Investicijų įstatymas kaip teisės šaka turi savo sistemą, t.y. vidinė struktūra ir skirstymas į tam tikrus elementus, institucijas, kurių kiekvienas atspindi objektyviai besivystančių investicinių santykių visuomenėje pobūdį, yra natūralus procesas.

Norėdami suprasti investavimo teisę ir teisinis reguliavimas investicinius santykius, visų pirma būtina pažymėti, kad šiuolaikinėmis sąlygomis investicijų teisės normos yra pradinis šios industrijos turinio elementas. Nes ji pirmiausia išreiškia pagrindinius viso investicinės teisės turinio bruožus. Investicijų teisės turinys, t.y. teisinio reguliavimo dalykas yra atskira investicinių santykių grupė, atspindinti objektyvias investavimo proceso egzistavimo ir plėtros sąlygas ir (ar) investicinė veikla.

Galima išskirti šiuos dalykus funkcijos investicijų teisės normų.
1. Kadangi investicijų teisė yra skirta tam tikros rūšies visuomeniniams santykiams, kurių pagrindiniai dalyviai yra savininkai, nustatyti ir reguliuoti, šie santykiai objektyviai reikalauja teisiškai unikalaus teisinio reguliavimo, todėl kiekviena teisės norma turi visuotinai privalomos taisyklės savybę: Investicijų teisės normos yra privalomos visiems, kurie yra investicinių santykių dalyviai.
2. Investicijų teisės normas nustato ir nuo pažeidimų saugo valstybė, kontroliuojanti investicijų teisės normų laikymąsi.
3. Investicijų teisės normos išsiskiria formalaus tikrumo ženklu. Juose suformuluotos investicinės veiklos subjektų teisės į konkrečias leidžiamų veiksmų rūšis tam tikruose investicijomis pripažintuose objektuose, taip pat įpareigojimai, draudimai ir baudos už jų nevykdymą ar viešosios tvarkos pažeidimą.
4. Investicijų teisės normos reglamentuoja sudėtingus socialiai būtinus savininkų santykius.

Be to, kiekviena iš investicijų teisės normų yra visuotinai privalomas valstybės reguliavimas. Visos investicijų teisės normos skirtos reguliuoti socialinius santykius investicinės veiklos srityje. Kartu investicinės teisės norminės normos nustato elgesio taisyklių turinį, kuris išreiškiamas leistinu ir tinkamu reguliuojamų santykių šalių elgesiu. Tai pasiekiama apibrėžiant investicinių santykių šalių teises ir atitinkamas pareigas. Investicijų teisės normos apibrėžia valstybės organų įgaliojimų įgyvendinimo sąlygas, investicinių objektų sąrašus, atskirų investicinės veiklos dalyvių teisinio statuso ypatumus ir jų ypatumus, investicinės veiklos vykdymo organizacines ir teisines formas, specialius reikalavimus tam tikriems. investicinės veiklos sritys; sutarčių sudarymo ir vykdymo tvarka ir sąlygos; valdžios įtakos investavimo procesams ribos ir formos.

Investicijų teisės kaip šakos skirstymas į institucijas ir normas priklausomai nuo reguliuojamų kokybiškai vienarūšių visuomeninių santykių turinio, t.y. iš reguliavimo objekto, atstovauja pagrindinei subjektų diferenciacijos teisinei struktūrai.

Investicijų teisėje teisės normos yra diferencijuojamos pagal institucijas.

Investicinės teisės normų materialiosios diferenciacijos ir integravimo procese įvardijamas kriterijus siejamas su pagrindine investicijų teisės normų sistemą charakterizuojančia savybe – tai siekis racionalizuoti teisės normų turinį, sukurti stabilius ryšius tarp teisės normų elementų. vidinė struktūra, galinti identifikuoti ir užtikrinti visos sistemos savybių, kurios nėra būdingos atskiriems jos elementams, veikimą.

Todėl esminis požiūris ir struktūrinė analizė investicijų teisės normų turinys yra investicinės teisės institucijų sistemos konstravimo kriterijus.

Remdamiesi tuo, kas išdėstyta, galime pasiūlyti tokį sąvokos „investicijų teisės institutas“ apibrėžimą.

Investicijų teisės institutas – tai objektyviai nustatyta struktūra, susidedanti iš investicijų teisės normų, sujungtų į vientisą teisėsaugos kompleksą, nuosekliai reguliuojantį kokybiškai homogenišką tam tikro tipo socialinius santykius investicinės veiklos srityje.

1. Investicijų teisės sistema apima šiuos investicijų teisės normos elementus
a) investicijų teisės institucijos
b) investicijų teisės normos ir institucijos
c) investicijų teisės principai, institucijos ir normos
2. Investicijų įstatymas yra:
a) sudėtinga teisės aktų šaka
b) tarpsektorinis teisės institutas
c) teisės šaka
d) kompleksinė teisės šaka

3. Teisės normų, reglamentuojančių visuomeninius santykius dėl investicijų pritraukimo, panaudojimo ir kontrolės bei vykdomos investicinės veiklos, taip pat santykius, susijusius su investuotojų atsakomybe už veiksmus, visuma.
a) teisės šaka
b) teisinė sistema
c) mokslinė disciplina
G) akademinė disciplina

4. Investuotojo teisė investuoti savo turtą į bet kurią verslumo sritį, bet kuria iš įstatymų numatytų formų, naudojant bet kokios (neišimtos iš apyvartos) turto rūšis yra:

b) teisėtumo principas;

investicinės veiklos valstybinio reguliavimo principas.

5. Ne investicijų įstatymo šaltinis:
a) federalinis įstatymas „Dėl investicinės veiklos Rusijos Federacijoje, vykdomos kapitalo investicijų forma“;
b) Federalinis įstatymas „Dėl rinkos“ vertingų popierių»;
c) federalinis įstatymas „Dėl investicinių fondų“;
G) Darbo kodeksas RF.

6. Investicijos į ilgalaikį turtą, įskaitant išlaidas naujai statybai, statybos ir montavimo darbams, esamų įmonių plėtrai, rekonstrukcijai ir techniniam pertvarkymui, technikos, įrangos, įrankių, inventoriaus pirkimui, projektas yra:
a) portfelio investicijos;
b) tiesioginės investicijos;
c) kapitalo investicijos;
d) mišrios investicijos.

7. Akcijų, vekselių ir kitų vertybinių popierių, sudarančių mažiau kaip 10 % viso konkrečių įstatinio kapitalo, įsigijimas. Rusijos įmonės- Tai:

a) portfelio investicijos;
b) tiesioginės investicijos;
c) kapitalo investicijos;
d) mišrios investicijos.

8. Materialinė ar nemateriali nauda, ​​dėl kurios atsiranda santykiai investicinės veiklos valdymo ir įgyvendinimo procese, yra:
a) investicijos;
b) investicinės veiklos objektai;
c) investuotojai;
d) civilinių teisių objektai.

9. Kapitalinių investicijų ekonominio pagrįstumo, apimties ir laiko pagrindimas, įskaitant būtiną projektavimo ir sąmatos dokumentaciją, taip pat praktinių investicijų veiksmų aprašymas – tai:
a) verslo planas;
b) investicinis projektas;
c) prioritetinis investicinis projektas.

10. Valstybė, juridinis ar fizinis asmuo, investuojantis savo skolintas ar pritrauktas lėšas investicijų forma ir teikiantis jas paskirtis- Tai:
a) investuotojas;
b) klientas;
c) rangovas;
d) vartotojas.

