Yaxshi ishingizni bilimlar bazasiga yuborish oddiy. Quyidagi shakldan foydalaning

Bilimlar bazasidan o‘z o‘qish va faoliyatida foydalanayotgan talabalar, aspirantlar, yosh olimlar sizdan juda minnatdor bo‘ladi.

federal agentlik ta'lim bo'yicha

GOU VPO "Kemerovo davlat universiteti"

Iqtisodiyot fakulteti

Menejment bo'limi

Mavzu: Norasmiy bandlik

To‘ldiruvchi: E-041 guruh talabasi

Shelkovnikova Anna Valentinovna

Ilmiy maslahatchi: iqtisod fanlari nomzodi, dotsent

Xaliulina Valentina Vladimirovna

Kemerovo, 2008 yil

Kirish

Xulosa

Adabiyotlar ro'yxati

Kirish

Rossiyada norasmiy bandlik ko'lami ko'pchilik rivojlangan mamlakatlarga qaraganda yuqori. Bu, bir tomondan, daromad solig'i va byurokratik tartib-qoidalardan qochish istagi bilan bog'liq bo'lsa, ikkinchi tomondan, daromadning past darajasi. ish haqi rasmiy ish joyida va uni to'lashda muntazam kechikishlar bilan.

Ko'pgina o'tish davridagi iqtisodiyotlarda norasmiy sektor (IS) hajmi jihatidan muhim bo'lib, ish o'rinlarini yaratish, daromad olish va tovarlar va xizmatlar ishlab chiqarishda muhim rol o'ynaydi. Ushbu guruh mamlakatlarida norasmiy bandlik (IE) islohotlardan oldingi davrga nisbatan sezilarli darajada oshgani haqida ko'plab dalillar mavjud. Biroq, qoida tariqasida, ma'lumotlar yo'qligi sababli uning dinamikasini butun oldingi o'n yillikda miqdoriy baholash mumkin emas. Bundan tashqari, ushbu bandlikning o'zi juda xilma-xildir, uning o'sishi turli sabablarga ko'ra bo'lishi mumkin va Milliy Assambleyani ijtimoiy va iqtisodiy hodisa sifatida bir ma'noda baholash juda qiyin.

1990-yillarning ikkinchi yarmidan boshlab Rossiyada norasmiy sektor muammosiga siyosatchilar, xalqaro iqtisodiy tashkilotlar va ommaviy axborot vositalari katta e'tibor qaratmoqda. Aynan norasmiy sektorning sezilarli o'sishida ko'pchilik yalpi ichki mahsulotning keskin pasayishi Rossiyani halokatli ishsizlikka va yanada chuqur qashshoqlikka olib kelmasligini tushuntirishga harakat qildi. Biroq, umuman norasmiy sektor va xususan, undagi bandlik, ayniqsa miqdoriy nuqtai nazardan, umuman o'rganilmaganligicha qolmoqda.

NZ turlarining bir chekkasida yuqori malakali xizmatlar ko'rsatiladi alohida mutaxassislar (masalan, shifokorlar, o'qituvchilar, advokatlar). Ularning rivojlanishi ijobiy faktdir.

Boshqa tomondan, oilalarning oddiy yashash sharoitlarini ta'minlashga qaratilgan samarasiz faoliyat (masalan, uy xo'jaligida keyinchalik bozorda sotish uchun mahsulot ishlab chiqarish). Bir tomondan, bu beqaror va kam daromadli bandlik ko'rinishidagi mehnat resurslaridan past unumdorlik bilan foydalanish, bu o'ziga xos to'liq bandlik yoki yashirin ishsizlikdir. Boshqa tomondan, jamiyat uchun ham, fuqarolarning o'zlari uchun ham bunday bandlik ko'p jihatdan ishsizlikdan afzalroqdir. Bu nafaqat ishsizlik nafaqasini tejash, balki rasmiy iqtisodiyotga qaytish uchun eng yomon sharoitlarga ega bo'lgan fuqarolarga ham etib boradi (ularning inson kapitali boshqa ishga joylashish uchun etarli emas). Bu qismda u iqtisodiy faoliyatsizlik yoki surunkali ishsizlikka (lekin rasmiy sektorda bandlikka emas) muqobillikni ifodalaydi. Bu, ayniqsa, rasmiy sektorda ishchi kuchiga bo'lgan talabning sezilarli darajada qisqarishi sharoitida va samarali tizim mavjud bo'lmaganda muhim ahamiyatga ega. ijtimoiy himoya va/yoki yomon pensiya ta'minoti.

Yuqoridagi qutblar o'rtasida bandlik tabiatida ham sezilarli o'zgarishlar mavjud. Bu erda faqat bitta qo'shimcha segmentni qayd etamiz - bu kichik biznes. U individual va korporativ bo'lmagan bo'lishi mumkin (ya'ni firma shaklida emas) va shuning uchun rasmiy sektor hisobotidan tashqarida qoladi. Biroq, XMT tavsiyalari, shuningdek, norasmiy sektor korxonalari qatoriga xodimlar soni ma'lum chegaradan past bo'lgan korporativ va to'liq "rasmiylashtirilgan" xo'jalik yurituvchi sub'ektlarni ham kiritish imkonini beradi.

Norasmiy bandlik turlarining xilma-xilligiga qaramay, ular bir narsaga ega - ko'p holatlar tufayli ular rasmiy statistika uchun "yomon ko'rinish" zonasida qolmoqda. Biroq, bu "ko'rinmas sektor" ga ataylab e'tibor bermaslik uchun sabab emas. Aksincha, "tuman" qanchalik zich bo'lsa, "tuman chiroqlariga" qanchalik zarur bo'lsa, tadqiqotchilarning uning ichida yoki orqasida sodir bo'layotgan narsalarga qo'shimcha qiziqish kuchayadi.

O'zaro bog'liq savollarning uzoq ro'yxati mavjud bo'lib, ularning javoblari iqtisodiy va kontekstda qiziqish uyg'otadi ijtimoiy siyosat. Mana ulardan bir nechtasi. Rossiya iqtisodiyotida norasmiy bandlikning ko'lami va tuzilishi qanday? Uning dinamikasi qanday? Masalan, rasmiy bandlik qisqarganda norasmiy bandlik kuchayadi, deb taxmin qilishimiz mumkin. Bunda norasmiy sektor ishsizlikning amortizatori hisoblanadi. Biroq, teskari gipoteza ham mumkin. Norasmiy bandlik iqtisodiyotning qaysi tarmoqlarida jamlangan? U qanday inson kapitalini o'ziga jalb qiladi va o'ziga "biriktiradi"? Va nihoyat, bu sohada ishlaydigan mehnat rasmiy sektordagi iqtisodiy o'sish resurslaridan chetga chiqishmi? Yoki aksincha, norasmiy sektor ishchi kuchining harakatchanligi va unumdorligi past bo‘lgan qismini jalb qilish va “bog‘lash” orqali byudjetga fiskal bosimni pasaytiradi va aholining samarali talabini qo‘llab-quvvatlaydimi, bu orqali iqtisodiy o‘sishga hissa qo‘shadimi?

Ushbu maqolaning maqsadi yuqorida sanab o'tilgan ba'zi savollarga mumkin bo'lgan miqdoriy javoblarni taklif qilishdir.

1. umumiy xususiyatlar norasmiy bandlik

1.1 Norasmiy bandlik tushunchasi va mohiyati

SSSRda islohotdan oldingi davrda norasmiy bandlik mavjud edi. Bozorga o'tish sharoitida uning roli oshdi, norasmiy bandlikning yangi turlari paydo bo'ldi.

Rossiyada norasmiy bandlik rasmiy ro'yxatdan o'tmaganlarni o'z ichiga oladi iqtisodiy faoliyat xodimlari soliq to'lamaydigan.

Xalqaro Mehnat Tashkiloti (XMT) norasmiy bandlikni tovarlar va xizmatlar ishlab chiqaruvchi va tarqatuvchi va asosan mustaqil, yakka tartibdagi ishlab chiqaruvchilardan tashkil topgan kichik biznes bo‘linmalarining faoliyati sifatida belgilaydi. Ular oila a'zolari va xodimlarning mehnatidan foydalanadilar. Rossiyada norasmiy bandlik doirasi kengroq.

Norasmiy bandlik norasmiy sektor bilan chambarchas bog'liq bo'lib, u hozirda juda katta Rossiya iqtisodiyoti.

Norasmiy sektor tushunchasi yashirin yoki kuzatilmaydigan iqtisodiyot tushunchasi bilan bir xil emas.

Yashirin iqtisodiyot deganda roʻyxatdan oʻtmagan va soliqqa tortilmaydigan har qanday iqtisodiy faoliyat, shu jumladan jinoiy faoliyat, shuningdek, roʻyxatdan oʻtgan yirik yoki oʻrta korxonalarda roʻyxatdan oʻtmagan faoliyat tushuniladi.

Norasmiy sektor deganda, odatda, kichik xo'jalik birliklari, shuningdek, uy xo'jaliklari yoki jismoniy shaxslar asosida amalga oshiriladigan iqtisodiy faoliyatlar yig'indisi tushuniladi.

Nazariy jihatdan, norasmiy sektor yalpi ichki mahsulotga qo'shgan hissasi yoki bandlik ulushi bo'yicha kichik bo'lishi mumkin, umuman olganda kuzatilmagan iqtisodiyotning ulushi sezilarli miqyosga etadi.

"Norasmiylik" tushunchasi birinchi marta XMTning Ganadagi shahar mehnat bozorlari bo'yicha tadqiqotida kiritilgan. O'shandan beri u XMT tomonidan o'tkazilgan tadqiqotlarda keng qo'llanilmoqda va Jahon banki ichida rivojlanayotgan davlatlar. Garchi bu hodisalar juda keng tarqalgan rivojlangan mamlakatlar G'arb (Italiya misoli ayniqsa xarakterlidir), bu erda norasmiy sektor tushunchasi sezilarli mashhurlikka erishmagan. Biroq, G'arbda norasmiy mehnat bozorlarini o'rganish ba'zan mehnat bozorini segmentatsiyalashning turli nazariyalari va kontseptsiyalaridan foydalanish bilan niqoblangan, masalan " ikkilamchi bozor mehnat."

Milliy statistika idoralari uchun norasmiy sektorda bandlikni aniqlash va o'lchashning asosiy instrumental yondashuvlari mehnat statistikasi xodimlarining XV Xalqaro konferentsiyasi (1993) tavsiyalarida shakllantirilgan.

