Yra šios pagrindinės nedarbo rūšys.

1. Frikcinis, susijęs su darbo paieška savanoriškai perėjus darbuotojams iš vienos darbo vietos į kitą, taip pat su sezoniniais darbo paklausos svyravimais, t.y. Frikcinis nedarbas reiškia laikinai bedarbius žmones.

2. Struktūrinis, atsirandantis dėl darbo paklausos struktūros ir turimos darbo jėgos struktūros neatitikimo. Apima žemos kvalifikacijos žmones arba tuos darbuotojus, kurių specialybė neatitinka esamos darbo rinkos reikalavimų.

3. Natūralus, įskaitant struktūrinį ir frikcinį nedarbą. Natūralaus nedarbo lygis priklauso nuo darbo jėgos lyties ir amžiaus sudėties, lygio darbo užmokesčio ir ji minimalus tarifas, bedarbio pašalpos dydis ir kai kurie kiti veiksniai. Natūralus nedarbo lygis atlieka darbo rezervo, būtino šalies ekonomikos augimui, vaidmenį.

4. Ciklinis nedarbas atspindi šalies ekonominės padėties būklę, darbo jėgos pasiūlos perteklių virš jos paklausos ekonominio nuosmukio metu, t.y. sukuriamas cikliškumo ekonominis vystymasis. Ciklinio nedarbo lygis lygus skirtumui tarp faktinio ir natūralaus nedarbo lygių.

5. Faktinis nedarbas, kurio lygis didėja ekonomikos nuosmukio metu, nes jis pridedamas prie trinties ir struktūrinio ciklinis nedarbas. Ekonomikos atsigavimo laikotarpiu nedarbo lygis gali nukristi žemiau natūralaus, nes gamybos apimtims didinti reikia papildomų darbo išteklių. Fikcinio nedarbo lygis mažėja, nes žmonės greičiau susiranda darbą. Dalis nereikalaujančios darbo jėgos, kuri sudaro struktūrinį nedarbą, tampa reikalinga didėjant gamybos apimtims.

Yra ir kitų nedarbo rūšių, priklausomai nuo jo trukmės, koncentracijos tam tikruose regionuose, pramonės šakose, amžiaus ar profesinių grupių.

1. Dalinis nedarbas, kai darbuotojai priversti dirbti ne visą darbo dieną (savaitę) dėl darbo trūkumo arba dėl prastovų.

2. Paslėptas nedarbas, kai yra neracionalus, neefektyvus užimtumas. Paslėpto nedarbo pavyzdys – užimtumas SSRS, kai dėl ideologinių priežasčių dalis gyventojų buvo įdarbinti ir gaudavo atlyginimus už absoliučiai neefektyvią, nenaudingą veiklą daugelyje organizacijų.

3. Ilgalaikis nedarbas – tai bedarbių koncentracija tarp tam tikrų darbo jėgos kategorijų per ilgą laiką.

4. Technologinis nedarbas, susijęs su gyvosios darbo jėgos išstūmimu iš gamybos dėl mokslo ir technologijų pažangos, ypač intensyvaus. ekonomikos augimas.

Ar reikia bijoti nedarbo?

Nedarbas kaip socialinis ir ekonominis reiškinys yra būdingas bet kuriai šaliai rinkos ekonomika, tačiau jo mastai nėra tokie dideli. Rusijoje nedarbo lygis, kaip jau minėta, sudaro apie 8% darbo jėgos. Tai šiek tiek daugiau nei kai kuriose kitose šalyse, kur nedarbas siekia 5–6 % ekonomiškai aktyvių gyventojų. Be cikliškumo, nedarbo lygio dinamikai įtakos turi ir socialine politika valstybės, demografiniai gyventojų struktūros pokyčiai, užsienio prekybos būklė, išlaidų gynybai mastai, profesinių sąjungų aktyvumas ir kiti veiksniai.

Tuo pačiu metu oficiali statistika neatspindi tikrosios padėties užimtumo srityje. Žmonių, kuriems reikia darbo, registravimo metodai yra netobuli. Į statistiką neįtraukiami asmenys, išsiųsti nemokamų atostogų tarp bedarbių.

Tačiau nedarbo mastai neturėtų būti perdėti, nes daugelis darbuotojų, neturėdami oficialios darbo vietos, pelningai įsidarbina šešėlinėje ekonomikoje ir į juos neatsižvelgiama oficialioje statistikoje. Tai gali būti vadinamieji pavėžėjimo prekiautojai, kurie privačiai vykdo eksporto-importo operacijas, asmenys, užsiimantys smulkiąja mažmenine prekyba, asmenys, užsiimantys neregistruota apsaugos veikla, taip pat užsiimantys nelegaliu verslu (prostitucija, pornografija, narkotikų platinimas). Be to, yra daugybė visiškai legalios veiklos rūšių, tačiau vykdoma nemokant mokesčių ir neregistruojant. Tai konsultavimo paslaugos, kuravimas, namų ir automobilių remontas, vasarnamių statyba ir kai kurios kitos. Visos šios veiklos mastai yra gana dideli ir suteikia nuolatinį ar vienkartinį darbą šimtams tūkstančių žmonių, o tai turėtų pakoreguoti oficialius nedarbo skaičiavimus Rusijoje ir kitose pasaulio šalyse.

Valstybė gali daryti įtaką nedarbui reguliuodama darbo rinką. Čia yra keturios pagrindinės sritys:

¦ užimtumo ir darbo vietų skaičiaus didinimo programos;

¦ programos, skirtos darbo jėgos mokymui, perkvalifikavimui ir kvalifikacijos kėlimui;

¦ darbo jėgos įdarbinimo pagalbos programos;

¦ programos, skirtos Socialinis draudimas bedarbių (valdžios lėšų skyrimas bedarbio pašalpoms). Apie tai plačiau pakalbėsime kitoje pastraipoje.

Nedarbas yra reiškinys, kuris gali būti interpretuojamas skirtingai, priklausomai nuo konkrečios jo pateikimo formos. Svarbi ir jos tyrimo metodika. Kokie yra Rusijos ekspertų populiarūs nedarbo klasifikavimo kriterijai? Ką gali įtakoti statistiniai skaičiai, atspindintys piliečių užimtumo krizę?

Požiūriai į nedarbo klasifikaciją

Prieš nagrinėdami nedarbo rūšis, panagrinėkime aspektą, susijusį su nagrinėjamos sąvokos apibrėžimu. Faktas yra tas, kad tarp Rusijos ekspertų nėra vieno požiūrio į jo aiškinimą. Pavyzdžiui, nedarbas gali būti suprantamas kaip reiškinys, atspindintis asmens objektyvų nesugebėjimą susirasti teisingas darbas, arba kaip sąlyga, kai tam tikras procentas darbingo amžiaus gyventojų yra bedarbiai dėl natūralių rinkos priežasčių. Savo ruožtu abu termino aiškinimai reiškia tam tikrus veiksnius, lemiančius atitinkamą piliečių statusą.

Šiuolaikiniai Rusijos ekspertai išskiria šiuos pagrindinius nedarbo tipus (ar formas):

Natūralus;

Trintis;

Struktūrinis;

Ciklinis.

Tuo pačiu metu, jei kalbame apie šalies ekonomikos lygį, joje vienu metu galima stebėti keletą išvardintų reiškinių tipų. Savo ruožtu bet kurios pramonės šakos lygiu nedarbo rūšys gali būti pateikiamos ne taip plačiu diapazonu.

Natūralus ir frikcinis nedarbas

Kai kurie ekspertai mano, kad nedarbas yra reiškinys, atspindintis ekonominių išteklių panaudojimo galimybes. Taigi bet kurioje nacionalinėje ekonominėje sistemoje vienaip ar kitaip ji bus dėl natūralių priežasčių, atspindinčių pasiūlą ir paklausą personalo atžvilgiu. Rinkos sistema Ekonomika struktūrizuota taip, kad atitinkamų mechanizmų dinamika gali būti nestabili, todėl nedarbo lygis šiuo atveju bus pastebimai nepastovus. Jo didėjimą ar mažėjimą gali lemti įvairūs veiksniai: sezoninės ar, pavyzdžiui, tam tikros makroekonominės tendencijos, kurios prisideda prie dažno žmonių perėjimo iš vienos darbo vietos į kitą.

Esant pastebimam rodiklių nepastovumui, nedarbas vadinamas frikciniu. Tai gali būti laikoma natūralia veisle, nes ją lemia visiškai rinkos dėsniai. Tuo pačiu metu yra ekspertų, manančių, kad trintis yra tik rodiklis, o ne sisteminis mechanizmas, todėl šiuo terminu kartais nurodomas nedarbas, atsirandantis dėl veiksnių, kurie gali skirtis nuo rinkos veiksnių. Tačiau tai veikiau išimtis. Praktikoje trintis dažniausiai suprantama kaip natūralaus rinkos pobūdžio reiškinys.

Pažvelkime į kitas nedarbo rūšis. Struktūrinis ypač įdomus tuo, kad mūsų šalyje, kaip mano daugelis ekspertų, gana aiškiai pastebimas. Panagrinėkime jo ypatybes.

