitoring, nustatytų didelės rizikos sandorių kriterijus, taip pat iš Rosfinmonitoring ir kitų kontrolės įstaigų gautus rizikos profilius naudotų iždo paramai vyriausybinėms sutartims, sutartys, taip pat sutartys (sutartys), sudarytos jų vykdymo metu.
Vadovaujantis gairių 3.3 punktu, UIS bus numatytas informacijos apie pagrindinius rangovus pagal valstybines sutartis, atlikėjus (bendravykdytojus) pagal sutartis, sudarytas kaip jų vykdymo dalis, formavimas ir tvarkymas.

Naudotų šaltinių sąrašas

1. Rusijos Federacijos biudžeto kodeksas – 1998 m. liepos 31 d. federalinis įstatymas N 145-FZ (su pakeitimais, padarytais 2017 m. liepos 29 d., su pakeitimais, kurie įsigaliojo 2017 m. liepos 30 d.).
2. 2016 m. gruodžio 19 d. federalinis įstatymas N 415-FZ „Dėl 2017 m. federalinio biudžeto ir 2018 m. bei 2019 m. planavimo laikotarpio“.
3. 2013-05-04 federalinis įstatymas N 44-FZ „Dėl sutarčių sistemos perkant prekes, darbus, paslaugas valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti“ (su pakeitimais, padarytais 2017-07-29, su pakeitimais, kuris įsigaliojo 2017-10-08).
4. 2010-08-05 federalinis įstatymas N 83-FZ „Dėl tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimų, susijusių su valstybės (savivaldybių) institucijų teisinio statuso gerinimu“ (su pakeitimais, padarytais 2016-11-30). su pakeitimais, kurie įsigaliojo 2017-01-01).
5. Rusijos finansų ministerijos 2017 m. birželio 30 d. įsakymas N 500 „Dėl dokumentų, numatytų Rusijos Federacijos Vyriausybės įsakymu dėl lėšų, gautų pagal individualias vyriausybės sutartis, sutartis, patvirtinimo iš iždo. sutartys), taip pat sutartys (sutartys), sudarytos kaip jų vykdymo dalis“.
6. Rusijos finansų ministerijos 2016 m. gruodžio 28 d. įsakymas N 244n „Dėl Federalinio iždo teritorinių organų leidimo vykdyti operacijas remiant lėšas Rusijos Federacijos valiuta iš iždo federalinės valdžios nustatytais atvejais. Įstatymas „Dėl 2017 m. federalinio biudžeto ir 2018 m. ir 2019 m. planavimo laikotarpio“ (su pakeitimais, padarytais 2017 m. kovo 10 d., su pakeitimais, kurie įsigaliojo 2017 m. gegužės 14 d.).
7. Rusijos Federacijos Vyriausybės 2016 m. gruodžio 30 d. dekretas N 1552 „Dėl lėšų iš iždo paramos Rusijos Federacijos valiuta taisyklių patvirtinimo federalinio įstatymo „Dėl 2017 m. federalinio biudžeto“ numatytais atvejais. ir 2018 ir 2019 metų planavimo laikotarpiui“ (2017 m. liepos 5 d. pakeitimai su pakeitimais, kurie įsigaliojo 2017 m. liepos 15 d.).

Įstatymų leidėjai rengia Vyriausybės nutarimą patvirtinti atnaujintas paramos iš iždo taisykles. 2020 metais FK planuoja remti įvairias operacijas tikslinėmis lėšomis, skirtomis Vyriausybės veiklai ir savivaldybės institucijos ir įgyvendinimas nacionalinius projektus. Tarp jų:

• juridinių asmenų subsidijos ir biudžetinės investicijos;
• įnašai į įstatinį kapitalą ir įnašai į juridinių asmenų turtą per valstybės subsidijas ir biudžeto investicijas;
• avansiniai mokėjimai už subsidijų gavėjų sudarytas sutartis;
• avansiniai mokėjimai pagal sutartis, kuriose buvo sudarytos subsidijų teikimo sąlygos, ir koncesijos sutartis;
• tarpusavio atsiskaitymai pagal valstybines sutartis su vienu tiekėju pagal 2 punkto 1 dalį, str. 93 44-FZ, kurio kaina yra 300 000 rublių. ir dar;
• abipusiai atsiskaitymai pagal sutartis pagal valstybės gynybos įsakymus, kurių suma didesnė kaip 300 000 rublių;
• organizacijoms skirtų lėšų ir individualūs verslininkai Rusijos Federacijos Vyriausybės numatytais atvejais.