Anjumanda norasmiy sektor keng ma’noda “mahsulot ishlab chiqarish va xizmatlar ishlab chiqarish bilan shug‘ullanuvchi bo‘linmalar yig‘indisi sifatida, asosiy maqsad shu bo‘linmalar bilan bog‘liq bo‘lganlarni ish bilan ta’minlash va daromadlarini ta’minlash” deb ta’riflandi. Bu birliklar past darajadagi tashkiliylik, past kapital zichligi va kichik hajmi bilan ajralib turadi. Mehnat munosabatlari - agar ular mavjud bo'lsa - rasmiy kafolatlar beradigan shartnoma asosida emas, balki asosan tasodifiy ishchilarni jalb qilish, oilaviy va shaxsiy munosabatlarga asoslanadi. Milliy hisoblar statistikasi nuqtai nazaridan norasmiy sektor uy xo'jaligi sektorining bir qismi sifatida qaraladi.

Yuqoridagilardan kelib chiqadiki, norasmiy sektor jinoiy yoki noqonuniy iqtisodiyotning bir qismi emas va unga noqonuniy faoliyat (kontrabanda, narkotik moddalarni ishlab chiqarish va tarqatish va boshqalar) bilan shug‘ullanuvchilar kirmaydi. Bundan tashqari, yirik va o'rta rasmiy sektor korxonalarida ro'yxatdan o'tmasdan ishlaydiganlar bundan mustasno. Biroq, u o'z-o'zini ish bilan ta'minlovchilarni ham, band bo'lganlarni ham (norasmiy sektorda yoki shaxslar).

Hajmi korxonalarni norasmiy deb tasniflash uchun muqobil yoki qo'shimcha mezon sifatida foydalanish mumkin. Odatda bu 5 tagacha (ba'zi hollarda 10 tagacha) xodimga ega mikro korxonalardir. Agar ushbu mezon joriy etilsa, unda ro'yxatdan o'tishning mavjudligi yoki yo'qligidan qat'i nazar, ushbu o'lchamdagi barcha iqtisodiy birliklar norasmiy hisoblanadi.

2001 yil oktyabr oyida Rossiya Davlat statistika qo'mitasi Iqtisodiyotning norasmiy sektorida bandlikni o'lchash bo'yicha uslubiy qoidalarni tasdiqladi. Rossiyada norasmiy sektorning birliklarini aniqlash mezoni yo'qligi hisoblanadi davlat ro'yxatidan o'tkazish sifatida yuridik shaxs, korxonada ishchilar sonining chegarasi qo'llanilmaydi. "Norasmiy sektor korxonalari - uy xo'jaliklariga tegishli bo'lgan, bozorda sotish uchun mahsulot va xizmatlar ishlab chiqaradigan va yuridik shaxs maqomiga ega bo'lmagan yuridik shaxs bo'lmagan korxonalar."

Aholining bandlik muammolari bo'yicha o'tkazilgan so'rovlariga ko'ra norasmiy sektorda band bo'lganlarni aniqlash Rossiya Federatsiyasi, bir nechta savollarga javoblar birikmasi asosida amalga oshiriladi. Asosiy savol ish joyi haqida bo'lib, u quyidagi variantlarni o'z ichiga oladi:

a) korxona, muassasa, tashkilotda;

b) dehqonchilikda;

v) yuridik shaxs bo'lmagan tadbirkorlik faoliyati;

d) individual asosda;

e) yakka tartibdagi fuqarolar tomonidan ijaraga beriladi.

(c)-(e) guruhlari butunlay norasmiy sektorga tegishli. (a)-(b) bandlarida band bo'lganlar, agar ular "ro'yxatdan o'tmasdan yoki hujjatsiz", "o'z korxonasida yoki daromad olish uchun o'z biznesida" yoki "ishlab chiqarish kooperativi (artel) a'zosi sifatida" ishlayotgan bo'lsa, HC hisoblanadi. Norasmiy sektorga, agar ushbu mahsulot yoki xizmatlar bozorda sotilsa, uy xo'jaligida mahsulot yoki xizmatlar ishlab chiqarishda band bo'lganlar ham kiradi.

Iqtisodiyotning rasmiy va norasmiy sektorlarga ikkiga bo'linishi o'tish iqtisodiyotidagi real vaziyatni ancha soddalashtiradi. Rasmiy sektor ish beruvchilar va xodimlar o'rtasidagi norasmiy munosabatlar gullab-yashnaydigan muhit va muhim norasmiy daromad manbai bo'lishi mumkin. Rasmiy va norasmiy o'zaro bog'liqlik o'tish davridagi Rossiya iqtisodiyotining asosiy xususiyatlaridan biridir.

1.2 Norasmiy bandlik turlari

Norasmiy bandlikning ko'plab turlari mavjud. Ulardan asosiylari:

* tarmoq - ta'lim, tibbiyot, turli xizmatlar ko'rsatish (bichish, ta'mirlash, qurilish, savdo, masalan, "shatl" biznesi);

* tashkiliy - yakka tartibdagi tadbirkorlar, ishchilar va ro'yxatga olinmagan kichik ishlab chiqarish birliklari egalari; ro'yxatga olingan tashkilotlarda rasmiy ro'yxatdan o'tmagan xodimlar, o'z ish joyida qayd etilmagan faoliyatni amalga oshiruvchi rasmiy ro'yxatga olingan xodimlar;

* Daromaddagi norasmiy bandlikning roli bilan ajralib turadigan navlar. Bu guruhlarga faqat norasmiy daromad oladigan shaxslar kiradi; norasmiy daromadlari asosiy bo'lgan shaxslar; "rasmiy" va "norasmiy" sektorlarda ishni birlashtirgan shaxslar (norasmiy bandlik daromadning ozgina qismini ta'minlaydi).

1.3 Norasmiy band aholi darajasini baholash

Rossiyada norasmiy bandlikning ulushi ko'pgina rivojlangan mamlakatlarga qaraganda yuqori, Italiya bundan mustasno, ba'zi ma'lumotlarga ko'ra, bu erda yalpi daromadning 30 foizigacha. mahalliy mahsulot"norasmiy" sektorda ishlab chiqarilgan. Rivojlangan mamlakatlarda “norasmiy” sektorning yalpi ichki mahsulotdagi ulushi 5-10%, rivojlanayotgan mamlakatlarda esa 35% gacha. Rossiyada 2003 yildagi sotsiologik tadqiqotlar natijalariga ko'ra u 40% ga etadi. Bugungi kunda bu ko‘rsatkich ancha yuqori, deyishga barcha asoslar bor.

Rossiya Federatsiyasida norasmiy bandlik darajasi rivojlanayotgan mamlakatlar bilan taqqoslanadi, ammo ulardan farqli o'laroq, bizning mamlakatimizda norasmiy bandlik darajasi yuqori bo'lishi mumkin. yuqori daromad. Rossiyaning "norasmiy" sektorida ham qashshoqlik mavjud, ammo rivojlanayotgan mamlakatlarga qaraganda ancha kichikroq miqyosda.

Norasmiy bandlikni bir ma'noda aniqlash qiyin, ammo statistik jihatdan to'g'ri o'lchash undan ham qiyin. Norasmiy bandlikni o'lchashning ob'ektiv qiyinchiliklari sub'ektiv sabablar bilan kuchayadi: bunday iqtisodiyot sub'ektlari o'rtasida o'z faoliyatining nuanslarini ochiq va rasmiy ravishda qayd etilgan muhokama qilishda tabiiy ehtiyotkorlik mavjud. Bu muqarrar ravishda muallifning metodologiyasida ham, foydalanilgan ma'lumotlar manbalarida ham bir-biridan farq qiladigan bir qator baholarning paydo bo'lishiga olib keladi. Norasmiy iqtisodiy faoliyatning muhim qismi uy xo'jaliklari ichida yoki ular bilan bog'liq bo'lganligi sababli, uy xo'jaliklarining vakillik so'rovlari norasmiy bandlik to'g'risida eng to'liq ma'lumot manbai hisoblanadi.

Rossiyada o'tkazilgan bandlik muammolari (PSE) bo'yicha aholining so'rovlari asosan norasmiy bandlikni o'lchash bo'yicha xalqaro talablarga javob beradi. 1999 yildan beri ular har chorakda o'tkaziladi, bu esa norasmiy bandlik dinamikasidagi mavsumiy tebranishlarni "ushlash" imkonini beradi.

Norasmiy sektorda band bo'lganlarning umumiy soni 2001 yilning to'rt choragida o'rtacha hisobda 9 190 000 kishini tashkil etdi. inson. Shundan 7,136 mingtasi. kishilar yoki iqtisodiyotda band bo'lganlarning 11,1% asosiy yoki yagona ish joyiga ega edi. 2 milliondan ortiq odam uniki qo'shimcha ish norasmiy sektorda topilgan. Umuman olganda, "norasmiylar" ikkinchi ish joyiga ega bo'lganlarning 70% dan ortig'ini tashkil qiladi. Boshqacha qilib aytganda, norasmiy sektor ikkilamchi bandlikning asosiy ishlab chiqaruvchisi hisoblanadi. Bu, aftidan, unda amalda bo'lgan qoidalarning o'ziga xos moslashuvchanligi bilan bog'liq.

NSda (norasmiy sektor) asosiy yoki yagona ish joyiga ega bo'lgan xodimlar guruhidan boshlaylik. Ular orasida 1,3 mln odamlar (18%) yuridik shaxs bo'lmagan tadbirkorlar, ya'ni mikrofirma va yuridik shaxs bo'lmagan korxonalar egalari. 2,7 milliondan ortiq kishi jismoniy shaxslardan (ya'ni, asosan, PBOYULlardan) yollanib ishlagan. inson. Bu Milliy Assambleyadagi asosiy ishda band bo'lganlarning 38 foizini tashkil etdi. Ular birgalikda 4 millionni tashkil etdi. kishilar yoki norasmiy sektorda band bo'lganlarning 56 foizi.

Biroq, "o'z hisobiga ishlaydigan ishchilar" (yakka tartibdagi tadbirkorlar) eng ko'p. Ularning soni 3 million edi. odamlar yoki butun guruhning 42%. "O'z hisobiga ishlaydigan ishchilar" ning sezilarli qismi uyda sotish uchun ishlab chiqarish bilan shug'ullanadiganlardir. Bu eng "rang-barang" va asosan marginallashgan guruh. U yakka tartibda ishlaydigan yuqori malakali mutaxassislarni (shifokorlar yoki advokatlar), shuningdek, mamlakatdan foydalanadigan fuqarolarni o'z ichiga olishi mumkin. bog 'uchastkalari sotish uchun qishloq xo'jaligi mahsulotlarini ishlab chiqarish uchun. 2001 yilda bozor uchun (yiliga o'rtacha) 2 millionga yaqin uy-ro'zg'or buyumlari mavjud edi. norasmiy sektorda asosiy ish joyi bo'lgan odamlar yoki barcha ishchilarning taxminan 30%. "Norasmiy shaxslar" qatoriga shaxsiy transport, kvartiralarni ta'mirlash yoki ta'mirlash bilan professional ravishda shug'ullanadiganlar ham kiradi. maishiy texnika, dachalar qurish va boshqalar.

