CHABAROVSK KRAIJO VYRIAUSYBĖ

DĖL SOCIALINĖS IR EKONOMINĖS PLĖTROS STRATEGIJOS
CHABAROVSK KRAI LAIKOTARPIUI IKI 2025 M.

(Su pakeitimais, padarytais 2011 m. gegužės 26 d. Chabarovsko krašto vyriausybės dekretu N 158-pr)

Chabarovsko krašto socialinės ir ekonominės plėtros strategija laikotarpiui iki 2025 metų (toliau – ir Teritorijos plėtros strategija) buvo parengta atsižvelgiant į strategines gaires ir socialinio-ekonominio vystymosi tikslus. šalis ir jos regionai, išdėstyti Rusijos Federacijos ilgalaikės socialinės ir ekonominės plėtros koncepcijoje iki 2020 m. ir Tolimųjų Rytų, Buriatijos Respublikos socialinės ir ekonominės plėtros strategijos projekte, Trans-Baikalo teritorija ir Irkutsko sritis laikotarpiui iki 2025 m.

Regiono plėtros strategija nustato bendrąsias būsimos socialinės ir ekonominės sistemos plėtros Chabarovsko teritorijoje gaires regiono valdžios institucijoms, verslui, potencialiems investuotojams ir yra pagrindas rengti planus, programas. , projektai, prognozės. Regiono plėtros strategija apima tikslų sistemą, taip pat mechanizmų, užtikrinančių jų siekimą, aprašymą.

Pagrindinis Krašto plėtros strategijos tikslas – suformuoti tokią teritorinę socialinę ir ekonominę sistemą, kuri užtikrintų aukštą gyventojų pragyvenimo lygį ir gyvenimo kokybę, kad būtų pasiektas geopolitinis uždavinys – užtikrinti gyventojus Tolimuosiuose Rytuose formuojant. ir labai konkurencingos ekonomikos plėtra, laikantis atitinkamų aplinkosaugos apribojimų.

Regiono plėtros perspektyvos grindžiamos konkurenciniais pranašumais, iš kurių pagrindiniai yra gamtinis potencialas, turtingas struktūra ir rezervais, palanki geografinė padėtis (centrinė padėtis Rusijos Tolimuosiuose Rytuose ir artumas Azijos ir Ramiojo vandenyno regiono šalims). , įvairaus ir santykinai išvystyto ekonominio potencialo buvimas, plėtros novatoriškas komponentas, teritorijų prieinamumas ekonominei plėtrai, politinis ir socialinis stabilumas.

Regiono plėtros strategija buvo parengta pagal du scenarijus: inercinį ir inovatyvų. Inercinis scenarijus orientuotas į regiono gamtos išteklių naudojimą, jo geografinę padėtį ir erdvinius veiksnius. Inovatyvus scenarijus skirtas aktyviai išnaudoti ne tik įvardintus veiksnius, bet ir mokslinį, edukacinį, inovacinį regiono potencialą. Pasiekti Regioninės plėtros strategijoje aprašytus strateginius tikslus įmanoma tik įgyvendinus inovatyvų scenarijų. Todėl visi krašto vyriausybės veiksmai turėtų būti nukreipti būtent į šios galimybės įgyvendinimą.

Įgyvendinant naujovišką Chabarovsko krašto plėtros scenarijų numatoma, kad 2025 m., palyginti su 2007 m., bendrojo regiono produkto apimtis padidės 3,6 karto, investicijos į ekonomiką ir socialinę sferą – 5,4 karto, realus sukauptas darbo užmokestis ir gyventojų realios piniginės pajamos - atitinkamai 3 kartus ,9 ir 4,2 karto.

Tai bus pagrindas padidinti viduriniosios klasės dalį iki 50 procentų ir sumažinti gyventojų, kurių pajamos mažesnės už pragyvenimo ribą, dalį iki 7,5 procento (2007 m. atitinkamai 20 ir 15,5 procento).

Pradinio Regioninės plėtros strategijos etapo bruožas – naujų iššūkių darniai socialinei ir ekonominei regiono plėtrai atsiradimas. Svarbiausia iš jų – pasaulinė finansų krizė, sukėlusi finansų rinkų, energijos ir maisto kainų svyravimus. Globalizacijos kontekste šis nestabilumas veikia visų šalių ekonomiką, įskaitant visą Rusiją ir Chabarovsko sritį.

Dėl to krašto plėtros strategijos pradžios laikotarpio (2008–2009 m.) parametrai bus žemesni, nei buvo prognozuota anksčiau. Krašto plėtros strategijoje siūlomos plėtros variantų charakteristikos buvo pagrįstos prielaida, kad tikėtinas pasaulio ekonomikos, o kartu ir Rusijos bei Chabarovsko krašto ekonomikos, dinamiško augimo po krizės atsinaujinimas prasidės 2010 m. Spėjama, kad Regioninės plėtros strategijos įgyvendinimo pirmojo etapo investiciniai projektai, kuriais grindžiama inovatyvi versija, bus įgyvendinti su laiko poslinkiu.

Siekiant telkti regiono vykdomosios valdžios institucijų, regiono savivaldybių vietos savivaldos organų, verslo subjektų veiksmus regiono teritorijoje, siekiant užtikrinti tolesnį gyventojų gyvenimo lygio gerinimą, tvarią ir dinamišką šalies plėtrą. regiono ekonomika ir socialinė sritis, rajono Vyriausybė nusprendžia:

1. Patvirtinti pridedamą:
Chabarovsko krašto socialinės ir ekonominės plėtros strategija laikotarpiui iki 2025 m.;
Investicinių projektų, įgyvendintų ir planuojamų įgyvendinti Chabarovsko krašto teritorijoje, sąrašas laikotarpiui iki 2025 m.

2. Krašto ministerijos ir kitos krašto vykdomosios valdžios institucijos, rengdamos vidutinės trukmės ir ilgalaikes prognozes, apibrėždamos socialines užduotis, turėtų vadovautis Chabarovsko krašto socialinės ir ekonominės plėtros strategija laikotarpiui iki 2025 m. -ekonomikos plėtra, regionų ir teritorinės plėtros programų rengimas.

3. Teritorijos ekonominės plėtros ir užsienio ryšių ministerijai (Levintal A.B.):
3.1. Užtikrinti nuolatinę Chabarovsko teritorijos socialinės ir ekonominės plėtros strategijos įgyvendinimo iki 2025 m. stebėseną ir prireikus teikti atitinkamus pasiūlymus dėl jos koregavimo.
3.2. Oficialioje Chabarovsko krašto vyriausybės svetainėje paskelbkite Chabarovsko krašto socialinės ir ekonominės plėtros strategiją laikotarpiui iki 2025 m.

4. Teritorijos ekonominės plėtros ir išorės santykių ministerija kartu su teritorijos sektorinėmis ministerijomis parengia ir teikia tvirtinti Chabarovsko krašto Vyriausybės nutarimo „Dėl pagrindinių Lietuvos Respublikos Vyriausybės veiklos krypčių“ projektą. Teritorija laikotarpiui iki 2013 m.
Galutinis terminas – 2009 m. II ketvirtis.

5. Teritorijos vyriausybės Spaudos, spaudos pramonės ir transliavimo komitetui (Sevryukov A.A.) teikti žiniasklaidos nušvietimą apie Chabarovsko krašto socialinės ir ekonominės plėtros strategijos įgyvendinimo tikslus ir uždavinius laikotarpiui iki 2025 m.

6. Rekomenduoti, kad regiono savivaldybių vietos savivaldos organai, rengdami savivaldybės integruotos socialinės ir ekonominės plėtros programas, vadovautųsi pagrindinėmis Chabarovsko krašto socialinės ir ekonominės plėtros strategijos, skirtos 2007 m. laikotarpis iki 2025 m.

7. Pavesti šio nutarimo vykdymo kontrolę regiono vicegubernatoriui Syrkinui V.I.

Gubernatorius, pirmininkas
Regioninė valdžia
V.I.Išajevas

CHABAROVSK KRAIJO VYRIAUSYBĖ

REZOLIACIJA

data 01.01.01 N 1-pr

DĖL SOCIALINĖS IR EKONOMINĖS PLĖTROS STRATEGIJOS

CHABAROVSK KRAI LAIKOTARPIUI IKI 2025 M.

Chabarovsko krašto socialinės ir ekonominės plėtros strategija laikotarpiui iki 2025 metų (toliau – ir Teritorijos plėtros strategija) buvo parengta atsižvelgiant į strategines gaires ir socialinio-ekonominio vystymosi tikslus. šalis ir jos regionai, išdėstyti Rusijos Federacijos ilgalaikės socialinės ir ekonominės plėtros koncepcijoje iki 2020 m. ir Tolimųjų Rytų, Buriatijos Respublikos socialinės ir ekonominės plėtros strategijos projekte, Trans-Baikalo teritorija ir Irkutsko sritis“.

Regiono plėtros strategija nustato bendrąsias būsimos socialinės ir ekonominės sistemos plėtros Chabarovsko teritorijoje gaires regiono valdžios institucijoms, verslui, potencialiems investuotojams ir yra pagrindas rengti planus, programas. , projektai, prognozės. Regiono plėtros strategija apima tikslų sistemą, taip pat mechanizmų, užtikrinančių jų siekimą, aprašymą.

Pagrindinis Krašto plėtros strategijos tikslas – suformuoti tokią teritorinę socialinę ir ekonominę sistemą, kuri užtikrintų aukštą gyventojų pragyvenimo lygį ir gyvenimo kokybę, kad būtų pasiektas geopolitinis uždavinys – užtikrinti gyventojus Tolimuosiuose Rytuose formuojant. ir labai konkurencingos ekonomikos plėtra, laikantis atitinkamų aplinkosaugos apribojimų.

Regiono plėtros perspektyvos grindžiamos konkurenciniais pranašumais, iš kurių pagrindiniai yra gamtinis potencialas, turtingas struktūra ir rezervais, palanki geografinė padėtis (centrinė padėtis Rusijos Tolimuosiuose Rytuose ir artumas Azijos ir Ramiojo vandenyno regiono šalims). , įvairaus ir santykinai išvystyto ekonominio potencialo buvimas, plėtros novatoriškas komponentas, teritorijų prieinamumas ekonominei plėtrai, politinis ir socialinis stabilumas.

Regiono plėtros strategija buvo parengta pagal du scenarijus: inercinį ir inovatyvų. Inercinis scenarijus orientuotas į regiono gamtos išteklių naudojimą, jo geografinę padėtį ir erdvinius veiksnius. Inovatyvus scenarijus skirtas aktyviai išnaudoti ne tik įvardintus veiksnius, bet ir mokslinį, edukacinį, inovacinį regiono potencialą. Pasiekti Regioninės plėtros strategijoje aprašytus strateginius tikslus įmanoma tik įgyvendinus inovatyvų scenarijų. Todėl visi krašto vyriausybės veiksmai turėtų būti nukreipti būtent į šios galimybės įgyvendinimą.

