Egzistuoja pereinamojo laikotarpio ekonominė sistema, būdinga šalims, kurios yra išlaisvintos nuo komandinės-administracinės sistemos trūkumų.

Pereinamoji ekonomika yra ypatinga ekonominės sistemos būsena, kai ji veikia visuomenės perėjimo iš vienos nusistovėjusios istorinės sistemos į kitą laikotarpiu. Pereinamasis laikotarpis – tai laikotarpis, per kurį visuomenė vykdo esminius ekonominius, politinius ir socialinius pokyčius, o šalies ekonomika pereina į naują, kokybiškai kitokią būklę, susijusią su esminėmis ekonominės sistemos reformomis. Šis perėjimas Baltarusijai, kaip ir kitoms postsocialistinėms šalims, turi vieną pasirinktą kryptį – socialiai orientuotą rinkos ekonomiką.

Pereinamoji ekonomika pasižymi šiais pagrindiniais bruožais, išskiriančiais ją iš kitų nusistovėjusių sistemų.

Pirma, tai yra tarpsisteminis darinys. Todėl pereinamojo laikotarpio ekonomikos esmė yra derinys, administracinės-komandinės ir modernios rinkos sistemos su jų dažnai prieštaringais funkcionavimo elementais.

Antra, jei komandinei ir rinkos ekonomikai būdingas tam tikras vientisumas ir tvari plėtra, tai pereinamojo laikotarpio ekonomikai būdingas valstybės nestabilumas, vientisumo pažeidimas. Šią situaciją, kuri yra krizės esamai ekonomikos sistemai, galima laikyti normalia besikeičiančiai ekonomikai. Sistemos nestabilumo ir disbalanso išsaugojimas ir atkūrimas gana ilgą laiką turi savo priežastį: tikslo pasikeitimą. Jei įprastoje, stabilioje sistemoje toks tikslas yra jos savisaugos tikslas, tai pereinamojo laikotarpio ekonomikai tai yra transformacija į kitą sistemą.

Trečia, pereinamojo laikotarpio ekonomikai būdingi kiekybiniai ir kokybiniai elementų sudėties pokyčiai. Ji „paveldėjo“ ankstesnės sistemos struktūrinius elementus: valstybines įmones, kolūkius, gamybos kooperatyvus, namų ūkius ir valstybę. Tačiau šie elementai funkcionuoja kokybiškai kitaip, transformuojasi ekonominė sistema, todėl keičiasi ir jų turinys, ir jų „funkcijos, susijusios su rinkos ekonomikos atsiradimu. Kartu pereinamojo laikotarpio ekonomikoje atsiranda naujų, senajai sistemai nebūdingų elementų: įvairių nuosavybės formų verslo struktūros, ne. -valstybinės įmonės, biržos, komerciniai bankai, nevalstybiniai pensijų, draudimo ir kiti fondai, ūkiai.

Ketvirta, pereinamojo laikotarpio ekonomikoje vyksta kokybiniai sisteminių ryšių ir santykių pokyčiai. Senieji planiniai ir direktyviniai ūkio subjektų ryšiai iširo ir išnyko, atsilaisvindami naujiems rinkos ryšiams formuotis. Tačiau pastarieji vis dar yra „pereinamojo“ nestabilaus pobūdžio ir atsiranda tokia deformuota forma kaip „materialiniai“ mokėjimai tarp įmonių, o verslo subjektų tarpusavio neatsiskaitymams būdingos dažnos nesėkmės ir krizės apraiškos.

Pažymėtina, kad „pereinamosios ekonomikos“ sąvoka mūsų šalies raidos istorijoje nėra nauja. Ji egzistavo mūsų amžiaus 20-ajame dešimtmetyje ir susideda iš 5 socialinių ir ekonominių struktūrų: socialistinės, privataus kapitalistinės, valstybinės kapitalistinės, smulkios prekinės ir patriarchalinės. Tačiau jos tikslai ir transformacijos procesų kryptis buvo tiesiogiai priešingi šiuolaikinei pereinamojo laikotarpio ekonomikai. Tada pagrindinis uždavinys buvo perėjimas nuo daugiastruktūrės ekonomikos prie vienos struktūros socialistinės. Dabar uždavinys yra visiškai priešingas – valstybinio socializmo vienos struktūros ekonomiką pakeisti daugiastruktūre nacionaline ekonomika, kuri yra šiuolaikinės rinkos ekonomikos pagrindas.

Pagrindinis sunkumas pereinamasis laikotarpis– tai rinkos ekonomikos institucijų kūrimas. Institucijos plačiąja prasme reprezentuoja ūkinės elgsenos taisykles ir jų įgyvendinimą užtikrinančius mechanizmus, taip pat ūkio organizacijas ir verslo subjektus. Pereinamuoju laikotarpiu formuojasi institucijos, be kurių negali normaliai funkcionuoti rinkos ekonomika: privati ​​nuosavybė, verslo subjektų ekonominė laisvė ir atsakomybė, konkurencija, rinkos infrastruktūra ir kt.

Būdingas pereinamojo laikotarpio ekonomikos bruožas yra institucinis neužbaigtumas, atskirų rinkos institucijų nebuvimas arba pradinė būklė. Daugumoje NVS šalių tai visų pirma yra žemės rinkos trūkumas, prastas vystymasis akcijų birža ir visa rinkos infrastruktūra kaip visuma. Rinkos transformacijas reikšmingai stabdo „įmonių nemokumo ir bankroto“ įstatymų neefektyvumas. Objektyvios to priežastys yra gilios. ekonominė krizė, būdingas pirmajai stadijai rinkos transformacijos. Tai sukėlė didžiulį finansinį nemokumą ir įmonių tarpusavio nemokėjimus. Bankroto įstatymo vykdymas tokiomis sąlygomis, neatsižvelgiant į objektyvias priežastis, sukels daugumos įmonių uždarymą ir sukels masinį nedarbą.

Išskirtinis pereinamojo laikotarpio ekonomikos bruožas yra vykstančių transformacijų mastas ir gylis. Jie užgrobia esamos sistemos pagrindus; turtinių santykių, politinių ir teisinę sistemą visuomenė, socialinė sąmonė. Taigi, perėjimas prie rinkos ekonomika reikalauja esminių visuomenės institucinės struktūros pokyčių, institucinės pertvarkos: nuosavybės santykių pertvarkos (privatizavimo) ir privačios nuosavybės instituto įvedimo, ekonomikos liberalizavimo, rinkos dėsnių paketo sukūrimo ir valstybės vaidmens ribojimų. valstybės, naujų verslo subjektų (komercinių bankų, įvairių biržų, investicinių ir pensijų fondai ir pan.).