Keling, norasmiy sektor ikkinchi yoki qo'shimcha ish joyi bo'lganlarga murojaat qilaylik (jami 2 milliondan bir oz ko'proq odam bor edi). Bu erda "o'z hisobi" guruhi mutlaqo ustunlik qiladi. Bu Milliy Assambleyada ikkinchi ish joyiga ega bo'lganlarning 88,2 foizini tashkil qiladi. Ushbu guruhning deyarli yarmi (876 ming kishi yoki 42,6 foizi) uy-joy sotish uchun ishlab chiqarish bilan shug'ullanadi. Ushbu guruhdagi har o'ninchi kishi xususiy shaxslar uchun ishlaydi va tadbirkorlarning "part-time" ulushi deyarli sezilmaydi (1%).

1.4 Norasmiy band aholining ijtimoiy-demografik xususiyatlari

Norasmiy sektorda ishtirok etayotgan aholining ijtimoiy-demografik profilini aniqlash qaysi turdagi sektorni aniqlashga yordam beradi. inson kapitali jalb qilingan va agar kerak bo'lsa, rasmiy iqtisodiyotda foydalanish uchun qanday darajada hisoblash mumkin.

Birinchi va ikkinchi ishlarda norasmiy ishchilar orasida erkaklar ustunlik qiladi, lekin ikkala holatda ham ularning soni ustunligi ahamiyatsiz.

Asosiy ishida norasmiy ish bilan band bo'lganlar bu erda qo'shimcha ish bilan band bo'lganlarga qaraganda o'rtacha yoshroqdir (38,3 yoshga nisbatan 39,4 yosh). Birinchi holda, ish bilan band bo'lganlarning 30% 30 yoshgacha bo'lganlar, ikkinchisida esa 17%. Ikkinchi kasb yordamchi qishloq xo'jaligi xarakteriga ega ekanligini va asosan keksa odamlarga qaratilganligini hisobga olsak, bu haqiqat g'alati ko'rinmaydi. Biroq, bu farq unchalik aniq emas, chunki keyinchalik sotish uchun uyda qishloq xo'jaligi mahsulotlarini ishlab chiqarish bilan yaqindan shug'ullanadiganlar, qoida tariqasida, muqobil biznesga ega emaslar va bu erda asosiy mashg'ulotiga ega bo'lganlar orasida "o'tirishadi". .

Milliy Assambleyada asosiy ish joyiga ega bo'lganlar orasida keksa yoshdagi va "yarim faol" guruhlarning yuqori ulushi ONPZning boshqa ma'lumotlari bilan ham tasdiqlangan. Shunday qilib, xodimlarning 13 foizi pensiya yoshida edi, qo'shimcha ish bilan band bo'lganlar orasida tegishli ulush 4 foizdan kam edi. Bu erda talabalar 3,3% va nafaqaxo'rlar 14,4%, yarim kunlik ishchilar uchun 0,3% va 3,2%.

Biroq, norasmiy band bo'lganlarning yosh profili iqtisodiyotda band bo'lganlarning barchasiga nisbatan ancha aniq. Bu yaqqol ko'rsatib turibdiki, "norasmiy"lar orasida yoshlarning ulushi barcha band odamlarga nisbatan sezilarli darajada yuqori. Aksincha, "norasmiy"lar orasida 40-59 yoshdagi odamlarning ulushi butun iqtisodiyot bo'yicha o'rtacha ko'rsatkichdan sezilarli darajada past. Eng keksa yosh (60-72 yosh) iqtisodiyotda band bo'lganlarning 4 foizini, lekin norasmiy sektorda band bo'lganlarning 10 foizdan ortig'ini tashkil qiladi. Bu, mening fikrimcha, ushbu bandlikning ikki tomonlama xususiyatini ishonchli tarzda ko'rsatadi: bir tomondan, yoshlar, boshqa tomondan, pensionerlar ustunlik qiladi.

Keling, ta'lim bo'yicha ish bilan band bo'lganlarning taqsimlanishiga to'xtalamiz. Milliy Assambleyada faqat to'liq bo'lmagan ish kunida ishlaydigan shaxslar asosiy ishida ishlaydiganlarga qaraganda ko'proq (44,3% oliy yoki o'rta kasb-hunar ma'lumotiga ega) (tegishli ulush 44,3%). Aksincha, asosiy umumiy yoki boshlang'ich umumiy ma'lumotga ega bo'lgan ishchilar ulushi to'liq bo'lmagan ishchilar orasida 12,9 foizni, asosiy ishchilar orasida 18,9 foizni tashkil etdi.

“Norasmiy”larni umuman iqtisodiyotda band bo‘lganlar bilan taqqoslash shuni ko‘rsatadiki, birinchilar orasida oliy ma’lumotlilar ulushi ikki baravar yuqori, ammo o‘rta umumiy ta’lim darajasida ma’lumotga egalar va ular orasida pastroq bo‘lganlar ulushi. butun iqtisodiyotdagidan sezilarli darajada yuqori.

Norasmiy sektorning (tadbirkorlar, xodimlar va yakka tartibdagi tadbirkorlarga bo'linishi) "komponent bo'yicha" tahlili faqat yuqoridagi rasmni tasdiqlaydi. Norasmiy sektor heterojen bo'lib, ijtimoiy-demografik nuqtai nazardan uning asosiy qismlari bir-biridan juda farq qiladi. Yakka tartibdagi tadbirkorlar asosan - 25-49 yoshdagi va ancha yuqori ma'lumotga ega (ularning deyarli 2/3 qismi o'rta kasb-hunardan yuqori ma'lumotga ega). Jismoniy shaxslar tomonidan ishlaydiganlar odatda yoshroq va kam ma'lumotga ega. O'rta ta'lim ular uchun norma, oliy ma'lumot esa kamdan-kam uchraydi. Ushbu kichik guruhda ishchilarning 40 foizi 40 yoshdan kichikdir. Aksincha, yakka tartibda (shu jumladan, o'z bog'larida) ish bilan band bo'lganlar orasida o'rta yoki undan kam ma'lumotga ega bo'lgan keksa ayollar ko'p.

Aholi tarkibidagi "norasmiy"larning ulushi 30-34 yosh guruhida maksimal 9,4% ga etadi. Yoshi oshgani sayin, bu nisbat pasayadi, ammo umumiy bandlik darajasi tezroq pasayadi. Natijada, eng yosh (15-19 yosh) va eng keksa (60-72 yosh) guruhlar, garchi ular aholida norasmiylarning eng kichik ulushiga ega bo'lsalar ham (3,3% va 4,0%), norasmiy faoliyatga maksimal hissa qo'shmoqdalar. bandlik. Masalan, yosh guruhda barcha band bo'lganlarning 28% norasmiy ishchilar, katta yoshdagilarda esa 26%. Bundan tashqari, norasmiy bandlikning yosh bo'yicha turli ichki mazmuni ham ko'rsatkichdir. Eng yoshi va eng keksasida o'z-o'zini ish bilan band bo'lgan shaxslar ko'p bo'lib, ular orasida sotish uchun uy xo'jaligi ishlab chiqarishida ishlaydiganlar ham bor. O'rta asrlarda tadbirkorlar va ularning xodimlari ustunlik qiladi. Ushbu tendentsiyalar erkaklarda ham, ayollarda ham kuzatiladi. Biroq, ayollar uchun norasmiy sektorning uy ishlab chiqarishiga ekstremal yosh guruhlarini jalb qilish orqali qo'shgan hissasi yanada sezilarli bo'lib, barcha band bo'lganlarning uchdan bir qismini tashkil etadi.

NA ning ta'limga bog'liq holda bandlikka qo'shgan hissasi quyidagicha: ta'limning pasayishi bilan umumiy bandlik darajasi pasayadi, NAda bandlik darajasi esa, aksincha, oshadi. Umuman olganda, u 15-72 yoshdagi tegishli ma'lumotga ega bo'lgan umumiy aholining 4,1% dan 7,5% gacha o'zgarib turadi. bilan fuqarolar Oliy ma'lumot eng yuqori bandlik darajasiga ega (taxminan 80%). Bu yerda har yigirmanchi band kishi norasmiy sektorda. Aksincha, boshlang'ich (yoki quyi) ma'lumotga ega bo'lganlar orasida 12,5% iqtisodiyotda band. Ularning 40% dan ortig'i norasmiy sektorda ishlaydi va keyinchalik sotish uchun asosan mahalliy ishlab chiqarish bilan shug'ullanadi. Bu sohaning ayollar bandligini ta’minlashdagi hissasi 50 foizdan oshadi.

1.5 Norasmiy bandlikning ijobiy va salbiy tomonlari

Umuman olganda, yashirin iqtisodiyot salbiy hodisa bo'lib, uning iqtisodiyotdagi ulushi (YaIMda, aholi daromadlarida yoki bandlikdagi) qanchalik yuqori bo'lsa, bu butun iqtisodiyot va jamiyat uchun shunchalik yomon. Shu bilan birga, norasmiy sektorga bunday bir ma'noli baho adolatli bo'lishi dargumon. Norasmiy sektorning ortiqcha va kamchiliklari bor, ularning muvozanati unchalik aniq emas va ko'p holatlarga bog'liq. Umuman olganda, uning iqtisodiyotdagi ulushi oshgani sayin (ma'lum bir chegaradan yuqori) minuslar ortiqcha ustunlik qilishi mumkin deb taxmin qilish mumkin. Aksincha, ma'lum darajada, NS (norasmiy sektor) shunchaki zarur.

