„Struktūrinis nedarbas“ (SI) – ekonominis terminas, glaudžiai susijęs su vartotojų susidomėjimo tam tikra prekių grupe mažėjimu, taip pat su technologijų pažanga. Vartotojų susidomėjimo tam tikra prekių grupe augimas lemia poreikį didinti gamybos pajėgumus ir pritraukti į darbą daugiau darbuotojų. Šis veiksnys padeda sumažinti nedarbą šiame rinkos segmente. Tačiau kartu mažėja ir kitų kategorijų prekių paklausa, todėl daugėja nedalyvaujančių darbo procese.

Į nagrinėjamą grupę patenka atleisti darbuotojai, turintys aukštą kvalifikaciją, neatitinkančią reikalavimų moderni gamyba. Taip pat į struktūrinio nedarbo kategoriją priskiriami tų profesijų atstovai, kurių paklausa darbo rinkoje maža. Šiame straipsnyje siūlome panagrinėti, kas yra struktūrinis nedarbas, ir pakalbėti apie jo atsiradimo priežastis.

Vertinant bet kurios šalies ekonomikos būklę, svarbus rodiklis yra darbingo amžiaus gyventojų užimtumas

Trumpai apie terminologiją

Norint apibrėžti sąvoką „struktūrinis nedarbas“, būtina susipažinti su pagrindine ekonomikos srityje vartojama terminija. Tik išsamus nagrinėjamo klausimo tyrimas leis padaryti išvadą apie jo atsiradimo priežastis. Taigi, susipažinkime su pagrindiniais terminais, kurie glaudžiai susiję su nagrinėjama sąvoka. „Darbūs piliečiai“ – tai visi tam tikros šalies suaugusieji.

Nedarbas yra ekonominis reiškinys, kuriame atskira kategorija piliečiai negali dalyvauti paslaugų teikimo ar komercinių produktų kūrimo procese.

Sąvoka „bedarbiai“ vartojama apibrėžiant darbingus piliečius, kurie nedalyvauja paslaugų teikimo ir prekinių produktų kūrimo procese. Remiantis tuo, kas išdėstyta, galima daryti išvadą, kad nedarbas išreiškiamas reiškiniu, kai šalies piliečiai nori dalyvauti darbo procese, tačiau dėl įvairių priežasčių susiduria su sunkumais ieškant tinkamo darbo. Svarbu pažymėti, kad į šią kategoriją neįeina asmenys, kurių sveikata yra silpna arba kurie atsisako dirbti dėl asmeninių priežasčių.

Yra keturi pagrindiniai nedarbo tipai:

• sezoninis;
• ciklinis;
• struktūrinis;
• trinties

Anot ekspertų, vertinančių ekonominė būklė Kiekviename regione paskutinės dvi sąvokos yra ypač svarbios šiame sąraše. Norint sukurti kovos su SR metodą, būtina atidžiai ištirti jo atsiradimo priežastis.

Priežastys

Ekonomikos ekspertų teigimu, struktūrinio nedarbo priežastys yra glaudžiai susijusios su tam tikro rinkos segmento plėtra. Be to, ypatingas dėmesys skiriamas įvairių prekių grupių vartotojų paklausos aukščiui. Vartotojų paklausos aukštumas yra dinamiška vertybė, kuriai būdingas staigus kilimas ir greitas nuosmukis. Sumažėjęs susidomėjimas tikslinė auditorijaį tam tikrą prekių grupę, tampa priežastimi mažinti gamybos pajėgumus, kurie naudojami šiems produktams gaminti. Esant tokiai situacijai, darbdaviai susiduria su būtinybe atlikti darbuotojų mažinimo procedūras, o tai prisideda prie bedarbių skaičiaus didėjimo.

Struktūrinis nedarbas susidaro tais atvejais, kai technologiškai koreguojama (pavyzdžiui, modernizuojama) prekių ir paslaugų kūrimo procesas.

Taip pat šis reiškinys atsiranda dėl pokyčių tam tikroje gamybos pramonėje. Dėl technologijų pažangos gyventojų paklausa tam tikroms prekėms palaipsniui mažėja iki nulio. Šis veiksnys prisideda prie daugelio įmonių ir įmonių uždarymo. Pavyzdys galėtų būti toks produktas kaip nespalvotas televizorius. Atsiradus kompiuteriams, nešiojamiesiems kompiuteriams, išmaniesiems telefonams ir LCD monitoriams, juodai baltas televizorius tapo nereikšmingu ir nepareikštu produktu. Visa tai turi įtakos ekonomikos būklei ir tam tikrų profesijų atstovų paklausai.

Šiandien kalviai ir stiklo pūtėjai yra itin paklausūs. Tokios profesijos kaip žibintuvėlis ir kučeris visiškai išnyko. Juos pakeitė paklausesnės sritys – dizaineriai, vadovai, viešųjų ryšių specialistai ir programuotojai.

Skirtumas tarp darbo jėgos ir darbo vietų skaičiaus

Struktūrinis nedarbas yra parametras, lemiantis skirtumą tarp darbo vietų skaičiaus ir tam tikrų profesijų atstovų skaičiaus. Kalbėdamas paprastais žodžiais, šis kriterijus atspindi žmonių, kurie gali būti atleisti, nepaisant tam tikrų profesinių įgūdžių ir aukštos kvalifikacijos, skaičių. Mažos tokių darbuotojų paklausos priežastis – šiuolaikinių gamybos pramonės reikalavimų nesilaikymas.

Nagrinėjama kategorija vienija pralaimėjusius piliečius darbo vieta dėl tam tikrų prekių grupių paklausos dydžio pokyčių. Plėtojant apdirbamąją pramonę, įvairių gamyklų gaminama produkcija labai populiarėja tarp vartotojų. Šis veiksnys prisideda prie poreikio didinti gamybos pajėgumus, todėl į darbo procesą reikia įtraukti papildomus specialistus. Sumažėjus vartotojų paklausai, mažėja pardavimai.

Norint normalizuoti finansinė būklė savo įmonės darbdaviui reikia atleisti darbuotojus, kurie nedalyvauja gamybos procese. Norint nustatyti struktūrinio nedarbo indeksą, analitikai turi nustatyti bendrą struktūrinių bedarbių skaičių ir bendrą darbingo amžiaus piliečių skaičių. SR lygis yra dinaminė vertė, išreikšta procentais.