Lėšos, skirtos valstybinėms sutartims dėl projektinės dokumentacijos ir rezultatų tikrinimo sudaryti inžineriniai tyrimai ir mokėjimų priėmimo paslaugas iš asmenys mokėjimo agentų vykdomos operacijos neteikiamos iš iždo paramos.

Iždas lydi visas pagrindines klientų sutartis, kurios finansuojamos iš federalinio biudžeto. Pagal įstatymą informacija apie sutarties bankininkystę ir (arba) iždo paramą įtraukiama į skelbimą, pirkimo dokumentus ir sutarties projektą, sudarytą pagal 44-FZ taisykles.

Nuo 2019 m. rugsėjo 1 d. TOFK privalo rezervuoti ir atidaryti vieningas asmenines sąskaitas su kodu 71 (2019 m. rugpjūčio 29 d. FK raštas Nr. 07-04-05/22-18684). Viena 71 asmeninė sąskaita iždo paramai skirta NUBP, nedalyvaujančio biudžeto procese, operacijoms registruoti. Tokia sąskaita atidaroma pagrindiniams rangovams apmokėjimui už tiekiamas prekes, darbus ar paslaugas gauti, o juridiniams asmenims, gaunantiems finansavimą iš valstybės subsidijų ir biudžeto investicijų pagal atitinkamas sutartis.

Naujiena remiant iždo 2020 m. valstybės gynybos įsakymą

Rusijos Federacijos Vyriausybė rengia dar vieną projektą, kuriuo nustatomos atnaujintos organizacijų sąveikos su iždu taisyklės dėl Valstybės gynimo įsakymo. Štai ką įstatymų leidėjai planuoja patvirtinti:

1. Palaikomos visos sutartys, kurių vertė viršija 300 000 RUB.
2. Visos lėšų įskaitymo ir nurašymo operacijos atliekamos TOFK atidarytose sąskaitose.
3. Sąskaitos atidaromos patikrinus informaciją apie pagrindinį rangovą arba rangovą kitą dieną po kontrolės atlikimo. Klientai patvirtina asmeninės rangovo sąskaitos atidarymą.
4. Kiekvienai sutarčiai priskiriamas vyriausybės sutarties ID. Tai nurodyta visuose mokėjimo dokumentuose.
5. Nurašymai atliekami patvirtinus išlaidas. Leidimas – pajamų šaltinių ir lėšų panaudojimo krypčių atitikties patikrinimas.
6. Operacijos su Asmeninė paskyra atliekami specialiu režimu ir tik tuo atveju, jei yra vyriausybės sutarties identifikatorius.
7. Klientas atsiskaito FC apie visišką sutarties įvykdymą.

Ką šiuo metu kontroliuoja iždas?

Iždo parama reiškia didelių biudžeto pinigų gavėjų įsipareigojimą atidaryti sąskaitas Federaliniame ižde. Mechanizmas yra numatytas biudžeto lėšoms, kurios turi būti teikiamos vėliau patvirtinus jų panaudojimą pagal sąlygas ir tikslus, kuriems jos skiriamos. Tokie pinigai vadinami „tiksliniais fondais“. Štai atvejai, kai pagal įstatymą reikalaujama iždo paramos pagal sutartį pagal 44-FZ (2018 m. lapkričio 29 d. 5 459-FZ straipsnio 2 dalis):

