Šiuo metu ekonominėje literatūroje kaip kriterijų nustatymo metodą jie išskiria orientacinis požiūris , tai yra įvairių rodiklių naudojimas. Rodikliai atspindi įvairių socialinės ir ekonominės sistemos rodiklių ribines (ribines) vertes.
Peržengus šias vertybes, sistema praranda gebėjimą dinamiškai ugdytis, konkurencingumą vidaus ir užsienio rinkose, kenčia nuo vidaus ir išorės nacionalinio šalies turto vagystės bei korupcijos. Tačiau, daugelio ekonomistų nuomone, svarbūs ne patys rodikliai, o jų dinamika. Kadangi tik dinamika atspindi santykį tarp rodiklių ir slenkstinių reikšmių, rodančių pokyčius sistemos raidoje.
Šiuo atveju ekonominio saugumo vertinimas atliekamas lyginant faktinius (absoliučiuosius ir santykinius) veiklos rodiklius su rodikliais.
Reikšmingas šio požiūrio trūkumas – rodiklių tikslumo ir patikimumo nustatymo sudėtingumas, išsamių metodinių rekomendacijų rodikliams nustatyti, kurios atsižvelgtų į socialinės-ekonominės sistemos specifiką, nebuvimas.
Taigi Rusijos Federacijos valstybinėje ekonominio saugumo strategijoje teigiama, kad jai įgyvendinti turi būti sukurti kiekybiniai ir kokybiniai ekonomikos būklės parametrai, kurių viršijimas kelia grėsmę šalies ekonominiam saugumui, o tai suteikia teisę. daryti prielaidą, kad vertinant Rusijos Federacijos ekonominį saugumą bus naudojamas orientacinis metodas.
Tuo tarpu itin kritinių rodiklių konstravimo metodiką sukurti labai sunku. Taip yra visų pirma dėl Rusijos statistikos, kurios patikimumas ir patikimumas dažnai kritikuojamas, sudėtingumas. Taigi Rusijos Federacijos federalinė valstybinė statistikos tarnyba neskaičiuoja BVP defliatoriaus, o vyriausybė naudoja savo įverčius šiam darbui imliam rodikliui. Didžiausių slenkstinių verčių nustatymas yra subjektyvistinis ir eklektiškas. Slenksčiai paimti iš duomenų apie atskiras (ar grupines) išsivysčiusias šalis, taip pat iš pačios Rusijos Federacijos geriausiais laikais arba įvairių autorių vertinimų.
2000 metų pradžioje Rusijos mokslų akademijos Ekonomikos instituto Finansų ir bankininkystės tyrimų centras pasiūlė naudoti 150 iš viso ekonominį saugumą įvertinančių rodiklių rinkinio, kurį galima vadinti rodikliais, remiantis 2000 m. šios trys skiriamosios savybės:
Jie kiekybiškai atspindi grėsmes ekonominiam saugumui;
Jie pasižymi dideliu jautrumu ir kintamumu, todėl turi didesnę galimybę perspėti visuomenę, valstybę ir rinkos subjektus apie galimus pavojus, susijusius su makroekonominės situacijos pokyčiais ir vyriausybės priemonėmis ekonominės politikos srityje;
Jie gana stipriai bendrauja vienas su kitu.
Vėliau centras sudarė 4 slenkstinių verčių grupes:
1) makroekonominis, atspindintis pagrindinius, esminius nacionalinių interesų bruožus ir patvirtintas vyriausybės lygiu;
2) atskleisti ir papildyti šiuos pagrindinius bruožus ir patvirtinti Rusijos ekonominės plėtros ministerijos;
3) funkcinis ir sektorinis lygis, patvirtintas atitinkamų ministerijų;
4) regionų ekonominis saugumas.
Panagrinėkime apytikslį rodiklių sąrašą ir jų slenksčius, kuriuos parengė Rusijos Federacijos Saugumo Tarybos ekspertai ir kurie naudojami ekonominiam saugumui Rusijos Federacijoje įvertinti.
1.1 lentelė – Ekonomikos būklės rodiklių, pagal kuriuos nustatomos slenkstinės reikšmės, sąrašas
| Indeksas | Slenkstinė vertė |
| 1. Ekonomikos gebėjimas vystytis tvariai | |
| 1. Bendro BVP apimtis, milijardai rublių. | 6 000 |
| 2. Bendras grūdų derlius, mln. t. | |
| 3. Dalis apdirbamosios pramonės pramonės gamyboje, proc. | |
| 4. Inovatyvių produktų dalis bendroje pramonės produktų apimtyje, proc. | |
| 5. Dalis mechaninės inžinerijos pramoninėje gamyboje, % | |
| 6. Investicijų į ilgalaikį turtą dalis BVP, % | |
| 7. Gynybos išlaidos, procentais nuo BVP | |
| 8. Išlaidos moksliniams tyrimams, procentais nuo BVP | |
| 9. Naujų rūšių gaminių dalis produkcijos apimtyje (mechanikos inžinerija), % | |
| 10. Įrodytų naudingųjų iškasenų atsargų padidėjimo ir jų gavybos apimties santykis, proc. | |
| 2. Socialinė sfera | |
| 1. Žmonių, kurių pajamos mažesnės už pragyvenimo ribą, dalis tarp gyventojų, proc. | |
| 2. Gyventojų gyvenimo trukmė, metai | |
| 3. 10 proc. didžiausias pajamas gaunančių gyventojų grupių pajamų santykis su 10 proc. mažiausių pajamų grupių pajamomis, proc. | |
| 4. Nusikalstamumas (nusikaltimų skaičius 100 tūkst. žmonių), tūkst. | |
| 5. Išlaidos švietimui, procentais nuo BVP | |
| 6. Nedarbo lygis % EAN pagal TDO metodiką, % | |
| 7. Vidutinių piniginių pajamų vienam gyventojui santykis su pragyvenimo minimumu, proc. | |
| 8. Vidutinės mėnesinės pensijos ir pragyvenimo išlaidų santykis, proc. | |
| 9. Kultūrai skirta BVP dalis, % | 0,5 |
| 10. BVP dalis sveikatos apsaugai, % | 1,0 |
| 11. Dalis BVP švietimui, 5 | 1,5 |
| 12. Banko palūkanų už namų ūkių indėlius ir infliacijos santykis, proc. | |
| 13. Rusijos Federacijos subjektų diferencijavimas pagal pragyvenimo išlaidas, proc. | 1,5 |
| 3. Finansų sistemos stabilumas | |
| 1. Metų infliacijos lygis, % | |
| 2. Vidaus skolos apimtis, procentais nuo BVP per palyginamąjį laikotarpį | |
| 3. Dabartinis vidaus skolos aptarnavimo ir grąžinimo poreikis, procentais nuo biudžeto mokesčių pajamų | |
| 4. Valstybės skolos aptarnavimo išlaidų dalis procentais nuo visų federalinio biudžeto išlaidų | |
| 5. Užsienio skolos apimtis, procentais nuo BVP | |
| 6. Išorės skolinimosi dalis biudžeto deficitui padengti, proc. | |
| 7. Biudžeto deficitas, % BVP | |
| 8. Užsienio valiutos apimtis rublio masės atžvilgiu nacionaline valiuta, % | |
| 9. Užsienio valiutos kiekis grynaisiais iki grynųjų rublių apimties, % | |
| 10. Aukso ir užsienio valiutos atsargų kiekis, milijardai dolerių. | |
| 11. Monetizavimo lygis, % BVP | |
| 4. Užsienio prekyba | |
| 1. Importuotų prekių išteklių dalis bendroje prekių išteklių apimtyje, %, įskaitant: | |
| - maisto produktai | |
| - chemijos ir naftos chemijos pramonės produktai | |
| - lengvosios pramonės gaminiai | |
| - mašinos ir įrenginiai, iš kurių | |
| - metalo pjovimo staklės | |
| - kalimo ir presavimo staklės | |
| - žemės ūkio technika | |
| 2. Eksporto dalis bendroje gamybos ir gamybos apimtyje, %, įskaitant: | |
| - kuro ir energijos ištekliai, iš kurių: | |
| - Alyva | |
| - spalvotosios ir juodosios metalurgijos gaminiai | |
| - žuvies produktai | |
| 3. Užsienio prekybos balansas, milijardai dolerių. | |
| 4. Importo dalis vidaus vartojimui, %: - įskaitant maistą, % |
Pastaba: Dauguma slenksčių nustatomi remiantis bendrais ekspertų grupių vertinimais.
Šaltinis: Rusijos ekonominis saugumas (tendencijos, metodika, organizacija) / red. VC. Senčagova. M.: Ekonomikos institutas RAS. 2000 m.
Be to, buvo sukurtos ir pristatytos itin kritinės vertybės, kurios yra Rusijos visuomenės vystymosi saugumo ribos. Lyginant pateiktus lentelėje. 1.2 duomenis su faktine padėtimi, galima numatyti galimas pasekmes.
1.2 lentelė – Itin kritinės vertybės – saugumo ribos Rusijos visuomenės raidai
| Indeksas | Itin kritinės vertybės pasaulio praktikoje | Duomenų šaltinis | Galimos socialinės, politinės ir ekonominės pasekmės |
| Ekonominė sritis | |||
| 1. BVP mažėjimo lygis, % | 30-40 | Oficiali pasaulio statistika: duomenys apie JAV BVP kritimą Didžiosios depresijos metu | Ekonomikos deindustrializacija |
| 2. Importuotų maisto produktų dalis, proc. | Tarptautinės žemės ūkio gamintojų federacijos duomenys | Strateginė šalies priklausomybė nuo eksporto | |
| 3. Dalis apdirbamosios gamybos produkcijos eksporte, proc. | Kolonijinė-žaliavų ekonomikos struktūra | ||
| 4. Aukštųjų technologijų produktų eksporto dalis, proc. | 10-15 | Apibendrinta rodiklio reikšmė išsivysčiusioms šalims | Technologinis ekonomikos atsilikimas |
| 5. Valstybės asignavimų mokslui dalis nuo BVP, proc. | Nezavisimaya Gazeta, 1995, vasario 2 d | Intelektualinio potencialo sunaikinimas | |
| Socialinė sfera | |||
| 6. Turtingiausių 10% ir skurdžiausių 10% gyventojų pajamų santykis | 10:1 | Apibendrinta rodiklio reikšmė išsivysčiusioms šalims | Socialinės struktūros antagonizmas |
| 7. Prie skurdo slenksčio gyvenančių gyventojų dalis, proc. | Apibendrinta rodiklio reikšmė išsivysčiusioms šalims | Gyventojų lumpenizacija | |
| 8. Minimalaus ir vidutinio darbo užmokesčio santykis | 1:3 | Apibendrinta rodiklio reikšmė išsivysčiusioms šalims | Darbo jėgos kvalifikacijos mažinimas ir nuskurdinimas |
| 9. Nedarbo lygis, % | 8-10 | Apibendrinta rodiklio reikšmė išsivysčiusioms šalims | Socialiai remtinų gyventojų kategorijų augimas |
| Demografinė padėtis | |||
| 10. Sąlyginis gyventojų skaičiaus mažėjimo koeficientas (mirusiųjų skaičiaus ir gimimų skaičiaus santykis) | Apskaičiuota koeficiento reikšmė esant nuliui depopuliacijai | Intensyvi depopuliacija, šalies gyventojų nykimas | |
| 11. Bendras vaisingumo rodiklis (vidutinis vaisingo amžiaus moters gimusių vaikų skaičius) | 2,14-2,15 | Koeficiento, reikalingo paprastam atkūrimui, reikšmė | Nėra paprasto kartų pakeitimo |
| 12. Vidutinė gyventojų gyvenimo trukmė, metai | 75-79 | JT duomenys apie išsivysčiusias šalis | Visuomenės sveikatos pablogėjimas |
| 13. Gyventojų senėjimo rodiklis (vyresnių nei 65 metų amžiaus asmenų dalis bendroje populiacijoje), proc. | Duomenys iš Federalinės valstybinės statistikos tarnybos (pasaulio vidurkis) | Gyventojų senėjimas | |
| Ekologinė padėtis | |||
| 14. Visos pajamos iš aplinkosaugos išmokų (% BNP) | Ekonominės pagalbos ir plėtros organizacijos duomenys (Vokietijai) | Žemas aplinkos kontrolės lygis | |
| Deviantinis elgesys | |||
| 15. Nusikalstamumas (nusikaltimų skaičius 100 tūkst. žmonių) | 5-6 tūkst | Vidaus reikalų ministerijos akademijos duomenys | Visuomenės kriminalizavimas |
| 16. Alkoholio vartojimo lygis, l | 8 litrai absoliutaus alkoholio vienam žmogui per metus | Pasaulio sveikatos organizacijos duomenys | Fizinis gyventojų degradavimas |
| 17. Savižudybių skaičius 1000 gyventojų | Rusijos federalinio mokslinio ir metodinio savižudybių centro duomenys | Psichinė gyventojų degradacija | |
| 18. Psichologinės patologijos paplitimo rodiklis 1000 gyventojų | Rusijos Federacijos sveikatos apsaugos ministerijos duomenys | Psichologinė gyventojų degradacija | |
| 19. Piliečių, pasisakančių už radikalius politinės sistemos pokyčius, dalis, proc. | M. Dogano duomenys, pateikti straipsnyje „Režimo teisėtumas ir pasitikėjimo krizė“ (žr. Sociologiniai tyrimai 1994 Nr. 6, p. 151) | Valdžios įteisinimas | |
| 20. Visuomenės pasitikėjimo centrinėmis institucijomis lygis, proc. | 20-25 | Duomenys iš analizės centro ASPI RAS | Valdžios susvetimėjimas nuo žmonių |
Remiantis šiuolaikinės literatūros, skirtos ekonominio saugumo problemoms, analize, apibendrinant galima išskirti tokius ekonominio saugumo lygio vertinimo ir matavimo metodus:
2.Scenarijų analizės ir apdorojimo metodas apima, remiantis socialinės ir ekonominės sistemos raidos dinamikos analize, moksliškai pagrįstų tolesnio vystymosi prognozių rengimą ir tam tikrų sprendimų priėmimą konkrečiose valdymo veiklos srityse.
Scenarijus yra tam tikras santykinis, sąlyginis galimos sistemos raidos įvertinimas, nes jis visada kuriamas remiantis prielaidomis apie ateities plėtros sąlygas. Kurie dažniausiai iš esmės yra nenuspėjami. Kitaip tariant, scenarijus atsako į klausimą: „Kas gali nutikti, jei sistemos kūrimo sąlygos susiklostys taip...?“ Kaip žinome, nieko daugiau apie bet kurios sistemos ateitį negalima žinoti, ir šia prasme scenarijus atspindi mokslo nuspėjamąsias galimybes.
3.Ekspertinio vertinimo metodas Vertinant ekonominį saugumą, remiamasi specialisto ar specialistų komandos nuomone, pagrįsta profesine, moksline ir praktine patirtimi.
4.Žaidimo teoriniai metodai.Žaidimo teorinio metodo pirmtakas buvo tradiciniai įvairių valdymo lygių susitikimai. Paprastai tokiuose susitikimuose priimami svarbūs technologiniai, ekonominiai ir socialiniai sprendimai. Susitikimas vyksta per kelias žaidimo sesijas – dažniausiai 10-12 val. Pirmoje sesijoje visi dalyviai į kompiuterį įveda savo maksimalius reikalavimus. Apdorojus šiuos duomenis kompiuteris kiekvienam susitikimo dalyviui pateikia sprendimo parinktį.
Jei ši galimybė, atsižvelgiant į nustatytą modelį, yra neteisinga arba neįgyvendinama, kiekvienam dalyviui pateikiamos rekomendacijos dėl pageidaujamų pradinių reikalavimų pakeitimų. Po diskusijos dalyviai atlieka koregavimus ir procesas tęsiasi arba tol, kol pasiekiamas sutarimas, arba kol bus priimtas bendras sprendimas dėl naujo produkto neefektyvumo ir jo gamybos netikslumo (neigiamas sprendimas).
5.Matematiniai metodai(neaiškių sistemų teorijos metodas ir kt.)
6. Metodas, pagrįstas kiekvienos rodiklių grupės svertinių vidutinių verčių apskaičiavimu (atsižvelgiant į šalių reitingą pagal Pasaulio banko metodiką: labai, vidutiniškai ir nepakankamai išsivysčiusios). Šio metodo esmė yra ta, kad nustatomos konkrečios šalies parametrų reikšmės ir identifikuojami rodikliai: „pirmaujantis“, „sutampantis“, „atsiliekantis“ pasaulio vidutinių verčių atžvilgiu. Gauti rezultatai sujungiami į grupes su skirtingais nukrypimais nuo standartų.
I grupė apjungia rodiklius, kurių nuokrypiai nuo pasaulio vidurkio yra nuo 0 iki 10% (priimtinas saugos lygis).
II grupė apjungia rodiklius, kurių nuokrypiai nuo pasaulio vidurkių yra nuo 10 iki 25% (kritinė padėtis ekonomikoje).
III grupė sujungia rodiklius su nuokrypiais nuo 25% iki 50% (ekonominė krizė).
IV grupė - rodikliai, kurių verčių nuokrypiai viršija 50% (ekonominė katastrofa).
7. Ekonominio saugumo lygio integralaus rodiklio (ekonominio saugumo indekso) naudojimas. Indeksas yra sudėtinis, atspindintis darnią socialinės ir ekonominės sistemos raidą, jungiantis visas ekonomikos sritis (socialinę, finansinę, užsienio ekonominę ir kt.)
Apsvarstyti kriterijai ir metodai leidžia, viena vertus, įvertinti šios problemos išmanymo laipsnį, kita vertus, daryti išvadą, kad nėra išsamiausio, patikimiausio ekonominio saugumo vertinimo metodo šiuolaikinėmis sąlygomis.
Taip pat yra funkcinių kriterijų sistema ekonominio saugumo užtikrinimas naudojant integralų ekonominio saugumo rodiklį. Vadovaujantis šiuo požiūriu, nustatomos grėsmės ir jų neigiamo poveikio ekonominio saugumo lygiui laipsnis, identifikuojama eilė funkcinių ekonominio saugumo tikslų, kuri apima:
Finansinis stabilumas, visos šalies nepriklausomybė;
Šalies inovacinio išsivystymo lygis, jos išteklių ir technologinis potencialas;
Teisinė pagalba verslo subjektų veiklai ir kt.
Visų pirma, Bulavko V.G. nustato kriterinius ekonominio saugumo rodiklius įvairiuose ūkio sektoriuose:
Gamybos sektorius makroekonominiu lygmeniu;
Energetikos sektorius;
Mokslo ir technikos sritis;
Finansų sektorius;
Socialinė sritis;
Užsienio ekonomikos sritis;
Investicijų sfera;
Maisto sektorius;
Ekologinė sfera;
Tvarkos gerinimo sritis;
Teisinio reguliavimo sritis.
Apskaičiavęs apibendrintus krizės laipsnio rodiklius kiekviename ūkio sektoriuje, Bulavko V.G. remiantis gautais duomenimis atlieka visapusiškas saugumo ekonominėje srityje įvertinimas pagal formulę:
kur yra normalizuotas situacijos krizės laipsnio įvertinimas; N - sferų skaičius; - koeficientas, taškų balas.
Esant sąlygoms, kai kurios nors sferos normalizuotas įvertinimas yra , jį galima pakeisti reikšme , kuri suponuoja situaciją, kai konkreti rodiklio reikšmė neturės didesnės reikšmės ir ekonominio saugumo vertinimas nebus iškreiptas viena sfera.
Rodiklių reikšmės balų pavidalu nustatomos pagal duomenų diapazoną (1.3 lentelė), nustatomą pagal situacijos pobūdį nustatant krizės laipsnį ekonominio saugumo srityje.
1.3 lentelė. Galimi situacijos balų diapazonai, naudojami kaip standartiniai rodikliai nustatant krizės laipsnį ekonominio saugumo srityje
Normalizuotas situacijos krizės laipsnio įvertinimas atsižvelgiant į ekonominį saugumą apskritai lyginamas su atitinkamomis slenkstinėmis vertėmis, kurios savo ruožtu nustatomos kaip slenkstinių normalizuotų laipsnio verčių aritmetinės vertės. situacijos krizė sferų kontekste pagal formulę:
Taip pat šiuolaikinėje literatūroje, skirtoje ekonominiam saugumui, yra šalių (regionų) reitingavimo pagal ekonominio saugumo būklę metodika , kuris pagrįstas ekonominio saugumo integralaus rodiklio, nustatyto pagal formulę, apskaičiavimu:
kur yra standartizuotų rodiklių verčių nuokrypis nuo tam tikro standarto.
Minimali reikšmė rodo geriausią ekonominio saugumo būklę.
Šioje metodikoje gali būti naudojami šie rodikliai:
Bankų sektoriaus padėtis regione;
Atsiskaitymų ir mokėjimo sistemos būklė;
Gyventojų pajamų lygis;
Įmonės veiklos finansiniai ir ekonominiai rodikliai;
Biudžeto sistema, BVP ir kt.
Oleinikovo E.A., Burcevo V.V. darbai skirti regionų ekonominio saugumo statistinio vertinimo metodams kurti ir tobulinti. tt. Jų sukurto metodo esmė – ekonominio saugumo lygiui tirti skirtų statistinių rodiklių sistemos, apibūdinančios pagrindines ekonominės sistemos grandis, formavimas.
Toliau, remiantis statistinių rodiklių sistema, atliekama ekonominio saugumo dinamikos pagal metus analizė. Tada pagal sukurtą rodiklių sistemą formuojami vientisieji ekonominio saugumo rodikliai ir jų pagrindu gaunami apibendrinti ir detalūs ekonominio saugumo vertinimai.
| Mokymosi rezultatai | ||
| JK OS-1.1 | ||
| PC-7.1 | ||
Drausmės apimtis
Drausmės vieta
B1.V.OD.7 disciplina Ekonominio saugumo valdymo teorija ir metodika reiškia magistrantūros mokymo plano 1 bloko kintamosios dalies privalomas disciplinas 2002-04-38 „Vadyba“ programos „Ūkio saugumo valdymas“ kryptimi. Ši disciplina studijuojama 1 kurse 1 semestre dieninių studijų studentams.
Disciplinos įsisavinimas grindžiamas bendromis ekonominėmis žiniomis, įgytomis ankstesniame ugdymo etape.
Ši disciplina įgyvendinama kartu su tokių disciplinų studijomis kaip: B1.B.4 Valdymo sprendimų kūrimas, B1.B.1 Ekonomikos mokslo ir vadybos istorija ir metodika.
1 lentelė
| Nr. | Temų (skilčių) pavadinimai | Drausmės sritis, Akademinis. valanda / Astronomas. valandą. | Nuolatinio pažangos stebėjimo forma, tarpinis atestavimas | ||||||
| Iš viso | Kontaktinis darbas tarp studentų ir dėstytojų pagal mokymo sesijų tipą | SR | |||||||
| L | LR | PZ | KSR | ||||||
| Ištęstinės studijos 1 semestras | |||||||||
| 1 tema | Pagrindinės saugumo teorijos nuostatos: terminai ir apibrėžimai. Rusijos nacionalinis saugumas. | 19/14,25 | 1/0,75 | 2/1,5 | 16/12 | D R | |||
| 2 tema | 19/14,25 | 1/0,75 | 2/1,5 | 16/12 | D R T | ||||
| 3 tema | Ekonominio saugumo vaidmuo ir vieta nacionalinio saugumo sistemoje Ekonominio saugumo užtikrinimo esmė, strateginiai tikslai ir uždaviniai | 19/14,25 | 1/0,75 | 2/1,5 | 16/12 | D R T | |||
| 4 tema | Rusijos ekonominio saugumo tipai pasaulinės plėtros kontekste | 19/14,25 | 1/0,75 | 2/1,5 | 16/12 | D R T | |||
| 5 tema | Ekonominio saugumo lygio vertinimo metodinis pagrindas | 20/15 | 1/0,75 | 2/1,5 | 17/12,75 | D R T | |||
| 6 tema | Ekonominio saugumo rodiklių grėsmės ir slenkstinės reikšmės | 20/15 | 1/0,75 | 2/1,5 | 17/12,75 | D R T | |||
| 7 tema | Ekonominio saugumo organizacinės struktūros ir teisinė parama | 19/14,25 | 2/1,5 | 17/12,75 | D R T | ||||
| 8 tema | Ekonominio saugumo užtikrinimo organizacinio ir ekonominio mechanizmo formavimas | 19/14,25 | 2/1,5 | 17/12,75 | D R T | ||||
| 9 tema | Inovatyvi ekonominio saugumo užtikrinimo organizacinio ir ekonominio mechanizmo paradigma | 17/12,75 | 17/12,75 | D R T | |||||
| Laikinasis sertifikavimas | Egzaminas | ||||||||
| Kontrolė | 9/6,75 | ||||||||
| Iš viso: | 180/135 | 6/4,5 | 16/12 | 149/111,75 | |||||
Srovės valdymo formos: Diskusija (D), santrauka (R), testas (T).
2 tema. Rusija globalizacijos kontekste
1. Ekonominės makro ir mikrosistemos: esmė, charakteristikos, modeliai.
2. Asmens ir visuomenės ekonominiai interesai ir tikslai: koordinavimo ir koordinavimo problemos.
3. Valstybės vaidmuo ir funkcijos ekonominių sistemų funkcionavime. Valstybės ekonominės politikos (strategijos) formavimo mikro ir makro aspektai.
4. Ekonominio saugumo užtikrinimo makro ir mikrosistemose samprata. Makro ir mikroekonominiai parametrai kaip ekonominio saugumo rodikliai.
5. Makro- ir mikroekonominių sistemų saugumo objektai ir subjektai.
6.Tarptautinis, nacionalinis ir regioninis ekonominio saugumo lygis.
7. Saugumas sistemai svarbiose srityse.
Rašinių temų pavyzdžiai
1. Ekonominės makro ir mikrosistemos: esmė, charakteristikos, modeliai
2. Ekonominės sistemos disbalanso mechanizmai, bloginantys jos saugumą, ir jų įveikimo būdai.
Apytikslis diskusijų temų sąrašas
1. Šalies ir regiono ekonominė politika ir ekonominio saugumo rodikliai.
2. Ekonominės politikos rūšys
3. Antikrizinė ekonominė politika
4. Rusijos ekonominio saugumo užtikrinimo sistema ir mechanizmai
5. Valstybės vaidmuo užtikrinant ekonominį saugumą
6. Rusijos Federacijos ekonominio saugumo valstybinė strategija.
1 Valstybės ekonominė politika ir pagrindinės jos grandys.
2 Socialinė politika ekonominės apsaugos sistemoje.
3 Investicijos ir inovacijos į ekonominio saugumo sistemą.
4 Šešėlinė ekonomika kaip grėsmė šalies ekonominiam saugumui.
5 Ekonominė ir socialinė Rusijos Federacijos regionų padėtis šiuo metu.
6 Bankų sistemos vaidmuo ekonominio saugumo sistemoje.
Turinio testas:
Apytikslis diskusijų temų sąrašas
1 Pagrindinių Rusijos regionų tipų charakteristikos, pagrindiniai jų bruožai.
2 Pagrindiniai regiono ekonominio saugumo parametrai
3 Regioninės krizinių situacijų atsiradimo sąlygos ir jų diagnostika.
4 Moksliniai ir metodologiniai regioninės ekonominio saugumo valdymo sistemos formavimo požiūriai
5 Pagrindinės grėsmių regiono ekonominiams interesams rūšys ir jų diagnostikos metodai.
6 Grėsmių ekonominiam saugumui neutralizavimo metodai ir mechanizmai
7. Ekonominio saugumo rodiklių slenkstinių verčių sudarymas regioniniu lygiu
8. Regioninės diferenciacijos slenkstinių lygių sisteminimas.
9. Rusijos Federacijos regionų ekonominio saugumo užtikrinimo mechanizmo formavimo ypatumai
Rašinių temų pavyzdžiai
1 Regioniniai ekonominio saugumo užtikrinimo aspektai
2 Rusijos regionai – grėsmių ekonominiam saugumui kaupimosi tendencijos. Pagrindiniai regiono ekonominio saugumo parametrai
3 Depresiniai regionai – socialinių ir ekonominių konfliktų atsiradimo realybė ir galimi
4 Regioninės krizinių situacijų atsiradimo sąlygos ir jų diagnostika bei jų sprendimo būdai
Apytikslis diskusijų temų sąrašas
1. Organizacijos apsaugos sistema, pagrindiniai jos komponentai.
2. Organizacijos saugumo užtikrinimo objektas, dalykas ir principai.
3. Įmonių ekonominio saugumo lygių klasifikacija.
4. Įmonės ekonominio saugumo kriterijai ir rodikliai.
5. Organizacijos operatyvaus valdymo priemonių rinkinys.
6. Pramonės specializacija nustatant ekonominio saugumo lygį.
7. Pramonės įmonėms būdingos grėsmės ekonominiam saugumui rūšys.
8. Statybos sektoriuje veikiančių įmonių grėsmių ekonominiam saugumui rūšys
9. Transporto ir ryšių įmonėms būdingos grėsmės ekonominiam saugumui rūšys.
10. Didmeninės ir mažmeninės prekybos įmonėms būdingos grėsmės ekonominiam saugumui rūšys.
11. Paslaugų sektoriaus įmonėms būdingos grėsmės ekonominiam saugumui rūšys.
12. Įmonės ekonominio saugumo valdymas
13. Pagrindinių norminių teisės aktų, reglamentuojančių įmonės ekonominį saugumą, charakteristika
14. Įmonės saugos paslaugų kūrimas ir organizacinė struktūra
Projekto užduotis
Savo įmonei ar organizacijai apibūdinkite grėsmes ekonominiam saugumui ir įrankius joms valdyti
Turinio testas:
1. Dabartinė grėsmė Rusijos ekonominiam saugumui neapima:
1. Ekonominės grėsmės;
2. Karinės-politinės grėsmės;
3. Socialinės grėsmės;
4. Išteklių grėsmės.
Teisingas atsakymas yra -4.
2. Pagal grėsmių rūšis ekonominį saugumą galima skirstyti į:
1. Objektyvūs grasinimai;
2. Subjektyvūs grasinimai;
3. Išorės grėsmės;
4. Vidinės grėsmės;
5. Visi atsakymai teisingi.
Teisingas atsakymas yra -5.
3. Tiesioginės grėsmės ekonominiam saugumui neapima:
1. Gamybos sumažėjimas;
2. Kapitalo išėmimas į užsienį;
3. Inovatyvaus potencialo pablogėjimas;
4. Didėjantis nedarbas.
Teisingas atsakymas yra -3.
4. Vidinės grėsmės ekonominiam saugumui neapima:
1. Gyventojų skaičiaus mažėjimas;
2. Ekonomikos kriminalizavimas;
3. Gyventojų turtinė diferenciacija;
4. Rusijos eksporto kuro ir žaliavų orientacija.
Teisingas atsakymas yra -5.
5. Išorinės grėsmės Rusijos ekonominiam saugumui neapima:
1. Persvara plataus vartojimo prekių importe;
2. Rusijos eksporto kuro ir žaliavų orientacija;
3. Gyventojų skaičiaus mažėjimas;
4. Silpna vyriausybės parama eksportui.
Teisingas atsakymas yra -3.
6. Ekonominio saugumo įvertinimo metodai apima:
1. Ekspertinio vertinimo metodas;
2. Scenarijų analizės ir apdorojimo metodas;
3. Žaidimo teoriniai metodai;
4. Naudingi metodai;
5. Visi atsakymai teisingi.
Teisingas atsakymas yra -5.
7. Ekonominio saugumo vertinimo metodai neapima:
1. Rašto atpažinimo metodas;
2. Neaiškių sistemų teorijos metodai;
3. Daugiamatės statistinės analizės metodas;
4. Galimų grėsmių prevencijos metodas.
Teisingas atsakymas yra -4.
Rašinių temų pavyzdžiai
1. Vidinių grėsmių ekonominiam saugumui šalinimo būdai
2. Išorinių grėsmių ekonominiam saugumui šalinimo būdai
Apytikslis diskusijų temų sąrašas
- Nacionalinių interesų užtikrinimo šalies ūkyje sistemos patikimumo ir efektyvumo didinimas
- Šalies ekonominį saugumą tvarkančių valdžios organų veiklos efektyvumas
Rašinių temų pavyzdžiai
- . Tarptautinio ekonominio saugumo (OIE) formavimo tikslai, uždaviniai, priemonės ir paskatos
- Ūkio kriminalizavimas ir jo įtaka asmens, visuomenės ir valstybės saugumui.
Apytikslis diskusijų temų sąrašas
1. Rusijos ekonominio saugumo užtikrinimo organizacinio ir ekonominio mechanizmo struktūros efektyvumas
2. Pramonės sektoriaus vieta ir vaidmuo užtikrinant ekonominį saugumą
Rašinių temų pavyzdžiai
1. Verslo subjektų vieta ir vaidmuo ekonominio saugumo sistemoje
2. Verslo subjektų veiklos aplinka
3. Verslo subjektų ilgalaikio funkcionavimo socialiniai-ekonominiai ypatumai
Apytikslis diskusijų temų sąrašas
1. Inovacijų komponento vaidmuo užtikrinant ekonominį saugumą
2.Inovatyvios verslo subjektų plėtros modelio sukūrimas ekonominiam saugumui užtikrinti
Rašinių temų pavyzdžiai
1. Inovatyvus socialinės partnerystės vystymas ekonominio saugumo užtikrinimo kontekste
2. Ekonominio saugumo užtikrinimo pagrindų inovacijų sektoriuje plėtros perspektyvos
Vertinimo skalės
Tipinės vertinimo priemonės
Klausimai ruošiantis egzaminui
1. „Ekonominio saugumo“ sąvoka: apibrėžimas, kategorijos ir turinys.
2. Valstybės ekonominio saugumo lygiai.
3. Ekonominio saugumo vaidmuo ir vieta nacionalinio saugumo sistemoje.
4. Pagrindinės Rusijos ekonominio saugumo valstybinės strategijos nuostatos.
5. Ekonominio saugumo objektai ir subjektas.
6. Ekonominio saugumo vertinimo metodai.
7. Ekonominio saugumo problemų atspindys Rusijos socialinio ir ekonominio vystymosi programose.
8. Ekonominės apsaugos sistema. Rusijos ekonominiai interesai ir prioritetai.
9. Valstybės ekonominė politika ir ekonominis saugumas
10. Grėsmės Rusijos ekonominiam saugumui.
11. Šalies ekonominio saugumo kriterijai ir rodikliai (rodikliai, parametrai).
12. Ekonominio saugumo rodiklių klasifikacija.
13. Kai kurių pagrindinių ekonominio saugumo rodiklių slenkstinės reikšmės.
14. Pagrindiniai uždaviniai ir priemonės Rusijos ekonominiam saugumui užtikrinti.
15. Pagrindinės grėsmės regiono ekonominiams interesams rūšys.
16. Scenarijai ir pagrindinės priemonės regiono ekonominiam saugumui užtikrinti, vykdomos valstybinių ir regioninių valdžios organų (pagal Rostovo srities pavyzdį).
17. Valstybės socialinės politikos prioritetai.
18. Demografinio saugumo politika.
19. Maisto saugumo politika.
20. Pagrindinės šalies aplinkos apsaugos užtikrinimo kryptys
21. Ekonominio saugumo užtikrinimas realiame ūkio sektoriuje. Pagrindinės problemos.
22. Investicijos į Rusijos ekonominį saugumą užtikrinančių veiksnių sistemą.
23. Finansinis saugumas ir pagrindiniai jo įrankiai.
24. Mokesčių politika kaip ekonominio saugumo užtikrinimo veiksnys.
25. Vidaus ir išorės skolos poveikio ekonominiam saugumui įvertinimas.
26. Nacionalinės valiutos būklė kaip ekonominio saugumo veiksnys.
27. Kapitalo bėgimas: esmė, mastas ir atsakomosios priemonės.
28. Užsienio ekonominio saugumo samprata, jos ryšys su nacionaliniais interesais.
29. Rusijos ekonominio saugumo slenkstinės vertės užsienio ekonomikos srityje.
30. Grėsmės užsienio ekonominiam saugumui.
31. Muitinės funkcijos ekonominiam saugumui užtikrinti.
32. Muitinės priemonės ir metodai ekonominiam saugumui užtikrinti.
33. Rusijos globalizacija ir ekonominis saugumas.
34. Valstybės biudžetas, jo dydžiai ir jo saugumo užtikrinimo problemos.
35. Įstatyminė ir organizacinė parama Rusijos ekonominiam saugumui
Kaip praktinės egzamino užduotys naudojamos priemonės, panašios į tuos, kurie buvo naudojami dabartinės kontrolės metu.
Vertinimo skalė
Už atsakymą išlaikant egzaminą mokiniui suteikiami balai pagal žemiau esančią skalę.
Įvertinimas, kurį studentas gauna laikydamas egzaminą, yra kaupiamasis (už nuolatines studijas) ir atsižvelgiama ne tik į studento egzamino atsakymo lygį, bet ir per semestrą jo surinktus balus: į balus, gautus iki studentas už darbą semestre (iki 60 balų), balai pridedami už egzamino atsakymą, o gauti balai paverčiami galutiniais pažymiais pagal žemiau esančią skalę.
Galutinio pažymio formavimo skalė dieninių studijų studentams
Metodinė medžiaga
Egzaminas laikomas žodžiu (siekiant įvertinti kompetencijos įvaldymo lygį).
Bilietą sudaro teorinis klausimas ir situacinė užduotis.
Egzaminai žodžiu gali būti atliekami įvairiomis formomis: vienu atveju galima užduoti studentui klausimą ir duoti laiko pasiruošti atsakymui, kitu – pokalbis, neskiriant laiko apmąstyti užduodamus klausimus, t.y. Interviu studentui siūlomu klausimu vyksta nepasirengus atsakyti. Tačiau abiem atvejais turėtų vykti atsitiktinis pokalbis apie studijuojamas kurso dalis ar jo dalis (priklausomai nuo to, kaip programoje numatytas kurso studijavimas - visas ar dalis). Taip pat studentas privalo žinoti, kad kai kuriais atvejais vienu metu gali būti apklausiami du ar daugiau studentų. Tokiu atveju vienas mokinys atsako į dėstytojo užduotą klausimą, o kiti jo klauso, o tada, jei reikia, papildo ir taiso atsakančiojo klaidas. Su šia egzamino forma studentai turi parodyti tiek žinias, tiek gebėjimą diskutuoti ir apginti savo požiūrį, taip pat rasti kolegų atsakymų trūkumus ir mokėti juos ištaisyti. Egzaminas žodžiu vykdomas pagal bilietus, studentų atsakymai vertinami pagal tokią sistemą: „puikiai“, „gerai“, „patenkinamai“, „nepatenkinamai“. Egzaminą laiko mokytojai, kurie veda grupės praktinius užsiėmimus arba skaito kurso paskaitas.
Egzamino rezultatai vertinami „puikiai“, „gerai“, „patenkinamai“, „nepatenkinamai“.
Metodinėje medžiagoje pateikiami klausimai, skirti pasiruošti testui ir egzaminui.
Studijuojant discipliną studentams siūloma:
1. Paskaitų užsiėmimų metu - dalyvauti paskaitose;
2. Praktinių užsiėmimų metu - dalyvauti diskusijose, apklausose;
3. Tarpinio testavimo metu spręskite testo užduotis, leidžiančias įvertinti likutines žinias;
4. Savarankiško darbo metu parengti pranešimus, konspektus, esė tam tikra tema.
5. Rekomendacijos studentams, kaip įsisavinti discipliną
Įsisavinant discipliną B1.V.OD.7 Ekonominio saugumo valdymo teorija ir metodika, numatomos šios studentų darbo formos: paskaitų, seminarų lankymas, tezių rengimas, projektinės užduoties atlikimas, dalyvavimas diskusijose, testo užduočių atlikimas.
Disciplina B1.V.OD.7 Ekonominio saugumo valdymo teorija ir metodika suskirstyta į temas, kurios reprezentuoja logiškai užbaigtus blokus ir yra žinių, įgūdžių ir gebėjimų kompleksas, kuris yra kontroliuojamas.
Temų įvaldymo stebėjimas apima diskusijų vedimą, tezių aptarimą, projektinių užduočių, testinių užduočių atlikimą, tai numato disciplinos darbo programa.
Kurse taikomi klasikiniai auditoriniai užsiėmimų vedimo metodai, įskaitant temos įsisavinimą paskaitoje, užklasinio (savarankiško) darbo atlikimą ir baigiamas seminarine pamoka.
Užsiėmimų vedimas paskaitų forma yra skirtas suteikti studentams teorinių žinių, ugdyti susidomėjimą edukacine veikla ir specifine akademine disciplina, formuoti savarankiško kurso darbo gaires. Mokymų metu naudojami šie paskaitų tipai: įvadinė, informacinė ir apžvalginė, probleminė, paskaita-diskusija.
Seminaro užsiėmimų metu tikimasi apsvarstyti svarbiausius, reikšmingiausius, sudėtingiausius klausimus, kurie kelia tam tikrų sunkumų studentams savarankiškai studijuojant discipliną.
Seminarų metu rengiami specialiai parengti pranešimai, pasisakymai vienu iš aktualijų pagal temas, įtrauktas į disciplinos studijų klausimų spektrą. Temą tokiam pristatymui studentas pasirenka iš siūlomo temų sąrašo. Seminare studentas demonstruoja dalyko žinias, koreguoja paskaitų ir popamokinės veiklos metu gautą informaciją, formuoja tam tikrą įvaizdį dėstytojo akyse, įgyja žodinio pristatymo ir diskusijos įgūdžių. Praktiniais užsiėmimais siekiama, kad mokiniai, padedami dėstytojo, įtvirtintų paskaitų medžiagą, įgytų praktinių įgūdžių sprendžiant edukacines situacijas.
Studentų užklasinis savarankiškas darbas kurse organizuojamas namų darbų forma, kurie logiškai tęsia auditorines pamokas dėstytojo nurodymu su nustatytais terminais. Didaktiniai tikslai: žinių įtvirtinimas, gilinimas, plėtimas ir sisteminimas; įgūdžių formavimas; savarankiškas naujos programos medžiagos įsisavinimas; savarankiško mąstymo ugdymas. Pateikiami esamo ir pažangaus pobūdžio namų darbai; savikontrolė.
Galutinė kontrolė atliekama egzamino forma.
Savarankiško darbo atlikimo reikalavimai.
1. Savarankiškas darbas turi būti atliekamas pagal mokytojo užduotį.
2. Savarankiško darbo rezultatai turi turėti mokslinę ar praktinę reikšmę, parodyti autoriaus kompetenciją nagrinėjamais klausimais, gebėjimą panaudoti teorines žinias atliekant praktines užduotis.
3. Savarankiškas darbas, atliktas raštu, turi būti atliktas savarankiškai, suformatuotas pagal reikalavimus ir per nustatytą terminą pateiktas tikrinti mokytojui.
Į šių reikalavimų įvykdymą atsižvelgiama vertinant studento savarankišką darbą.
Savarankiško darbo rūšys: paskaitų skaitymas, privalomos ir papildomos literatūros skaitymas, pasiruošimas apklausai, esė rašymas.
Savarankiškai ruošdamasis pamokoms, mokinys privalo:
Studijuoti teorinę medžiagą šia tema (pamokų užrašai);
Atlikti mokytojo pasiūlytas užduotis pamokai;
Sudarykite klausimų, kurie kelia sunkumų, neaiškumų ar abejonių, sąrašą, aptarkite juos su mokytoju arba klasėje.
Klausimai savarankiškam pasiruošimui paskaitų tipo užsiėmimams
1 tema. Pagrindinės saugumo teorijos nuostatos: terminai ir apibrėžimai. Rusijos nacionalinis saugumas.
Pavojaus ir saugos kategorijos, saugumo santykių ir destruktyvių veiksnių rinkos ekonomikos sistemoje nustatymas. „Nacionalinio saugumo“ sąvokos struktūra. Koncepcinė valstybės padėtis nacionalinio saugumo užtikrinimo sferoje. Rusijos nacionaliniai interesai ir prioritetai šiuolaikiniame pasaulyje. Rusijos strateginių nacionalinių interesų ekonominėje sferoje universalumas.
2 tema. Rusija globalizacijos kontekste
Šiuolaikinis Rusijos potencialas. Socialinės ir ekonominės padėties Rusijoje įvertinimas. Rusijos, kaip geopolitinės jėgos, statuso disbalansas. Rusijos rinkos formavimosi ypatybės. Veiksniai, užtikrinantys Rusijos nacionalinį ekonominį saugumą globalizacijos kontekste. Įmonių globalizacija.
Interneto ištekliai.
DISCIPLININĖ DARBO PROGRAMA
B1.V.OD.7 Ekonominio saugumo valdymo teorija ir metodika
mokymo kryptis
04/38/02 Valdymas
Profilis: „Ekonominio saugumo valdymas“
Kvalifikacija: Meistras
neakivaizdinės studijos
Įdarbinimo metai – 2017 m
Ekonomikos mokslų daktaras, Vadybos katedros profesorius Kovalenko N.V.
Vadybos katedros vedėjas, mokslų daktaras, docentas V.V. Nekrasova
1. Numatytų disciplinos studijų rezultatų sąrašas, koreliuojantis su planuojamais programos įsisavinimo rezultatais. 5
2. Drausmės apimtis ir vieta EP HE struktūroje.. 5
4. Medžiaga nuolatiniam mokinių pažangos stebėjimui ir vertinimo priemonių fondas, skirtas tarpiniam disciplinos atestavimui. 10
5. Rekomendacijos studentams, kaip įsisavinti discipliną.. 19
6. Mokomoji literatūra ir internetinio informacinio ir telekomunikacijų tinklo ištekliai, įskaitant mokomosios ir metodinės pagalbos disciplinos studentų savarankiškam darbui sąrašą 23
6.1 Pagrindinė literatūra. 23
6.2 Papildoma literatūra. 23
6.3 Mokomoji ir metodinė savarankiško darbo pagalba. 23
6.4 Normatyviniai teisiniai dokumentai. 23
6.5 Interneto ištekliai. 23
7. Materialinė techninė bazė, informacinės technologijos, programinė įranga ir informacinės informacinės sistemos.. 23
1. Numatomų disciplinos studijų rezultatų sąrašas, koreliuojamas
su planuojamais programos įsisavinimo rezultatais
1.1 B1.V.OD.7 Ekonominio saugumo valdymo teorija ir metodika užtikrina šių kompetencijų įsisavinimą, atsižvelgiant į etapą:
| Kompetencijos kodas | Kompetencijos pavadinimas | Kompetencijos ugdymo etapo kodas | Kompetencijos raidos etapo pavadinimas |
| JK OS-1 | gebėjimas taikyti kritinę analizę ir sisteminį požiūrį į profesinių problemų sprendimą | JK OS-1.1 | gebėjimas, remiantis kritine surinktos informacijos apie objektą analize, pateikti ją struktūrinių elementų ir jų tarpusavio santykių pavidalu. |
| PK-7 | gebėjimas apibendrinti ir kritiškai vertinti šalies ir užsienio mokslininkų gautus aktualių valdymo problemų tyrimų rezultatus; | PC-7.1 | gebėjimas apibendrinti šalies ir užsienio mokslininkų gautus dabartinių valdymo problemų tyrimų rezultatus |
1.2. Įsisavinęs discipliną, studentas turėtų turėti šiuos įgūdžius:
| OTF/TF (jei yra profesinis standartas) | Kompetencijos ugdymo etapo kodas | Mokymosi rezultatai |
| Ekonominio planavimo darbų atlikimas bet kurioje organizacijoje | JK OS-1.1 | Žinių lygmenyje: ekonominio saugumo esmė ir struktūra; vyriausybės reguliavimo esmė tvariam vystymuisi pasiekti per ekonominio saugumo rodiklius; ekonominio saugumo rodiklių panaudojimo valstybės ekonominės politikos įgyvendinimui skirtinguose valdymo lygiuose specifiką. |
| Įgūdžių lygiu: įvertinti ekonominio saugumo lygį; identifikuoti vidines ir išorines grėsmes šalies nacionalinei ekonomikai, gebėti atpažinti jas kintančių geopolitinių ir geoekonominių veiksnių, taip pat Rusijos verslo klimato įtakoje; nustatyti verslo struktūrų funkcijas ir nustatyti pelno nesiekiančio ūkio sektoriaus vaidmenį užtikrinant šalies ekonominio saugumo valdymo sistemą. | ||
| Įgūdžių lygiu: socialiai reikšmingų regiono ekonominio saugumo veiksnių analizės įgūdžiai; gebėjimai numatyti tendencijas, susijusias su socialinių sistemų ekonominiu saugumu. | ||
| Metodinių dokumentų rengimas | PC-7.1 | Žinių lygiu: žinoti: vadybos minties raidos istoriją Rusijoje ir užsienyje; Rusijos ir užsienio valdymo koncepcijos; |
| Gebėjimų lygmeniu: vertinti valdymo minties raidos tendencijas, analizuoti valdymo santykių subjektų ekonominius interesus; | ||
| Įgūdžių lygiu: informacijos analizės ir sintezės metodų taikymo įgūdžiai; darbo su moksline ir mokomąja literatūra įgūdžiai. |
2. Disciplinos apimtis ir vieta EP HE struktūroje
Drausmės apimtis
Bendras disciplinos darbo intensyvumas – 5 kreditai (180/135 val.)
Dalykai studijuoti numatyta 180/135 val. nuotolinio mokymosi. Mokiniams leidžiama dirbti kontaktuojant su mokytoju:
Ištęstinės studijos – 22/16,5 akademinės valandos (6/4,5 val. – paskaitos, 16/12 val. – praktiniai užsiėmimai).
Už savarankišką darbą, skirtą studentams:
Ištęstinės studijos – 149/111,75 ak.val.
Tarpinis atestavimas atliekamas egzamino forma.
Drausmės vieta
B1.V.OD.7 disciplina Ekonominio saugumo valdymo teorija ir metodika reiškia privalomas kintamojo kurso disciplinas
- EKONOMINĖ SAUGUMAS
- EKONOMINĖS APSAUGOS METODAI
Straipsnyje nagrinėjami teoriniai ekonominio saugumo aspektai, identifikuojama jo samprata ir esmė. Pateikiami įvairūs ekonominio saugumo vertinimo metodai.
- Namų ūkio biudžeto sudėties, dinamikos ir struktūros analizė
Šalies ekonominis saugumas yra viena iš svarbiausių funkcinių sričių, nes be pakankamos ekonominės paramos negalima kalbėti apie nacionalinį stabilumą, darnų vystymąsi, ūkio savarankiškumą.
Ekonominis saugumas – tai tokia ūkio būklė, kurioje nacionalinių, regioninių, vietinių ir asmeninių socialinių ekonominių interesų apsauga neigiamo poveikio akivaizdoje pasiekiama diegiant norminiuose teisės aktuose įtvirtintus institucinio valdymo standartus.
Veiksminga ekonominio saugumo sistema leis valstybei laiku reaguoti į vidines ir išorines grėsmes.
Ekonominio saugumo lygiui nustatyti naudojami įvairūs metodai. Apskritai jie gali būti pateikiami 4 grupių pavidalu (1 pav.).
1 pav. Pagrindiniai ekonominio saugumo metodai
Taip pat, be pagrindinių ekonominio saugumo vertinimo metodų, yra ir nemažai kitų metodų, kurie pateikti 2 pav.
2 pav. Ekonominio saugumo metodai Pažvelkime atidžiau į kiekvieną metodą:
1. Scenarijų analizės ir apdorojimo metodas
Šio metodo esmė yra organizuoti aukštos kvalifikacijos įvairių sričių specialistų sąveiką kuriant ir išsprendžiant sudėtingas socialines-politines ir socialines-ekonomines problemas, diegiant pažangų matematinį modeliavimą.
2. Optimizavimo metodai
Paprastai šie metodai naudojami analitiniam tiriamų procesų aprašymui, siekiant sintezuoti bet kurį pasirinktą finansinio saugumo aspektą. Šis variantas gerokai apriboja kriterijų apimtį, nes faktiniai valstybės formavimosi procesai pasižymi beveik visais rodikliais, kai kurių jų neįmanoma kiekybiškai įvertinti paprasta analitine forma.
3. Žaidimų teoriniai metodai
Šiais metodais siekiama apsvarstyti dvišales ir daugiašales ūmias konfliktines situacijas bei sintezuoti konfliktuojančių šalių valdymo ypatybes, atsižvelgiant į jų poveikį viena kitai. Šie metodai suteikia puikių rezultatų tais atvejais, kai realūs procesai turi gerą galimybę paversti žaidimais.
4. Rašto atpažinimo metodai
Tikslus modelio atpažinimo sampratos pagrindas yra matematinės statistikos, tikimybių teorijos, žaidimų teorijos, duomenų sąvokų, statistinių santykių teorijos metodų rinkinys.
5. Neaiškių sistemų teorijos metodai
Šie metodai yra pažangesnės priemonės sudėtingiems klausimams tirti. Jie leidžia įforminti neteisingas, netobulas, dažnai dviprasmiškas žinias, kurios naudojamos specialistų argumentuose, t.y. specialistams versti kompiuterinę kalbą į natūralią kalbą. Šiandien šis metodas yra vienas iš nedaugelio, kuris matematiškai veikia su mūsų žodžių semantiniu turiniu.
6. Daugiamatės statistinės analizės metodai
Šio metodo esmė – perėjimas nuo pradinės koncepcijos, dažniausiai labai koreliuojančių finansinių charakteristikų, prie naujų, anksčiau nesusijusių komponentų ar sąlygų, kurių skaičius yra mažesnis nei riboja visą arba itin tikėtiną pradinių charakteristikų kintamumo dalį. Šią užduotį visiškai patenkina komponentų analizės metodas, kuris priklauso vienam iš faktorinės analizės metodų.
Kiekvienas iš šių ekonominio saugumo vertinimo metodų turi savų pliusų ir minusų, kurie išreiškiami nevienodu laipsniu, priklausomai nuo esamos naudojamos medžiagos, kompiuterio skaičiavimo galimybių ir atitinkamos programinės įrangos buvimo. Todėl kombinuotas šių metodų naudojimas su greitu ir lanksčiu konkretaus metodo prijungimu, priklausomai nuo problemos, laikomas veiksmingesniu.
Vertindami bet kurios valstybės ekonominį saugumą, jie daugiausia taiko ekspertinio vertinimo metodus. Šis metodas skirtas kiekybinėms ir kokybinėms tiriamų procesų charakteristikoms apibūdinti. Naudojamos loginės sprendimo taisyklės, kurias ekspertai sudaro remdamiesi savo idėjomis ir žiniomis bet kurioje probleminėje srityje. Tai visų pirma apima taškinį krizės lygio įvertinimą ir teritorijų suskirstymą pagal grėsmės ekonominiam saugumui laipsnį, pagrįstą faktinių ekonominio saugumo rodiklių atpažinimo, naudojant nuoseklius sprendimus, rezultatų analize, taisyklių priėmimą. gautas po mokymų apie siūlomus ekonominio saugumo rodiklių rinkinius.
Taip pat yra tokia ekonominio saugumo vertinimo metodų grupė, kuri pateikta 3 pav.
3 pav. Ekonominio saugumo vertinimo metodai Taip pat galime išskirti tokią ekonominio saugumo vertinimo metodų klasifikaciją, kuri pateikta 4 pav.
4 pav. Ekonominio saugumo vertinimo metodai Kiekvienos nepriklausomos valstybės, priklausančios ekonominei sąjungai, ekonominį saugumą garantuoja tiek jos pačios asmeninės pastangos, tiek kolektyvinis saugumas, kurį užtikrina viršnacionaliniai šios sąjungos organai. Kiekvienos besivystančios valstybės prioritetas yra įveikti ekonominę krizę, garantuoti pamatuotą finansinę plėtrą, o tada, atliekant visas finansines reformas, rasti savo nišą besivystančių valstybių ekonomikoje. Šią itin sudėtingą problemą galima išspręsti tik glaudžiai bendradarbiaujant su kitomis šalimis.
Pažymėtina, kad nėra visuotinai priimtų ekonominio saugumo vertinimo metodų. Svarbiausias visuomenės ekonominio saugumo užtikrinimo mechanizmo elementas yra valstybės veikla siekiant nustatyti ir užkirsti kelią vidaus ir išorės grėsmėms ekonomikos saugumui, ypač esant dabartinei socialinei-politinei situacijai Rusijoje. Šiuolaikinėje praktikoje egzistuoja įvairių metodų, kurie nustato ekonominio saugumo lygį, sistema. Tačiau metodų patikimumą lemia vertinimo rezultatų pritaikomumas praktikoje, taip pat jo universalumas.
Bibliografija
- Arkhipovas, A.B. Ekonominis saugumas: vertinimai, problemos, užtikrinimo metodai // Ekonomikos klausimai. – 2015. – Nr.9. – P. 236.
- Bostanjyanas, V.D. Ekonominio saugumo pagrindai M.: Alfa, 2016. – P. 287.
- Moisejevas, N.V. Ekonominio saugumo kriterijai // Ekonomikos klausimai, 2015. – Nr. 12. – P. 35–58.
UDC 519.8:681.518
regiono ekonominio saugumo vertinimo metodika
A. V. IVANOV, kandidatas į Ekonomikos ir finansų katedrą, B-TAP: and_rey2002@bk. gi Darbo ir socialinių santykių akademijos Uralo socialinis-ekonominis institutas
Straipsnyje apžvelgiami regiono ekonominio saugumo lygio vertinimo metodai, jų privalumai ir trūkumai. Pasiūlyta autorinė regiono ekonominio saugumo vertinimo metodika remiantis rodiklių sistema. Pateikiami šios metodikos išbandymo Čeliabinsko srities pavyzdžiu rezultatai.
Reikšminiai žodžiai: ekonominis saugumas, regiono ekonomika, vertinimo metodika, rodiklių sistema, regiono ekonominio saugumo lygio stebėsena.
Ekonominis saugumas kildinamas iš „nacionalinio saugumo“ sąvokos, kuri, savo ruožtu, yra gyvybinių individo (piliečių), visuomenės ir valstybės interesų, taip pat nacionalinių vertybių ir gyvenimo būdo apsauga nuo plataus masto. išorinių ir vidinių grėsmių spektras, skirtingo pobūdžio (politinės, karinės, ekonominės, informacinės, aplinkosaugos ir kt.).
Regiono ekonominis saugumas (ERS) yra teritorijos gebėjimas užtikrinti teritorijos tvarumą ir laipsnišką plėtrą ekonominės nepriklausomybės ir integracijos su Rusijos Federacijos ekonomika sąlygomis, esant galimai neigiamiems veiksniams (saugumo grėsmėms), gebėjimas išlaikyti imunitetą grėsmėms, susilpninti ir neutralizuoti jų poveikį.
Regiono ekonominio saugumo lygio vertinimo ir stebėsenos problema nėra pakankamo požiūrių skaičiaus trūkumas ir
koncepcijas, bet yra daug siūlomų modelių įvairiuose šiuolaikinės ekonomikos funkcionavimo aspektuose. Bendriausia forma ekonominio saugumo stebėsena gali būti kuriama arba remiantis visapusišku vertinimu, arba teikiama pirmenybė bet kuriai iš ekonominio saugumo sudedamųjų dalių ir apžvelgiama išsamiau.
Regiono ekonominio saugumo lygiui nustatyti šiuo metu naudojami įvairūs metodai, būtent:
Metodai, pagrįsti pagrindinių makroekonominių rodiklių nustatymu ir stebėjimu bei jų palyginimu su ribinėmis reikšmėmis, taip pat orientacinės analizės taikymas;
Ekspertinio vertinimo metodas teritorijoms reitinguoti pagal grėsmės lygį;
Metodai, pagrįsti santykinių tempų rodiklių naudojimu pagrindiniams makroekonominiams rodikliams ir jų kitimo dinamika;
Matematinės aparatūros metodai, įskaitant daugiamatę statistinę analizę, žaidimų su gamta teoriją ir kt.;
Metodai, pagrįsti ekonominių instrumentų naudojimu vertinant grėsmių saugumui pasekmes per materialinės žalos apskaičiavimą. Tačiau naudojami metodai turi tam tikrų apribojimų, visų pirma:
1) tų rodiklių nustatymas, kurių palyginimas su slenkstinėmis reikšmėmis leis mums pateikti
kompleksinis šalies ūkio būklės įvertinimas yra problemiškas;
2) ekspertinių vertinimų subjektyvumas;
3) būtinybė naudoti griežtą matematinį aparatą gerokai apriboja galimų naudoti rodiklių skaičių;
4) skaičiavimo procedūrų sudėtingumas ir dviprasmiškumas, taip pat sunkumų aiškiai nustatyti grėsmes ir žalą.
Autoriaus nuomone, turėtume pritarti Rusijos ekonominio saugumo tyrinėtojų nuomonei, kad kuriant ekonominio saugumo stebėjimo ir regiono būklės vertinimo sistemą, patartina apsispręsti, koks efektyvumas bus analizės pagrindas: resursas ar tikslas. .
Sprendimus priimantiems asmenims dabartinė užduotis yra tikslinis efektyvumas. Regionas pristatomas kaip kryptinga ir daugiafunkcė sistema, turinti nevienalyčius vidinius ir išorinius tikslus, savarankiškus atskirų posistemių potikslius, rodiklių sistemą tikslams matuoti, įvairias jų siekimo strategijas ir kt.
Tačiau regiono socialinė-ekonominė sistema turi sudėtingą vidinę struktūrą, apimančią posistemes: gyventojų, gamybos, negamybinės sferos, ekologijos, erdvės, finansų, išorės ekonomikos sferą. Tai savo ruožtu padidina išteklių efektyvumo vertinimo svarbą.
Esami regiono ekonominio saugumo vertinimo metodai pateikia tris pagrindines rodiklių grupes, kurios grindžiamos:
1) vieno rodiklio buvimas (dažniau jie reiškia santykines vertes vienam gyventojui);
3) dėl žalos nustatymo (integralus kompromisinis regiono socialinio ir ekonominio saugumo lygio įvertinimas).
Be to, reikalingi rodikliai ne tik tiriamam regionui, bet ir vidutinės visos Rusijos šių rodiklių reikšmės ir, jei įmanoma, federalinės apygardos, kuriai priklauso tiriamas regionas, vidutinės vertės.
1) regiono funkcionavimo ir plėtros stabilumas;
2) regiono kapitalo ir draudimo rinkos funkcionavimo ir plėtros stabilumas;
3) regione veikiančių įmonių visumos ekonominio saugumo ir tvarumo lygis;
KONTROLĖ
REGIONO VEIKLA REGIONO PLĖTRA
Regiono socialinės-ekonominės sistemos funkcijų vykdymo užtikrinimas reikiamais kiekiais, terminais ir minimaliomis sąnaudomis Gyventojų gyvenimo lygio ir kokybės didinimas didinant regiono ūkio efektyvumą.
įrankiai
valdymo objektas
Programos veikla įgyvendinama regioninė socialinė-ekonominė politika
Strateginis planavimas
Regioninė rinkodara
Regioninis socialinis-ekonominis kompleksas _ir jo padaliniai_
valdymo dalykas
išteklių šaltiniai
ženklai
efektyvus
valdymas
paramos mechanizmas
Verslo subjektų ir valdymo organų ryšiai dėl išteklių naudojimo optimizavimo, siekiant spręsti regiono funkcionavimo ir plėtros problemas.
Darbo, materialiniai, finansiniai, informaciniai ištekliai
Struktūrinė ir loginė regiono ekonominio saugumo problemų tyrimo schema kaip jo socialinio ir ekonominio vystymosi užtikrinimo įrankis
regioninė ekonomika: teorija ir praktika
4) tam tikroje teritorijoje gyvenančių asmenų visumos ekonominio saugumo lygis.
Regiono ekonominio saugumo problemų, kaip jo socialinio-ekonominio vystymosi užtikrinimo įrankio, tyrimo struktūrinė ir loginė schema pateikta paveiksle.
Tuo pačiu metu tik visų šios sistemos elementų tvaraus vystymosi garantija leis spręsti apie regiono ekonominio saugumo lygį.
Metodikos testavimo Čeliabinsko srities pavyzdžiu rezultatai 2005-2009 m. laikotarpiu. 5 pateikti lentelėje. 2.§
Rodiklių balas nustatomas pagal pateiktus lentelėje. 1 kriterijus. “
Svertinis rodiklių vertinimas nustatomas pagal kiekvieno rodiklio balo 5-ą sandaugą ir jo svorį. Ts 5
Komponentų rodiklių įvertinimas nustato
yra tam tikrų bloko rodiklių įverčių suma ^
(pvz., 1 bloko balas = EO žymės 1,1___1,12). aš l
Taigi Čeliabinsko sritis pasižymi integraliojo rodiklio g reikšmėmis nuo 2 iki 3. Jos ekonominio saugumo lygis yra 2.
viršija vidurkį, tačiau reikia pažymėti, kad
reikšmingas jo sumažėjimas 2009 m., kuris siejamas su g krizės tendencijos ekonomikoje. Trumpai tariant - ^ EBR integralaus rodiklio reikšmė yra neigiama § ^ įtakoja bendrųjų ir grupės vertinimo rezultatai. regioniniai rodikliai, suvestiniai rodikliai įmonių regione, taip pat rodikliai, 50 charakterizuojantys regiono darbo rinką. ¡g Taigi pateikta vertinimo metodika ki regiono ekonominio saugumo lygis, g įdiegta naudojant Microsoft Excel, ^ apima šiuos veiksmus: 1) 2005–2009 m. statinių rodiklių absoliučių verčių atranka ir įtraukimas į programą; 2) rodiklių augimo indeksų apskaičiavimas (kiekvienais paskesniais metais lyginant su ankstesniais) - tam tikro laikotarpio dinaminis rodiklis; 3) statinių ir dinaminių rodiklių vertinimo kriterijų kūrimas trijų balų skalėje, remiantis palyginimu su vidutiniu rodiklių lygiu Rusijos Federacijoje; 4) kiekybinis (balais) rodiklių vertinimas pagal kriterijų sistemą; Komentaras 1. Regioniniai GRP (pridėtinės vertės) rodikliai turėtų didėti greičiau nei pramonės gamybos apimtys.Turėtų būti sumažintas ilgalaikio turto nusidėvėjimo laipsnis Ekonominio saugumo požiūriu regionai turėtų siekti maksimizuoti eksportą, tuo pačiu sumažinant importą Pramonė turėtų augti gamybos apimtys Žemės ūkio produkcijos apimtys turėtų didėti Mažmeninės prekybos apyvarta vienam gyventojui Turėtų didėti mokslinių tyrimų ir plėtros organizacijų skaičius Vertinimo kriterijai 3 balai L V y a î s L L L L L L 2 taškai | y y y y y y y y y 1 taškas V L V V V V V Rodiklis GRP augimo indeksas/pramonės gamybos augimo indeksas Ilgalaikio turto nusidėvėjimo indeksas | Eksporto ir importo santykis su gretimomis šalimis ir NVS Pramonės produkcijos indeksas vieneto dalimis Žemės ūkio produkcijos indeksai Mažmeninės prekybos apyvartos vienam gyventojui dinamika, vieneto dalimis Tyrimus ir plėtrą vykdančių organizacijų skaičiaus dinamika Prekės Nr. - REGIONINĖ EKONOMIKA: TEORIJA IR PRAKTIKA 1 taškas 2 taškai 3 taškai 1.8 Išmetimai, siekiant surinkti oro teršalus, sklindančius iš stacionarių šaltinių > 1–1< 1 и^ гшп Выбросы по сравнению с улавливаемыми объемами загрязняющих атмосферу веществ должны сокращаться. Это повышает экологическую безопасность 1.9 Perdirbto ir nuosekliai panaudoto vandens tūris iki sunaudoto gėlo vandens tūrio< 1 ~ 1 >1 ir -^max. Perdirbamo ir nuosekliai sunaudoto vandens kiekis turėtų padidėti iki sunaudoto gėlo vandens kiekio. Tai padidina aplinkos saugumą 1.10. Užterštų nuotekų surinkimo į paviršinius vandens telkinius kiekis iki gėlo vandens naudojimo kiekio< 1 ~ 1 >1 ir -^max Užterštų nuotekų surinkimo į paviršinius vandens telkinius kiekis, be gėlo vandens naudojimo, turėtų padidėti. Tai padidina aplinkos saugumą 1.11 Faktinis galutinis namų ūkių suvartojimas pagal regiono GRP > 1< 1 ~ 1 Фактическое конечное потребление домашних хозяйств к ВРП региона должно быть стабильным 1.12 Bendrojo pagrindinio kapitalo formavimo ir GRP santykio augimo indeksas< 1 ~ 1 >1 Bendrojo pagrindinio kapitalo formavimas iki GRP turėtų padidėti 2.1 Regiono kredito įstaigų ir Rusijos Federacijos kredito įstaigų santykio augimo indeksas< 1 ~ 1 > 2.2 Kredito įstaigų filialų regione ir kredito įstaigų filialų Rusijos Federacijoje santykio augimo indeksas< 1 ~ 1 >1 Rodiklio augimas rodo regiono verslo ir fizinių asmenų finansinės nepriklausomybės augimą bei išaugusią kredito įstaigų konkurenciją dėl savo produktų vartotojo. 2.3 Paskolos ir indėlių santykio indeksas rubliais. asmenų > 1–1< 1 Показатель «кредиты/депозиты в руб. по физическим лицам» должен сокращаться, что будет свидетельствовать о росте финансовой независимости физических лиц региона 2.4 Paskolos ir indėlio santykio indeksas rubliais. juridinių asmenų< 1 ~ 1 >1 Rodiklis „paskolos/indėliai rubliais. juridiniams asmenims“ turėtų būti didesnis nei 1 ir augti, nes indėliai organizacijai yra mažo pajamingumo turtas, o paskolos – priemonė veiklos apimtims ir pelnui didinti. 2.5 Paskolų ir indėlių užsienio valiuta santykio indeksas asmenims > 1 ~ 1< 1 Показатель «кредиты/депозит в валюте по физическим лицам» должен сокращаться, что свидетельствует о росте финансовой независимости физических лиц региона 2.6 Paskolų ir indėlių užsienio valiuta santykio indeksas pagal juridinius asmenis< 1 ~ 1 >1 Rodiklis „paskolos/indėliai užsienio valiuta juridiniams asmenims“ turėtų būti didesnis nei 1 ir augti, nes indėliai organizacijai yra mažas pajamas gaunantis turtas, o paskolos – veiklos apimčių ir pelno didinimo priemonė. 2.7 Mokėjimai pagal draudimo sutartis/draudimo įmokos > 1 ~ 1< 1 Выплаты по договорам страхования не должны превышать страховые премии, что будет свидетельствовать о стабильности работы страховых организаций 2.8 Regiono konsoliduotųjų biudžetų pajamos/sąnaudos< 1 ~ 1 >1 Regiono konsoliduotųjų biudžetų pajamos turi viršyti jo išlaidas. Be deficito biudžetas yra regiono finansinio saugumo raktas 1=1 ■ta o o» Rodiklis Vertinimo kriterijai Komentaras taškai 1 taškai 2 taškai 3 taškai 3.1 Autonomijos koeficientas, %<40 40-50 >50 Savarankiškumo koeficientas turi viršyti 50 proc., t. y. verslo subjektų finansiniam stabilumui užtikrinti turi būti daugiau nuosavo kapitalo nei skolinto kapitalo. Autonomijos koeficiento augimo indeksas< 1 ~ 1 >1 Laikui bėgant autonomijos koeficientas turi didėti, kad būtų užtikrintas finansinis stabilumas 3.2 Atidėjimų nuosavomis materialinėmis apyvartinėmis lėšomis koeficientas, proc.<0 0 >0 Finansinio stabilumo požiūriu nuosavo materialiojo apyvartinio kapitalo užtikrinimo santykis turėtų būti didesnis už nulį Koeficiento augimo indeksas užtikrinamas-< 1 (<0 ~ 1 >1 arba< 0 Коэффициент обеспеченности собственными материальными оборот- savos medžiagos nuo + iki -) (nuo - iki +) reiškia, kad dinamika turėtų augti apyvartinis kapitalas 3.3 Turto grąža, %<СР ~СР >SR Turto grąža turi viršyti refinansavimo normą (SR), realaus ūkio sektoriaus funkcionavimo rezultatai turi viršyti infliaciją Turto augimo grąžos indeksas< 1 ~ 1 >1 Laikui bėgant turto grąža turėtų didėti 3.4 Srovės koeficientas< 1 1-1,2 >1.2 Einamasis likvidumo koeficientas mokumo užtikrinimo požiūriu turi būti ne mažesnis kaip 1,2 Dabartinio koeficiento augimo indeksas< 1 ~ 1 >1 Dabartinis likvidumo koeficientas laikui bėgant turėtų didėti likvidumo 3.5 Apyvartos pelningumas (parduotos prekės), %<1 А. инф 4. инф >1 D. inf Apyvartos grąža turi viršyti infliacijos lygį Apyvartos pelningumo augimo indeksas< 1 ~ 1 >1 Apyvartos pelningumas laikui bėgant turėtų didėti 3.6 Nutraukimo koeficientas< 1 ~ 1 >1 Aprūpinimo koeficientas turi būti didesnis nei vienas (pajamos turi padengti išlaidas ir generuoti pelną) Indekso augimo koeficientas< 1 ~ 1 >1 Laikui bėgant savarankiškumo koeficientas turėtų didėti savarankiškumas 3.7 Verslo aktyvumo koeficiento augimo indeksas< 1 ~ 1 >1 Verslo aktyvumo koeficientas laikui bėgant turėtų didėti 3.8 Pelno norma (grynasis pelnas/pajamos), %<0 0 >0 Grąžos norma turi būti teigiama Pelno normos augimo indeksas< 1 ~ 1 >1 Pelno norma laikui bėgant turėtų didėti 3.9 Reinvestavimas siekiant kapitalo prieaugio (sumažėjimas)< 1 ~ 1 > 1(< 0 при сокращении капитала) С позиции финансовой устойчивости реинвестиции должны обеспечивать прирост капитала и погашение ранее взятых обязательств Reinvesticijų santykio augimo indeksas su< 1 (<0 ~ 1 > 1 (<0 Показатель отношения реинвестиций и прироста капитала должен kapitalo prieaugis nuo - iki +, kai rodiklis mažėja) nuo - iki +) auga dinamikoje 1=1 ■ v o o» Prekės Nr. Rodiklis Vertinimo kriterijai Komentaras 1 taškas 2 taškai 3 taškai 3.10 Gautinų ir mokėtinų sumų santykis< 1 ~ 1 >1 Mokumo požiūriu gautinų sumų apimtis turi apimti mokėtinas sumas Gautinų ir mokėtinų sumų santykio augimo indeksas< 1 ~ 1 >1 Mokumo požiūriu gautinų ir mokėtinų sumų santykis turėtų padidėti 3.11 Pagal pramonės specializaciją: gamybos indeksas< 100 ~ 100 >100 Regiono specializacijos sektoriaus (ūkinės veiklos, kuriai būdinga didžiausia dalis GRP) gamybos indeksas turėtų padidėti. 4.1. Gyventojų skaičiaus augimo ir ploto santykis< 1 >1 ~ 1 Ekonominio saugumo užtikrinimo požiūriu, teritorijos dydis turėtų būti stabilus 4.2 Vyrų ir moterų santykis >RF ^RF<РФ С учетом страновых и демографических особенностей оценка показателей проводится в сравнении со средним по РФ уровнем (см. табл. 2, разд. 4) 4.3 Ekonomiškai aktyvūs gyventojai >RF ^RF<РФ 4.4 Ekonomikoje dirbančių žmonių / ekonomiškai aktyvių gyventojų skaičius<РФ ^РФ >RF 4.5 Nedarbo lygis, % >RF ^RF<РФ 4.6 Vidutinių gyventojų pajamų vienam gyventojui dinamika<РФ ^РФ >RF 4.7 Gyventojų, kurių piniginės pajamos mažesnės už pragyvenimo ribą, % >RF ^RF<РФ 4.8 Vidutinių vienam gyventojui tenkančių grynųjų pinigų ir vartojimo išlaidų santykis (vienam gyventojui)<РФ ^РФ >RF 4.9 Užregistruotų nusikaltimų skaičius 100 000 žmonių. gyventojų >RF ^RF<РФ C1> saulė I m 2 lentelė Čeliabinsko srities ekonominio saugumo lygio įvertinimas 2005-2009 m. laikotarpiu. 1. Regioniniai rodikliai 1,1 GRP augimo indeksas / pramonės gamybos augimo indeksas 0,876 0,865 0,873 0,834 0,943 1 1 1 1 1 0,083 0,083 0,083 0,083 0,083 0,083 1.2 Ilgalaikio turto nusidėvėjimo indeksas 1,045 0,983 1,007 0,974 0,993 1 3 2 3 2 0,083 0,083 0,250 0,167 0,250 0,167 1.3 Bendras eksporto ir importo santykis su kaimyninėmis šalimis ir NVS 3,155 3,178 2,555 3,183 1,896 3 3 3 3 3 0,083 0,250 0,250 0,250 0,250 0,250 Prekės Nr. Rodiklis Rodiklių reikšmė Rodiklių įvertinimas taškais Svoris* Svertinis rodiklių vertinimas 2005 2006 2007 2008 2009 2005 2006 2007 2008 2009 2005 2006 2007 2008 2009 1,4 Pramonės produkcijos indeksas vieneto dalimis 1,053 1,105 1,125 0,963 0,801 3 3 3 1 1 0,083 0,250 0,250 0,250 0,083 0,083 1,5 Žemės ūkio gamybos indeksai 1,281 1,146 0,99 1,018 1,026 3 3 2 3 3 0,083 0,250 0,250 0,167 0,250 0,250 1.6 Mažmeninės prekybos apyvartos, tenkančios vienam gyventojui, dinamika, vieneto dalimis 1,414 1,359 1,270 1,356 1,022 3 3 3 3 3 0,083 0,250 0,250 0,250 0,2500 0. 