Ryškus struktūrinio nedarbo pavyzdys: iš vienos pramonės šakos atleistas darbuotojas negali susirasti darbo pagal specialybę arba pereiti dirbti į kitą šaką

Nestabilumas taip pat išreiškiamas užimtumo, įskaitant nedarbą, svyravimais.

Bedarbis laikomas asmeniu, kuris nori ir gali dirbti, kuris neturi darbo, bet jo ieško.

Nedarbas – tai socialinis ekonominis reiškinys, kai dalis ekonomiškai aktyvių gyventojų (darbo jėgos) neužsiima prekių ir paslaugų gamyba.

Yra keletas būdų, kaip nustatyti nedarbo priežastis:

XVIII amžiaus pabaigoje. Anglų ekonomistas ir kunigas Malthusas nedarbą aiškino demografinėmis priežastimis, dėl kurių gyventojų skaičiaus augimo tempas lemia gamybos augimo tempą.

XIX amžiuje K. Marksas, kaip nedarbo priežastį, pažymėjo mokslo ir technikos pažangos eigos pasikeitimą santykio tarp gamybos priemonių kainos ir darbo sąnaudų. Dėl to darbo paklausos augimas santykinai atsilieka nuo kapitalo kaupimo tempo. Kartu K. Marksas ekonomikos cikliškumą laikė nedarbo priežastimi.

Vakarų ekonominėje literatūroje ilgą laiką vyravo savanoriško nedarbo prigimties teorija. Jo priverstinis pobūdis buvo pateisinamas XX amžiaus 30-aisiais. J. Keynesas. Nedarbą jis kildino dėl nepakankamos visuminės paklausos.

IN Ir nedarbo metų.

1) Trintis bezra b tėvas apima darbuotojus, kurie ieško darbo arba tikisi jį gauti artimiausiu metu. Tai laikas nuo vieno darbo palikimo iki kito darbo pradžios. Frikcinis nedarbas yra trumpalaikis ir visada egzistuoja. Jo priežastis yra natūralus judėjimas darbo išteklių tarp firmų, pramonės šakų, regionų. Todėl frikcinis nedarbas yra neišvengiamas. Tam tikru mastu pageidautinas trinties nedarbas. Darbuotojai keičia darbą, siekdami pagerinti savo padėtį: gauti paaukštinimą, didesnį atlyginimą, įdomesnį ar patogesnį darbą; bet kokiu atveju frikcinis nedarbas prisideda prie samdomų darbuotojų pajamų didėjimo, racionalesnio darbo užmokesčio panaudojimo. išteklių, taigi ir realaus BNP padidėjimo.

2) struktūrinis, jį lemia mokslo ir technologijų pažangos bei struktūrinių ekonomikos pokyčių įtaka. Mokslo ir technologijų pažangos įtakoje kai kurios pramonės šakos nyksta, o tuo pat metu atsiranda naujų pramonės šakų ir pramonės šakų. Atitinkamai keičiasi ir darbo paklausos struktūra. Struktūrinis nedarbas gali atsirasti dėl teritorinio disbalanso. Pavyzdžiui, Kuzbasas yra regionas, kuriame tradiciškai visada buvo daugiau vyrų nei moterų. Bet kokiu atveju darbo jėga negali greitai reaguoti į paklausos pokyčius, o jos struktūra nevisiškai atitinka naują darbo vietų struktūrą, todėl atsiranda nedarbas. Nors frikcinis ir struktūrinis nedarbas yra panašus, yra keletas reikšmingų skirtumų tarp jų.

Viena iš jų yra ta, kad bedarbiai, neturintys trinties, turi įmonėms reikalingą kvalifikaciją, įgūdžius ir mokymą; „struktūriniai“ bedarbiai negali įsidarbinti be pasiruošimo, papildomo mokymo ar net gyvenamosios vietos pakeitimo. Be to, frikcinis nedarbas yra trumpesnis (nuo vieno iki trijų mėnesių), struktūrinis nedarbas trunka nuo vieno mėnesio iki metų ir laikomas sunkesniu.

Ekonomistai mano, kad trinties ir struktūrinis nedarbas yra neišvengiamas. Todėl visiškas užimtumas nereiškia absoliutaus nedarbo nebuvimo. Koncepcija pilnas įdarbinimas Be dirbančių gyventojų, tai taip pat apima „trinties“ ir „struktūrinius“ bedarbius. Nedarbo lygis esant visiškam užimtumui vadinamas natūralus nedarbo lygis. Visiško užimtumo sąlygomis sukurta realioji BNP apimtis nustatoma kaip potencialaus BNP arba ekonomikos gamybos potencialą. Natūralus nedarbo lygis yra maždaug 5-6% darbo jėgos. Natūralus nedarbas užtikrina veiksmingo augimo ir ekonominio stabilumo atgimimą.

3) Ciklinis nedarbas - ekonominio nuosmukio ir depresijos rezultatas. Kai visuminė paklausa mažėja, mažėja užimtumas, didėja nedarbas ir apima visus sektorius nacionalinė ekonomika. Skirtingai nuo kitų nedarbo rūšių, jam būdinga absoliutus perteklius bedarbių skaičius viršija laisvų darbo vietų skaičių. Ciklinis nedarbas gali egzistuoti paslėptomis ir atviromis formomis. Paslėpta forma - darbo dienos ar darbo savaitės sumažinimas, priverstinės nemokamos atostogos. Atidaryti formą reiškia darbuotojo atleidimą iš darbo, visišką darbo ir pajamų netekimą. Esant visiškam užimtumui, ciklinis nedarbas yra lygus nuliui.

4) Sezoninis nedarbas - sezoninių darbo paklausos svyravimų pasekmė. Taip yra dėl gamybos ypatumų žemės ūkyje, miškininkystėje, žvejyboje, statyboje.

5)Ilgalaikis nedarbas - gyventojų pertekliaus, darbo pertekliaus rezultatas. Tai paveikia labiausiai nekvalifikuotus darbuotojus ir gali trukti metus.