Albatta, norasmiy sektorda sezilarli bandlik bir qator ijtimoiy va iqtisodiy muammolar. Faoliyatdan olingan daromadlar bu erda soliqqa tortilmaydi, shuning uchun byudjetlar va ijtimoiy fondlar katta mablag'larni yo'qotish. Ushbu sektor samarasiz bo'lgani uchun (kapitalning pastligi va ibtidoiy texnologiyalarning ustunligi tufayli) uning rivojlanishi cheklanishi mumkin. iqtisodiy o'sish umuman olganda, resurslarni irratsional ravishda yo'naltirishni ifodalaydi. Norasmiy bandlikning rivojlanishi allaqachon haddan tashqari haddan tashqari daromad tengsizligini kuchaytirishga intiladi. Ushbu sohada mehnat qilayotgan fuqarolarning mehnat huquqlari hech qanday tarzda qonun bilan himoyalanmagan. Bu erda ish bilan band bo'lganlar o'zlarini juda zaif va himoyalanmagan holatda, ko'plab mehnat huquqlaridan mahrum bo'lishadi. ijtimoiy imtiyozlar. Har qanday yashirin daromad kabi, ushbu sektorda aylanma pullar korruptsiya va jinoyatchilikni kuchaytirishi mumkin. O'z lobbi tashkilotlarini yaratishga yoki o'zlarining siyosiy va iqtisodiy manfaatlarini himoya qilishga qodir emas, norasmiy sektordagi ishchilar siyosiy jarayondan chetlashtiriladi. Ushbu sektorning hajmi qanchalik katta bo'lsa, uning salbiy ta'siri shunchalik kuchli namoyon bo'lishi mumkin.

Biroq, norasmiy sektor, agar u haddan tashqari bo'lmasa, rivojlanayotgan yoki rivojlanish uchun o'zining shubhasiz ijobiy tomonlariga ega. o'tish iqtisodiyoti. Davlat ishsizlikdan samarali himoyani ta'minlay olmaydigan mamlakatlarda chuqur yoki uzoq davom etgan retsessiya sharoitida aynan NS potentsial ishsizlarga ma'lum ijtimoiy yordam ko'rsatadi. Shu bilan birga, bu ishini yo'qotganlarga daromad olish va umidsiz qashshoqlikka tushib qolmaslik, byudjetga kuchli bosim o'tkazayotgan davlatga esa ishsizlik nafaqasini tejash imkonini beradi. Axir, norasmiy sektorning daromadi element hisoblanadi yalpi talab iqtisodiyotda va asosan rasmiy ravishda sarflanadi.

Norasmiy sektor ham tadbirkorlik inkubatori bo'lib, kirish va boshlang'ich tayyorgarlikni ta'minlaydi. Kichik biznesga kirish ko'plab ma'muriy va boshqa to'siqlar bilan o'ralgan holda, norasmiy sektor ularga xarajatlarni chetlab o'tish yoki minimallashtirish imkonini beradi. Kengroq ma’noda, yangi kasblarga yo‘l ochib, nisbatan “arzon” yangi ko‘nikmalarga ega bo‘lish imkonini berib, ijtimoiy, mehnat va kasbiy harakatchanlikning muhim mexanizmi hisoblanadi. Bunday tadbirkorlik va o'z-o'zini ish bilan ta'minlash bir marta tashkil etilgandan so'ng, keyinchalik rasmiylashtirilishi va paydo bo'lishi mumkin.

NS heterojen bo'lgani uchun uning turli elementlari turli funktsiyalarni bajaradi va noaniq ijtimoiy va iqtisodiy oqibatlar, keyin ijobiy va salbiy tomonlarini aniqroq muvozanatlash uchun siz ushbu qora qutining "ichiga" qarashingiz kerak. Buning uchun jami hisob-kitoblardan to'g'ridan-to'g'ri norasmiy sektor ishtirokchilarining xatti-harakatlari bo'yicha ommaviy mikroma'lumotlardan foydalanishga o'tish kerak.

2. Yarim rasmiy bandlikning kadrlar texnologiyasi sifatida autstaffing

2.1 Autstaffing tushunchasi va mohiyati. Autstaffing turlari

Autstaffing (ingliz tilidan out - outdoor, outdoor, outdoor va staff - xodimlar) - keyinchalik fuqarolik-huquqiy shartnoma bo'yicha korxonaga bir xil xodimlarni taqdim etgan holda xodimlarni korxona xodimlaridan olib tashlash.

“Autstaffing” atamasining sinonimlari xodimlar ijarasi, xodimlar ijarasi, agentlik ishi kabi tushunchalar hisoblanadi.

Bu xizmat paydo bo'ldi ichki bozor 1998 yildagi defoltdan so'ng, mamlakatimizda qolganlarning ehtiyojiga javoban xorijiy kompaniyalar har qanday xarajatlarni kamaytirish mumkin bo'lgan usullar. Ko'rinib turibdiki, xodimlarni autsorsing qilishning mashhurligi G'arb biznesining Rossiyaga kengayishi bilan bir vaqtda o'sib bordi, u hanuzgacha xizmatning asosiy iste'molchisi bo'lib qolmoqda (uning ulushi, turli hisob-kitoblarga ko'ra, 75-85%). Lekin ichida o'tgan yillar provayder kompaniyalari mijozlari orasida Rossiya korxonalarining ulushi tez sur'atlar bilan o'sib bormoqda.

Kompaniya autstaffingga muhtoj bo'lgan oltita holat

1. Chiqish fond bozorlari, aksiyalar qiymatini oshirishdan manfaatdor.

2. Xodimlar soni bo'yicha cheklovlar.

3. Tajribali mutaxassislarni yo'qotmasdan, xodimlarni qisqartirish niyati.

4. Yagona regressiya orqali pulni tejash istagi ijtimoiy soliq lekin bunga haqqi yo'q.

5. Filial yoki vakolatxona ochmasdan boshqa hududlarda ishchilarni yollashni rejalashtirish.

6. Qo'shimcha majburiyatlarni o'z zimmasiga olmasdan, ularning ishini baholash uchun sinov muddati davomida xodimlarni vositachi holatiga keltirish istagi.

Ushbu xizmatning bir qismi sifatida provayder quyidagilarni o'z zimmasiga oladi:

Xodimlarni o'z tarkibiga kiritish va ular bilan mehnat munosabatlarini rasmiylashtirish;

Mehnat daftarchalarini yuritish;

Ish haqini, shuningdek ijtimoiy jamg'armalarga ajratmalarni hisoblash va to'lash;

Roʻyxatdan oʻtish kasallik ta'tillari, bayramlar;

Xodimlarning iltimosiga binoan barcha turdagi sertifikatlarni tayyorlash. Provayder ma'muriyatga ham g'amxo'rlik qiladi oldindan hisobotlar, majburiy sug'urta xodimlar.

Autstaffingning ikki turi mavjud:

Korxona shtatlarida allaqachon xodimlarni ishdan bo'shatish;

Yangi ishga qabul qilingan xodimlarni ishdan bo'shatish.

Birinchi holda, korxona bilan bir muncha vaqt mehnat munosabatlariga ega bo'lgan xodimlar shtatdan chiqariladi. Qoidaga ko'ra, bunday o'tkazish provayder tashkilotining xodimlariga zudlik bilan ro'yxatga olingan holda korxona xodimlaridan ishdan bo'shatish yo'li bilan amalga oshiriladi. Shu bilan birga, provayder tashkilot xodimni ishdan bo'shatilgan korxonaga taqdim etadi. Xodim bilan ziddiyat bo'lmagan taqdirda, ishdan bo'shatish va darhol provayder tashkilotiga ishga qabul qilish xodimning tegishli bayonotlariga binoan amalga oshiriladi.

Autstaffingning ikkinchi turida ikki xil holatni ko'rish mumkin:

Mavjud bo'sh ish o'rni autstaffingga o'tkaziladi;

Qabul qiluvchi korxonada jalb qilingan xodim bilan bir xil shtat birligi mavjud emas.

Qoidaga ko'ra, autstaffingning ikkinchi turi nafaqat ish beruvchining funktsiyasi provayderga o'tkazilishi, balki qabul qiluvchiga beriladigan xodimlarni qidirish va tanlash vakolatlari ham berilganligi bilan tavsiflanadi.

Zamonaviy Rossiya qonunchiligi va paydo bo'lgan sharoitlarda bu tiplash sud amaliyoti, ayniqsa, nisbatan soliq qonuni, oluvchi uchun belgilaydi boshqacha yondashuv kadrlarni jalb qilishning «biznes maqsadi»ni asoslash. Albatta, Rossiya autstaffing amaliyotining bu haqiqatlari provayderlar tomonidan hisobga olinishi kerak.

Autstaffingni autsorsingdan farqlash kerak, bu tushunchalar o'ziga xos va umumiy sifatida bog'langan.

Autsorsing (ingliz tilidan out - tashqarida, tashqarida, tashqi va manba - manbadan) korxonaning tarkibiy bo'linmasi funktsiyalarini yoki korxonaning ayrim yordamchi funktsiyalarini uchinchi tomon tashkilotiga o'tkazishdir. Autsorsingga tashqi buxgalteriya xizmatlari, tozalash ishlari, kuryerlik xizmatlari va boshqalar kiradi.

Ko'rib turganingizdek, autsorsing - bu ish beruvchining funktsiyalari olib qo'yilgan xodimlarga nisbatan provayderga o'tkazilishi ma'nosida autsorsing turlaridan biri.

Aksariyat hollarda autstaffingni bevosita ishni bajaruvchi xodimlarga xizmat ko'rsatuvchi mijozga nisbatan autsorsingdan ajratish mumkin. Autstaffing paytida xodimlar to'g'ridan-to'g'ri oluvchiga bo'ysunadi, provayderning vazifasi belgilangan xususiyatlarga javob beradigan xodimlarni tanlash va ular bilan mehnat munosabatlariga kirishishdir. Autsorsingni tavsiflash mumkin to'liq yo'qligi xizmatlar mijozi va bevosita ijrochi (xodimlar) o'rtasidagi aloqa. Misol uchun, tozalash kompaniyasining xodimlari mijoz bilan bevosita aloqaga chiqmasdan, hech kim bo'lmaganda, kechasi mijozning ofisiga kelishlari mumkin.

Hozirgi vaqtda Rossiya bozorida autstaffing asosan G'arb rekruting agentliklari tomonidan amalga oshiriladi: Kelly Services, Manpower, Coleman Services Inc, Ventra Employement va boshqalar. Xorijiy agentliklarning ustuvorligi aniq. Ularning orqasida - bir necha o'n yilliklar tajribasi, tasdiqlangan usullar, tasdiqlangan texnologiyalar. Mahalliy kompaniyalar orasida Ankor xuddi shunday xizmatni taqdim etadi. E'tibor bering, yoqilgan bu daqiqa Bozor faqat rivojlanishning boshida, shuning uchun uning salohiyati juda yuqori. Vaqtinchalik xodimlarni tanlash bo'yicha Rossiya xizmatlari bozorining hajmi 80 million dollarga baholanmoqda (top-menejerlarni qidirishda - atigi 15 million dollar - 20 million dollar).