Esminis pereinamojo laikotarpio ekonomikos bruožas yra socialinė ir ekonominė krizė. Ši krizė, atsiradusi dėl vadovavimo-administracinės sistemos žlugimo, pasižymi didžiuliu gamybos apimčių kritimu, gyventojų pragyvenimo lygio kritimu, įmonių bankrotais, didėjančiu nedarbu. Tai palengvino tokie veiksniai kaip konstrukcinė deformacija Nacionalinė ekonomika(pirmiausia gamybos priemonių gamybos vyravimas prieš plataus vartojimo prekių gamybą), masinis ilgalaikio turto nuvertėjimas, sutapusis su ūkio pertvarka, katastrofiškai lėtas mokslo ir technikos pažangos pasiekimų diegimas gamyboje.

Pereinamosios ekonomikos samprata ir esmė

1 apibrėžimas

Pereinamoji ekonomika – tai laikotarpis, kai keičiasi šalies ekonominė sistema.

Pavyzdžiui, paskutinis toks ekonominis perėjimas mūsų šalyje buvo perėjimo prie rinkos santykių metas, tai yra XX amžiaus pabaiga. Šiandien Rusijoje dominuoja rinkos ekonomika ir rinkos santykiai. Pagrindiniai pereinamojo laikotarpio ekonomikos bruožai aiškiau pateikti paveikslėlyje:

1 pav. Pereinamosios ekonomikos bruožai. Autorius24 – internetinis keitimasis studentų darbais

Pagrindinės pokyčių kryptys pereinant prie naujos ekonomikos:

1. Keičiasi visi ekonominiai ir socialiniai santykiai valstybės viduje, tai yra, visos ekonominės sistemos pagrindai ir struktūra globaliai keičiasi;
2. Šalies valdymo principai, metodai ir metodai visiškai keičiasi. Kitaip organizuojamas gamybos procesas, kinta ūkinių sąveikų sąlygos, ima pasiskirstyti resursai kitomis kryptimis;
3. Šalies teisės aktai keičiasi dėl pasaulinių pokyčių ekonominė struktūra ir visa sistema, kai kur daromi įstatymų papildymai, o kai kur teisėkūros dokumentai turi būti visiškai peržiūrėtas.

Pereinamosios ekonomikos esmė taip pat parodyta paveikslėlyje:

Pereinamosios ekonomikos bruožai

Pereinamoji ekonomika, ty perėjimas prie kitos sistemos, reiškia daugybę bruožų, būdingų visoms šalims ir jų ekonomikoms:

• Pagrindinį pereinamosios ekonomikos bruožą viso pasaulio mokslininkai pripažįsta, kad šiuo atveju realizuojamas perėjimas prie visiškai kitokio tipo ekonominės sistemos, bet ne kaip šios sistemos reguliavimo būdas;
• Kitas bruožas yra tai, kad naujoji pereinamojo laikotarpio ekonomikos sistema taip pat sujungia senosios sistemos elementus, todėl perėjimas vyksta sklandžiai, o ne staigiai, o dauguma pereinamojo laikotarpio ekonomikos naujovių yra paremtos senais metodais ir patirtimi;
• Naujos ekonominės sistemos nestabilumas, reiškiantis chaosą, taip pat kriziniai procesai paties pereinamojo laikotarpio metu, tai yra, kai naujoji sistema dar nėra visiškai susiformavusi, o senoji sistema nėra visiškai praradusi savo galios. Šis laikotarpis laikomas ne pačiu geriausiu šaliai, nes dažniausiai dėl to nukenčia daugelis ūkio sektorių: prekyba, gamyba, Žemdirbystė ir tt Naujos ekonominės sistemos sukūrimas, kaip taisyklė, reikalauja gana daug laiko, dažniausiai nuo metų iki kelerių metų;
• Esminiai pokyčiai gamybos sektoriuje. Kadangi ekonomika daugiausia remiasi ir priklauso nuo gamybos procesaišalyje nuo jų išsivystymo ir kokybės, tuomet būtent šiame sektoriuje vyksta dideli pokyčiai, būtent kitaip pradeda veikti paskirstymo funkcija, keičiasi vartotojų grupės, naujovės su žaliavų tiekėjais, kitaip organizuojami mainai ir pan.;
• Pereinant prie naujos ekonominės sistemos keičiasi pati ekonomikos struktūra. Šalies ūkio sektorius, kuriame pati nuosavybės forma nagrinėjama priklausomai nuo gamybos priemonių, vadinamas ūkio struktūra. Ekonominė struktūra įgyvendina savo visų ekonominių santykių tipą. Taigi ekonomikoje žinomos šios struktūros: savivaldybių, privačios nuosavybės (smulkios gamybos), kapitalistinės, taip pat valstybinės ir kt.;
• Ilgas perėjimas iš vienos sistemos į kitą. Jei perėjimą į visiškai naują, į ją nepanašią, atlieka sena sistema, tai šis procesas gali trukti ne kelerius metus, o kelis dešimtmečius, kad būtų atstatyti visi procesai (prekybos, mokesčių, teisėkūros, socialiniai ir kt.) .

Paprastai laikas, per kurį vyksta perėjimas, vadinamas pereinamojo laikotarpio ekonomika.

Pereinamųjų ekonomikų tipai

Pereinamojo laikotarpio ekonomikoje yra keletas tipų:

• Pirmasis pereinamojo laikotarpio ekonomikos tipas vadinamas natūralia arba, kai kuriuose ekonomikos dokumentuose, natūraliai – evoliucine. Jau pats ekonomikos tipo pavadinimas rodo, kad ji susiformuoja savaime, veikiama tam tikrų veiksnių. Tokiais veiksniais gali būti pasaulinė mokslo ir technologijų pažangos raida (šuoliai informacijos, inovatyvių technologijų srityje), socialinė ir kultūrinė visuomenės raida (žinių kokybės, įgūdžių gerinimas, keitimasis patirtimi ir kt.), tobulėjimas. teisinė bazė ir taip toliau. Natūralus tipas pereinamojo laikotarpio ekonomika vyksta gana ramiai, be nereikalingų problemųšaliai, nes šalis tam ruošiasi, tarsi iš anksto suvokdama, kad sklandžiai pereis iš vienos ekonominės sistemos į kitą;
• Kitas pereinamojo laikotarpio ekonomikos tipas yra reformistinis. Jame numatomas iš anksto vyriausybės suplanuotas scenarijus, pagrįstas perėjimu iš vienos sistemos į kitą. Visuomenės, socialinės aplinkos, įskaitant šalies ekonomiką, reforma prasideda per naktį, tai yra, viskas pasikeičia per vieną dieną. Tokia pereinamoji ekonomika sunkiai pritaikoma visuomenėje, nes susijusi su daugybe problemų, kurios, nors ir buvo nustatytos iš anksto, jų sprendimas praktiškai reikalauja daug pastangų ir laiko. Pažymėtina, kad tokio tipo pereinamojo laikotarpio ekonomikai valstybė ruošiasi jau ne vienerius metus, problemas taip pat bandoma spręsti progresyviais metodais ir technikomis, o tokį tipą rinktis reikėtų tik tuomet, jei visuomenė turi labai išvystytą struktūrą ir galimybes. .