Nedarbo matavimas. Kad valstybė galėtų vykdyti efektyvią ekonominę politiką, būtina įvertinti nedarbo dydį, nustatyti jo lygį ir trukmę.

Norint nustatyti bedarbių skaičių, visi šalies gyventojai skirstomi į:

· ekonomiškai aktyvūs gyventojai (darbo jėga) – tai darbingų piliečių dalis, siūlanti darbo jėgą prekėms ir paslaugoms gaminti.

ekonomiškai neaktyvių gyventojų- tai dieninių studijų studentai, pensininkai, neįgalieji, trokštantys susirasti darbą; tiems, kuriems nereikia dirbti ir pan.

· bedarbiai – asmenys, kurie neturi darbo, ieško darbo, yra pasiruošę pradėti dirbti arba studijuoja užimtumo centre.

Norint nustatyti darbo jėgos dydį, iš visų gyventojų reikia atimti ekonomiškai neaktyvius gyventojus. Taigi prie ekonomiškai aktyvių gyventojų priskiriami dirbantys (visą ir ne visą darbo dieną) ir oficialiai šį statusą turintys bedarbiai.

Nedarbo trukmė - laikas, per kurį asmuo yra bedarbis.

Nedarbo pasekmės. Gana akivaizdu ekonominės išlaidos nedarbas. Jie išreiškiami faktinės BNP apimties atsilikimu nuo jo potencialios vertės. Atsilikimo dydis apskaičiuojamas pagal Okūno dėsnį. Okūno dėsnis nustato, kad jeigu faktinis lygis viršija natūralų lygį, tai reali BNP apimtis nuo potencialaus BNP atsilieka 2,5 proc.

Socialinės pasekmės Nedarbas pasireiškia bedarbių darbo jėgos kvalifikacijos praradimu, moralės principų ir moralės žlugimu, aštriais socialiniais ir politiniais konfliktais, prisideda prie nusikalstamumo augimo, kenkia piliečių psichinei sveikatai.

Tarp ekonomistų vyksta nuolatinės diskusijos apie nedarbo priežastis, tačiau jie visi sutaria, kad tai neigiamas reiškinys. Klasikai ir austrų mokyklos atstovai sako, kad visas problemas reikia išspręsti padedant rinkos mechanizmai. Ciklinį nedarbą laiko keinsistai, kurie mano, kad būtina su juo kovoti pasitelkiant intervencijas. Miltonas Friedmanas sujungia pirmojo ir antrojo požiūrius. Jis pristato „natūralaus“ nedarbo lygio sampratą, kuri yra neatsiejama rinkos ekonomikos dalis.

Pagrindiniai tipai

Nedarbas reiškia nepakankamą darbo jėgos, kaip pagrindinio gamybos veiksnio, panaudojimą. Jis gali būti įvairių formų:

• Klasikinis nedarbas.
• Frikcinis.
• Struktūrinis.
• Ciklinis (keinsietis).

Frikcinis nedarbas yra susijęs su laukimo laikotarpiu, kurį žmonės nori skirti ieškodami naujos vietos savo gebėjimams pritaikyti. Mums visada reikia laiko suderinti savo norus su realiomis galimybėmis. Tam gali padėti iš pažiūros geros valstybės iniciatyvos: minimumo nustatymas darbo užmokesčio, didinant išmokas nedirbantiems piliečiams, įvedant privalomas sąlygas. Todėl vyriausybės įsikišimas čia lieka abejotinas. Struktūrinis nedarbas atsiranda tada, kai darbo rinkoje yra neatitikimas tarp žmonių įgūdžių ir darbdavių poreikių.

Kartais išskiriamas ir sezoninis, natūralus bei paslėptas nedarbas. Ekonomistai skiria savanorišką ir priverstinį pasirinkimą atsisakyti įsidarbinimo. Pastaroji priežastis yra socialinės sąlygos, dėl kurių nedarbas yra naudingas tam tikram gyventojų sluoksniui. Savanoriškai renkasi nedarbą tie, kurie atsisako mažai apmokamų pareigų ieškodami geresnes sąlygas. Šis tipas apima frikcinį nedarbą.

Priverstas atsisakyti darbo

Skirtingai nuo frikcinio nedarbo, klasikinis, struktūrinis ir ciklinis nedarbas nėra savanoriško pobūdžio. Tačiau reikia suprasti, kad jų egzistavimą lemia pačių žmonių, profesinių sąjungų ar politinių partijų praeities pasirinkimai. Praktiškai gali būti labai sunku atskirti savanorišką nedarbą nuo priverstinio nedarbo. Ryškiausias pastarojo pavyzdys – vietų trūkumas darbingo amžiaus gyventojams, sutinkantiems su bet kokiu mokėjimu. Ši situacija dažniausiai siejama su ekonomikos nuosmukiu ir turi būti sprendžiama intervencijomis, kad nepablogėtų padėtis šalies ekonomikoje. Ciklinis nedarbas lygus atleistų žmonių ir bendro užimtų laisvų darbo vietų skaičiaus santykiui.

Klasikinis dėklas

Jei darbo rinkoje nusistovėjęs atlyginimas viršija pusiausvyros lygį, laisvų darbo vietų pasiūla mažėja. Kita vertus, jei jie yra daug mažesni už jį, daugelis nusprendžia gyventi iš pašalpų. Kuo didesnis jo dydis, tuo dažnesnė aptariama situacija. Sumažėjus darbuotojų skaičiui, mažėja rinkos pajėgumai. Tai sumažina prekių ir paslaugų paklausą. Todėl darbo rinka dar labiau traukiasi. Kai kurie ekonomistai pasisako už valstybės reguliavimą tokioms krizinėms situacijoms.

Kontrolės problema

Daugelis ekonomistų, atvirkščiai, įrodo valdžios įsikišimo neveiksmingumą ir net žalingumą. Pavyzdžiui, nustačius minimalų atlyginimą, išauga žemos kvalifikacijos darbo jėgos kaina, todėl juos samdyti tampa nuostolinga. Vadinasi, dalis darbingo amžiaus gyventojų yra priversti gyventi iš pašalpų. Atleidimus ribojantys įstatymai taip pat gali neigiamai paveikti šalies ekonomiką.