Struktūrinis nedarbas

Struktūrinis nedarbas leidžia manyti, kad užimtumo krizę lemia darbuotojų paklausos pasiskirstymo pagal sektorius disbalansas, tai yra, vienuose segmentuose yra specialistų perteklius, kituose – trūkumas. Daugelis tyrinėtojų, bandžiusių nustatyti, kurios nedarbo rūšys Rusijoje yra ryškiausios, priėjo prie išvados, kad būtent tokį nedarbą galima pastebėti daugumoje Rusijos ekonomikos sektorių.

Tai paaiškinama reikšmingu piliečių prioritetų pokyčiu renkantis profesijas, kurių paklausa labai ribota šiuolaikiniame mūsų šalies nacionalinės ekonomikos sistemos modelyje. Rusai įgyja humanitarinių mokslų specialybes, bet nelabai noriai įvaldo inžinerines ir mėlynųjų apykaklių profesijas. Dėl to gamyboje labai trūksta personalo, o kai kuriuose paslaugų sektoriaus segmentuose, kur reikalingas humanitarinis personalas, susidaro specialistų perteklius.

Todėl struktūrinis nedarbas kiek mažiau atspindi objektyvias šalies ekonomines problemas: verslas vis dar pritraukia specialistus – bent jau turimus darbo rinkoje. Tačiau toks nedarbas gali sulėtinti ekonomikos plėtros dinamiką ir vėliau sukelti didelių sunkumų šalies ūkyje. Taigi, pavyzdžiui, kada dabar Rusijos ekonomika Tikėtina, kad teks spręsti problemas, susijusias su importo pakeitimu, daugelis įmonių jaučia darbuotojų trūkumą naujoms gamybos įmonėms atidaryti.

Pastebėkime, kad daugelis Rusijos ekspertų struktūrinį nedarbą priskiria prie natūralaus. Ir čia yra logikos: specialistų paklausa tikrai atsiranda pirmiausia dėl rinkos priežasčių. Iš čia, beje, ir spartus atlyginimų augimas daugelyje pramonės šakų, palyginti su vidutiniu Rusijos lygiu. Atitinkamoje darbo rinkoje atsiranda konkurencija dėl specialistų, kurios pagrindinis kovos instrumentas yra įdarbinančių įmonių siūlomas atlyginimas.

Ciklinis nedarbas

Savo ruožtu yra nedarbo rūšių, kurios sukelia būtent ekonomines problemas nacionalinės ekonominės sistemos lygiu. Dažniausias scenarijus yra toks, kad krizės sąlygomis šalies įmonės tiesiog neišgali samdyti naujų darbuotojų, o rinkoje yra daug specialistų, ypač jaunų. Atsiranda ciklinis nedarbas. Kai kurių ekspertų teigimu, jis pastebimas daugelyje Europos šalių, ypač pietinėje jos dalyje.

Išnagrinėję nedarbo esmę ir rūšis, panagrinėsime pagrindinius veiksnius, lemiančius atitinkamų probleminių situacijų atsiradimą užimtumo srityje. Pradėkime nuo trinties tipo reiškinio.

Frikcinio nedarbo veiksniai

Pasvarstykime Šis tipas nedarbas. Šio reiškinio trinties tipas yra dėl natūralaus ekonominių priežasčių. Tai gali atsirasti dėl to, kad užimtumo tarnyba pramonėje arba visos šalies ekonomikos lygmeniu veikia nepakankamai gerai. Tai, pavyzdžiui, jauni specialistai, kurių paklausa yra didelė, neranda įmonės, kurioje būtų patenkinti atlyginimais ir kitomis darbo sąlygomis. Nors jis yra rinkoje.

Kitas variantas – specialistai nėra pasiruošę kraustytis ten, kur jų profesijai yra daug laisvų darbo vietų. Šią aplinkybę kai kuriais atvejais gali apsunkinti administracinės kliūtys. Pavyzdžiui, Rusijoje, keliaujant iš vieno miesto į kitą, reikalinga registracija. Tai ne visada pavyksta įgyvendinti, todėl žmogus, žinodamas, kad tokia problema yra, mieliau nejuda.

Kitas galimas veiksnys – struktūriniai šalies ūkio pokyčiai, nulemiantys piliečių norą migruoti iš vienos darbo vietos į kitą. Pavyzdžiui, Rusijoje valstybės tarnyba dabar yra ypač prestižinė. Valstybės įstaigų ir joms pavaldžių įstaigų darbuotojai gauna gerus atlyginimus, turi socialines garantijas. Tuo pačiu prieš kurį laiką valstybės tarnyba buvo laikoma ne pati perspektyviausia veiklos sritimi. Tačiau kai tik valstybė ėmė kreipti dėmesį į savalaikį valstybės tarnautojų atlyginimų indeksavimą ir apskritai plėtoti sektorių, nukreipdama į jį didelius biudžeto išteklius, žmonės vis dažniau ėmė galvoti apie persikėlimą komercinės įmonės už valstybės tarnybą.

Struktūrinio nedarbo veiksniai

Toliau nagrinėdami nedarbo rūšis ir priežastis, kurios juos sukelia, taip pat išnagrinėsime struktūriniam nedarbui reikšmingus veiksnius. Kai kurie ekspertai ryškų jo pasireiškimą sieja su pagrindinių šalies ekonomikai pramonės šakų technologijų pokyčiais, prekių ir paslaugų paklausos struktūros pokyčiais. Tarptautinis veiksnys taip pat turi įtakos: daugelis įmonių nacionalinės ekonomikos Oi skirtingos salys pasaulis yra orientuotas į eksportą. Pakeitęs gamybos struktūrą, darbdavys gali sumažinti dalį personalo arba paskelbti apie naujų, bet kitokios specializacijos darbuotojų įdarbinimą.

Kitas struktūrinio nedarbo veiksnys – nepakankama nacionalinės švietimo politikos plėtra. Tiesą sakant, aukščiau minėjome, kad daugelis rusų nori įgyti humanitarinių mokslų specialybes, o pramonėje trūksta darbuotojų. Tai daugiausia lemia ne tiek subjektyvios piliečių pirmenybės, kiek švietimo sistemos netobulumai. Visų pirma, mokyklos etape, kaip mano daugelis analitikų, Rusijoje taikoma paauglių polinkio į konkrečią profesiją nustatymo ir tolesnio atitinkamų įgūdžių ugdymo procedūra, kuri vėliau palengvintų studijas universitete pasirinktoje ir, svarbiausia, specialybėje. paklausa rinkoje, nėra labai gerai įsitvirtinusi.

Ciklinio nedarbo veiksniai

Ciklinis nedarbas atsiranda tuomet, kai šalies ūkyje yra akivaizdžios krizės tendencijos. Kiti nedarbo tipai, kuriuos įvardijome aukščiau, ekspertų laikomi gana natūraliais sveikai ir tinkamai veikiančiai šalies ekonomikos sistemai.

Užimtumo krizė ištinka, jei įmonės nesivysto ir nepriima naujų darbuotojų arba net visiškai apriboja gamybą ir atleidžia specialistus. Tuo pačiu metu krizių tendencijos pastebimos, kaip taisyklė, ne kurioje nors konkrečioje pramonės šakoje, o visos nacionalinės ekonomikos sistemos lygmeniu. Gamyba, kaip taisyklė, taip pat yra kažkieno klientas ar tiekėjas. Jei jis uždaromas, nuo to gali nukentėti ir kitos sandorio šalys.

Tuo pačiu metu, kai tik viskas pradeda gerėti kurioje nors pramonės šakoje, tai padeda suteikti teigiamos dinamikos kitiems nuo to priklausomiems segmentams. Todėl atsigavimas po ciklinio nedarbo paprastai stebimas nacionaliniu lygmeniu, pavyzdžiui, Rusijos Federacijoje 2000-ųjų pradžioje, kai šalis pradėjo kilti iš 90-ųjų krizės. Dauguma šalies ūkio sektorių augo pastoviu tempu, daugelis jų vis dar aktyviai vystosi.

Savanoriškas nedarbas

Išnagrinėję pagrindines nedarbo rūšis ir jų atsiradimo priežastis, panagrinėkime vieną labai įdomų reiškinį. Faktas yra tas, kad beveik kiekvienoje šalyje yra nemaža dalis piliečių, kurie dėl savo subjektyvaus noro oficialiai nenori susirasti darbo. Arba dirbti iš principo. Kai kurie ekspertai mano, kad šis reiškinys yra struktūrinio nedarbo rūšis. Tai yra, visiškai išsilavinęs ir profesiją turintis žmogus, neradęs darbo pagal specialybę, tiesiog nustoja ieškoti ir nusprendžia, kad oficialiai nedirbs.

Kiti analitikai mano, kad aukščiau aptartos nedarbo rūšys ir tiriamas reiškinys yra visiškai skirtingi socialines kategorijas. Faktas yra tas, kad nedarbas kaip terminas reiškia, kad žmogus vienaip ar kitaip siekia įsidarbinti, bet dėl ​​tam tikrų priežasčių negali gauti darbo. Tačiau, pavyzdžiui, pilietis gali savo noru mesti puikias pareigas ir tapti laisvai samdomu darbuotoju, tiesiog nuspręsdamas, kad toks darbas jam labiau tinka. Ar šiuo atveju jis turėtų būti laikomas bedarbiu?

Klausimas dviprasmiškas. Bent jau šis atvejis neatitinka pagrindinių nedarbo tipų, kuriuos apibrėžėme aukščiau. Ekonomikoje, pramonėje viskas gali būti puiku, bet žmogus niekur neina įsidarbinti. Ši aplinkybė, kaip mano daugelis ekspertų, leidžia nagrinėjamo reiškinio nepriskirti prie nedarbo.