11. Investuotojo turtinių ir neturtinių teisių vertybinių popierių rinkoje visuma yra fiksuota.
a) susitarimas;
b) investicijų sutartis;
c) vertybinis popierius;
d) Rusijos Federacijos prezidento dekretu.

12. Emisijos lygio vertybiniai popieriai pasižymi šiais teisiniais požymiais:
a) užtikrinti turtinių ir neturtinių teisių, kurios turi būti sertifikuojamos, perleidžiamos ir besąlygiškai įgyvendinamos, rinkinį pagal Federalinio įstatymo „Dėl vertybinių popierių rinkos“ nustatytą formą ir tvarką;
b) neturi nominalios vertės;
c) patalpinti į laidas;
d) turėti vienodą teisių įgyvendinimo apimtį ir terminus vienoje emisijoje, neatsižvelgiant į vertybinio popieriaus įsigijimo laiką.

13. Investicinį fondą sudarančio turto padalijimas ir dalies iš jo skyrimas natūra
a) neleidžiama;
b) leidžiama;

d) leidžiama Rusijos Federacijos civilinio kodekso numatytais atvejais.

14. Investicinis investicinis fondas yra:
a) juridinis asmuo;
b) nekilnojamojo turto kompleksas nesukuriant juridinio asmens;
c) akcinė bendrovė;
d) nekilnojamojo turto kompleksas su juridinio asmens sukūrimu.

15. Investicinės sutarties ar sutarties samprata šiuolaikiniuose Rusijos teisės aktuose
a) yra nurodyta Investicinės veiklos įstatyme;
b) nurodytas Rusijos Federacijos civiliniame kodekse;
c) neegzistuoja.

16. Turto perdavimas patikėjimo teise valdyti patikėtiniui
a) nėra nuosavybės teisės į turtą perleidimo;
b) susijęs su nuosavybės teisės į turtą perleidimu;
c) nesukelia jokių teisinių pasekmių.
17. Išskirtinis bruožas susitarimą pasitikėjimo valdymas Investicinis investicinis fondas yra:
a) naudos gavėjo nebuvimas;
b) sutarties neatlyginimas;
c) investuotojų trūkumas.

18. Investavimas ir investicijų įgyvendinimas siekiant pelno ir (arba) socialiai naudingo poveikio yra:
a) investicinė veikla;
b) investuoti;
c) verslumo veikla;
d) labdaringa veikla.

19. Investicinė veikla, tiesiogiai investuojant lėšas į prekių gamybą, darbus, paslaugas:
paskola
b) tiesus
c) portfelis

20. Investicinį projektą įgyvendinantis asmuo:
a) investuotojas
b) rangovas
c) klientas
d) vartotojas

21. Prisijungdami prie turto fondo (investavimo fondo, hipotekos) patikos valdymo sutarties fiziniams ar juridiniams asmenims………. pasinaudodamas pirmumo teise įsigyti investicinį investicinį fondą sudarančio turto dalį
a) neatsisakyti;
b) atsisakyti;
c) yra informuoti apie procedūrą;
d) jiems pranešama apie galimybę.

22. Investicinio investicinio fondo turto išieškojimas už investicinių akcijų savininko skolas jam nemokumo (bankroto) atveju.
a) neleidžiama;
b) leidžiama;
c) leidžiama teismo sprendimu;
d) leidžiama Rusijos Federacijos civiliniame kodekse numatytais atvejais.

23. Jeigu investicinio vieneto savininkas turi teisę bet kurią darbo dieną reikalauti iš valdymo įmonės išpirkti visus jam priklausančius investicinius vienetus ir prieš terminą nutraukti patikos valdymo sutartį, investicinis investicinis fondas yra:
a) uždarytas
b) intervalas
c) atviras

24. Privatizuojant valstybės ir savivaldybės nuosavybė yra suprantamas kaip ……….. turto perleidimas Rusijos Federacija, Rusijos Federacijos subjektai arba savivaldybės nuosavybė (privatizavimo objektai) asmenų nuosavybėn ir juridiniai asmenys
a) nemokamai;
b) kompensuojama;
c) užbaigti
d) dalinis

25. Investicinės veiklos subjektų susitarimas dėl kelių konkrečių veiksmų įgyvendinimo, siekiant įgyvendinti investicinio projekto teises, yra:
a) investicijų sutartis;
b) reikalavimas;
c) komercinės koncesijos sutartis;
d) susitarimas dėl jungtinės veiklos.

26. Priemonė, kuria investicinio investicinio fondo steigėjai perduoda savo turtą patikos valdymui valdymo įmonė, yra
a) investicijų dalis;
b) susitarimas dėl investicinio investicinio fondo patikos valdymo;
c) dalyvavimo hipotekoje pažymėjimas.

27. Turto patikėjimo valdymo sutarties formos nesilaikymas
a) apima draudimą ginčo atveju remtis liudytojų parodymais;
b) reiškia, kad sutartis nesudaryta;
c) reiškia jo negaliojimą.

28. Investicinio investicinio fondo patikos valdymo sutartis – sutartis:
a) be vandens
b) prisijungimas
c) viešas
d) vienpusis

29. Akcinis investicinis fondas (AIF) gali būti steigiamas:
a) bet kokia organizacine ir teisine forma;
b) ribotos atsakomybės bendrovės arba akcinės bendrovės forma;
c) tik uždarosios akcinės bendrovės forma;
d) tik kaip atvira akcinė bendrovė.
30. Pagal galiojančius teisės aktus investicinė veikla
a) yra verslo veikla;
b) nėra verslo veikla;
c) gali būti pripažintas tokiu, jei jis atitinka Rusijos Federacijos civiliniame kodekse pateiktą verslumo apibrėžimą.

31. Pagal galiojančius teisės aktus investicijų dalis
a) nėra vertybinis popierius;
b) yra vardinis vertybinis popierius;
c) yra emisijos lygio vertybinis popierius;
d) nėra emisijos lygio vertybinis popierius.

32. Pagal galiojančius teisės aktus investuotojas gali būti
a) bet kuris fizinis ar juridinis asmuo;
b) tik juridinis asmuo;
c) tik asmuo, turintis specialią licenciją;
d) valstijos, federaliniai subjektai, savivaldybės.

33. Investicinis investicinis fondas (UIF) pagal galiojančius teisės aktus yra:
a) akcinės bendrovės forma;
b) bet kokios teisinės formos organizacija;
c) valdymo įmonės valdomas turto kompleksas;
d) juridinis asmuo.

34. Pagal galiojančius teisės aktus užsienio investicijos yra:
a) bet koks grynųjų pinigų, importuotas į Rusijos Federacijos teritoriją;
b) lėšos, pervestos į Rusijos Federacijos teritorijoje esančios komercinės organizacijos įstatinį kapitalą;
c) bet kokios užsienio fizinių ir juridinių asmenų investicijos į objektus Rusijos Federacijos teritorijoje, pagal įstatymus pripažįstamos užsienio investicijomis.

35. Vykdyti investicinę veiklą
a) būtina steigti investicinę bendrovę;
b) reikia įsigyti specialią licenciją;
c) būtina investuoti ir vykdyti investicinius projektus;
d) būtina steigti akcinį ar investicinį investicinį fondą.

36. Priemonės, skatinančios užsienio investicijas:
a) licencijavimas;
b) kvotos;
c) mokesčių lengvatų teikimas;
d) valstybės garantijų teikimas.

