Dabar pasaulyje nėra šalių, kuriose nebūtų infliacijos. Infliacijos problema yra viena iš opiausių ir sudėtingiausių šiuolaikinės ekonomikos problemų. Infliacijos procesas yra labai stabilus ir sunkiai kontroliuojamas procesas. Infliacija negali būti laikoma kokios nors konkrečios vyriausybės politikos rezultatu. Tai yra neišvengiamas įvairių ekonominių reiškinių rezultatas, didėjančio pasiūlos ir paklausos disbalanso, vartojimo prekių ir gamybos priemonių gamybos, kaupimo ir vartojimo pasekmė.

Infliacija – lėtinė šiuolaikinės ekonomikos liga, kurios visiškai neįmanoma atsikratyti. Žinoma, ne visa infliacija yra pavojinga ir sukelia negrįžtamų pasekmių. Maža infliacija (iki 10 proc.) per metus nėra socialinis blogis. Priešingai, manoma, kad tai kažkiek stimuliuoja ekonomiką ir suteikia jai dinamikos.

Tačiau kai infliacija tampa nekontroliuojama, kai investicinių prekių ir vartojimo prekių kainos pakyla dviženkliais skaitmenimis, infliacija kelia didelę grėsmę net ir labai stipriai ekonomikai. Todėl labai svarbu, kad valstybė vykdytų antiinfliacinę politiką, kuri galėtų užtikrinti normalios nacionalinės pinigų sistemos funkcionavimą. Tokios politikos vykdymo būdai yra prieštaringi savo pasekmėmis ir pobūdžiu ir yra dviprasmiški.

Iš viso to, kas išdėstyta, išplaukia, kad vieninga valstybės antiinfliacinė politika – tai valstybės socialinė-ekonominė politika, kuria siekiama normalizuoti nacionalinės pinigų sistemos funkcionavimą ir išsaugoti nacionalinės valiutos perkamąją galią.

Yra du pagrindiniai požiūriai, kaip valdyti infliaciją: keinsistinis ir monetaristinis.

Keinsinis požiūris

Keinsiškas požiūris grindžiamas tuo, kad dėl sumažėjusios pasiūlos rinkoje tam tikras prekių trūkumas. Keynesas tikėjo, kad pasiūlos lygį galima padidinti sukuriant efektyvią paklausą, kuri turėtų tapti išorine verslininkus aktyvinančia jėga. Valdžia skatina veiksmingą paklausą taip, kad ji teikia didelėms privačioms organizacijoms reikšmingus vyriausybės užsakymus. Dėl to pradeda veikti daug įmonių. Recesija mažėja, o nedarbas mažėja. Pasiūla, skatinama užsakymų ir pigių kreditų, didėja, todėl kainos mažėja ir infliacija.

Monetaristinis požiūris

Monetaristai manė, kad valdžios kišimasis į ekonomiką turi būti minimalus ir apsiriboti tik pinigų sfera, t.y. Valdžia turi kelti palūkanas ir mažinti laisvų pinigų kiekį. Kartu su paklausos ribojimu, monetaristų nuomone, būtina didinti visuminę pasiūlą. Tai galima padaryti, jei valstybė parduoda dalį savo turto (dalinis privatizavimas), stiprina antimonopolinę politiką ir remia smulkųjį ir vidutinį verslą. Išskirtinis monetarinio požiūrio bruožas yra jų atsidavimas atviros ekonomikos koncepcijai. Šalis turi būti integruota į pasaulio ekonomiką, kad pritrauktų užsienio kapitalą.

Šiuo metu antiinfliacinė politika siekia šių tikslų:

infliacijos potencialo mažinimas
infliacijos dinamikos nuspėjamumas.
infliacijos tempų mažinimas
kainų stabilizavimas

Pagrindinis antiinfliacinės politikos tikslas – trumpuoju laikotarpiu pinigų pasiūlos augimo tempą suderinti su prekių pasiūlos (arba realaus BVP) augimo tempu, o visuminės pasiūlos apimtį ir struktūrą – su apimtimi ir visuminės paklausos struktūra ilguoju laikotarpiu. O šiems tikslams pasiekti naudojamos tokios antiinfliacinės politikos priemonės kaip:

Fiskalinė politika , t.y. vyriausybės išlaidų ir mokesčių valdymas, siekiant paveikti efektyvią paklausą: vyriausybė mažina išlaidas ir didina mokesčius. Dėl to paklausa mažėja, o infliacijos lygis mažėja.

Biudžeto politikos metodai:

Esamos gamybos apimties pokyčiai. Didėjant realiajai produkcijai, didėja realios pajamos iš pagrindinių mokesčių pajamų šaltinių. Be to, realios gamybos apimties padidėjimas sumažina vyriausybės realias išlaidas pervedimams.
Palūkanų normos pokytis. Padidėjus nominalioms palūkanų normoms, didėja realios valstybės skolos grąžinimo išlaidos.
Automatinis stabilizavimas. Norint kompensuoti bendros planuojamų išlaidų ir investicijų apimties ir struktūros pokyčius, reikalingi į biudžeto sistemą įmontuoti automatiniai stabilizatoriai, tokie kaip pajamų mokesčiai ir nedarbo pašalpos.

Fiskalinės politikos problemos: prieš suvokiant infliacijos faktą, praeina tam tikras laikas; be to, valdžia nereaguoja iš karto, o administracinis delsimas; taip pat yra laiko tarpas nuo sprendimo dėl biudžetinių priemonių priėmimo iki momento, kai šios priemonės pradeda daryti įtaką kainų lygiui; problemos politinėje sferoje; investicinio kapitalo išstūmimo iš pinigų rinkos poveikis; grynojo eksporto efektas. Sumažėjusi vidaus palūkanų norma, sutraukianti fiskalinė politika didina grynąjį eksportą. Dėl to mažėja nacionalinės valiutos išorės paklausa, jos nuvertėjimas, taigi, didėja grynasis eksportas.

Valstybės pinigų politika . Šis antiinfliacinės politikos instrumentas atspindi pagrindines monetaristų pažiūras. Pagrindinį vaidmenį, be abejo, atlieka pinigų reguliavimas, kuris netiesiogiai ir lanksčiai veikia ekonomiką. Jeigu fiskalinės politikos priemonės tiesiogiai veikia prekių rinką, tai vykdant pinigų politiką pinigų rinka veikia kaip reguliavimo objektas. Pinigų politikos prasmė – daryti įtaką ekonominei situacijai per emisijas, t.y. apyvartoje esančių lėšų pokyčiai. Rinkos ekonomikos šalyse centriniai bankai įtakoja infliaciją netiesiogiai, pasitelkdami įvairius instrumentus, o pinigų politikos priemonių įtaka pasireiškia ne iš karto, o tam tikrais laiko intervalais, kurie įvairiose šalyse ir skirtingomis sąlygomis skiriasi.

Vienas iš svarbių pinigų politikos uždavinių yra perėjimas prie režimo infliacijos siekimas. Tikslinė infliacija yra pinigų politikos sistema, kuriai būdingas viešas oficialių kiekybinių infliacijos normų (arba tikslinių intervalų) paskelbimas vienam ar keliems laikotarpiams ir pripažinimas, kad žema ir stabili infliacija yra pagrindinis ilgalaikis infliacijos tikslas. fiskalinė politika.

Iš siūlomo apibrėžimo galima nustatyti tris pagrindines režimo charakteristikas:

Infliacijos tikslo skaitinių verčių fiksavimas ir paskelbimas.
Vykdyti pinigų politiką pirmenybę teikiant infliacijos prognozės įgyvendinimui.
Didelis pinigų valdymo institucijų veiksmų skaidrumo ir atskaitomybės laipsnis. Taigi infliacijos nustatymo režimo įgyvendinimas vyksta ne tik ekonominių kintamųjų reguliavimo srityje, bet ir infliacijos lūkesčių valdymo srityje, kaip ir skirtingomis proporcijomis, tačiau infliacijos inercija bet kuriuo metu ir bet kurioje šalyje yra neatsiejama infliacijos sudedamoji dalis. būsimos kainos.

Perėjimo prie infliacijos nustatymo Rusijoje sąlygos:

Institucinis nepriklausomumas (pinigų valdymo institucijos);
Aukštos kvalifikacijos analitikai ir patikima statistika;
Kainos šalyje turėtų būti laisvos, ekonomika neturėtų būti labai priklausoma nuo eksportuojamų žaliavų kainų ir valiutų kursų svyravimų.

Kitas pinigų politikos instrumentas yra refinansavimo norma. Refinansavimo norma – palūkanų suma, kasmet mokama šalies centriniam bankui už kredito organizacijoms suteiktas paskolas. Šios paskolos refinansuoja laikiną finansinių išteklių trūkumą. Tokiomis paskolomis užtikrinamas bankų sistemos likvidumo reguliavimas, kai kredito įstaigoms trūksta lėšų suteikti paskolas klientams ir vykdyti jų įsipareigojimus.

Centrinio banko refinansavimo norma tradiciškai yra makroekonominio reguliavimo priemonė, kuri taip pat naudojama infliacijai pažaboti. Jei infliacija didėja, Centrinis bankas padidina refinansavimo normą. Jei infliacija mažėja, Centrinis bankas sumažina refinansavimo normą. Svarbu pažymėti, kad trumpuoju laikotarpiu antiinfliacinė politika padidins nedarbą ir sumažins gamybos apimtį. Nors vyriausybė mažina vyriausybės išlaidas ir mažina pinigų pasiūlą, kainos krenta. Tačiau atlyginimai nesikeičia. Tokiomis sąlygomis įmonės pelnas krenta, todėl sumažėja gamybos apimtis, o tai reiškia, kad mažėja užimtumas.

Pagal įgyvendinimo laiką antiinfliacinė politika skirstoma į „šoko terapiją“ ir laipsnišką pinigų pasiūlos augimo tempo mažėjimą. „Šoko terapija“ yra griežta pinigų politika, kuria siekiama nedelsiant sumažinti infliaciją ir ją lydi didelis gamybos sumažėjimas. Laipsniška politika vykdoma pakartotinai, bet visada nežymiai sumažinant pinigų pasiūlos augimo tempą, dėl kurio galima išvengti gilios recesijos, tačiau tai neleidžia greitai sumažinti infliacijos.

„Šoko terapija“ dažniausiai remiasi monetaristinėmis infliacijos kontrolės priemonėmis: ūkio sektoriaus aktyvumo ribojimu, plačiu ekonominio gyvenimo liberalizavimu, griežtu pinigų pasiūlos augimo ribojimu, kainų išlaisvinimu, biudžeto subalansavimu daugiausia mažinant išlaidas ir kt. ir sudaryti sąlygas jo papildymui ateityje, taip išvengiant staigaus ekonomikos nuosmukio ir nedarbo.

Laipsniškas infliacijos mažinimas yra susijęs su aktyviu valdžios įsikišimu: parama verslumui, svarbiausioms pramonės šakoms, rinkos infrastruktūros kūrimui, nebaigtam kainodaros proceso reguliavimui. .

Išvada

Aukščiau pateikti infliacijos valdymo metodai yra dviprasmiški ir priklauso nuo daugelio veiksnių. Todėl antiinfliacinės politikos strategijos pasirinkimas tiesiogiai priklauso nuo esamos šalies ekonominės situacijos, nuo infliacijos tipo, nuo jos įtakos ekonomikai laipsnio. Būtina atsižvelgti į tai, kad monetaristinės programos, lyginant su keinsistinėmis, yra griežtesnės ir turi didesnį poveikį socialiai pažeidžiamiems gyventojų sluoksniams, todėl jų įgyvendinimo laikotarpis turėtų būti daug trumpesnis.

Kiekvienos krizės ištiktos šalies vyriausybė turi vykdyti antiinfliacinę politiką. Kovos su infliacija metodai gali būti tiesioginiai ir netiesioginiai.

Netiesioginiai metodai

Netiesioginiai metodai apima:

1. Bendros pinigų pasiūlos reguliavimas centriniam bankui valdant;
2. Komercinių bankų skolinimo ir apskaitos proceso reguliavimas juos valdant centriniam bankui;
3. Komercinių bankų privalomosios atsargos, centrinio banko operacijos atviroje vertybinių popierių rinkoje.

Tiesioginiai metodai

Tiesioginiai piniginio vieneto perkamosios galios reguliavimo metodai, ty kova su infliacija, apima:

1. Tiesioginis ir neatidėliotinas paskolų valstybės ir tuo pačiu pinigų pasiūlos reguliavimas;
2. Valstybinis kainų reguliavimas;
3. Valstybinis (susitarus su profesinėmis sąjungomis) darbo užmokesčio reguliavimas;
4. Valstybinis užsienio prekybos, kapitalo importo ir eksporto bei valiutų kursų reguliavimas.

Pirminiai antiinfliaciniai metodai

Sumažinti infliacijos lygį reiškia mažinti skirtumą tarp pinigų ir prekių pasiūlos ekonomikoje. Tam tinka visi tie metodai, kurie veda ekonomiką į pusiausvyrą.Prioritetinės priemonės yra šios:

1. Aprūpinti šalį pakankamais maisto atsargomis. Tai yra pirmoji bet kokių reformos pastangų sąlyga. Maisto verslo kūrimui šalyje turėtų būti teikiama valstybės finansinė pagalba visų turto rūšių žemės ūkio įmonėms, švelni kolūkių ir valstybinių ūkių reforma.

a) paskolų žemės ūkio įmonėms išdavimo pagal vekselius tvarką, grąžinant jas būsimo derliaus sąskaita;

b) valstybinių pirkimų kainų, taip pat žemės ūkio gamyboje suvartojamų išteklių kainų nustatymas tokiu lygiu, kuris užtikrintų pelningą prekių gamintojų veiklą ir sutartinės prekybos pramoninėmis prekėmis mainais į žemės ūkio produktus sistemos sukūrimą.