Darbdaviai tokiu atveju rečiau samdo naujus žmones, nes dėl netinkamo pasirinkimo kyla rizika patirti nuostolių. Tačiau daugelis ekonomistų teigia, kad per didelis supaprastinimas leidžia daryti tokias išvadas. Praktikoje pusiausvyra darbo rinkoje nusistovi labai retai. Tačiau Richardas Vedderis ir Lovellas Gallaway'us empiriškai įrodė, kad tarp pakoreguotų atlyginimų ir nedarbo Jungtinėse Valstijose 1900–1990 m. yra stiprus ryšys. Tačiau jų modelyje neatsižvelgiama į egzogeninius veiksnius.

M. Keyneso ciklinis nedarbas

Visos problemos šalies ūkyje kyla iš to, kad paklausa neatitinka pasiūlos. Darbo rinkoje tai reiškia, kad laisvų darbo vietų kiekis ir kokybė neatitinka ieškančių darbo norų. Johnas Maynardas Keynesas manė, kad valstybė gali ir turi kištis į šalies ekonomiką, kai rinka žlunga. Keinsinis (ciklinis) nedarbas siejamas su paklausos trūkumu. Žmonės turi noro dirbti, tačiau laisvų darbo vietų nėra. Dėl to mažėja daugumos prekių ir paslaugų paklausa. Žmonės tiesiog neturi pinigų. Galiausiai tokia padėtis lemia tolesnį darbo rinkos susitraukimą. Tai yra vystymosi dalis, kurios negalima išvengti. Keinsistai mano, kad personalo paklausos trūkumas yra valstybės problema. Tai turi būti išspręsta pasitelkiant intervencijas. Pavyzdžiui, reikia didinti valstybės išlaidas. Tai padidins infliaciją ir privers ekonomiką dirbti. Pinigų politika taip pat gali būti išplėsta. Siekdama sumažinti nedarbą, vyriausybė turi padidinti pinigų pasiūlą, kuri sumažės palūkanų normos ir galiausiai paskatins vartotojų išlaidas.

Marksistinės nuostatos

„Pridėtinės vertės teorija“ tiesiogiai teigia, kad kapitalistinio gamybos būdo esmė – priversti vieną gyventojų dalį perdirbti, o kitą palikti kaip atsarginę bedarbių elgetų kariuomenę. Apskritai Marksas pritarė Keyneso požiūriui dėl paklausos ir užimtumo santykio. Tačiau jis teigė, kad tendencija rinkos sistema atlyginimų ir personalo mažinimas lemia nepakankamą išteklių panaudojimą. Ciklinis nedarbas yra neatsiejamas kapitalistinio gamybos būdo atributas. Kuo didesnis darbingo amžiaus gyventojų, tuo mažesnis atlyginimas. Todėl kapitalistams naudinga kurti konkurenciją proletariate. Anot Markso, vienintelis būdas visam laikui panaikinti nedarbą yra komunizmas. ekonominė sistema. Šiuolaikiniams šios tendencijos pasekėjams visiško užimtumo trūkumas yra kapitalistinio gamybos būdo neefektyvumo įrodymas.

Apie praktiką

Laikui bėgant, ekonomika patiria daug pakilimų ir nuosmukių. Todėl ciklinis ir frikcinis nedarbas visada egzistuoja. Prisiminkime, kad pastarasis yra savanoriškas žmonių pasirinkimas. Ciklinis nedarbas, kurio pavyzdžiai praktiškai visada siejami su šiais pakilimais ir nuosmukiais, prisideda prie nuosmukio, dėl kurio atleidžiama daug žmonių. Pavyzdžiui, per Didžiąją depresiją Jungtinėse Valstijose ciklinis nedarbo lygis buvo 20% (plius dar 5% sudarytas iš trinties ir struktūrinio nedarbo). Tai reiškė, kad kas ketvirtas darbingo amžiaus žmogus nerado sau vietos.

Ciklinis nedarbas: pavyzdžiai

Darbingo amžiaus gyventojų nedarbo lygis tiesiogiai priklauso nuo makroekonominio aktyvumo. Pastarasis vystosi ne tiesiškai, o cikliškai. Plečiantis ekonominei veiklai, didėja darbo jėgos paklausa darbo rinkoje. Nedarbas atsiranda recesijos metu, kai įmonės bando sumažinti išlaidas ir išlikti, atleisdamos dalį darbuotojų. Lėtas augimas atsigaunant po depresijos taip pat nepadeda padidinti užimtumo. Tokiu atveju įmonės dažniausiai tiki, kad gali susitvarkyti pačios, tai yra be nereikalingų papildomų išlaidų.

Pilnas įdarbinimas

Pagal paklausos teoriją ciklinį nedarbą galima sumažinti didinant visuminę prekių ir darbuotojų paklausą. Viskas atitinka Phillipso kreivę. Dėl infliacijos mažėja nedarbas, ir atvirkščiai. Tačiau anksčiau ar vėliau mes susiduriame su kliūtimi. Miltonas Friedmanas paaiškino jo egzistavimą buvimu natūralus lygis nedarbas. Sveikas protas taip pat rodo, kad žemas infliacijos lygis turi įtakos darbo rinkos paklausai, tačiau tik trumpuoju laikotarpiu. Taip pat reikia suprasti, kad visada yra paslėptas nedarbas ir užimtumas, todėl oficiali statistika ne visada atspindi tikrąją šalies ekonomikos būklę.

Kapitalistinė gamybos sistema šiandien naudojama daugumoje pasaulio šalių. Skiriasi tik vyriausybės įsikišimo metodai ir laipsnis. Todėl ciklinis nedarbas yra tam tikras procentas bet kurioje šalyje recesijos ar nuosmukio metu, ir į tai reikia atsižvelgti. Jos įveikimas, pasak daugumos ekonomistų, yra valdžios rankose. Be jo, yra struktūrinis ir frikcinis nedarbas, kurie kartu sudaro natūralų nedarbo lygį.

Ekonominė plėtra apibūdinama tuo, kaip efektyviai naudojami turimi ištekliai, o visų pirma darbo jėga. Užimtumo išlaikymas yra svarbiausias tikslas ekonominė politika. Rinkos ekonomikai būdingas tam tikras nedarbo lygis, nors bedarbių skaičius kasmet kinta. J. M. Keynesas manė, kad kapitalizme nėra mechanizmo, apibūdinančio visišką užimtumą, ekonomiką galima subalansuoti su dideliu nedarbo lygiu.