Paslėptas nedarbas

Rusijos ekspertų nustatytas pagrindines nedarbo rūšis ekonomikoje kai kuriuose tyrimuose papildo kitos. Faktas yra tas, kad daugelis įmonių turi tokią praktiką: dėl tam tikrų krizių tendencijų specialistai ne atleidžiami, o perkeliami į atostogas savo lėšomis arba už minimalų atlyginimą. De jure jie gana užsiėmę, bet de facto neturi darbo. Šį reiškinį kai kurie analitikai vadina paslėptu nedarbu. Tačiau jo specifika yra ta, kad, kaip pastebi ekspertai, jis visada gali virsti tikru.

Kriterijų dviprasmiškumas

Nedarbas yra prieštaringas reiškinys. Jis interpretuojamas skirtingai, o tam tikri socialiniai reiškiniai dažnai interpretuojami pagal skirtingus kriterijus. Mūsų pažymėti nedarbo tipai ir formos atspindi vieną iš daugelio nagrinėjamo termino klasifikavimo koncepcijų. Panagrinėkime keletą pavyzdžių, iš kurių matyti, kaip kartais sunku klasifikuoti konkrečią piliečių užimtumo būklę.

Daugelis specialistų nori studijuoti darbo rinką vienu metu tirdami užimtumo ir nedarbo tipus. O jeigu, pavyzdžiui, paaiškėja, kad nemaža dalis piliečių dirba ne visą darbo dieną arba, pavyzdžiui, pagal civilines sutartis, tai neaišku, ar tokius žmones reikėtų priskirti prie bedarbių, ar įtraukti į oficialiąją statistiką. Daug kas priklauso nuo konkrečios metodologijos, kurią tyrėjas taiko.

Kai kurių mokslininkų metodikoje bedarbiams priskiriami visi, kurie neturi darbo kodekso normų nustatyta tvarka sudarytos sutarties. Tai yra pvz. individualus verslininkas, LLC ar UAB bendrasavininkis, turintis kelių milijardų dolerių vertės verslo akcijų, gali būti laikomas bedarbiu, jei įmonėje neužima oficialių pareigų. Įdomu, kad daugelis Rusijos bankai, atsižvelgiant į paskolos paraiškos, laikykitės panašių kriterijų. Jiems individualus verslininkas ar verslo bendraturtis dažnai yra mažiau geidžiamas klientas nei asmuo, turintis darbo sutartį.

Savanoriškas nedarbas, kurio esmę aptarėme aukščiau, taip pat yra tarp reiškinių, kurių klasifikavimo į vieną ar kitą socialinių reiškinių kategoriją kriterijai yra dviprasmiški. Daug kas priklauso nuo piliečių, pasirinkusių alternatyvų oficialiajam įdarbinimo būdą, asmeninių nuostatų. Daugelis žmonių niekada nesutiks savęs laikyti bedarbiais, nors pagal, pavyzdžiui, valstybinių statistikos įstaigų lygmeniu priimtus metodinius principus, gali būti priskirti šiai piliečių kategorijai.

Tam tikri nedarbo tipai ir lygiai paprastam žmogui ne visada suteikia vienareikšmį įrankį suprasti tikrąją šalies ekonomikos situaciją. Pavyzdžiui, dideli frikcinio nedarbo rodikliai vienaip ar kitaip bus laikini. Tačiau jie gali reikšmingai paveikti visuomenės suvokimo apie atitinkamus skaičius dviprasmiškumą.

Aukščiau pažvelgėme į nedarbo rūšis ir pasaulio šalių bei regionų, kuriuose, pasak kai kurių ekspertų, pastebimi pavyzdžiai. Tačiau į skirtingos salys Kriterijai, pagal kuriuos tam tikras nagrinėjamo reiškinio lygis bus laikomas aukštu ar vidutiniu, gali labai skirtis.

Nedarbo pasekmės

Išnagrinėję pagrindines nedarbo rūšis ir formas, panagrinėsime įdomų aspektą, susijusį su šio reiškinio įtaka šalies visuomenei ir ekonomikai. Visų pirma pažymime, kad egzistuoja požiūris, jog aptariamas reiškinys pats savaime negali būti laikomas visaverčiu visuomenės ar ekonominių procesų valdymo objektu, nes nedarbas, kaip mano kai kurie tyrinėtojai, yra reiškinys, kurį reikėtų suprantamas kaip esminių procesų, vykstančių nacionalinio lygmens ekonomikos sistemoje, vedinys. Nedarbo sampratą ir tipus daugelis ekonomistų pirmiausia supranta kaip rodiklius, bet ne kaip veiksnius.

Tuo pačiu metu yra mokslininkų, manančių, kad nedarbas vis dar gali būti veiksnys, įtakojantis socialinius ir ekonominius procesus, ypač scenarijuje, kai jis išreiškiamas tam tikrais skaičiais. Ataskaitos vyriausybines agentūras su nedarbo klausimais susijusi statistika ir ekspertų grupės gali turėti įtakos visuomenės nuotaikai. Tai galima atsekti ir kalbant apie verslo veiklą, ir su verslu nesusijusių viešųjų institucijų lygmeniu. Pavyzdžiui, pirmuoju atveju konkreti įmonė, išnagrinėjusi nedarbo statistiką, gali nuspręsti atidaryti naują gamyklos liniją ar ne. Aukščiau apžvelgėme nedarbo rūšis ir jų pavyzdžius daugelyje pasaulio regionų. Atitinkami rodikliai gali turėti įtakos investicinis patrauklumasįmonių, veikiančių tam tikroje nacionalinėje ekonominėje sistemoje. Ne pelno institucijose, ypač švietimo įstaigose, nedarbo skaičiai konkrečioje pramonės šakoje gali turėti įtakos piliečių, pasirenkančių tinkamas švietimo programas, perspektyvoms.

Apsvarstę, kas yra nedarbas, šio reiškinio priežastis, rūšis ir pasekmes, apibendriname savo nedidelį tyrimą, vizualizuodami pagrindinius jo aspektus. Naudokime lentelės formatą. Jei reikia dar kartą pažvelgti į pagrindines nedarbo rūšis - žemiau esančią lentelę, taip pat juos apibūdinančius požymius ir priežastis, lemiančias atitinkamų reiškinių atsiradimą.

	Ženklai
Natūralus	Visuomenėje, kaip taisyklė, egzistuoja tam tikra mažas procentas bedarbių piliečių, nulemtų rinkos pasiūlos ir paklausos darbo rinkoje dėsnių. Apskritai situacija šalies darbo rinkoje yra stabili.	Besivystančios ir besikeičiančios įmonės gali periodiškai samdyti arba sumažinti darbuotojų skaičių.
Trintis	Daugelio ekspertų metodikoje tai yra natūralaus nedarbo rūšis. Kai kurių pramonės šakų nedarbo rodikliai labai svyruoja, o rečiau – šalies ūkyje.	Neefektyvi įdarbinimo sistema neleidžia įmonėms greitai rasti reikiamų specialistų, o ieškantiems darbo - optimali vieta dirbti. Administraciniai sunkumai, susiję su pareiškėjų persikėlimu iš vieno miesto į kitą. Makroekonominės tendencijos, lemiančios piliečių prioritetų pokyčius, susijusius su darbu tam tikrose pramonės šakose.
Struktūrinis	Pasiūlos ir paklausos disbalansas darbo rinkoje įvairiose pramonės šakose.	Technologijų tobulinimas, gamybos modernizavimas, reikalaujantis naujų skirtingos kvalifikacijos darbuotojų pritraukimo. Trūkumai viduje nacionalinė sistema išsilavinimas.
Ciklinis	Žmonės neranda darbo, nes yra mažai laisvų darbo vietų.	Krizių tendencijos šalies ekonomikos lygmenyje.

Lentelėje nepateikti savanoriški ir paslėpti nedarbo tipai, nes ekspertai labai skiriasi šių reiškinių klasifikavimo kriterijais.

„Struktūrinis nedarbas“ (SI) – ekonominis terminas, glaudžiai susijęs su vartotojų susidomėjimo tam tikra prekių grupe mažėjimu, taip pat su technologijų pažanga. Vartotojų susidomėjimo tam tikra prekių grupe augimas lemia poreikį didinti gamybos pajėgumus ir pritraukti į darbą daugiau darbuotojų. Šis veiksnys padeda sumažinti nedarbą šiame rinkos segmente. Tačiau kartu mažėja ir kitų kategorijų prekių paklausa, todėl daugėja nedalyvaujančių darbo procese.

Į nagrinėjamą grupę patenka atleisti darbuotojai, turintys aukštą kvalifikaciją, neatitinkančią reikalavimų moderni gamyba. Taip pat į struktūrinio nedarbo kategoriją priskiriami tų profesijų atstovai, kurių paklausa darbo rinkoje maža. Šiame straipsnyje siūlome panagrinėti, kas yra struktūrinis nedarbas, ir pakalbėti apie jo atsiradimo priežastis.

Vertinant bet kurios šalies ekonomikos būklę, svarbus rodiklis yra darbingo amžiaus gyventojų užimtumas

Trumpai apie terminologiją

Norint apibrėžti sąvoką „struktūrinis nedarbas“, būtina susipažinti su pagrindine ekonomikos srityje vartojama terminija. Tik išsamus nagrinėjamos problemos tyrimas leis padaryti išvadą apie jo atsiradimo priežastis. Taigi, susipažinkime su pagrindiniais terminais, kurie glaudžiai susiję su nagrinėjama sąvoka. „Darbūs piliečiai“ – visi tam tikros šalies gyventojai, sulaukę pilnametystės.