2. Sugriautos šalies ūkio investicijų lauko atstatymas, be kurio ūkio funkcionavimas tampa neįmanomas. Šiems tikslams visų pirma būtina atkurti įmonių banko sąskaitas, indeksuojant dėl staigaus kainų kilimo ir rublio nuvertėjimo prarastas nusidėvėjimo ir nuosavo apyvartinio kapitalo sumas.
3. Tiekimo ir pardavimo ryšių tarp įmonių užmezgimas. Įmonių ekonominiai santykiai rinkos režimu yra veiksmingiausi daugiausia per didelių didmeninių prekybininkų sindikatų sistemą. Šios struktūros gali veikti atskiruose regionuose, nacionaliniu ir tarpvalstybiniu mastu.
4. Vietoj pridėtinės vertės mokesčio, kuris šiuolaikinėmis ekonominėmis sąlygomis Rusijoje skatina infliacijos augimą ir yra itin sunkiai kontroliuojamas mokesčių inspekcijoms, nustatyti pelno mokestį kaip pagrindinį įmoką į biudžetą, diferencijuojant jo tarifus priklausomai nuo augimo. pelningumo ir gamybos apimčių augimo, o tai nukreips gamintojus ne tik pelno maržų, bet ir masės didinimui.
5. Krizės metu būtina centralizuoti Rusijos bankų sistemą, turint omenyje, kad komerciniai ir investiciniai bankai privalo laikytis centrinio banko direktyvų dėl prioritetinio ir lengvatinio skolinimo regionams, pramonės šakoms, įmonėms, reglamentuojamų dokumentų srauto terminų.
6. Siekiant stabilizuoti vartotojų rinką, patartina:
- a) sukurti smulkiojo verslo plėtros skatinimo sistemą gamybos ir paslaugų srityje, įvesti valstybės paskolas gamybinių patalpų nuomai ir lizingo paskolą įrangai (su galimybe pirkti nuosekliai), taip pat įvesti mažų įmonių privalomasis draudimas pirmus 3-5 veiklos metus, kai žlugimo rizika ypač didelė;

b) sudaryti sąlygas plačiai, lygiagrečiai su esama prekybos sistema, platinti vartotojų kooperatyvus įmonėse, įstaigose ir gyvenamosiose vietose, perkant ir parduodant kooperatyvo nariams maisto ir pramonės prekes (atsiskaitant grynaisiais ir negrynaisiais pinigais); pelno nesiekiančiomis mažmeninėmis kainomis. Toks kooperacinis judėjimas yra plačiai išplėtotas daugelyje pramonės šalių. Neįsivaizduojama jų ekonomikos be jo. Vartotojų bendradarbiavimas prisidės prie kainų normalizavimo už kooperatyvo sektoriaus ribų.

Krizės laikotarpiu taip pat turėtų būti vykdoma racionali valdžios politika siekiant apsaugoti vidaus rinką ir griežtai kontroliuoti privačią eksporto veiklą. Visi eksporto sandoriai turi būti vykdomi per kelias dideles valstybės kontroliuojamas įmones ir sindikatus, vykdančias eksporto sandorius iš komisinių mokesčių.

Paklausos kontrolė ir valdymas

Visi ekonomistai sutinka, kad visuminės paklausos kontrolė ir valdymas per fiskalinę ar pinigų politiką gali sulėtinti infliacinių procesų vystymąsi. Tačiau tokia veikla kainuoja. Infliacija gali sulaukti postūmio, nes lūkesčiai dėl tolesnės infliacinių procesų raidos dar labiau pakelia realios visuminės pasiūlos kreivę, todėl bandymai stabdyti infliaciją stabdant paklausos augimą sukels su recesija susijusią infliaciją. Šį infliacijos šaltinį galima pašalinti tik aukšto nedarbo ir mažos realios produkcijos kaina laikotarpiui, kurio net ir turint drąsiausių lūkesčių negalima pavadinti trumpu.

Ar nenuostabu, kad ekonomistai sutelkė savo pastangas ieškodami būdų, kaip sumažinti išlaidas, susijusias su infliacijos procesų stabdymu? Siūlomos strategijos apima paklausos kontrolę ir reguliavimą kaip neatskiriamą elementą, tačiau jomis siekiama sumažinti minėtas išlaidas taikant ribojančią pinigų ar fiskalinę politiką.

Darbo užmokesčio ir kainų kontrolė (pajamų politika)

Darbo užmokesčio ir kainų kontrolė reiškia bet kokią eilės veiksmų seką – nuo labai nuosaikų iki priverstinio darbo užmokesčio ir kainų augimo viršutinių ribų nustatymo – atliekamų ekonominės politikos rėmuose. JAV istorijoje buvo nemažai laikotarpių, per kuriuos buvo bandoma nustatyti tokią kontrolę; Ši praktika dar labiau paplito užsienyje. Kaip šios priemonės veikia ekonominės politikos rėmuose ir kodėl jos sukelia tiek daug prieštaringų nuomonių?

Kontrolės vykdymas: pro et contra. Darbo užmokesčio ir kainų kontrolė yra stipriausia, kai ji įgyvendinama pagal ribojančią paklausos valdymo politiką, kaip laikina kovos su recesine infliacija priemonė. Kai po sparčios infliacinių procesų raidos laikotarpio aukštieji valdančiosios administracijos pareigūnai nustato visuminės paklausos apribojimus, verslininkai ir darbuotojai visai nesitiki, kad infliacija tuoj sustos. Jų infliaciniai lūkesčiai, susiję su galutinių prekių ir gamybos veiksnių kainų pokyčiais, stumia visuminės pasiūlos kreivę aukštyn, sukeldami sąnaudų skatinamus infliacijos procesus. Pats faktas, kad tikimasi dar didesnės infliacijos, iš tikrųjų sukuria infliaciją.

Tarkime, kad, lėtėjant visuminės paklausos augimo tempui, vyriausybė įveda kokią nors griežtos darbo užmokesčio ir kainų kontrolės programą. Ji viešai tai deklaruoja ir daro viską, kad sukurtų savo nepajudinamo pasiryžimo galutinai užbaigti infliaciją įvaizdį. Vyriausybė tikisi, kad visi ūkio subjektai patikės, kad tokia kontrolė iš tikrųjų sustabdys infliaciją, nes, patikėję, savo infliacijos lūkesčius sumažins daug anksčiau nei tuo atveju, jei apie tai tektų sužinoti savo kasdienėje veikloje.

Toks numatomos infliacijos lygio sumažinimas (jei taip atsitiks) pašalins sąnaudomis pagrįstą elementą iš infliacijos procesų, susijusių su recesija, vystymosi. Suprasdami, kad nereikia reikalauti didesnių atlyginimų siekiant įveikti infliaciją, darbuotojai ir toliau laikys priimtinu dabartinį atlyginimų lygį. Suprasdamos, kad jų pritraukiamų gamybos veiksnių kainos nedidės, įmonės vargu ar sumažins gamybą ir padidins savo gaminamų galutinių prekių kainas. Didesnė nominaliojo BNP augimo mažėjimo dalis pasireikš sulėtėjus kainų augimui (priešingai nei sumažėjus realiajai produkcijai). Realiosios produkcijos mažėjimas ir nedarbo augimas bus mažesni, palyginti su alternatyva. Dėl to perėjimas prie stabilaus kainų lygio įvyks greičiau ir ne taip skausmingai. Tai yra teorinis scenarijus.

Problemos, susijusios su kontrolės įgyvendinimu. Problema ta, kad darbo užmokesčio ir kainų kontrolė dažnai naudojama kaip paklausos valdymo politikos „pakaitalas“, o ne kaip jos papildymas. Vyriausybė arba bando įgyvendinti atlyginimų ir kainų kontrolę, kad sustabdytų infliaciją. visuminės paklausos augimo sulėtėjimą arba išlaiko šią kontrolę pasibaigus tarpiniam laikotarpiui ir prasidėjus naujam atsigavimui. Todėl atlyginimų ir kainų kontrolė bus neveiksminga arba sukels trūkumą, normavimą ir juodąją rinką.

Indeksavimas

Indeksavimas reiškia, kad atlyginimai, mokesčiai, skoliniai įsipareigojimai, palūkanų normos ir kt. tampa nejautrūs infliacijai, jei nominalios grynųjų pinigų išmokos koreguojamos atsižvelgiant į kainų pokyčius. Kartais indeksavimas naudojamas tik siekiant palengvinti gyvenimą infliacijos akivaizdoje. Šiuo tikslu indeksavimas buvo naudojamas tokiose šalyse kaip Brazilija ir Izraelis, kai infliacija ten buvo matuojama dviženkliais ir net triženkliais skaitmenimis. Tačiau kai kurie ekonomistai, įskaitant Miltoną Friedmaną, teigė, kad indeksavimas gali pažaboti infliaciją ir sumažinti su ja susijusias bėdas.

Esmė ta, kad indeksavimas, kaip ir darbo užmokesčio ir kainų kontrolė, gali padėti išstumti paklausos skatinamus elementus nuo recesijos infliacijos procesų. Infliacijos laikotarpiu visos ilgalaikės sutartys – darbo užmokesčio susitarimai su profesinėmis sąjungomis, pramonės tiekimo sutartys, paskolos sutartys ir kt. – turi užtikrinti apsaugą nuo kainų padidėjimo. Jei tai daroma paprasčiausiai nustatant didesnį nominalųjį darbo užmokestį, kainas ir palūkanų normas, aptariamos sutartys ir toliau veiks taip, kad padidintų išlaidas, net ir sulėtėjus infliacijai tam tikrose ekonominės sistemos dalyse. Tačiau jei darbo užmokestis, kainos ir palūkanų normos ilgalaikėse sutartyse bus susietos su infliacijos lygiu, jų judėjimas bus sinchronizuojamas su bendro kainų lygio pokyčiais. Todėl, jei indeksavimas taps plačiai paplitęs, tikėtina, kad infliacijos lygis greičiau reaguos į sulėtėjusį visuminės paklausos augimą ir, savo ruožtu, taip pat sulėtės.

Tačiau jei infliacijos procesus sukelia staigus pasiūlos sutrikimas („šokas“), o ne perteklinė paklausa, tai indeksavimas gali pabloginti, o ne pagerinti situaciją. Norint prisitaikyti prie šoko pasekmių – tarkime, importuojamos naftos kainos kilimo – reikia pakeisti santykinių kainų struktūrą. Naftos kaina turės kilti greičiau, nei rodo infliacija, o kitų prekių kainos kils lėtai. Indeksuojant visas kainas ir darbo užmokesčio normas sumažėja iki vidutinių, todėl sunku koreguoti santykines kainas.

Ekonominės politikos režimo keitimas

Geriausiu atveju indeksavimas ir kontrolė padeda lengviau išlyginti infliacijos padarinius. Kai infliacijos procesai tikrai tampa nekontroliuojami, reikia padaryti ką nors reikšmingesnio. Šiuo atveju, kaip mėgsta monetaristai ir dar labiau „neoklasikai“, reikia pokyčių ekonominės politikos režimas.

Tomas Sargentas, vienas iškiliausių „naujosios klasikinės mokyklos“ teoretikų, užsiėmė rimtais teoriniais šios srities tyrinėjimais. Sargento požiūriu, JAV ekonominė politika po Antrojo pasaulinio karo buvo vykdoma „stop ir eik“ režimu, su sistemine infliacijos klaida. Vyriausybė pakaitomis kovojo su nedarbu (vykdydama ekspansinę ekonominę politiką) ir su infliacija (vykdydama ribojančią ekonominę politiką). Tačiau vidutiniškai plėtros laikotarpiai buvo ilgesni ir radikalesni nei apribojimų laikotarpiai.

Sargent pažymi, kad tradiciniai didelių išlaidų, susijusių su infliacijos įveikimu, įverčiai yra pagrįsti duomenimis apie ekonomikos raidą šio konkretaus ekonominės politikos režimo sąlygomis. Ar stebina, anot jo, tai, kad esant tokiai ekonomikos plėtrai kainos lėtai reaguoja į ribojančią ekonominę politiką? Absoliučiai visi ūkio subjektai žino, kad esamas „status quo“ negali tęstis be galo. Tokiu atveju jiems apsimoka nustatyti savo poziciją ekonominėje scenoje, didėja jų pasipriešinimas kainų ir darbo užmokesčio kontrolei.

Tačiau pasvarstykime, kas būtų atsitikę, jei būtų įvykę patikimi ekonominės politikos pokyčiai sparčios infliacijos laikotarpiu. Kas atsitiktų, jei vyriausybė įtikintų visus, kad ji daugiau niekada, kad ir kaip tai padarytų, neleis visuminei paklausai viršyti natūralaus realios produkcijos lygio augimo? Tikėdami šiuo pažadu verslininkai ir darbuotojai tikėtųsi, kad infliacija sumažės iki nulio. Jei jų lūkesčiai pasikeistų, jų reakcija į ribojančią ekonominę politiką taip pat būtų kitokia. Realiosios visuminės pasiūlos kreivės judėjimas aukštyn trumpuoju laikotarpiu iš karto nutrūktų. Kadangi jis sustos, ekonomika galėtų greitai ir neskausmingai išlaikyti perėjimą prie stabilaus kainų lygio.

Nors aukščiau pateikti samprotavimai skamba pernelyg patraukliai, kad juo būtų galima visiškai patikėti, Sargent teigia, kad yra įrodymų, kad tokia įvykių eiga gali būti. Šis įrodymas išplaukia iš tikro hiperinfliacijos kontrolės užtikrinimo fakto, kaip, pavyzdžiui, atsitiko Vokietijoje XX amžiaus dešimtmetyje. 1923 metų antroje pusėje mėnesinė (!) infliacija Vokietijoje siekė 35 000 procentų. Tačiau iki metų pabaigos ryžtingas vykdomos fiskalinės ir pinigų politikos pokytis, lydimas pažado pasiekti Vokietijos markės konvertavimą į dolerius (kas tuomet reiškė konvertavimą į auksą), smarkiai sustabdė infliacinių procesų vystymąsi.

Dešimtajame dešimtmetyje kelios hiperinfliacijos šalys panašiai pakeitė savo ekonominę politiką ir nevienodos sėkmės. 1990 m. Brazilija ir Lenkija, kurios praėjusiais metais patyrė hiperinfliaciją, pradėjo ryžtingus ekonominės politikos režimo pokyčius. Nors šie naujausi pavyzdžiai nepatvirtina teiginio, kad yra būdų, kaip įveikti infliaciją be išlaidų, jie rodo, kad politikos režimo pakeitimas gali būti labai svarbus infliacijos sulėtinimo programos elementas.