Darbo rinka (darbo jėga) yra svarbi ir daugialypė ekonominė ir socialinė sfera politinis gyvenimas visuomenė. Darbo rinkoje vertinama darbo jėgos kaina, nustatomos jos įdarbinimo sąlygos, įskaitant darbo užmokesčio dydį, darbo sąlygas, galimybę įgyti išsilavinimą, profesinį augimą, darbo saugumą...

Darbo rinka atspindi kai kurias užimtumo dinamikos, pagrindinių jo struktūrų, tai yra socialinio darbo pasidalijimo, darbo jėgos mobilumo, nedarbo masto ir dinamikos tendencijas.

Darbas ne visą darbo dieną – tai tokia pareiga, kurioje atliekamas darbas nereikalingas pilnas naudojimas asmens kvalifikaciją ir profesinį pasirengimą, neatitinka jo lūkesčių ir neleidžia gauti tokio atlyginimo, kokį galėtų turėti, atlikdamas darbą (ir tokio dydžio), dėl kurio galėtų pretenduoti.

Ekonominėje ir socialinėje literatūroje „nedarbo“ sąvokai apibrėžti vartojami įvairūs terminai:

Nedarbas – tai socialinis ekonominis reiškinys, kai dalis darbo jėgos (ekonomiškai aktyvių gyventojų) neužsiima prekių ir paslaugų gamyba. Bedarbiai kartu su dirbančiaisiais sudaro šalies darbo jėgą.

Nedarbas – tai reiškinys ekonomikoje, kai dalis ekonomiškai aktyvių, norinčių dirbti gyventojų negali panaudoti savo darbo jėgos.

Pagal TDO apibrėžimą bedarbis yra asmuo, kuris:

• 1) neturi darbo Šis momentas;
• 2) konkrečiai ir aktyviai bando susirasti darbą;
• 3) šiuo metu yra pasirengęs pradėti darbą.

Realybėje ekonominis gyvenimas nedarbas atrodo kaip darbo jėgos perteklius, palyginti su jos paklausa. Bedarbiams, remiantis daugelio išsivysčiusių šalių statistika, priskiriami asmenys, kurie užimtumo statuso tyrimo metu nedirbo, per pastarąsias keturias savaites bandė susirasti darbą ir yra registruoti darbo biržoje.

Nedarbo rūšys:

Šiuolaikinis vakarietiškas ekonomika nustato keturias nedarbo formas.

Trintis: nedarbas yra susijęs su darbo paieška arba laukimu. Dalis žmonių savo noru keičia darbo vietą pasikeitę profesinę orientaciją, pasikeitę gyvenamąją vietą ar norėdami užimti geresnes pareigas kitose įmonėse. Kiti žmonės ieško naujo darbo, nes buvo atleisti iš darbo dėl netinkamumo arba dėl to, kad įmonė bankrutavo. Dar kiti laikinai netenka sezoninių darbų. Ketvirtokai (jaunuoliai) pirmą kartą ieško darbo. Kai visi šie žmonės pradės dirbti, vietoj jų ateis nauji, išlaikantys tokį nedarbą kas mėnesį. Frikcinis nedarbas reiškia, kad darbo rinka yra vangi: informacijos apie pretendentus į darbą ir laisvas darbo vietas skleidimo sistema yra netobula, o geografinis darbuotojų judėjimas negali įvykti akimirksniu. Tinkamos darbo vietos paieška reikalauja šiek tiek laiko ir pastangų. Frikcinis nedarbas netgi pageidautinas, nes leidžia darbuotojams pagerinti darbo sąlygas ir gauti didesnį atlyginimą. Tai reiškia racionalesnį darbo išteklių paskirstymą, taigi ir didesnę realios gamybos apimtį visai ekonomikai.

„Trintinės“ apibrėžimas tiksliai atspindi reiškinio esmę: darbo rinka ne akimirksniu nustato darbuotojų ir darbų atitiktį;

Šio tipo nedarbas gali būti priskirtas savanoriškam nedarbui. Frikcinis nedarbas laikomas neišvengiama, bet vis dar priimtina sveikos ekonomikos pasekme.

Frikcinis nedarbas tyliai pereina į antrąją kategoriją, vadinamą struktūriniu. Ekonomistai terminą „struktūrinis“ vartoja kaip „sudėtinį“.

Struktūrinis nedarbas: susijęs su darbo jėgos paklausos struktūros pokyčiais pagal pramonės šakas, regionus ir poreikiu tam tikrą laiką nustatyti darbo jėgos struktūros, tam tikrų darbuotojų savybių ir laisvų darbo vietų su tam tikrais profesiniais reikalavimais atitiktį. Vykstant technologinėms pertvarkoms, vienų profesijų paklausa mažėja arba nutrūksta, o kitų – didėja, keičiasi geografinis darbo vietų pasiskirstymas. Pavyzdžiui, pradėjus naudoti asmeninius kompiuterius, sumažėjo rašomųjų mašinėlių paklausa, o tai sumažino darbo jėgos poreikį rašomųjų mašinėlių gamyklose. Tuo pačiu metu išaugo darbo jėgos paklausa elektronikos pramonėje. Skirtingi regionai gamina skirtingas prekes, o darbo paklausa vienu metu gali mažėti vienuose regionuose, o kituose – didėti. Jei bedarbiai turi įgūdžių, kuriuos gali panaudoti, tai struktūriniai bedarbiai negalės susirasti darbo be persikvalifikavimo, papildomo mokymo ar gyvenamosios vietos pakeitimo. Kadangi struktūriniai pokyčiai vyksta nuolat ir darbuotojams reikia tam tikro laiko pakeisti darbą, struktūrinis nedarbas yra stabilus.

Struktūriškai bedarbiai patiria sunkumų įsidarbinant dėl ​​nepakankamos arba tampa nepakankamos kvalifikacijos, diskriminacijos dėl lyties, etninės priklausomybės, amžiaus ar negalios. Net ir menstruacijų metu aukštas lygis struktūrinių bedarbių užimtumas išlieka neproporcingai didelis.