1 pastaba

Šios ekonomikos rūšys lemia tolesnę valstybės pasirinktos ekonominės sistemos raidą. Kai kuriose šalyse vyksta natūralūs evoliucijos procesai, o kitos, atvirkščiai, naudojasi reformacijos keliais.

Kiekviena šalis, atsižvelgdama į savo išteklius ir galimybes, renkasi sau kelią, tačiau aukštųjų technologijų epochoje geriau naudoti viską, tą patį reformų kelią, tik reikia tam pasiruošti iš anksto, kurti programas ir sisteminti ekonominių santykių raidą.

Taigi pereinamoji ekonomika yra perėjimo iš vienos ekonominės sistemos į kitą laikas. Jis turi daugybę funkcijų, į kurias atsižvelgdami galite padaryti šį perėjimą mažiau skausmingą. Taip pat yra dviejų tipų pereinamosios ekonomikos; šiais laikais geriau pasirinkti reformistinį kelią.

Pereinamoji ekonomika – tai tokia ekonomikos būsena, kai vyksta perėjimas nuo vienos rūšies ekonominės sistemos prie kitos. Reikia pabrėžti, kad pereinamoji ekonomika nėra ekonominės sistemos rūšis.

Perėjimo prie naujo tipo ekonominės sistemos laikotarpiu transformuojami esamos ekonominės sistemos pagrindai: 1) keičiasi dominuojanti gamybos priemonių nuosavybės forma, tai yra, keičiasi socialinių ekonominių santykių pobūdis; 2) kinta ekonominis mechanizmas, tai yra ūkinių santykių derinimo būdai: gamybos organizavimo būdai ir formos, valdymas, paskirstymo principai ir kt.; 3) keičiasi organizacinės ir teisinės formos ekonominis gyvenimas(keičiasi konstitucija, įstatymai, institucijos).

Pereinamosios ekonomikos esmė atsiskleidžia pagrindiniais jos bruožais.

1. Pagrindinis pereinamojo laikotarpio ekonomikos bruožas yra tas, kad jai būdingas perėjimas prie naujo tipo ekonominės sistemos, o ne perėjimas prie naujo ūkio reguliavimo būdo toje pačioje ekonominėje sistemoje. Panašus ekonomikos reguliavimo pokytis įvyko XX amžiaus viduryje. JAV ir Vakarų Europos šalyse, kai nemažai šalių kapitalistinės ekonominės sistemos rėmuose perėjo prie keinsiškojo tipo ekonominio reguliavimo.

Tačiau jei ekonominių sistemų klasifikavimui naudosime technokratinį požiūrį, tuomet galima teigti, kad perėjimo prie keinsiškojo tipo ekonominio reguliavimo laikotarpis yra pereinamojo laikotarpio ekonomikos į postindustrinę visuomenę tipas. Analizuojant socialinius ekonominius procesus, svarbu nustatyti požiūrį į analizę.

Antrasis pereinamojo laikotarpio ekonomikos bruožas yra tas, kad jai būdingas ankstesnės ir naujai besikuriančios ekonominės sistemos elementų derinys. Pavyzdžiui, Baltarusijos Respublikoje yra komandinės-administracinės sistemos ir rinkos sistemos elementų derinys (vienų prekių kainos „išleidžiamos“, o kitų reguliuojamos vyriausybės).

Trečias bruožas yra nestabilumas, ekonominė pusiausvyros būsena, kuri tęsiasi tol, kol bus baigtas perėjimas prie naujos ekonominės sistemos. Šio nestabilumo išraiška yra gamybos, prekybos, finansų krizės reiškiniai, pinigų sistema ir tt

Ketvirtas požymis – kokybiniai gamybinių santykių pokyčiai, tai yra gamybos, paskirstymo, mainų ir vartojimo santykiai. Tai išreiškiama dominuojančios nuosavybės formos pasikeitimu, ūkio subjektų, gamintojų ir vartotojų santykiais ir kt.

Penktasis bruožas – įvairovė. Ekonominė struktūra – tai ūkio sektorius, kuriam būdingas ypatingas ekonominių santykių tipas, nulemtas gamybos priemonių nuosavybės formos. Pereinamoji ekonomika gali turėti skirtingas struktūras: smulkios prekės (privati ​​darbo nuosavybė), kapitalistinė (naudojanti samdomą darbą), valstybinė, savivaldybių ir kt.

Tokia įvairovė būdinga ir mišriai Vakarų šalių ekonominei sistemai.

Tai kelia klausimą: kuo pereinamojo laikotarpio ekonomikos daugiasluoksnė struktūra skiriasi nuo mišrios ekonominės sistemos daugiasluoksnės struktūros?

Mišri ekonomika yra ekonominės sistemos tipas, kuriame vyrauja nuosavybės forma su jai būdingu ekonominių santykių koordinavimo principu, o šiame fone yra įvairių kitų struktūrų.

Pereinamoji ekonomika yra tarpinė būsena tarp vienos ekonominės sistemos ir kitos, ir dar nėra aišku, kokio tipo ekonominė sistema laimės. Čia dar nėra (arba beveik nėra) vienos dominuojančios nuosavybės formos (privačios ar valstybinės), jos formavimasis vyksta, o įvairovė egzistuoja nesant vieno bendro pagrindo. Vyksta kova, seno ir naujo susidūrimas ekonominius interesus ekonominiai, politiniai ir socialiniai santykiai nuolat blogėja, o tai yra vidinė pereinamojo laikotarpio ekonomikos savybė.