"Valiutų koridorius"

„Valiutų koridorius“ yra būdas priverstinai apriboti dolerio kursą, siekiant įveikti infliaciją. Tačiau neįvertintas valiutos kursas neišvengiamai lemia importo padidėjimą ir vidaus gamybos bei eksporto sumažėjimą. Tokiu atveju papildomos valiutos importui galima paimti tik iš anksčiau sukurtų rezervų arba per paskolas.

Ilgą laiką išlaikius „valiutų koridorių“, ekonomika pasiekia specifinį stacionarų režimą su dideliu papildomu užsienio valiutos poreikiu. Jei yra garantuotų ilgalaikių valiutos šaltinių, toks režimas yra įmanomas (nors nebūtinai patartinas). Jeigu tokių šaltinių nėra, tuomet pasirinkta politika neišvengiamai sukelia destruktyvių pasekmių.

Pinigų politika

Valiutos kurso ir kainų stabilizavimas padidina realius grynųjų pinigų likučius, kuriuos žmonės linkę laikyti. Pagrindinis ekonominės politikos klausimas – kaip prisitaikyti prie pinigų paklausos padidėjimo. Pinigų bazės (arba labai efektyvių pinigų kiekio) pokytis yra lygus vidaus kredito apimties pokyčiui plius užsienio valiutos atsargų pokyčiui. Taigi, vyriausybė turi tris galimus būdus, kaip patenkinti išaugusį pinigų poreikį: ji gali padidinti vidaus skolinimą viešajam sektoriui (t. y. centrinis bankas gali pirkti obligacijas iš iždo), didinti vidaus skolinimą privačiam sektoriui (t. y. centrinis bankas gali suteikti daugiau paskolų privatiems bankams) arba leisti įvesti užsienio valiutos atsargas per mokėjimų balansą (t. y. centrinis bankas gali pirkti užsienio valiutą fiksuotu kursu).

Valiutos reforma: naujos valiutos įvedimas

Sėkmingus stabilizavimo bandymus dažnai lydi naujos pinigų sistemos įvedimas. Populiariausias stabilizavimo būdas yra stipriai nuvertėjusios valiutos „nuleidimas“. Tačiau, kad ir kokia populiari būtų politika, susijusi su naujo piniginio vieneto įvedimu, tai nėra esminis stabilizavimo paketo elementas. Kaip matysime, tai nėra vienintelė pinigų reformos rūšis.

Paprasčiausiame pinigų reformos variante įvedama nauja valiuta, siekiant nuleisti kelis nulius nuo visų ekonomikos kainų, atlyginimų ir finansinio turto. Tai iš esmės kosmetinis pakeitimas, kuris nedaro žalos, tačiau gali šiek tiek sutaupyti išlaidų (rašalo, popieriaus, laiko, kompiuterių pozicijų skaičiaus ir kt.).

Galiausiai galima konfiskavimo reforma, kai nauja valiuta keičiama į seną, nekoreguojant pinigų kurso prie darbo užmokesčio ir kainų pokyčių.

Išorinio biudžeto suvaržymo palengvinimas

Visos šalys, patiriančios hiperinfliaciją, pasiekia itin žemus užsienio valiutos atsargų lygius, todėl sunku apginti valiutos kursą ir dėl to stabilizuoti kainas. Kalbant plačiau, šalys dažnai patiria hiperinfliaciją dėl didelės išorės įsipareigojimų fiskalinės naštos. Todėl labai pageidautina, kad vyriausybė, vykdanti stabilizavimo programą, gautų paskolą mokėjimų balansui palaikyti, kad padidėtų užsienio valiutos atsargų apimtis, arba derėtųsi dėl užsienio pagalbos paketo, kuris palengvintų finansinę užsienio skolos naštą. biudžetas. Ši ilgalaikė parama gali apimti naujas paskolas ir palengvinti esamų skolų aptarnavimą.

„Kompromiso“ kovos su infliacija teorija.

Praktikoje dauguma aktyvios kovos su infliacija strategijos variantų yra paremti vadinamąja kompromisinė infliacijos teorija, pagal kurią nedarbo ir infliacijos dinamika yra abipusė. Anksčiau antiinfliacinė politika buvo grindžiama Phillipso kreive, tačiau pastaraisiais metais akcentas nukrypo į vadinamąją. natūralaus nedarbo lygio teorija. Nes daugybė netikėtų ekonominių sukrėtimų, perkeliančių paklausos ir pasiūlos grafikus vertikaliai ir horizontaliai, iš tikrųjų Phillipso kreivę iš plokščios paverčia laužta linija, teoriškai ir praktiškai nenaudinga. Dėl šios priežasties Phillipso kreivė, kurią kažkada aktyviai naudojo keinsistai, dabar vis dažniau papildoma ir dažnai visiškai pakeičiama natūralaus nedarbo lygio teorija.

Natūralus – tai nedarbo lygis, kuriame dinamiškai subalansuojami veiksniai, įtakojantys darbo užmokesčio ir kainų pokyčius. Taip pasiekiamas vidutinis kainų ir darbo užmokesčio tarpusavio stabilumas. Natūralus lygis turi atitikti tokį svarbų reikalavimą: užimtumas turi būti pakankamas veiksmingai ekonomikos plėtrai. Natūralaus lygio nedarbas yra lygus jo trinties ir struktūrinių dalių sumai, jei nėra ciklinio nedarbo.

Problema, kai reikia susimokėti su nedarbu, siekiant sumažinti infliaciją, sprendžiama dviprasmiškai. Tai yra dilema. Kai kurie ekonomistai teigia, kad toks atlyginimas yra kiekybiškai mažas, o kiti kalba apie moralinę ir psichologinę žalą net šiek tiek padidėjus nedarbui. Bet kokiu atveju niekas neįrodė, kad atleisti žmogų iš darbo yra naudingiau ekonomikai nei suteikti jam darbą ir galiausiai gauti daugiau produkto.

Siųsti savo gerą darbą žinių bazėje yra paprasta. Naudokite žemiau esančią formą

Studentai, magistrantai, jaunieji mokslininkai, kurie naudojasi žinių baze savo studijose ir darbe, bus jums labai dėkingi.

Paskelbta http:// www. viskas geriausia. ru/

Kursinis darbas

tema: Valstybės antiinfliacinė politika

Įvadas

1. Socialinės ir ekonominės infliacijos pasekmės

1.1 Infliacijos samprata ir esmė

1.2 Antiinfliacinės politikos samprata, esmė ir tikslai

2. Įvairūs teoriniai požiūriai į valstybės antiinfliacinės politikos įgyvendinimą

2.1 Įvairios antiinfliacinės politikos priemonės

2.2 Valstybės prognozės dėl infliacijos mažinimo

3. Antiinfliacinės politikos ypatumai Rusijoje

3.1 Antiinfliacinės politikos formavimo Rusijoje ypatumai

3.2 Antiinfliacinės politikos perspektyvos

Išvada

Naudotų šaltinių sąrašas

Įvadas

Kaip ekonominis reiškinys, infliacija egzistavo ilgą laiką. Infliacijos atsiradimas siejamas su pirmuoju pinigų atsiradimo periodu. Sąvoka „infliacija“ (iš lotynų kalbos infliacija - infliacija) pirmą kartą pasirodė Šiaurės Amerikoje 1861–1865 m. Tai reiškė procesą, vedantį į popierinių pinigų apyvartos padidėjimą. Po kurio laiko ši sąvoka pradėta naudoti Didžiojoje Britanijoje ir Prancūzijoje, daugiausia tarp finansininkų ir bankininkų. Ekonominėje literatūroje infliacijos sąvoka paplito XX a. po Pirmojo pasaulinio karo, o sovietinėje ekonominėje literatūroje – nuo 20-ųjų vidurio.

Infliacija yra neišvengiamas ilgalaikės ekonomikos plėtros su lanksčiomis kainomis palydovas. Visiško užimtumo lygio palaikymas be infliacijos yra vyriausybės rinkos ekonomikos reguliavimo tikslas. Infliacija yra opiausia šiuolaikinės ekonomikos raidos problema, todėl ją pirmiausia reikia išaiškinti kaip socialinę ir ekonominę sąvoką.

Beveik visos rinkos ekonomikos šalys išgyveno infliaciją. Studijuodami jų patirtį, galite rasti atsakymus į daugelį klausimų. Tačiau Rusija turi savo specifiką: nėra susireguliuojančios, save reguliuojančios ekonominės sistemos. Daugelis infliacijos priežasčių ir veiksnių Rusijoje visiškai nesusiję su ekonomika. Infliacija yra viena opiausių šiuolaikinės ekonomikos vystymosi problemų daugelyje pasaulio šalių. Todėl verta apsvarstyti šį procesą išsamiau.

Infliacijos problema užima svarbią vietą ekonomikos moksle, nes jos rodikliai ir socialinės bei ekonominės pasekmės atlieka rimtą vaidmenį vertinant šalies ir pasaulio ekonomikos ekonominį saugumą. Šio klausimo aktualumą šiuolaikinėmis sąlygomis lemia būtinybė išsiaiškinti infliacijos esmę, pagrindines priežastis ir vystymosi mechanizmą, jos ypatybes ir pagrindines antiinfliacinės politikos kryptis Rusijoje, atsižvelgiant į pasaulio patirtį. Rusijos istorijos lūžio taškas pasižymi milžiniška visų formų ir formų infliacija. Infliacija Rusijoje dar neįveikta ir nėra iki galo suvaldyta, todėl antiinfliacinės politikos problema išlieka itin aktuali ir tokia bus artimiausiu metu. Neigiamos socialinės ir ekonominės infliacijos pasekmės verčia skirtingų šalių vyriausybes vykdyti tam tikrą ekonominę politiką, skirtą kovai su infliacija.

Kova su infliacija ir specialios antiinfliacijos programos kūrimas yra būtinas ekonomikos stabilizavimo elementas. Tokia programa turėtų būti pagrįsta infliaciją lemiančių veiksnių analize, ekonominės politikos priemonių, padedančių panaikinti infliaciją arba sumažinti infliacijos lygį iki protingų ribų, visuma. Visa tai lemia pasirinktos tyrimo temos aktualumą.

Kursinio darbo tikslas – atskleisti valstybės antiinfliacinės politikos bruožus.

Kursinio darbo tikslai:

Atskleisti infliacijos sampratą ir esmę;

Apsvarstykite antiinfliacinės politikos sampratą, esmę ir tikslus;

Išanalizuoti įvairias antiinfliacinės politikos priemones;

Apibūdinti vyriausybės prognozes dėl infliacijos mažinimo Rusijos Federacijoje;

Ištirti antiinfliacinės politikos formavimo Rusijoje ypatumus;

Nustatyti antiinfliacinės politikos perspektyvas Rusijos Federacijoje.

Rašant darbą buvo naudojami tokie ekonomikos teorijos metodai kaip indukcijos metodas ir dedukcijos metodas.

Darbą sudaro du skyriai. Pirmajame skyriuje infliacija nagrinėjama kaip daugiafaktorinis procesas. Antrame skyriuje apžvelgiamos tiesioginės infliacijos, kaip ekonominio proceso, reguliavimo ir valdymo kryptys ir pagrindinės nuostatos.

1 . Socialinės ir ekonominės infliacijos pasekmės

1.1 Infliacijos samprata ir esmė

Infliacija yra sudėtingas socialinis ir ekonominis reiškinys. Kaip ekonominis reiškinys, infliacija egzistavo ilgą laiką. Manoma, kad jis atsirado beveik atsiradus pinigams, kurių veikimas yra neatsiejamai susijęs. Bet jei anksčiau infliacija, kaip taisyklė, kildavo ekstremaliomis aplinkybėmis (pavyzdžiui, karo metu valstybė išleido daug popierinių pinigų savo karinėms išlaidoms finansuoti), tai per pastaruosius du ar tris dešimtmečius ji tapo lėtine. daug šalių.

Infliacija yra viena rimčiausių XX amžiaus ekonominių ligų. Pavojingi jos simptomai užfiksuoti turgaus tipo ūkiuose. Tos ekonomikos, kuriose rinkos mechanizmus griauna administracinė-komandų sistema, taip pat nėra apsaugotos nuo infliacijos. Iš pradžių infliacija yra reiškinys, susijęs su pinigų judėjimu. Tačiau infliacijos virusai, kilę iš nesubalansuotos pinigų rinkos, plinta už šios sferos ribų, sukeldami neigiamus procesus kitose ekonomikos kūno dalyse: veikia gamybą, vartojimą ir kt. Ir kuo labiau pažengusi infliacijos liga, tuo sudėtingesnė problema, su kuria susiduria valstybė, tuo platesnis antiinfliacinio reguliavimo priemonių rinkinys. Juk reikia gydyti jau ne tik pinigų rinką, bet ir viešuosius finansus, investavimo procesą, einamąjį vartojimą ir kitas ūkio sritis. Sparčios, nekontroliuojamos hiperinfliacijos laikotarpiu kova su ja tampa viską ryjančiu valstybės rūpesčiu. Bet koks jo veiksmas įgauna antiinfliacinę orientaciją.

Kitaip tariant, infliacija yra disbalansas tarp visuminės paklausos ir visuminės pasiūlos. Nepriklausomai nuo pinigų sferos padėties, prekių kainos gali didėti dėl darbo našumo dinamikos pokyčių, ciklinių ir sezoninių svyravimų, reprodukcinės sistemos struktūrinių pokyčių, rinkos monopolizavimo, vyriausybės vykdomo ekonomikos reguliavimo, naujų mokesčių tarifų įvedimo. , piniginio vieneto devalvacija ir perkainojimas, rinkos sąlygų pokyčiai, įtaka užsienio ekonominiams santykiams, stichinės nelaimės ir kt. Vadinasi, kainos kyla dėl įvairių priežasčių. Infliacijos procesas gali vystytis dviem pagrindinėmis kryptimis. Jei makroekonominis disbalansas paklausos atžvilgiu išreiškiamas nuolatiniu kainų augimu, infliacija turėtų būti laikoma atvira. Kai ją lydi valdžios sektoriaus kainų kontrolė, infliacija slopsta.