Įgyvendinant naujovišką Chabarovsko krašto plėtros scenarijų numatoma, kad 2025 m., palyginti su 2007 m., bendrojo regiono produkto apimtis padidės 3,6 karto, investicijos į ekonomiką ir socialinę sferą – 5,4 karto, realus sukauptas darbo užmokestis ir gyventojų realios piniginės pajamos - atitinkamai 3 kartus ,9 ir 4,2 karto.

Tai bus pagrindas padidinti viduriniosios klasės dalį iki 50 procentų ir sumažinti gyventojų, kurių pajamos mažesnės už pragyvenimo ribą, dalį iki 7,5 procento (2007 m. atitinkamai 20 ir 15,5 procento).

Pradinio Regioninės plėtros strategijos etapo bruožas – naujų iššūkių darniai socialinei ir ekonominei regiono plėtrai atsiradimas. Svarbiausia iš jų – pasaulinė finansų krizė, sukėlusi finansų rinkų, energijos ir maisto kainų svyravimus. Globalizacijos kontekste šis nestabilumas veikia visų šalių ekonomiką, įskaitant visą Rusiją ir Chabarovsko sritį.

Dėl to Krašto plėtros strategijos pradžios laikotarpio (2 metai) parametrai bus mažesni, nei buvo prognozuota anksčiau. Krašto plėtros strategijoje siūlomos plėtros variantų charakteristikos buvo pagrįstos prielaida, kad tikėtinas pasaulio ekonomikos, o kartu ir Rusijos bei Chabarovsko krašto ekonomikos, dinamiško augimo po krizės atsinaujinimas prasidės 2010 m. Spėjama, kad Regioninės plėtros strategijos įgyvendinimo pirmojo etapo investiciniai projektai, kuriais grindžiama inovatyvi versija, bus įgyvendinti su laiko poslinkiu.

Siekiant telkti regiono vykdomosios valdžios institucijų, regiono savivaldybių vietos savivaldos organų, verslo subjektų veiksmus regiono teritorijoje, siekiant užtikrinti tolesnį gyventojų gyvenimo lygio gerinimą, tvarią ir dinamišką šalies plėtrą. regiono ekonomika ir socialinė sritis, rajono Vyriausybė nusprendžia:

1. Patvirtinti pridedamą:

Chabarovsko krašto socialinės ir ekonominės plėtros strategija laikotarpiui iki 2025 m.;

Investicinių projektų, įgyvendintų ir planuojamų įgyvendinti Chabarovsko krašto teritorijoje, sąrašas laikotarpiui iki 2025 m.

2. Regiono ministerijos, kitos regiono vykdomosios valdžios institucijos, rengdamos vidutinės trukmės ir ilgalaikes prognozes, vadovaujasi Chabarovsko krašto socialinės ir ekonominės plėtros strategija laikotarpiui iki 2025 m. socialinės ir ekonominės plėtros užduočių, regionų ir teritorinės plėtros programų rengimo.

3. Teritorijos ekonominės plėtros ir išorės santykių ministerijai ():

3.1. Užtikrinti nuolatinę Chabarovsko teritorijos socialinės ir ekonominės plėtros strategijos įgyvendinimo iki 2025 m. stebėseną ir prireikus teikti atitinkamus pasiūlymus dėl jos koregavimo.

3.2. Oficialioje Chabarovsko krašto vyriausybės svetainėje paskelbkite Chabarovsko krašto socialinės ir ekonominės plėtros strategiją laikotarpiui iki 2025 m.

4. Teritorijos ekonominės plėtros ir išorės santykių ministerija kartu su teritorijos sektorinėmis ministerijomis parengia ir teikia tvirtinti Chabarovsko krašto Vyriausybės nutarimo „Dėl pagrindinių Lietuvos Respublikos Vyriausybės veiklos krypčių“ projektą. Teritorija laikotarpiui iki 2013 m.

Galutinis terminas – 2009 m. II ketvirtis.

Didžiausi miestai yra regiono administracinė sostinė Chabarovskas (577,3 tūkst. gyventojų, 2 vieta Tolimųjų Rytų federalinėje apygardoje), Komsomolskas prie Amūro (272,4 tūkst. gyv., 3 vieta Tolimųjų Rytų federalinėje apygardoje).

fizinis žemėlapis

Paveikslas nerodomas.

2.2. Gamtinės ir klimato sąlygos bei turizmo ir poilsio potencialas

Didžiąją regiono teritorijos dalį užima kalnai, sudarantys Sikhote-Alin, Dzhugdzhur ir Badzhal kalnų grandines. Didžiausias aukštis – 2933 m.. Regione yra apie 1,5 tūkstančio didelių, vidutinių ir mažų upių, įskaitant vieną didžiausių Rusijos upių – Amūrą, daug didelių ir mažų ežerų.

Politinis ir administracinis žemėlapis

Paveikslas nerodomas.

Upėse ir ežeruose aptinkama apie 100 žuvų rūšių. Chabarovsko krašto faunoje yra 70 žinduolių rūšių ir daugiau nei 360 paukščių rūšių. Daugiau nei 51,2 mln. hektarų regione užima miškai.

Chabarovsko teritorijos klimatas yra žemyninis su aiškiai apibrėžtomis musoninėmis savybėmis. Žiema ilga ir atšiauri, sausa ir saulėta. Vidutinė sausio mėnesio oro temperatūra svyruoja nuo -22 C° pietuose iki -40 C° šiaurėje; pajūryje nuo -18 iki -24 C°. Vasaros šiltos ir drėgnos, vidutinė liepos temperatūra pietuose +22 C°, šiaurėje +14 C°. Nešalčio laikotarpio trukmė regiono pietuose – paros, centriniuose ir šiauriniuose regionuose – nuo ​​90 iki 130 dienų. Metinis kritulių kiekis svyruoja nuo 400 mm šiaurėje iki 800 mm lygumose.

Regiono turistinį ir rekreacinį potencialą lemia palanki regiono geografinė padėtis, jo ekonominė plėtra, didelė gamtos išteklių koncentracija ir įvairovė, turtingas kultūrinis ir istorinis paveldas.

Regiono teritorija išskirtinė neįprastų reljefo formų, upių, ežerų gausa, retų augalų ir gyvūnų rūšių bei jų bendrijų deriniu, nepaliestu gamtos kraštovaizdžiu. Regiono teritorijoje yra apie 250 gamtos paminklų. Amūro upė yra viena pagrindinių regiono traukos vietų, kurios slėnyje telkiasi daugiausiai gamtos, kultūros ir istorijos turistinių objektų.

Regione yra daugiau nei 360 kultūros paveldo paminklų, kurie domina kultūrinio, edukacinio, etnografinio turizmo plėtrą. Chabarovsko kraštas yra vienas daugianacionaliausių Rusijos regionų. Ypatingą etnografinį plotą sudaro šiaurės vietinės tautos: nanai, udegės, ulčiai, orochai, evenkai, nivchai ir kt. Iš etnografinio turizmo objektų įdomiausias yra unikalus archeologijos paminklas „Sikachi-Alyan petroglifai“ (senųjų gyventojų uolų paveikslai, datuojami XII tūkst. pr. Kr.).

2.3. Gamtos išteklių potencialas

Mineralinių išteklių bazė

Naudingųjų iškasenų potencialas yra vienas pagrindinių regiono konkurencinių pranašumų.

Pagrindinių rūšių naudingųjų iškasenų atsargų Chabarovsko teritorijoje dalis Tolimųjų Rytų federalinės apygardos naudingųjų iškasenų potenciale yra 50 procentų platinos, 8 procentų aukso, 20 procentų alavo, 50 procentų vario ir 7,5 procento. už anglį.

Yra nemaži spalvotųjų, retųjų metalų, statybinių medžiagų atsargos. Taip pat nustatyti agrocheminių žaliavų, spalvotų akmenų, mineralinių požeminių vandenų, gydomojo purvo ir mineralinių dažų telkiniai.

Regione buvo nustatytos sritys, kuriose yra daug volframo, platinos grupės mineralų, naftos ir dujų.

Kartu reikėtų atkreipti dėmesį į menkas geologines žinias apie regiono teritoriją. 1:50 000 mastelio geologinis tyrimas, kurio stadijoje atskleidžiama daugiausia telkinių ir rūdų, buvo atlikta tik 35 procentuose regiono teritorijos, kas būdinga visam Tolimųjų Rytų regionui.

Vandens biologiniai ištekliai

Pagrindiniai Chabarovsko teritorijos žuvų ištekliai yra gėlavandeniai ir jūriniai hidrobiontai.

Chabarovsko krašto gėlo vandens ištekliai daugiausia susiję su upe. Kupidonas. Daugiau nei 30 žuvų rūšių yra komercinės reikšmės, iš kurių 20 turi didelę komercinę vertę. Tai Ramiojo vandenyno anadrominė lašiša (chum lašiša, rožinė lašiša, char-malma, sim), eršketas (kaluga ir amūrinis eršketas), kai kurios didžiosios dalies rūšys (lydeka, karpis, skygazer, šamas, sidabrinis karpis, taimenas, lenokas, sykas, geltonskruostės, karšiai). Kasmet regiono vidaus vandenyse sužvejojama 5-9 tūkst.

Totorių sąsiaurio ir Okhotsko jūros pakrantės vandenyse sugaunamos lašišos, Ramiojo vandenyno silkės (nerštas), stintelės, plekšnės, rudadumbliai ir krabai. Metinis vandens biologinių išteklių sugavimas pakrantės zonoje tūkst. tonų.

Vandens ištekliai

Regiono gyventojų vandens tiekimas yra vienas didžiausių Rusijoje – apie 330 tūkstančių kubinių metrų. m vienam asmeniui. Regione yra apie 206 tūkstančius upių, įskaitant mažiausią ir mažiausią, kurių bendras ilgis yra daugiau nei 550 tūkst. km, kurių bendras debitas yra beveik 400 kubinių metrų. km per metus. Pagrindinė vandens arterija – Amūro upė – yra viena didžiausių Rusijos upių, užimanti ketvirtą vietą pagal vandens kiekį po Jenisejaus, Lenos ir Obės. Upės žiotys yra prieinamos jūrų laivams, kurie per aukštą vandenį gali pakilti į Chabarovsko miestą.

Mineraliniai ištekliai

Paveikslas nerodomas.

Chabarovsko krašto upių hidroenergijos potencialas yra 23 milijardai kWh. h per metus.

Regione yra daugiau nei 58 tūkstančiai didelių ir mažų ežerų, kurių bendras vandens paviršiaus plotas yra apie 4 tūkst. km. Didžiausi iš jų yra Amūro upės baseine: Bolon, Orel, Chukchagir. Regione yra dalis Burėjos rezervuaro, kurio plotas 373 kv. km, yra 2 rezervuarai, kurių tūris didesnis nei 1 milijonas kubinių metrų. m kiekvienas.