Nedarbas yra ekonominis reiškinys, kuriame atskira kategorija piliečiai negali dalyvauti paslaugų teikimo ar komercinių produktų kūrimo procese.

Sąvoka „bedarbiai“ vartojama apibrėžiant darbingus piliečius, kurie nedalyvauja paslaugų teikimo ir prekinių produktų kūrimo procese. Remiantis tuo, kas išdėstyta, galima daryti išvadą, kad nedarbas išreiškiamas kaip reiškinys, kai šalies piliečiai nori dalyvauti darbo procese, tačiau dėl įvairių priežasčių susiduria su sunkumais ieškant tinkamo darbo. Svarbu pažymėti, kad į šią kategoriją neįeina asmenys, kurie yra silpnos sveikatos arba atsisako dirbti dėl asmeninių priežasčių.

Yra keturi pagrindiniai nedarbo tipai:

• sezoninis;
• ciklinis;
• struktūrinis;
• trinties

Anot ekspertų, vertinančių ekonominė būklė Kiekviename regione paskutinės dvi sąvokos yra ypač svarbios šiame sąraše. Norint sukurti kovos su SR metodą, būtina atidžiai ištirti jo atsiradimo priežastis.

Priežastys

Ekonomikos ekspertų teigimu, struktūrinio nedarbo priežastys yra glaudžiai susijusios su tam tikro rinkos segmento plėtra. Be to, ypatingas dėmesys skiriamas įvairių prekių grupių vartotojų paklausos aukščiui. Vartotojų paklausos aukštumas yra dinamiška vertė, kuriai būdingi staigūs kilimai ir kritimai. Sumažėjęs susidomėjimas tikslinė auditorijaį tam tikrą prekių grupę, tampa priežastimi mažinti gamybos pajėgumus, kurie naudojami šiems produktams gaminti. Esant tokiai situacijai, darbdaviai susiduria su būtinybe atlikti darbuotojų skaičiaus mažinimo procedūrą, kuri prisideda prie bedarbių skaičiaus didėjimo.

Struktūrinis nedarbas susidaro, kai prekių ir paslaugų kūrimo procese atliekami technologiniai koregavimai (pavyzdžiui, modernizavimas).

Taip pat šis reiškinys atsiranda dėl pokyčių konkrečioje gamybos pramonėje. Technologijų pažanga tampa priežastimi, kad gyventojų paklausa kai kurioms prekėms palaipsniui mažėja iki nulio. Šis veiksnys prisideda prie daugelio įmonių ir įmonių uždarymo. Pavyzdys galėtų būti toks produktas kaip nespalvotas televizorius. Atsiradus kompiuteriams, nešiojamiesiems kompiuteriams, išmaniesiems telefonams ir LCD monitoriams, juodai baltas televizorius tapo nereikšmingu ir nepareikštu produktu. Visa tai turi įtakos ekonomikos būklei ir tam tikrų profesijų atstovų paklausai.

Šiandien kalviai ir stiklo pūtėjai yra itin paklausūs. Tokios profesijos kaip žibintuvėlis ir kučeris visiškai išnyko. Juos pakeitė paklausesnės sritys – dizaineriai, vadovai, viešųjų ryšių specialistai ir programuotojai.

Skirtumas tarp darbo jėgos ir darbo vietų skaičiaus

Struktūrinis nedarbas yra parametras, lemiantis skirtumą tarp darbo vietų skaičiaus ir tam tikrų profesijų atstovų skaičiaus. Kalbėdamas paprastais žodžiais, šis kriterijus atspindi žmonių, kurie gali būti atleisti, nepaisant tam tikrų profesinių įgūdžių ir aukštos kvalifikacijos, skaičių. Mažos tokių darbuotojų paklausos priežastis – šiuolaikinių gamybos pramonės reikalavimų nesilaikymas.

Nagrinėjama kategorija vienija pralaimėjusius piliečius darbo vieta dėl tam tikrų prekių grupių paklausos dydžio pokyčių. Plėtojant apdirbamąją pramonę, įvairių gamyklų gaminama produkcija labai populiarėja tarp vartotojų. Šis veiksnys prisideda prie poreikio didinti gamybos pajėgumus, todėl į darbo procesą reikia įtraukti papildomus specialistus. Sumažėjus vartotojų paklausai, mažėja pardavimai.

Norint normalizuoti finansinė būklė savo įmonės darbdaviui reikia atleisti darbuotojus, kurie nedalyvauja gamybos procese. Norint nustatyti struktūrinio nedarbo indeksą, analitikai turi nustatyti bendrą struktūrinių bedarbių skaičių ir bendrą darbingo amžiaus piliečių skaičių. SR lygis yra dinaminė vertė, išreikšta procentais.

Ryškus struktūrinio nedarbo pavyzdys: iš vienos pramonės šakos atleistas darbuotojas negali susirasti darbo pagal specialybę arba pereiti dirbti į kitą šaką

Nedarbas, kuris dar visai neseniai atrodė „irstančio“ kapitalizmo problema, tvirtai įsiliejo į mūsų gyvenimą ir tapo dažniausiai pasitaikančiu reiškiniu. Jo esmė yra aiški kiekvienam, nes ji slypi pačiame pavadinime: nedarbas – tai susirasti galinčių ir norinčių dirbti be darbo. Analogiškai nedarbo lygis yra bedarbių skaičius, padalytas iš viso darbingo amžiaus gyventojų. Tiesą sakant, ne viskas taip paprasta, nes ne kiekvienas bedarbis ir norintis dirbti yra priskiriamas bedarbiams. Be to, yra įvairių nedarbo rūšių. Jie gali sklandžiai pereiti vienas į kitą veikiami politinių, ekonominių, gamtos ir kitų kataklizmų, taip keisdami darbingų piliečių, neįdarbintų darbo procese, vertinimo kriterijus.

Kaip gimė nedarbas

Mūsų civilizacijos aušroje gyventojų užimtumas, neskaitant ligonių, buvo 100 proc. Skaičiavimas tais laikais buvo paprastas: kiek stengėsi, tiek gaudavo materialinės naudos. Kai tik atsirado pinigai ir darbo pasidalijimas, atsirado rinka. Dabar, norint valgyti, buvo galima ne medžioti ir nieko neauginti, o tiesiog nusipirkti tai, ko reikia. Tam reikėjo pinigų. Be nusikalstamų metodų, jų gauti buvo tik vienas būdas – užsidirbti pinigų. Tai reiškia, kad atsirado ir pamažu augo žmonių priklausomybė nuo darbo, kaip pragyvenimo šaltinio, prieinamumo.

Šis principas išliko iki šių dienų. Iš pradžių dykinėjančių buvo mažai, bet laikas bėgo, miestai daugėjo, gyventojų daugėjo. Tų metų įmonės nebegalėjo visiems aprūpinti darbo, o pavieniai darbštuoliai negalėjo konkuruoti su stipresnėmis pramonės asociacijomis, uždarė savo verslus ir stojo į neprieštaringųjų gretas. Taip pamažu daugėjo tų, kurie negalėjo parduoti savo darbo jėgos, ir šiandien tai tapo pasauline problema.

Kas kaltas?

Daugelis mano, kad dėl didėjančio nedarbo, darbuotojų atleidimo ir žmonių išmetimo į gatves kalti verslo savininkai, taip pat migrantai, kurie iš skurdo atvyko į klestinčias šalis ir už dyką siūlo savo paslaugas, taip atimdami čiabuvių piliečius galimybę gauti darbą tinkamomis sąlygomis. Visa tai tiesa, tačiau nedarbo priežastys yra daug platesnės. Kaip išsiaiškino ekonomistai, darbo jėgos paklausa tiesiogiai priklauso nuo prekių ir paslaugų gamybos šalyje, tiksliau, nuo jų rinkos vertės (BVP). Jo sumažėjimas automatiškai padidina nedarbą. Šis reiškinys netgi turi pavadinimą – Okuno dėsnis.

Kai kurie ekonomistai mano, kad užimtumas mažėja didėjant turtui. Tai yra, kuo geriau gyvename, kuo daugiau galime sau leisti, tuo mieliau gimdome vaikus, didindami gyventojų skaičių. Vaikai auga, seni žmonės geresnis gyvenimas jie miršta vėliau ir ilgiau išlieka darbingi, rinkoje yra perteklinės darbo jėgos, kitaip tariant, nedarbas, dėl kurio pradedame gyventi blogiau. Tai savo ruožtu turi įtakos mūsų mokėjimui, tai yra, kuo prasčiau gyvename, tuo mažiau galime sau leisti. Todėl nemaža dalis pagamintų prekių ir paslaugų lieka nenupirkta, todėl verslininkai priversti mažinti gamybą, o kartu ir personalą. Pasirodo taip užburtas ratas, apibrėžiantis postulatą, kad nedarbas yra neišvengiamas.

O gal kas kaltas?