Sovietiniame ekonomikos moksle dešimtmečius infliacija mūsų sąlygų atžvilgiu išliko viena iš draudžiamų temų. Pagal vyraujančias dogmas infliacija yra tipiška rinkos ekonomikos liga, kurią sukelia kapitalistiniam gamybos būdui būdinga anarchija, todėl planinėje ekonomikoje ji akivaizdžiai neįmanoma. Toks teorinis požiūris buvo grindžiamas valstybinės kainų kontrolės, centralizuoto kainodaros, ilgalaikio būtiniausių prekių kainų išlaikymo pastoviame lygyje, o anksčiau – periodinio jų mažinimo praktika. Toks stabilumas buvo pasiektas didelėmis vyriausybės subsidijomis, kurių šaltiniai galiausiai buvo mokesčiai. Infliacija buvo ir čia, bet paslėpta (slopinta) forma, aiškiai neužfiksuota.

Infliaciją galima kiekybiškai įvertinti naudojant šiuos rodiklius:

Defliatorius

Defliatorius pasižymi ekonominių gėrybių aibės pasikeitimu, t.y. atsižvelgiama į abipusio ekonominės naudos pakeitimo galimybę. Tačiau tai neatspindi nuolatinio gerovės lygio mažėjimo. Vadinasi, defliatorius nepakankamai įvertina bendrą kainų lygį ir infliacijos lygį.

Vartotojų kainų indeksas:

Šis indeksas skaičiuojamas pastoviam ekonominių prekių rinkiniui, todėl neatsižvelgiama į galimybę brangesnes prekes pakeisti pigesnėmis. Taigi vartotojų kainų indeksas pervertina bendrą kainų lygį ir infliacijos tempą.

Fisher indeksas:

Infliacijos lygis:

kur P – einamųjų metų kainų lygis, P – praėjusių metų kainų lygis

1. 70 taisyklė: infliacijos lygis padvigubės per t metus: t=.

1.2 Antiinfliacinės politikos samprata, esmė ir tikslai

Vienas iš sudėtingiausių ekonominės politikos klausimų yra infliacijos valdymas. Jos valdymo metodai yra dviprasmiški ir prieštaringi savo pasekmėmis.

Infliacijos valdymas apima priemonių rinkinio naudojimą, kuris tam tikru mastu padeda suderinti kainų padidėjimą (nedidelį) su pajamų stabilizavimu. Įvairiose šalyse naudojamos procesų valdymo priemonės skiriasi priklausomai nuo infliacijos pobūdžio ir lygio, ekonominės situacijos ypatybių, ekonominio mechanizmo specifikos. Apskritai pramoninėse šalyse (ypač JAV ir daugumoje Vakarų Europos šalių) infliacijos augimo tempą galima išlaikyti gana siaurose ribose.

Neigiamos socialinės ir ekonominės infliacijos pasekmės verčia skirtingų šalių vyriausybes vykdyti tam tikrą ekonominę politiką. Antiinfliacinė politika apima daugybę įvairių pinigų ir biudžeto priemonių, mokesčių priemonių, stabilizavimo programų ir veiksmų, skirtų pajamoms reguliuoti ir paskirstyti. Labai svarbi antiinfliacinės politikos sąlyga yra valdžios nepriklausomumas nuo spaudimo grupių: antiinfliacinės priemonės turi būti vykdomos nuosekliai ir kruopščiai.

Svarbu pažymėti, kad pagrindinis būdas kovoti su infliacija turėtų būti kova su pagrindinėmis jos priežastimis. Antiinfliacinės politikos tikslai pirmiausia turėtų būti:

infliacijos potencialo mažinimas.

infliacijos dinamikos nuspėjamumas.

infliacijos tempų mažinimas.

kainų stabilizavimas.

Strateginis antiinfliacinės politikos tikslas – trumpuoju laikotarpiu pinigų pasiūlos augimo tempą suderinti su prekių pasiūlos (arba realaus BVP) augimo tempu, o visuminės pasiūlos apimtį ir struktūrą – su apimtimi ir visuminės paklausos struktūra ilguoju laikotarpiu. Šioms problemoms spręsti turi būti įgyvendintas aibė priemonių, skirtų apriboti ir reguliuoti visus tris infliacijos komponentus: paklausą, sąnaudas ir lūkesčius. Vertinant antiinfliacinės politikos pobūdį, galime išskirti du bendrus požiūrius.

1. Politika, kuria siekiama sumažinti biudžeto deficitą, riboti kreditų plėtrą ir pažaboti pinigų emisiją. Pagal monetaristinius receptus naudojamas taikymas – pinigų pasiūlos augimo tempo reguliavimas tam tikrose ribose (pagal BVP augimo tempą).

2. Kainų ir pajamų reguliavimo politika, kurios tikslas – susieti uždarbio augimą su kainų augimu. Viena iš priemonių – pajamų indeksavimas, nustatomas pagal pragyvenimo minimumo lygį arba standartinį vartotojų krepšelį ir atitinkantis kainų indekso dinamiką. Nepageidaujamiems reiškiniams pažaboti gali būti nustatomi atlyginimų didinimo ar įšaldymo limitai, ribojamas paskolų išdavimas ir kt.

Jei infliacija kyla dėl augančių gamybos sąnaudų, tai investicijos turėtų būti skatinamos visais įmanomais būdais. Ir kadangi išsivysčiusių šalių vyriausybės negali naudoti griežtų metodų tiesiogiai nukreipti kainas, jos vėl turi griebtis tokių metodų kaip mokesčių tarifų didinimas.

Kaip rodo pasaulinė praktika, stabilizavimo programa, apimanti tarpusavyje susijusių priemonių rinkinį biudžeto ir pinigų politikos srityje, padeda per trumpą laiką sumažinti infliaciją. Paprastai jis vykdomas kaip vienas kompleksas, o šiame procese dažnai dalyvauja užsienio vyriausybės ir tarptautinės organizacijos. Pagrindiniai stabilizavimo programos tikslai yra šie:

Vyriausybės išlaidų mažinimas, įskaitant subsidijų mažinimą;

Mokesčių didinimas;

Komercinių bankų skolinimo apimčių mažėjimas;

Iždo obligacijų emisijos ir užsienio paskolų apimčių didinimas;

Socialinių išlaidų didinimas mažas pajamas gaunančių gyventojų grupių poreikiams;

Nacionalinės valiutos kurso fiksavimas.

Įgyvendinant stabilizavimo priemones, kartu su ekonomine logika reikalingas ir politinis įžvalgumas. Žinoma, kad mokesčių didinimas yra itin nepopuliarus bet kurios valdžios žingsnis. Ir ši priemonė neranda pritarimo tarp gyventojų. Todėl ją turi kompensuoti išaugusios išlaidos socialiniams poreikiams. Tačiau kadangi stabilizavimo paketu pirmiausia siekiama sumažinti biudžeto deficitą, užsienio paskolos gali padėti vyriausybei apmokėti socialiai reikšmingas programas.

Parengti stabilizavimo programą ir pradėti ją įgyvendinti yra gana sunku. Pagrindinė užduotis – kad ji pradėtų veikti. Todėl daugelis šalių vienu metu stengiasi keisti ekonominius teisės aktus ir mažinti vyriausybės išlaidas. Tai taikoma, pavyzdžiui, įstatymui, draudžiančiam Centriniam bankui išduoti paskolas vyriausybei ar komerciniams bankams.

Patirtis rodo, kad naudojant vien organizacines priemones infliaciją sustabdyti labai sunku. Tam reikia struktūrinės reformos, kurios tikslas – įveikti susidariusius ekonomikoje disbalansus.

Nustačius infliacijos pobūdį ir nustačius pagrindinius bei susijusius veiksnius, skatinančius infliacijos procesų vystymąsi, turi būti sukurti konkretūs infliacijos stabdymo metodai. Kiekviena infliacija yra specifinė ir reikalauja naudoti šią specifiką atitinkančių priemonių rinkinį.

Infliacija gali būti piniginio arba daugiausia struktūrinio pobūdžio; jos šaltiniai gali būti per didelė paklausa (paklausos infliacija) arba spartus atlyginimų ir medžiagų bei komponentų kainų augimas (išlaidų infliacija). Infliaciją gali paskatinti nepateisinamai žemas nacionalinės valiutos kursas arba nepagrįstai panaikinti vadinamųjų kainą nustatančių prekių (kuro, žemės ūkio žaliavų) reguliuojamų kainų apribojimai. Infliaciją skatina valstybės biudžeto deficitas, tiekėjų ir gamintojų monopolis.

Praktikoje yra ne viena, o priežasčių ir tarpusavyje susijusių veiksnių kompleksas. Todėl kovos su infliaciniu procesu metodai dažniausiai yra sudėtingi, nuolat tobulinami ir koreguojami.

2 . Įvairūs teoriniai antiino atlikimo būdaiinfliacinė valstybės politika

2.1 Įvairios antiinfliacinės politikos priemonės

Yra įvairių būdų, kaip kovoti su infliacija. Vienų ar kitų antiinfliacinės politikos priemonių derinio panaudojimas daugiausia priklauso nuo infliacijos rūšies ir ją sukėlusių priežasčių.

Pasak ekonomikos mokslų daktaro, profesoriaus S. Lušino: „Be infliacijos rūšių (paklausos, pasiūlos) išskyrimo, svarbu atsižvelgti į tai, kad infliacijai įtakos turi ne tik ekonominiai, bet ir politiniai bei socialiniai veiksniai. . Istorinė patirtis rodo, kad karus, revoliucijas, reformas ir kitus socialinius sukrėtimus dažniausiai lydi infliacijos protrūkiai“.

Negalima nesutikti su jo nuomone, tačiau infliacijos protrūkiai socialinių sukrėtimų metu yra suprantami ir monetarizmo požiūriu: tokiais atskirų šalių istorijos momentais jų vyriausybės naudojasi visais įmanomais būdais atkurti ramybę, o tai reikalauja daug pinigų. Todėl vyriausybės dažnai „įjungia spaustuvę“, kad gautų šias lėšas, arba, jei taip neįvyksta, susidaro biudžeto deficitas arba valstybės skola, dėl kurios kyla kainų lygis.

Infliacija labai priklauso nuo pinigų pasiūlos apimties. Todėl pinigų pasiūlos pokyčiai gali aktyviai įtakoti infliacijos lygį. Infliacijos tempą galima sumažinti sumažinus pinigų pasiūlą.

Norint paveikti pinigų pasiūlą, naudojami įvairūs metodai, toliau pateikiami keli iš jų:

palūkanų politika (diskonto norma, refinansavimo norma);

privalomųjų atsargų normos pasikeitimas;

komercinių bankų refinansavimo apimties pokyčiai;

atviros rinkos operacijos;

pinigų klausimo kontrolė.

Veiksminga pinigų pasiūlos apyvartoje reguliavimo priemonė yra palūkanų politika, pagal kurią nacionalinis bankas teikia paskolas komerciniams bankams. Pasaulinėje praktikoje diskonto norma, komercinių bankų požiūriu, yra perteklinių rezervų kaina. Todėl nacionaliniam bankui sumažinus refinansavimo normą, sumažėja komercinių bankų kaštai, o tai skatina bankus gauti paskolas. Paskolų gavimas iš komercinių bankų padidina turimų lėšų kiekį. Bankai pradeda aktyviau išduoti paskolas organizacijoms ir asmenims, o tai didina pinigų pasiūlą apskritai.

Padidindamas palūkanų normą, nacionalinis bankas mažiau skatina bankus skolintis, o tai mažina pinigų pasiūlą.

Johnas Keynesas pažymėjo, kad diskonto normos pokyčiai „daugiausia yra „banko pinigų“ kiekio reguliavimo priemonė ir dažnai buvo naudojami siekiant apriboti pinigų pasiūlą“.

Privalomųjų atsargų normos pokyčiai. Tarptautinė patirtis rodo, kad net ir nedideli privalomųjų atsargų normos svyravimai lemia reikšmingus pinigų pasiūlos dydžio pokyčius (tai tiesiogiai susiję su banko multiplikatoriaus samprata, jo egzistavimas paaiškinamas tuo, kad kiekvienas iš bankų įvairiose šalyse tarpbankinių operacijų reikalaujama mokėti įmokas pagal privalomųjų atsargų normą, o tai lemia reikšmingus pinigų kiekio pokyčius). Todėl privalomųjų atsargų norma dažnai nekeičiama, o ši fiskalinės politikos priemonė naudojama tik kraštutiniais atvejais.

Per didelis privalomųjų atsargų normos padidėjimas yra susijęs su bankų verslo veiklos sumažėjimu ir nesugebėjimu efektyviai panaudoti pritrauktų išteklių, o tai savo ruožtu stabdo bankų sistemos plėtrą ir gali sukelti jos krizę.

Žymus atsargų normos sumažėjimas gali smarkiai padidinti pinigų pasiūlą ir dėl to padidėti kainų lygis, tai yra, padidėti infliacija.

Johnas Keynesas vienu iš svarbiausių centrinio banko uždavinių laikė bendros komercinių bankų sukurtų „banko pinigų“ apimties kontrolę. Jo manymu, šio metodo pranašumas yra tas, kad jis turi tiesioginės įtakos banko atsargų vertei ir skatina jas keisti centrinio banko pageidaujama kryptimi. Pastebėtina, kad šio metodo esmę ir veikimo mechanizmą Johnas Keynesas atskleidė savo veikale „Traktatas apie pinigus“, paskelbtame prieš praktinį privalomųjų rezervų normų taikymą.

Atvirosios rinkos operacijos apima, viena vertus, valstybės obligacijų pirkimą ir pardavimą, kurį atlieka nacionalinis bankas, kita vertus, komerciniai bankai, organizacijos ir visuomenė.

Parduodamas obligacijas, nacionalinis bankas gali sumažinti pinigų pasiūlą arba panaudoti parduotus pinigus biudžeto deficitui, nepadengiamam mokestinėmis įplaukomis, sumažinti. Atviros rinkos sistemos efektyvumas labai priklauso nuo finansų sistemos išsivystymo lygio ir visuomenės pasitikėjimo valstybe.