1.7 Organizacijų, atliekančių mokslinius tyrimus ir plėtrą, skaičiaus dinamika 0,930 1,050 1,238 0,942 0,959 1 3 3 1 1 0,083 0,083 0,250 0,250 0,083 0,083 1.8 Išmetimai oro teršalams, sklindantiems iš stacionarių šaltinių, surinkimui 0,202 0,185 0,190 0,361 0,194 3 3 3 3 3 0,083 0,250 0,250 0,250 0,250 0,250 1,9 Perdirbto ir nuosekliai sunaudoto vandens tūris ir sunaudoto gėlo vandens tūris 10,338 11,297 11,909 12,283 12,322 3 3 3 3 3 0,083 0,250 0,250 0,2500 0,25 1,10 Užterštų nuotekų surinkimo į paviršinius vandens telkinius tūris iki gėlo vandens naudojimo kiekio 0,829 0,831 0,858 1,009 1,010 1 1 1 2 2 0,083 0,083 0,083 0,083 0,16777 1,11 Faktinis galutinis namų ūkių vartojimas, palyginti su regiono VRI 0,671 0,705 0,680 0,772 0,926 2 2 2 2 2 0,083 0,167 0,167 0,167 0,167 0,1677 1,12 Bendrojo pagrindinio kapitalo formavimas į GRI 0,209 0,201 0,218 0,262 0,255 2 1 3 3 1 0,083 0,167 0,083 0,250 0,250 0,083 Bendrojo pagrindinio kapitalo formavimo ir GRI santykio augimo indeksas 1,001 0,961 1,085 1,202 0,974 Dedamosios „Regioniniai rodikliai“ vertinimas 1 000 2 167 2 417 2 417 2 333 2 083 2. Regioninis kapitalas ir draudimo rinka 2.1 Regiono kredito organizacijos / Rusijos Federacijos kredito organizacijos (CO) 0,0096 0,0101 0,0097 0,0099 0,0104 3 3 1 3 3 0,125 0,375 0,375 0,125 0,3755 Regiono kredito įstaigų ir Rusijos Federacijos kredito įstaigų santykio augimo indeksas 1,131 1,054 0,959 1,025 1,047 2,2 CO filialai regione / CO filialai Rusijos Federacijoje 0,0328 0,0323 0,0339 0,0343 0,0330 2 1 3 3 1 0,125 0,250 0,125 0,375 0,375 0. KO filialų regione ir KO filialų Rusijos Federacijoje santykio augimo indeksas 0,992 0,986 1,048 1,013 0,962 2.3 Paskolos/indėliai rubliais asmenims 0,707 0,875 1,102 1,451 0,971 1 1 1 1 3 0,125 0,125 0,125 0,125 0,125 0,375 Paskolos ir indėlio santykio indeksas rubliais fiziniams asmenims 1,118 1,238 1,259 1,317 0,669 1=1 ■ v o o» 2.4 Juridinių asmenų paskolos/indėliai rubliais 10,706 8,435 11,256 7,662 7,932 1 1 3 1 3 0,125 0,125 0,125 0,375 0,125 0,375 Paskolos ir indėlių santykio indeksas 0,323 0,788 1,334 0,681 1,035 rubliais juridiniams asmenims 2.5 Kreditas/indėlis užsienio valiuta fiziniams asmenims 0,103 0,281 0,460 0,234 0,152 1 1 1 3 3 0,125 0,125 0,125 0,125 0,375 0,375 Paskolos ir indėlių santykio indeksas 1,455 2,722 1,638 0,508 0,651 užsienio valiuta fiziniams asmenims 2.6 Juridinių asmenų paskolos/indėliai užsienio valiuta 44 918 131,7 36 550 1 629 1 376 3 3 1 1 1 0,125 0,375 0,375 0,125 0,125 0,125 Paskolos ir indėlių santykio indeksas 9,680 2,932 0,278 0,045 0,844 valiuta juridinių asmenų 2.7 Mokėjimai pagal draudimo sutartis/draudimo įmokos 0,595 0,773 0,893 0,905 0,944 3 3 3 3 3 0,125 0,375 0,375 0,375 0,375 0,375 2.8 Regiono konsoliduotųjų biudžetų pajamos/sąnaudos 0,987 1,131 1,084 0,947 0,947 1 3 3 1 1 0,125 0,125 0,375 0,375 0,125 0,125 „Regioninio kapitalo ir draudimo rinkos“ dedamosios vertinimas 1 000 1 875 2 000 2 000 2 000 2 250 3. Įmonių visuma regione 3,1 Autonomijos koeficientas, % 48,1 46,9 43,9 45,2 46,3 2 2 2 2 2 0,045 0,091 0,091 0,091 0,091 0,091 3,1 Savarankiškumo koeficiento augimo indeksas 0,994 0,975 0,936 1,030 1,024 1 1 1 3 3 0,045 0,045 0,045 0,045 0,136 0,136 3,2 Atidėjimų su nuosavomis materialinėmis apyvartinėmis lėšomis koeficientas, % 3,8 2 -5,8 4 -2,4 3 3 1 3 1 0,045 0,136 0,136 0,045 0,136 0,045 3,2 Atidėjinio su nuosavomis materialinėmis apyvartinėmis lėšomis koeficiento augimo indeksas 0,442 0,526 -2,900 -0,690 -0,600 1 1 1 3 1 0,045 0,045 0,045 0,045 0,136 0,045 3,3 Turto grąža, % 11,5 14 14,1 5,5 3,9 1 3 3 1 1 0,045 0,045 0,136 0,136 0,045 0,045 Refinansavimo norma 13 12-»11 10,5 10,5-» 13 13-> 8,75 Turto grąžos augimo indeksas 0,935 1,217 1,007 0,390 0,709 1 3 2 1 1 0,045 0,045 0,136 0,091 0,045 0,045 3,4 Srovės koeficientas 1,317 1,347 1,231 1,399 1,409 3 3 3 3 3 0,045 0,136 0,136 0,136 0,136 0,136 Dabartinio koeficiento augimo indeksas 1,023 1,023 0,914 1,136 1,007 3 3 1 3 2 0,045 0,136 0,136 0,045 0,136 0,091 likvidumo 3,5 Apyvartos (parduotų prekių) pelningumas, % 10,6 11,9 11,6 10,3 6,8 2 3 2 1 1 0,045 0,091 0,136 0,091 0,045 0,045 Infliacijos indeksas 10,9 9 11,9 13,3 8,1 Apyvartos pelningumo augimo indeksas 0,822 1,123 0,975 0,888 0,660 1 3 1 1 1 0,045 0,045 0,136 0,045 0,045 0,045 1=1 ■ta o o» Rodiklių reikšmė Taškų vertinimas Svertinis įvertinimas pun- Indikatoriaus indikatorius Indikatorių svoris* kta 2005 2006 2007 2008 2009 2005 2006 2007 2008 2009 2005 2006 2007 2008 2009 m. 3,6 Savarankiškumo koeficientas 1,081 1,096 1,109 1,042 1,041 3 3 3 3 3 0,045 0,136 0,136 0,136 0,136 0,136 Augimo indekso koeficientas 0,980 1,013 1,012 0,940 0,999 1 3 3 1 2 0,045 0,045 0,136 0,136 0,045 0,091 savarankiškumas 3,7 Verslo veiklos koeficientas 1,406 1,601 1,569 1,403 0,943 3 3 1 1 1 0,091 0,273 0,273 0,091 0,091 0,091 Verslo koeficiento augimo indeksas 1,124 1,138 0,980 0,894 0,672 veikla 3,8 Pelno norma, % 6,0 7,0 8,0 2,9 3,0 3 3 3 3 3 0,045 0,136 0,136 0,136 0,136 0,136 Pelno normos augimo indeksas 0,812 1,179 1,140 0,357 1,067 1 3 3 1 3 0,045 0,045 0,136 0,136 0,045 0,136 3,9 Reinvestavimas į kapitalo prieaugį (sumažėjimas) -33,43 1,029 0,526 1,421 -58,96 3 3 1 3 3 0,045 0,136 0,136 0,045 0,136 0,136 Reinvestavimo koeficiento augimo indeksas -36,94 -0,031 0,511 2,703 -41,5 3 1 1 3 3 0,045 0,136 0,045 0,045 0,136 0,136 į kapitalo prieaugį 3,10 Gautinos sumos / mokėtinos sumos santykis 0,818 0,833 0,906 0,963 0,995 1 1 1 1 1 0,045 0,045 0,045 0,045 0,045 0,045 Gautinų sumų koeficiento augimo indeksas 1,121 1,018 1,087 1,063 1,033 3 3 3 3 3 0,045 0,136 0,136 0,136 0,136 0,136 ir mokėtinos sumos 3,11 Pagal specializacijos sritis: gamybos indeksas 106,8 111,2 113,4 96,2 79,2 3 3 3 1 1 0,091 0,273 0,273 0,273 0,091 0,091 Komponento „Įmonių visuma regione“ vertinimas 1 000 2 182 2 591 1 955 1 955 1 864 4. Regioninė darbo rinka (gyventojų skaičius) 4,1 Gyventojų skaičiaus ir ploto santykio augimo indeksas 0,994 0,996 0,998 0,999 1,000 1 1 1 1 2 0,111 0,111 0,111 0,111 0,111 0,222 4,2 Vyrų ir moterų santykis 1,174 1,176 1,177 1,178 1,179 3 3 3 3 3 0,111 0,333 0,333 0,333 0,333 0,333 Tas pats skaičius Rusijos Federacijoje 1,158 1,16 1,161 1,162 1,162 4.3 Ekonomiškai aktyvūs gyventojai 0,514 0,519 0,498 0,535 0,537 2 3 3 2 1 0,111 0,222 0,333 0,333 0,222 0,111 Tas pats skaičius Rusijos Federacijoje 0,514 0,521 0,529 0,534 0,533 4.4 Ekonomikoje dirbančių žmonių skaičius / ekonomiškai aktyvūs regiono gyventojai 0,922 0,922 0,964 0,904 0,872 3 3 3 2 1 0,111 0,333 0,333 0,333 0,222 0,1111 Tas pats skaičius Rusijos Federacijoje 0,910 0,906 0,905 0,904 0,892 4,5 Nedarbo lygis regione, % 8,1 8,6 5,2 5,4 5,1 3 3 3 3 3 0,111 0,333 0,333 0,333 0,333 0,333 Tas pats skaičius Rusijos Federacijoje 9,4 10,6 7,8 7,2 7,2 4.6 Vidutinių pajamų vienam gyventojui dinamika regione 1,355 1,319 1,235 1,319 1,077 3 3 2 3 1 0,111 0,333 0,333 0,222 0,333 0,111 Tas pats skaičius Rusijos Federacijoje 1,266 1,257 1,236 1,186 1,138 1=1 ■ v o o» Yu<и а н о к и я ö 8 £ § ir o 5) rodiklių svorio nustatymas rodiklių bloke (rodikliai laikomi pusiausvyriniais, tačiau jų svoris diferencijuojamas pagal rodiklių skaičių bloke. Kiekvienam iš keturių rodiklių blokų priskiriamas po 25 proc. viso įvertinimo); 6) svertinis rodiklių vertės įvertinimas balą dauginant iš rodiklio svorio; 7) galutinio rodiklio įvertinimo nustatymas sumuojant vertinimus. Siekiant lyginti regionų ekonominio saugumo lygį, jų reitingas sudaromas surūšiuojant ekonominio saugumo lygio vertinimo reikšmes pagal mažėjančių reikšmių kriterijų (pradedant nuo maksimumo ir baigiant minimalios vertės). Regionų grupių atranką pagal ekonominio saugumo lygio vertinimo vertės kriterijų iš pradžių siūloma atlikti naudojant skalę: Nuo 1 iki 1 999 taškų – regionai su lygiu žemesnis nei vidutinis ekonominis saugumas; Nuo 2 iki 3 balų – regionai, kurių ekonominio saugumo lygis viršija vidutinį. Tęsiant mokslinius tyrimus, šią skalę galima tikslinti, o šalies regionų visumą patartina suskirstyti į tris ir daugiau grupių. Pagal regionų eiliškumą perspektyvi kryptis yra diferencijuoto valdymo poveikio, susijusio su kiekvieno tipo regionų ekonominio saugumo lygio konsolidavimu ar didinimu, plėtra. Bibliografija 1. Kompleksinė Rusijos Federacijos teritorinių subjektų ekonominio saugumo diagnozavimo metodika (antrasis leidimas) / red. A. I. Tatarkina. Jekaterinburgas, 2001 m. 2. Ekonominis ir nacionalinis saugumas: vadovėlis. universitetams / red. E. A. Oleynikova. M., 2005 m. 3. Jašinas S.N., Puzovas E.N. Regionų ekonominio saugumo stebėsena remiantis lyginamuoju jų vertinimu ir teritorijų plėtros efektyvumo nustatymu // Finansai ir kreditas. 2006. Nr.3. P. 31-36. regioninė ekonomika: teorija ir praktika Norint suprasti ir suvokti kategorijos „ekonominis saugumas“ reikšmę, būtina apibūdinti sąvoką „saugumas“ ir nustatyti jo esmę. Saugumas – tai subjekto būsena, kai šiam dalykui būdingų savybių ir jo išorinės aplinkos parametrų pasikeitimo tikimybė yra maža, mažesnė už tam tikrą intervalą. „geidžiamą“ tiriamojo būseną lemia tam tikras gyvybiškai svarbių parametrų derinys. Priklausomai nuo šio derinio pasikeitimo, keisis ir „pageidaujamo“ pokyčio samprata. Taigi tiriamajam ne mažiau svarbu teisingai įvertinti saugumo lygį. Subjekto saugumo įvertinimas gali nesutapti su jo tikruoju lygiu. Šio neatitikimo gylis priklauso nuo informacijos apie esamą situaciją išsamumo ir gylio, nuo jos pokyčių įtakos saugumo būklei laipsnio ir kt. Apskritai ekonominio saugumo kategorija mokslinėje literatūroje interpretuojama skirtingai. Taigi, pavyzdžiui, pasak V. Tambovcevo, „... konkrečios sistemos ekonominis saugumas turi būti suprantamas kaip jos gamybinės posistemės būklės savybių visuma, užtikrinanti galimybę pasiekti visos sistemos tikslus. . V. A. Savinas mano, kad „ekonominis saugumas“ yra gyvybiškai svarbių Rusijos interesų apsaugos sistema. Apsaugos objektai gali būti: visos šalies nacionalinis ūkis, atskiri šalies regionai, atskiros ūkio sferos ir sektoriai, juridiniai ir fiziniai asmenys kaip ūkinės veiklos subjektai. Pasak L.I.Abalkino, „ekonominis saugumas“ – tai ekonominės sistemos būsena, leidžianti jai dinamiškai, efektyviai vystytis ir spręsti socialines problemas, kurioje valstybė turi galimybę kurti ir įgyvendinti savarankišką ekonominę politiką. Taigi bendrąja to žodžio prasme ekonominis saugumas turėtų būti suprantamas kaip svarbiausia kokybinė ekonominės sistemos savybė, lemianti jos gebėjimą išlaikyti normalias gyventojų gyvenimo sąlygas ir tvarų išteklių aprūpinimą šalies ūkio plėtrai. . Ekonominio saugumo užtikrinimas yra šalies nepriklausomybės garantas, stabilumo ir efektyvaus visuomenės funkcionavimo bei sėkmės sąlyga. Tai paaiškinama tuo, kad ekonomika yra vienas iš gyvybiškai svarbių visuomenės, valstybės ir individo veiklos aspektų, todėl nacionalinio saugumo samprata bus tuščias žodis neįvertinant ekonomikos gyvybingumo, jos stiprybė galimų išorinių ir vidinių grėsmių akivaizdoje. Todėl ekonominio saugumo užtikrinimas yra vienas svarbiausių nacionalinių prioritetų. Čia nepriimtinas lengvabūdiškumas ir bandymai sumenkinti gresiančius pavojus. Mokslo vaidmuo kuriant ekonominio saugumo sampratą yra labai didelis ir atsakingas. Be to, kalbame ne tik apie žodinius pratimus, o ne apie gražių formulių paieškas, įvairių rūšių pavojų klasifikaciją – išorinius ir vidinius, ilgalaikius ir esamus. Iš esmės svarbu atskleisti pačią problemos esmę, identifikuoti realias grėsmes, pasiūlyti patikimus ir efektyvius būdus joms atremti. Žinoma, ekonominis saugumas yra organiškai įtrauktas į valstybės saugumo sistemą, kartu su tokiais komponentais kaip patikimo šalies gynybinio pajėgumo užtikrinimas, socialinės taikos visuomenėje palaikymas, apsauga nuo ekologinių nelaimių. Viskas čia yra tarpusavyje susiję, o viena kryptis papildo kitą: silpnoje ir neefektyvioje ekonomikoje negali būti karinio saugumo, kaip negali būti nei karinio saugumo, nei efektyvios ekonomikos socialinių konfliktų draskomoje visuomenėje. Tačiau svarstant tam tikrus saugumo aspektus negalima ignoruoti jų ekonominių aspektų. Ekonominis saugumas tradiciškai vertinamas kaip kokybiškai svarbi ekonominės sistemos savybė, lemianti jos gebėjimą išlaikyti normalias gyventojų gyvenimo sąlygas, tvarų išteklių aprūpinimą šalies ūkio plėtrai, taip pat nuoseklų šalies ir valstybės įgyvendinimą. interesus. Pats ekonominis saugumas turi sudėtingą vidinę struktūrą, kurioje galima išskirti tris svarbiausius jo elementus: 1. Ekonominė nepriklausomybė nėra absoliuti, nes dėl tarptautinio darbo pasidalijimo nacionalinės ekonomikos yra viena nuo kitos priklausomos. Esant tokioms sąlygoms, ekonominis savarankiškumas reiškia gebėjimą kontroliuoti nacionalinius išteklius, pasiekti tokį gamybos, efektyvumo ir produkcijos kokybės lygį, kuris užtikrina jos konkurencingumą ir leidžia vienodomis sąlygomis dalyvauti pasaulio prekyboje, bendradarbiavimo ryšiuose bei mokslo ir technikos mainuose. pasiekimus. 