Ciklinis nedarbas: sukeltas nuosmukio, ty tos fazės ekonominis ciklas, kuriai būdingas nepakankamumas bendrosios išlaidos. Kada visuminė paklausa prekėms ir paslaugoms mažėja, mažėja užimtumas ir didėja nedarbas. Recesija – tai cikliškas verslo veiklos nuosmukis, dėl kurio žmonės praranda darbą, kol paklausa vėl pakils ir verslo aktyvumas.

Tikėtinas nedarbas: atsiranda dėl darbo užmokesčio nelankstumo ir dėl to atsirandančio darbo vietų trūkumo. Pagal pusiausvyros rinkos modelį darbo užmokestis keičiasi taip, kad subalansuotų pasiūlą ir paklausą. Tačiau realiai darbo užmokestis nėra toks lankstus ir kartais įstringa aukščiau pusiausvyros ribos, kur darbo pasiūla viršija jos paklausą. Įmonės turi paskirstyti nepakankamą darbo vietų skaičių visiems pretendentams. Todėl realaus darbo užmokesčio nelankstumas mažina įsidarbinimo tikimybę ir didina nedarbo lygį.

Visiškas užimtumas: nereiškia, kad visiškai nėra nedarbo. Ekonomistai mano, kad trinties ir struktūrinis nedarbas yra neišvengiamas; todėl visiškas užimtumas apibrėžiamas kaip užimtumas, apimantis mažiau nei 100 % darbo jėgos. Tiksliau, visiško užimtumo nedarbo lygis yra lygus frikcinio ir struktūrinio nedarbo lygių sumai. Tai natūralus nedarbo lygis. Jis nustatomas, kai darbo ieškančių asmenų skaičius lygus laisvų vietų skaičiui.

Didelį susidomėjimą kelia nedarbo formų klasifikacija pagal įvairius kriterijus, kurią plačiau nagrinėsime 1 lentelėje – nedarbo formos ir charakteristikos. Tai aiškiai parodo: nedarbo priežastis; nedarbo trukmė; išorinės formos nedarbo apraiškos. Pažvelkime į tai atidžiau.

1 lentelė – nedarbo formos ir charakteristikos

Klasifikavimo kriterijai	Nedarbo forma	Charakteristika
Priežastys nedarbas	Trintis	Susijęs su savanorišku darbo pakeitimu dėl įvairių priežasčių: didesnio uždarbio ar prestižesnio darbo paieškos, su palankesnėmis darbo sąlygomis ir kt.
Institucinis	Generuoja pati darbo rinkos struktūra, darbo paklausą ir pasiūlą įtakojantys veiksniai
Savanoriškas	Pasitaiko, kai dalis dirbančių gyventojų dėl vienokių ar kitokių priežasčių tiesiog nenori dirbti
Struktūrinis	Sukeltas socialinės gamybos struktūros pokyčių veikiant mokslo ir technologijų pažangai bei patobulintam gamybos organizavimui
Technologinis	Susijęs su perėjimu prie naujos kartos įrangos ir technologijų, rankų darbo mechanizavimu ir automatizavimu, kai tam tikra prasme gamybos procesas dalis darbo jėgos pasirodo esanti arba nereikalinga, arba reikalauja naujo aukštesnio lygio kvalifikacijos arba perprofiliavimo
Konversija	Struktūrinio nedarbo rūšis siejama su darbuotojų atleidimu iš karinės pramonės, taip pat iš armijos.
Ciklinis	Atsiranda, kai apskritai smarkiai sumažėja darbo jėgos paklausa gamybos ir verslo veiklos nuosmukio laikotarpiu dėl ekonomikos krizės.
Regioninis	Turi regioninę kilmę ir susidaro veikiant sudėtingam istorinių, demografinių, socialinių ir psichologinių aplinkybių deriniui.
Ekonominis	Dėl rinkos sąlygų laikas prarasti kai kuriuos gamintojus konkurencijoje
Sezoninis	To priežastis – sezoninis tam tikrų pramonės šakų veiklos pobūdis
Ribinis	Nedarbas tarp pažeidžiamų gyventojų grupių
Nedarbo trukmė	Trumpalaikis	Iki 4 mėnesių
Ilgai besitęsiantis	4--8 mėnesiai
Ilgas terminas	8-18 mėnesių
Sustingęs	Daugiau nei 18 mėnesių
Išorinė nedarbo forma	Atviras	Apima visus bedarbius piliečius, ieškančius darbo
	Apima darbuotojus, kurie iš tikrųjų dirba ekonomikoje, tačiau iš tikrųjų yra „pertekliniai“

Logiška siūlomos nedarbo formų klasifikacijos tąsa yra jos struktūrizavimas pagal šiuos lyties, amžiaus, profesinius, kvalifikacijos ir socialinius požymius:

pagal lytį, pabrėžiant mažiausiai socialiai apsaugotas bedarbes;

pagal amžių, išryškinant jaunimo ir priešpensinio amžiaus asmenų nedarbą;

Autorius socialines grupes(darbininkai, inteligentija, darbuotojai, technikos atlikėjai);

pagal išsilavinimo lygį;

pagal profesines ir patirties grupes;

pagal pajamų ir turto lygį;

dėl atleidimo priežasčių;

pagal psichines grupes.

Sprendžiant nedarbo problemas, patartina pasiekti natūralų nedarbo lygį (natūralų lygį) – optimalų darbo jėgos rezervą ekonomikai, galintį greitai atlikti tarpsektorinius ir tarpregioninius judėjimus, priklausomai nuo paklausos svyravimų ir iš to kylančių gamybos poreikių.

Visiškas nedarbo nebuvimas laikomas neįmanomu rinkos ekonomika. Trintis ir struktūrinis nedarbas, tiesą sakant, yra neišvengiami. Jie sudaro natūralų nedarbo lygį. Natūralus nedarbo lygis ekonomikoje išsivyščiusios šalys nuo devintojo dešimtmečio apskaičiuota 7 proc.