Johnas Keynesas padarė išvadą, kad atviros rinkos operacijos tapo pagrindine fiskalinės politikos priemone, tačiau jis aiškiai perdėjo šios priemonės vaidmenį ir veiksmingumą. Reguliarus šio instrumento naudojimas, rašė jis, „leidžia centriniam bankui išlaikyti komercinių bankų atsargų lygį, kokio jis nori“. Tačiau šio metodo naudojimas yra ribotas, nes labai padidėjus vyriausybės obligacijų masei, didėja valstybės skola, o tai sukelia tam tikrų neigiamų pasekmių, įskaitant susijusias su nacionalinės valiutos nestabilumu ir infliacija.

Pažymėtina, kad aukščiau aprašytų priemonių poveikis labai priklauso nuo bankų sistemos išsivystymo lygio ir nuo pinigų visumos M0 dalies bendroje pinigų pasiūloje. Kuo mažesnė jos dalis (ty kuo daugiau atsiskaitymų negrynaisiais pinigais naudojama atsiskaitant už ekonomines prekes), tuo lengviau bus valdyti pinigų pasiūlą naudojant aukščiau aprašytas priemones.

Labai svarbus antiinfliacinės politikos įrankis yra pinigų emisijos kontrolė. Ji turėtų būti vykdoma trimis kanalais: skolinant valstybę, ekonomiką ir didinant aukso bei užsienio valiutos atsargas.

Pinigų emisija turi vykti tam tikrose ribose ir turi būti griežtai kontroliuojama. Pinigų pasiūlos stygiaus atvejais pradeda kurtis neoficialūs „emisijos centrai“, išleidžiantys įvairius pinigų surogatus, kurie prisotina nemažą dalį ekonominės apyvartos. Tokių surogatų atsiradimas apsunkina tikrosios pinigų sumos paskaičiavimą, todėl priimami klaidingi sprendimai. Be to, pinigų pasiūlos sumažėjimas mažina visuminę paklausą, o tai veda prie vėlesnio visuminės pasiūlos mažėjimo ir ekonomikos žlugimo.

Pernelyg didelė pinigų emisija lemia reikšmingą pinigų pasiūlos padidėjimą, o tai savo ruožtu padidina visuminę paklausą ir dėl to – kainų lygio kilimą, nes ūkio subjektai negali per trumpą laiką padidinti pasiūlos. laiko periodas.

Infliacijos reguliavimo logika, pasak Keyneso, yra tokia: kontrolė negali būti orientuota tik į grynųjų pinigų apyvartos dinamiką; infliacija turi būti reguliuojama daugiausia kontroliuojant „banko pinigus“. Tačiau apskritai pinigų kiekio apyvartoje kontrolę jis laikė svarbiu infliacijos reguliavimo elementu dėl to, kad šį veiksnį lengviausia reguliuoti centrinis bankas.

Johnas Keynesas pinigų reguliavimą vertino kaip meną, kuris turi būti taikomas laiku ir tinkamomis proporcijomis; manė, kad būtina nuolat tobulinti savo technologiją, kad reguliavimas būtų greitas ir efektyvus.

Apskritai teisingam emisijų reguliavimui buvo sukurta auksinė monetarizmo taisyklė, kuri rekomenduoja vykdyti nuspėjamą fiskalinę politiką su tvariu pinigų pasiūlos augimu 3–5% per metus.

Aukščiau pateiktas kovos su infliacija priemones valdžia gali panaudoti kovodama su infliacija, tačiau klaidinga manyti, kad piniginės priemonės yra vienintelis būdas paveikti infliaciją. Pinigų pasiūlos apimtis, žinoma, turi įtakos infliacijos procesams, tačiau jos įtaka nėra neribota. Jūs negalite kovoti su infliacija tik suspaudę pinigų pasiūlą.

Infliacijos lygiui, be pinigų pasiūlos dydžio, biudžeto deficito ir valstybės skolos, didelę įtaką daro reali ekonomikos būklė. Todėl ekonomikos augimo strategija su kaštus skatinančia infliacija gali ženkliai padėti „nugalėti“ infliaciją.

Taigi, renkantis antiinfliacinės politikos priemones, atsiranda gana patikimas kriterijus: geros yra tie, kurie gali užtikrinti ekonomikos augimą.

Ypatinga vieta antiinfliacinėje politikoje tenka bankų sistemai. Bankas, būdamas mainų institucija, tapo vieninteliu kanalu, kuriuo lėšos patenka į ekonominę apyvartą. Bankas, kaip kredito santykių dalyvis, neišvengiamai paverčia pinigus į kapitalą, įliedamas juos iš vienos pramonės šakos, vieno regiono į kitus šalies ūkio sektorius ir šalies regionus. Šalyse su nepakankamai išvystyta bankų sistema aukščiau aprašytų funkcijų bankai atlikti negali, todėl tokiose šalyse būtina bankų sistemos plėtra. Bankų sistema turi būti susieta su realiu ūkio sektoriumi, kad galėtų daryti realią įtaką gamybos dinamikai.

Norėdami tai padaryti, turi būti įvykdytos kelios sąlygos:

valstybė turi nustatyti investicinės veiklos prioritetus (į kokius sektorius pirmiausia reikia investuoti pinigus), investavimo formas ir jų išdavimo technologijas;

diskonto norma ir privalomųjų atsargų normos turėtų skatinti komercinių bankų paskolų išdavimą;

investicinė veikla turi būti aiškiai apibrėžta įstatymu;

informacija apie ekonominę ūkio būklę turi būti tiksli ir prieinama.

Mokesčiai gali būti naudojami darbo užmokesčio augimui riboti, o tai gali būti ypač aktualu darbo užmokesčio infliacijos atveju. Tam pakanka įvesti progresinę asmenų apmokestinimo skalę. Tuomet, augant gyventojų pajamoms, didėja ir surenkamų mokesčių dalis. Didėja kaupimai, tačiau realaus darbo užmokesčio lygis nekyla. Tačiau tam tikrais atvejais tai gali lemti didelės dalies darbuotojų perėjimą prie trumpesnių darbo valandų ir didelio nelegalaus uždarbio atsiradimo, o tai gali gerokai sumažinti ekonomikos efektyvumą.

Tokia situacija susiklostė Vokietijoje 70-80-aisiais, kai ribinis mokesčio tarifas siekė 80-90%, tai yra, beveik visą darbo užmokesčio padidėjimą „suvalgė“ mokesčiai.

Apskritai galimybės naudoti mokesčius kaip antiinfliacinį veiksnį yra ribotos. Padidinus mokesčius gali sumažėti gamybos našumas, nes sumažės paskatos verslui. Kai kuriais atvejais gamintojai padidintus mokesčių tarifus kompensuoja didindami kainas. Jei tam tikroje ekonominėje situacijoje tai įmanoma, mokesčių didinimas tampa infliacijos veiksniu.

Mokesčių tarifų keitimas leidžia padidinti arba sumažinti verslo veiklos paskatas. Mokesčių naštos mažinimas skatina verslininkus didinti gamybos apimtis, nes mažėja gamybos kaštai. Tačiau šio instrumento panaudojimo galimybės yra gerokai apribotos: gerokai sumažinus mokesčių tarifus, biudžeto pajamos gali sumažėti tiek, kad šalies biudžete susidarys deficitas. Didelis mokesčių tarifų padidinimas gali arba sumažinti gamybos efektyvumą, nes sumažės paskatos verslui, arba sukelti kainų kilimą, nes gamintojai bus priversti padengti gamybos išlaidas.

Mokesčių didinimas yra viena iš priemonių, mažinančių pinigų pasiūlą apyvartoje, nes šios lėšos išimamos valstybės labui. Atitinkamai, mokesčių tarifų sumažėjimas prisideda prie pinigų pasiūlos padidėjimo.

Nepiniginių priemonių naudojimas yra veiksmingas būdas kovoti su infliacija, nes tokiu būdu vyriausybė aktyviai daro tiesioginę įtaką ekonomikos būklei. Tačiau šių priemonių naudojimas, nesusijęs su piniginėmis priemonėmis, greičiausiai nebus veiksmingas. Pavyzdžiui, net ir gerokai pagerėjus ekonomikos būklei, infliacija bus stebima, jei emisija (tiek grynaisiais, tiek negrynaisiais pinigais) nebus kontroliuojama.

2.2 Valstybės prognozės dėl infliacijos mažinimo

Infliacijai būdingas nacionalinės valiutos nuvertėjimas ir ji gali sukelti niokojančių pasekmių. Jis turi ir atvirą pobūdį – kainų kilimą, ir paslėptą – prekių dingimo ar trūkumo, ir jų kokybės pablogėjimo pavidalu.

Vertinant infliacijos lygį Rusijos Federacijoje, būtina remtis 1 lentelėje nurodytais duomenimis.

Lentelė Nr. 1 - Infliacijos lygis Rusijoje, %.

Taigi matome, kad infliacijos augimo tempai Rusijos Federacijoje yra mėšlungiški ir greičiausiai tai gali lemti pokyčiai Rusijos ir pasaulio ekonomikoje. Paskutinis infliacijos padidėjimas siejamas su pasaulinės ekonomikos krizės sukeltais pokyčiais pasaulio ekonomikoje.

Kiekviena valstybė turi savo šio proceso veiksnius ir ypatybes. Per pastaruosius 2 metus infliacija Rusijoje įgavo naujų bruožų ir priklauso nuo daugelio šių veiksnių: antiinfliacinės palūkanų normos, piniginės

Išorinės sąlygos;

Centrinio banko pinigų politikos subalansavimas;

Valiutos kursas;

Monopolijų augimas.

Pagrindinė 2016 metų problema išliks pinigų nuvertėjimas ir perkamosios galios kritimas. Po 90-ųjų patirties infliacijai Rusijos Federacijoje skiriama ypatinga reikšmė. Iš jo skaičiavimo daromos ekonomikos augimo, realių piliečių pajamų ir vartotojų krepšelio prognozės.

Vienas pagrindinių 2014–2015 m. Neretai Vyriausybės ir Ekonominės plėtros ministerijos prognozuojami rodikliai nukrypsta nuo realybės. Taip yra dėl geopolitinės ir užsienio politikos situacijos pokyčių bei jos įtakos ekonomikai. Šiais metais galima nustatyti šiuos išorinius veiksnius:

Naftos kainų kritimas nuo 65 USD iki 55 USD už barelį;

Vakarų sankcijos;

Tarptautinės kredito blokados įvedimas;

akcijų krizė Kinijoje, kuri 2016 m. darys didelį spaudimą;

Grįžti į Irano tarptautines energijos rinkas;

Kai kurių šalių pasitraukimo iš euro zonos rizika.

Pirmuoju atveju kainų mažėjimas paaiškinamas tam tikru rinkos prisotinimu. Rusijoje vyrauja nuomonė apie tarptautinių partnerių sąmokslą, tačiau ją sugriauna tikri faktai. Pirma, OPEC kartelio šalys nesiruošia mažinti naftos gavybos. Antra, reikšmingas gamybos padidėjimas JAV ir Kanadoje ekonomikos nuosmukio ir skolų krizės ES fone, dėl kurio pasiūla viršija paklausą.

Antruoju atveju kreditų blokada buvo įvesta dėl Ukrainos krizės. Didelės šalies įmonės prarado Vakarų paskolas ir negali refinansuoti savo skolų. 2015 metų pradžioje bendra įmonių sektoriaus skola siekė apie 700 milijardų dolerių, o šiuo metu šis skaičius sumažėjo iki 500.

Esant tokiai situacijai, didelės valstybinės korporacijos ir bankai („Gazprombank“, „Novatek“, „Rosselkhozbank“, „Rosneft“ ir kt.) yra priversti kreiptis pagalbos į valstybinį Nacionalinės gerovės fondą ir rezervinį fondą. Tačiau pinigų visiems neužtenka.

Krizė Kinijoje nekelia optimizmo. Kinijos problemos jau seniai nebėra kiniškos. Kinijos akcijų rinkos žlugimas gali smarkiai paveikti besiformuojančią šalies viduriniąją klasę. Kas antras žmogus ten turi investicijų į vertybinius popierius. Dėl to neišvengiamai sumažės namų ūkių pajamos.

Bloga žinia – Irano sugrįžimas į energijos rinkas. Panaikinus jos naftos apribojimus ir embargą, prasidės laipsniškas gavybos didinimas (per 2 metus), o tai neišvengiamai lems naujų pasiūlų išleidimą į jau prisotintą rinką.

Žinoma, Iranas vidutiniškai pagamina 700 mln. barelių per metus – nepalyginama su Rusija, bet tai tikrai sukurs mažėjimo tendenciją.

Visai neseniai tapo žinoma apie birželį planuojamą referendumą dėl JK išstojimo iš ES. Nereikia būti rimtu analitiku, kad suprastum, jog tai gali sukelti grandininę reakciją. Euro zonos krizė tikrai darys papildomą spaudimą rubliui.

2014 m. paskelbta ir iki šiol vykdoma centrinio banko pinigų politika, pagrįsta ekonomikos raida, susideda iš šių scenarijų:

Laipsniškas pasaulio ekonomikos atsigavimas, šiek tiek sumažėjus naftos kainoms.

Geopolitinės padėties pablogėjimas ir sankcijų tęsimas, išaugę mokesčiai ekonomikai.

Blogėjantys išoriniai ir vidiniai veiksniai, kuriuos lydi prekybos nuosmukis.

Tačiau jau dabar, remiantis ankstesniais sprendimais ir priimtais sprendimais, aišku, kad lieka 2 arba 3 variantas. Vakarų šalys sankcijų režimą pratęsė 6 mėnesiams, o vyriausybė pradeda didinti mokesčių naštą smulkiam ir vidutiniam verslui. Pavyzdžiui, prekybos mokesčio įvedimas Maskvoje ir Sevastopolyje.

Anksčiau centrinio banko skelbtas 5% infliacijos lygis jau labai toli nuo realybės, palyginus visų prekių grupių kainas, jis jau siekia daugiau nei 20%.

Kainų politika priklauso nuo palūkanų normos. Svarbūs pagrindiniai finansiniai rodikliai, ypač pagrindinis kursas. Pagrindinis pagrindinis parametras, išskiriantis šalių tipus pagal ekonomines sistemas. Ten, kur pagrindinis tarifas yra žemas (tai daugiausia išsivysčiusios ES šalys ir Amerika), tai reiškia aukštą piliečių gyvenimo lygį ir pajamas. Centrinis bankas komerciniams bankams skolina tam tikromis sąlygomis suteikdamas pinigų, šiuo metu nuo 2015-06-16 yra 11,5 proc.