Prognozuojami eksploataciniai požeminio vandens ištekliai Chabarovsko teritorijos teritorijoje yra apie 48 mln. kubinių metrų. m per dieną. Iš viso regione ištirta apie 40 telkinių.

Iš mineralinių vandenų labiausiai paplitę anglies ir azotiniai vandenys. Garsiausios yra trys mineralinių vandenų telkiniai: Annensky terminiai šaltiniai, Tumninskoye ir Mukhenskoje.

Žemės ištekliai

Remiantis visapusiško regionų konkurencingumo tyrimo, kurį 2008 m. atliko autonominė ne pelno organizacija „Regioninės politikos institutas“, remiama Rusijos Federacijos regioninės politikos ministerijos, rezultatais, Chabarovskas užėmė 19 vietą iš. 82 Rusijos Federacijos subjektai, kuriems buvo atlikti tyrimai, pateko į konkurencingumo lyderių grupę.

Remiantis 2007 m. Informacinės visuomenės plėtros instituto, remiamo Rusijos Federacijos Informacinių technologijų ir ryšių ministerijos, atlikto tyrimo duomenimis, Chabarovsko teritorija užėmė 10 vietą Rusijos regionų pasirengimo informacinei visuomenei reitinge. .

Eksporto ir importo geografinė struktūra

Chabarovsko sritis 2007 m. (proc.)<*>

Paveikslas nerodomas.

<*>Neatsižvelgiant į regiono teritorijoje pagamintų naftos produktų eksportą.

Pagrindiniai regiono prekybos partneriai yra Kinija, Japonija, Korėjos Respublika, Singapūras, JAV, Vietnamas, kurie sudarė daugiau nei 80 procentų visos regiono užsienio prekybos apyvartos vertės.

Didžiausi regioniniai eksportuotojai pastaraisiais metais buvo RN-Komsomolsk Oil Refinery LLC, Alliance-Khabarovsk LLC, Khabarovsk Fuel Company LLC, Amurmetal OJSC, Smena-Trading CJSC, Dalvtorsyrye LLC, Khabarovsk Shipbuilding plant, CJSC "ArkaimFlora". .

Regioninio importo struktūroje didžiausia dalis tenka tekstilei, tekstilės gaminiams ir avalynei, mašinoms ir įrengimams.

Per pastaruosius 7 metus makroekonominė situacija regione pasižymėjo šiais prekių ir paslaugų gamybos, investicijų į ekonomiką ir socialinę sferą augimo tempais (lentelė Nr. 1).

N 1 lentelė

┌────────────────────────────────┬──────────┬───────────┬─────────────────┐

│ │Rusų│Chabarovskas│ Tolimieji Rytai │

│ │ Federacija │ Teritorija │ Federalinė apygarda │

│ ├──────────┴───────────┴─────────────────┤

│ │ 2007–2000 (procentais) │

└────────────────────────────────┴────────────────────────────────────────┘

Bendrasis vidaus produktas - 162,8 148,3 155,3

regionų suma (bruto

regioninis produktas)

Pramonės indeksas 148,6 134,9 151,1

gamyba

Investicijos į pagrindinį kapitalą 226,7 226,6 3,2 karto

Siekiant padidinti regiono vykdomosios valdžios ir pilietinės visuomenės sąveikos skaidrumą, regione kuriami atskiri „elektroninės valdžios“ elementai.

2008 m. pradėjo veikti interneto svetainė „Chabarovsko krašto norminiai teisės aktai“, kurioje skelbiami dabartiniai Chabarovsko krašto gubernatoriaus ir vyriausybės aktai nuo 2005 m., ir viešųjų paslaugų informacinis portalas, informacija apie daugiau nei 80 piliečių teikiamų viešųjų paslaugų, daugiau nei 70 organizacijoms teikiamų viešųjų paslaugų. Sukurta skiltis „Viešųjų paslaugų (funkcijų) administraciniai nuostatai“, kurioje pateikiami patvirtinti administraciniai nuostatai, siūlomų administracinių nuostatų projektai, dėl kurių gyventojai ir organizacijos gali teikti pastabas. Per 2008 m. 10 mėnesių šios skilties puslapiuose apsilankyta 128 tūkst.

Įmonės ir organizacijos plačiai naudojasi Teritorijos Vyriausybės interneto svetainės skyriumi „Pirkimai“, kuriame pateikiama informacija apie prekių tiekimo, darbų atlikimo, paslaugų teikimo užsakymo tvarką (pranešimai, protokolai ir kt.). Chabarovsko krašto valstybės ir savivaldybių poreikiai. 2007 m. šios skilties puslapiuose apsilankė 1,46 mln.

Šioje verslininkams ir investuotojams skirtame tinklalapyje pateikiama informacija apie nemokamą verslo organizavimą ar plėtrą siūlomose parduoti arba nuomotose gamybos srityse.

Nuo 2002 m. veikia svetainė „Chabarovsko krašto smulkusis verslas“, kurioje skelbiama verslininkus dominanti informacija (reguliacinė, analitinė, statistinė ir kt.).

Chabarovsko kraštas – vienas didžiausių Tolimųjų Rytų regionų (788 tūkst. kv. km), kuriame gyvena 1,4 mln. Pagrindiniai Chabarovsko krašto ūkio sektoriai yra pramonė (virš 20 proc.), transportas ir ryšiai (apie 20 proc.), prekyba ir statyba. Pagrindinės pramonės specializacijos šakos yra kuro ir energetikos kompleksas (25 proc.), mašinų gamybos kompleksas (apie 20 proc.), kasyba (apie 13 proc.), metalurgijos gamyba (apie 12 proc.), medienos ruoša ir medienos apdirbimas (virš 12 proc.). ), maisto gamybos produktų (apie 10 proc.).

Kaip ir dauguma Rusijos Federacijos subjektų, esančių Tolimuosiuose Rytuose ir Baikalo regione, Chabarovsko teritorija viduje yra nevienalytė. Didžioji dalis socialinio, ekonominio ir demografinio potencialo tenka Amūro slėniui, už kurio ribų yra negausus gyvenviečių ir ekonominių centrų tinklas palei pakrantę ir vystymosi centrai vidiniuose kalnuotuose regionuose. Yra tokios įvairių specializacijų pažangaus ekonomikos augimo zonos kaip Chabarovsko ir Komjaunimo aglomeracijos, Urgalo kuro ir energijos zona, esanti Baikalo-Amūro magistralės zonoje (Chabarovsko teritorijos vakarinėje kalnuotoje dalyje), pakrantės uostas. pramoninė zona, esanti regiono pietryčiuose.

Chabarovsko aglomeracija apima Chabarovsko miestą ir daugumą Chabarovsko srities gyvenviečių. Chabarovsko aglomeracijos plėtros perspektyvos yra susijusios su įvairaus Chabarovsko mokslo, švietimo, finansų ir pramonės komplekso formavimu.

Plėtojant Chabarovsko aglomeraciją, planuojama suformuoti vieną transporto ir logistikos mazgą, pramonės ir verslo centrą su išvystytu gamybos ir paslaugų sektoriumi, tarp kurių bus švietimas, sveikatos apsauga, turizmas, mokslo ir inovacijų komercializavimas. turėti didelę reikšmę.

Perspektyvios Chabarovsko aglomeracijos specializacijos yra naftos perdirbimo plėtra, maisto produktų, statybos pramonės gaminių, elektros gaminių, baldų, mašinų ir įrangos gamyba. Numatyta plėtoti inovacijoms laidžią infrastruktūrą, švietimo, sveikatos apsaugos, kultūros ir sporto paslaugas. Pramoninis Chabarovsko aglomeracijos ekonomikos profilis išliks vidutiniu ir ilgalaikiu laikotarpiu, o tai lemia poreikį kurti technologijų ir inovacijų zonas. Aglomeracijoje bus suformuotas visos Rusijos svarbos transporto ir logistikos kompleksas.

Komjaunimo aglomeracijos centras yra Komsomolsko prie Amūro miestas. Komsomolsko aglomeracijai taip pat priklauso Amursko miestas ir Komsomolsko, Solnechny ir Amursko rajonai. Komsomolskaja aglomeracija yra didžiausias pramonės centras rajone (orlaivių statyba, laivų statyba, amunicijos gamyba, naftos perdirbimas, metalurgijos gamyba, spalvotųjų metalų rūdos kasyba ir medienos apdirbimas). Aktyviai vystosi mokslas (Technikos universitetas, Rusijos mokslų akademijos Tolimųjų Rytų filialo Mechanikos inžinerijos institutas), aukštosios mokyklos, projektavimo institucijos.

Karinis-pramoninis kompleksas, kuriame įdiegtos moderniausios technologijos, ir toliau vaidins lemiamą vaidmenį pramoninėje gamyboje. Įmonės numato įgyvendinti didelius investicinius projektus aukštųjų technologijų produktų kūrimui, naujų konkurencingų produktų gamybai kariniams, dvejopams ir civiliniams tikslams. Numatyta įgyvendinti masinės Su-35 (4++ kartos) aviacijos sistemų gamybos, penktos kartos naikintuvo, vidutinio nuotolio lėktuvų Sukhoi Super Jet-100 sukūrimo ir konstravimo projektus.

Laivų statyboje, be gynybos klausimų, bus plėtojama civilinė laivų statyba, naftos ir dujų platformų jūroje statyba.

Komsomolske prie Amūro veikiančios naftos perdirbimo gamyklos pagrindu bus pastatytas naftos chemijos kompleksas, Amursko mieste planuojama organizuoti celiuliozės gamybą, įgyvendinti daugybę medienos apdirbimo ir statybinių pastatų gamybos projektų. medžiagų. Bus pastatyta hidrometalurginė gamykla aukso lydinio (doré) gamybai.

Komsomolsko aglomeracijos įtakos zonoje yra perspektyvių plėtrai alavo telkinių, tarp jų Pravourmiyskoye ir Sobolinoye, kurie metalo atsargomis yra valstybinės reikšmės.

Urgalo kuro ir energetikos zonos specializacija – elektros gamyba ir eksportas, anglies ir aukso gavyba, medienos apdirbimas. Pažangaus augimo Urgalo zona yra dar viena augimo sritis Baikalo-Amūro magistralėje (Chabarovsko srities Verkhnebureinsky rajonas). Čia yra palankios sąlygos statyti didelį Urgalo kuro ir energijos kompleksą, kurio statyba Baikalo-Amūro magistralinio linijos praėjimo zonoje pagrįsta galimybe kompaktiškai išdėstyti aukšto kuro ir energijos įrenginių grupę. produktyvumas. Be elektros gamybos ir anglies kasybos, Urgalo zonoje bus plėtojama aukso ir alavo rūdos gavyba ir pirminis apdirbimas.