37. Pagal galiojančius teisės aktus tiesioginės investicijos yra:
a) portfelio investicijos;
b) materialinės investicijos į nekilnojamąjį turtą;
c) investuoti į įstatiniai kapitalai verslo subjektai savo reikalų tvarkymui;
d) investicijos į akcijų kontrolinių akcijų paketų įsigijimą.

38. Pagal galiojančius teisės aktus investicinės veiklos subjektais pripažįstami:
a) investuotojai;
b) klientai;
c) darbų vykdytojai (rangovai);
d) investicinių objektų naudotojai ir kiti fiziniai bei juridiniai asmenys;
e) valstijos, federaliniai subjektai, savivaldybės.
39. Nepriklausomumas, rizikavimas ir pelno siekimas yra požymiai:
a) investicijų teisė;
b) investicijų teisės sistemos;
c) investicijų teisės metodas;
d) socialiniai santykiai, sudarantys investicijų teisės subjektą.

40. Investicijų teisės vidinę struktūrą charakterizuojančios tarpusavyje susijusios ir tarpusavyje susijusios dalys ir elementai yra:
a) investicijų teisė;
b) investicijų teisės subjektas;
c) investicijų teisės sistema;
d) investicijų teisės principai.

41. Investuotojo teisė investuoti savo turtą į bet kurią verslumo sritį bet kuria įstatymo numatyta forma, naudojant bet kokios rūšies turtą, kuris nėra išimtas iš apyvartos:
a) investicinės veiklos laisvės principas;
b) teisėtumo principas;
c) laisvo naudojimosi investicijomis, formomis ar reikalavimo teisėmis į turtą, investuotą kaip investiciją, principas;
d) investicinės veiklos valstybinio reguliavimo principas.

42. Nekilnojamas turtas, gamybos ar kita įranga, apyvartinės lėšos:
a) finansinių investicijų objektai;
b) materialūs investicijų objektai;
c) nematerialiųjų investicijų objektai.

43. Prie esminių dalyvavimo sutarties sąlygų bendra statyba susieti:
a) konkretus bendrai perleidžiamas statybos objektas;
b) sutarties kaina, jos apmokėjimo sąlygos ir tvarka;
c) gaminių kokybės garantijos;
d) valstybinė šios rūšies sutarties registracija ir reikalavimo teisių pagal sutartį perleidimas;
e) gauti leidimą pradėti eksploatuoti daugiabutį namą ar kitą nekilnojamąjį turtą.

44. Subjektas, kuriam kuriamas investicinės veiklos objektas:
a) investuotojas;
b) klientas;
c) rangovas;
d) vartotojas.

45. Investavimo sutarties požymiai
a) sutarties neatlyginimas;
b) tikslingas investuotojų lėšų panaudojimas;
c) investuotojo galimybė daryti įtaką kitos šalies gamybinei veiklai.

46. ​​Investicinio investicinio fondo patikos valdymo sutartis sudaroma m
a) notarinė forma;
b) paprasta rašytinė forma;
c) savitarpio investicinio fondo patikos valdymo taisyklių forma

47. Investicinių fondų patikėjimo valdymo pavyzdinės taisyklės investiciniai fondai patvirtinta:
a) Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimai;
b) Federalinės finansų rinkų tarnybos nuostatai;
c) Rusijos Federacijos civilinis kodeksas ir kt federaliniai įstatymai;
d) Rusijos Federacijos civilinis kodeksas.

48. Skirtumas tarp kolektyvinio investavimo vertybinių popierių ir nuosavybės vertybinių popierių:
a) neturi emitento;
b) jos nustato vienodas naudojimosi teises apimtis ir terminus;
c) užtikrinti jų savininkų nuosavybės teisę – teisę bendra nuosavybė dėl nuosavybės;
d) neturi individualių savybių;
e) nėra nominalios vertės;
f) suteikti galimybę pakeisti įpareigotąjį asmenį – patikėtinį.

1. Investicijų teisės samprata, dalykas ir metodas.

2. Investicijų teisės funkcijos ir principai.

3. Investicijų teisės sistema.

4. Investicijų teisės aktų samprata ir sistema.

5. Investicijų teisės vieta Ukrainos teisinėje sistemoje.

Investicijų teisės samprata, dalykas ir metodas

Kaip žinia, teisinis reguliavimas skirstomas į dvi pagrindines dalis: privačią ir viešąją. Nepaisant to, kad įstatymų leidėjas dažnai, siekdamas kompaktiškai reguliuoti tam tikrą santykių rūšį, apimančią tiek privačius, tiek viešuosius interesus, šias sudedamąsias dalis sujungia į vieną norminį aktą, šis skirtumas išlieka. Jeigu atsižvelgsime į investicinius santykius tiesiogiai, tai privatinės teisės reguliavimo pusė yra atsakinga už optimalias teisines formas privačių interesų įgyvendinimui aiškiai detalizuojant reguliavimą, kad būtų užtikrintas jo atitikimas šiuolaikinei verslo praktikai. Šį tikslą galima pasiekti reglamentuojant investicinių teisinių santykių elementų specifiką (investicijų sampratą ir rūšis, investicinės veiklos formas ir dalykinę sudėtį).

Tačiau būtina atkreipti dėmesį į teisės teoretikų poziciją, kad bendrosios teisės teorijos požiūriu, kartu su pagrindiniais skirstymais, išskiriamais specifiniais teisiniais režimais, egzistuoja kompleksinio pobūdžio dariniai. Tai apima investicijų įstatymą. Jis, kaip kompleksinis darinys, anot S. S. Aleksejevo, nėra inkorporuotas daugiadisciplininių normų apibendrinimas, o veikia kaip vientisas teisiškai prasmingas reiškinys.

Kartu mokslininkai išreiškia nuomonę, kad investicijų teisė yra ekonominės teisės pošakis, reguliuojantis investicinius ekonominius santykius, kuriuose dalyvauja investuotojai ir kiti investavimo dalyviai, taikant ekonominei teisei būdingus teisinio reguliavimo metodus ir pagrįsta investiciniais teisės aktais. kaip ekonominės teisėkūros pošakis.

Yra žinoma, kad bet kuris teisės aktas yra įstatymų ir teisės aktų visuma, kuri yra teisės normų išraiškos forma. Būtent juose, kaip teisės šaltiniuose, įtvirtinamos teisės normos, atitinkamų teisės šakų rėmuose sujungiamas teisinio reguliavimo dalykas ir būdas. Skirtumas tarp teisės aktų ir teisės šakų yra tas, kad pirmosios yra įstatymų ir teisės aktų rinkinys, kuris yra išorinės teisės normų išraiškos forma, o antrosios yra teisės normų visuma, reguliuojanti tam tikrą socialinių santykių spektrą. . Objektyvus teisės šakų pagrindas – izoliuotos vienarūšių visuomeninių santykių grupės, reikalaujančios specifinių teisinės įtakos metodų ir specialių teisinio reguliavimo formų bei metodų.

Pagrindinis uždavinys nustatant bet kurią teisės šaką yra nustatyti socialinių santykių, kurie yra jos reguliavimo dalykas, spektrą.

Bet kurios teisės šakos dalykas visada apima dvi sudedamąsias dalis, dvi pagrindines sudedamąsias dalis, kurios sudaro šio dalyko esmę. Viena vertus, tai specifinis socialinių santykių tipas, kuriam suteikiama vidinė vienybė ir tam tikra nepriklausomybė, o kita vertus, vienalyčių, vienos eilės teisės normų sistema, kurią šaukia į gyvenimą visuomenės reikalavimai. šie socialiniai santykiai.