Nedarbas turi didelių ekonominių ir socialinių išlaidų. Tarp ekonomines pasekmes nedarbas gali būti vadinamas taip:

• * nepakankama gamyba, nepakankamas panaudojimas gamybos galimybes visuomenė. Ryšys tarp nedarbo lygio ir BNP apimties atsilikimo išreiškiamas Okuno dėsniu: faktinio nedarbo lygio viršijimas 1 % virš natūralaus lemia faktinio BNP apimties atsilikimą nuo potencialaus 2,5 %;
• * labai sumažėjęs bedarbių žmonių gyvenimo lygis, nes darbas yra pagrindinis jų pragyvenimo šaltinis;
• * darbuotojų darbo užmokesčio lygio sumažėjimas dėl kylančios konkurencijos darbo rinkoje;
• * mokesčių naštos didėjimas dirbantiesiems dėl socialinės paramos bedarbiams poreikio, pašalpų ir kompensacijų mokėjimo ir kt.

Be to ekonominės išlaidos nedarbas taip pat turi reikšmingų socialinių ir psichologinių pasekmių, dažnai ne tokių akivaizdžių, bet rimtesnių nei ekonominių. Pagrindiniai iš jų yra šie:

• * padidėjęs politinis nestabilumas ir socialinė įtampa visuomenėje;
• * kriminogeninės padėties pablogėjimas, nusikalstamumo didėjimas, nes nemažą dalį nusikaltimų ir nusikaltimų padaro nedirbantys asmenys;
• * didėja savižudybių, psichikos ir širdies ir kraujagyslių ligų skaičius, mirtingumas nuo alkoholizmo ir bendras deviantinio elgesio apimtys;
• * bedarbio asmenybės ir jo socialinių ryšių deformacija, pasireiškianti depresijos atsiradimu gyvenime tarp nevalingai bedarbių piliečių, kvalifikacijos ir praktinių įgūdžių praradimu; šeimyninių santykių paaštrėjimas ir šeimos iširimas, bedarbių išorinių socialinių ryšių mažinimas. Nedarbo pasekmės yra ilgalaikės. Buvę bedarbiai, net ir įsidarbinus, pasižymi sumažėjusiu darbiniu aktyvumu ir elgesio letargija, todėl bedarbiams reabilituoti reikia didelių pastangų.

Ekonominės ir socialinės-psichologinės nedarbo pasekmės rodo, kad tai gana pavojingas visuomenei ir asmeniui reiškinys, reikalaujantis aktyvios užimtumo politikos, kuria siekiama ne tik panaikinti nedarbo pasekmes, bet ir užkirsti kelią nekontroliuojamam nedarbo augimui, viršijančiam nedarbo lygį. minimalus priimtinas lygis.

Bedarbiu laikomas asmuo, kuris šiuo metu ieško darbo. Pensinio amžiaus žmonės nelaikomi bedarbiais.

Išskiriami šie nedarbo tipai:

Pagal egzistavimo trukmę:

trumpalaikis;

ilgas terminas.

Pagal pasireiškimo pobūdį:

• atvira (atsižvelgiama į oficialią statistiką);

Pagal įvairių gyventojų grupių aprėpties laipsnį:

• bazinis (darbingo amžiaus žmonių nedarbas);

  jaunystė;

  likutinis (tarp riboto darbingumo darbuotojų ir pensinio bei priešpensinio amžiaus asmenų).

Bedarbių ir užimtumo santykis:

• fiktyvus;

  galioja.

Nedarbo rūšys:

Frikcinis. Susijęs su perėjimu iš vieno darbo į kitą, ieškant ar laukiant darbo.

Struktūrinis. Sukeltas gamybos pertvarkymo ir vartotojų paklausos pokyčių.

Ciklinis. Sukeltas ekonominių ciklų.

Sezoninis.

Nedarbas, kaip ekonominė kategorija, yra daugialypis, nepaprastas reiškinys, turintis įvairias pasireiškimo formas. Iš perspektyvos priežastys ir prigimtisŠiuolaikinėje ekonomikos teorijoje išskiriami šie nedarbo tipai:

trinties arba srovės, nedarbas, atsiradęs dėl darbuotojų kaitos, atleidimai iš įmonių (įstaigų) dažniausiai jų pačių prašymu. Darbuotojai keičia darbą ieškodami geresnių darbo sąlygų, paaukštinimo galimybių, didesnio atlyginimo ir kt. Nemaža dalis savo noru išeinančių iš bedarbių rodo pakankamą įsidarbinimo laisvę. Frikcinis nedarbas tampa nepageidautinas, kai jo lygis viršija kitų šalių rodiklių vidurkį arba tam tikroje šalyje trunka ilgą laikotarpį. Vakarų ekspertų teigimu, 70–80-ųjų nedarbo lygis buvusioje Sovietų Sąjungoje siekė 2,5 proc.

Struktūrinis nedarbas- nedarbas, atsirandantis dėl darbuotojų profesinių ir kvalifikacinių savybių neatitikimo rinkos reikalavimams, kurį verčia ir sąlygoja struktūriniai ekonomikos pokyčiai: naujų, aukštųjų technologijų sričių plėtra ir darbo jėgos mažinimas. pasenusios pramonės šakos. Šie pokyčiai lemia darbo paklausos transformaciją. Naujų darbuotojų įdarbinimas ir profesinis mokymas užtrunka tam tikrą laiką, atleisti darbuotojai ne iš karto įsidarbina, jiems reikalinga valstybinių įstaigų ir įmonių pagalba organizuojant mokymus ir perkvalifikavimą atsižvelgiant į naujų darbo vietų reikalavimus.

Ciklinis nedarbas- nedarbas, sukeltas ekonomikos nuosmukio, tai yra ekonominio ciklo fazė, kuriai būdingos nepakankamos bendros arba suminės išlaidos. Kai mažėja visuminė prekių ir paslaugų paklausa, mažėja užimtumas ir didėja nedarbas.

Akivaizdus nedarbas- valstybinių įdarbinimo institucijų registruotas nedarbas.

Paslėptas nedarbas atsiranda dėl efektyvių paskatų dirbti nebuvimo, o tai reiškia žemą darbo našumą, kai vieno žmogaus darbą atlieka du. Paslėptam nedarbui priskiriami ir ne visą darbo dieną ar savaitę dirbantys asmenys, taip pat darbo biržoje neregistruoti bedarbiai.

