Rinkos ekonomikoje vyrauja ekonominio nestabilumo tendencija, kuri išreiškiama jos cikliškumu, nedarbu, infliaciniu kainų kilimu.

Nedarbas yra makroekonominė problema, kuri turi didžiausią ir didžiausią poveikį kiekvienam asmeniui. Daugumos žmonių darbo netekimas reiškia pragyvenimo lygio sumažėjimą ir rimtą psichologinę traumą. Todėl nenuostabu, kad nedarbo problema dažnai yra politinių diskusijų objektas. Daugelis politikų, norėdami įvertinti ekonomikos būklę ar ekonominės politikos sėkmę, naudoja vadinamąjį „skurdo indeksą“, kuris yra nedarbo ir infliacijos lygio suma.

Nedarbas reiškia nesugebėjimą susirasti darbo . Nedarbas yra socialinis ir ekonominis reiškinys, kai dalis ekonomiškai aktyvių gyventojų neranda darbo ir tampa gyventojų pertekliumi. Tarptautinės darbo organizacijos duomenimis, bedarbiai – Tai žmogus, kuris nori dirbti, gali dirbti, bet neturi darbo.

Norint nustatyti bedarbių skaičių kiekvienoje šalyje, reikia visus gyventojus suskirstyti į grupes pagal jų darbinio aktyvumo laipsnį. Pirma, visi asmenys yra suskirstyti į dvi grupes:

1. Ekonomiškai neaktyvūs gyventojai –šalies gyventojų, kurie nėra darbo jėgos dalis. Tai įtraukia:

a) dieninių ugdymo įstaigų mokiniai ir studentai;

b) pensininkai (dėl senatvės ir kitų priežasčių);

c) namų ūkį valdantys asmenys (įskaitant vaikus, ligonius ir kt. slaugančius asmenis);

d) labai nori susirasti darbą;

e) asmenys, kuriems nereikia dirbti (nepriklausomai nuo jų pajamų šaltinio).

2. Ekonomiškai aktyvūs gyventojai (Ea)– dalis darbingų piliečių, siūlančių darbo jėgą prekėms ir paslaugoms gaminti.

Tada nustatoma gyventojų ekonominio aktyvumo lygis (Va)– ekonomiškai aktyvių žmonių dalis tarp visų gyventojų (KN):

Ua = Ea / Chn.

Savo ruožtu ekonomiškai aktyvūs gyventojai skirstomi į dvi grupes:

1.Užimtas (E)– 16 metų ir vyresni asmenys (taip pat jaunesni), kurie:

a) dirba už atlygį (visą ar ne visą darbo dieną);

b) dirbti neatlygintinai šeimos įmonėse.

2. Bedarbis (U) – 16 metų ir vyresni asmenys, kurie:

a) neturi darbo (apmokamo užsiėmimo);

b) ieško darbo (kreipėsi į įdarbinimo tarnybas ir pan.);

c) pasiruošęs pradėti darbą;

d) yra apmokyti vadovaujant valstybinei įdarbinimo tarnybai.

Remiantis užimtumo (3) ir nedarbo duomenimis, nustatomas nedarbo lygis.

Nedarbo lygis(Ub) – bedarbių skaičiaus (U) dalis tarp ekonomiškai aktyvių gyventojų (Ea):

Dėl skirtingo nedarbo laikotarpio trukmės išskiriamos 3 nedarbo rūšys:

1) trintis;

2) struktūrinis;

3) ciklinis.

Frikcinis nedarbas reiškia trumpus nedarbo laikotarpius, reikalingus darbuotojo kvalifikaciją atitinkančiam darbui susirasti. Šie laikotarpiai yra savanoriški.

Šis nedarbo tipas vienija žmones, kurie yra bedarbiai dėl perėjimo iš vieno darbo į kitą arba jau susirado darbą ir planuoja netrukus jį pradėti, taip pat sezoninio pobūdžio pramonės šakų (žemės ūkis, statyba) darbuotojus. .

Tam, kad struktūra ir darbo jėga atitiktų esamas darbo vietas, reikia tam tikro laiko. Darbo rinkos pusiausvyros modelis daro prielaidą, kad yra tikslus darbuotojų savybių ir turimų darbo vietų atitikimas, t.y. daro prielaidą, kad bet kuris darbuotojas yra vienodai tinkamas bet kokiam darbui. Jei taip iš tikrųjų būtų ir darbo rinka būtų pusiausvyroje, darbo praradimas nesukeltų nedarbo.

Tačiau iš tikrųjų darbuotojai turi skirtingus polinkius ir gebėjimus, o kiekvienai konkrečiai darbo vietai keliami tam tikri profesiniai reikalavimai. Be to, informacijos apie pretendentus į darbą ir laisvas darbo vietas skleidimo sistema yra netobula, o geografinis darbuotojų judėjimas negali įvykti akimirksniu. Tinkamos darbo vietos paieška reikalauja šiek tiek laiko ir pastangų.

Tam tikras frikcinio nedarbo lygis yra neišvengiamas nuolat kintančioje rinkos ekonomikoje.

Struktūrinis nedarbas.Šis terminas reiškia situaciją, kai darbuotojas ilgą laiką lieka bedarbis. Šie laikotarpiai paaiškinami struktūriniais ekonomikos pokyčiais, kurie nuvertina tam tikrų kategorijų darbo jėgos įgūdžių lygį.

Įvairių prekių paklausa svyruoja, o tai savo ruožtu sukelia tas prekes gaminančių darbuotojų darbo paklausos svyravimus (pavyzdžiui, pradėjus naudoti asmeninius kompiuterius, sumažėjo rašomųjų mašinėlių paklausa, o tai savo ruožtu sumažino darbo spausdinimo mašinėle paklausą gamyklos). Be to, kadangi skirtinguose regionuose gaminamos skirtingos prekės, darbo paklausa vienu metu gali didėti vienoje šalies dalyje, o mažėti – kitoje. Tokie darbo paklausos struktūros pokyčiai pagal pramonės šakas ir regionus vadinami struktūriniais poslinkiais.

Trinties ir struktūrinių tipų nedarbas egzistuoja tiek klestėjimo, tiek nepalankiais laikotarpiais. Bendras abiejų tipų bedarbių skaičius vadinamas natūralus nedarbo lygis , šis lygis atitinka makroekonominės pusiausvyros situaciją.