Pasirodo, investuotojams neapsimoka imti tokias paskolas už tokias dideles palūkanas, o patekti į Vakarų rinkas šiuo metu uždaryta (ten ne daugiau kaip 4 proc.). Taigi dalinis kapitalo nutekėjimas. Svarbus teigiamas veiksnys yra reguliuotojo atsisakymas kištis į užsienio valiutos keitimą ir perėjimas prie kintamo valiutos kurso.

Natūralių monopolijų tarifų didinimas yra neišvengiamas. Jau dabar Vyriausybės priimtas sprendimas 2015 metų balandžio 30 dieną indeksuoti tarifus 7,5-11% optimizmo neteikia. Tokiomis sąlygomis Centrinis bankas negalės pasiekti infliacijos per 2016–2017 m. numatytus 4 proc.

Ypač didės šiluminės energijos (7,5-9%), geležinkelių transporto (7,5-10%), elektros (7,5-11%) tarifai. Sprendimas didinti tarifus buvo priimtas neatsižvelgus į neįprastai nuvertėjusį rublį ir įvestas atsakomąsias sankcijas maisto produktams. Embargo sąlygomis sąmokslas vyksta ir tarp didžiųjų prekybos tinklų, kurie išpučia savo gaminių kainas, norėdami daugiau uždirbti. Tarifų ir kainų didinimo peržiūra yra pagrindinis infliacijos rizikos šaltinis. Nors, atsižvelgiant į dabartinį infliacijos lygį, toks padidėjimas nėra lemtingas, tačiau jis neleis pasiekti planuotų rodiklių. Atsižvelgiant į tai, Ekonominės plėtros ministerijos 4-5% infliacijos prognozė atrodo itin optimistiškai. Remiantis aukščiau aprašytais veiksniais, galime drąsiai teigti, kad 2016 m. infliacijos lygis viršys visus valdžios lūkesčius ir prognozes. Viskas priklauso nuo to, kaip greitai Rusijos bankai prisitaikys prie naujų sąlygų, nuo sankcijų, kurių niekas nesiruošia panaikinti, o patekimas į Azijos paskolų rinkas taip pat kol kas lieka uždarytas. Kinijos neseniai suteiktos 3 milijardų dolerių paskolos „Sberbank“ tai patvirtina, tačiau į realų ekonomikos sektorių dar nėra investuojama.

Apibendrinant, manome, kad tikslinga pateikti infliacijos augimo Rusijos Federacijoje prognozę 2016–2020 m. (2 lentelė).

2 lentelė – Rusijos Federacijos infliacijos lygio augimo prognozė 2016–2020 m. V %.

Ši prognozė pagrįsta tuo, kad pasaulio ekonomikos krizė baigėsi. Pasaulio ekonomika pradeda palaipsniui atsigauti. Papildomas veiksnys, turėsiantis įtakos infliacijos lygiui, yra atskirų šalių Rusijos Federacijai įvestų ekonominių sankcijų panaikinimas. Dauguma naftą gaminančių šalių pradeda suprasti, kad dabartinės kainos nėra pelningos, o tai savo ruožtu lemia lėtą jų augimą. Atsižvelgiant į tai, Rusijos valiuta stiprėja, o tai savo ruožtu taip pat padės sumažinti infliaciją.

3 . Skruzdžių savybėsir infliacijos politika Rusijoje

3.1 Antiinfliacinės politikos formavimo Rusijoje ypatumai

Pradėjus formuotis rinkos santykiams, infliacija tapo neatsiejama Rusijos pinigų sistemos savybe. Jai būdingas glaudus sąnaudų ir paklausos infliacijos susipynimas ir sunkių socialinių bei ekonominių padarinių.

Infliacijos pasekmės yra sudėtingos ir įvairios. Jo nedidelis tempas prisideda prie kainų ir pelno maržos didėjimo, todėl yra veiksnys, skatinantis laikino rinkos padėties atgimimą. Infliacijai gilėjant ji virsta rimta kliūtimi reprodukcijai ir didina ekonominę bei socialinę įtampą visuomenėje.

Infliacija sustiprina bėgimą nuo pinigų prie prekių, paversdama šį procesą lavina, didina prekių alkį, mažina paskatas kaupti pinigus, sutrikdo pinigų sistemos funkcionavimą, atgaivina mainus.

Vienas iš sudėtingiausių ekonominės politikos klausimų yra infliacijos valdymas. Parametrų diapazonas tokiai politikai vykdyti gali būti labai siauras, viena vertus, būtina suvaržyti infliacijos spiralę, kita vertus, būtina remti gamybos paskatas ir sudaryti sąlygas prisotinti rinką prekės. Infliacijos valdymas apima priemonių, kurios tam tikru mastu padeda sumažinti kainų padidėjimą, naudojimą.

Kaip pažymi daugelis ekonomistų, Rusijos infliacija pasižymi šiais specifiniais bruožais:

1. Būsto ir komunalinių paslaugų tarifų didinimas.

Per laikotarpį nuo 2000 iki 2009 metų būsto ir komunalinių paslaugų kaina išaugo 9,2 karto. 9 metų vidutinė metinė infliacija siekė 12,4 proc., o vidutinis būsto ir komunalinių paslaugų tarifų augimo tempas – 28,7 proc.

2010 metais komunalinių paslaugų kainos išaugo 13%, 2011 metais – 11,7%, o 2012 metais – 12-14% (priklausomai nuo regiono). Tačiau numatomas tarifų kainų padidėjimas 2012 m. sieks nuo 6 iki 6,5 proc., lyginant su infliacijos lygiu.

2013 metais kainos vidutiniškai didėjo 15 proc.

Sparčiai brangsta būsto ir komunalinių paslaugų tarifai dėl kelių priežasčių.

Pirma, dėl komunalinių išteklių kainų kilimo, kurį diktuoja natūralūs monopolininkai atitinkamose srityse.

Antra, dėl brangaus kainų didinimo pobūdžio, nes kainos kyla ne dėl konkurentų buvimo, o būtent dėl padidėjusių tokių paslaugų teikimo išlaidų.

Taip pat pažymėtina, kad būsto ir komunalinių paslaugų tarifų brangimas lenkia ne tik bendro kainų lygio kilimą, bet ir gyventojų pajamų lygio augimo tempus.

2. Kylančios būtiniausių prekių ir maisto produktų kainos. Maisto produktų vartotojų kainų indeksai 2009–2013 m. yra pateikti 2 lentelėje.

Remiantis 2 lentele, galime teigti, kad per pastaruosius 5 metus nebuvo nuoseklios VKI didėjimo tendencijos. Šio rodiklio dinamika labai staigi. Ir jei 2010 m. matome staigų 6,8% padidėjimą, tai šį padidėjimą iš karto kompensuoja šio rodiklio sumažėjimas 2011 m. 9%. Ir tada dinamika svyruoja tarp 7-7,5%. Lyginant 2013 ir 2009 m galime teigti, kad VKI išaugo 1,1%.

Bendrojo maisto produktų kainų lygio padidėjimas siejamas su jų gamybos proceso savikainos didėjimu, nes toks pat tarifų augimas už gamybos procese naudojamą vandenį ir elektrą gali turėti įtakos galutinei produkto kainai. Tai reiškia, kad šiuo atveju kainų didinimas yra brangus.

3. Kainų ir darbo užmokesčio disbalansas.

Dabartiniame vystymosi etape esami disbalansai aiškinami tarpsektorinės pusiausvyros politikos nebuvimu, kuri leido susieti darbo užmokestį su įvairių prekių ir paslaugų kainų lygiu.

4. Infliacijos augimas dėl prekių importo.

Šiuolaikinių ekonomikų, taip pat ir mūsų šalies ekonomikos, atvirumas lemia ne tik rinkos ir gamybinių santykių plėtrą, bet ir importinės infliacijos riziką. Mūsų šalyje ši rizika yra labai didelė, nes į Rusiją importuojamas labai platus prekių asortimentas. Tai daugiausia prekės, kurios nėra gaminamos mūsų šalyje arba yra prastesnės kokybės, palyginti su užsienio konkurentais. Pavyzdžiui, prieš Rusijai įstojant į PPO, užsienio automobilių importo muitas buvo 30 proc., siekiant paremti vietinę automobilių pramonę, o šiandien – 25 proc. Bet, deja, importo muitų sumažinimas ne mažina kainą, o didina pajamas pardavėjų, kurie nesiekia mažinti prekybos maržų.

5. Smulkaus ir vidutinio verslo, kuriam mūsų šalies ekonominėmis sąlygomis sunkiai sekasi, brangimas. Tai lemia ekonominis nestabilumas, dideli mokesčiai, augančios gamybos kaštų kainos, didelės paskolų palūkanos ir kt. Verslininkams neapsimoka mažinti kainas produktams, kurių savikaina nėra pigi.

6. Infliacijos lūkesčių mechanizmo buvimas, kuris viršija prognozuojamą ir realų infliacijos lygį ir verčia gyventojus „perkrauti atsargas“, sukuriant perteklinę paklausą, dėl kurios kyla kainos.

3.2 Antiinfliacinės politikos perspektyvos

Šiuo metu antiinfliacinėje politikoje ypatingas dėmesys turėtų būti skiriamas mokesčių sistemos tobulinimui:

Sumažinti renkamų mokesčių skaičių;

Atsisakymas naudoti infliaciją kaip biudžeto finansavimo šaltinį. Tam būtina reguliariai perkainoti ilgalaikį turtą, indeksuoti visus įmonių pajamų ribotuvus, koreguoti pelno (nuostolio) ataskaitas;

Mokesčių įmokų, įtrauktų į gamybos sąnaudas, skatinančias kainų augimą, peržiūra – įmokos į pensijų fondą, socialinio draudimo fondą, užimtumo fondą, žemės įmokos, nekilnojamojo turto mokesčiai ir kt.;

Mokesčių metodų pokyčiai;

Valstybės skolos šalies ūkio sektoriams ir sritims panaikinimas;

Perskirstymo santykių tarp Federacijos ir regionų biudžetų reguliavimas.

Svarbi antiinfliacinės politikos kryptis yra tolesnė užsienio valiutų ir finansų rinkų plėtra ir vyriausybės reguliavimas bei valiutos kurso formavimo mechanizmo tobulinimas.

Užsienio ekonominės veiklos pagrindas ir toliau yra eksporto plėtra ir jo bazės stiprinimas, o tai reikalauja užtikrinti efektyvią eksporto ir valiutų kontrolę, siekiant sustabdyti kapitalo „skraidymą“ į užsienį ir užtikrinti savalaikį bei pilną šių mokesčių sumokėjimą. operacijos. Šalies ekonomikai reikia rusiško kapitalo grąžinimo programos, taip pat užsienio kapitalo pritraukimo investicijoms. Tai taip pat galėtų padėti atkurti pasitikėjimą bankais ir vyriausybe. Būtina neutralizuoti išorinius infliacijos veiksnius, naudojant mokesčių mokesčius ir plėtojant importą pakeičiančias pramonės šakas, taip pat apriboti ekonomikos doleravimą.

Eksporto ir importo restruktūrizavimas gali turėti didelę reikšmę stabdant infliaciją. Kalbame apie perėjimą nuo orientacijos į žaliavas eksporte prie technologinių gaminių rūšių, taip pat apie tai, kad atsisakoma pigių kainų, kuriomis parduodamos vietinės žaliavos ir per metus prarandama dešimtys milijardų dolerių pajamų iš eksporto.

Vieną iš lemiamų vaidmenų įgyvendinant antiinfliacinę politiką atlieka Rusijos Federacijos centrinis bankas. Ji turėtų orientuotis ne tik į infliacijos mažinimą, bet ir į labiau subalansuotą ir stabilesnę ekonomikos plėtrą, taip pat sušvelninti pinigų pasiūlos apyvartoje apribojimus ir siekti gerinti jos struktūrą, nes didesni mažiau likvidžių komponentų augimo tempai. pinigų pasiūla lemia infliacijos spaudimo susilpnėjimą, sumažinimą Ta pati grynųjų pinigų suma leidžia sumažinti infliacijos tempą. Pinigų pasiūlos struktūros pagerėjimas reiškia ir aktyvesnę Rusijos banko įtaką kvazipinigų ir pinigų surogatų aptarnaujamai apyvartai.

Būtinas tiesioginis kreditų emisijos valdymas, kuriuo siekiama atkurti ekonominius ryšius ir bankų sistemą bei didinti gamybą. Infliacijai pažaboti reikalinga parama komercinių bankų investicinei veiklai (bent jau Rusijos banko privalomųjų atsargų kūrimo lengvatų rėmuose).

Sėkmingas antiinfliacinės politikos įgyvendinimas įmanomas tik remiantis visas rinkos santykių sritis reglamentuojančių reglamentų kūrimu ir besąlygišku galiojančių teisės aktų įgyvendinimu.

Šiuo metu infliacijos problema Rusijoje tampa ypač aktuali dėl ekonominės plėtros modelio pasikeitimo link inovacinės plėtros veiksnių stiprinimo ir investicinio aktyvumo didinimo. Akcentuojamas socialinės sferos vystymas, technologinis modernizavimas, inovacijų struktūra, konkurencingumo didinimas, investicinio klimato gerinimas, energetinio saugumo didinimas ir energetikos modernizavimas, regioninės politikos atnaujinimas.

Dabartinėmis sąlygomis lemiamas veiksnys kovojant su infliacija bus galimybė atkurti valstybės struktūras, skirtas valdyti ir kontroliuoti kainas ir pajamas, paskirstyti ir perskirstyti materialinius ir finansinius išteklius, išlaikant kursą link vyraujančio laisvosios rinkos kainų naudojimo. . Valstybė neapsieina be energijos išteklių, monopolinių struktūrų gaminamos produkcijos, transporto paslaugų kainų reguliavimo. Norint panaikinti pramonės ir žemės ūkio produktų kainų žirkles, reikia valdžios įsikišimo.