Investicijų teisinio reguliavimo plačiąja šio žodžio prasme dalykas yra specifiniai teisiniai santykiai, atsirandantys tam tikrose ūkio srityse: pramonėje, aukštosiose technologijose, naudingųjų iškasenų kasyboje ir perdirbime, žemės ūkio gamyboje ir kt. Įgyvendinimo procese investiciniai projektai finansiniai ir kredito, organizaciniai ir valdymo, mokesčių ir darbo santykiai formuojami į vientisą teisinę erdvę.

Investicijų teisės subjekto sistema apima socialinius santykius:

Susijęs su apgyvendinimu valstybės teritorijoje finansiniai ištekliai, kitas turtas (ir kilnojamas, ir nekilnojamasis, neišimtas iš civilinės apyvartos), įskaitant turtines ir asmenines neturtines teises (pavyzdžiui, autorių teisės, patentų teisė), investuotas į ekonomiką. Šiai santykių grupei priskiriami susitarimai dėl jungtinės veiklos, įskaitant santykius dėl juridinių asmenų steigimo nuosavu kapitalu arba 100% užsienio investuotojų dalyvavimu, taip pat santykiai dėl užsienio juridinių asmenų filialų ir atstovybių steigimo Lietuvos Respublikos teritorijoje. valstybė;

Dėl užsienio investuotojų ir jų suformuotų juridinių asmenų priėmimo, kūrimo ir veiklos valstybės teritorijoje kontrolės.

Ši santykių grupė apima valstybinė registracijaįmonės, kuriose dalyvauja užsienietis, tam tikrų rūšių bendrų įmonių veiklos licencijavimas, jų verslo veiklos rezultatų sertifikavimas ir standartizavimas. Tai paaiškinama užsienio investuotojų verslo veiklos apribojimais tam tikruose ūkio sektoriuose: ryšių, telekomunikacijų, energetikos, transporto ir kt. - Siekiant apsaugoti konstitucinės santvarkos pagrindus, moralę, sveikatą, teises ir kt. teisėtų interesų valstybės piliečių, užtikrinančių šalies gynybą ir valstybės saugumą bei šios dalies poreikį valstybės kontrolė siekiant tinkamai įgyvendinti teisės aktus:

Susijęs su būtino investicinio klimato (režimo) sukūrimu valstybės teritorijoje, siekiant pritraukti užsienio investicijas į šalies ekonomiką, įskaitant valstybės garantijų ir lengvatų teikimą užsienio investuotojams, kai jie vykdo investicinę veiklą šalies viduje. galiojančių teisės aktų sistemą. Šis jaunikis taip pat apima santykius, skirtus apsaugoti investuotojų interesus ir teises nuo neteisėto valstybės ar trečiųjų šalių kišimosi;

Susijęs su atsakomybės už investicinę (verslinę) veiklą, prieštaraujančią įstatymams.

Investicijų teisės dalykas yra turtinius ir organizacinius teisinius santykius kurios atsiranda investicinės veiklos ir investicijų įgyvendinimo procese. Pažymėtina, kad tokie santykiai skirstomi į turtinius ir organizacinius, o taip pat jei atsižvelgsime į tai, kad investicijų teisė apima ir dalį visuomeninių teisinių santykių, tai jos dalykas taip pat yra valdymo santykiai ir jų atmainos – finansinės, mokesčių, muitinės.

Tokie santykiai dažniausiai yra turtinio pobūdžio, tai yra veikia kaip turtiniai santykiai. Taigi, jei investicijos yra turtinės, įskaitant ir pinigines įnašas, tai turtiniai santykiai yra investicijų teisės reguliavimo dalykas. Tačiau būtina atkreipti dėmesį į tai, kad pagal galiojančius teisės aktus nuosavybės teisės gali būti ir investicijos. Todėl pažymėtina, kad tokių teisinių santykių apimtis peržengia tik nuosavybės teisę ir yra iš esmės tikras .

Be minėtų objektų, investicinių teisinių santykių dalyku gali būti ir kai kurios asmeninės neturtinės teisės, kurios įneša atitinkamo konkretumo į investicijų teisės dalyko studijas. Pagal str. Ukrainos įstatymo „Dėl investicinės veiklos“ 1 str., investicinės veiklos objektai gali būti ir kitos vertybės, kurios apima, pavyzdžiui, aukštą investuotojo reputaciją arba gerai žinomą prekės ženklą (tai ypač svarbu sudarant komercinę sutartį). koncesijos sutartis).

Investicijų teisės objektas yra socialiniai santykiai, atsirandantys investicinės veiklos procese, santykiai dėl veiksmų asmenys, juridiniams asmenims ir valstybei investicijoms (investiciniams projektams) įgyvendinti.

Teisinio reguliavimo metodai – teisės pasireiškimo formos, nulemtos atitinkamos teisės šakos turinio ir ypatybių, jos vietos sektorinėje sistemoje. Atskirų teisės šakų diferencijavimo pagrindas yra subjektas. Teisinio reguliavimo metodas yra ne lemiamas, o pagalbinis sprendžiant teisės šakos savarankiškumo problemą.

Investicijų teisė, kaip savarankiška teisės sistemos šaka, turi savo investicinių santykių teisinio reguliavimo metodą. Investicijų teisės metodas atspindi investicinių santykių pobūdį atitinkančius metodus ir būdus, kaip paveikti jų dalyvius. Ją sudaro investicinių santykių dalyvių teisės ir pareigos, kurias nustato investavimo teisės normos, ir valstybės prievartos priemonių jiems taikymas teisės normų nesilaikymo atveju. Investavimo teisės normos, nustatydamos santykių dalyvių teises ir pareigas suteikiant jiems galimybę atlikti tam tikrus veiksmus arba uždrausdamos juos atlikti, nustato investicinių santykių dalyvių elgesio modelį.

Investicinių santykių reguliavimas vykdomas naudojant ekonominei teisei būdingus metodus, kurie siejami su šių santykių organizaciniu ir turtiniu pobūdžiu, viešųjų ir privačių interesų juose deriniu, todėl šių santykių kompleksinio reguliavimo įvairiais metodais būtinybe. siekiant užtikrinti subalansuotą įvairių kategorijų viešųjų (nacionalinių, regioninių, vietinių) ir privačių interesų (investuotojų, atlikėjų, tarpininkų) apskaitą, finansinės institucijos ir tt) . Ryšium su tuo, kas išdėstyta, galime išskirti šiuos investicinių santykių reguliavimo metodus: savarankiški sprendimai; vyriausybės nuostatai; derinimas arba susitarimas; rekomendacijas.

Paprastai kiekviena pramonės šaka (pošakio šaka) pateikia tik specifines teisinėmis priemonėmis poveikis tam tikro tipo socialiniams santykiams. Tačiau nemažai atvejų teisės šakos reguliuoja ne tik joms būdingus visuomeninius santykius, bet ir vienaip ar kitaip su jomis susijusius santykius. Tuomet teisinio reguliavimo metodas apima teisines priemones, būdingas ne tik šiai šakai (pošakiai), bet ir kitoms teisės šakoms. Bendrąja teorine prasme socialinių santykių teisinio reguliavimo metodas nustatomas atsižvelgiant į šiuos komponentus:

Teisių ir teisinių pareigų nustatymo tvarka;

Suteiktų teisių tikrumo laipsnis ir jų subjektų veiksmų savarankiškumas;

Juridinių faktų, kurie yra teisinių santykių atsiradimo (pakeitimo ar pasibaigimo) pagrindas, parinkimas;

Charakteris legalus statusas teisinių santykių, kuriuose įgyvendinamos normos, šalys, taip pat teisių ir pareigų pasiskirstymas tarp subjektų;

Subjektinių teisių užtikrinimo būdai ir priemonės.