Šiuolaikinis šio rodiklio pavadinimas – infliacijos nespartinantis nedarbo lygis.

Natūralus nedarbo lygis laikui bėgant didėja. Jeigu 1960-ųjų pradžioje. sudarė 4% darbo jėgos, dabar sudaro 5,5 - 6,5% visos darbo jėgos. Natūralaus nedarbo lygio padidėjimo priežastis yra pailgėjusi darbo paieškos trukmė, kurią gali lemti:

Bedarbio pašalpų padidinimas;

Bedarbio pašalpų mokėjimo laiko ilginimas;

Moterų dalies darbo jėgoje didėjimas;

Jaunimo dalies darbo rinkoje didinimas.

Pirmieji du veiksniai suteikia galimybę ieškoti darbo ilgesnį laiką. Trečiasis ir ketvirtasis faktoriai, reiškiantys darbo jėgos lyties ir amžiaus struktūros pasikeitimą, didina pirmą kartą į darbo rinką patekusių ar darbo ieškančių žmonių skaičių, taigi ir bedarbių skaičių. konkurenciją darbo rinkoje ir pailginti darbo paieškos laikotarpį.

Visiškas užimtumas yra suderinamas su natūraliu nedarbo lygiu. Produkcijos kiekis, kurį galima pagaminti esant visiškam užimtumui, išreiškiamas ekonomikos gamybos potencialą.

Ciklinis nedarbas – uh tada nedarbas, kurį sukelia cikliškas gamybos susitraukimas. Skirtumas tarp faktinės nedarbo lygio vertės ir natūralaus lygio vertės vadinamas cikliniu nedarbu.

Ciklinės nedarbo formos vystymasis lemia, kad jo faktinis lygis viršija natūralųjį. Ekonominė šio perviršio kaina išreiškiama atotrūkiu tarp tikrosios BNP apimties ir galimos jo vertės.

Taip pat išskiriamos šios nedarbo rūšys:

1) sezoninis;

2) savanoriškas (nedarbas, atsiradęs dėl to, kad dalis darbo jėgos nenori dirbti už mažą darbo užmokestį, palyginti su bedarbio pašalpomis ir socialinėmis pašalpomis);

3) ne visą darbo dieną (sutrumpintas darbo laikas);

4) kraštinis (silpnai saugomų gyventojų sluoksnių: jaunimo, moterų, neįgaliųjų nedarbas);

5) paslėptas nedarbas (rinkos ekonomikoje) – norinčių dirbti, bet neįregistruotų bedarbiais žmonių buvimas. Paslėptam nedarbui iš dalies atstovauja žmonės, kurie nustojo ieškoti darbo;

6) paslėptas nedarbas (komandinėje ekonomikoje) - perteklinių darbuotojų buvimas kartu su žemu darbo našumu;

7) ekonominis (rinkos sąlygų nulemtas nedarbas:
nepelningos gamybos apribojimas, veikiant bankroto įstatymui; valdžios nenoras remti nepelningas pramonės šakas ir įmones ir pan.);

8) institucinis - darbo rinkos institucijų generuojamas nedarbas ir darbo jėgos paklausą bei pasiūlą įtakojantys veiksniai (netobula mokesčių sistema, garantuoto minimalaus atlyginimo įvedimas, darbo rinkos inercija, netobula informacija apie turimas darbo vietas);

9) klasikinis (nedarbas, atsirandantis dėl per didelio darbo užmokesčio lygio, palyginti su lygiu, kuris subalansuotų darbo paklausą ir jos pasiūlą);

10) technologinis nedarbas (susijęs su retai apgyvendintos ir negyvenamos technologijos, pagrįstos elektroninėmis technologijomis, įdiegimu).

Bedarbis JAV yra vyresnis nei 16 metų asmuo, kuris nedirba, bet aktyviai ieško darbo 4 mėnesius arba tikisi grįžti į darbą per 4 savaites.

Remiantis JAV darbo statistikos biuro kas mėnesį atliekama 50 000 namų ūkių apklausa, gyventojai skirstomi į dirbančius, bedarbius arba laikinai bedarbius. Žmonės apibrėžiami kaip dirbantys, jei jie dirba visą darbo dieną, ne visą darbo dieną arba nėra darbe dėl atostogų, streikų ar asmeninių priežasčių. Asmenys, norintys dirbti, bet aktyviai darbo neieškantys, nelaikomi bedarbiais, o laikomi laikinais bedarbiais.

Tai reiškia suaugusių (vyresnių nei 16 metų) darbingo amžiaus gyventojų, turinčių darbą, skaičių. Tačiau ne visi darbingo amžiaus gyventojai turi darbą, yra ir bedarbių. Nedarbas apibūdinamas kaip suaugusių darbingo amžiaus gyventojų, kurie neturi darbo ir aktyviai jo ieško, skaičius. Bendras dirbančiųjų ir bedarbių skaičius sudaro darbo jėgą.

Apskaičiuojant nedarbą, naudojami įvairūs rodikliai, tačiau visuotinai priimtas, taip pat ir Tarptautinėje darbo organizacijoje. Jis apibrėžiamas kaip bendro bedarbių skaičiaus ir darbo jėgos santykis, išreikštas procentais.

Nedarbas- socialinis ekonominis reiškinys, kai dalis darbo jėgos neįdarbinama prekių ir paslaugų gamyboje.

Tačiau net ir tokioje situacijoje yra tam tikras nedarbas, vadinamas trinties.

Frikcinio nedarbo priežastys

Frikcinis nedarbas atsiranda dėl darbo rinkos dinamiškumo.

Kai kurie darbuotojai savo noru nusprendė pakeisti darbą, susirasdami, pavyzdžiui, įdomesnį ar geriau apmokamą darbą. Kiti bando susirasti darbą, nes buvo atleisti iš ankstesnio darbo. Dar kiti į darbo rinką žengia pirmą kartą arba vėl žengia į ją, pereidami iš ekonomiškai neaktyvių gyventojų kategorijos į priešingą kategoriją.