Ro'yxatga olingan barcha kompaniyalar ishga qabul qilish bilan parallel ravishda autstaffing bilan shug'ullanadi. Buning sabablaridan biri shundaki, Rossiyada autstaffingning keng qo'llanilishi uchun etarli emas qonunchilik bazasi va ijro etish soliq qonunchiligi. Qonuniy jihatdan, Rossiyada "autstaffing" atamasi aniqlanmagan. Doirasida kadrlar idorasi ishi va Rossiya qonunchiligiga ko'ra, provayder firmaning xodimlari mijoz firmasiga safarbar qilingan hisoblanadi.

Provayder kompaniyani tanlashda mijozlarning ustuvorliklari

Obro'si 80%

Xizmatlar narxi 74%

Xizmat siyosati 59%

Ishonchlilik 58%

Mijozlarga e'tibor 46%

Maxfiylik kafolati 26%

Etakchi rekruting agentliklarining ish sifati va uslubini baholash uchun yillik so'rovi doirasida 100 dan ortiq Rossiya mijozlari kompaniyalari o'rtasida so'rovlar o'tkazadigan xodimlarni boshqarish jurnaliga ko'ra, mijozlar "professionallik" kontseptsiyasiga bunday fazilatlarni investitsiya qilishadi. samaradorlik, aniqlik, moslashuvchanlik, majburiyat va boshqalar. Bunday sharoitlarda Mirantis xalqaro xolding tarkibiga kiruvchi Ventra Employment kabi kichik kompaniyalar jozibali provayderlarga aylanadi. “Xodimlarni boshqarish” jurnali ma’lumotlariga ko‘ra, joriy yilda ushbu kompaniya professionallik (mumkin bo‘lgan 10 balldan 8,9 ball) va taqdim etilgan kadrlar sifati (10 balldan 9,0 ball) bo‘yicha birinchi o‘ntalikka kirdi. Ushbu vazn toifasidagi boshqa o'yinchilarga Sparta Outstaffing, Resource Service va SGS kiradi.

2.2 Autstaffing jarayonida ishtirok etuvchi tomonlar

Provayder (inglizcha provayderdan - yetkazib beruvchi) - ijrochi funktsiyalarini bajaradigan xodimlarni taqdim etish bo'yicha xizmatlar ko'rsatish bo'yicha shartnoma bo'yicha taraf, ya'ni. xodimlar bilan ta'minlash va ushbu xizmatlar uchun haq olish.

Qabul qiluvchi (inglizcha recipient - adresat, oluvchi) - mijozning funktsiyalarini bajaradigan xodimlarni ko'rsatish bo'yicha xizmatlar ko'rsatish to'g'risidagi shartnoma bo'yicha taraf, ya'ni. xodimlarni taqdim etish bo'yicha xizmatlarni qabul qilish va ushbu xizmatlar uchun haq to'lash.

Hozirgi vaqtda Rossiya qonunchiligi provayderga ham, oluvchiga ham hech qanday maxsus talablar (litsenziyalar va boshqalar) qo'ymaydi.

Fuqarolik huquqiy layoqatiga ega bo'lgan har qanday shaxs oluvchi sifatida qatnashishi mumkin.

Kadrlar bilan ta'minlash muntazam foyda olishga qaratilganligi sababli, provayder sifatida faqat tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirish huquqiga ega bo'lgan shaxs (tashkilot, yakka tartibdagi tadbirkor) ishtirok etishi mumkin.

Tashkilot, agar amaldagi qonun hujjatlarida taqiqlangan bo'lsa yoki u yaratilgan maqsadlarga zid bo'lsa, xodimlarni taqdim etish bo'yicha xizmatlar ko'rsatish to'g'risida shartnoma tuza olmaydi.

Provayder taqdim etilgan xodim uchun ish beruvchi sifatida ishlaganligi sababli, u mehnat daftarchalari va ularga qo'shimchalarni saqlash, saqlash, hisobga olish va berish ishlarini tashkil etish uchun javobgardir.

Ya'ni, xodim bilan tuzilgan mehnat shartnomasi muddati davomida mehnat daftarchasi provayderda saqlanishi kerak.

2.3 Autstaffingdan foydalanishning afzalliklari

Autsaffingning barcha uchun umumiy bo'lgan aniq afzalliklarini ta'kidlash kerak:

Xodimlar sonini qisqartirish kadrlar bilan ta'minlash korxonaning bevosita xarajatlarini kamaytirishga yordam beradi.

HP bo'limlari tomonidan o'qitish va xodimlarni boshqarishning eng yangi usullarini ishlab chiqish va qo'llash uchun qo'shimcha vaqt olish.

Xodimlar ishdan bo'shatilgan taqdirda kompensatsiya xavfi bilan bog'liq huquqiy murakkablikning sezilarli darajada kamayishi,

Xodimlarni bevosita boshqarishni saqlab qolgan holda ma'muriy va moliyaviy yukni kamaytirish.

Menejmentni optimallashtirish orqali xodimlarning ish haqini oshirish va/yoki imtiyozlarni qo'shish imkoniyati

Barcha yangi xodimlarning professional va korporativ muvofiqligini tekshirish imkoniyati.

Autstaffingdan soliqni tejashga, qoida tariqasida, foydalanish orqali erishiladi soddalashtirilgan tizim soliqqa tortish (USN). 346.11-moddaning 2-bandiga muvofiq Soliq kodeksi RF, soddalashtirilgan soliq tizimini qo'llash tashkilotlar ularni yagona ijtimoiy soliqni (UST) to'lash majburiyatidan ozod qilishni ta'minlaydi. Shu bilan birga, ushbu bandning 2-bandiga muvofiq, soddalashtirilgan soliq tizimidan foydalanadigan tashkilotlar majburiy sug'urta badallarini to'laydilar. pensiya sug'urtasi rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq. Muayyan sharoitlarda soliqni tejash ish haqi fondining 12% ga yetishi mumkin.

Ushbu turdagi soliqni tejashni qo'llashdagi asosiy to'siqlar quyidagi omillardir:

Soliq imtiyozini asossiz deb tan olish ehtimoli;

Provayder tomonidan soddalashtirilgan soliq tizimidan foydalanish cheklovlari - xodimlar soni 100 kishidan oshmaydi. (Rossiya Federatsiyasi Soliq kodeksining 346.12-moddasi 15-bandi 3-bandi) va 20 million rubldan ortiq bo'lmagan daromadlar. yiliga (Rossiya Federatsiyasi Soliq kodeksining 346.13-moddasi 4-bandi).

Rossiyada autstaffingdan faol foydalanish xodimlarni ishga qabul qilish agentligi xodimlariga o'tkazishda yuzaga keladigan bir qator psixologik muammolarni aniqlash imkonini beradi. Shu bilan birga, bunday boshqaruv qaroriga nisbatan xodimlarning sodiqlik darajasi kompaniyada HR boshqaruvi sifatining ko'rsatkichi bo'lib xizmat qilishi aniq: xodimlar bilan ishlash qanchalik malakali bo'lsa, xodimlarning o'ziga bo'lgan ishonchi darajasi shunchalik yuqori bo'ladi. boshqaruv, korporativ ichki siyosatni chuqurroq anglash va natijada nizolar yuzaga kelish ehtimoli shunchalik past bo'ladi.

Kadrlar (lizing) agentligining tashkilot-mijoz (foydalanuvchi) bilan tuzadigan shartnomasining predmeti agentlik xodimlarini tashkilotdan foydalanish uchun ta'minlashdir. Aniqrog'i, bunday shartnomaning predmeti bir tashkilot tomonidan boshqa tashkilot tomonidan xodimlarning mehnat qobiliyatidan foydalanish uchun qoplanadigan asosda ta'minlash hisoblanadi.

Ayni paytda, bu nafaqat mehnat qonunchiligiga mos kelmaydi, balki unga ziddir. Shuning uchun bunday shartnomani qo'llash xavfli biznesdir. Agentlik ishining autstaffing kabi shaklini qo'llaganlik uchun qonuniy javobgarlikni xodim va foydalanuvchi tashkilot o'rtasida vositachi bo'lgan xususiy bandlik agentligi emas, balki haqiqiy ish beruvchi - foydalanuvchi tashkilot zimmasiga oladi.

To'liq stavkada ishlaydigan xodimlarni xususiy bandlik agentligiga o'tkazish va ularni tugatish orqali agentlik xodimlari toifasiga o'tkazish orqali mehnat shartnomalari ular bilan mehnat munosabatlarini amalda davom ettirishda ish beruvchi shu tarzda u o'zini mehnat qonunchiligida o'ziga yuklangan vazifalarni bajarishdan ozod qiladi, deb hisoblaydi. Va u noto'g'ri!

Qonun hujjatlarini qo'llash amaliyoti bir qancha narsalarni ko'rsatadi salbiy oqibatlar bunday protseduralar bilan bog'liq.

Umumiy yurisdiktsiya sudlari, shartli mehnatni huquqiy tartibga solish bo'lmagan taqdirda, mehnat ishlarini ko'rib chiqishda, ko'pincha shartli ishchi va foydalanuvchi tashkilot o'rtasida bevosita yuzaga kelgan mehnat munosabatlarini tan oladilar (xususiy bandlik agentligi bilan mehnat shartnomasi mavjudligiga qaramay). foydalanuvchi tashkilot bilan mehnat shartnomasining yo'qligi), barcha oqibatlar bilan. Bunday holda, sudlar San'atning 2-qismiga amal qiladilar. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 16-moddasi, unga ko'ra xodim va ish beruvchi o'rtasidagi mehnat munosabatlari xodimning bilim bilan yoki ish beruvchi yoki uning vakili nomidan ishlashga amalda qabul qilinishi natijasida yuzaga keladi. Mehnat shartnomasining to'g'ri rasmiylashtirilmaganligi sudlar tomonidan hisobga olinmaydi (bu narsaga ahamiyat bermaydi). Shunday qilib, mehnat ishlarini ko'rib chiqishda umumiy yurisdiktsiya sudlari mehnat qonunchiligida nazarda tutilgan qoidalarga asoslanadi.

Foydalanuvchi tashkilotning yuridik javobgarligi xavfi juda yuqori. Xususan, sud qarori bilan xodim va foydalanuvchi tashkilot o'rtasidagi mehnat munosabatlari faktining aniqlanishi ish beruvchi tomonidan tan olinishi kabi oqibatlarga olib keladi. Tashkilotni tegishli javobgar deb e'tirof etgan holda, sudlar uni xodimning da'vo arizasida e'lon qilgan barcha buzilgan huquqlarini tiklashga majbur qiladi.