2. Nacionalinės ekonomikos stabilumas ir tvarumas, o tai reiškia visų formų nuosavybės apsaugą, patikimų sąlygų ir garantijų sukūrimą verslui, veiksnių, galinčių destabilizuoti padėtį, sulaikymą (kovą su nusikalstamomis struktūromis ekonomikoje). , didelių pajamų paskirstymo spragų, galinčių sukelti socialinį sukrėtimą, prevencija ir pan.). 3. Gebėjimas tobulėti ir tobulėti, o tai ypač svarbu šiuolaikiniame, dinamiškai besivystančiame pasaulyje. Palankaus klimato investicijoms ir inovacijoms kūrimas, nuolatinis gamybos modernizavimas, darbuotojų profesinio, išsilavinimo ir bendro kultūrinio lygio kėlimas tampa būtinomis ir privalomomis šalies ūkio tvarumo ir savisaugos sąlygomis. Ekonominio saugumo elementus galima pateikti 1.1 pav. 1.1 pav. Ekonominio saugumo elementai Taigi ekonominis saugumas – tai visuma sąlygų ir veiksnių, užtikrinančių šalies ūkio savarankiškumą, stabilumą ir tvarumą, gebėjimą nuolat atsinaujinti ir tobulėti. Giliausia Rusijos visuomenę apėmusi krizė gerokai apsunkina problemų, susijusių su grėsmių ekonominiam saugumui atmušimu, sprendimą. Norint geriau suprasti ekonominio saugumo esmę, svarbu suprasti jo ryšį su „plėtra“ ir „tvarumo“ sąvokomis. Vystymasis yra vienas iš ekonominio saugumo komponentų. Juk jei ekonomika nesivysto, tai jos išlikimo galimybės, atsparumas ir prisitaikymas vidinėms ir išorinėms grėsmėms smarkiai sumažėja. Stabilumas ir saugumas yra svarbiausios ekonomikos kaip vienos sistemos savybės. Jiems nereikėtų prieštarauti, kiekvienas iš jų savaip apibūdina ekonomikos būklę. Ekonomikos stabilumas apibūdina jos elementų, vertikalių, horizontalių ir kitų sistemos jungčių tvirtumą ir patikimumą bei gebėjimą atlaikyti vidines ir išorines „apkrovas“. Saugumas – tai objekto būsena jo jungčių sistemoje gebėjimo išgyventi vidinių ir išorinių grėsmių sąlygomis, taip pat veikiant nenuspėjamiems ir sunkiai nuspėjamiems veiksniams požiūriu. Ekonominiam saugumui svarbūs ne patys rodikliai, o jų slenkstinės reikšmės. Ribinės vertės yra ribinės vertės, kurių nesilaikymas trukdo normaliam įvairių reprodukcijos elementų vystymuisi ir lemia neigiamų, destruktyvių tendencijų susidarymą ekonominio saugumo srityje. Pavyzdžiai (kalbant apie vidines grėsmes) yra nedarbo lygis, pajamų skirtumas tarp labiausiai ir mažiausiai pasiturinčių gyventojų grupių ir infliacijos lygis. Priartėjimas prie maksimalios leistinos vertės rodo grėsmių socialiniam ir ekonominiam visuomenės stabilumui didėjimą, o didžiausių, arba slenksčių, vertybių viršijimas – visuomenės patekimą į nestabilumo ir socialinių konfliktų zoną, tai yra tikrą eroziją. ekonominio saugumo. Išorės grėsmių požiūriu rodikliai gali būti didžiausias leistinas valstybės skolos lygis, pozicijų pasaulinėje rinkoje išlaikymas ar praradimas, šalies ūkio ir svarbiausių jos sektorių (įskaitant gynybos pramonę) priklausomybė nuo 2010 m. užsienio įrangos, komponentų ar žaliavų importas. Ekonominio saugumo kriterijus – ekonomikos būklės vertinimas svarbiausių procesų, atspindinčių ekonominio saugumo esmę, požiūriu. Saugos kriterijai apima vertinimus: 1) išteklių potencialas ir jo plėtros galimybės; 2) išteklių, kapitalo ir darbo jėgos panaudojimo efektyvumo lygis ir jo atitikimas labiausiai išsivysčiusių ir pažangiausių šalių lygiui, taip pat iki minimumo sumažinamos išorinės ir vidinės grėsmės; 3) ūkio konkurencingumas; 4) teritorijos ir ekonominės erdvės vientisumas; 5) suverenitetas, nepriklausomybė ir gebėjimas atsispirti išorinėms grėsmėms, socialinis stabilumas ir socialinių konfliktų prevencijos ir sprendimo sąlygos. Kiekybinę išraišką gavusi rodiklių rodiklių sistema leidžia iš anksto signalizuoti apie gresiantį pavojų ir imtis priemonių jam užkirsti kelią. Svarbu pabrėžti, kad aukščiausias saugumo laipsnis pasiekiamas, jei visas rodiklių rinkinys neviršija leistinų jo slenkstinių verčių ribų, o vieno rodiklio slenkstinės reikšmės pasiekiamos nepažeidžiant kitų. Pavyzdžiui, sumažinus infliaciją iki maksimalaus lygio nedarbo lygis neturėtų išaugti virš leistinos ribos, arba sumažinus biudžeto deficitą iki ribinės vertės, kapitalo investicijos neturėtų būti visiškai įšaldomos ir gamyba. ir kt. Vadinasi, galima daryti išvadą, kad peržengusi ribines vertes, šalies ekonomika praranda gebėjimą dinamiškai vystytis, konkurencingumą išorės ir vidaus rinkose, tampa užsienio ir transnacionalinių monopolijų plėtimosi objektu, yra suėsta korupcijos ir nusikalstamumo opų. , ir kenčia nuo vidaus ir išorės nacionalinio turto vagystės. Tarp ekonominio saugumo rodiklių galima išskirti šiuos rodiklius: Ekonomikos augimas (nacionalinės gamybos ir pajamų dinamika ir struktūra, pramonės gamybos apimčių ir tempų rodikliai, ūkio sektorinė struktūra ir atskirų ūkio šakų dinamika, kapitalo investicijos ir kt.); Apibūdinant šalies gamtos išteklius, gamybinį, mokslinį ir techninį potencialą; Būdingas ekonominio mechanizmo dinamiškumas ir pritaikomumas, taip pat priklausomybė nuo išorinių veiksnių (infliacijos lygio, konsoliduoto biudžeto deficito, užsienio ekonominių veiksnių poveikio, nacionalinės valiutos stabilumo, vidaus ir išorės skolos); Gyvenimo kokybė (BVP vienam gyventojui, pajamų diferenciacijos lygis, pagrindinių gyventojų grupių aprūpinimas materialinėmis gėrybėmis ir paslaugomis, gyventojų darbingumas, aplinkos būklė ir kt.). Saugos mažinimo slenksčius galima apibūdinti bendros ekonominės ir socialinės bei ekonominės reikšmės rodiklių sistema, kuri visų pirma atspindi: Didžiausias leistinas ūkinės veiklos, gamybos apimčių, investicijų ir finansavimo mažinimo lygis, kurį viršijus savarankiška šalies ekonominė plėtra techniškai moderniu, konkurencingu pagrindu, socialinės sistemos demokratinių pamatų išsaugojimas, gynybos palaikymas, neįmanomas mokslinis ir techninis, inovacijų, investicijų ir švietimo potencialas; Didžiausias leistinas didžiosios dalies gyventojų, už kurių ribų kyla nekontroliuojamų socialinių, darbo, etninių ir kitų konfliktų, gyvenimo lygio ir kokybės sumažėjimas; kyla grėsmė prarasti produktyviausią nacionalinio „žmogiškojo kapitalo“ dalį ir tautą kaip organišką civilizuotos bendruomenės dalį; Didžiausias leistinas natūralaus ekologinio potencialo išlaikymo ir atkūrimo sąnaudų mažinimo lygis, kurį viršijus kyla pavojus negrįžtamai sunaikinti natūralios aplinkos elementus, prarasti gyvybiškai svarbius ekonomikos augimo išteklių šaltinius, taip pat reikšmingas gyvenamąsias, gamybos sritis. ir poilsiui, darant nepataisomą žalą esamų ir būsimų kartų sveikatai ir kt. Ekonominio saugumo lygį lemia šie veiksniai: Geopolitinė ir ekonominė-geografinė šalies padėtis ir su tuo susijęs gamybinių jėgų išdėstymas šalies teritorijoje, galimybė naudotis vidaus ir užsienio strateginiais ištekliais; Šalies ekonominė ir karinė-politinė galia ir konkurencinė padėtis pasaulio ekonominėje sistemoje strategiškai svarbiose ekonominės veiklos rūšyse; Šalies institucinės sistemos orientacija remti šalies ūkio sektorius, nuo kurių priklauso ekonominio saugumo lygis; Valstybės ekonominės politikos prioritetai atsižvelgiant į veiksnius, užtikrinančius šalies ūkio sektorių ir įmonių konkurencinius pranašumus; Valstybės ekonominės politikos prioritetai, susiję su socialine-ekonomine ir aplinkosaugos sferomis, užtikrinant tarptautinių šalies gyventojų gyvenimo kokybės standartų pasiekimą; Sektorinių ir regioninių BVP struktūrų parametrai, atsižvelgiant į šalies ūkio sektorių ir regionų strateginę svarbą ekonominiam saugumui užtikrinti; Išvardyti veiksniai iš esmės atspindi išorinių ir vidinių grėsmių ekonominiam saugumui spektrą. Kiekviena grėsmė šaliai kelia tam tikrą pavojų, o tai savo ruožtu nulemia kovos su šiomis grėsmėmis prioritetus. Išorinės ir vidinės grėsmės ekonominiam saugumui pateiktos 1.1 lentelėje. ekonominis saugumas Čeliabinske 1.1 lentelė – Išorės ir vidaus grėsmės ekonominiam saugumui Išorinės grėsmės Viešai neatskleista grėsmė 1 Grėsmės, kylančios dėl geopolitinės šalies padėties (agresija, kariniai-politiniai konfliktai, terorizmas ir kt.) 1 Grėsmės, kylančios dėl neracionalios valstybės ekonominės politikos socialinės sferos atžvilgiu, sukeliančios aukštą skurdo lygį, kriminalizaciją ir socialinę įtampą visuomenėje. 2 Grėsmės, kylančios dėl dominuojančių ekonomikų ir dominuojančių karinių-politinių aljansų ekonominės plėtros 2 Grėsmės dėl neracionalios sektorinės ir regioninės BVP struktūros 3 Grėsmės dėl importo įsikišimo į strategiškai svarbių prekių ir paslaugų vidaus rinkas 2 3 Grėsmės, kylančios dėl institucinės aplinkos netobulumo aplinkos atžvilgiu ir neracionalios ekonominės politikos išorės veiksnių, atsirandančių ūkinės veiklos procese, atžvilgiu. Ekonominėje srityje grėsmės yra sudėtingos ir kyla dėl: BVP sumažėjimo; investicijų ir inovacijų aktyvumo mažėjimas; mokslinio ir techninio potencialo mažėjimas; žemės ūkio sektoriaus stagnacija; bankų sistemos disbalansas; išorės ir vidaus skolos augimas; kuro, žaliavų ir energijos komponentų vyravimas eksporto tiekime; vyraujantis maisto ir plataus vartojimo prekių, įskaitant būtiniausias prekes ir vaistus, importas. Apibendrinant tai, kas išdėstyta, galima teigti, kad ekonominis saugumas – tai ūkio gebėjimas užtikrinti efektyvų socialinių poreikių tenkinimą nacionaliniu ir tarptautiniu lygiu. Kitaip tariant, ekonominis saugumas – tai visuma vidinių ir išorinių sąlygų, palankių efektyviam dinamiškam šalies ūkio augimui, jos gebėjimui tenkinti visuomenės, valstybės, individo poreikius, užtikrinti konkurencingumą išorės ir vidaus rinkose, garantuoti. nuo įvairių rūšių grėsmių ir nuostolių. Iš to galime padaryti dvi išvadas: Pirma. Šalies ekonominį saugumą visų pirma turi užtikrinti pačios ekonomikos efektyvumas, tai yra kartu su valstybės vykdomomis apsaugos priemonėmis ji turi apsisaugoti remdamasi aukštu darbo našumu, produkcijos kokybe, ir tt Antra. Ekonominio šalies saugumo užtikrinimas nėra vienos vyriausybės departamento ar tarnybos prerogatyva. Ją turi palaikyti visa valdžios organų sistema, visos ūkio grandys ir struktūros.
Jus taip pat gali sudominti:
Norėdami parduoti paveldėtą butą, pirmiausia turite oficialiai sudaryti palikimą, o...
Akcinė bendrovė „Svarbu. Naujasis draudimas“ yra gana greitas...
Finansininkai priminė, kokiais atvejais įmonės turi teisę nevesti atskiros sumų apskaitos...
Pirmą kartą šiais metais, spalio 22 d., buvo minima Finansų ir ekonominės tarnybos diena...
Suteikimas laikinai naudotis tarnybiniu būstu kariškiams dažnai yra...