Struktūrinis nedarbas

Struktūrinis nedarbas – susijęs su technologiniais gamybos pokyčiais, keičiančiais darbo paklausos struktūrą (atsiranda, jei iš vienos pramonės šakos atleistas darbuotojas negali susirasti darbo kitoje).

Šio tipo nedarbas atsiranda, jei pasikeičia sektorinė ar teritorinė darbo paklausos struktūra. Laikui bėgant, vartotojų paklausos struktūroje ir gamybos technologijoje vyksta svarbūs pokyčiai, kurie savo ruožtu keičia bendros darbo paklausos struktūrą. Jei tam tikros profesijos ar tam tikro regiono darbuotojų paklausa mažėja, atsiranda nedarbas. Atleisti darbuotojai negali greitai pakeisti profesijos ir kvalifikacijos arba pakeisti gyvenamosios vietos ir kurį laiką likti bedarbiais.

Paveiksle sumažėjusi paklausa pavaizduota linija. Šiuo atveju, darant prielaidą, kad atlyginimai keičiasi ne iš karto, pertrauka atspindi struktūrinio nedarbo vertę: pagal darbo užmokesčio lygį yra norinčių, bet negalinčių dirbti žmonių. Laikui bėgant, pusiausvyros darbo užmokestis sumažės iki tokio lygio, kuriame vėl egzistuos tik frikcinis nedarbas.

Daugelis ekonomistų aiškiai neskiria frikcinio ir struktūrinio nedarbo, nes struktūrinio nedarbo atveju atleisti darbuotojai pradeda ieškotis naujo darbo.

Svarbu, kad ekonomikoje nuolat egzistuotų abi nedarbo rūšys. Neįmanoma jų visiškai sunaikinti ar sumažinti iki nulio. Žmonės ieškos kitų darbų, siekdami pagerinti savo gerovę, o įmonės ieškos kvalifikuotų darbuotojų, siekdamos maksimalaus pelno. Tai yra, rinkos ekonomikoje yra nuolatiniai pasiūlos ir paklausos svyravimai darbo rinkoje.

Kadangi trinties ir struktūrinio nedarbo egzistavimas yra neišvengiamas, ekonomistai vadina jų sumą natūralus nedarbas.

Natūralus nedarbo lygis- tai jo lygis, atitinkantis visišką užimtumą (apima frikcines ir struktūrines nedarbo formas), atsirandantis dėl natūralių priežasčių (personalo kaita, migracija, demografinės priežastys), nesusijęs su ekonomikos augimo dinamika.

Tai atsitinka tais atvejais, kai visuminės gamybinių prekių paklausos sumažėjimas sąlygoja visuminės darbo paklausos mažėjimą esant realaus darbo užmokesčio nelankstumui.

Paveikslėlyje parodyta darbo užmokesčio nelankstumo situacija. Kad būtų lengviau pateikti sakinį, jis pavaizduotas vertikalia linija.

Jei realusis darbo užmokestis yra didesnis už lygį, atitinkantį pusiausvyros tašką, darbo pasiūla rinkoje viršija jos paklausą. Įmonėms reikia mažiau darbuotojų, nei norinčių dirbti tam tikru atlyginimo lygiu. Kita vertus, įmonės negali arba nenori mažinti atlyginimų dėl daugelio priežasčių.

Minimalaus darbo užmokesčio įstatymas

Pagal šį įstatymą darbo užmokestis negali būti nustatytas žemiau tam tikros ribos. Daugumai darbuotojų šis minimumas neturi praktinės reikšmės, tačiau yra darbuotojų grupių (nekvalifikuoti ir nepatyrę darbuotojai, paaugliai), kuriems nustatytas minimumas padidina darbo užmokestį virš pusiausvyros taško, o tai mažina įmonių poreikį tokiai darbo jėgai. ir didina nedarbą.

Nors tik dalis šalies darbo jėgos priklauso profesinėms sąjungoms, jie nori atleisti darbuotojus, o ne mažinti atlyginimus. Priežastis tokia. Laikinas darbo užmokesčio sumažinimas mažina visų darbuotojų uždarbį, o atleidimai daugeliu atvejų paliečia tik paskutinius įdarbintus darbuotojus, kurie sudaro tik nedidelę profesinės sąjungos narių dalį. Taip profesinės sąjungos pasiekia aukštus atlyginimus, aukodamos nedidelio skaičiaus darbuotojų – sąjungos narių įdarbinimą. Nedarbą gali sukelti ir kolektyvinė sutartis, sudaryta tarp įmonės ir profesinės sąjungos. Paprastai tai sudaroma ilgam laikotarpiui, o jei sutartas darbo užmokesčio lygis viršija pusiausvyros lygį, įmonė mieliau samdys mažiau darbuotojų už didelę kainą.

Efektyvus atlyginimas

Darbo užmokesčio efektyvumo teorijos daro prielaidą, kad didelis atlyginimas padidina darbuotojų produktyvumą ir mažina apyvartą įmonėje. Ši politika leidžia pritraukti ir išlaikyti aukštos kvalifikacijos specialistus, gerinti darbo kokybę ir darbuotojų susidomėjimą. Darbo užmokesčio mažinimas mažina motyvaciją dirbti, o pajėgiausius darbuotojus skatina ieškoti kito darbo.

Psichologinis aspektas

Akivaizdu, kad nėra vieno darbo užmokesčio tarifo visoms rinkoje esančioms įmonėms. Didelėse įmonėse atlyginimai paprastai būna didesni. Tačiau didelių įmonių darbuotojai kartais nori likti bedarbiais, o ne dirbti mažai apmokamą darbą. Kai kurių ekonomistų nuomone, tokį elgesį lemia darbuotojų savigarba ir noras užimti tam tikrą padėtį visuomenėje.

Institucinis nedarbas

Institucinis nedarbas – atsiranda dėl riboto darbo jėgos prieinamumo ir darbdavių naujausios informacijos apie laisvas darbo vietas bei darbuotojų noro.

Bedarbio pašalpų dydis taip pat turi įtakos darbo rinkai, sukurdamas situaciją, kai asmuo, turintis galimybę gauti mažai apmokamą darbą, nori likti bedarbio pašalpoje.

Šio tipo nedarbas atsiranda, jei darbo rinka neveikia pakankamai efektyviai.