O'rtacha, provayder xodimlarni lizing uchun to'lashi kerak, shunga o'xshash to'liq vaqtli mutaxassis ish haqi shaklida oladiganidan 50-60% ko'proq. Ammo to'la vaqtli xodim uchun kompaniya uning "sof" ish haqi miqdorining taxminan 40 foizini (UST, shaxsiy daromad solig'i, shuningdek chegirmalar) ushlab turishga majbur. Pensiya jamg'armasi). Bundan tashqari, kompaniya uchun yana bir ijobiy omil mavjud bo'lib, uning ahamiyatini foizlarda o'lchab bo'lmaydi va banknotalar: yuk o'z kadrlar bo'limi va buxgalteriya bo'limidan olib tashlanadi. Shunday qilib, qo'lda kalkulyator bilan o'ylash kerak bo'lgan narsa bor.

Xulosa

Shunday qilib, Rossiyada norasmiy bandlik soliq to'lamaydigan rasmiy ro'yxatdan o'tmagan iqtisodiy faoliyatni o'z ichiga oladi.

Norasmiy bandlikning barcha turlari mavjud umumiy xususiyat- kapital bozoriga, kasb-hunar ta'limi muassasalariga, tizimga kirishning cheklanganligi bilan bog'liq beqarorlik ijtimoiy Havfsizlik, huquqiy himoyadan mahrum qilish.

Rivojlangan va rivojlanayotgan mamlakatlarda ro'yxatdan o'tmagan mehnatning turli shakllari mavjud. Rivojlangan mamlakatlarda norasmiy bandlik rivojlanayotgan mamlakatlarga qaraganda ancha kichikroq miqyosda va turli shakllarda mavjud. Rivojlangan mamlakatlarda “norasmiy” sektorning yalpi ichki mahsulotdagi ulushi 5-10%, rivojlanayotgan mamlakatlarda esa 35% gacha. Rossiyada u 40% ga etadi.

Ko'pchilik "rasmiy" va "norasmiy" sektorlarda ishni birlashtiradi. Bular asosan ma'muriyat tashabbusi bilan yarim kunlik ish kunida ishlaydigan yoki majburiy ta'tilda bo'lganlardir. Kam maosh oladigan, nisbatan erkin ish rejimiga ega yoki ish joyida qo'shimcha pul ishlash imkoniyatiga ega bo'lganlar ham norasmiy bandlikka moyil.

Norasmiy sektorda ish bilan band bo'lganlarning mehnatiga haq to'lash asosan to'lov tizimi bo'yicha amalga oshiriladi. Shunday qilib, ushbu toifadagi ishchilarning yarmidan ko'pi uchun ish haqi tashkil etilgan, rasmiy sektorda esa - har beshdan biri. Norasmiy sektorda shaxsiy to'lovlar jamoaviy ish haqiga qaraganda ancha keng tarqalgan.

Ro'yxatga olinmagan bandlik sohasida mehnat zichligi yuqori. Norasmiy band bo'lganlar uchun o'rtacha ish haftasi deyarli 50 soatni tashkil etadi, bu rasmiy ish bilan band bo'lgan ishchilarga nisbatan 8 soatga ko'pdir; Norasmiy band bo'lganlarning 60 foizi haftasiga 40 soatdan ortiq ishlaydi.Ammo norasmiy ish bilan band bo'lganlarning ish haftasi davomiyligi ko'pincha qonun hujjatlarida belgilanganidan oshib ketishiga qaramay, qo'shimcha ishlayotganlarning atigi 4 foizi bu hisobga olinishini qayd etdi. ularning ish haqi hisobiga.

Norasmiy sektorda band bo'lganlarning mehnat huquqlari amalda himoyalanmagan. Shunday qilib, ro'yxatdan o'tmagan ish joyiga ega bo'lganlarning deyarli uchdan ikki qismi qonuniy asoslarsiz ishdan bo'shatilishi mumkin deb hisoblaydi; har bir soniya asossiz "moddiy" jazo ehtimolini tan oldi. Ish bilan bandligi rasmiylashtirilganlar bunday baholarni kamroq - 23-25% hollarda bildirgan. Muxtasar qilib aytganda, norasmiy ishchi juda zaif. Shubhasiz, shuning uchun norasmiy band bo'lganlar o'rtasidagi potentsial aylanma darajasi mehnat munosabatlari rasmiylashtirilganlarga qaraganda ikki baravar yuqori. Yaqin kelajakda ish joyini o'zgartirish niyati haqida so'ralganda, respondentlarning 32% va 15% mos ravishda ijobiy javob berdi.

Mamlakat iqtisodiyotida norasmiy bandlikning roli noaniq. Bir tomondan, uning fuqarolar bandligi va daromadlarini kengaytirishga ijobiy ta'siri haqida gapirish mumkin. Darhaqiqat, zamonaviy sharoitda aholining norasmiy bandlikdagi ishtiroki, mohiyatan, uning mudofaa reaktsiyasi, o'zgaruvchan ijtimoiy-iqtisodiy vaziyatga moslashish elementlaridan biridir. Boshqa tomondan, bandlik sohasida yashirin jarayonlarning kuchayishi davlat va kasaba uyushmalari tomonidan mehnat bozori sub'ektlari o'rtasidagi munosabatlarni nazorat qilish va tartibga solish imkoniyatlarini qisqartiradi.

Adabiyotlar ro'yxati

1. Grineva E. Xodimlarni ijaraga berish. Yangi kadrlar texnologiyalari // Kommersant, 2006 yil 11-son

2. Kostyan, I.A. Autstaffing va autsorsing: qo'llash amaliyoti va huquqiy oqibatlar // Kadrlar bo'limi xodimining qo'llanmasi, 2006 yil 4-son.

3. Pashutin S. Autstaffing autsorsingning mantiqiy davomi sifatida // Xodimlarni boshqarish, 2006 yil 9-son.

4. Sokolova L. Muntazam vaziyat: autstaffing // Business Prikamye, 2006 yil 8-son.

5. http://econom.nsc.ru/eco/arhiv/PDF/2003_02/26.pdf

6. http://society.polbu.ru/policy_incomes/ch162_i.html

7. http://society.polbu.ru/policy_incomes/ch163_i.html

8. http://sinyavskaya.ppt

9. http://www.budgetrf.ru/Publications/Analysis/arett/arett200702081014/arett200702081014_p_008.htm

10. http://www.business-magazine.ru/pda/index.php?action=article&id=292755

11. http://www.chelt.ru/2001/11/varshavskaja_11.html

12. http://www.credere.ru/st1708.asp

13. http://www.hrm.ru/db/hrm/A90D933DD4054490C3256D0200459424/category.html

14. http://www.hr-zone.net/index.php?mod=articles&go=show&id=959

15. http://www.legal-club.tj/index.php?lng=ru&id=505

16. http://www.nngasu.ru/bibl/avtoreferat/e_zolin.pdf

17. http://www.orthomed.ru/news.php?id=3960

18. www.socpol.ru/publications/PDF/nz.pdf

19. http://www.ubo.ru/articles/?cat=131&pub=937

20. http://www.ucglossa.ru/outstaff-faq/

Shunga o'xshash hujjatlar

Bu boradagi ishlar aholi bandligini ta’minlashga qaratilgan. Ish bilan ta'minlash - bu fuqarolarning shaxsiy va ijtimoiy ehtiyojlarini qondirish bilan bog'liq faoliyati. Bandlik turlari - to'liq va to'liq bo'lmagan ish vaqti. Ishsizlik. Rossiya Federatsiyasining "Rossiya Federatsiyasida bandlik to'g'risida" gi qonuni.

referat, 01/05/2009 qo'shilgan


Bandlik xizmatlarini yaratish sabablari. Bandlik davlat xizmatining maqsadi, vazifalari, funktsiyalari, tuzilishi va moliyalashtirilishi. Nodavlat bandlik xizmatlarining qiymati. Aholi bandligi: tendentsiyalar va istiqbollar. Bandlik xizmatlari faoliyati texnologiyasi.

referat, 2007 yil 12/08 qo'shilgan


Mehnat sohasida bandlik tushunchasi. Huquqiy holat ishsiz. Bandlik sohasidagi davlat kafolatlari. Aholi bandligini tartibga solish tizimi. Faoliyatning o'ziga xos xususiyatlari Federal xizmat aholi bandligi.

Kurs ishi, 12/11/2006 qo'shilgan


referat, 28.04.2011 qo'shilgan


muddatli ish, 2008-02-24 qo'shilgan


Nazariy asos mehnat bozorini o'rganish va bandlik. Mehnat bozorining shakllanishi va rivojlanishi. Mehnat bozorining rivojlanishiga ta'sir etuvchi omillar zamonaviy Rossiya. To'liq ish bilan ta'minlash mumkinmi? Bandlik turlari. Ish bilan ta'minlashning mohiyati.

test, 2006-09-19 qo'shilgan


Yoshlarning bandligini ta'minlash uchun Moskva viloyati aholisini ish bilan ta'minlash xizmati faoliyatini takomillashtirish bo'yicha tavsiyalar ishlab chiqish. Aholining ijtimoiy himoyaga muhtoj qatlamlari bilan bandlik xizmati samaradorligini oshirish yo‘llari (yoshlar misolida).

dissertatsiya, 21/06/2015 qo'shilgan


Tarkibi va tuzilishi mehnat resurslari. Bandlik tushunchasi va ko'rsatkichlari. Fuqarolarni ishsiz deb tan olish tartibi va shartlari. Ish bilan band aholining hududlar bo'yicha taqsimlanishi tahlili. Belarus Respublikasini ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish dasturi va ularni amalga oshirish chora-tadbirlari.

muddatli ish, 06/12/2014 qo'shilgan


Mehnat bozorining ishlash mexanizmi va xususiyatlari. Ish bilan ta'minlash eng muhimi iqtisodiy xususiyat. Bandlik muammolari bo'yicha aholi so'rovini tahlil qilish. Ishchi kuchiga talab va taklifni tartibga solish va bandlik muammolarini hal qilish mexanizmlari.

muddatli ish, 2012-02-16 qo'shilgan


Mehnat bozori, uning xususiyatlari va sub'ektlari, mehnat bozorining xususiyatlari va zamonaviy Rossiyada bandlik. Davlat siyosati aholi bandligi, uning maqsad va vazifalari, mehnat bozorini tartibga solish. Bandlik tizimining tuzilishi va rivojlanishining asosiy yo'nalishlari.