Sumažinti investicinių projektų įgyvendinimo ir visos Urgal kuro ir energetikos zonos plėtros rizikas galima taikant integruotą požiūrį į infrastruktūros, įskaitant transportą, statybą, leidžiančią Urgal zoną integruoti į pagrindinius infrastruktūros tinklus.

Prioritetinės ekonominės plėtros pakrantės uostas-pramoninė zona bus suformuota Vanino-Soviet Gavan transporto ir pramonės mazgo pagrindu, kurį sudaro specialioji uosto ekonominė zona, pagrįsta Sovetskaya Gavan ir De-Kastri uostais. Jis bus plėtojamas statant naujus jūrų perkrovimo terminalus ir formuojant akvateritorinius (jūrinius) kompleksus, pagrįstus perspektyviais transporto ir logistikos mazgais, medienos pramone, žuvininkyste ir linijinio židinio gyvenviečių sistemomis daugiausia jūros pakrantėje ir gretimose teritorijose, papildyta žemyno transporto ir energetikos infrastruktūra . Investicinių projektų, skirtų padidinti uosto pajėgumus Chabarovsko teritorijoje, įgyvendinimas prisidės prie Vanino uosto plėtros, o tai žymiai padidins metinių geležies rūdos, naftos ir naftos produktų, aliuminio oksido, medienos, konteinerių ir kitų krovinių krovos apimtį. ir paskatins naujų darbo vietų kūrimą.

Projektas sukurti didelį transporto ir pramonės mazgą Vanino ir Muchke įlankose, Sovetskaya Gavan įlankoje, yra pagrįstas Baikalo-Amūro magistralinės zonos turtingų gamtos išteklių, įskaitant Neryungri ir Elninskoye telkinius Respublikoje, plėtra ir plėtra. Sachos (Jakutija), Kuranakh, Bolshoy Seyim ir Garinskoje Amūro srityje, Kimkansko-Sutarskoje laukas Žydų autonominėje srityje, taip pat Kuzbaso laukai, kurie užtikrins reikšmingų eksporto krovinių srautų formavimąsi kryptimi. Chabarovsko krašto jūrų uostai. Uosto kompleksų statybos projektai leis prognozuoti Vanino-Sovietų Gavano transporto ir pramonės mazgo uosto pajėgumų plėtrą iki 80-100 mln. tonų iki 2025 m. Plataus masto uosto įrenginių plėtra prisidės prie sėkmingo didelių telkinių plėtros projektų tiek Baikalo-Amūro magistralinės linijos, tiek Transsibiro magistralinės linijos, kuri suteikia Vanino-Sovietų Gavano transporto ir pramonės mazgą, zonoje. nacionalinės svarbos statusą.

De-Kastri uoste ir toliau bus formuojamas transporto ir pramonės mazgas, kurio perspektyvos siejamos su tolimesne naftos eksporto terminalų plėtra, transporto projektų įgyvendinimu, medienos apdirbimo įmonių statybomis. Didelių infrastruktūros projektų įgyvendinimas zonos teritorijoje (kelių ir geležinkelių tiesimas) duos didelį postūmį socialinei ir ekonominei Chabarovsko krašto pakrantės zonos plėtrai, suteiks galimybę visą sezoną naudotis gamtos ištekliais. šiaurės rytinėje regiono dalyje. Infrastruktūros plėtra taps papildoma paskata tyrinėti ir plėtoti telkinius, didinant jų ekonominę vertę, įskaitant šiauresnius regionus – Tuguro-Chumigansky (atsižvelgiant į tarpregioninės potvynių ir potvynių energijos plėtrą) ir Ayano-Maysky. Įgyvendinus projektą bus sumažintos transporto išlaidos, užtikrinančios šiaurinį pristatymą, padidės gyventojų gyvenimo komfortas. Geležinkelio linijos tiesimas padidins vietoje gaminamos produkcijos konkurencingumą ir prisidės prie specializuotų pramonės šakų, ypač medienos pramonės, plėtros bei pagerins vietos gyventojų gyvenimo kokybę.

Netolygus gyventojų pasiskirstymas Chabarovsko krašto teritorijoje atsiranda dėl didelio teritorijos ilgio, padidėjusio gyvenviečių kaimo atokumo nuo regionų ir regionų centrų bei jų neprieinamumo. Būdingas bruožas yra dviejų didelių gyvenviečių centrų - Chabarovsko ir Komsomolsko prie Amūro - buvimas.

Aglomeracinių gyvenviečių formų formavimas yra vienas iš strateginių regiono plėtros prioritetų. Šiuo metu Chabarovsko aglomeracija paskirstoma sąlyginai, nes iš tikrųjų grupinė gyvenviečių sistema netoli Tolimųjų Rytų sostinės nėra išsivysčiusi. Bendras gyventojų skaičius šioje teritorijoje viršija 600 tūkstančių žmonių. Pagrindinis Chabarovsko aglomeracijos strateginės erdvinės plėtros principas bus priemiesčių funkcijų (gyvenamųjų, pramoninių ir inovacinių) plėtra šalia miesto esančioje zonoje 2 pagrindinėmis kryptimis: į vakarus ir pietryčius palei Rusijos valstybės sieną. Federacija. Komsomolsko prie Amūro, Amursko, Solnechny aglomeracijos erdvinės plėtros strateginė kryptis yra atskirų jos dalių infrastruktūrinė, ekonominė ir socialinė-kultūrinė integracija. Santykinės aglomeracijos autonomijos (atokumo nuo kitų Tolimųjų Rytų gyvenviečių centrų) sąlygomis jos vaidmens stiprinimas regiono gyvenviečių sistemoje formuojasi vieningos susisiekimo sistemos aglomeracijos viduje sukūrimo pagrindu. , kuri vienu metu atlieka gamybines ir socialines funkcijas.

Chabarovsko teritorijos transporto komplekso pagrindas yra išvystytas geležinkelių tinklas, apimantis Transsibiro ir Baikalo-Amūro greitkelius, sujungtus dienovidinėmis geležinkelio linijomis Volochaevka – Komsomolskas prie Amūro ir Izvestkovaya – Čegdomynas. Transsibiro geležinkelis jungia Rusijos geležinkelių tinklą su Primorsky krašto jūrų uostais, o Baikalo-Amūro geležinkelis – su Vanino ir Sovetskaya Gavan jūrų uostais.

Regioninės ir vietinės svarbos geležinkelių infrastruktūros plėtros tikimasi nutiesus planuojamą geležinkelio liniją Selikhin – Nysh, geležinkelio liniją Postyshevo – Tugur iki Tugur potvynių elektrinės.

Bus plėtojamas oro uostų ir oro linijų tinklas. Bus įgyvendintas projektas sukurti tarptautinį hub oro uostą (hub) Chabarovsko (Naujojo) oro uosto pagrindu, kuris, atsižvelgiant į regioninių vietinių oro linijų susisiekimo tinklo plėtrą, pagerins pervežimo ir vidaus keleivių aptarnavimo efektyvumą. srautai. Pirmiausia bus rekonstruoti Chabarovsko, Komsomolsko prie Amūro, Nikolajevsko prie Amūro, Ochotsko, Čumikano, Bogorodsko ir Sovetskaja Gavano oro uostų kompleksai. Planuojama sukurti Chabarovsko padidintą oro eismo organizavimo centrą.

Pagrindinio transporto tinklo plėtra regione bus papildyta regioninio kelių tinklo formavimu. Greitkeliai Selikhino – Nikolajevskas prie Amūro, Komsomolskas prie Amūro – Berezovas – Amgunas – Mogdy – Čegdomynas, Ajanas – Nelkanas – Jugorenokas (Sachos Respublikos (Jakutijos) siena), Selikhino – Gurskoye – Kenada – Vanino, Polina Osipenko - Chumikan - Ayan, einantis per šiaurinius Chabarovsko teritorijos regionus ir teikiantis pristatymą į šiaurę.

Federaliniai greitkeliai Chabarovskas - Vladivostokas, Chabarovskas - Nachodka ir Chabarovskas - Lidoga - Vanino su įvažiavimu į Komsomolsko prie Amūro miestą suteikia prieigą prie Rusijos greitkelių tinklo į Primorskio ir Chabarovsko teritorijų jūrų uostus ir yra federalinės valdžios tęsinys. greitkelis Čita – Chabarovskas.

Jungtinio geležinkelio ir kelių tilto per upę kelių dalies antrojo etapo statyba. Amūro upė netoli Chabarovsko sustiprins Chabarovsko ir Primorskio teritorijų kelių tinklą Čitos-Chabarovskas federaliniu greitkeliu.

Prie Rusijos ir Kinijos valstybės sienos planuojama sukurti nuolatinį krovinių ir keleivių kontrolės postą Chabarovskas (Bolshoi Ussuriysky sala) - Fujuanas ir pastatyti kelių tiltą per Amurskaya kanalą, kuris išplės užsienio ekonominius ryšius su šiaurinėmis Kinijos provincijomis. ir siųsti krovinius į Vanino ir Sovetskaya Gavan uostus, taip pat į vakarus.

Upės baseine Amūras bus plėtojamas vidaus vandens transportu, atkuriant keleivių eismą anksčiau uždarytomis linijomis.

Integruota transporto sistemos plėtra leis sukurti ir integruoti visų lygių logistikos sistemas, kurios užtikrins būtiną Chabarovsko krašto prekių paskirstymo infrastruktūros plėtrą.

Viena iš prioritetinių Chabarovsko krašto energetikos sektoriaus plėtros krypčių yra patikimo energijos tiekimo užtikrinimas teritorijos ekonomikai ir gyventojams. Regiono centre bus išplėsta Chabarovsko CHPP-3, pastatytas Chabarovsko CCGT-450, elektros tinklų tiesimas aukštos įtampos elektros linijų (220 kV) Chabarovsko CHPP-3 - Chechtsiras, Chabarovsko CCGT - Chechtsiras, Chabarovsko CHPP-3 - Amur ir pastotės (220 kV) bus vykdomos Kupidonas su aukštos įtampos perdavimo linijomis (220 kV). Siekiant plėtoti Chabarovsko miesto elektros tinklus, bus rekonstruoti skirstomieji elektros tinklai (35 kV) centrinėje Chabarovsko dalyje, perkeliant į 110 kV įtampą.

Sovetskogavansky energetikos rajono plėtra yra labai svarbi įgyvendinant Vanino-Sovetskogavansky transporto ir pramonės mazgo kūrimo projektą. Plėtojant elektros energetikos infrastruktūrą, Sovetskaya Gavan mieste bus pastatyta šiluminė elektrinė, aukštos įtampos elektros linija (220 kV) Komsomolskaya - Sovetskaya Gavan. Energetikos infrastruktūros plėtra padidins patikimumą ir užtikrins energijos suvartojimo didėjimą uosto teritorijoje.