• vyriausybės sutartys, kurių kaina viršija 100 milijonų rublių;
• susitarimai dėl subsidijų ar investicijų iš biudžeto teikimo juridiniams asmenims (Rusijos Federacijos biudžeto kodekso 80 straipsnis);
• standartus ir kitus poįstatyminius teisės aktus, reglamentuojančius biudžeto subsidijas, išskyrus atvejus, kai dėl subsidijų skyrimo sudaromos atskiros sutartys;
• sutartys, reglamentuojančios turtines investicijas ar įnašus į juridinių asmenų įstatinį kapitalą, jeigu tokie įnašai yra tokių įmonių finansavimo šaltinis;
• biudžetinių ir savarankiškų įstaigų sudaromos sutartys, kurių kaina yra ne mažesnė kaip 100 milijonų rublių ir kurių finansavimo šaltinis yra subsidijos kitiems tikslams arba kapitalo investicijos;
• Vyriausybinės sutartys, kurios yra pasirašytos ir yra neatskiriama jau įgyvendinamų sutarčių įgyvendinimo dalis;
• avansai pagal valstybines sutartis (išskyrus susitarimus dėl valstybės gynybos užsakymų), kurių kaina yra 100 milijonų rublių arba didesnė, ir avansai pagal sutartis, sudarytas biudžeto investicijų ir subsidijų gavėjų;
• sutartys, sudarytos su vieninteliu tiekėju pagal 2 punkto 1 dalį. 93 44-FZ dėl Rusijos Federacijos prezidento dekreto, įsakymo ar nurodymo įgyvendinimo ir sutartys, pasirašytos vykdant tokias sutartis su vienu tiekėju;
• atsiskaitymai pagal vyriausybės sutartis pagal valstybės gynybos įsakymą daugiau nei 100 milijonų rublių.

Įstatymas numato tam tikras išimtis. Jie išdėstyti 3 str. 5 459-FZ: 2019 m. vyriausybės sutarčių parama iš iždo nenumatyta už federalinio biudžeto lėšas, skirtas Vnesheconombank ir kt. kredito įstaigos valstybinėms sutartims dėl komunalinių paslaugų, elektros, ryšių paslaugų pirkimo ir kt.

Kai kuriais atvejais, be kontrolės, bus reikalingas ir iždo užstatas už įsipareigojimus 2019 m. Tokios situacijos yra numatytos 8 str. 5 459-FZ, Iždo paramos taisyklių 9 punktas. Pavyzdžiui, dėl tikslinių lėšų, kurios suteikiamos juridiniams asmenims pagal Vyriausybės sutartis dėl valstybinių objektų statybos (rekonstrukcijos) ir sutarčių, kurios sudaromos jas vykdant.

Toks turtas yra įtrauktas į Federalinę tikslinių investicijų programą (FAIP) 2019 m.

Įsipareigojimų aprūpinimas iždo vykdomas subsidijoms, skiriamoms Rusijos Federacijos Vyriausybės ir valstybinių korporacijų „Roscosmos“ ir „Rosatom“ įsakymu, ir situacijoms, nurodytoms 2 str. 5 459-FZ. Galutinis mokėjimas per iždą vykdomas taip: lėšos juridinių asmenų įsipareigojimams apmokėti pervedamos tik gavus Iždo užstatą. Ir tai atliekama neviršijant sumos, reikalingos sumokėti už faktiškai pristatytas prekes.

Vyriausybės sutarčių kontrolės taisyklės

Iždas lydi vyriausybės sutartis griežta tvarka. 2020 m. paramos iš iždo standartai ir taisyklės patvirtinti 2018 m. gruodžio 30 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu Nr. 1765.

Norėdami atlikti operacijas tikslinėmis lėšomis, Federalinio iždo (TOFK) teritorinės įstaigos atidaro sąskaitą Rusijos Federacijos centrinio banko institucijose, kad galėtų atsiskaityti juridinių asmenų, kurie nėra biudžeto sudarymo dalyviai, pinigais.

Tikslinių lėšų gavėjai (rangovai ir tiekėjai) savo ruožtu privalo atidaryti asmenines sąskaitas Federalinio iždo teritorinėse įstaigose. Pinigai jiems bus įskaityti ir nurašyti iš jų.