Norasmiy bandlik "og'zaki kelishuvga asoslangan har qanday mehnat munosabatlari" deb ta'riflanishi mumkin. Hech kimga sir emaski, ba'zi ish beruvchilar pulni tejash va soliqlardan qochish va boshqalar majburiy to'lovlar, xodimni qabul qilib, ular unga mehnat munosabatlarini rasmiylashtirishni rad etishadi, ya'ni unga "qo'l ostida" ishlashni taklif qilishadi. Va ko'plab ishchilar rasmiy ro'yxatdan o'tmasdan ishlashni afzal ko'rishadi.

Nima uchun odamlar norasmiy ishga kirishadi? Buning bir qancha asosiy sabablari bor: aholining huquqiy madaniyatining pastligi, shartnoma bo‘yicha ishga joylasha olmaslik (katta raqobat, kichik taklif, ish beruvchining soliq to‘lashni istamasligi); moslashuvchan ish jadvali; qo'shimcha daromad; do'stlar namunasi, boshliqlar nazorati ostida yoki jamoada ishlashni istamaslik; holda ishlash uchun qurilma yuqori daraja ta'lim, malaka. Yoshlar norasmiy bandlikka moyil, chunki bu ta'limning etishmasligi, ish tajribasisiz ishga joylasha olmaslik, shuningdek, o'qish va boshqa faoliyatni uyg'unlashtirishda qiyinchiliklarga ta'sir qiladi. Ko'pgina keksa odamlar ish topa olmay, sotish uchun dehqonchilikka murojaat qilishadi, bu ularning farovonligini oshiradi, ammo bu faoliyatni ro'yxatga olingan bandlik deb tasniflash mumkin emas.

Norasmiy sektor xodimlari bundan moliyaviy foyda ko'rayotganga o'xshaydi to'lanmagan soliqlar ular bilan qoladi, lekin ayni paytda ularning ijtimoiy va mehnat huquqlari buzilishiga duch keladi.

Norasmiy ishlashga rozilik berib, xodim quyidagi xavflarni keltirib chiqaradi:

• kam maosh olish
• ish beruvchi bilan ziddiyat yuzaga kelgan taqdirda ish haqini olmaslik
• ta'til pulini olmaslik yoki umuman ta'tilga chiqmaslik
• kasallik ta'tilini olmaslik
• mehnat shartnomasida nazarda tutilgan ijtimoiy kafolatlarni to'liq yo'qotish
• ishdagi baxtsiz hodisani tekshirishni rad etish
• ishdan bo'shatilgandan keyin to'lovni olmang
• o'ziga kerak bo'lgan kreditni berishni rad etish
• vizani rad etish

Bundan tashqari, uning maoshidan amalga oshirilmaydi pensiya yig'imlari. Inson bu holatning noxushligini qarilikka yaqinroq his qiladi.

Xodimlar mehnat munosabatlariga kirishayotganda hushyor va ehtiyotkor bo'lishlari kerak, uning moliyaviy tomoni kerak bo'lgan darajada "shaffof" emas.

Korxona darajasida norasmiy bandlikdan foydalanish, bir qarashda, foydali ko'rinadi, chunki bu xarajatlarni kamaytirishga va yuqori daromadga olib keladi. Biroq, agar korxonaga nisbatan sanktsiyalar (jarimalar, faoliyatni taqiqlash va boshqalar) qo'llanilsa, ta'sir salbiy bo'lishi mumkin. Har bir holatda, ish beruvchining o'zi norasmiylardan foydalanishning foydasini xavf bilan taqqoslaydi.

Norasmiy bandlik bilan davlat va natijada jamiyat, agar mehnat munosabatlari rasmiy ro'yxatga olingan bo'lsa, xodimlar va ularning ish beruvchilari to'lashi mumkin bo'lgan soliqlarning bir qismini yo'qotadi. Bu, masalan, davlat sektorining etarli darajada moliyalashtirilmasligiga olib keladi, davlat sektorida ish haqini oshirish imkoniyatini cheklaydi.

Biz hammamiz tushunishimiz kerakki, norasmiy bandlik, aslida, ijtimoiy huquqlarni va kelajakdagi pensiyalarni o'g'irlashdir. Germaniyada, masalan, "qora" ishlashga harakat qiling - qo'shnilar darhol tegishli organlarga xabar berishadi. Ular shunchaki, agar siz soliq to'lamasangiz, unda siz hech qanday imtiyozlarga ega emassiz, deb hisoblashadi.

Norasmiy bandlikni kamaytirishning turli usullari mavjud. Bular nazorat-nazorat organlari faoliyatini tekshirish va ish beruvchilar va xodimlar bilan axborot-tushuntirish ishlarini olib borish hamda ijtimoiy sheriklarni jalb qilish, shuningdek, tashkilotlarda jamoa shartnomalarini tuzishdir. Ijtimoiy hamkorlardan biri ish beruvchilar uyushmasi bo'lib, u norasmiy bandlik muammosiga e'tibor qaratishi lozim. Zero, bir kompaniya “qora”, ikkinchisi esa “oq” sxemada ishlaganda, ishbilarmon doiralarda mehnat bozorida raqobat uchun teng bo‘lmagan sharoitlar vujudga keladi.

Ko'pgina potentsial xodimlar norasmiy ishlashda duch keladigan xarajatlar, jumladan, kasallik to'lovi yoki ota-ona ta'tilini ololmasligini bilishmaydi. Ushbu ma'lumot mehnatga layoqatli aholining barcha toifalari uchun zarur, lekin ayniqsa, hali ham o'zgarish qilish imkoniyatiga ega bo'lgan yoshlar uchun.

Rossiya Pensiya jamg'armasi (PFR) har yili 710 milliard rubl yo'qotadi. norasmiy ish bilan band rossiyaliklarning yuqori ulushi tufayli. Bunday baholash Sberbankning "Rossiya: norasmiy bandlik yangi hodisa sifatida" tahliliy sharhida keltirilgan.

"Ijtimoiy to'lovlarni to'lamaydigan qora va kulrang ish haqi sxemalarining yuqori ulushidan pensiya tizimi to'g'ridan-to'g'ri yo'qotishlarga duchor bo'lmoqda. Bizning hisob-kitoblarimizda biz norasmiy ishchilarning ish haqining nisbatan pastligini hisobga oldik (rasmiy ishlayotgan ishchilarning ish haqining 55%). , va bizning hisob-kitoblarga ko'ra, ularning soni - 20 million kishi - o'z-o'zini ish bilan band bo'lgan 4 million kishini hisobga olmaganda. Biz pensiya tizimining daromadlarini yiliga 710 milliard rubl deb hisobladik ", - deyiladi Sberbank sharhida, bu hisob-kitobga aniqlik kiritadi. 2013 yil uchun o'rtacha ish haqi to'g'risidagi ma'lumotlar asosida tuzilgan.

Albatta, bu PFR daromadlarini ko'paytirish va transferni kamaytirish uchun muhim zaxiradir federal byudjet, mehnat bozorini soyadan chiqarish uchun ishni rag'batlantirish, deydi Sberbank tahlilchilari.

Bandlik masalalari bo'yicha aholi so'rovlariga ko'ra, o'rtacha aholi 2013 yil yanvar-sentyabr oylarida Rossiyada norasmiy ish bilan band bo'lganlar 14,1 million kishini yoki jami band aholining 19,8 foizini tashkil etdi. Shu bilan birga, so‘nggi o‘n yil ichida norasmiy sektorda band bo‘lganlar soni 3,6 million kishiga oshdi.

Norasmiy bandlik Shimoliy Kavkaz respublikalarida eng keng tarqalgan (ish bilan band aholining 40% ga yaqini norasmiy sektorda band). Norasmiy bandlikning eng kichik tarqalishi poytaxtlarda qayd etilgan. Moskvada u 3,7%, Sankt-Peterburgda - ish bilan band aholining 2,2%, Sberbankda ko'rsatadi.
Norasmiy bandlik ulushi yuqori bo'lgan iqtisodiyot tarmoqlari ro'yxati dunyoning istalgan iqtisodiyoti uchun xos ko'rinadi. Boshqa joylarda bo'lgani kabi, norasmiy mehnat munosabatlari savdo sohalariga xosdir (norasmiy ishchilarning 34%). Qishloq xo'jaligi(26%) va qurilish (10,4%).

Sberbankning ta'kidlashicha, norasmiy bandlikning yuqori ulushi yana bir muhim cheklovni keltirib chiqaradi. Bu norasmiy band bo'lganlarning ipoteka kreditidan foydalana olmasligi bilan bog'liq. Taxminiy yo'qotish ipoteka krediti norasmiy ish bilan band bo'lganlar tomonidan kredit olishning iloji yo'qligidan Sberbankda hisoblangan gipotetik ravishda berilmagan kreditlar 1,7 trillion rublni tashkil etadi.

Iqtisodchilarning ishonchlari komilki, Sberbank ma'lumotlari hali ham haqiqatni "bezamoqda". Milliy tadqiqot universiteti Iqtisodiyot oliy maktabi qoshidagi Mehnat tadqiqotlari markazi direktori ma'lum qildi Vladimir Gimpelson, Rossiyada yashirin iqtisodiyotda band bo'lganlarning ulushi 25-30% ga etadi. Umumiy o'sish Rossiyada bandlik norasmiy sektor tomonidan ta'minlanadi. Busiz mehnat bozori salbiy dinamikani namoyon qiladi. 1999 yildan beri 12 yil davomida norasmiy bandlik tufayli. Rossiya bozori mehnat 7% ga, norasmiy - 1,5 baravar oshdi.

Rossiyaning boshqa mamlakatlardan farqi shundaki, bu erda norasmiy bandlikdagi barcha o'zgarishlar o'z-o'zini ish bilan ta'minlash orqali emas, balki bandlik orqali sodir bo'ladi. Dunyoda o'z-o'zini ish bilan bandlar norasmiy sektorning ko'p qismini tashkil qiladi. Gimpelsonning xulosalari shuni ko'rsatadiki, o'rtacha norasmiy (ish bilan band) rasmiy ish haqi oluvchidan kamroq maosh oladi. Shu bilan birga, o'z-o'zini ish bilan ta'minlovchilarning daromadlari yuqori.

Iqtisodchining so'zlariga ko'ra, ijtimoiy nuqtai nazardan, Rossiyada norasmiy kam yo'qotadi. “Rasmiy sektor 100% rasmiy emas. Rasmiy bandlikda mehnat qonunchiligiga rioya qilish 90 foizdan oshmaydi, norasmiy bandlikda esa 60 foizdan oshmaydi”, - deydi professor.