Šeštas požymis – santykinė senosios ekonominės sistemos virsmo nauja periodo trukmė (mažiausiai 10–15 metų). Taip yra dėl perėjimo proceso sudėtingumo. Neįmanoma akimirksniu pakeisti technologinę bazę, pakeisti personalą ir nusistovėjusias pažiūras, pakeisti šalies ūkio struktūrą, sukurti naujų ekonominių ir politinių institucijų (įstatymų, institucijų, organizacijų). Būtina sukurti specialų interesų derinimo mechanizmą visam pereinamojo laikotarpio ekonomikos laikotarpiui.

Remiantis visa tai, kas išdėstyta pirmiau, darytina išvada, kad perėjimas prie naujos ekonominės sistemos reikalauja laiko, kuris vadinamas pereinamuoju laikotarpiu.

Pereinamasis laikotarpis – tai laikas, per kurį vyksta perėjimas iš vienos ekonominės sistemos į kitą. O mokslas, tiriantis pereinamojo laikotarpio reformas, t.y. pereinamojo laikotarpio mokslas, vadinamas tranzitologija.

Pereinamosios ekonomikos atmainos

Pirmasis pereinamojo laikotarpio ekonomikos tipas XX a. buvo perėjimo iš kapitalizmo į socializmą ekonomika, susijusi su 1917 m. Didžiąja Spalio socialistine revoliucija, kuri baigėsi 30-aisiais.

Pagrindiniai pereinamojo laikotarpio ekonomikos nuo kapitalizmo į socializmą bruožai:

– revoliucinis kapitalistinių gamybos santykių pakeitimas socialistiniais;

– kelių struktūrų ekonomika su laipsnišku perėjimu prie vienos struktūros, paremtos socialiniu nuosavybės tipu;

– proletariato diktatūros, kaip pasipriešinimo socializmo idėjoms slopinimo ginklo, įtvirtinimas;

– noras sutrumpinti pereinamąjį laikotarpį.

Pereinamojo laikotarpio tikslai buvo šie:

– viešosios nuosavybės dominavimo įtvirtinimas dviem formomis: valstybinis ir kolūkis-kooperatyvas;

– perėjimas prie socialinio produkto paskirstymo pagal darbą;

– industrializacijos ir kolektyvizacijos vykdymas;

– socializmo materialinės techninės bazės (MTB) sukūrimas;

– rinkos mechanizmo apimties apribojimas ir perėjimas prie planinio ūkio valdymo.

Antruoju pereinamojo laikotarpio ekonomikos tipu (jeigu laikysimės technokratinio požiūrio į ekonominių sistemų klasifikaciją) galima pavadinti perėjimą prie naujo keinsiškojo tipo ekonominio reguliavimo Vakarų šalyse XX amžiaus viduryje, kuris kaip a. Rezultatas lėmė postindustrinio tipo ekonominės sistemos atsiradimą.

Per šį pereinamąjį laikotarpį įvyko esminių pokyčių derinimo metoduose ekonominė veikla o būtent Smitho idėjos apie „nematomą ranką“, reguliuojančią ekonomiką, atmetimą ir Keyneso idėjos apie poreikį pripažinimą. vyriausybės reglamentas ekonomika.

Šalys pradėjo kurti specialias fiskalines, pinigų politika, t.y., ūkio subjektų elgesį reguliuojančių priemonių sistema. Visa tai gana ilgą laiką, iki 70-ųjų, užtikrino stabilų Vakarų šalių vystymąsi. XX amžiuje

Trečias pereinamojo laikotarpio ekonomikos tipas yra besivystančių Azijos, Afrikos ir Lotynų Amerikos šalių perėjimas prie naujos nepriklausomos ekonomikos po išsivadavimo iš kolonijinės priklausomybės XX amžiaus viduryje.

Pagrindiniai pereinamojo laikotarpio uždaviniai šiose šalyse:

1) ūkio deformacijų šalinimas: šalies ūkio struktūros keitimas; nepriklausomybės pagrindo kūrimas;

2) perėjimas prie naujos ekonominės sistemos – mišrios ekonomikos.

Ketvirtasis pereinamosios ekonomikos tipas yra perėjimas nuo administracinės komandinės ekonomikos prie rinkos ekonomikos.

Pagrindiniai pereinamojo laikotarpio bruožai yra šie:

– perėjimas prie daugiastruktūrinės ekonomikos, kurioje dominuoja privati ​​nuosavybė – rinkos santykių pagrindas;

– senosios ir naujosios ekonomikos sistemų elementų derinys;

– nestabilumas, pusiausvyros sutrikimo būsena (krizės reiškiniai gamyboje, prekyboje, finansuose ir kt.);

– kokybiniai gamybinių santykių pokyčiai: administracinių valdymo metodų pakeitimas rinkos;

– perėjimas vyksta SSRS – vienos galingos valstybės – sunaikinimo sąlygomis, nutrūkus esamiems ekonominiams ryšiams;

– perėjimas vykdomas naujų tarptautinių santykių formavimosi sąlygomis.

Perėjimo prie rinkos ekonomikos poreikį lemia jos efektyvumas. Istorinė patirtis parodė, kad efektyviausias ekonominės sistemos tipas, užtikrinantis aukščiausią gyventojų pragyvenimo lygį, yra privačia nuosavybe ir asmeniniais interesais pagrįsta rinkos ekonomika, kur sandorių kaštai yra mažesni ir atsiranda „socialinė nauda“, t.y. vartotojui ir gamintojui, jeigu prekės parduodamos pusiausvyra (konkurencine) kaina.

Perėjimo prie rinkos ekonomikos laikotarpio tikslas ir uždaviniai

Pagrindinis pereinamojo laikotarpio tikslas – perėjimas prie naujos ekonominės sistemos – mišrios rinkos ekonomikos.

Norėdami tai padaryti, turite išspręsti šias problemas:

1. Reformuodami nuosavybės santykius, sukurkite naują pagrindą, būdingą rinkos ekonomikai.

2. Atlikite perėjimą iš pla nauja sistema valdymas į rinką. Formuoti rinkos santykius, kurti rinkos infrastruktūrą.

3. Įveikti krizės reiškinius ekonomikoje.

4. Sukurti išvystytą sistemą socialinė apsauga gyventojų.

Šios problemos sprendžiamos įvairiais būdais.

Pirmasis uždavinys – turtinių santykių reformavimas vykdomas nutautinimo ir privatizavimo būdu, kurio esmė ir įgyvendinimo būdai aptariami temoje „Turtinių santykių socialinė-ekonominė esmė“.