Elektros energijos suvartojimo padidėjimas, susijęs su pramonės plėtra Komsomolsko prie Amūro ir Amūrsko miestuose, bus užtikrintas išplėtus Komsomolskaja CHPP-3 ir pastatant kombinuoto ciklo elektrinę, kurios galia 180 MW Amurskaya CHP.

Didelę reikšmę energijos tiekimo vartotojams Chabarovsko teritorijoje efektyvumui ir patikimumui pagerinti yra Nikolajevo energetikos centro prijungimas prie regiono energetikos sistemos nutiesus aukštos įtampos elektros liniją (220 kV) Selikhino - Nysh. (atkarpa Selikhino - Nikolaevskaya) su kabelio perėjimu per upę. Amūras su pastotėmis (220 kV) Yagodny, Zimmermanovka, De-Kastri ir Lazarev kyšulys.

Sachalinas-Chabarovskas-Vladivostokas dujų perdavimo sistemos statybos projekto įgyvendinimas Chabarovsko teritorijoje pagerins dujų tiekimo patikimumą ir užtikrins prognozuojamą gamtinių dujų paklausos augimą tarp regiono vartotojų.

Atsižvelgiant į esamą gamybinę bazę ir Vanino-Sovietinio Gavano transporto ir pramonės mazgo plėtros planus, regiono teritorijoje būtina plėtoti produktų, skirtų naftos ir dujų pramonei, gamybą, siekiant juos panaudoti Rytų dujų programos įgyvendinimas (gręžimo platformos, įvairių klasių laivai, įskaitant metano laivus ir pusiau povandeninius gręžimo laivus, ledlaužius ir kt.).

Chabarovsko krašte susiformavo stabili, ilgametes tradicijas turinti, dinamiškai besivystanti švietimo sistema. Jai atstovauja 1078 visų tipų ir tipų įstaigos, iš jų 999 bendrojo ugdymo ir 79 profesinio mokymo įstaigos. Chabarovsko krašto švietimo komplekse atstovaujami visi švietimo lygiai, tipai ir formos. Tai leidžia gyventojams teikti įvairias švietimo paslaugas.

Tolesnė švietimo sistemos plėtra Chabarovsko krašte bus siejama su galimybių įgyti profesinį išsilavinimą, atitinkantį profesinius ir kvalifikacinius reikalavimus darbo rinkoje, suteikimu, kaip aukšto gyvenimo lygio sąlygą.

Chabarovsko teritorijoje yra vienas mažiausių ikimokyklinio ugdymo įstaigų Tolimuosiuose Rytuose. Iki 2025 metų planuojama statyti naujus darželius miestuose, ypač Chabarovsko ir Komsomolsko prie Amūro miestuose, taip pat Sovetskogavansky ir Ulchsky savivaldybių rajonuose. Dėl didelės paklausos beveik visose regiono savivaldybėse ikimokyklinio ugdymo įstaigose bus atidarytos papildomos grupės. Kartu bus užtikrintas ne tik ikimokyklinio ugdymo prieinamumas, nepaisant šeimų gyvenamosios vietos ir socialinės padėties, bet ir jo kokybės kilimas dėl ikimokyklinio ugdymo įstaigų įvairovės, papildomo ugdymo paslaugų plėtros. , o taip pat ir dėl kiekvienos ikimokyklinio ugdymo įstaigos ugdymo programų turinio.

Pagrindinė bendrojo ugdymo plėtros kryptis – optimalaus pagrindinių mokyklų su filialais tinklo formavimas ir specializuoto ugdymo plėtra. Chabarovsko krašte vyksta planiniai darbai, siekiant aukšto susidėvėjimo laipsnio mokyklų pastatus pakeisti moderniais. Didžiausią investicijų poreikį naujų mokyklų statybai ir rekonstrukcijai patiria didžiausi regiono miestai - Chabarovskas ir Komsomolskas prie Amūro, taip pat Vaninskio, Ulčskio ir Chabarovskio rajonai. Chabarovske planuojama pastatyti regioninį 1000 mokinių vietų ugdymo centrą su vaikų darželiu.

Atokiuose šiauriniuose Chabarovsko teritorijos regionuose dėl klimato sąlygų ir gyvenviečių nevienodumo bus naudojamos tokios ugdymo formos kaip eksternas, šeimyninis, nuotolinis ir individualus.

Vienas iš Chabarovsko krašto novatoriškos plėtros veiksnių yra pradinio ir vidurinio profesinio mokymo plėtra, pritraukiant jaunuolius iš kitų Rusijos Federacijos subjektų, kurie yra Tolimųjų Rytų federalinės apygardos dalis, iš Šiaurės Rytų ir Pietryčių Azijos šalių. , taip pat turimo mokslinio potencialo panaudojimas regioninės gamybos inovaciniam komponentui stiprinti.

Pradinio ir vidurinio profesinio mokymo įstaigų pagrindu būtina suformuoti kompleksinius profesinių kvalifikacijų mokymo centrus, kurių specializacija būtų mechanikos inžinerijos ir metalo apdirbimo, medienos pramonės komplekso, kalnakasybos pramonės personalo rengimas.

Sveikatos priežiūros sistema Chabarovsko teritorijoje yra viena iš labiausiai išsivysčiusių Tolimuosiuose Rytuose.

Pagrindinės Chabarovsko krašto sveikatos priežiūros sistemos plėtros kryptys yra mirtingumo, visų pirma nuo kraujotakos sistemos ligų (nuo 775,3 atvejo iki 600 - 630 atvejų 100 tūkst. žmonių), nuo nelaimingų atsitikimų, apsinuodijimų ir traumų, mažinimas. nuo 239 iki 100 – 150 atvejų 100 tūkstančių žmonių). Strateginis tikslas – I sveikatos grupei priklausančių vaikų dalį padidinti iki ne mažiau kaip 40 procentų. Be to, būtina spręsti vaikų pirminio neįgalumo lygio mažinimo nuo 26,5 iki 20/10 tūkstančių vaikų, darbingo amžiaus gyventojų mirtingumo nuo išvengiamų priežasčių mažinimo nuo 837 asmenų 2007 metais iki 600 žmonių 2025 metais problemas. 100 tūkstančių gyventojų .

Norint išspręsti šias užduotis, Chabarovsko krašte reikės sukurti labai organizuotą sveikatos priežiūros sistemą, aprūpintą naujausiomis medicinos technologijomis ir aukštos kvalifikacijos personalu. Šiuolaikinių medicinos technologijų prieinamumo didinimas bus vykdomas plečiant nemokamo esamų aukštųjų technologijų priežiūros rūšių teikimo praktiką, didinant inovacijų mastą kuriant naujas medicinos technologijas, o tai lems sveikatos lygio augimą. gyventojų poreikio aukštųjų technologijų priežiūrai patenkinimas nuo 10-20 procentų iki 70-80 procentų .

Svarbų vaidmenį plėtojant sveikatos apsaugą regione atliks gydytojų ir paramedikų profesinio lygio kėlimas, nuolatinis jų perkvalifikavimas ir pažangių užsienio ir Rusijos medicinos technologijų plėtra, taip pat sveikatos priežiūros užtikrinimas. gyventojams atitinka medicinos standartų reikalavimus.

Siekiant padidinti Chabarovsko krašto sveikatos priežiūros sistemos gebėjimą prisitaikyti prie gyventojų demografinės struktūros pokyčių, bus tobulinama pediatrijos tarnybos veikla, toliau vystomas bendrosios praktikos gydytojų institutas, ypač kaimo vietovėse. ir šiauriniuose regionuose.

Kultūros srityje pagrindiniai uždaviniai – profesionalaus meno plėtra, kino aptarnavimo tobulinimas ir kūrybinių kolektyvų turistinės veiklos geografijos plėtimas.

Jame numatoma plėtoti filharmonijos veiklą, sudaryti sąlygas Tolimųjų Rytų simfoninio orkestro ir kitų meninių kolektyvų meniniam augimui. Svarbi kultūros plėtros kryptis yra pelningų koncertų, festivalių, parodų ir kitų kultūros srities projektų, skirtų visuomenei ne tik Chabarovske ir Chabarovsko krašte, bet ir kituose Tolimųjų Rytų regionuose, įgyvendinimas. Baikalo regionas ir pasienio šalys.

Išsaugant ir plėtojant bibliotekų sistemas, planuojama sukurti korporatyvinę viešųjų bibliotekų sistemą ir pastatyti naują Tolimųjų Rytų valstybinės mokslinės bibliotekos pastatą.

Be to, bus tęsiami darbai plėsti muziejų tinklą, stiprinti muziejų materialinę techninę bazę, didinti ekspozicijų plotus ir saugyklas, modernizuoti muziejų ir techninę įrangą, diegti naujas informacines technologijas į muziejų praktiką, ieškoti naujų muziejų aptarnavimo formų. . Numatyta sukurti regioninį įvairių tipų muziejinių eksponatų restauravimo centrą. Restauravimo centro sukūrimas padės užtikrinti unikalaus senovės kultūros paminklo „Sikachi-Alyan kaimo petroglifai“ išsaugojimą.

Svarbi regiono kultūros plėtros kryptis – šiaurinių regionų kultūros įstaigų teikiamų paslaugų sąrašo plėtimas. Tam bus organizuojama tarpgyvenvinių kino teatrų veikla, išsaugomas savivaldybės kino teatrų tinklas, kuris bus perkeltas į vaizdo laikmenas. Bus rekonstruoti daugelio šiaurinių regiono regionų kultūros įstaigų pastatai.

Iki 2025 metų Chabarovsko krašte planuojama padidinti sistemingai kūno kultūra ir sportu užsiimančių gyventojų dalį iki 23 proc. Numatoma didinti aprūpinimą sporto bazėmis, tarp kurių: plokštieji statiniai - iki 47,6 proc. (2007 m. - 43,2 proc.), sporto salės - iki 30,4 proc. (2007 m. - 23,7 proc.), baseinai - iki 9,3 proc. (2007 m. – 7,6 proc.).

Perspektyviausios Chabarovsko teritorijos turizmo ir poilsio komplekso plėtros sritys yra šios:

medicininių ir rekreacinių turizmo centrų kūrimas naudojant terminius mineralinius vandenis ir gydomąjį purvą;

upių kruizų vykdymas;

rekreacinių zonų kūrimas didelėse miestų aglomeracijose.

Terapinius ir rekreacinius turizmo centrus planuojama kurti regione esančių Tumninskoye ir Annenskoye terminių šaltinių, priklausančių balneologinei azoto silicio terminių vandenų grupei, pagrindu. Yra viskas, ko reikia kurorto ir rekreacinio komplekso plėtrai: vertingas mineralinis vanduo, gražus kraštovaizdis, turtinga augalija ir gyvūnija, gana išvystyta bazinė infrastruktūra, tvarus susisiekimas ir šalia esančios gyvenvietės, kuriose gyvena bedarbiai.