Kaip ir kitose rinkose, yra ribota informacija. Žmonės gali tiesiog nežinoti apie esamas laisvas darbo vietas arba įmonės gali nežinoti apie darbuotojo norą užimti siūlomas pareigas. Kitas institucinis veiksnys yra bedarbio pašalpos lygis. Jei pašalpos lygis yra pakankamai aukštas, susidaro situacija, vadinama nedarbo spąstais. Jo esmė slypi tame, kad asmuo, turintis galimybę gauti mažai apmokamą darbą, mieliau gaus pašalpas ir išvis nedirbs. Dėl to didėja nedarbas, o visuomenė patiria nuostolių ne tik dėl mažesnės nei potencialo gamybos, bet ir dėl būtinybės mokėti išpūstas bedarbio pašalpas.

Nedarbo skaičiai

Nedarbo rodikliai taip pat apima jo trukmę.

Apibrėžiamas kaip mėnesių, kuriuos asmuo praleido be darbo, skaičius.

Paprastai dauguma žmonių greitai susiranda darbą, o nedarbas jiems atrodo trumpalaikis reiškinys. Šiuo atveju galime manyti, kad tai yra frikcinis nedarbas, ir jis yra neišvengiamas.

Kita vertus, yra žmonių, kurie mėnesius neranda darbo. Jie vadinami ilgalaikiais bedarbiais. Tokie žmonės labiausiai jaučia nedarbo naštą ir dažnai, neviltingai susirasti darbą, palieka grupę

Nedarbas yra viena iš pagrindinių makroekonominio nestabilumo pasireiškimo formų ir viena opiausių socialinių problemų. Tai glaudžiai susiję su anksčiau aptartais ekonomikos cikliniais svyravimais.

Nedarbas atspindi situaciją ekonomikoje, kurią sudaro darbingo amžiaus gyventojų struktūra bedarbiai – tai žmonės, kurie neturi darbo, nori dirbti ir yra pasirengę pradėti dirbti iš karto. Tokį bedarbio apibrėžimą priėmė Tarptautinė darbo organizacija (TDO) – autoritetinga organizacija, sukurta 1919 m. socialiniams ir darbo santykiams pasaulyje reguliuoti (SSRS nare tapo 1934 m., o šiuolaikinė Rusija išlaikė savo teisinį paveldėjimą). Taigi ne kiekvienas šiuo metu nedirbantis žmogus gali būti vadinamas bedarbiu.

Nedarbas prieštarauja užimtumui. Užsiėmes yra tie žmonės, kurie turi darbą, įskaitant tuos, kurie dirba ne visą darbo dieną.

Dirbantys ir bedarbiai formuojasi kartu ekonomiškai aktyvių gyventojų(EAN) arba darbo jėga. Darbingi gyventojai apima, be EAN, ir dalį ekonomiškai neaktyvūs gyventojai,į kurią įeina ir išėjusieji iš darbo jėgos, t.y. tie darbingi asmenys, kurie neturi darbo ir jo aktyviai neieško (studentai, namų šeimininkės, taip pat tie, kurie dėl įvairių priežasčių nustojo jo ieškoti). Pagal amžiaus parametrus darbingo amžiaus gyventojai yra darbingo amžiaus gyventojai (Rusijos Federacijoje moterims - nuo 16 iki 55 metų, vyrams - nuo 16 iki 60 metų). Būtina atskirti nuo tų, kurie paliko darbo jėgą neįgalūs gyventojai, kuri apima neįgalaus amžiaus ir specialių kategorijų gyventojus, kurie ilgą laiką laikomi specialiose įstaigose (nuteistųjų kalinimo vietose, uždarose gydymo įstaigose ir kt.).

Nedarbo rūšys

Nedarbas gali egzistuoti įvairiomis formomis (rūšimis). Išskiriami šie dalykai: nedarbo rūšys(pirmosios trys iš jų gali būti kvalifikuojamos kaip pagrindinės).

• 1. Trintis (skystis) nedarbas susiję su darbo paieška, informacijos rinkimu ir laukimu, kol galėsi eiti į darbą. Sukelia asmeniniai motyvai, žmogaus noras keisti darbą, pavyzdžiui, dėl gyvenamosios vietos pakeitimo. Gali egzistuoti bet kurioje ciklo fazėje. Paprastai tai yra savanoriško ir trumpalaikio pobūdžio.
• 2. Struktūrinis nedarbas sukeltas technologinių pokyčių ekonomikoje (dažniausiai vienų „mirimas“ ir kitų pramonės šakų bei produkcijos atsiradimas ir plėtra), darbo jėgos paklausos ir esamos profesinės bei regioninės darbo išteklių struktūros neatitikimas. Jis gali būti skirtinguose ciklo etapuose, nors ypač išplečiamas krizės metu. Tai (skirtingai nei frikcinis nedarbas) yra priverstinio ir ilgalaikio pobūdžio, nes reikalauja persikvalifikavimo arba persikėlimo į kitą regioną.

Kartu susidaro frikcinis ir struktūrinis nedarbas natūralus nedarbo lygis, o pati nedarbo forma apibrėžiama kaip natūralus. Pats terminas atspindi natūralų, „normalų“ (priešingai nei toliau aptariamas ciklinis nedarbas) į jį įtrauktų nedarbo rūšių pobūdį. Jis taip pat gali būti apibrėžtas kaip nedarbo lygis esant visiškam išteklių užimtumui, t.y. kaip atitinkančią potencialią BVP vertę.

3. Ciklinis (oportunistinis) nedarbas yra susijęs su cikliniais svyravimais ir būdingas nuosmukio bei depresijos laikotarpiams: būtent šiais laikotarpiais nedarbas didėja arba išlieka aukštas, atsigavimo laikotarpiu, atvirkščiai, mažėja, o atsigavimo fazėje išnyksta. Būtent tokiu dydžiu faktinis nedarbas viršija natūralų nedarbą.

Ši nedarbo forma yra priverstinio pobūdžio, nes bedarbių skaičius viršija ekonomikoje turimas įsidarbinimo galimybes. Šio tipo nedarbo trukmė priklauso nuo ciklo fazių kaitos greičio.