Be problemų darbo rinkoje, kurias sukelia pati darbo jėga, yra nedarbo priežasčių, kurios nepriklauso nuo žmogiškojo faktoriaus. Viena pagrindinių – nesustabdoma technologinė pažanga. Savo esme tai yra palaima, nes leidžia naudotis naujomis technologijomis, gauti maksimalų patogumą ir kitus džiaugsmus. Kita vertus, tobulėjimas technologiniai procesai(robotizacija) neišvengiamai veda prie nedarbo didėjimo, nes bet kuriam verslininkui labiau apsimoka išlaikyti gamybą, o ne, tarkime, šimtus darbuotojų, tiek pat robotų, kurie nestreikuoja, neatostogauja. , neserga, ir gali dirbti 24 valandas per parą nereikalaudamas priedų. Užtenka palikti kelis aukšto lygio specialistus jiems valdyti, o likusius palikti už vartų. Robotizacijos sukelto nedarbo pavyzdžių galima rasti kiekvienoje šalyje. Pavyzdžiui, Kinijoje į žinomų „Apple“ programėlių komplektą planuojama sumontuoti 10 000 išmaniųjų mašinų, o žmonių palikti tiek, kad jie turėtų laiko suvaldyti visą šią geležinę armiją.

Priverstinis nedarbas

Atsižvelgiant į priežastis, dėl kurių asmuo neteko darbo, išskiriami šie nedarbo tipai:

• priverstas;
• natūralus;
• kraštinis.

Priverstinis nedarbas, kaip rodo pavadinimas, nepriklauso nuo pačių darbuotojų ir atsiranda visuomenėje įvykus ekonominiams, technologiniams ar politiniams pokyčiams. Trys priverstinio nedarbo porūšiai:

• ciklinis;
• struktūrinis;
• technologinės.

Ciklinis nedarbas – tai darbo jėgos paklausos sumažėjimas, kurį sukelia gamybos nuosmukis (krizė). Nuosmukiai karts nuo karto kartojasi (ciklais) ir, kaip taisyklė, greitai pakeičiami bumais, todėl ciklinis nedarbas visada būna trumpalaikis.

Struktūrinis nedarbas atsiranda, kai pašalinamos pasenusios pramonės šakos ir nereikalingos profesijos, ty kai ekonominė struktūra. Taigi kučerio profesija tapo praeitimi, o tarp modernesnių - telefonininko, braižytojo, stenografo.

Struktūriniam nedarbui artimas yra technologinis nedarbas, atsirandantis situacijose, kai pati gamyba išlieka, bet joje atsiranda naujų technologijų (tie patys robotai).

Nedarbas yra natūralus dalykas

Atrodo, kad šie du žodžiai nesutampa, bet vis dėlto ši nedarbo samprata egzistuoja ir reiškia, kad dėl darbo praradimo labiau kalta pati darbo jėga, o ne jos vartotojas.

Paprastais žodžiais tariant, natūralus nedarbas atsiranda, kai piliečiai dėl vienokių ar kitokių priežasčių išeina iš darbo. Čia taip pat yra trys porūšiai:

• trintis;
• institucinis;
• savanoriškas.

Frikcinis nedarbas – tai laikinas asmens darbo netekimas, susijęs su aukštesnės kvalifikacijos įgijimu, išsilavinimu, kitos profesijos įgijimu ar gyvenamosios vietos pakeitimu.

Pagal analogiją galima manyti, kad institucinis nedarbas yra susijęs su didesniu švietimo įstaigų. Tačiau šis reiškinys atsiranda, kai kas nors (pavyzdžiui, profesinės sąjungos) įsikiša nustatant atlyginimus, kurie skiriasi nuo tų, kurie galėtų atsirasti natūraliai. Kita tokio nedarbo priežastis – įstatymai, reglamentuojantys atleidžiamų asmenų teises gauti darbą socialines išmokas, mažinant ekonominius nuostolius netekus darbo.

Savanoriškas nedarbas, galima sakyti, yra atskirų piliečių, nenorinčių dirbti, gyvenimo būdas. Kitaip tariant, tai yra parazitavimas, už kurį sovietmečiu galėjai gauti straipsnį, o dabar niekas į tai nekreipia dėmesio.

Nedarbas yra ribinis

Žodį „marginalumas“ galima paaiškinti kaip sociologinį reiškinį, kai žmogus yra ribinėje padėtyje tarp esamų socialinių statusų. Kai kurie ekonomistai ribinio nedarbo sąvoką apibrėžia kaip neįgalių žmonių ir jaunų žmonių užimtumo trūkumą.

Kiti jame išskiria tokius porūšius:

• sezoninis (daugiausia stebimas m Žemdirbystė, turizmo versle);
• jaunystė;
• kaimo;
• paslėptas (reiškia, kad darbuotojai yra ilgalaikėse atostogose be užmokesčio, kol yra registruoti gamyboje);
• sustingęs – su tuo susiduria žmonės, kurie turi labai mažą galimybę įsidarbinti, pavyzdžiui, neįgalieji, taip pat tie, kurie įpratę gyventi iš pašalpų ir nieko keisti nenori.
• regioninis, susijęs su tam tikrų gyventojų grupių mentalitetu, pavyzdžiui, čigonai, tarp kurių oficialiai dirba mažiau nei 1 proc.

Nedarbo lygis

Norint jį nustatyti, registruotų bedarbių skaičių reikia padalyti iš visų šalies darbingų žmonių skaičiaus. Atrodytų, kad nėra nieko paprastesnio, bet net ir čia yra klasifikacija. Ekonomistai išskiria natūralų ir faktinį nedarbo lygį. Natūralus turi keletą sąvokų ir atitinkamai kiekių:

1. Atlyginimai ir infliacija yra toleruotina lygybė.
2. Bedarbių ir laisvų darbo vietų skaičius yra maždaug vienodas.
3. Suteikus bet kokį laisvų darbo vietų skaičių bedarbių skaičius nesumažėja.

Visos trys sąvokos yra teisingos, tačiau neatspindi išsamaus vaizdo apie tai, kas vyksta su užimtumu šalyje.

Yra tikslesnis faktinis nedarbo lygis, kitaip tariant, faktinis nedarbas. Jį sudaro bendras bedarbių piliečių skaičius, įskaitant darbingus visuomenės narius, neužsiregistravusius įdarbinimo centruose ir neturinčius bedarbio statuso. Realiame gyvenime beveik neįmanoma tiksliai įvertinti faktinio nedarbo, nes labai sunku nustatyti ir atsižvelgti į visus bedarbius, jei jie patys to nenori. Tai ypač aktualu žmonėms, kurie neturi nuolatinės gyvenamosios vietos ir be galo migruoja iš regiono į regioną.

Bedarbio statusas

Kaip minėta aukščiau, ne visi nedirbantys yra bedarbiai. Šį statusą galima gauti specialiose organizacijose, vadinamose įdarbinimo biuruose arba darbo biržose. Piliečiai, kurie nėra bedarbiai, yra:

• neįtrauktas į vertybinių popierių biržą;
• iki 16 metų amžiaus;
• senatvės pensininkai;
• neįgalieji, kurie negali dirbti;
• oficialiai užsiregistravęs kažkur darbe (nors jo nėra);
• registruotas darbo biržoje, tačiau 2 kartus atsisakė suteiktos laisvos darbo vietos ar persikvalifikavimo;
• užsiregistravo darbo biržoje, tačiau į kitą perregistravimą per užimtumo tarnybos darbuotojų paskirtą terminą neatvyko.
• registruotas ir visus reikalavimus atitinkantis, bet net gavęs vienkartines pajamas, apie kurias tapo žinoma įdarbinimo tarnybai.

Privalumai

Darbo birža įpareigota kiekvienam bedarbio statusą turinčiam asmeniui suteikti darbą pagal specialybę arba persikvalifikuoti, suteikdamas darbą, arba piniginę pašalpą. Jo dydis ne visiems vienodas ir priklauso nuo atlyginimo paskutinėje darbovietėje. Pirmus 3 mėnesius po registracijos yra 75% ankstesnio atlyginimo, kitus 4 mėnesius - 60%, vėliau - 45%. Dar niekur nedirbusiems mokama minimali pašalpa.

Socialinis nedarbas

Išsamiai šios koncepcijos aptarimui reikės atskiro straipsnio. Trumpai tariant, galima teigti, kad darbo birža buvo sukurta ne tik bedarbiams registruoti, bet ir socialiniams tyrimams atlikti. Tai būtina norint teisingai įvertinti užimtumo situaciją ir pakoreguoti pačios biržos veiklą. Apklausos rodo, kad tarp bedarbių daugiau nei 70% žmonių turi aukštąjį ir specializuotą išsilavinimą. Moterys laiko save mažiau prisitaikiusiomis šiuolaikinis gyvenimas nei vyrai (68 proc., palyginti su 43 proc.). Beveik visi biržoje užsiregistravę asmenys (93 proc.) nori įsidarbinti, tačiau tik dalis (65 proc.) sutinka tam persikvalifikuoti, ir tik apie 27 proc. apklaustųjų sutinka dirbti su mažesniu atlyginimu nei turi ankstesnis. Įdomus faktas: neturėdami kito pragyvenimo šaltinio, išskyrus bedarbio pašalpas, tik 1/5 (18 proc.) respondentų sutinka priimti bet kurį siūlomą darbą. Likusieji nori likti bedarbiais ir laukti tinkamesnių laisvų darbo vietų.

Socialinės nedarbo pasekmės

Neigiami šio reiškinio aspektai yra lengvai nuspėjami. Tai:

• didėjanti įtampa visuomenėje;
• ligų (ne tik psichinių, bet ir fizinių) padidėjimas;
• nusikalstamumo padidėjimas;
• darbinio aktyvumo sumažėjimas;
• psichologinės problemos (depresija, agresija, nepilnavertiškumo jausmas).

Statistikos duomenimis, kasmet nusižudo 45 tūkst. bedarbių.

Tačiau nedarbas turi ir teigiamų pasekmių:

• daug laisvo laiko naudingai veiklai, pavyzdžiui, studijoms, pomėgiams, šeimai;
• permąstyti sąvokas „darbas“ ir „darbo vieta“ (daugelis ilgą laiką bedarbių ima tai traktuoti kaip kažką labai vertingo ir svarbaus).

Ekonominės pasekmės

Šalies ekonomikai teigiamas nedarbo poveikis yra toks:

• darbo jėgos atsargos tolesnei gamybos plėtrai;
• baimė prarasti darbą skatina darbo kokybės gerėjimą, produktyvumo didėjimą ir sveiką konkurenciją.

Čia yra daug daugiau neigiamų pasekmių:

• kvalifikacijos praradimas;
• gyvenimo lygio sumažėjimas;
• padaugėjo finansinių teisės pažeidimų;
• vyriausybės išlaidos bedarbio pašalpoms;
• nepakankama gamyba (BVP sumažėjimas);
• įgyto išsilavinimo nusidėvėjimas.

Kova su nedarbu

Kai kurie „protingi vaikinai“ mano, kad nedarbo galite atsikratyti karo ir epidemijų pagalba. Liberalesni piliečiai siūlo mažinti dirbančiųjų atlyginimus, kad neviršijant biudžeto būtų įdarbinta daugiau darbuotojų. Praktika parodė, kad toks nedarbo problemos sprendimo būdas sukelia infliaciją. Veiksmingiausios nedarbo mažinimo priemonės yra šios:

• apmokamų viešųjų darbų kūrimas (tai labai padėjo per Didžiąją depresiją valstijose);
• ekonomikos plėtra, kurioje atsiranda naujų pramonės šakų ir dėl to atsiranda naujų darbo vietų;
• darbo jėgos paklausos perskirstymas;
• smulkaus ir vidutinio verslo skatinimas;
• jaunų specialistų įdarbinimas;
• protekcionizmas vidaus rinkoje;
• straipsnių apie parazitavimą įvadas.

Tarp nepopuliarių kontrolės metodų yra šie:

• bedarbio pašalpų panaikinimas;
• minimalaus tarifo ir atlyginimo panaikinimas;
• technologinės pažangos slopinimas.

Idealiame ekonominės plėtros modelyje gamyba nuolat didėja, o kainų lygis yra stabilus (arba šiek tiek kinta). Visi ištekliai naudojami pilnai ir funkcionaliai. Nėra nedarbo ir infliacijos. Tačiau realiame gyvenime ekonomika periodiškai išgyvena pakilimo ir nuosmukio fazes. Visuose ekonomikos ciklo etapuose yra nedarbas.

Nedarbas- tai socialinis ir ekonominis reiškinys, kurį sudaro tai, kad tam tikra darbingo amžiaus gyventojų dalis neranda darbo. A-prioras Tarptautinė organizacija Darbo (TDO), bedarbis yra asmuo, kuris nori dirbti, gali dirbti, bet neturi darbo.

Modernus ekonomika remiasi tuo, kad bet kurioje šalyje neįmanoma užtikrinti absoliutaus gyventojų užimtumo. Pagal užimtumas reiškia socialiai naudingą žmonių veiklą, susijusią su asmeninių ir socialinių poreikių tenkinimu ir, kaip taisyklė, uždarbio (pajamų) atnešimu. Užimtieji apima ekonomiškai aktyvią gyventojų dalį.

Vakarų šalyse pagal JT rekomendacijas prie ekonomiškai aktyvių gyventojų priskiriami ne tik faktiškai dirbantys, bet ir apmokamo darbo ieškantys bedarbiai. Sąvoka „ekonomiškai aktyvių gyventojų"Vakarų šalyse nėra griežtai apibrėžta statistiškai. Vidaus statistikoje ekonomiškai aktyvūs gyventojai apima:

1) visi darbingo amžiaus darbingo amžiaus gyventojai, atėmus nedirbančius studentus, tarnaujančius kariuomenėje ir dirbančius namų ūkyje;

2) asmenys, sulaukę darbingo amžiaus, bet dirbantys ūkyje;

3) asmenys, dirbantys asmeniniuose dukteriniuose sklypuose.

Yra keletas veiksnių, kurie neleidžia įsidarbinti visiems darbingo amžiaus gyventojams. Todėl absoliutus užimtumas pasirodo tik kaip tendencija.

Nedarbo priežastysįvairus.

Pirma, modernaus lygio gamybinių jėgų vystymasis yra toks, kad daugelis pramonės šakų yra sezoninės: žemės ūkis, statyba ir kt. Dėl to atitinkamai mažėja gamyba ne sezono metu ir mažėja užimtumas šiose pramonės šakose.

Antra, struktūriniai ekonomikos pokyčiai, išreikšti tuo, kad įdiegus naujas technologijas ir įrangą mažėja gamybos poreikis darbo jėgai.

Trečia, ekonomikos nuosmukis arba depresija, dėl kurios darbdavys verčia mažinti visų išteklių, įskaitant ir darbo, poreikį.

Ketvirta, absoliutus užimtumas neįmanomas dėl nesubalansuotos atskirų įmonių ir ūkio šakų plėtros. Šiuo atžvilgiu rinkos ekonomika vystosi netolygiai, o tai lemia disproporcijas tarp norinčių įsidarbinti žmonių skaičiaus ir atitinkamo darbo vietų skaičiaus.

Penkta, bet kurioje šalyje yra tam tikra dalis gyventojų, kurie dėl vienokių ar kitokių priežasčių savo noru išeina iš darbo. šios įmonės ir ieško darbo kitose įmonėse kituose regionuose.

Galiausiai, bet kurioje šalyje visada yra tam tikra dalis darbingo amžiaus žmonių, kurie nenori dirbti.

Šiuo atžvilgiu šiuolaikiniai ekonomistai mano, kad absoliutus užimtumas yra neįmanomas, tačiau normaliai veikianti rinkos ekonomika gali užtikrinti visišką efektyvų užimtumą.

Visiškas užimtumas reiškia ne visuotinis užimtumas, o toks užimtumas, kuriame darbo pasiūla yra padengta jos paklausa, tai yra, tokią galimybę gali gauti visi norintys dirbti ir mokantys dirbti. Šiuo atveju darbo jėgos paklausos ir jos pasiūlos proporciją lemia rinka.

Nedarbo rūšys:

1) Frikcinis nedarbas. Jis visada egzistuoja ir yra susijęs su darbo paieška arba jo laukimu. Tam tikras skaičius žmonių savo noru lieka „tarp darbų“, t.y. darbuotojų dėl tam tikrų priežasčių paliko darbą ir kurį laiką ieško darbo kitose įmonėse. Šis nedarbo tipas egzistuoja nuolat. Paprastai frikcinis nedarbas paveikia 2-3% darbo jėgos.

2) struktūrinis nedarbas, kurio pagrindinis bruožas – ilgalaikis pobūdis. Esant struktūriniam nedarbui, darbo jėgos paklausa ir pasiūla nesutampa, nes darbo jėgos struktūra neatitinka darbo vietų struktūros. Dėl mokslo ir technologijų pažangos vyksta struktūriniai gamybos pokyčiai ir mažėja daugelio profesijų, pavyzdžiui, kalnakasių ir kt., paklausa. Tuo pat metu atsiranda naujų pramonės šakų ir veiklos rūšių, kuriose trūksta naujų profesijų darbuotojų, pavyzdžiui, programuotojų. . Keičiantis gamybos struktūrai, atsiranda poreikis perkvalifikuoti bedarbius, kad jie įgytų naujas profesijas ir kvalifikaciją.

Struktūrinio nedarbo rūšis yra technologinis nedarbas, kuri susidaro dėl žmonių pakeitimo mašinomis. Technologiniam nedarbui būdingi darbuotojų stūmimo ir tempimo procesai, bet kitose srityse, pramonės šakose ir įmonėse bei kitų profesijų ir kvalifikacijos darbuotojus.

Taigi struktūrinis nedarbas yra neišvengiamas kaip frikcinis nedarbas. Jis taip pat visada egzistuoja visuomenėje.

Ekonomistai trinties ir struktūrinį nedarbą laiko neišvengiamu. Todėl visiškas gyventojų užimtumas atsiranda tada, kai šalyje egzistuoja tik šios nedarbo rūšys. Esant visiškam užimtumui, gamyboje dirba šiek tiek mažiau nei 100 % darbo jėgos. Nedarbo lygis esant visiškam užimtumui esant frikciniam ir struktūriniam nedarbui vadinamas natūralus nedarbo lygis.

Natūralus nedarbo lygis nėra pastovus. Natūralus nedarbo lygis esant visiškam užimtumui įvairiose šalyse svyruoja nuo 4–8 proc.

Esant visiškam užimtumui, nedarbo lygis nustatomas pagal formulę:

Nedarbo lygis =(17)

Natūralus nedarbo lygis gali keistis dėl šių priežasčių:

Keičiasi darbo jėgos demografinė sudėtis. Taigi po Antrojo pasaulinio karo moterų ir jaunimo dalis darbo jėgoje gerokai išaugo;

Išplėtus nedarbo pagalbos programą, padaugėjo pašalpas gaunančių asmenų, be to, buvo padidintas ir pačios pašalpos dydis. Šiuo atžvilgiu pailgėjo laikas, praleistas ieškant darbo, taigi ir nedarbas.

3) Ciklinis nedarbas yra nedarbas, susijęs su rinkos ekonomikos raidos cikliškumu. Tai sukelia cikliniai gamybos nuosmukiai. Tai pati masiškiausia ir skausmingiausia nedarbo forma. Jei nėra ciklinio nedarbo, tada, kaip pažymėjome, užimtumas laikomas pilnu. Be šių nedarbo rūšių, yra ir paslėptų bei sustingusių nedarbo rūšių.

4) Paslėptas nedarbas apima sezoninį nedarbą, atsirandantį dėl darbo sezoniškumo daugelyje ūkio sektorių: statybos, žemės ūkio, poilsio ir turizmo. Paslėpta nedarbo forma taip pat gali apimti žmones, dirbančius ne visą darbo dieną arba ne visą darbo dieną. Tai vadinamieji pusiau bedarbiai.

5) Stagnuojantis nedarbas. Tai apima žmones, kurie neieško darbo, nes seniai jo neteko, tapo nekvalifikuoti ir prarado viltį jį gauti. Jų statistikoje neatsižvelgiama ir neįtraukiamas į bedarbių skaičių.

Pažymėtina, kad laisvos darbo jėgos prieinamumas darbo rinkoje yra būtina sąlyga nacionalinės ekonomikos plėtra remiantis rinkos principais. Tam tikru mastu, pasak šiuolaikinių Vakarų ekonomistų, nedidelis nedarbas netgi yra palaima ekonomikos augimui, nes:

Pirma, nedarbas – tai bedarbių darbo jėgos rezervas, kuriuo galima pasinaudoti pasikeitus ekonominei situacijai;

Antra, nedarbas mažina profesinių sąjungų kovos dėl darbo užmokesčio augimo intensyvumą ir didina paskatas verslumui;

Trečia, nedarbo baimė gali būti veiksminga darbo drausmės gerinimo priemonė.

Tačiau, kita vertus, nedarbas sukelia didelių ekonominių ir socialinių nuostolių visuomenei.

Dėl nedarbo visuomenė patiria didelių ir nepataisomų ekonominių nuostolių. Jei ekonomika nepajėgs sukurti pakankamai darbo vietų, tada faktinis pagaminamo BVP lygis bus mažesnis už potencialų lygį.

Potencialus BVP lygis- tai maksimali gamybos apimtis, visiškai naudojant visus išteklius. Potencialus BVP didėja didėjant darbuotojų skaičiui ir didėjant darbo našumui. Potencialus BVP lygis nustatomas darant prielaidą, kad faktinis nedarbas lygus jo natūraliam lygiui. Tačiau kuo didesnis faktinis nedarbo lygis, tuo mažesnis BVP. Dėl nedarbo prarandami ištekliai. Prekės ir paslaugos, kurios galėjo būti pagamintos, yra negrįžtamai prarastos amžiams. Vėliau sukurta daugiau produkcijos nepajėgi kompensuoti šių nuostolių.

Šiuo atžvilgiu reikia pažymėti, kad pagal Okuno dėsnį ekonominiai nuostoliai apskaičiuojami kaip 2,5% BVP sumažėjimas dėl nedarbo padidėjimo 1% viršijančio BVP. natūralus lygis. Tai leidžia apskaičiuoti absoliučius gamybos nuostolius, susijusius su nedarbu.

Dėl nedarbo mažėja darbuotojo ir jo šeimos gyvenimo lygis. Tai daro spaudimą turintiems darbą darbuotojams (blogėja įdarbinimo sąlygos, darbo sąlygos, atlyginimai).

Dėl nedarbo prarandama darbuotojo kvalifikacija ir dėl to prarandama viltis kada nors gauti darbą.

Kuo didesnis nedarbo lygis, tuo daugiau lėšų skiriama bedarbio pašalpoms ir mažiau lėšų lieka socialinėms reikmėms (mokykloms, ligoninėms ir kt.).

Nedarbas pirmiausia paliečia vyresnio amžiaus žmones ir jaunus darbuotojus. Pirmieji negali dirbti kaip jaunieji, o jaunieji neturi tokios kvalifikacijos kaip seni darbuotojai.

Socialinės ir psichologinės nedarbo išlaidos yra labai didelės. Darbo praradimas negali būti kompensuojamas jokiomis išmokomis. Dėl darbo praradimo darbuotojo galvoje atsiranda destruktyvūs procesai, tokie kaip veido praradimas, savigarbos praradimas, nepilnavertiškumo kompleksas ir kt. Todėl, didėjant nedarbui, daugėja psichikos ir nervų ligų, išyra šeimos, daugėja savižudybių, daugėja nusikalstamumo, narkomanijos, alkoholizmo.

Nedarbo pasekmių suvokimas lemia būtinybė daryti valdžios įtaką darbo rinkai.

IN išsivyščiusios šalys buvo sukurtas gana pažangus mechanizmas vyriausybės reglamentas užimtumo srityje. Valstybės įtaka užimtumo sektoriui yra šiose srityse:

Programų, skirtų užimtumo augimui ir darbo vietų skaičiui didinti, kūrimas, visų pirma viešasis sektorius ekonomika;

Programų, skirtų darbo jėgos ir visų pirma jaunimo mokymui ir perkvalifikavimui, kūrimas;

Darbuotojų įdarbinimo pagalbos programų įgyvendinimas;

Verslumo skatinimo programų rengimas;

Nedarbo socialinio draudimo programų rengimas, t.y. lėšų skyrimo bedarbio pašalpoms.

Pavyzdžiui, Jungtinėje Karalystėje pagal jaunimo mokymo programą šešiolikmečiams suteikiamas dvejų metų profesinis mokymas, o septyniolikmečiams – vienerių metų mokymas. Studentams mokamos stipendijos. Šalyje taikoma atlyginimo sistema tiems darbdaviams, kurie suteikia jaunimui visą darbo dieną. Tokiems verslininkams už kiekvieną priimtą į darbą 17-18 metų jaunuolį metams mokamos specialios subsidijos.

Nedarbo pagalba Vakaruose vykdoma tokiomis formomis:

1) bedarbio pašalpa,

2) bedarbio pašalpa.

3) valstybės skiriamos lėšos bedarbiui ir jo mažųjų šeimai Pinigai ir mokėjimas už kai kuriuos Komunalinės paslaugos. Ši parama yra mažesnė nei bedarbio pašalpa ar bedarbio pašalpa, tačiau ji skiriama neribotą laiką.

2. Infliacija ir jos socialinės-ekonominės pasekmės

Žodis infliacija lotyniškai reiškia „pilvo pūtimas“. Kaip reiškinys ekonominis gyvenimas infliacija gyvuoja jau seniai. Kai kurie ekonomistai mano, kad tai atsirado atsiradus pinigams.

Infliacija– tai pinigų nuvertėjimo procesas, pasireiškiantis ne dėl jų kokybės pagerėjimo, o prekių ir paslaugų kainų padidėjimu. Infliaciją pirmiausia lemia pinigų apyvartos kanalų perpildymas su pinigų pasiūlos pertekliumi, neatsižvelgiant į prekybos apyvartos poreikius.

Infliacijos priežastys skirstomos į vidines ir išorines. Vidinės priežastys apima:

Valstybės biudžeto deficitas, susijęs su padidėjusiomis valstybės išlaidomis;

Aukštas lygis neproduktyvios vyriausybės išlaidos, ypač karinės;

Disproporcijos mikro ir makroekonomikos lygmeniu, kurios yra ekonominės raidos cikliškumo apraiška;

Klaidos ekonominė politika vyriausybės ir kiti.

Išorinės priežastys infliacija yra:

Struktūrinės pasaulinės krizės (žaliavų, energijos, maisto ir kt.), kurias lydi daugkartinis žaliavų, naftos, maisto produktų ir tt kainų padidėjimas. Šis augimas tapo priežastimi staigiai išaugti monopolijoms savo gaminių kainos;

Banko keitimas nacionaline valiutaįjungta užsienio valiuta sukelia papildomų emisijų poreikį popieriniai pinigai, kuris užgožia pinigų apyvartos kanalus ir sukelia infliaciją.

Vakarų ekonomistai, svarstydami infliacijos priežastis, kalba apie du infliacijos tipus:

1) paklausos infliacija, kuri daro prielaidą, kad gyventojai turi perteklinių pinigų. Šiuo atžvilgiu sutrinka pasiūlos ir paklausos pusiausvyra, o šis sutrikimas kyla iš paklausos pusės.Paklausos infliacija atsiranda tada, kai gyventojų ir įmonių piniginės pajamos auga greičiau nei auga reali gamybos apimtis.

2) pasiūlos infliacija, kurioje pasiūlos pusėje atsiranda disbalansas. Šiuo atveju infliacijos priežastis yra prekių ir paslaugų firmų patiriamų piniginių išlaidų (išlaidų) padidėjimas.

J.M. Keinsas, aiškindamas pasiūlos infliacijos priežastis, rašė, kad kaina priklauso nuo darbo užmokesčio augimo ir darbo našumo santykio:

kur P – kaina;

W- darbo užmokestis;

K – darbo užmokesčio dalis sąnaudose.