Paslėptas nedarbas dažniausiai skirstomas į oficialųjį ir neoficialųjį. Į oficialiąją dalį įtraukiami statistikos įregistruoti asmenys, administracijos iniciatyva išėję administracinių atostogų, taip pat priversti dirbti ne visą darbo dieną. Į neoficialų įtraukiamas perteklinis ir vidinis darbuotojų skaičius bei tie, kurie ieško darbo savarankiškai, nesikreipdami į įdarbinimo tarnybą.

Iš perspektyvos kiekybinės nedarbo charakteristikos Atrodo, kad reikia atsižvelgti į du jo lygius – natūralų ir bendrą.

Kiekviena šalis turi savo natūralų nedarbo lygį, kuris yra priimtinas, kurį lemia jos geografinis dydis, susisiekimo sistema ir darbo tempai. ekonomikos augimas ir taip toliau. Natūralus nedarbo lygis daugiausia susideda iš struktūrinių ir trinties formų. Tai priklauso ne tik nuo struktūrinių ekonomikos pokyčių ir darbuotojų noro<перемене мест>, bet ir rinkos mechanizmų veiksmingumui skatinti užimtumą. Dėl to susidaro socialiai priimtinas nedarbo lygis, kuris neprieštarauja visiško užimtumo sampratai. Be minėtų nedarbo rūšių, kurios sudaro natūralų jo lygį, būtina išskirti institucinį nedarbą, kurį sukelia institucijų ir darbo rinkos struktūra, bei savanorišką nedarbą, turintį natūralaus nedarbo požymių. Todėl jie taip pat turėtų būti įtraukti į natūralaus nedarbo lygio skaičiavimą.

Realios situacijos įvertinimas ir tarptautinė patirtis leidžia teigti, kad 5-7% ekonomiškai aktyvių gyventojų nedarbas yra ne tik neišvengiamas, bet ir gana priimtinas, nes yra suderinamas su normalaus socialinio ir ekonominio gyvenimo palaikymu. šalyje. Tačiau reikia nepamiršti, kad yra neteisinga orientuotis į bet kokį vidutinį natūralų nedarbo lygį, nes kiekvienoje šalyje jis priklauso nuo daugelio veiksnių, pirmiausia nuo ekonominės situacijos ir vykdomos socialinės politikos. Taigi stabilus nedarbo lygis Japonijoje (2% darbo jėgos) atspindi gerai žinomą „visą gyvenimą trunkančio užimtumo“ sistemą. Švedijoje per ilgą pokario vystymosi laikotarpį nedarbas siekė 2 proc., tai buvo aktyvios užimtumo politikos, kuriai šalis išleido 2 kartus daugiau pinigų nei bedarbio pašalpoms, pasekmė. Nedarbas JAV, lygus 6%, atsiranda dėl liberalaus rinkos ekonomikos modelio perėmimo, kai ekonominiai interesai yra svarbesni už socialinius, o darbo rinkoje veikiančios partijos gina savo pozicijas konfrontuodami viena su kita.

Rusijoje 2001 m. pabaigoje, Rusijos valstybinio statistikos komiteto duomenimis, nedarbo lygis buvo 9,1%, registruoto nedarbo lygis – 1,6%.

Be natūralaus nedarbo, yra ir priverstinis nedarbas, kuris atsiranda, kai nedarbas viršija natūralų lygį. Priverstinio nedarbo bruožai būdingi cikliniam ir paslėptam nedarbui. Priverstinis ar masinis nedarbas gali destabilizuoti socialinę ir ekonominę padėtį šalyje.

Bendras nedarbo lygis atspindi visų rūšių nedarbą, esantį šalies ekonomikoje. Iššūkis yra teisingai įvertinti ir į tai atsižvelgti kuriant ir įgyvendinant konkrečią veiksmų programą.

Nedarbo lygis apibrėžiamas kaip bedarbių skaičiaus ir ekonomiškai aktyvių gyventojų skaičiaus santykis, išreikštas procentais.

Natūralų lygį viršijantis nedarbas sukelia didelių ekonominių ir psichologinių nuostolių tiek atskiroms gyventojų kategorijoms, tiek visai valstybei.

Bedarbių ekonominius nuostolius sudaro, pirma, tai, kad jie tam tikrą laiką netenka pajamų. Antra, ilgalaikis nedarbas mažina atlyginimus net ir susiradus naują darbą. Tai paaiškinama tuo, kad ilgalaikio nedarbo laikotarpiu prarandami darbiniai įgūdžiai, mažėja darbo aktyvumas, prarandama galimybė toliau tobulėti ir gilinti žinias darbo vietoje. Be to, nedarbas sukelia didelių socialinių ir psichologinių problemų jo paveiktiems asmenims. Užsienio psichologai ir sociologai, turintys galimybę ilgą laiką tirti nedarbo įtaką žmogui, pastebi, kad jis turi įtakos ekonominėms, socialinėms ir psichologinėms žmonių funkcijoms, jų sveikatai, vidutinei gyvenimo trukmei ir ilgaamžiškumui. Pavyzdžiui, amerikiečių psichologų darbai rodo, kad nedarbui padidėjus 1 proc., šalyje įvykdytų žmogžudysčių skaičius padidėja 650 atvejų, savižudybių – 820, o psichiatrinės ligoninės pasipildo 4 tūkst. pacientų, o kalėjimai – 3 tūkstančiais nusikaltėlių. .

Visuomenės, kaip visumos, ekonominiai nuostoliai yra daug svarbesni nei atskiro asmens nuostoliai, nes jie tiesiogiai veikia kiekvieno interesus. Nedarbo atsiradimas galiausiai lemia socialinės gamybos efektyvumo mažėjimą, nes kartu mažėja gamybos apimtys ir didėja gamybos kaštai. Gamybos kaštų padidėjimas siejamas su vadinamųjų panaikinimu<эффекта масштаба>kai gamybos sąnaudos vienam produkcijos vienetui mažėja didėjant gamybos apimčiai. Be to, dėl nedarbo didėja visuomenės kaštai, susidedantys iš bedarbių išlaikymo ir dėl nedarbo atsiradimo atlaisvintų darbo vietų.