Antrasis uždavinys – rinkos santykių formavimas – sprendžiamas trimis būdais: 1) per ekonomikos liberalizavimą; 2) ūkio struktūrinės transformacijos; 3) instituciniai pokyčiai.

Ekonomikos liberalizavimas – tai priemonių sistema, kurios pagalba panaikinami valdžios apribojimai ūkio subjektų verslo veikloje tokiuose procesuose kaip: 1) kainų svyravimai (jie turėtų susidaryti pasiūlos ir paklausos įtakoje, t.y. nustatomi rinkos, o ne). valstija); 2) prekių ir paslaugų, ypač išteklių, judėjimas; 3) apmokestinimas, kvotos, licencijavimas ir kt.; 4) valstybinis monopolisįgyvendinimui ekonominė veikla.

Struktūriniai pertvarkymai, kaip būdas išspręsti antrąją problemą, yra šalies ūkio struktūros keitimas: pasenusių pramonės šakų ir produkcijos naikinimas, naujų kūrimas atsižvelgiant į turimus išteklius, perėjimas prie naujų technologijų ir kt. Visa tai galima atlikti padedant valstybei (vyriausybei), kuri yra pajėgi sukurti ir įgyvendinti pramonės politiką, t.y. spartaus ekonomikos augimo priemonių sistemą.

Institucinės pertvarkos – tai ūkio subjektų ūkinės elgsenos rinkos taisyklių atsiradimo, kūrimo ir stiprinimo procesas, rinkos organizacijų ir institucijų kūrimas bei jų pakeitimas senomis, komandinėmis-administracinėmis. Tai sąlygų rinkos sistemos veikimui sukūrimas, t.y. rinkos infrastruktūros sukūrimas.

Rinkos institucijos – tai rinkos taisyklės, įstatymai ir šias taisykles rengiančios bei jų įgyvendinimą kontroliuojančios institucijos. Nekontroliuojant rinkos institucijos žlunga ir atsiranda nusikalstamos struktūros.

Pereinamuoju laikotarpiu būtina sukurti naujus nuosavybės, mokesčių, kainų, verslumo, konkurencijos, bankų, biržų įstatymus, naują valstybinio ūkio reguliavimo sistemą. Būtina sukurti vartojimo prekių, kapitalo, žemės, darbo, pinigų ir valiutos rinkas.

Rinkos santykiai bus kuriami tada, kai visi ūkio subjektai elgsis rinkoje, ty turės ekonominę laisvę, ekonominę izoliaciją, o ekonomikoje vyraus konkurencinė aplinka.

Trečiasis uždavinys – krizės reiškinių įveikimas, sprendžiamas kuriant efektyvų ekonominė politika(fiskalinis, piniginis, socialinis).

Sprendžiant šią problemą kyla didelių sunkumų. Visų pirma, neaišku, kokiais būdais daryti įtaką ekonomikai. Administracinių-komandinių reikia atsisakyti, bet rinkos dar neveikia, nes dar nesukurti rinkos santykiai. Tokia tarpinė būsena, ypač jei ji trunka ilgai, reiškia krizinių reiškinių atsiradimą. Būtina kuo greičiau sukurti rinkos santykius ir suteikti jiems dominuojantį pobūdį.

Ketvirta užduotis – kurti sukurta sistema socialinė apsauga atsiranda dėl būtinybės apsaugoti gyventojus nuo sunkių ekonominės reformos pasekmių. Kartu būtina sukurti priemonių sistemą su tiksline socialine parama nepasiturintiems gyventojų sluoksniams: pensijų, pašalpų, atlyginimų mokėjimas laiku, subsidijuojamos išmokos. Komunalinės paslaugos ir kt.

Valstybės socialinė politika apima priemonių sistemą, kuria siekiama didinti gyvenimo lygį ir gerinti gyventojų gyvenimo kokybę.

tvarka savarankiškas darbas studentai parengs abstrakčius pranešimus apie pagrindinių pereinamojo laikotarpio problemų Baltarusijos Respublikoje sprendimo būdus.

Plačiau apie temą 1. Pereinamoji ekonomika: esmė, pagrindiniai bruožai, atmainos, būtinybė. Pereinamojo laikotarpio tikslas ir uždaviniai:

1. 2.2 Ekonominė rizika ir Rusijos bankų sistemos stabilumo vertinimas
2. Valdymo efektyvumo didinimas yra pagrindinė institucinių reformų gairė
3. 1. Pereinamoji ekonomika: esmė, pagrindiniai bruožai, atmainos, būtinumas. Pereinamojo laikotarpio tikslas ir uždaviniai
4. 3.3. Atsiskaitymo negrynaisiais pinigais formos, jų ypatybės, trūkumai. Atsiskaitymų negrynaisiais pinigais ekonominis vaidmuo.
5. § 3. Posovietinių būsto teisės aktų apsaugos funkcijos trūkumai
6. XIII skyrius Rinkimų agitacija, rinkimų technologijos, informacinė parama rinkimams, žiniasklaida ir rinkimai
7. Privalomojo vykdymo technologijos efektyvumo ir kokybės tyrimo problemos
8. Kaimo gyventojų žemės nuosavybės ir žemės naudojimo individualizavimo projektai (1858-1860)
9. § 1. Santykių, susijusių su aprūpinimo būstu ir komunalinėmis paslaugomis pagal civilinę teisę, raidos istorija
10. §2. Rusijos įmonių teisinio reguliavimo chronologija.
11. Konservatyvios Rusijos teisinės ideologijos esmė ir pagrindinės kryptys
12. 1.1 Teisės aktų dėl darbuotojų interesų atstovų darbo teisėje rengimas

- Autorių teisės - Advokatas - Administracinė teisė - Administracinis procesas - Antimonopolinė ir konkurencijos teisė - Arbitražinis (ekonominis) procesas - Auditas - Bankų sistema - Bankų teisė - Verslas - Apskaita - Nuosavybės teisė - Valstybės teisė ir administravimas - Civilinė teisė ir procesas -

Ekonominė plėtra neišvengiamai siejama su ekonominiais perėjimais iš vienos valstybės į kitą. Radikalios administracinės-komandinės ekonomikos reformos būtinybę suprato dauguma buvusių socialistinių šalių gyventojų ir politinės vadovybės, nes tapo akivaizdu, kad ši sistema yra neveiksminga. Šiandien tiek Rusijos, tiek užsienio mokslininkų ir plačiosios visuomenės dėmesį patraukia sudėtingos ir prieštaringos transformacijos, vykstančios postsocialistinėse šalyse, tarp jų ir Rusijoje. Šiame skyriuje apžvelgsime pereinamosios ekonomikos esmę, pagrindinius jos bruožus, perėjimo į rinkos ekonomiką galimybes, taip pat reformų ypatumus daugelyje postsocialistinių šalių.