Kol darbo užmokesčio augimas atsilieka arba atitinka produktyvumo augimą, tol infliacijos nėra. Kai darbo užmokesčio augimas viršija darbo našumo didėjimą, tada vystosi infliaciniai procesai.

Tačiau didėjantys atlyginimai nebūtinai lemia kainų augimą. Jo padidėjimas lemia pelno sumažėjimą išlaikant tą patį kainų lygį. Profesinių sąjungų įtakoje priversti kelti atlyginimus verslininkai nuostolius bando kompensuoti kainų kilimu.

Galiausiai, kaštų infliacijos padidėjimo priežastis gali būti dėl augančių sąnaudų kainų.

Šią infliaciją galima įveikti didinant darbo našumą, introdukuojant nauja technologija, ribojantis darbo užmokesčio, pelno ir kainų augimą, mažinant palūkanų normas, subsidijų naudojimą ir konkurenciją.

Atsižvelgiant į jų pasireiškimo pobūdį, išskiriami šie infliacijos tipai:

1) Nuslopinta infliacija. Tai būdinga ekonomikai su administravimu, kainomis ir pajamomis. Ji vadinama nuslopinta, nes valstybė, nustatydama kainų ir pajamų kontrolę, neleidžia atvirai reikštis infliacijai vienintele jai prieinama forma – augime. pinigų kainos. Šiuo atveju infliacija įgauna „pogrindinį“ pobūdį.

Išoriškai kainos nekyla ir yra stabilios, tačiau kadangi pinigų kiekis šalyje auga, jų perteklius transformuojasi į prekių deficitą. Atsiranda nuolatinės eilės, o pardavėjai ima spėlioti dėl ribotų prekių. Atsiranda „juodoji rinka“ (neteisėta infliacijos forma jos slopinimo sąlygomis).

2) Atvira infliacija. Tai būdinga rinkos ekonomikos šalims, kur laisva pasiūlos ir paklausos sąveika lemia atvirą, nevaržomą kainų kilimą dėl pinigų perkamosios galios kritimo. Atvira infliacija, žinoma, iškreipia rinkos procesus, tačiau vis dėlto išlaiko kainų, kaip signalų, rodančių gamintojams ir pirkėjams pelningų kapitalo investicijų sritis, vaidmenį.

Kalbant apie infliacijos augimo tempus, yra trys infliacijos rūšys:

1) Vidutinė arba šliaužianti infliacija, kai kainos kyla lėtai, mažiau nei 10% per metus. Tokiu atveju pinigų vertė praktiškai išsaugoma. Nėra rizikos sudaryti sutartis ateičiai.

2) šuoliuojanti infliacija.Šiuo atveju kainų padidėjimas matuojamas šimtais procentų per metus. Pinigai smarkiai nuvertėja. Sudaryti sutartinius sandorius tampa nuostolinga. Visi stengiasi greitai pinigus paversti prekėmis.

3) Hiperinfliacija. Su juo kainos kyla astronominiu greičiu. Kainų ir atlyginimų neatitikimas darosi katastrofiškas. Tai reiškia, kad padėtis yra nekontroliuojama.

Be to, yra:

- numatoma infliacija, t.y. nuspėjama, prognozuojama infliacija;

- netikėta infliacija, tai nenuspėjama ir nenuspėjama infliacija;

- subalansuota infliacija, kai skirtingų prekių kainos kinta tuo pačiu greičiu, t.y. santykis tarp skirtingų kainų išlieka nepakitęs;

- nesubalansuota infliacija, kuriame skirtingų prekių kainos kyla skirtingais tempais, todėl santykis tarp skirtingų prekių kainų nuolat kinta.

Norint nustatyti, kokio lygio infliacija egzistuoja šalyje, reikėtų palyginti vieno laikotarpio kainas su kito laikotarpio kainomis. Kainų padidėjimui analizuoti pasirinktas prekių ir paslaugų rinkinys yra vartotojų krepšelis . Kuo daugiau prekių ir paslaugų įdėsime į krepšelį, tuo tikslesni bus rezultatai. Nustačius krepšelio rinkinį, galime apskaičiuoti vartotojų kainų indeksą:

, (19)

kur I p yra vartotojų kainų indeksas,

P 0 - bazinio laikotarpio kainos,

P 1 - tam tikro (einamojo) laikotarpio kainos.

Panašiai pramonės produktų kainų indeksas, bruto indeksas vidinis produktas ir kt.

Norėdami kiekybiškai įvertinti infliaciją, galite taikyti „70 taisyklę“:

(20)

Pavyzdžiui, jei metinė infliacija yra 8%, tai 70:8 = 9 metai, t.y. per devynerius metus metinė infliacija padvigubės.

Esant vidutinei (šliaužiančiai) infliacijai, kai kainoms pakyla ne daugiau kaip 10% per metus, netgi laikinai atgimsta ekonominės sąlygos. Žemas infliacijos lygis prisideda prie kainų ir pelno maržų augimo. Keynesas ir jo pasekėjai tokią infliaciją netgi laiko palaima ekonominiam vystymuisi.

Tačiau išlaikyti infliaciją tokiame lygyje ne visada pavyksta, o jai gilėjant, ji pereina į šuoliavimą, kuris dezorganizuoja ekonomiką, daro didelę žalą ekonomikai, įskaitant monopolijas ir oligopolijas, apsunkina ekonominės politikos įgyvendinimą.

Sparčiai auganti infliacija didina disproporcijas tarp ūkio sektorių, didina produkcijos pardavimo vidaus rinkoje problemą, didina prekių alkį ir mažina paskatas kaupti. Su šuoliuojančia infliacija, bankai ir kt kredito įstaigos kurios suteikia kreditą, padidina skolinimo sąlygų sąnaudas ir sumažina paskolų apimtį, o tai sutrikdo pinigų sistema.

Sparčiai auganti infliacija blogina dirbančiųjų padėtį ir nuvertina santaupas, todėl mažėja ankstesnės valstybės socialinių programų finansavimo apimtys.

Esant hiperinfliacijai, kainos kas mėnesį padidėja mažiausiai 50%, o tai reiškia, kad per metus jos išauga mažiausiai 129–130 kartų. Tokiomis sąlygomis niekas nenori laikyti grynųjų pinigų savo piniginėje arba banke pagal pareikalavimą. Pardavęs prekę, verslininkas savo pajamas siekia iš karto paversti bet kokio tipo nekilnojamuoju turtu – žaliavomis, atsarginėmis dalimis ir pan. Kada perkamoji galia pinigai krenta tokiu greičiu, tada pinigai praranda svarbiausias savybes, dėl kurių jie yra labai likvidūs. Taigi hiperinfliacija veda į šalies pinigų sistemos griovimą.

Kenkia pinigų apyvartai, kreditui ir bankų sistema, hiperinfliacija daro destruktyvų poveikį pramonei ir kitiems ekonomikos sektoriams. Tokiomis sąlygomis piniginį kapitalą siekiama konvertuoti į stabilią, laisvai konvertuojamą valiutą arba jis pabėga į užsienį.

Neigiamos socialinės ir ekonominės infliacijos pasekmės verčia įvairių šalių vyriausybes atlikti tam tikrus antiinfliacinė politika . Šiuo atžvilgiu iškyla dvi problemos. Kaip elgtis su infliacija, ją panaikinti, kaip, pavyzdžiui, JAV ir Didžiojoje Britanijoje, radikaliomis priemonėmis, ar prie jos prisitaikyti, kaip kitose šalyse?

Viduje pirmasis požiūris(šiuolaikiniai keinsistai) numato aktyvų fiskalinė politika, kuris apima vyriausybės išlaidų ir mokesčių manevravimą, siekiant paveikti efektyvią paklausą. Esant infliacinei (perteklinei) paklausai, vyriausybė riboja savo išlaidas ir didina mokesčius. Dėl to mažėja paklausa ir mažėja infliacijos lygis. Tačiau dėl tokių priemonių mažėja gamybos augimas, atsiranda stagnacijos ir net krizės reiškiniai ekonomikoje, didėja nedarbas.

Jei paklausa gamybos mažėjimo sąlygomis yra nepakankama, tada valstybė, per valstybės biudžetoįgyvendina valstybės investicijų ir kitų išlaidų programas, mažina mokesčius. Maži mokesčiai nustatomi pirmiausia vidutinėms ir mažoms pajamoms, kurios dažniausiai greitai suvokia naudą. Manoma, kad tai padidins vartojimo prekių ir paslaugų paklausą. Tačiau, kaip parodė daugelio šalių patirtis XX amžiaus 60–70-aisiais, paklausos skatinimas biudžeto lėšomis gali padidinti infliaciją.

Antras požiūris visų pirma apima poveikį ekonomikai (monetarizmas). Šio tipo reguliavimas vykdomas Centrinis bankas(Centrinis bankas) šalies, kurios oficialiai nekontroliuoja vyriausybė. Centrinis bankas keičia pinigų kiekį apyvartoje ir palūkanų normas. Šios priemonės turi trumpalaikį poveikį ekonomikai.

Tokios priemonės turėtų apriboti efektyvią paklausą, nes ekonomikos augimo skatinimo ir dirbtinio užimtumo palaikymo mažinant natūralų nedarbo lygį politika praranda infliacijos kontrolę.