Be pirmiau išvardytų pagrindinių nedarbo tipų, yra keletas kitų tipų:

• – paslėptas (latentinis) nedarbas– į jį (Rusijoje) įeina dirbantys ne visą darbo dieną arba priverstinėse (administracinėse) atostogose. Kitu aiškinimu, tai turėtų apimti bedarbius, kurie nesiregistruoja darbo biržoje, tačiau savarankiškai ieško darbo. Kai kuriais aiškinimais tai apima tą ekonomiškai neaktyvių gyventojų dalį, kuri ieškojo, bet nevilties rado darbo; dirbantis, bet turintis mažesnes nei pragyvenimo ribos pajamas (tarsi dirbantis beveik nemokamai); per didelis užimtumas („nedarbas darbe“, t. y. realus formaliai dirbančio darbuotojo gamybinių funkcijų nebuvimas);
• – nuolatinis nedarbas– apima bedarbius, kurie ilgą laiką (dažniausiai ilgiau nei metus) neranda darbo. Vyksta žmonių nuvertinimas, kurį apsunkina jų moralinė ir psichologinė depresija;
• – institucinis nedarbas– dėl įvairių įstatyminių ir organizacinių priežasčių, mažinančių darbo rinkos efektyvumą ir lankstumą (ypač tai susiję su jos infrastruktūros neišvystyta, tam tikrų kategorijų gyventojų sunkumais ieškant darbo ir kt.);
• – laukia nedarbas– apima tuos, kurie negali gauti darbo dėl darbo užmokesčio nelankstumo (kainų ir darbo užmokesčio nelankstumą trumpuoju laikotarpiu žr. 3 skyriuje), dėl ko darbo pasiūla viršija darbo paklausą ir atsiranda darbo vietų trūkumas;
• – sezoninis nedarbas– siejamas su gamybos ypatumais su sezoniniu darbo pobūdžiu (pirmiausia žemės ūkis);
• – „netikras“ nedarbas– apima registruotus bedarbius, kurie iš tikrųjų nenori dirbti ir yra patenkinti gyvenimu iš bedarbio pašalpos.

Sveiki, mieli tinklaraščio svetainės skaitytojai. Ekonominių krizių pasekmės, kaip taisyklė, labiausiai paliečia eilinius piliečius.

Ekonomikos destabilizacija sukelia daugybę neigiamų reiškinių, vienas iš jų – nedarbo didėjimas. Sakoma, kad priešą reikia pažinti iš matymo.

Todėl šiandien suprasime, kas yra nedarbas, kokios yra pagrindinės jo atsiradimo priežastys ir kaip Rusijos valstybė remia bedarbius.

Nedarbas – kas tai

Nedarbas yra reiškinys, kurio esmė – pajamas generuojančio darbo trūkumas tarp darbingų visuomenės narių.

Darbingo amžiaus gyventojai Rusijos Federacijoje yra piliečiai nuo 15 iki 72 metų amžiaus. Tarptautinė darbo organizacija (TDO) apibrėžia darbingumo atsiradimą, kai sulaukus 10 metų.

Pilietis laikomas bedarbiu, jei tam tikru metu iš viso tenkinamos šios sąlygos:

1. pilietis neturi darbo;
2. pilietis ieško darbo;
3. pilietis pasiruošęs pradėti darbą.

Taip, gr. Ivanovas negali būti laikomas bedarbiu, jei neturi darbo, bet nesistengia jo susirasti. Tai yra įprasta bedarbio apibrėžimas. Norint gauti oficialų bedarbio statusą Rusijos Federacijoje, reikia laikytis griežtesnių sąlygų. Apie tai išsamiai kalbėsime vėliau straipsnyje.

Nedarbo priežastys ir jo rūšys

Nedarbo klasifikacija pagrįsta dėl ją sukėlusių priežasčių. Yra 2 pagrindiniai nedarbo tipai:

1. Priverstas– tokį tipą dažniausiai turime omenyje kalbėdami apie nedarbą: tai yra, žmogus neturi darbo, jo ieško ir yra pasirengęs pradėti dirbti.
2. Natūralus– numanoma, kad užimtumas mažėja dėl darbo rinkos struktūros pokyčių: tai yra, senos laisvos darbo vietos išnyksta, atsiranda naujų. Taip gali nutikti dėl daugelio priežasčių: naujoviškų technologijų diegimo, bet kurio ūkio sektoriaus pertvarkos Pavyzdys: ne taip seniai žiniasklaidoje pasirodė informacija iš Kinijos apie kompiuterinę programą, kuri visa prasme žodį, pakeitė laidų vedėją televizijos naujienų kanale: tikro vedėjo išvaizdos holograma, įgarsinanti naujienas. Įdiegus tokią programą visuose televizijos kanaluose šimtai žmonių taps bedarbiais, nes išnyks laisva televizijos laidų vedėjo vieta.

Be to, nedarbas gali būti oficialiai registruotas arba paslėptas.

1. Registruoto nedarbo statistika grindžiama tik informacija apie oficialiai registruotus bedarbius.
2. Paslėptas reiškia, kad yra piliečių, kurie ieško darbo, bet neturi oficialaus bedarbio statuso.

Nedarbo rūšys (trinties, struktūrinis, ciklinis)

Išsamiai panagrinėkime nedarbo rūšis suvestinėje lentelėje:

Išvada: nedarbas tam tikrame regione ar šalyje gali būti kelių tipų ir atsirasti dėl daugelio priežasčių.

Pavyzdys: kuri užsiima pasėlių auginimu ir atitinkamai maisto gamyba. Nedarbas šiame regione paprastai gali būti:

1. sezoninis (auginti ir nuimti derlių galima tik tinkamu metų laiku);
2. technologinis (galingi kombainai sumažina fizinio rankų darbo poreikį);
3. paslėpta (žiemą darbuotojai tik formaliai laikomi dirbančiais).

Nedarbo pasekmės

Nedarbas yra reiškinys, kuris neigiamai veikia ne tik šalies ekonomiką, bet ir kiekvieną atskirą žmogų, likusį be darbo.

Todėl būtina įvertinti nedarbo pasekmes ne tik ekonominiu, bet ir socialiniu aspektu.