Norėdama jas išleisti iš asmeninės sąskaitos, organizacija kartu su mokėjimo nurodymu pateikia TOFK sudarytą valstybinę sutartį ir kitus dokumentus, patvirtinančius įsipareigojimus išleisti tikslines lėšas. Tai apima važtaraštį, pristatymo ir priėmimo aktą ir sąskaitą faktūrą.

Numatytas lėšas pervesti ne į iždo sąskaitą pagal vyriausybės sutartį, o į banko sąskaitą leidžiama tik tam tikrais atvejais. Pavyzdžiui, vykdyti juridinio asmens prievoles dėl darbo užmokesčio ir kitų išmokų darbuotojų naudai.

Pagal iždo kontrolę vyriausybės sutartys apima tam tikromis sąlygomis, įskaitant tiekėjo (rangovo) įsipareigojimą:

• atsidaryti asmeninę sąskaitą TOFK operacijoms atlikti;
• teikia Iždo įstaigai ir valstybės užsakovui informaciją apie atlikėjus (bendradarbiaujančius vykdytojus);
• pateikti TOFK tikslinių lėšų panaudojimo taisyklėse numatytus dokumentus (sąskaitas faktūras, aktus ir kt.).

Mokėjimo ir atsiskaitymo dokumentuose bei dokumentuose, patvirtinančiuose piniginių įsipareigojimų atsiradimą, nurodoma, kurių parama vykdoma pagal nurodytas taisykles.

Paprastais žodžiais tariant, FK visiškai kontroliuoja vyriausybinės sutarties vykdymo eigą ir šalių tarpusavio atsiskaitymus dėl prisiimtų ir valstybiniam klientui perduotų įsipareigojimų. Tai yra sutarties pagal 44-FZ parama iš iždo. Iždo darbuotojai, teikiantys paramą valstybinėms sutartims, turi teisę pareikalauti bet kokių dokumentų, patvirtinančių suteiktų prekių, darbų ir paslaugų faktą ir apimtis, sutarties vykdymo tvarką ir lėšų panaudojimo tikslingumą.

Vyriausybės sutarčių identifikatorius

Identifikatorius naudojamas sutartims ir atsiskaitymams už jas identifikuoti. Tai reiškia 20 skaitmenų skaitmeninis kodas, kurį užsakovas paskiria suformavus registro įrašą ir yra saugomas visą sutarties galiojimo laiką.

Įmonės, parduodančios prekes pagal sutartinių pirkimų sistemą, privalo nurodyti šį identifikatorių sąskaitose faktūrose.

Iždo kontrolė valstybės gynybos pirkimuose

Valstybės gynimo tvarkos palaikymas yra griežtai privalomas. Visi valstybės gynybos užsakymo užsakovai ir vykdytojai dirba su Iždu dėl gynybos vyriausybės sutarčių. Taisyklės patvirtintos Vyriausybės 2018-12-28 nutarimu Nr.1702.

Federalinis iždas seka pinigus, kurie skiriami gynybos sutarčių vykdymui. Visi mokėjimai rubliais yra remiami atliekant mokėjimus pagal valstybines sutartis, sudarytas su atlikėjais arba tarp atlikėjų.

Išimtis numatyta Krašto apsaugos ministerijos sudarytoms vyriausybinėms sutartims. Valstybės gynybos įsakymas neapima iždo paramos sutartims, kurias vyriausybės klientai sudaro su banko pagalba (atskira banko sąskaita pagal federalinį įstatymą 275) arba siekiant užtikrinti:

• užsienio žvalgybos agentūros – žvalgybos veiklos instrumentai;
• FSB – kontržvalgybos veiklos instrumentai;
• Rosatom - prekės, darbai, paslaugos, susijusios su branduoliniais ginklais ir užtaisais.

Visi atvejai, išskyrus asmeninės sąskaitos Ižde atidarymą 2020 metais pagal valstybės gynybos įsakymą, yra išdėstyti 3 straipsnio 3 dalies 3 punkte. 5 459-FZ. Iždas neremia sutarčių dėl komunalinių paslaugų, ryšių paslaugų ir elektros tiekimo bei sutarčių, pasirašytų su federalinėmis vyriausybės agentūromis pagal 5 punkto 1 dalį, str. 93 44-FZ.