Įvadas į pereinamųjų ekonomikų teoriją

Pereinamoji ekonomika yra ypatinga ekonomikos būklė, kai ji veikia visuomenės perėjimo iš vieno istorinio etapo į kitą eroje. Pereinamiesiems ekonominiams santykiams būdinga tai, kad šiuo metu ekonominės sistemos sujungia ir ankstesnės, ir naujos visuomenės struktūros bruožus. Pereinamoji ekonomika reiškia visos ekonominių santykių sistemos transformaciją, o ne tik atskirų jų elementų reformą. Pereinamojo laikotarpio ekonomika - tarpinė ekonomikos būklė dėl socialinių ir ekonominių transformacijų; tai pereinamoji būsena iš vienos socialinės ir ekonominės sistemos į kitą.

Socialinio renginio metu ekonominis vystymasis visuomenė susidūrė su įvairių tipų pereinamojo laikotarpio ekonomika. Šiuolaikinė ekonominė mintis skiria pereinamąją ekonomiką, reformuojančią ekonominio koordinavimo sistemą, šalinant deformacijas ir įveikiant ekonomikos vystymosi nestabilumą, ir tarpsisteminį perėjimą. Ryškiausias pereinamojo laikotarpio nuo kapitalizmo į socializmą ekonomikos pavyzdys buvo transformacijos, prasidėjusios nuo 1917 m. po Didžiosios Spalio socialistinės revoliucijos iki 30-ųjų pabaigos. Šio tipo pereinamosios ekonomikos ypatumas buvo tas, kad pertvarkos tikslas buvo sukurti vienos struktūros socialistinę sistemą, užkirsti kelią bet kokiems kitiems socialiniams santykiams. Reformų garantas buvo valstybės valdžios stiprybė.

Ekonomikos koordinavimo sistemos reformos pavyzdys buvo 30-ųjų metų valstybinio ekonomikos reguliavimo mechanizmo ir masto pasikeitimas. XX amžiuje Pasaulinė ekonominė krizė 1929-1933 m (Didžioji depresija) palietė visas kapitalistines šalis ir labiausiai paveikė JAV. Jis parodė, kad tikisi savireguliacijos rinkos mechanizmas neteisina savęs. To pasekmė – valstybės makroekonominės politikos priemonių, skirtų rinkos sistemos trūkumams šalinti, poreikio pripažinimas.

Ryškiausias šalių ekonomikos deformacijų šalinimo pavyzdys yra besivystančių šalių ekonomikų transformacija. Pasaulio ekonomikos besivystančių šalių grupė susiformavo daugiausia buvusių kolonijų pagrindu. Kolonijų ekonominį vystymąsi lėmė ne pastarųjų, o motininių šalių poreikiai. Šis faktas ilgam lėmė besivystančių šalių socialinį ir ekonominį atsilikimą ir priklausomybę nuo buvusių didmiesčių. Pasiekus nepriklausomybę, daugumos buvusių kolonijų ekonomine strategija buvo siekiama sustiprinti nepriklausomas pozicijas pasaulyje. Iki šios pabaigos besivystančios šalys reformavo ekonomikos struktūrą ir sustiprino nacionalinę nepriklausomybę, be kita ko, panaikinant nelygias sutartis, kurios ribojo nacionalinį suverenitetą.

Pavyzdys, kaip įveikti ilgą nestabilumo laikotarpį valstybių ekonomikų raidoje, yra Lotynų Amerikos šalių ekonominės transformacijos, kuriose daugiau nei 20 metų buvo aukšti infliacijos tempai, žemi lygiai. ekonomikos augimas ir auga išorės skola. Nuo aštuntojo dešimtmečio vidurio. Pirmaujančiose Lotynų Amerikos šalyse buvo paskelbtas perėjimas prie naujos plėtros strategijos – liberalios, numatančios smarkiai sumažinti valstybės kišimąsi į ekonomiką. Šiandien regiono ekonominė plėtra tapo dinamiška.

Ekonominės transformacijos, šiandien vykstančios posocialistinėse šalyse, apibūdinamos kaip pereinamojo laikotarpio ekonomika. Šiuolaikinė pereinamojo laikotarpio ekonomika yra tarpsisteminis perėjimas, perėjimas nuo administracinės-komandinės (vienos struktūros) prie mišrios (daugiastruktūrių) ekonomikos sistemos. Sisteminės reformos – tai transformacijos, kurios keičia socialinės ir ekonominės sistemos tipą. Pirmą kartą istorijoje iškilo užduotis pereiti nuo administracinės komandinės ekonomikos prie modernios rinkos ekonomikos.

Pereinamoji ekonomika pasižymi daugybe specifinių bruožų. Pirma, pereinamojo laikotarpio ekonomika yra daugiastruktūrė. Ekonominė struktūra yra ypatinga ekonominių santykių rūšis. Daugiasluoksnė struktūra - daugelio ekonomikos sektorių, kuriems būdingos skirtingos gamybos formos, buvimas. Pagrindinis tarpsisteminio perėjimo bruožas yra tas, kad visuomenėje koegzistuoja abiejų ekonominių sistemų – tiek išeinančios, tiek besikuriančios – ekonominiai santykiai. Antra, vystymosi nestabilumas. Pereinamoji ekonomika apima naujų, efektyvesnių ekonominių santykių formų paiešką. Šiame kelyje galimi klaidingi skaičiavimai, klaidos ir apsisukimai. Pavyzdžiui, tais atvejais, kai tam tikros ekonominės naujovės panaudojimas pablogina makroekonominę situaciją. Trečia, alternatyvi plėtra. Pereinamosios ekonomikos vystymosi rezultatai gali būti skirtingi. Ekonominėmis reformomis siekiama tam tikro laukiamo rezultato. Tačiau lūkesčiai gali nepasiteisinti. Daugelis ekonominių reformų nedavė teigiamų rezultatų arba buvo per menkos.