Viena iš šių svarbiausių uždavinių įgyvendinimo sąlygų – rublio stabilizavimas. Pirmą kartą Rusijos Federacijos Vyriausybė patvirtino antiinfliacinių priemonių rinkinį, kuris palankiai palyginamas su anksčiau taikytais skirtingais poveikio infliacijos procesui metodais. Pirma, jame numatyta riboti natūralių monopolijų produktų (paslaugų) reguliuojamų kainų bei būsto ir komunalinių paslaugų tarifų augimą, kartu stiprinant monopolininkų sąnaudų kontrolę. Antra, numatytos priemonės, skirtos sumažinti degalų ir tepalų kainų augimo tempą. Trečia, Vyriausybė prognozuoja maisto kainų augimo sulėtėjimą.

Infliacijai mažinti imamasi maisto produktų rinkų stabilizavimo priemonių: mažinami importo muitai ir didinami eksporto muitai daugeliui infliacijos rizikos produktų, konkurencijos skatinimo priemonės. Atsižvelgiant į šiemet pasaulio rinkose atpigusias grūdų ir kitų prekių kainas, antrąjį pusmetį numatoma, kad maisto produktų kainų augimas šalies viduje sumažės iki 2 proc., palyginti su 8,9 proc. prieš metus.

Tuo pat metu 2015 m. dėl didelio pinigų pasiūlos augimo pernai ir didelių infliacijos lūkesčių padidėjo infliacijos piniginė dedamoji.

Vidutinės trukmės laikotarpiu išsami programa, apimanti dvi priemonių grupes, yra skirta infliacijai mažinti.

Pirma, priemonės, skatinančios prekių pasiūlą ir plėtoti konkurenciją (ypač maisto ir žemės ūkio rinkose), plėtoti prekybos infrastruktūrą ir priemones, skirtas pažaboti didėjančias išlaidas, įskaitant naujų rinkos priemonių kūrimą, siekiant apriboti natūralių monopolijų tarifų augimą. plėsti reguliavimo panaikinimą ir kovoti su oligopolinėmis rinkomis bei plėtoti konkurencinę aplinką (naftos produktų ir kitų materialinių išteklių rinkose). Norint pažaboti pinigų infliaciją vidutinės trukmės laikotarpiu, būtina apriboti pinigų pasiūlos augimą ir užtikrinti, kad padidėtų gyventojų polinkis taupyti. Pažaboti nepiniginę infliaciją, užtikrinti prekių pasiūlos didėjimą, plėtoti konkurenciją, taip pat suvaldyti sąnaudų augimą.

Antra, fiskalinės ir pinigų politikos priemonės, kuriomis siekiama sumažinti infliacijos piniginę dedamąją, ribojant pinigų pasiūlos augimą, skatinant namų ūkių taupymą ir reguliuojant paklausą.

Daroma prielaida, kad dėl taikomų priemonių ir vartotojų paklausos bei pinigų pasiūlos augimo tempo mažėjimo sumažės piniginė infliacijos dedamoji. Dramatiškesnį infliacijos slopinimą pinigų politikos metodais riboja vartojimo ir investicijų, o kartu ir viso ekonomikos augimo tempo mažėjimo grėsmė.

Be pagrindinių trumpalaikių ir ilgalaikių priemonių, kurių vyriausybė imsis kovojant su infliacija, analitikai siūlo papildomų priemonių infliacijos lygiui reguliuoti:

1. Paskolas išduokite tik grąžinę senas. Tačiau tai įmanoma tik tuo atveju, jei neįmanoma grąžinti paskolos, neišvengiamai ir efektyviai pradeda veikti bankroto procedūra.

2. Atkurti pasitikėjimą vyriausybės obligacijomis. Tyrimai rodo, kad centrinio banko paskolų, skirtų biudžeto deficitui padengti, pakeitimas trumpalaikėmis vyriausybės obligacijomis yra reikšmingas infliaciją mažinantis veiksnys.

3. Bankų sektoriaus efektyvumo didinimas mažinant sąnaudas, ankstyvą neefektyvių bankų pertvarkymą ir bankrotą bei bankų kapitalo konsolidavimą jungimosi būdu ir pritraukiant naujus akcininkus. Sumažėjus emisijoms ir infliacijai sumažės bankų sektoriaus pelningumas, o tai sukels didelių likvidumo problemų blogai dirbantiems bankams.

4. Centriniam bankui labai svarbu išlaikyti numatytą valiutos kurso ir infliacijos trajektoriją. Verslo kainodara grindžiama intuityviu valiutos kursu, kuris, jų manymu, bus sandorio metu. Taigi įmonės pačios formuoja tam tikrą „panikos“ kursą ir orientuojasi į tai kainodaroje.

Išvada

Atskleidus infliacijos esmę, jos priežastis ir pasekmes, buvo pademonstruoti du infliacijos tipai: atvira ir paslėpta infliacija. Išsiaiškinome, kad atvira infliacija gali pasireikšti įvairiomis formomis: paklausos infliacija, kaštų infliacija, pačios rinkos kuriama struktūrine infliacija. To priežastys randamos...

Panašūs dokumentai

Infliacija. Infliacijos priežastys. Paklausos ir kaštų infliacija. Infliacijos rūšys. Antiinfliacinė politika. Fiskalinė politika. Pinigų politika. Natūralaus greičio hipotezė. Antiinfliacinė politika kai kuriose pasaulio šalyse.

kursinis darbas, pridėtas 2007-03-01

Infliacijos priežastys. Piniginės ir nepiniginės infliacijos sampratos. Antiinfliacinė valstybės politika: kainų ir pajamų politika, „šoko terapija“ ir pinigų pasiūlos gradavimas. Antiinfliacinė politika Rusijoje 2005-2006 m. ir 2007–2009 m. užduotis.

kursinis darbas, pridėtas 2008-03-16

Pagrindinės infliacijos priežastys ir rūšys, antiinfliacinė valstybės politika. Antiinfliacinės politikos tikslai. Valstybės biudžeto politika. Valstybės pinigų politika. Priemonės kovai su infliacija. Infliacijos procesų ypatumai Rusijoje.

kursinis darbas, pridėtas 2010-12-02

Infliacijos esmė, pagrindiniai veiksniai ir priežastys. Infliacijos tipai ir pasireiškimo formos, rodikliai jos lygiui matuoti. Socialinės ir ekonominės infliacijos pasekmės, jos ypatybės Rusijos Federacijoje. Antiinfliacinė valstybės politika.

kursinis darbas, pridėtas 2013-11-14

Infliacijos samprata ir antiinfliacinė politika. Infliacijos priežastys, pagrindinės rūšys ir pasekmės. Dabartinė infliacijos padėtis Rusijoje. Rusijos banko pinigų politikos priemonių panaudojimo infliacijos lygiui stabilizuoti analizė.

kursinis darbas, pridėtas 2012-02-22

Šiuolaikinės infliacijos Rusijos Federacijoje veiksniai, priežastys ir pasekmės. Jo socialinių ir ekonominių pasekmių tyrimas. Antiinfliacinė valstybės politika. Kovos su infliacija metodai. Antiinfliacinės politikos tobulinimo būdai.

kursinis darbas, pridėtas 2014-11-17

Infliacija: samprata, priežastys ir rodikliai. Infliacijos sampratos ir modeliai. Infliacijos pasekmės ir būtina antiinfliacinė politika. Pagrindinės antiinfliacinės politikos Rusijoje problemos, jos analizė ir vertinimas. Antiinfliacinės politikos pasekmės.

kursinis darbas, pridėtas 2016-12-12

Infliacijos esmė, rūšys, neigiamos socialinės ir ekonominės pasekmės. Monetaristiniai ir keinsiniai antiinfliacinės politikos metodai. Makroekonominė pusiausvyra: instrumentų poveikio specifika. Antiinfliacinės politikos ypatybės Rusijoje.

kursinis darbas, pridėtas 2009-02-12

Infliacija ir jos priežastys, neigiamos pasekmės. Pinigų politikos metodai. Fiskalinės politikos rūšys. Infliacijos raidos ir reguliavimo Rusijos Federacijoje istorija. Perspektyvios antiinfliacinės politikos kryptys dabartiniame etape.

kursinis darbas, pridėtas 2014-04-28

Valstybės vaidmuo išlaikant makroekonominę pusiausvyrą. Socialinės ir ekonominės infliacijos pasekmės. Infliacijos indeksų nustatymas. Monetaristiniai ir keinsiniai antiinfliacinės politikos metodai. Rusijos Federacijos centrinio banko pinigų politika.

Vienas iš sudėtingiausių ekonominės politikos klausimų yra infliacijos valdymas. Jos valdymo metodai yra dviprasmiški ir prieštaringi savo pasekmėmis.

Svarbu pažymėti, kad pagrindinis būdas kovoti su infliacija turėtų būti kova su pagrindinėmis jos priežastimis. Antiinfliacinės politikos tikslai pirmiausia turėtų būti:

infliacijos potencialo mažinimas.

infliacijos dinamikos nuspėjamumas.

infliacijos tempų mažinimas.

kainų stabilizavimas.

1. Politika, kuria siekiama sumažinti biudžeto deficitą, riboti kreditų plėtrą ir pažaboti pinigų emisiją. Pagal monetaristinius receptus naudojamas taikymas – pinigų pasiūlos augimo tempo reguliavimas tam tikrose ribose (pagal BVP augimo tempą).
2. Kainų ir pajamų reguliavimo politika, kurios tikslas – susieti uždarbio augimą su kainų augimu. Viena iš priemonių – pajamų indeksavimas, nustatomas pagal pragyvenimo minimumo lygį arba standartinį vartotojų krepšelį ir atitinkantis kainų indekso dinamiką. Nepageidaujamiems reiškiniams pažaboti gali būti nustatomi atlyginimų didinimo ar įšaldymo limitai, ribojamas paskolų išdavimas ir kt.

- vyriausybės išlaidų mažinimas, įskaitant subsidijų mažinimą;
- mokesčių padidinimas;
- skolinimo komerciniams bankams apimčių mažinimas;
- iždo obligacijų emisijos ir užsienio paskolų apimčių padidėjimas;
- didinti socialines išlaidas mažas pajamas gaunančių gyventojų grupių poreikiams;
- nacionalinės valiutos kurso nustatymas.

Parengti stabilizavimo programą ir pradėti ją įgyvendinti yra gana sunku. Pagrindinė užduotis – kad ji pradėtų veikti. Todėl daugelis šalių vienu metu stengiasi keisti ekonominius teisės aktus ir mažinti vyriausybės išlaidas. Tai taikoma, pavyzdžiui, įstatymui, draudžiančiam Centriniam bankui teikti paskolas vyriausybei ar komerciniams bankams.

Patirtis rodo, kad naudojant vien organizacines priemones infliaciją sustabdyti labai sunku. Tam reikia struktūrinės reformos, kurios tikslas – įveikti susidariusius ekonomikoje disbalansus.

Praktikoje yra ne viena, o priežasčių ir tarpusavyje susijusių veiksnių kompleksas. Todėl kovos su infliaciniu procesu metodai dažniausiai yra sudėtingi, nuolat tobulinami ir koreguojami.

Neigiamos socialinės ir ekonominės infliacijos pasekmės verčia vyriausybes vykdyti specialią politiką šioje srityje. Norint rasti optimalų variantą kovai su infliacija, būtina išspręsti dilemą: arba panaikinti infliaciją, arba prie jos prisitaikyti. Skirtingos šalys turi savo sprendimą, dėl daugybės specifinių aplinkybių, pavyzdžiui, JAV ir Anglijoje yra iškeltas uždavinys kovoti su infliacija valstybiniu lygiu. Kitose šalyse dažniau griebiamasi adaptacijos programų.

Yra keletas būdų, kaip stabilizuoti pinigų apyvartą pinigų reformos:

panaikinimas - paskelbimas apie žymiai nuvertėjusių piniginių vienetų panaikinimą ir naujų įvedimą;

restauravimas - anksčiau buvusio piniginio vieneto aukso turinio atstatymas;

devalvacija – piniginio vieneto aukso kiekio sumažėjimas, o po Antrojo pasaulinio karo oficialus kursas į JAV dolerį;

denominacija yra „nulių perbraukimo“, tai yra, kainų skalės išplėtimo metodas.

Pagal įgyvendinimo būdus visos reformos skirstomos į tris tipus:

popierinių pinigų keitimas defliaciniu kursu į naujus pinigus, siekiant smarkiai sumažinti popierinių pinigų pasiūlą;

laikinas (visiškas ar dalinis) gyventojų ir verslininkų bankų indėlių įšaldymas;

abiejų metodų derinys.

Kaip rodo pasaulio, įskaitant Rusijos, patirtis, pinigų reformos duoda tik trumpalaikį efektą.

Vertinant antiinfliacinės politikos pobūdį, galime išskirti du jos įgyvendinimo būdus.

Piniginiai svertai

Nepiniginis urzgė

pinigų emisijos kontrolė

nuolatinė pinigų pasiūlos būklės kontrolė vykdydama atvirosios rinkos operacijas ir rezervų politiką

taršos finansavimo iš valstybės biudžeto prevencijos

pinigų surogatų apyvartos slopinimas

vykdanti konfiskavimo pobūdžio pinigų reformą

vyriausybės išlaidų mažinimas

mokesčių padidinimas

valstybės biudžeto deficito mažinimas

perėjimas prie griežtos pinigų politikos

valiutos kurso stabilizavimas jį fiksuojant

pažaboti faktorinių pajamų ir kainų augimą

kova su monopolizmu ekonomikoje ir rinkos instrumentų plėtra

gamybos skatinimas „įmonės ekonomikos“ rėmuose

Antiinfliacinė politika skirstoma į aktyvus Ir prisitaikantis politika.

Aktyvi politika kuriais siekiama pašalinti infliacijos priežastis.

Adaptyvi politika reiškia prisitaikymą prie infliacijos sąlygų, jos neigiamų pasekmių švelninimą.

Infliacija ir nedarbas yra dvi pagrindinės problemos, su kuriomis susiduria bet kuri vyriausybė. Šių problemų sprendimas yra glaudžiai susijęs.

Pagrindiniai infliacijos procesų valdymo svertai yra valstybės rankose, nes būtent valstybė yra atsakinga už pinigų pasiūlą ir atitinkamai pinigų pasiūlos vertę.