Gimpelsonning fikriga ko'ra, Rossiyada norasmiy bandlikning o'sishining sabablari ishchi kuchiga bo'lgan talab sohasida yotadi. “Noqulay investitsiya muhiti, haddan tashqari va deformatsiyalangan tartibga solish tufayli rasmiy iqtisodiyot ish o'rinlarini yaratmaydi. Shu bilan birga, norasmiy sektorga qarshi "bolta bilan yurish" ma'nosizdir. Mehnat to‘g‘risidagi qonun hujjatlarini o‘zgartirish, uni ratsionalizatsiya qilish va davlat institutlari ishining sifatini oshirish zarur”, — deb hisoblaydi Gimpelson.

Bandlikning qonuniyligiga ko'ra, bandlik rasmiy va norasmiyga bo'linadi.

Rasmiy bandlik - bu rasmiy iqtisodiyotda ro'yxatga olingan bandlik.

-norasmiy bandlik- iqtisodiyotning norasmiy sektorida va uning alohida turlarida ish o'rinlari manbasiga ega bo'lgan rasmiy iqtisodiyotda qayd etilmagan bandlik.

Norasmiy bandlik bilan bog'liq muammolar ko'pchilikka katta ta'sir ko'rsatadi jamoat hayoti. Soliqdan yashirilgan ish haqi, mintaqada ijtimoiy kafolatlarning yo'qligi pensiya ta'minoti, xodimlar va ish beruvchilar o'rtasidagi huquqiy sohadan tashqarida amalga oshiriladigan munosabatlar va boshqalar - bularning barchasi ijtimoiy keskinlikning rivojlanishiga olib keladi. Shu munosabat bilan XMT 169-sonli maxsus konventsiyani ham qabul qildi, unda rasmiy va norasmiy sektorlar o‘rtasida qo‘shimcha aloqalarni o‘rnatishga ko‘maklashish va norasmiy sektorning milliy iqtisodiyotga doimiy kiritilishi uchun shart-sharoit yaratish zarurligi qayd etilgan.

- maishiy xizmat ko'rsatish sohasi Aholini ixtiyoriy tashkilotlar, transportga birgalikda egalik qilish, uy-joyni saqlash, bolalar va bemorlarni parvarish qilish bo'yicha norasmiy sheriklik va boshqalar ifodalaydi. Bunday faoliyatga repetitorlik, shaxsiy transport, uy-joy, maishiy texnika va boshqalarni ta'mirlash misol bo'la oladi. davlat soliqlari va bunday faoliyat bilan shug'ullanuvchi fuqarolar uchun ijtimoiy kafolatlar nazarda tutilmagan. Rasmiy ishlab chiqarishdan olingan ishlarning bir qismi ushbu sektorga eksport qilinadi, chunki odamlar uchun xizmatlarning bir qismini norasmiy asosda olish yanada foydali bo'ladi. Natijada, rasmiy xizmat ko'rsatish sohasi mahsulotlariga talab kamaymoqda.

- Shaxsiy ishga joylashish yordamchi xo'jalik (LPH) qishloq aholisi hayotida alohida ahamiyatga ega. Birinchidan, xususiy tomorqa - bu kichik miqyosda amalga oshiriladigan bir oila doirasida cheklangan xo'jalikdir. Xususiy uy-joy uchastkalarida asosan oddiy asboblar va qo'l mehnatidan foydalaniladi. Yaqinda bozorda zamonaviy miniatyura qishloq xo'jaligi texnikasi paydo bo'ldi, bu esa qishloq ishlab chiqaruvchilarining ishini engillashtirish imkonini beradi.

Norasmiy ish o'z ichiga oladi yashirin ishlab chiqarish. Yashirin iqtisodiyot deb ataladigan ushbu sektor rasmiy iqtisodiyotga eng yaqin hisoblanadi, chunki u rasmiy iqtisodiyotda o'xshash faoliyatni amalga oshiradi va ko'pincha ular uning hisobidan amalga oshiriladi.

So'nggi yillarda mavjud norasmiy bandlikning yangi turlari: ro'yxatdan o'tmagan ish bilan bandlik (barcha turdagi xizmatlarni o'z ichiga olgan gazeta) va savdo bilan bog'liq ish - ko'cha, kiyim bozorlari (" iqtisodiy turizm”, “shuttles”), transportda gazeta va jurnallar va boshqalar.

Mehnat jarayonlarini tashkil etish shartlariga ko'ra standart va nostandart bandlikni farqlash. Bu bo'linish turli shakllarga ega bo'lgan mehnat jarayonini tashkil etishning o'ziga xos xususiyatlariga asoslanadi. Xodimning to'liq bandligini tavsiflovchi standart shartlar quyidagilarni o'z ichiga oladi:

Bitta ish beruvchi uchun ishlash;

Ishlash sanoat binolari ish beruvchi, shu jumladan u tomonidan ijaraga olingan;

Kun, hafta, yil davomida qonun hujjatlarida nazarda tutilgan standart ish yuki.

Ushbu belgilarning birortasining yo'qligi xavfli mehnatni ko'rsatadi. Nostandart (moslashuvchan) bandlik quyidagi shakllarni o'z ichiga oladi:

Moslashuvchan ish yili, siqilgan ish haftasi, moslashuvchan ish vaqti va boshqalar kabi nostandart ish vaqti bilan bog'liq bandlik;

Ishchilarning ijtimoiy maqomi bilan bog'liq bandlik: o'z-o'zini ish bilan ta'minlaydigan ishchilar, oila a'zolariga yordam berish;

Nostandart ishlarda va ishni tashkil etishda bandlik: uy ishi, "chaqiruv ishchilari", smenali va ekspeditorlik ish;

Nostandart tashkiliy shakllar bo'yicha ish bilan ta'minlash: vaqtinchalik ishchilar, yarim kunlik ishlar.

Ish vaqti bo'yicha ajratish odat tusiga kirgan to'liq vaqtli ish va yarim kunlik (to'liq bo'lmagan) ish bilan ta'minlash. To'liq ish vaqti qonun bilan belgilangan to'liq ish vaqtiga asoslangan bo'lib, hozirda haftasiga 40 soat. To'liq ish kuni sifatida qonun hujjatlarida nazarda tutilgan qisqartirilgan ish kuni hisobga olinishi kerak muayyan toifalar ishchilar: o'ta zararli mehnat sharoitida ishlaydigan 18 yoshgacha bo'lgan o'smirlar.

Yarim kunlik (qisman) ish To'liq bo'lmagan ishning miqdoriy xususiyatlariga ko'ra, u quyidagi shakllarga bo'linadi:

To'liq bo'lmagan ish vaqti (qisqartirilgan ish haftasi, qisqartirilgan ish kuni) ish vaqtining inqirozli qisqarishi natijasidir. Bu rejim korxonalarga malakali va tajribali kadrlarni saqlab qolish va ishsizlikning oldini olish imkonini beradi;

Siqilgan yarim kunlik ish haftasi - ish kunining uzayishi va shunga mos ravishda ko'payishiga olib keladigan kamroq ish kunlariga (to'rt yarim, to'rt, uch) taqsimlangan ish haftasining standart davomiyligini ifodalaydi. hafta davomidagi kundalik ish rejimiga nisbatan ish o'rinlari soni bo'yicha;

Ishlarni taqsimlash, shuningdek, ish vaqtini inqirozli qisqartirish rejimidir, unda bir ish joyi ish vaqti, ish haqi, ijtimoiy nafaqalar bir vaqtning o'zida taqsimlangan holda ikki ishchi o'rtasida taqsimlanadi. Bu bandlik siyosatida moslashuvchanlikni ta'minlash va malakali ishchilarni saqlab qolishga yordam beradi;

Muqobil ish vaqti - bu kamdan-kam qo'llaniladigan to'liq bo'lmagan ish kunida ikki ishchidan foydalanish usuli. Shuningdek, u ish joylarining bo'linishini ifodalaydi, lekin bir vaqtning o'zida ikki kishi bir ish joyida navbat bilan ishlaydi (masalan, har haftada).

Qisman (qisman) bandlikni ijtimoiy hodisa sifatida uch jihatdan ko'rib chiqish mumkin:

Aholining ayrim guruhlari (bolalar tarbiyalayotgan ayollar, yosh talabalar, mehnatga layoqatliligi cheklangan shaxslar va boshqalar)ning to'liq bo'lmagan ish kunida ishlash zarurati sifatida;

Ishsizlikning o'sishini cheklash uchun makroiqtisodiy siyosat chorasi sifatida;

Tashqi va ichki muhitdagi o'zgarishlarga moslashuvchan javob berishga imkon beruvchi kompaniya ichidagi boshqaruv vositasi sifatida.

Ishning muntazamligiga ko'ra bandlikka bo'linadi doimiy, vaqtinchalik, mavsumiy va vaqti-vaqti bilan. Doimiy (muntazam) ish bilan ta'minlash xodimning har hafta, kamroq - har oy ma'lum miqdordagi soat ishlashi kerakligini anglatadi; vaqtinchalik ish ikki xil bo'ladi: belgilangan muddatga ish (mehnat shartnomasining belgilangan muddati) va ish safari (ba'zi firmalar vositachiligida); mavsumiy bandlik ma'lum bir mavsumda ishlashni o'z ichiga oladi va nihoyat, tasodifiy mehnat deganda, qoida tariqasida, mehnat shartnomasi tuzmasdan, moddiy haq olish uchun turli xil qisqa muddatli ishlarni bajarish tushuniladi.

Texnologik taraqqiyot natijasi bo'lgan ijtimoiy ishlab chiqarishning barcha sohalari rivojlanishining tezlashishi, tashkilotning samaradorligi to'g'risidagi boshqaruv qarashlarining o'zgarishi, uning manbasi uning inson resurslaridan foydalanishni optimallashtirishdir. biznesning ko'proq moslashuvchanligini ta'minlaydigan yangi bandlik shakllari. Zamonaviy tashkilotlarni rivojlantirishning umumiy tendentsiyalari quyidagilardan iborat: doimiy xodimlar sonini qisqartirish bilan vaqtinchalik mehnat shartnomalari bo'yicha ishlaydigan xodimlar, to'liq bo'lmagan ish kunida ishlaydiganlar, shuningdek o'z mehnat majburiyatlarini bajaruvchi xodimlar ulushi ortishi. agentlik va masofaviy bandlik shakli, bu yollanma ishchidan foydalanishning an'anaviy modellaridan sezilarli darajada farq qiladi.kuch.