Perspektyviausios sanatorinio gydymo ir rekreacijos plėtros kryptys yra balneoterapija, purvo terapija, mineralinio vandens naudojimas, klimato terapija (aero- ir helioterapija). Šalia šaltinių esančios teritorijos kraštovaizdis ir reljefas yra papildomi veiksniai organizuojant iki kelių valandų trukmės gydomųjų pasivaikščiojimų (sveikatos takų) takus, taip pat organizuojant pažintinę ir turizmo veiklą.

Medicininio, sveikatingumo ir rekreacinio turizmo zonų plėtra, be socialinio-demografinio aspekto, paskatins tokių infrastruktūros komponentų kaip transporto komunikacijų tinklas (kelių, energetikos ir komunalinių tinklų) plėtrą, taip pat didins vietos gyventojų užimtumo lygis šioje ir susijusiose srityse (prekyba maistu, vietinių suvenyrų gamyba ir kt.).

Perspektyvi kryptis laikoma upių ir jūrų kruizų plėtra regione. Reikėtų pažymėti, kad viena didžiausių upių Azijos ir Ramiojo vandenyno regione. Amūras yra pagrindinė Chabarovsko krašto atrakcija. Upės baseine Amūras sutelkia didžiąją dalį turimo gamtinio ir kultūrinio-istorinio turizmo potencialo. Amūro vandens kelio zonoje yra didžiulės Chabarovsko teritorijos, Amūro, žydų autonominio ir Čitos regionų, taip pat šiaurės rytų Kinijos teritorijos. Kruizinių kelionių atnaujinimas regione prisidės prie daugelio regiono savivaldybių rajonų – Komsomolsky, Nikolaevsky, Nanaisky, Ulchsky ir Chabarovskio – įsitraukimo į ekonominį procesą. Tai sukurs papildomų darbo vietų ir padidins užimtumą, įskaitant vietinius šiaurės gyventojus, gyvenančius upės slėnyje. Amūras.

Kaip perspektyvi Chabarovsko krašto turizmo komplekso plėtros kryptis yra rekreacinių zonų kūrimas aplink dideles miestų aglomeracijas. Šiuo atveju kalbame apie patogių įvažiavimų į poilsio objektus, automobilių stovėjimo aikštelių sukūrimą, aukšto sanitarinės higienos lygio užtikrinimą poilsio zonose, apgyvendinimo ir maitinimo, taip pat sporto ir pramogų objektų prieinamumą.

Be to, didelėse miestų aglomeracijose, ypač Chabarovsko srityje, planuojama sukurti rekreacines zonas. Slidinėjimo poilsis bus plėtojamas Komsomolsko, Solnečno ir Chabarovsko srityse. Ekologinis turizmo kompleksas bus pastatytas Lazo (Sikhote-Alin) vardu pavadintoje vietovėje. Poilsis bus plėtojamas Bolshoi Ussuriysky saloje ir šalia valstybinio gamtos rezervato Bolshekhekhtsirsky.

Chabarovsko krašto gyventojų gyvenimo lygio ir kokybės gerinimas, socialiai pažeidžiamų gyventojų sluoksnių apsauga yra prioritetiniai uždaviniai iki 2025 m.

Tolesnė būsto statybos plėtra Chabarovsko teritorijoje turi būti vertinama Rusijos geostrateginių interesų Tolimuosiuose Rytuose kontekste. Valstybės politikos pagrindas aprūpinant gyventojus būstu yra sąlygų, kurios patenkins būsto poreikį ekonomiškai aktyviai gyventojų daliai, galimiems migrantams iš kitų šalies regionų, užsienyje gyvenantiems tautiečiams, sudarymas. veiksmingų valstybės paramos priemonių teikimas toms piliečių kategorijoms, kurios dėl objektyvių priežasčių negali patys išspręsti būsto problemos. Visapusiška naujų gyvenamųjų rajonų plėtra su reikalinga socialine, transporto ir inžinerine infrastruktūra, mažaaukštės statybos ir medinių būstų statybos plėtra lems būsto statybos augimą, būsto komforto ir įperkamumo didėjimą, o tai užtikrins gyventojų konsolidavimas Chabarovsko teritorijoje.

Numatoma suformuoti specialų būsto fondą, skirtą piliečiams teikti pagal socialines nuomos sutartis, projektuoti namus, kurių statyba, eksploatacija ir viešųjų paslaugų suvartojimas būtų mažos.

Vykdant valstybės politiką, skatinančią būsto statybą ir komunalinės infrastruktūros plėtrą Chabarovsko teritorijos teritorijoje, bus atsižvelgiama į gamybinių jėgų dislokaciją ir gyventojų koncentraciją pažangios ekonominės plėtros zonose.

Ypač svarbus Chabarovsko krašto būsto ir komunalinių paslaugų plėtrai yra gilus komunalinės elektros energijos infrastruktūros modernizavimas ir atnaujinimas. Tuo tikslu, siekiant sudaryti vienodas sąlygas izoliuotų energetikos regionų teritorijų ekonominei plėtrai, federaliniu lygiu bus įgyvendintas priemonių kompleksas, kuriuo decentralizuoto aptarnavimo zonos energijos tiekimo įmonės būtų perkeltos į ekonomiškesnes kuro rūšis ir bus įdiegta komercinės elektros apskaitos sistema. Be to, padidės vartotojų aprūpinimas kokybišku geriamuoju vandeniu dėl naujų tiekimo technologijų, vandens tiekimo ir sanitarijos sistemų veikimo patikimumo, geriamojo vandens valymo kokybės ir nuotekų lygio. gydymas bus geresnis.

Mažųjų gyvenviečių vandens tiekimui užtikrinti bus įgyvendinama programa necentralizuotoms vandens tiekimo sistemoms plėtoti ir sudaryti sąlygas gyventojams aprūpinti geriamuoju vandeniu buteliuose.

Siekiant užtikrinti nepertraukiamą šilumos tiekimą ir sumažinti šilumos gamybos sąnaudas atokiose Chabarovsko krašto gyvenvietėse, bus tęsiamas katilinių perėjimas nuo skystojo kuro prie anglies ir katilinių bei didelio susidėvėjimo šilumos tiekimo tinklų modernizavimas. . Prioritetinė kryptis bus mini termofikacinių elektrinių statyba atokiose gyvenvietėse ir šilumos tinklų vamzdynų rekonstrukcija.

Numatoma tobulinti būsto ir komunalinio komplekso valdymo sistemą bei gerinti komunalinių sistemų darbo kokybę.

Chabarovsko krašto socialinės ir ekonominės raidos rodikliai laikotarpiui iki 2025 m. pateikti atitinkamai 3 ir 4 prieduose.

UDC 338.2(571.62) S.N. LEONOVAS

BBK 65,05 (2Ros-4Hub) pavaduotojas. Ekonominių tyrimų instituto mokslo direktorius

Rusijos mokslų akademijos Tolimųjų Rytų skyrius, ekonomikos mokslų daktaras, profesorius, Chabarovskas

el. paštas: [apsaugotas el. paštas]

CHABAROVSK KRAIJOS PLĖTROS STRATEGIJOS YPATYBĖS*

Nagrinėjamos Chabarovsko krašto ekonominės plėtros struktūrinės problemos. Analizuojama regiono padėtis nacionaliniame ir subglobaliame kontekste. Buvo įvertinta ilgalaikės regiono plėtros projektų ir priemonių sistema.

Reikšminiai žodžiai: socialinė ir ekonominė plėtra, strategija, Chabarovsko sritis.

Mokslo direktoriaus pavaduotojas, ekonomikos mokslų daktaras, Ekonomikos studijų instituto profesorius, RAS RF Tolimųjų Rytų filialas, Chabarovskas

el. paštas: [apsaugotas el. paštas]

CHABAROVSK TERITORIJOS PLĖTROS STRATEGIJOS YPATUMAI

Autorius analizuoja Chabarovsko krašto ekonominės raidos struktūrines problemas ir teritorijos pozicionavimą nacionaliniame ir subglobaliame kontekste. Įvertinama teritorijos ilgalaikės plėtros projektų ir priemonių sistema.

Raktiniai žodžiai: socialinė ir ekonominė plėtra, strategija, Chabarovsko sritis.

Chabarovsko sritis yra viena didžiausių Rusijos sudedamųjų dalių (4,6% šalies teritorijos). Tai Tolimųjų Rytų federalinės apygardos (FEFD) administracinis, pramonės, mokslo, švietimo ir kultūros centras. Pagal gyventojų skaičių (1343,3 tūkst. žmonių) regionas yra antras Tolimųjų Rytų federalinėje apygardoje ir 35 Rusijoje. Didžiausi miestai yra administracinė regiono sostinė Chabarovskas (581,2 tūkst. gyventojų), Komsomolskas prie Amūro (261,8 tūkst. gyventojų). Regiono administracinei-teritorinei sistemai priklauso 236 savivaldybės, iš jų du miesto rajonai, 17 savivaldybių rajonų.

Naudingųjų iškasenų potencialas yra svarbiausias regiono konkurencinis pranašumas. Pagrindinių regiono naudingųjų iškasenų rūšių atsargų dalis mineralinėse žaliavose -

Bendras Tolimųjų Rytų federalinės apygardos potencialas yra 50% platinos ir vario, 20% alavo ir 8% aukso. Yra didelės spalvotųjų ir retųjų metalų atsargos, nustatytos perspektyvios volframo, platinos grupės mineralų, naftos ir dujų sritys. Tuo pat metu regionui būdingos menkos geologinės teritorijos žinios (tyrimas 1:50 000 masteliu, atskleidžiantis daugumą telkinių ir rūdos atsiradimo vietų, apima tik trečdalį regiono teritorijos).

Chabarovsko krašto bendrasis regioninis produktas (GRP) 2009 m. viršijo 274,98 mlrd. rublių, o jo realios apimties augimo tempas, palyginti su 2008 m. lygiu, buvo 93%. Pirmą kartą 2000–2009 m. sutriko regiono ekonomikos augimo tendencija, tačiau vidutinis metinis šio laikotarpio augimo tempas siekė 104,5%, o palyginamosiomis kainomis GRP augimas viršijo 1,5 karto (pav.).

* Darbas atliktas pagal Rusijos mokslų akademijos prezidiumo fundamentinių tyrimų programą P.31.

© S.N. Leonovas, 2012 m

Jeigu 2000–2002 m Kadangi regiono GRP augimo tempas viršijo vidutinį Tolimųjų Rytų federacijos regionų augimo tempą, nuo 2003 m. jis neviršijo Tolimųjų Rytų vidutinių verčių. Dėl to nuo 2002 m. regiono dalis regiono GRP sumažėjo nuo 21,5% iki 15,9% 2009 m.