Įstatymų leidėjas, remdamasis investicijų teisės dalyko specifika, vienais atvejais numato teisių ir pareigų nustatymą atsižvelgdamas į sudarytą sutartį, kitais - dėl teisės taikymo akto (antimonopolinės institucijos nurodymai) , trečiuoju atveju teisės ir pareigos kyla tiesiogiai iš įstatymo (valstybinio investicijų registravimo pareiga). Investicijų teisės normos gali suteikti galimybę daugiau ar mažiau savarankiškai apsispręsti dėl teisių ir pareigų apimties (dispozityviosios normos), gali būti patariamojo pobūdžio arba gali išsamiai nustatyti subjektinės teisės ar pareigos apimtį (imperatyviosios normos). Investicinių teisinių santykių subjektai gali būti lygioje arba subordinuotoje padėtyje (horizontalūs investuotojų ir vertikalūs investuotojų bei valstybės santykiai nėra tapatūs). Gali būti vykdomas nustatytų teisių gynimas ir sankcijų taikymas už įsipareigojimų nevykdymą Skirtingi keliai– civilinis, administracinis, finansinis, baudžiamasis ir įvairiais būdais – administracinis, teisminis. Taigi laisvės įgyvendinant subjektines teises ir valdžios įtakos santykis, kai tai diktuoja viešieji interesai, taip pat atsižvelgimas į kompetentingų institucijų rekomendacijas yra pagrindiniai investicinės teisės teisinio reguliavimo metodo bruožai.

Investicijų teisės metodas yra kilęs iš pagrindinių teisės šakų metodų. Taip, už Civilinė teisė Būdingi investicinės veiklos subjektų teisinio statuso formavimo būdai yra šalių lygybė kaip prekinių-piniginių santykių dalyvių ekonominės lygybės išraiška; juridinių faktų, kaip investicinių teisinių santykių atsiradimo pagrindo, specifika, pagrįsta šalių valia, pasirinkimo diskrecija ir atsakomybės ypatumais. O administracinei teisei būdingas subordinacijos metodas.

Investicijų teisės metodai apibrėžiami kaip priemonių visuma daryti įtaką investicinės veiklos subjektų (investuotojų, gavėjų ir kitų investicinės veiklos dalyvių) juridiškai reikšmingai veiklai. Tokioms įtakos priemonėms būdingi juridiniai faktai, kurių pagrindu atsiranda investiciniai teisiniai santykiai, nustatomi legalus statusas jų subjektai (subjektinės teisės ir teisinės pareigos), sankcijų už teisės normų pažeidimą rūšys ir jų taikymo tvarka.

Remiantis tuo, kad investicijų teisės subjektas yra tarpsektorinio pobūdžio ir jungia tiek „horizontalius“ socialinius santykius, reguliuojamus dispozityviais metodais, tiek „vertikalius“ socialinius santykius, reguliuojamus administraciniais-teisiniais metodais, investicinės teisės metodas yra kompleksinio pobūdžio.

Teisinio reguliavimo metodas yra organiškai susijęs su tuo, į kokių interesų realizavimą yra nukreiptas teisinis reguliavimas – privačių ar viešųjų. Konceptualiai investavimo teisės metodai grindžiami dviem principais: bendruoju leistinuoju, pagal kurį veikia verslininkai (leidžiama viskas, ko nedraudžia įstatymas), ir privalomuoju, pagal kurį veikia institucijos. valdo valdžia Ir Vietinė valdžia(turi teisę atlikti įstatymų jiems priskirtus veiksmus). dalis investicijų teisės metodai apima:

1) savarankiškų sprendimų būdas (teisė savo iniciatyva) leidžia investicinės veiklos subjektams savarankiškai (bet neviršijant savo įgaliojimų) priimti teisiškai reikšmingus sprendimus, o visų subjektų pareiga netrukdyti priimti ir įgyvendinti šių sprendimų. Autonomijos metodas leidžia reguliuojamų santykių dalyviams teisės normų nustatytose ribose nustatyti savo teises ir pareigas. Šiuo atveju šalys veikia kaip lygiaverčiai subjektai, kurie savo noru ir bendru sutarimu prisiima atsakomybę viena kitos atžvilgiu. Pavyzdžiui, šis metodas efektyviausiai veikia: a) renkantis investicijų ar lėšų pritraukimo būdus, taip pat nustatant garantijų sistemą investuotojams; b) nustatytų teisinių įsipareigojimų pažeidimas užtraukia neigiamų pasekmių(sankcijos) remiantis ne pačiu pažeidimo faktu, o tik suinteresuoto asmens prašymu, ieškinyje;

2) autoritetingų nurodymų būdas numato teisę priimti valdžios organo (turto savininko) teisiškai reikšmingus sprendimus, susijusius su jai pavaldžiu subjektu (savininko sprendimas steigti įmonę ar jos reorganizavimas, likvidavimas, išdavimas). licencija, valstybės užsakymo pateikimas valstybės nuosavybės pagrindu veikiančioms įmonėms ir monopolinėms įmonėms);

3) derinimo būdu užtikrinamas juridinę reikšmę turinčių sprendimų priėmimas šalių susitarimu, kurių kiekviena neturi teisės kelti kitai šaliai savo sąlygų; sprendimas priimamas kompromiso būdu (investavimo sutarties sudarymas);

4) rekomendacijų teikimo būdas apima kompetentingų institucijų investicinės veiklos subjektams skirtų pasiūlymų (rekomendacijų) paskelbimą apie tam tikrą (visuomenei pageidaujamą, veiksmingą) elgesį (veiksmo tvarką) investicijų teikimo srityje (pvz., standartines formas sutartys). Tuo pačiu metu nėra jokio privalomo mechanizmo ir nėra nustatyta atsakomybė už šių rekomendacijų neįgyvendinimą.

Taigi investicinių teisinių santykių reguliavimas yra privatinės teisės ir viešosios teisės derinys. Jeigu privatinės teisės santykius reguliuojantys metodai užtikrina investuotojų interesų apsaugą (pavyzdžiui, teisę laisvai pasirinkti investavimo objektą, nemokamą naudojimąsi investicijomis ir pan.), tai viešosios teisės gina viešuosius interesus investicinės veiklos procese. .

Pažymėtina, kad apie investicijų teisės, kaip teisės šakos, savarankiškumą kalbėti dar anksti. Tokios pozicijos laikosi ir teisės mokslininkai. Tokia išvada darytina iš to, kas išdėstyta aukščiau – savarankiško teisinio reguliavimo subjekto ir metodo nebuvimas. Tačiau būdingi specifiniai teisės aktai, apimantys tiek privatinės teisės, tiek viešosios teisės mechanizmus investicinės veiklos įgyvendinimui užtikrinti. Dėl to, nagrinėdami investicinės veiklos ir investicinių santykių teisinio reguliavimo mechanizmą, susiduriame su sudėtinga teisės aktų šaka, o ne teise.

Investicijų įstatymas- tai norminių teisės aktų sistema, kompleksiškai reglamentuojanti investicinės veiklos procese kylančius santykius, susijusius su nacionalinių ir užsienio investuotojų investicinių projektų įgyvendinimu, siekiant visapusiškiau tenkinti investicinės veiklos subjektų materialinius ir dvasinius poreikius.