Kad ir kaip paradoksaliai atrodytų, nedarbas yra ir teigiamų pasekmių:

1. darbuotojams tobulinti savo darbo įgūdžius ir kelti kvalifikaciją;
2. didėja socialinė darbo reikšmė;
3. stiprina;
4. sukuriamas darbo rezervas ekonomikos augimui.

Nedarbo lygis ir kaip jis fiksuojamas

Pagrindinis nedarbo vertinimo veiksnys yra rodiklis, vadinamas "nedarbo lygis" (UL). Jis apskaičiuojamas kaip bedarbių skaičiaus (B) ir bendro darbingų piliečių skaičiaus (T) santykis.

Nedarbo lygio formulė: UB = B/T

Bedarbių skaičius (B) apskaičiuojant nedarbo lygį Rusijos Federacijoje yra paimtas iš dviejų šaltinių:

Natūralus ir faktinis nedarbo lygis

Apie ekonominę situaciją šalyje galima spręsti iš nedarbo lygio. Pradiniu rodikliu įprasta laikyti natūralų nedarbo lygį (E).

Žinodami tikrąjį lygį (F) ir palyginę jį su natūraliu, galime padaryti tokias išvadas:

1. jei F = E, tai gyventojų užimtumas gali būti laikomas pilnu;
2. jei F
3. jei Ф > E, tai darbas yra ne visą darbo dieną.

Faktinio nedarbo lygio padidėjimas tiesiogiai veikia dydį. Amerikiečių ekonomistas Okunas sukūrė dėsnį, kuris rodo, kad kiekvienas 1% faktinio nedarbo padidėjimas, palyginti su natūraliu nedarbu, sumažina BNP 3%.

Tai nemažas skaičius, todėl nedarbo lygio stabilizavimas ties „F = E“ lygiu yra vienas iš pagrindinių bet kurios valstybės ekonominės politikos uždavinių.

Kaip valstybė remia bedarbius

Valstybė suinteresuota mažinti nedarbo lygį, todėl sukurta ir pritaikyta nemažai specialių priemonių:

Šios priemonės vykdomos remiantis teisiniu pagrindu ir įgyvendinamos sistemingai bei reguliariai.

Kaip gauti bedarbio statusą Rusijoje

Materialinė parama bedarbiams teikiama valstybiniu lygiu, todėl bedarbio statuso įgijimas Rusijos Federacijoje yra reglamentuojamas įstatymu.

Federaliniame įstatyme (FZ) Nr. 1032-1 (su 2018 m. gruodžio 11 d. pakeitimais) „Dėl užimtumo Rusijos Federacijoje“ sakoma, kad asmuo gali būti pripažintas bedarbiu, kuris atitinka šiuos reikalavimus:

1. neturi darbo ar pajamų;
2. registruotas įdarbinimo tarnybos skyriuje;
3. Ieškau darbo;
4. pasiruošęs pradėti dirbti.

Ką pilietis turi padaryti, kad įgytų bedarbio statusą:

Jei Socialinės apsaugos tarnybos darbuotojai mano, kad dėl kokių nors priežasčių piliečiui negali būti suteiktas bedarbio statusas, šis pilietis turi teisę per 1 mėnesį nuo atsisakymo gavimo dar kartą susisiekite su SZ.

Kas negali gauti bedarbio statuso

1. asmenys iki 16 metų;
2. asmenys, gaunantys valstybines pensijas;
3. veidai, atsisakė 2 variantų darbas, atitinkantis kvalifikacijos kriterijus per 10 dienų nuo įregistravimo SZ dienos;
4. asmenys, neatvykę į sveikatos apsaugos skyrių per 10 dienų nuo užsiregistravimo dienos arba per sveikatos apsaugos darbuotojo nustatytą terminą;
5. nuteistieji, nuteisti pataisos darbais arba laisvės atėmimu;
6. asmenys, sąmoningai pateikę apie save melagingą informaciją SZ.

Jei norite daugiau sužinoti apie ekonomiką ir joje vykstančius procesus, skaitykite mūsų tinklaraštį! Tai įdomu ir moko!

Sėkmės tau! Greitai pasimatysime tinklaraščio svetainės puslapiuose

Jums gali būti įdomu

Kokia minimali alga – paaiškinimas ir skaičiavimo kriterijai, minimali alga 2019 m Kas yra urbanizacija Kas paprastai yra stagnacija Kas yra protekcionizmas Imigrantas ir emigrantas – kuo jie skiriasi Kas yra BNP: rūšys ir skirtumai nuo BVP Higiena – tai mokslas, tiriantis išorinės aplinkos įtaką žmogui ir kuriantis asmens ir kitos higienos taisykles. Kas yra defliacija ekonomikoje paprastai Mikroekonomika – ką ji tiria, tikslas ir pavyzdžiai

Natūralus nedarbas.

Analizuojant darbo veiksnį, kaip ir kitus gamybos veiksnius, siekiant nustatyti sėkmingos šalies ūkio plėtros sąlygas, iškyla darbo jėgos rezervo problema. Kaip gamybos apimčių didinimo sąlyga yra gamybinių pajėgumų atsargos, taip ir rinkos ekonomikoje reikalingi tam tikro masto laisvi, nepanaudoti darbo ištekliai, galintys būti įtraukti į gamybos procesą, kai tam tikrose prekių rinkose didėja paklausa ir paslaugos. Todėl šis objektyviai nustatytas darbo rezervas atitinka realias, natūralias darbo rinkos sąlygas. Natūralus nedarbo lygis- tai yra jos norma tam tikrai pasiūlos ir paklausos struktūrai ekonomikoje, kuri palaiko pastovų realųjį darbo užmokestį ir, esant nuliui darbo našumo augimui, išlaiko nepakitusią kainų lygį.

Natūralus nedarbas pasireiškia keliomis egzistavimo formomis: frikciniu, savanorišku ir instituciniu.

Frikcinis nedarbas. Tai apibūdina darbo jėgos migracijos iš vienos įmonės į kitą procesą, ieškant geresnio, pelningesnio savo sugebėjimų ir pastangų pritaikymo. Ši nedarbo forma yra natūralus darbo išteklių perskirstymo procesas pagal esamą darbo vietų struktūrą. Frikcinis nedarbas yra laikinas. Didelis frikcinio nedarbo lygis dėl didelės darbuotojų kaitos gali padaryti visuomenei didelių nuostolių – didžiulių darbo laiko nuostolių.