Socialinis ekonomines reformas, vykstančios pereinamosios ekonomikos šalyse, galima vadinti savotiška revoliucija, nes jos yra kuo greičiau paskatino radikalią ankstesnės ekonominės sistemos transformaciją. Pereinamasis laikotarpis - istoriškai trumpas laikotarpis, per kurį įvyksta vienos ekonominės sistemos likvidavimas arba radikalus transformavimas ir kitos susiformavimas. Daugumos ekonomistų nuomone, šiandieninio pereinamojo laikotarpio trukmė turėtų būti 10-15, daugiausiai 20 metų. Šias teorines prielaidas, pagrįstas socialinės-ekonominės ir politinės raidos prognozėmis, patvirtina transformacijos mažose šalyse rezultatai. Rytų Europos. Labiausiai išsivysčiusiose iš jų ekonominės reformos baigiamos maždaug per 10 metų. Rusijoje pereinamasis laikotarpis yra ilgesnis ir tikriausiai truks iki pirmojo XXI amžiaus dešimtmečio pabaigos. Siaurąja to žodžio prasme pereinamojo laikotarpio pabaigą žymi prieškrizinių gamybos apimčių ir gyventojų pragyvenimo lygio atkūrimas. Tačiau plačiąja prasme pereinamasis laikotarpis laikomas baigtu, kai didžioji dalis šalies gyventojų pradeda gyventi geriau ir, svarbiausia, naująją ekonominę sistemą suvokia kaip efektyvesnę.

Kiekviena ekonominė sistema išgyvena formavimosi ir vystymosi, brandos ir nuosmukio etapus, kai susidaro nauja sistema. Nuo devintojo dešimtmečio pabaigos socialistinėse šalyse vyksta perėjimas prie radikalių santykių, būdingų ankstesniam ekonomikos tipui, transformacijos. SSRS ir kitose socialistinėse šalyse susiformavusi ekonominė sistema iš visų ankstesnių ir lygiagrečių pasaulyje egzistuojančių sistemų išsiskyrė daugybe stabilių bruožų.

Pirma, ši sistema buvo sukurta remiantis viešąja gamybos priemonių nuosavybe, ir čia išplaukė esminiai jos skirtumai nuo kapitalizmo.

Antra, ekonominis gyvenimas buvo orientuota į „vienos gamyklos“ veikimo principus, o valdyme nusistovėjo planavimo-direktyvinis požiūris. Valstybė siekė tiesiogiai valdyti darbo kolektyvų gyvenimo veiklą, nustatė jų funkcinę orientaciją, perdavė jiems ilgalaikius ir einamuosius visų pagrindinių rodiklių planus. Iš įmonės faktiškai buvo atimta galimybė priimti sprendimus dėl ūkių įvedimo.

Trečia, susiformavo valstybės lėšomis išplėtotų socialistinių garantijų sistema. Nacionalizacija iškreipė pasisavinimo procesą. Didžioji perteklinio produkto dalis buvo sutelkta valstybės rankose, o vėliau jis buvo perskirstytas už pagrindinių ūkio dalių savarankiškų interesų ribų. Įprasta tapo savotiška priklausomybė, kai prastai dirbančių komandų pragyvenimas buvo užtikrinamas labai pelningų pramonės šakų sąskaita.

Viešąja nuosavybe pagrįsta ekonominė sistema leido sutelkti visuomenės materialinius ir žmogiškuosius išteklius svarbiausias sritis ir suteikti galingų proveržių svarbiausiose ekonominės veiklos srityse. Tačiau istoriškai ši sistema buvo pasmerkta žlugti. Įprastas vis sudėtingesnės ekonomikos veikimas susidūrė su centralizuotu direktyvų valdymu. SSRS antrojoje dalyje nesugebėjo visiškai įsisavinti mokslo ir technologijų revoliucijos laimėjimų, ir šalies ekonomika pateko į nuosmukio stadiją. Reikėjo keisti turtinius santykius kaip visos ūkinių santykių sistemos pagrindą. Taigi sovietinės valdymo-administracinės ūkio valdymo sistemos fiasko buvo objektyvi priežastis, dėl kurios naujai susikūrusias suverenias valstybes reikėjo pertvarkyti į rinkos ekonomiką.

Rinkos sistema numato:

nuosavybės formų įvairovė;

asmeninė iniciatyva ir verslo laisvė;

išvystyta konkurencija;

rinkos ekonomikai tinkamos teisinės sistemos buvimas;

išsivysčiusių pagrindinių gamybos veiksnių rinkų buvimas arba būtinosios jų sąlygos;

verslumo personalo prieinamumas ir valdžios institucijų sąveikos su rizika patirtis;

ekonominių ir įstatyminių kliūčių, trukdančių monopolijų siekiui turėti nedalomą dominavimą.

Pereinamoji ekonomika apibūdina savotišką „tarpinę“ visuomenės būseną, kai naikinama ir reformuojama ankstesnė socialinių-ekonominių santykių ir institucijų sistema, o nauja tik formuojasi. Pereinamojoje ekonomikoje vykstantys pokyčiai daugiausia yra vystymosi, o ne funkcionavimo pokyčiai, kaip būdinga esamai sistemai. Šiandien nėra tikslaus pereinamojo laikotarpio ekonomikos apibrėžimo, tačiau remiantis pagrindiniais jos bruožais galima teigti, kad pereinamoji ekonomika yra ekonominės sistemos rūšis, kurioje ekonominis mechanizmas transformuojamas iš administracinių-komandinių principų į rinkos principus.

Pereinamojo laikotarpio ekonomikai būdingos šios savybės:

Pirma, pereinamojo laikotarpio ekonomikai būdingas kintamumas ir nestabilumas, kurie yra „neatšaukiamo“ pobūdžio. Jie ne tik laikinai sutrikdo sistemos stabilumą, kad ji vėliau sugrįžtų į pusiausvyros būseną, bet ją susilpnina; ji palaipsniui užleidžia vietą kitai ekonominei sistemai. Šis nestabilumas, pereinamojo laikotarpio ekonomikos būklės nestabilumas, viena vertus, lemia ypatingą jos vystymosi dinamiškumą ir atitinkamą pokyčių pobūdį – negrįžtamumą, nepakartojamumą, kita vertus – didėjantį ekonomikos rezultatų neapibrėžtumą. pereinamojo laikotarpio ekonomikos raida, naujos sistemos formavimo galimybės.

Antra, pereinamojo laikotarpio ekonomikai, kuri yra savotiškas seno ir naujo mišinys, būdingas specialių pereinamųjų ekonominių formų egzistavimas.

Trečia, pereinamojo laikotarpio ekonomikai būdingas ypatingas prieštaravimų pobūdis. Tai naujo ir seno prieštaravimai, skirtingų visuomenės santykių ir sluoksnių prieštaravimai už tam tikrų dalykų. Pereinamojo laikotarpio ekonomikoje vykstantys pokyčiai galiausiai lemia ekonominės sistemos pokyčius, o socialiniu ir politiniu požiūriu pereinamąsias eras dažnai lydi staigus prieštaravimų paūmėjimas, sukeliantis socialinius ir politinius sukrėtimus.

Ketvirta, būdingas bruožas pereinamoji ekonomika yra jos istoriškumas, kurį lemia atskirų šalių ekonominės raidos ypatumai. Problemos, su kuriomis susiduria Rytų Europos šalys ir nepriklausomybę atkūrusios valstybės, buvusios SSRS dalimi, yra sudėtingesnės nei, pavyzdžiui, Lotynų Amerikos šalių, kuriose kai kurios rinkos institucijos jau egzistavo ir anksčiau, problemos. valstybines imones, kuriems taikomas privatizavimas, skaičiuojamas šimtais, o ne tūkstančiais. Be to, konkretūs kiekvienos šalies išsivystymo lygiai lemia pereinamojo laikotarpio procesų specifiką. Pereinamojo laikotarpio ekonomikai būdingi modeliai įvairiomis sąlygomis pasireiškia įvairiomis formomis. Į visa tai būtina atsižvelgti kuriant ekonomikos sistemos reformavimo programas pereinamuoju laikotarpiu.

Valstybės ekonominės sistemos pertvarkos procesas iš komandinio-administracinio valdymo mechanizmo į rinkos paprastai vadinamas pereinamuoju.

Pereinamasis laikotarpis – ypatingas ekonomikos raidos laikotarpis, kai viena sistema išeina iš istorinės arenos, o kartu atsiranda ir įsitvirtina kita, nauja. Todėl pereinamojo laikotarpio ekonomikos vystymasis turi ypatingą pobūdį, labai skiriasi nuo įprastos, įprastos ekonomikos plėtros. Iš tiesų pereinamojo laikotarpio ekonomikoje senos ekonominės formos ir santykiai dar išsaugomi ir veikia gana ilgą laiką, o naujos ekonominės formos ir santykiai tuo pat metu atsiranda ir įsitvirtina. Be to, nei vienos, nei kitos formos ir ryšiai neveikia visa jėga, nes vieni pažeidžiami ir palaipsniui nyksta, o kiti atsiranda ir palaipsniui užsimezga. Be to, situacija blogėja, nes santykiai tarp naujo ir seno nuolat keičiasi. Tai taikoma bet kuriai pereinamojo laikotarpio ekonomikai.

Pereinamasis laikotarpis nuo komandos prie rinkos ekonomikos sistemos pasižymi dideliu originalumu. Šiuolaikinės išsivysčiusios šalys nuo tradicinės žemės ūkio ekonomikos ėjo į rinkos ekonomiką, o šį perėjimą lydėjo pramonės revoliucija, pramonės gimimas ir, svarbiausia, gamybos priemonių gamyba, tapusi materialiu pagrindu. gamybos ir visos visuomenės transformacija.

Pereinamasis laikotarpis yra perėjimas nuo planinė ekonomika, kuri buvo paremta savitais pagrindais, todėl pasižymi savitais bruožais ir raštais. Taigi, pramoninio pagrindo formavimas kapitalistinė visuomenė lėmė intensyvius gamybos ir darbo socializacijos procesus, privačios nuosavybės masto didėjimą, tokių nuosavybės formų kaip akcinė, monopolija ir valstybė plėtrą. Administracinė-vadavimo sistema buvo pagrįsta absoliučiu dominavimu valstybės nuosavybė, o vienas pagrindinių pereinamojo laikotarpio uždavinių – valstybės turto nutautinimas ir privatizavimas. Vietoj valstybinės nuosavybės turėtų būti nustatytos įvairios nuosavybės formos (kolektyvinė, privati, kooperatinė, valstybinė ir kt.) Pereinant į rinkos ekonomiką objektyvus modelis yra ūkio organizacinės ir ekonominės struktūros pertvarkymas per jos demonopolizavimą. , gamybos dekoncentravimas ir valdymo decentralizavimas bei plačiai paplitusi smulkaus ir vidutinio verslo plėtra.

Turtinių santykių ir ūkio organizacinės bei ekonominės struktūros transformacija reiškia naujų gamybinių santykių formavimąsi. Norint pereiti prie rinkos ekonomikos, būtina pertvarkyti gamybinę ir technologinę ūkio struktūrą, tačiau tai ne paprastas įvairių jos šakų ir sferų santykio pakeitimas, o techninis pertvarkymas, perėjimas prie kokybiškai naujos. gamybinių jėgų lygis. Vieno tipo ekonominiams santykiams pasikeitus į iš esmės kitokius, administracinis-komandinis valdymo tipas yra priverstinai naikinamas ir neišvengiamai iškyla gamintojų išlikimo uždavinys, priklausantis nuo gebėjimo valdyti procesus.

Dešimtojo dešimtmečio pabaigoje prasidėjusių socialinių ekonominių procesų specifika. ir vyksta šiuo metu, yra tai, kad iš esmės keičiasi visų visuomenės ekonominio formavimo posistemių veikimo principai: valdo valdžia(valstybės vaidmuo ekonomikoje), socialine sfera, nuosavybės teisės, ūkio struktūra (jos atskiros šakos, kompleksai), nes tikimasi pačios ekonominės sistemos pasikeitimo.

Ekonominė sistema yra viešojo ir privataus ūkio sektorių derinys. Ekonominis pagrindas jo transformacija – tai evoliucinė nuosavybės santykių ir atitinkamai valdymo tipų raida, pasireiškianti kaip raidos formų ir krypčių įvairovės didėjimas. Neišvengiamai ekonominės funkcijos valstybės tampa sudėtingesnės, efektyvesnės, jungiančios ekonominius ir socialinius aspektus, taip sukurdamos palankią aplinką modernios rinkos ekonomikos, turinčios galingą teisinę apsaugą, plėtrai.

Taigi, pereinamojo laikotarpio procesui būdingas laipsniškumas, negalėjimas greitai pakeisti esamų formų naujomis, o juo labiau tokio požiūrio, pagal kurį būtina sunaikinti viską, kas sena, o po to sukurti naują, neįmanoma. Kitaip tariant, pereinamuoju laikotarpiu gana ilgai išsaugomos senos formos, o tuo pačiu auga naujos formos ir santykiai. Tai reiškia, kad ekonomikos pokyčiams laipsniškai realizuojamas socialinio ir ekonominio vystymosi tęstinumas ir paveldimumas.