Investicijų teisė kaip teisės šaka yra visuma teisės normų, reglamentuojančių visuomeninius santykius dėl investicijų pritraukimo, panaudojimo ir kontrolės bei vykdomos investicinės veiklos, taip pat santykius, susijusius su investuotojų atsakomybe už įstatymui prieštaraujančius veiksmus.

Investicijų teisė kaip teisės aktų sistema – tai teisės normų rinkinys, esantis teisės šaltiniuose ( norminiai teisės aktai, verslo papročiai) ir reglamentuoja investicinės veiklos vykdymo tvarką. Investicijų teisės aktų tyrimas taip pat apima analizę teismų praktika siekiant bendro teisės šaltiniuose esančių taisyklių supratimo ir taikymo.

Investicijų teisė kaip akademinė disciplina, tai yra žinių sistema, mokslininkų idėjų rinkinys apie šią pramonės šaką. Investicijų teisės mokslas supranta jos atsiradimo šaltinius, formavimosi etapus ir, remdamasis sukauptos informacijos kiekiu, prognozuoja plėtros kryptis.

Investicijų teisė kaip akademinė disciplina - apibendrintos informacijos apie investicijų teisę kaip šaką, studijuoja jos teisės aktus ir praktiką, taip pat kaip mokslo šaką, sistema.

• Farkhutdinovas I. Z. Investicijų teisė: edukacinis ir praktinis darbas / I. S. Farkhutdinov, V. A. Trapeznikov. - M.: Wolters Kluwer, 2006. - P. 8.
• Aleksejevas S. S. Bendroji teisės teorija: vadovėlis / S. S. Aleksejevas. - Antrasis leidimas, peržiūrėtas ir priedai. - M.: TK Velby; Prospektas, 2008. - 179-185 p.

Šiuo metu teisės moksle (A. V. Asoskovas, A. G. Bogatyrevas, P. P. Gončarovas, V. V. Guščinas, N. G. Doronina, A. V. Kirinas, M. I. Kulaginas, A. V. Mayfatas, S. P. Morozas, V. V. Silkinas ir kt.) pozicija dėl visapusiško teisinio pobūdžio. investicinių santykių reguliavimas sulaukė visuotinio pripažinimo.

Diskusija vyksta tik dėl sudėtingų teisės šakų egzistavimo kaip tokių. Kai kurie mokslininkai investicijų teisę laiko sudėtinga teisės šaka; kiti, priešingai, neigia sudėtingų pramonės šakų egzistavimą Rusijos sistema ir todėl investavimo įstatymą, tiksliau investavimo teisės aktus, kvalifikuoja kaip sudėtingą Rusijos teisės aktų šaką.

Kaip žinoma, sudėtingų teisės šakų idėją iškėlė V.K. Reicheris. Jos, jo nuomone, skirtingai nei pagrindinės teisės šakos, formuojamos kitoje plotmėje, atsižvelgiant į pakankamą atitinkamų teisės normų buvimą šioje šakoje ir jų didelę politinę, ekonominę ar kitokią reikšmę. S. S. Aleksejevas garsiajame veikale „Sovietinės teisės struktūra“ (Maskva, 1975) taip pat nurodė, kad teisinėje sistemoje yra specifinė, „sluoksniuojanti“ struktūra - antrinės, sudėtingos dariniai, susidedantys iš specialių, tarpusavyje suderintų normų ( įskaitant sudėtingų teisės šakų skaičių). Tačiau dauguma kitų mokslininkų priešinosi sudėtingoms teisės šakoms. Tokie tarpsektoriniai juridiniai asmenys neturi savo reguliavimo dalyko ir būdo. Jų normos patenka į pagrindinių (pagrindinių) Rusijos teisės šakų apimtį ir tuo pačiu nekeičia savo sektoriaus priklausomybės dėl jų susijungimo į tam tikrą reguliavimo instituciją.

Teisės šaka ir teisėkūros šaka yra skirtingi reiškiniai. Pirmoji reprezentuoja tam tikrą teisės normų sistemą ir yra objektyvios teisės bei jos sudedamųjų dalių raidos rezultatas. Antrasis atspindi įstatymų leidėjo valią ir gali apimti reglamentus, kuriuose yra įvairių pramonės šakų normų.

Investicijų teisė, kaip įvairių ir skirtingo pobūdžio (kilmės) teisės normų, reglamentuojančių investicinius santykius, visuma šiuo metu neturi savarankiško reguliavimo dalyko ir būdo, todėl negali būti laikoma savarankiška teisės šaka. Jis yra suformuotas kaip norminis organas (tarpsektorinis juridinis asmuo) kaip privatinės ir viešosios teisės normų, esančių specialiuose federaliniuose įstatymuose, derinio rezultatas ir atspindi gilesnės privatinės ir viešosios teisės principų sąveikos procesą, ypač ekonominės apyvartos. Būtent tokių teisės aktų visumą reikėtų laikyti kompleksine teisės aktų šaka. Tuo pačiu metu galiojančiuose teisės aktuose šiam aktų rinkiniui apibūdinti vartojami skirtingi terminai.

Taigi Dalyvavimo bendroje statyboje įstatymas (1 straipsnio 3 dalis) vartoja pavadinimą „Rusijos Federacijos teisės aktai dėl investicinės veiklos“. 1999 m. kovo 5 d. federaliniame įstatyme Nr. 46-FZ „Dėl investuotojų teisių ir teisėtų interesų apsaugos vertybinių popierių rinkoje“ yra 3 straipsnis „Rusijos teisės aktai“.

Federacija dėl investuotojų teisių ir teisėtų interesų apsaugos vertybinių popierių rinkoje“. Koncesijos sutarčių įstatymo 2 straipsnyje vartojama sąvoka „Rusijos Federacijos teisės aktai dėl koncesijos sutarčių“, kurią sudaro šis federalinis įstatymas, kiti federaliniai įstatymai ir kiti pagal juos priimti Rusijos Federacijos norminiai teisės aktai. Panašaus turinio sąlygos (Rusijos Federacijos teisės aktai dėl SEZ,

investicijų teisės aktai pensijų santaupų Rusijos Federacijoje“) taip pat numatyti SEZ įstatymo 1 straipsnyje ir 2002 m. liepos 24 d. federalinio įstatymo Nr. 111-FZ „Dėl lėšų investavimo finansuojamai darbo pensijos daliai finansuoti“ 2 straipsnyje. Rusijos Federacija“.

Tuo pačiu metu įstatymas dėl užsienio investicijų 3 straipsnyje vartojama kitokia sąvoka – užsienio investicijų Rusijos Federacijos teritorijoje teisinis reguliavimas. Tai atliekama šiuo

Federalinis įstatymas, kiti federaliniai įstatymai ir kiti Rusijos Federacijos norminiai teisės aktai, taip pat Rusijos Federacijos tarptautinės sutartys.

Mūsų požiūriu, patartina naudoti vieną pavadinimą ir tokį, kuris nurodytų visą federalinių įstatymų, reglamentuojančių investicinius santykius, rinkinį. Sąvoka „investicijų teisės aktai“, mūsų nuomone, yra sėkmingesnė, nes labiau atitinka jau nusistovėjusius

kitų Rusijos įstatymų šakų pavadinimai:

„civiliniai teisės aktai“, „muitinės teisės aktai“,

„biudžeto teisės aktai“, „darbo teisės aktai“ ir kt.