Bedarbiams priklauso:

• - atleistas iš darbo administracijos įsakymu;
• - atsistatydinę savo noru;
• - laukia, kol bus grąžintas į ankstesnį darbą;
• - susiradusiems darbą, bet jo dar nepradėjusiems;
• - sezoniniai darbuotojai (ne sezono metu);
• - pirmą kartą ar pakartotinai darbo rinkoje pasirodžiusieji, turintys ekonomikoje reikalaujamą profesinio pasirengimo ir kvalifikacijos lygį.

Frikcinis nedarbas yra ne tik neišvengiamas reiškinys, nes jis susijęs su natūraliomis darbo jėgos judėjimo tendencijomis (žmonės visada keis darbą, stengdamiesi rasti darbą, kuris geriausiai atitiktų jų pageidavimus ir kvalifikaciją), bet ir pageidautinas, nes prisideda prie racionalesnio darbo jėgos įdarbinimo ir didesnio našumo (mėgstamas darbas visada yra produktyvesnis ir kūrybiškesnis nei tas, kurį žmogus verčiasi atlikti).

Savanoriškas nedarbas apima bedarbių darbingų žmonių, savo noru pasitraukusių iš darbo, kontingentą, t.y. jis tiesiog nenori dirbti.

Institucinis nedarbas sukeltas darbo rinkos infrastruktūros funkcionavimo, taip pat pasiūlą ir paklausą šioje rinkoje iškreipiantys veiksniai. Palyginti didelės bedarbio pašalpos gali lemti ilgesnius darbo paieškos laikotarpius, o tai turi didelę įtaką darbo jėgos pasiūlai. Tada tai gali pasireikšti adaptaciniu nedarbo efektu, kai žmonės, kažkada patyrę dykumą kartu su bedarbio pašalpų gavimu, ateityje karts nuo karto pasinaudoja šia pajamų forma.

Tam tikros įtakos nedarbui turi ir garantuoto minimalaus darbo užmokesčio užtikrinimo sistema, daranti neigiamą įtaką darbo rinkos lankstumui. Viena vertus, garantuotas minimalus darbo užmokestis pašalins galimybę įsidarbinti mažesniu tarifu, o tai lemia nedarbo padidėjimą. Kita vertus, toks minimumas teigiamai veikia neefektyviai veikiančias įmones, nes, nustatydama minimalią priimtiną darbo jėgos kainą, valstybė netiesiogiai nustato apatinę ribą įmonių, kurios neturėtų gauti pelno, pelningumo, neįvertindama darbo jėgos. vieno iš gamybos veiksnių – darbo sąnaudos.

Darbo pasiūlos mažinimo kryptimi taikomi ir dideli pajamų mokesčio tarifai, ženkliai sumažinantys darbuotojo dispozicijoje liekančių pajamų dydį. Tai mažina atlyginimą gaunančių asmenų suinteresuotumą aprūpinti savo darbo jėgą.

Institucinis nedarbas taip pat turėtų apimti darbo jėgos nedarbą, susijusį su informacinių sistemų, kurios seka turimų darbo vietų ir laisvos darbo jėgos apimtį ir struktūrą, netobulumu.

Priverstinis nedarbas.

Kita nedarbo rūšis yra vadinamasis priverstinis nedarbas, kurį primeta arba diktuoja vykstantys ekonominės veiklos pokyčiai, susiję su technologinėmis revoliucijomis, socialinės gamybos sektorinės struktūros poslinkiais, gamybinių jėgų teritorinio pasiskirstymo pokyčiais. Pagal šiuos procesus išskiriamos trys priverstinio nedarbo formos: technologinė, struktūrinė ir regioninė.

Technologinis nedarbas siejamas su nuosekliais gamybos funkcionavimo technologiniais principais, iš kurių pagrindiniai yra instrumentalizacija, mechanizacija ir automatizavimas. Šis labai supaprastintas modelis aiškiai parodo rankų darbo pakeitimą mechanizuotu darbu, kurį keičia automatika.

Pirmuoju atveju akivaizdus didelis darbo intensyvumas, todėl darbo operacijų mechanizavimas tampa naudingas dėl darbo jėgos išlaisvinimo. Darbuotojus iš gamybos proceso išstumia mašinos.

Antruoju atveju instrumentinėse ar mechanizuotose darbo srityse dirbančių darbuotojų pakeitimą automatizuotais kompleksais ar automatinio valdymo sistemomis dažniausiai lemia aukštas darbuotojų pajamų lygis. Gamybos procesų automatizavimas, kaip ir mechanizacijos atveju, gali ženkliai sumažinti darbo užmokesčio kaštus, t.y., gamybos darbo sąnaudas ir padidinti jos efektyvumą.

Tuo pačiu metu, nepaisant to, kad technologinis nedarbas yra susijęs su tam tikromis pramonės šakomis (ir iš esmės tai išgyvena visa gamyba ir pramonės šakos), vis dėlto jis sukelia ne tik darbo jėgos kvalifikacijos lygio kilimą ir darbo intelektualizaciją, bet ir keičiasi dirbančiųjų struktūra. Visų pirma, gamybos procesų robotizavimas sukelia didelę operatorių, reguliuotojų ir remonto darbuotojų paklausą. Tačiau turime atsiminti, kad tai tam tikru mastu kokybiškai skirtingi derintojai ir remontininkai, palyginti su anksčiau dirbusiais darbuotojais.

Tuo pačiu metu pati darbo vietos idėja kartais kardinaliai pasikeičia. Taigi, asmeninių kompiuterių, įtrauktų į integruotas ryšių sistemas, naudojimas padidina užimtumą namuose. Tai rodo reikšmingą pagrindinio kapitalo, reikalingo darbo vietoms tradicine prasme (pastatams, biurams, biurams) sukurti, sąnaudų sumažėjimą. Kartu informacinės technologijos leidžia modernizuoti įdarbinimo tarnybą ir kokybiškai tobulinti informacijos apie padėtį darbo rinkoje sistemą.