Ekonomikos struktūra, istoriškai susiformavusi Chabarovsko teritorijoje, yra pramoninė, su gana įvairia pramonine gamyba, kuri apima gynybos pramonės įmonių kompleksą. Nors regionas Tolimuosiuose Rytuose ir Rusijoje išsiskiria medienos atsargomis, spalvotųjų ir tauriųjų metalų telkiniais, vertingomis žuvų rūšimis, tačiau gamtinių išteklių sektorių dalis regiono GRP mažėja. Jei 2000 m. žemės ūkis ir miškininkystė, medžioklė, žvejyba ir kalnakasyba sudarė 16,4% regiono GRP, tai iki 2010 m. šių ekonominės veiklos rūšių dalis sumažėjo iki 12,7%. Nepaisant gamtos išteklių atsargų, regionas neturi didelių perspektyvų kurti lokomotyvus pramoniniam proveržiui, remiantis galingais žaliavų projektais Sachalino šelfo, Vakarų ir Pietų Jakutijos lygiu. 2009 m. regiono GRP struktūroje reikšmingą vietą užėmė apdirbamoji pramonė (8,9 proc.), statyba (9,5 proc.), transportas ir ryšiai (16,7 proc.), prekyba ir viešasis maitinimas (14,3 proc.), veikla su nekilnojamuoju turtu ( 9,6 proc.).

Pagrindiniam Chabarovsko teritorijos sektoriui būdingas žemas technologijų išsivystymo lygis, nepaisant to, kad pramonės struktūroje yra gynybos pramonės sektorių, o tai reiškia žemą

darbo našumo rodikliai, didelės specifinės medžiagų ir energijos išteklių sąnaudos. Augantis darbo jėgos išteklių trūkumas siejamas su sudėtinga demografine ir migracijos situacija Tolimuosiuose Rytuose ir regione. Chabarovsko teritorijoje esančių įmonių administracijų vertinimu, žmogiškieji ištekliai yra vieni iš menkiausių išteklių regione.

Teritorinių disproporcijų stiprėjimas ekonomikoje paaiškinamas ekonominės veiklos sutelkimu stambiuose pietinės regiono zonos pramonės centruose ir keturių intensyvios plėtros zonų – Chabarovsko aglomeracijos, Komsomolsko – Amursko – Solnechny pramonės zonų, formavimusi. Vanino-Sovetskogavan transporto ir pramonės mazgas ir Urgal pramonės mazgas. Savivaldybių socialinio-ekonominio išsivystymo lygio ir investicinio patrauklumo atotrūkis išlieka ir gali augti.

Dėl 2008-2010 m Chabarovsko teritorija pasiekė aukštą investicijų santykį su GRP (daugiau nei 30%), būdingą daugumai išsivysčiusių pasaulio šalių. 2010 metais į regiono ekonomiką ir socialinę sferą buvo pritraukta 131,2 mlrd. (127 proc. palyginamosiomis kainomis su 2009 m. lygiu). Be to, biudžeto lėšų dalis bendroje investicijų į pagrindinį kapitalą apimtyje mažėja (2010 m. - 12,5%, palyginti su 20% 2001-2008 m.), o privačios investicijos kasmet auga. Privačių investicijų lyderiai yra apdirbamoji pramonė, transportas ir ryšiai, žvalgyba ir kasyba bei energetika.

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

I I FEFD GRP augimo tempas

I I GRP Chabarovsko teritorijos augimo tempas

A- Chabarovsko teritorijos dalis Tolimųjų Rytų federalinės apygardos GRP (dešinė skalė) Chabarovsko teritorijos ir Tolimųjų Rytų federalinės apygardos GRP dinamika 2000-2009 m., %

Chabarovsko krašto ekonomika yra atvira sistema, o jos vystymosi trajektoriją artimiausiems 20-25 metams lems nacionalinių ir pasaulinių tendencijų dinamika. Pagrindinis apribojimas yra tvaraus ekonomikos vystymosi ir vietos gyventojų gerovės augimo reikalavimas.

Rengiant regiono plėtros strategiją, reikėtų atsižvelgti į daugybę egzogeninių veiksnių. Visa Rusija ir ypač Chabarovsko sritis užima gana žemas startines pozicijas konkurencinėje pasaulio ekonomikos aplinkoje. Išskiriami keturi veiksmingos Rusijos integracijos į pasaulio ekonomiką veiksniai. Pirmieji trys iš jų ypač reikšmingi Chabarovsko sričiai, tai gamtos ištekliai; geografinė padėtis; laisva, švari erdvė. Tačiau tik pasitikėjimas ketvirtuoju veiksniu - inovacijų potencialu - gali suteikti Federacijos subjektams staigų intelektualinio darbo dalies jų teritorijoje sukuriamos vertės padidėjimą ir grąžinti Rusiją į pasaulio lyderių gretas.

Chabarovsko sričiai, vadovautis pirmaisiais trimis Rusijos integracijos į pasaulio ekonomiką veiksnius, gali sumažėti regiono reikšmė šalies erdviniam vystymuisi. Išlaikant esamą inerciją plėtojant regiono ekonominę sistemą, net ir įgyvendinus daugumą paskelbtų projektų žaliavų gavybos srityje, regionas rizikuoja įgyti „dvigubos periferijos“ statusą: Rusija ir Azijos ir Ramiojo vandenyno regionas (APR). Net ir tradicinėse Rusijos rinkose yra didelė tikimybė, kad regionui nepavyks išsikovoti dominuojančios padėties Azijos ir Ramiojo vandenyno regione, nes pirkėjai turi alternatyvių variantų beveik visų rūšių žaliavoms. Esant tokioms sąlygoms, regionas pagal išsivystymo lygį rizikuoja gerokai atsilikti nuo pagrindinių Rusijos teritorijų.

Konkurencingų transporto koridorių, aplenkiančių Rusiją, įgyvendinimas taip pat gali smarkiai sumažinti regiono geopolitinę reikšmę. Vienas žinomiausių tokių projektų yra galingos transporto linijos nuo rytinės iki vakarinės Kinijos sienos sukūrimas, vėliau prijungimas prie TRACECA transporto projekto.

(Transport Corridor Europe Caucasus Asia) Centrinėje Azijoje ir Kazachstane.

Nepaisant to, Tolimųjų Rytų plėtros žaliavos ir tranzito modeliai gali sukurti struktūrinį potencialą tolesnei Chabarovsko krašto ekonomikos industrializacijai. Planuojama kuro ir energijos išteklių tranzito energetikos infrastruktūra (magistraliniai dujotiekiai iš Jakutijos, ESPO, aukštos įtampos elektros linijos), Šiaurės platumos geležinkelis ir Transsibiro geležinkelio maršrutas iki 2020 m. bus suformuota platumos zonoje „Rytų Sibiras – Pietų Jakutija, Skovorodinas – Chabarovskas, Komsomolskas, Vaninas – į pietus nuo Primorės“ yra galingas tranzitinis energijos ir žaliavų koridorius, orientuotas į NEA šalių energijos ir išteklių naudojimo centrus. Iš rytų, per Chabarovsko kraštą, angliavandeniliai (naftos ir dujų) iš šelfo maždaug. Sachalinas.

Chabarovsko teritorijos plėtros strategijoje planuojamų įgyvendinti ilgalaikių projektų ir veiklų sistema gali būti sumažinta iki dviejų pagrindinių teritorijos plėtros scenarijų (inercinio ir naujoviško), kurių skirtumas yra įtraukimo laipsnis. kiekvieno iš keturių įvardintų integracijos veiksnių.

Inercinis scenarijus, nepaisant žemo regiono ir visos šalies ekonominio efektyvumo, turi rimtų prielaidų įgyvendinti, iš kurių pagrindinės yra:

1. Tarptautinės prekybos geografijos keitimas ir pasaulinio ekonominės veiklos centro perkėlimas į Azijos-Ramiojo vandenyno regioną, o tai lemia Eurazijos transporto koridorių svarbos didėjimą.

2. Didėjant uostų infrastruktūros poreikiui, didėjant tranzitinių krovinių srautams, kylantiems užsienyje ir įtraukiant Tolimųjų Rytų ir Chabarovsko teritorijos vietinę transporto sistemą, ypač aptarnaujant tarptautinį eismą.

3. Suvaržymų augimas plėtojant Šiaurės Kinijos transporto infrastruktūrą ir Kinijos vadovybės noras gauti trumpiausią prieigą prie šiaurės rytų Kinijos jūrų uostų.

Šių prielaidų įgyvendinimas suteiks galimybę plėtoti ir konsoliduoti žaliavų ir tranzito specializaciją pagal inercinį scenarijų:

Bazinis sektorius ir toliau dinamiškai vystysis, bus baigti statyti anglių, metalų, naftos perkrovimo terminalai, suformuotos specialios ekonominės uostų zonos Vanino ir Sovetskaja Gavane;

Bus plėtojama pasienio prekybos ir pramonės kompleksų infrastruktūra;

Regionas išsaugos savo pozicijas Tolimųjų Rytų žuvininkystės komplekse, o žaliavų specializacija nesikeičia;

Regiono medienos pramonės komplekso plėtra bus tęsiama (daugiausia žemo medienos apdirbimo įmonių sąskaita);

Su valstybės parama (vyriausybinis nurodymas) regione, nors ir ribotai, vystysis orlaivių ir laivų statyba;

Regiono naudingųjų iškasenų kompleksas išlaikys savo svarbą, pagrindinė jo problema bus žvalgomų telkinių su patvirtintais ištekliais skaičiaus mažinimas. Priežastis – lėšų žvalgybai trūkumas.

Inercinis regiono ekonomikos vystymasis turi aiškiai apibrėžtas augimo ribas, susijusias su išteklių bazės (gamtinių ir žmogiškųjų išteklių, gamtinės aplinkos tvarumo) išeikvojimu, ir yra susijęs su rimtų vidinių socialinio ir ekonominio vystymosi problemų aktualizavimu. regiono, tiek sukauptų praėjusio krizės laikotarpiu, tiek pasireiškusių dėl naujų ekonominių realijų.

Inovatyvus Chabarovsko krašto plėtros scenarijus ir jos strateginės galimybės

Savybes lemia daugybė parametrinių sąlygų:

Regiono padėtis ir vieta Tolimųjų Rytų ir Rusijos tarpregioninių ir užsienio ekonominių santykių sistemoje;

Tikėtinos scenarijaus sąlygos, lemiančios regiono ekonomikos modernizavimo galimybę, remiantis nacionalinės ekonominės politikos prioritetais, augimo šaltinių naudojimo prioritetais ir apribojimais, regioninių ekonominės plėtros centrų formavimu ir skatinimu Ramiojo vandenyno kryptimi.