Taip pat būtina suderinti įvairius „reguliavimo blokus“ („teisės aktus“). Tai sukurs vieningą kategorinį aparatą ir pašalins painiavą terminologijoje. Tuo pat metu Rusijos Federacijos teisės aktai dėl investuotojų teisių ir teisėtų interesų apsaugos vertybinių popierių rinkoje, Rusijos Federacijos teisės aktai dėl koncesijos sutarčių, Rusijos Federacijos teisės aktai dėl SEZ ir kt. turėtų būti pripažinti Rusijos Federacijos investicijų teisės aktų dalimi.

Investicijų teisės aktų, kaip sudėtingos teisės aktų šakos, formavimas reikalauja darbo siekiant supaprastinti daugybę įvairių reglamentų, kurie dažnai reguliuoja tuos pačius investicinius santykius. Literatūroje (I.A.Vdovinas, P.P.Gončarovas, A.A.Goriaginas, Ju.Eršovas) ne kartą siūlyta kodifikuoti ar susisteminti, t.y. priimti atskirą aktą (pvz., investavimo kodeksą, investicinės veiklos kodeksą, investicinių teisės aktų pagrindus), kuriame būtų derinamos investicinius santykius reglamentuojančios teisės normos tarpusavyje ir su pagrindinėmis (pagrindinėmis) šakomis. Rusijos įstatymų.

Manoma, kad, skirtingai nei kiti įstatymai, kodeksas yra suvestinis norminis aktas, vienodais principais reglamentuojantis svarbią ir gana plačią viešųjų santykių sritį, įnešantis reikšmingos naujovės į teisinio reguliavimo turinį ir metodus, užtikrinantis teisinio reguliavimo turinį ir metodus. tokio reguliavimo išsamumas, išsiskiria vidine norminių reglamentų vienybe, vientisumu ir nuoseklumu ir taip prisideda prie racionalizavimo ir konsolidavimo

teisės aktų.

Investicijų teisės aktų kodifikavimas nėra kažkas ypatingo. Investavimo kodeksai buvo priimti daugelyje šalių (Baltarusijoje, Gabone, Gvinėjoje, Džibutyje, Kamerūne, Konge, Maroke, Senegale, Tunise, Filipinuose ir kt.). Pavyzdžiui, Baltarusijos Respublikos Investicijų kodeksas įsigaliojo 2001 m. spalio 9 d. ir galioja tiek nacionaliniams, tiek užsienio investuotojams. Jį sudaro bendrosios ir specialiosios dalys, 6 skyriai, susidedantys iš 18 skyrių. Bendrojoje dalyje yra trys skyriai, kuriuose atskleidžiamos pagrindinės investicinės veiklos srityje vartojamos sąvokos ir aptariama vyriausybės reglamentas investicinę veiklą ir nustato investuotojų teisių bei investicijų apsaugos garantijas. Specialiąją dalį sudaro 15 skyrių. Juose yra taisyklės apie valstybės parama investicinę veiklą Baltarusijos Respublikos teritorijoje (4-10 skyriai) ir numato koncesijomis pagrįstos investicinės veiklos specifiką (11-13 skyriai), užsienio investuotojų veiklą ir komercines organizacijas su užsienio investicijomis Baltarusijos Respublikos teritorijoje (14 ir 15 skyriai), investicijų į užsienio valstybių teritoriją kryptis (16 ir 17 skyriai), taip pat baigiamąsias nuostatas (18 skyrius).

Kai kurie autoriai, priešingai, mano, kad tikslingiau būtų peržiūrėti galiojančius teisės aktus, o ne parengti išsamų investavimo kodeksą. Iš tiesų, šiuo metu pagal esamą galiojančių Rusijos Federacijos teisės aktų sistemą nėra pakankamo pagrindo Rusijos Federacijoje priimti tokį išsamų teisės aktą kaip

Rusijos Federacijos investicijų kodeksas. Mažai tikėtina, kad jis galės sujungti visas taisykles, būtinas bet kokiems investiciniams santykiams reguliuoti, ir nenumatyti, kad būtų taikomos visos pramonės šakos (ypač Rusijos Federacijos civilinis kodeksas ir Rusijos Federacijos mokesčių kodeksas). ir kiti specialūs federaliniai įstatymai. Tačiau tai nereiškia, kad investicijų teisės aktai nereikalauja kokybinio atnaujinimo. Priešingai, tai turėtų būti ne paprastas mechaninis (pabarstytas) įvairių aktų visuma, o turėti tam tikrą struktūrą, užtikrinančią privatinės ir viešosios teisės normų derinimą, bei turinčias taisykles, atitinkančias tarptautinių sutarčių nuostatas ir atitinkančias taisykles. šiuolaikinė plėtra investiciniai santykiai. Vien priimti galiojančių teisės aktų pakeitimus nepakanka dėl daugelio priežasčių.

Pirma, šiuo metu, kaip buvo parodyta anksčiau, yra keli skirtingi federaliniai įstatymai, reglamentuojantys tuos pačius investicinius santykius. Šiuo atveju ypač iliustratyvus yra SEZ pavyzdys. Pramonės-gamybos, technologijų-inovacijų, turizmo-rekreacinės ir uostų SEZ, Kaliningrado ir Magadano sričių SEZ, teritorinės plėtros zonos, Skolkovo inovacijų centras – jie visi siekia bendrų tikslų ir numato iš esmės panašų jų kūrimo ir veikimo mechanizmą. Antra, kalbant apie nacionalinio režimo taikymą užsienio investuotojams Rusijos Federacijoje, specialaus federalinio įstatymo dėl užsienio investicijų egzistavimas kartu su kitais federaliniais įstatymais investicinės veiklos srityje, kurie taikomi nacionaliniams investuotojams, atrodo netinkama. Trečia, daugelis galiojančių teisės aktų, suteikiančių įvairias garantijas investuotojams, pirmiausia buvo grindžiami administracine-teisine koncepcija, kuri neįvertina pagrindinio civilinės teisės vaidmens reguliuojant investicinius santykius. Dėl to tokių aktų tikslai, dalykas ir reguliavimo apimtis turi būti peržiūrimi, o jų nuostatos papildytos nauju turiniu.

Optimaliausias būdas tobulinti dabartinius Rusijos Federacijos investicinius teisės aktus šiuolaikinėmis sąlygomis turėtų būti jų sisteminimas, kuris turėtų apimti kokybiškai atnaujintų specialių teisės aktų nuostatų priėmimą tam tikrose investicinės veiklos srityse, reikalaujančių papildomų skatinamųjų ir ribojančių priemonių. investuotojams, naudojantiems privatinės ir viešosios teisės lėšas. Pirmiausia tai liečia investicinės veiklos įgyvendinimo garantijas, dalyvavimą viešieji juridiniai asmenys investiciniuose santykiuose,

specialios sutarčių formos investicinei veiklai vykdyti, taip pat SEZ kūrimui ir eksploatavimui. Toks sisteminimas leis: a) sukurti nuoseklią sistemą ir tinkamai derinti visos šakos ir specialiųjų norminių teisės aktų, nustatančių investicinės veiklos vykdymo tvarką; b) pašalinti nereikalingą dubliavimą reguliuojant tuos pačius investicinius santykius skirtingais specialiais federaliniais įstatymais; c) nuosekliai užtikrinti nacionalinio režimo taikymą užsienio investuotojams; d) išlaisvinti investicinius teisės aktus nuo pasenusių ir nepagrįstų normų; e) vykdyti tolesnį išsamų investicinių santykių reguliavimą esamos galiojančių teisės aktų sistemos rėmuose ir kt.