Struktūrinis nedarbas sukeltas darbo jėgos išlaisvinimo dėl vykstančių šalies ūkio struktūros pokyčių. Spartėjančios mokslo ir technikos pažangos sąlygomis socialinėje gamyboje vyksta didžiuliai struktūriniai pokyčiai, kurie lemia reikšmingus darbo jėgos užimtumo struktūros pokyčius. Struktūrinį šalies ekonomikos pertvarkymą lydi investicijų, gamybos ir užimtumo mažinimas kai kuriuose sektoriuose, o kituose – jų plėtra. Pažymėtina, kad didžiausią socialinę įtampą visuomenėje generuoja būtent šis nedarbas (jei neskaičiuosime nedarbo, kurį sukelia pasikartojantys cikliniai nuosmukiai ar krizės).

Nepaisant viso vykstančių šalies ekonomikos struktūrinių pokyčių objektyvumo ir išankstinio apsisprendimo, pasipriešinimas tam tikrų rūšių darbo veiklos ribojimui yra susijęs su ekonominiais, socialiniais, psichologiniais ir kitais veiksniais. Atsižvelgiant į tai, struktūrinio nedarbo problema nuolat turėtų būti valstybės socialinės ir ekonominės politikos dėmesio centre, o pirmiausia tos institucijos, kurios tiesiogiai dalyvauja darbo rinkoje ir yra tiesiogiai susijusios su vykstančiais struktūriniais pokyčiais.

Struktūrinio nedarbo egzistavimo priežastis – darbo jėgos struktūros ir darbo vietų struktūros neatitikimas. Struktūrinis nedarbas trunka ilgiau ir yra brangesnis nei frikcinis nedarbas. Viena vertus, pramonės šakų, kuriose ji vis dar maža, produktų paklausos padidėjimas gali atsirasti po neapibrėžto ilgo laiko arba net išvis nepasireikšti, kita vertus, darbo paieška naujose pramonės šakose, kurias sukuria mokslo ir technologijų pažanga, be specialaus perkvalifikavimo ir perkvalifikavimo beveik neįmanoma.

Kaip ir frikcinis nedarbas, struktūrinis nedarbas yra neišvengiamas ir natūralus reiškinys net labai išsivysčiusiose ekonomikose, nes yra susijęs su natūraliais darbo jėgos vystymosi ir judėjimo procesais. Įvairių pramonės šakų produktų paklausos struktūra nuolat kinta, o ekonomikos sektorių struktūra taip pat nuolat kinta dėl mokslo ir technologijų pažangos, todėl ekonomikoje nuolat vyksta ir vyks struktūriniai pokyčiai, provokuojantys struktūrinį nedarbą. .

Regioninis nedarbas siejamas su visu kompleksu istorinio, demografinio, kultūrinio-nacionalinio, socialinio-psichologinio pobūdžio veiksnių. Todėl, sprendžiant šią problemą, turėtų būti glaudi sąveika tarp vietinių administracinių-nacionalinių-teritorinių valdžios institucijų ir centrinės, federalinės valdžios, neatmetant sąveikos su kaimyninių valstybių vyriausybėmis.

Ypatingą vietą priverstinio nedarbo struktūroje užima paslėptas nedarbas, kuriam būdingas darbas ne visą darbo dieną darbo dieną, darbo savaitę, mėnesį, metus. Tai taip pat apima tą užimtos darbo jėgos dalį, kuri atlieka pastebimai nepilną darbo kiekį. Paslėptas nedarbas Rusijoje pasiekė milžinišką mastą 1992–1998 m., kurį pirmiausia lėmė klaidinga politika pereinant prie rinkos ekonomikos, kuri lėmė ne struktūrinį šalies ekonomikos restruktūrizavimą, o precedento neturinčio gilumo socialinę ir ekonominę krizę. taikos metu.

Ilgalaikis nedarbas apima tą dalį dirbančių gyventojų, kurie neteko darbo, prarado teisę gauti bedarbio pašalpą, neteko susirasti darbo, jau prisitaikė gyventi iš socialinių pašalpų ir prarado bet kokį susidomėjimą aktyvia veikla. Jį taip pat galima apibūdinti tuo, kad trūksta galimybių susirasti darbą ekonominio nuosmukio paveiktuose regionuose, kai net bendras laisvų darbo vietų skaičius yra mažesnis už bedarbių skaičių.

Turi savarankišką reikšmę ciklinis nedarbas, kurį iš anksto nulemia socialinės reprodukcijos cikliškumas ir kuris atsiranda gamybos nuosmukio arba ekonominės krizės fazėje. Užimtumo lygio svyravimai priklauso nuo ekonomikos išgyvenimo etapo: atsigavimo stadijoje užimtumas auga, nuosmukio stadijoje – smarkiai mažėja, depresijos stadijoje – išlaikomas žemame lygyje, o sveikimo stadijoje intensyviai „išsisprendžia“.

Remdamiesi tuo, kas išdėstyta pirmiau, galime apibendrinti. Nedarbas suprantamas kaip socialinis ir ekonominis reiškinys, rodantis, kad tam tikra darbingo amžiaus gyventojų dalis neranda naudos savo protiniams ir fiziniams gebėjimams dėl nuo jų nepriklausančių priežasčių. Darbo rinkai būdingas ne tik užimtumas, bet ir nedarbas, kuris, viena vertus, gali neigiamai vertinti resurso „neaktyvumą“, kita vertus, kaip naudą, nes rodo laisvos darbo jėgos buvimą. , kuri, esant reikalui, gali iš karto patekti į gamybos procesą ir užtikrinti išplėstą jo mastą. Šiuolaikiniame pasaulyje yra keturios nedarbo priežastys – minimalaus atlyginimo įstatymas, profesinių sąjungų veikla, darbo užmokesčio efektyvumo teorija ir darbo paieška. Pagal savo pobūdį nedarbas skirstomas į natūralų ir priverstinį. Natūralus nedarbas vertinamas kaip objektyvus tokių formų, kaip trinties (dabartinis), savanoriškas ir institucinis, egzistavimo neišvengiamumas. Priverstinis nedarbas pasireiškia šiomis formomis: technologiniu, struktūriniu ir cikliniu.

nedarbo užimtumo pasekmė