Nacionalinių tendencijų ir plėtros prioritetų inicijuoti veiksniai ir apribojimai, sukuriantys parametrinę aplinką regiono socialinės ir ekonominės plėtros strategijai, priimami vadovaujantis Rusijos Federacijos ilgalaikės socialinės ir ekonominės plėtros koncepcija, parengta Rusijos Federacijos Rusijos Federacijos Vyriausybės 2008 m. Rusijos Federacijos vyriausybė.

Pagal novatorišką Chabarovsko krašto socialinės ir ekonominės raidos scenarijų tikimasi masinio ne tik technologinių, bet ir naujovių visose žmogaus gyvenimo srityse panaudojimo. Pagrindą Chabarovsko krašto ekonomikos vystymuisi pagal novatorišką scenarijų suteikia pramonės sektorius, nors nominaliai jo dalis būsimuoju laikotarpiu mažai transformuota GRP struktūroje. Perspektyvią regiono ekonomikos struktūrą (lentelė) palaiko paritetas su pagrindinių nepramoninių veiklų (transporto, prekybos paslaugų) pramonės augimu. Nepramoninių sektorių ekonominiai rezultatai yra išvestiniai, nustatomi

Inovatyvios plėtros scenarijaus makroekonominiai rodikliai

Chabarovsko sritis, %

Rodiklis Vidutinis metinis augimo tempas 2025–2007 m

2007-2015 2015-2025 2007-2025

GRP 106,1 108,2 107,3 ​​355,0

Investicijos į ilgalaikį turtą 107,4 108,0 107,7 381,3

Pramonė 104,6 107,8 106,4 305,0

Žemės ūkio produktai 103,0 101,7 102,3 149,5

Mažmeninė apyvarta 107,6 105,7 106,5 311,8

Transporto krovinių apyvarta 108,0 103,5 105,5 261,1

Ryšio paslaugos 113,1 108,0 110,2 577,3

Sudaryta pagal:.

tarpinė paklausa ir pajamų perskirstymas iš regiono pramonės sektoriaus.

Pagrindinės prielaidos inerciniam scenarijui sukuria naujoviškus ekonomikos augimo efektus regione, atkuriant ir modernizuojant aukštųjų technologijų pramonę, pagrįstą esamomis karinio-pramoninio komplekso įmonėmis, civilinės inžinerijos įmonėmis, elektros energetikos pramone ir kt. inžinerinės infrastruktūros sektorius.

Inovatyvios charakteristikos lydės naujus investicinius projektus regiono teritorijoje. Kapitalo imlūs, didelio našumo resursų plėtros ir perdirbimo, transporto infrastruktūros plėtros, energijos tiekimo projektai yra atviros inovacijomis suinteresuotos sritys. Tačiau tai bus medžiagų technologijų perdavimas, kuris yra labai specializuotas pagal jų naudojimo pobūdį, išoriškai didelio masto, bet neturintis „naujoviško daugiklio“ galios.

Naudotos literatūros sąrašas

1. Rusijos Federacijos ilgalaikės socialinės ir ekonominės plėtros koncepcija laikotarpiui iki 2020 m.: patvirtinta. Rusijos Federacijos Vyriausybės lapkričio 17 d. 2008 Nr.1662-r. URL: http://www.ifap.ru/ofdocs/rus/rus006.pdf.

2. Leonovas S.N. Rusijos Tolimųjų Rytų strateginės plėtros po krizės sąlygų analizė // Ramiojo vandenyno valstybinio universiteto biuletenis. 2011. Nr. 1. C. 159-168.

3. Leonovas S.N. Tolimųjų Rytų strateginė plėtra: krizės grėsmės // Erdvinė ekonomika. 2009. Nr. 3. S. 126-133.

4. Minakir P.A. Rusija – Kinija Tolimuosiuose Rytuose: įsivaizduojamos baimės ir realios grėsmės // Erdvinė ekonomika. 2009. Nr. 3. S. 7-20.

5. Oficiali Rusijos Federacijos valstybinio statistikos komiteto svetainė. URL: http://www.gks.ru

6. Chabarovsko krašto socialinės ir ekonominės plėtros strategija laikotarpiui iki 2025 m.: patvirtinta. Chabarovsko krašto vyriausybės sausio 13 d. 2009 Nr.1-pr. URL: http://www.fipa.khabkrai.ru/info/strategy/.

7. Shport V. Investuotojas mums – laukiamas partneris // Parlamentinis laikraštis Tolimuosiuose Rytuose. 2011. Nr. 310. URL: http://parldv.ru/index.php?mod=art_show&id_art=1114.

1. Kontseptsija dolgosrochnogo sotsial "no-ekonomicheskogo razvitiya Rossiiskoi Federatsii laikotarpiui iki 2020 m.: utv. rasporyazheniem Pravitel" stva RF ot 17 noyab. 2008 m Nr.1662-r. URL: http://www.ifap.ru/ofdocs/rus/rus006.pdf.

2. Leonovas S.N. Analiz uslovistrategheskogo razvitiya Dal "nego Vostoka Rossii posle krizisa // Vestnik Tikhookeanskogo gosudarstvennogo universiteta. 2011. Nr. 1. C. 159-168.

3. Leonovas S.N. Strategicheskoe razvitie Dal "nego Vostoka: ugrozy krizisa // Prostranstvennaya ekonomika. 2009. Nr. 3. S. 126-133.

4. Minakir P.A. Rossiya - Kitai na Dal "nem Vostoke: mnimye strakhi i real" nye ugrozy // Prostranstvennaya ekonomika. 2009. Nr. 3. S. 7-20.

5. Ofitsial "nyi sait Goskomstata RF. URL: http://www.gks.ru.

6. Strategija socialinė "no-ekonomicheskogo razvitiya Khabarovskogo kraya laikotarpiui iki 2025 m.: utv. posta-novleniem Pravitel" Stva Khabarovskogo kraya ot sausio 13 d. 2009 m Nr.1-pr. URL: http://www.fipa.khabkrai.ru/info/strategy/.

7. Shport V. Investor dlya nas - zhelannyi partneris // Parlamentskaya gazeta na Dal "nem Vostoke. 2011. No. 310. URL: http://parldv.ru/index.php?mod=art_show&id_art=1114.

Chabarovsko sritis yra viena iš dinamiškai besivystančių Tolimųjų Rytų teritorijų

2016 metų biudžeto vykdymo rezultatai

Per ataskaitinį laikotarpį regionas gavo 84,8 mlrd. rublių mokestinių ir nemokestinių pajamų. Tai 10,3 mlrd. daugiau nei 2015 m. Padidėjimas buvo 13,8 proc.

Mokesčių pajamos, palyginti su praėjusiais metais, padidėjo 15,3 proc. Pajamų mokesčio suma padidėjo 1,6 karto, akcizai - 29%, visų pajamų mokesčiai - 5%, gyventojų pajamų mokestis - 4,9%, organizacijų turto mokestis - 4,4%.

Mokestinių ir nemokestinių pajamų telkimo uždavinys įvykdytas 102,9 proc. Papildomos regiono biudžeto pajamos siekė 2,4 mlrd. rublių. Iš federalinio biudžeto buvo gauta 17 milijardų rublių pervedimų (99,5 % plano).

Be to, buvo pritraukta 320,9 mln. rublių subsidija regiono biudžeto balansui užtikrinti ir 651,9 mln. rublių paskola regiono biudžeto deficitui iš dalies padengti.

Išlaidomis regiono biudžetas įvykdytas 106,4 mlrd. rublių (96,8% plano). Išlaidos socialinei ir kultūrinei sričiai siekė 69,2 mlrd. rublių (65% visų išlaidų), darbo užmokesčiui - 39,8 mlrd. rublių (37,4% išlaidų).

Visuomeniniai įsipareigojimai piliečiams vykdomi visiškai. Išlaidos socialinėms išmokoms sudarė 11 milijardų rublių ir, palyginti su 2015 m., padidėjo 20 proc.

2012 m. gegužės 7 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretams įgyvendinti iš regiono biudžeto buvo skirta 5,3 mlrd. Biudžeto investicijos sudarė 7,4 mlrd.

2016 metais buvo optimizuotos biudžeto išlaidos. Regioninių valstybės institucijų veiklos planavimo srityje suformuota ir atnaujinta pirkimo Chabarovsko krašto reikmėms reguliavimo reguliavimo ir teisinė bazė. Šios ir kitos priemonės leido optimizuoti 1,2 milijardo rublių. Finansinio turto valdymas leido sumažinti valstybės skolos aptarnavimo sąnaudas 913,3 mln. rublių.

Bendras socialinės-ekonominės situacijos įvertinimas

Makroekonominę situaciją apibūdina šie rodikliai:

- padidėjo visų ekonominės veiklos rūšių organizacijų apyvarta;

– pramonės gamyba padidėjo 0,5 proc.;

– transporto krovinių apyvarta sudarė 115,8%;

- žemės ūkio produkcijos apimtis padidėjo 4,2 proc.;

– vidaus vartotojų paklausos augimas;

- sumažėjęs nedarbo lygis;

Pragyvenimo standartai

Vidutinis mėnesinis sukauptas nominalus darbo užmokestis visoms organizacijoms sudarė 35,4 tūkst.

Regiono gyventojų realios piniginės pajamos siekė 95,7%, realios disponuojamosios pajamos (atėmus privalomąsias įmokas ir įmokas bei pakoregavus vartotojų kainų indeksą) – 101,5%.

Be didelės vartotojų kainų dinamikos, gyventojų realiųjų pajamų augimo lėtėjimą didina daliai gyventojų kreditų naštos lygio padidėjimas ir nacionalinės valiutos susilpnėjimas.

Vidutinės regiono gyventojų nominalios grynųjų pinigų pajamos vienam gyventojui buvo 31,7 tūkst.

Darbas ir užimtumas

Regiono vykdomosios valdžios institucijų įgyvendintos galios piliečių užimtumo skatinimo srityje turėjo teigiamos įtakos situacijai darbo rinkoje.

Finansinės išlaidos gyventojų užimtumo skatinimo priemonėms įgyvendinti siekė:

- pagal Valstybinę programą - lėšos iš regioninio biudžeto aktyviai gyventojų užimtumo politikai, subsidijos iš federalinio biudžeto socialinei paramai bedarbiams piliečiams;

— pagal Papildomų neįgaliųjų bedarbių įdarbinimo priemonių programą;

Rodikliai, apibūdinantys kontroliuojamos darbo rinkos būklę Chabarovsko teritorijoje:

- sumažėjo įdarbinimo tarnyboje registruotų bedarbių piliečių skaičius.

žinios

Chabarovsko krašto valdžia pradėjo naują tikslinę programą, skirtą skubių būstų perkėlimui. Jai įgyvendinti artimiausiais metais bus skirta beveik 3,8 mlrd. Iš