Iš to, kas pasakyta, aišku, kad daugelis teisės aktų ir organizacijų prekybos ir finansų teisės srityje didesniu ar mažesniu mastu yra susiję su investicijomis. Tuo pačiu metu su šia sritimi tiesiogiai susijusių normų ir institucijų skaičius tapo pakankamai reikšmingas, kad būtų galima kalbėti apie tarptautinę investicijų teisę kaip apie savarankišką tarptautinės ekonominės teisės pošakį, ypač jei atsižvelgsime į užsienio investicijų svarbą. valstybės ūkio plėtra.

Tarptautinė investicijų teisė- principų ir normų sistema, reglamentuojanti valstybių santykius dėl kapitalo investicijų. Pagrindinis principas suformuluotas Valstybių ekonominių teisių ir pareigų chartijoje: Kiekviena valstybė turi teisę „reguliuoti ir kontroliuoti užsienio investicijas savo nacionalinės jurisdikcijos ribose pagal savo įstatymus ir kitus teisės aktus bei pagal savo nacionalinius tikslus ir prioritetus. Jokia valstybė neturėtų būti verčiama taikyti lengvatines sąlygas užsienio investicijoms.

Tarpvalstybiniai investiciniai santykiai daugiausia reguliuojami dvišalėmis sutartimis. Juos galima vadinti įvairiai: susitarimas dėl investicijų skatinimo ir abipusės apsaugos, susitarimas dėl investicijų skatinimo ir abipusės apsaugos ir kt. Iki 1996 metų pasaulyje buvo sudaryta daugiau nei 900 tokių sutarčių, kuriose dalyvavo 140 valstybių. Rusija yra daugiau nei 40 sutarčių šalis, iš kurių 14 buvo sudarytos SSRS vardu. Atsižvelgiant į tokį platų dvišalių investicijų sutartys, IBRD ir TVF 1992 m. paskelbė rinkinį, kuriame yra apytiksliai Bendrosios nuostatos tokius susitarimus (Tiesioginių užsienio investicijų traktavimo gairės).

Visų dvišalių investicijų sutarčių turinyje galima išskirti bendrą klausimų spektrą: teisinio režimo užsienio investuotojams sukūrimas (paprastai nacionalinis režimas); priimančių valstybių teikiamų garantijų sistema (nuo nacionalizacijos, nuo laisvo valiutos eksporto draudimo, nuo nekomercinės, t.y. politinės rizikos ir kt.); ginčų tarp užsienio investuotojas ir priimančioji valstybė (paprastai yra numatyta arbitražo galimybė).

NVS viduje daugiašalė sutartis dėl bendradarbiavimo investicinės veiklos srityje buvo sudaryta 1993 m. Susitarimu sukurtas režimas netaikomas trečiosioms valstybėms (24 straipsnis). Šalys viena kitai taiko nacionalinį režimą visose investicinės veiklos srityse, Šalys įsipareigoja bendradarbiauti kuriant ir įgyvendinant sutartą investavimo politiką; Viena iš bendradarbiavimo sričių – investicinės veiklos teisės aktų konvergencija. Gana numatyta aukštas lygis investicijų apsauga, o ne tik nuo nacionalizacijos. Investuotojai turi teisę į nuostolių, įskaitant negautą pelną, atlyginimą, patirtą dėl neteisėtų valdžios organų ar pareigūnų veiksmų.

IBRD iniciatyva 1988 metais 1985 metų Seulo konvencijos pagrindu buvo įkurta Daugiašalė investicijų garantijų agentūra (MIGA). Bendras Agentūros tikslas – skatinti užsienio investicijas gamybos tikslams, o tai pasiekiama teikiant garantijas, įskaitant užsienio investicijų draudimą ir perdraudimą nuo nekomercinės rizikos (valiutos eksporto draudimas, nacionalizavimas ir kitos nusavinimo formos, karas). , revoliucija, vidiniai neramumai ir pan.).

Organizaciniu požiūriu agentūra yra susijusi su Tarptautiniu rekonstrukcijos ir plėtros banku (jo prezidentas yra Valdytojų tarybos, pagrindinės MIGA organo, pirmininkas). MIGA nariais gali būti tik IBRD nariai. MAGA narių skaičius viršija 120, įskaitant Rusiją ir kitas NVS šalis. Kaip ir kitose ūkinėse organizacijose, valstybės narės balsų skaičius priklauso nuo jos dalies MIGA įstatiniame kapitale.

Privatiems investuotojams suteikiamos garantijos, dėl kurių Agentūra su privačiu investuotoju sudaro atitinkamą sutartį. Kai žengia į priekį draudimo rizika Agentūra sumoka nustatytą atlyginimą, po kurio privataus investuotojo pretenzijos priimančiajai valstybei perduodamos Agentūrai ir ginčas paverčiamas tarptautiniu teisiniu. Pastebėtina, kad šiame ginče dalyvauja ne dvi valstybės, o viena valstybė ir Tarptautinė organizacija- Agentūra. Ši procedūra žymiai sumažina neigiamo poveikio sprendimui tikimybę ginčytinus klausimus iš suinteresuotų valstybių pusės.

Apskritai tarptautinės sutartys, įskaitant Seulo konvenciją, kuri reglamentuoja MIGA veiklą, suteikia reikšmingas tarptautines teisines garantijas užsienio investicijoms. Jų dėka priimančiosios valstybės investicijų sutarties pažeidimas gali tapti tarptautiniu nusikaltimu, užtraukiančiu šios valstybės tarptautinę teisinę atsakomybę.

Vienas iš svarbiausių klausimų, sprendžiamų tarptautinėmis investicijų sutartimis, yra užsienio investicijų nacionalizavimo klausimas. Valstybės teisę nacionalizuoti svetimą turtą pripažįsta tarptautinė teisė. Tačiau jo įgyvendinimui keliami keli specialūs reikalavimai: pirma, nacionalizavimas negali būti savavališkas, jis gali būti vykdomas išskirtiniais atvejais, ginant viešąjį interesą ir remiantis įstatymu; antra, kartu turi būti sumokėta „greita, veiksminga ir tinkama“ kompensacija.

Tiesa, ne vienas universalus tarptautinis teisės aktas numato valstybės pareigą mokėti kompensacijas nacionalizacijos metu. Tačiau galima manyti, kad tokia pareiga egzistuoja ir jos teisinė galia kyla iš tarptautinio teisinio papročio. Susiformavusio papročio patvirtinimas – dvišalių ir daugiašalių investavimo sutarčių, numatančių tokią prievolę, praktika bei daugelio valstybių vidaus įstatymai, numatantys ir privalomas mokėjimas kompensacijos, taip pat teisminė ir arbitražo praktika skirtingos valstybės. Be to, dažniausiai kalbama ne tik apie kompensaciją, bet apie greitą, efektyvų, pilną (arba adekvatų) kompensavimą. Pavyzdžiui, pagal str. NVS sutarties 7 str., užsienio investicijos iš esmės nenacionalizuojamos; pastarasis galimas tik išimtiniais įstatymų numatytais atvejais; ir numatyta „greita, adekvati ir veiksminga kompensacija“. Rusijos Federacijos užsienio investicijų įstatymas nustato prievolę mokėti kompensaciją, kuri turi atitikti tikrąją nacionalizuoto turto vertę.