Tačiau pinigų kiekio apyvartoje sumažėjimas tik sukuria sąlygas infliacijai sustabdyti (išskyrus tuos retus atvejus, kai infliacija yra grynai piniginio pobūdžio, pavyzdžiui, dėl netyčinių Centrinio banko politikos klaidų). Istorija žino daugybę pavyzdžių, kai nauji „geri pinigai“ vėl greitai pradėjo nuvertėti. Todėl, kad kova su infliacija būtų efektyvi, būtina šalinti ją sukėlusias priežastis, todėl reikia keisti pinigų ir fiskalinę politiką bei daugybę kitų priemonių.

Aktyvi politika.

Piniginiai svertai:

Vyriausybė turi daug įvairių tiesioginis piniginis svertas, padedantis sustabdyti ir suvaldyti infliaciją.

Tai, be kita ko, apima:

pinigų emisijos kontrolė;

taršos finansavimo iš valstybės biudžeto prevencija;

dabartinės pinigų pasiūlos kontrolės įgyvendinimas atliekant atvirosios rinkos operacijas;

pinigų surogatų apyvartos slopinimas;

galiausiai, vykdant konfiskavimo pobūdžio pinigų reformą.

Efektyvumas pirmieji keturi išvardyti metodai gali būti užtikrinti tik siekiant suvaldyti arba užkirsti kelią infliacijai. Hiperinfliacijos sąlygomis vienintelė išeitis yra valiutos reforma.

Konfiskavimo pinigų reformos buvo vykdomos daugelyje šalių, pavyzdžiui, pusėje Europos šalių, įskaitant SSRS po Antrojo pasaulinio karo. Iliustruosime jo poveikį Vokietijos po Pirmojo pasaulinio karo pavyzdžiu. Iki 1922 metų infliacija Vokietijoje buvo pasiekusi aukščiausią tašką: kainos padidėjo 40 kartų, biudžeto deficitas, padengtas pinigų emisija, sudarė beveik 40% išlaidų, o markės kursas sumažėjo 50 kartų. 1923 metais ekonominio naikinimo procesas tik sustiprėjo.

1923 m. lapkritį prasidėjo konfiskavimo tipo pinigų reforma, 1 nauja markė buvo pakeista į 1 trilijoną senų, su keitimo kiekio limitu. Kartu vyriausybė perėjo prie griežtos pinigų politikos ir valstybės biudžeto deficito mažinimo mažindama išlaidas ir didindama mokesčius. Dėl to ekonomika stabilizavosi, o 1927 m. pramonės gamyba padvigubėjo, palyginti su 1923 m.

Aukščiau pateiktas pavyzdys dar labiau patvirtina tezę, kad kova su infliacija gali būti sėkminga tik tada, kai siekiama pašalinti ne tik infliacijos apraiškas (pinigų reforma sunaikino grėsmingą pinigų pasiūlos perteklių), bet ir ją generuojančias bei palaikančias priežastis.

Remiantis aukščiau aptartais infliacijos mechanizmais, antiinfliacinės priemonės klasifikuojamos atsižvelgiant į tai, su kokia infliacija jomis siekiama kovoti.

Priemonės prieš paklausos infliaciją:

vyriausybės išlaidų mažinimas;

mokesčių padidinimas;

valstybės biudžeto deficito mažinimas;

perėjimas prie griežtos pinigų politikos;

valiutos kurso stabilizavimas jį fiksuojant.

Priemonės, nukreiptos prieš paklausos infliaciją, galiausiai apsiriboja visuminės paklausos ribojimu. Tai visų pirma turėtų apimti valstybės išlaidų mažinimą ir mokesčių didinimą, valstybės biudžeto deficito mažinimą, perėjimą prie griežtos pinigų politikos.

Ekonomika, kurioje infliacija yra aukšta, šiuos pokyčius išgyvena labai skausmingai: visuminės paklausos mažėjimą lydi nedarbo mažėjimas ir augimas. Tačiau ekonomikos stabilizavimas sukuria geras prielaidas veiksmingai plėtrai.

Paklausos infliacija yra pagrindinė beveik visų istorinių didelės infliacijos pavyzdžių priežastis. Istorija mums pateikia ir žaibiškų, „šokiruojančių“ antiinfliacinės politikos priemonių, ir laipsniško infliacijos išnykimo pavyzdžių. Vienareikšmiškai pasakyti, kuri politika geresnė, neįmanoma – viską lemia konkrečios sąlygos ir galimybės. Nepaisant to, galima teigti, kad.

Žaibiškos politikos privalumai, jei ji vykdoma esant dideliam visuomenės pasitikėjimui vyriausybe, apima staigų ne tik pačios infliacijos, bet ir infliacijos lūkesčių sumažėjimą, o tai sudaro sąlygas tvariai, be infliacijos vystymuisi. . Tai patvirtina aukščiau pateiktas 1922 m. Vokietijos pavyzdys, 1948 m. tos pačios Vokietijos, 1990 m. Lenkijos, 1992 m. Latvijos ir Estijos pavyzdys ir tt Trūkumai yra gana staigus gamybos sumažėjimas ir nedarbo padidėjimas. kaip socialinės įtampos padidėjimas dėl prastėjančios ekonominės padėties.

Laipsniškos politikos privalumai visų pirma yra santykinio socialinio stabilumo išsaugojimas: lėtas nedarbo augimas suteikia vilčių sėkmingai įgyvendinti perkvalifikavimo programas, nedidelis nuosmukis palieka vilčių struktūrinio pertvarkymo ir gamybos perprofiliavimo programoms. . Dažnai šios viltys virsta iliuzijomis, tačiau daugelis socialinių grupių domisi jų įgyvendinimu. Trūkumai, pirma, yra ekonominės politikos neapibrėžtumas. Antra, tokia politika palaiko gana didelius infliacijos lūkesčius.

Kita veiksminga priemonė paklausai mažinti yra valiutos kurso stabilizavimas jį fiksuojant.Ši priemonė nėra vienareikšmiška ir turi daug neigiamų aspektų (pavyzdžiui, šešėlinės valiutų rinkos atsiradimas). Tačiau negalima ignoruoti daugelio teigiamų šios priemonės pasekmių, ypač ekonomikai, kuri labai priklauso nuo užsienio prekybos. Pavyzdžiui, Čilė 1979 metais nustatė trejų metų moratoriumą nacionalinės valiutos kurso pokyčiams. Vokietijos ir Japonijos vyriausybės, atlikusios žaibiškas pokario reformas, ilgam laikui nustatė gana griežtą valstybinį užsienio ekonomikos ir valiutos sferų reguliavimą, pavyzdžiui, Vokietijos markė tapo visiškai konvertuojama tik 1965 m., o jena. apskritai 1970 m.

Šia priemone galima kovoti ne tik su paklausos infliacija, bet ir su sąnaudas skatinančia infliacija, jei ekonomika labai priklausoma nuo importo. Pažymėtina, kad priemonių, skirtų kovai su sąnaudų stumiamąja infliacija, yra gana įvairių.

Kaštų infliacijos mažinimo priemonės:

stabdyti faktorinių pajamų ir kainų augimą;

kova su monopolizmu ekonomikoje ir rinkos institucijų plėtra;

gamybos skatinimas „pasiūlos ekonomikos“ rėmuose.

Politika, nukreipta prieš veiksnių pajamų augimą ir tuo pačiu kylančias kainas – vadinamąją kainų ir pajamų ribojimo politiką – gali būti įgyvendinama įvairiomis priemonėmis: įšaldant kainas ir atlyginimus bei netiesiogiai ribojant jų augimą.

Netiesioginis apribojimas apima arba trigubo susitarimo „valstybė – verslininkai – profesinės sąjungos“ sudarymą, arba papildomų mokesčių įvedimą pajamų ir kainų augimui. Tačiau istorijoje gausu tokių bandymų nesėkmių. Pavyzdžiui, Brazilijoje 1992 m. „trišalis“ susitarimas truko tik kelis mėnesius; Rusijoje nei progresinio įmonių apmokestinimo įvedimas (vis dar Ryžkovo-Pavlovo vyriausybės), nei 4, paskui 6 minimalių atlyginimų įvedimas nepadarė pastebimo poveikio.

Svarbią vietą įveikiant kaštų infliaciją užima kova su monopolizmu ekonomikoje ir rinkos institucijų plėtra. Šiuolaikinėje Rusijoje tai ypač svarbu. Taigi dviejų šimtų didžiausių Rusijos įmonių produkcijos pardavimo apimtyje 1996 m. rugsėjo mėn. žaliavų sektoriaus dalis sudarė 83,5%. Tuo pačiu metu gamybos koncentracijos laipsnis yra daugiau nei 7 kartus didesnis nei JAV (10% didžiausių įmonių sudaro 75% visų pardavimų).

Galiausiai reikėtų pabrėžti priemones, kuriomis siekiama skatinti gamybą „pasiūlos ekonomikos“ rėmuose. Šios koncepcijos esmė slypi ta, kad vyriausybė turėtų imtis priemonių, kurios prisidėtų prie ilgalaikės visuminės pasiūlos kreivės poslinkio, tai yra, natūralios produkcijos lygio padidėjimo.

Pagrindiniai pasiūlos ekonomikos politikos elementai yra šie:

mokesčių sumažinimas (verslui ir pajamoms). Verslo mokesčių mažinimas sukurs papildomų paskatų aktyvinti verslumą;

konkurencijos plėtra infrastruktūros sektoriuje;

gyventojų darbo motyvacijos stiprinimas keičiant socialinę politiką;

pinigų emisija griežtai neviršija numatomo natūralaus gamybos lygio padidėjimo.

Ši koncepcija buvo plačiausiai taikoma JAV devintajame dešimtmetyje. (nors ir nevisiškai) ir tokios politikos rezultatai buvo įspūdingi: infliacijos ir nedarbo mažėjimas, tvarus ekonomikos augimas. Nors negalima paneigti, kad šiuo laikotarpiu buvo ir kitų augimo veiksnių.

Visa tai, kas išdėstyta aukščiau, reiškia vadinamąją aktyvią antiinfliacinę politiką. Priešingai, yra adaptyvioji politika, tai yra prisitaikymo prie sąlygų politika, kuria siekiama sušvelninti neigiamas jos pasekmes.

Pritaikoma politika:

indeksavimas;

susitarimai su verslininkais ir profesinėmis sąjungomis dėl kainų ir darbo užmokesčio augimo tempo.

Indeksavimas, y., nominalių pinigų pervedimų pokytis yra reikšmingas mažinant infliacijos poveikį tik todėl, kad jis taikomas fiksuotų pajamų gavėjams, ty tiems, kurie nuo infliacijos praranda daugiausiai. Be to, jei indeksavimas yra glaudžiai susijęs su infliacijos lygiu, jis taip pat gali sumažinti infliacijos lūkesčius. Neigiami indeksavimo aspektai apima jo poveikį santykinių kainų koregavimui, o jei infliaciją sukelia pasiūlos struktūros pokyčiai, tai indeksavimas gali sukelti infliacijos spiralę (kaip atsitiko Izraelyje per 70-ųjų naftos šoką).

Adaptacinės priemonės apima jau minėtas „pajamų-kainos“ politika. Forma ši politika yra skirta šalinti infliacijos priežastis, tačiau, kaip jau minėta, ji beveik niekada nepasiekia rezultatų.

Jus taip pat gali sudominti:

Didžiausios finansinės piramidės pasaulyje

4 (80%) 1 balsas[s] „Finansinės piramidės“ sąvoka yra žinoma daugeliui ir kiekvienas turi savo...

Komandų ir mišrių ekonominių sistemų pristatymas pamokai šia tema

1 skaidrė Konsultacijos tema: „Ekonominių sistemų tipai“ Tomskaya Zh.V., aukštojo mokslo mokytoja...

Inovatyvių galimybių šaltiniai P

Raktažodžiai: formos, bruožai, verslumas, veikla, šaltiniai, novatoriškas,...

Inovatyvių idėjų šaltiniai Mokslininkas siūlo išskirti septynis inovatyvių pokyčių šaltinius

Chemijos gamybos meistras Pridėti į parankinius Leading electronics engineer Pridėti į parankinius...

Tema: “Teisinis ūkinių santykių reguliavimas”

Klausimai studijoms: Teisės šaltiniai, reguliuojantys ekonominius santykius Rusijos Federacijoje Ženklai...

Populiarus

Dujų pramonės padėtis pasaulyje

Paskaitos studentams Fiskalinė politika ir jos priemonės

Didžiausios finansinės piramidės pasaulyje

Komandų ir mišrių ekonominių sistemų pristatymas pamokai šia tema

Inovatyvių galimybių šaltiniai P

Inovatyvių idėjų šaltiniai Mokslininkas siūlo išskirti septynis inovatyvių pokyčių šaltinius

Tema: “Teisinis ūkinių santykių reguliavimas”

Šiuolaikinės antiinfliacinės politikos instrumentai yra nestandartiniai. Antiinfliacinės politikos priemonės. Infliacija ir infliacijos politika

Pirminiai antiinfliaciniai metodai

Siųsti savo gerą darbą žinių bazėje yra paprasta. Naudokite žemiau esančią formą

Panašūs dokumentai

Jus taip pat gali sudominti:

Paieškos forma

Populiarus

Dujų pramonės padėtis pasaulyje

Paskaitos studentams Fiskalinė politika ir jos priemonės

Didžiausios finansinės piramidės pasaulyje

Komandų ir mišrių ekonominių sistemų pristatymas pamokai šia tema

Inovatyvių galimybių šaltiniai P

Inovatyvių idėjų šaltiniai Mokslininkas siūlo išskirti septynis inovatyvių pokyčių šaltinius

Tema: “Teisinis ūkinių santykių reguliavimas”

Šiuolaikinės antiinfliacinės politikos instrumentai yra nestandartiniai. Antiinfliacinės politikos priemonės. Infliacija ir infliacijos politika

Pirminiai antiinfliaciniai metodai

Siųsti savo gerą darbą žinių bazėje yra paprasta. Naudokite žemiau esančią formą

Panašūs dokumentai

Jus taip pat gali sudominti: