Ang International Bank for Reconstruction and Development, na mas kilala bilang World Bank, ay isa sa pinakamalaking mapagkukunan ng tulong sa pag-unlad sa mundo. Ang pangunahing layunin nito ay tulungan ang pinakamahihirap na tao at ang pinakamahihirap na bansa. Tinutulungan ng World Bank ang mga umuunlad na bansa na labanan ang kahirapan at makamit ang matatag, napapanatiling at pantay na paglago ng ekonomiya.

Ang World Bank ay itinatag noong 1945 na may pangunahing misyon ng pagtulong sa Kanlurang Europa na makabangon mula sa Ikalawang Digmaang Pandaigdig. Kasunod ng pagbawi at muling pagsasaayos ng Europa, ang pokus ng World Bank ay lumipat sa pagbibigay ng suporta sa mga umuunlad na bansa. Noong 1950 Lumalabas na ang mga mahihirap na umuunlad na bansa ay hindi kayang humiram ng mga pondong kailangan para mapaunlad ang kanilang mga ekonomiya sa mga tuntunin ng World Bank at kailangang mapagaan ang mga kondisyon sa pagpapautang. Kaya, noong 1960, ang International Development Association (IDA) ay nilikha sa loob ng World Bank, na nagbibigay ng mga pautang na walang interes. Ang mga pondo ng IDA ay nagmumula sa mga kontribusyon mula sa mga mayayamang bansa, gayundin sa mga pagbabayad ng mga naunang ibinigay na mga pautang.

Sa kasalukuyan, ang World Bank ay kinabibilangan ng 184 na bansa. Ang punong-tanggapan ay matatagpuan sa Washington, USA.

Sa paglipas ng mga taon ng presensya nito sa pandaigdigang ekonomiya at panlipunang globo, ang mga priyoridad ng World Bank ay sumailalim sa mga makabuluhang pagbabago. Noong 1980, 21% ng mga pautang ng Bangko ay namuhunan sa sektor ng kuryente. Ngayon ang figure na ito ay halos 7% lamang. Kasabay nito, ang halaga ng mga mapagkukunang direktang inilaan upang suportahan ang pagpapaunlad ng pangangalagang pangkalusugan, edukasyon, pensiyon at iba pang serbisyong panlipunan ay tumaas mula 5% noong 1980 hanggang 22% ngayon. Ang World Bank, kasama ang 184 na bansang miyembro nito, ay gumawa ng bagong diskarte sa pag-unlad, na tumutugon sa mga bagong hamon kabilang ang pag-unlad ng kasarian, pag-unlad na nakabatay sa komunidad, mga katutubo, at mga pagsisikap na bumuo ng mga kritikal na imprastraktura para sa mahihirap.

Istraktura ng organisasyon ng World Bank

Ang World Bank Group ay binubuo ng limang malapit na nauugnay na institusyon na pag-aari ng mga miyembrong bansa. Ang bawat isa sa mga institusyong ito ay gumaganap ng isang tiyak na papel sa pagtugon sa pagpapagaan ng kahirapan at pagpapabuti ng antas ng pamumuhay ng populasyon. Ang World Bank ay nagpapatakbo sa pamamagitan ng mga kagawaran ng mga bise presidente (DVP) na nakatuon sa mga partikular na rehiyon o sektor o sa pag-alis ng kahirapan at pagsulong ng pag-unlad ng ekonomiya.

Ang World Bank ay pinatatakbo bilang isang uri ng cooperative society na ang mga shareholder ay ang mga miyembrong bansa ng organisasyon. Ang bilang ng mga bahagi sa bawat bansa ay tinatayang kinakalkula depende sa laki ng ekonomiya. Ang pinakamalaking shareholder ay ang United States (16.41 percent ng shares), kasunod ang Japan (7.78 percent), Germany (4.49 percent), United Kingdom (4.31 percent) at France (4.31 percent). Ang mga natitirang bahagi ay ipinamamahagi sa mga natitirang estado ng miyembro.

Ang mga miyembrong bansa ng World Bank ay kinakatawan ng Lupon ng mga Gobernador. Karaniwan, ang mga tagapamahala ay mga opisyal ng gobyerno, tulad ng Ministro ng Pananalapi o Ministro ng Pag-unlad. Ang Lupon ng mga Gobernador ay ang pinakamataas na katawan na tumutukoy sa patakaran ng Bangko. Ang Konseho ay nagpupulong minsan sa isang taon sa panahon ng mga Taunang Pagpupulong ng Bangko. Dahil ang mga ministrong ito ay nagpupulong isang beses lamang sa isang taon, ang mga partikular na kapangyarihan ay ibinibigay sa mga executive director na direktang nakabase sa punong-tanggapan ng Bangko. Ang bawat miyembrong bansa ng World Bank Group ay kinakatawan ng isang executive director. Ang limang executive director ay hinirang ng limang pinakamalaking miyembrong estado - ang Estados Unidos, Japan, Germany, France at United Kingdom - at ang natitirang mga miyembrong estado ay kinakatawan ng 19 na executive director.

Ayon sa tradisyon, ang Pangulo ng World Bank ay isang mamamayan ng Estados Unidos, na siyang pinakamalaking shareholder ng Bangko. Ang Pangulo ay inihalal para sa limang taong panunungkulan at maaaring muling mahalal, namumuno sa mga pulong ng Lupon ng mga Direktor at responsable para sa pangkalahatang pamamahala ng mga aktibidad ng Bangko. Ang kasalukuyang Pangulo ng World Bank ay si G. Paul Wolfowitz, na nanunungkulan noong Hunyo 2005.

Ang Bangko ay gumagamit ng humigit-kumulang 10,000 katao, kabilang ang mga ekonomista, inhinyero, mga espesyalista sa edukasyon, gayundin sa mga larangan tulad ng ekolohiya, pagsusuri sa pananalapi, antropolohiya, at marami pang iba. Ang mga empleyado ng Bangko ay mga mamamayan ng 160 bansa, at higit sa 3,000 katao ang nagtatrabaho sa mga permanenteng tanggapan ng kinatawan ng Bangko sa mga miyembrong estado.

Mga lugar ng aktibidad ng World Bank

1. Ang World Bank ay ang pinakamalaking internasyonal na mapagkukunan ng pagpopondo sa edukasyon

Mula noong 1963, nang magsimula ang pagpopondo sa edukasyon, ang World Bank ay nagbigay ng humigit-kumulang $31 bilyon sa mga pautang at kredito at kasalukuyang pinondohan ang 158 na proyektong pang-edukasyon sa 83 bansa. Ang Bangko ay malapit na nakikipagtulungan sa mga gobyerno, ahensya ng UN, mga donor, non-government na organisasyon at iba pang mga kasosyo upang tulungan ang mga umuunlad na bansa na makamit ang layunin ng edukasyon para sa lahat. Ang layunin ay na sa 2015, lahat ng mga bata, lalo na ang mga batang babae at mga bata mula sa mga pamilyang mababa ang kita, ay mapapatala sa elementarya at magkakaroon ng access sa primaryang edukasyon. Ang isang magandang halimbawa ng pagpapautang ng Bangko para sa edukasyon ay ang Programa ng Pangunahing Edukasyon ng Distrito ng India, na nakatutok sa mga batang babae na naninirahan sa mga lugar kung saan ang rate ng literacy ng babae ay mas mababa sa pambansang average. Sa ngayon, ang programa, na pinondohan ng hanggang $1.3 bilyon mula sa Bangko, ay umabot na sa mahigit 60 milyong mag-aaral sa 271 na distritong mababa ang literacy sa 18 sa 29 na estado ng India. Ang mga proyektong pinondohan ng bangko sa Brazil, El Salvador at Trinidad at Tobago ay nakatuon sa pagpapalakas ng tungkulin ng mga komunidad sa pagpapabuti ng kalidad ng edukasyon sa pamamagitan ng pagbibigay kapangyarihan sa mga komunidad upang suriin ang pagganap ng mga lokal na paaralan at guro.

2. Ang World Bank ay ang pinakamalaking internasyonal na mapagkukunan ng pagpopondo sa paglaban sa HIV/AIDS

Araw-araw, 14,000 katao ang nagiging carrier ng HIV virus; at kalahati sa kanila ay mga taong may edad 15 hanggang 24 na taon. Mabilis na binubura ng HIV/AIDS ang marami sa mga pakinabang na nagawa ng mga umuunlad na bansa sa pag-unlad ng socioeconomic sa nakalipas na 50 taon. Sa pakikipagtulungan sa programa ng United Nations UNAIDS, na nag-uugnay sa pandaigdigang pagtugon sa epidemya, ang World Bank ay nagbigay ng higit sa $1.7 bilyon upang labanan ang pagkalat ng HIV/AIDS sa buong mundo. Tiniyak ng Bangko sa mga bansa na walang bansang nakabuo ng epektibong diskarte sa HIV/AIDS ang maiiwan nang walang pondo at, kasama ng mga gobyerno ng Africa, bumuo at naglunsad ng isang rehiyonal na HIV/AIDS program (MAP), kung saan naglalaan ng malaking halaga ng pondo sa publiko. mga organisasyon at lokal na komunidad.

Maraming mga bansa ang nakabuo ng mga radikal na bagong diskarte sa paglaban sa pagkalat ng HIV/AIDS, na ngayon ay pinagtibay ng ibang mga bansa at inangkop sa mga lokal na kondisyon. Noong 2002, ang IAP ay nagbigay ng $1 bilyon na pondo sa mga bansang Aprikano upang makatulong na palakihin ang pambansang mga programa sa pag-iwas, paggamot at pangangalaga. Bilang karagdagan, ang Bangko ay nagbigay ng $155 milyon sa Caribbean upang labanan ang HIV/AIDS at patuloy na sumusuporta sa mga programa ng HIV/AIDS sa ibang mga rehiyon.

3. Ang World Bank ay isa sa pinakamalaking internasyonal na mapagkukunan ng pagpopondo para sa mga programang pangkalusugan

Ang pagbibigay ng pangunahing pangangalagang pangkalusugan at nutrisyon sa mga mahihirap ay kritikal sa pagbabawas ng kahirapan at pagtataguyod ng paglago ng ekonomiya. Sa kabila ng makabuluhang pag-unlad na ginawa ng maraming bansa sa nakalipas na ilang dekada, nananatili ang mga hamon. Sa 11 milyong bata na namamatay bawat taon sa papaunlad na mga bansa, humigit-kumulang 70 porsiyento ang namamatay mula sa mga nakakahawang sakit (tulad ng pneumonia, malaria, pagtatae, tigdas at HIV/AIDS) at malnutrisyon. Ang World Bank ay nagbibigay ng average na $1 bilyon sa mga bagong pautang taun-taon upang tustusan ang mga proyekto sa kalusugan, nutrisyon, at populasyon sa mga umuunlad na bansa. Ang mga pondo ng bangko ay tumutulong sa paglaban sa malaria sa 46 na bansa at tuberculosis sa 30 bansa. Sa China, ang Bangko ay tumulong sa pagbibigay ng iodized salt sa higit sa 90 porsiyento ng mga pamilya, na tumutulong upang makabuluhang bawasan ang mga miscarriages at patay na panganganak, mga pisikal na deformidad at mental retardation—mga problemang nagreresulta mula sa kakulangan sa iodine. Bukod pa rito, sa Senegal, tinutulungan ng Bangko ang mga ina na maiwasan at matugunan ang malnutrisyon ng bata at nagpo-promote ng mga komprehensibong interbensyon.

4. Mahigpit na sinusuportahan ng World Bank ang pagtanggal sa utang

Noong 1996, inilunsad ng World Bank at ng International Monetary Fund (IMF) ang Heavily Indebted Poor Countries (HIPC) Initiative, ang unang komprehensibong diskarte sa pag-aalis ng utang para sa pinakamahihirap at pinakamahihirap na bansa sa mundo. Sa kasalukuyan, 26 na bansa ang tumatanggap ng kaluwagan sa utang, na inaasahang aabot sa $40 bilyon sa paglipas ng panahon. Kapag isinama sa iba pang mekanismo sa pag-alis ng utang, babawasan ng HIPC Initiative ang panlabas na utang ng mga bansang ito ng dalawang-katlo, na ibinababa ito sa isang antas na mas mababa sa average para sa lahat ng umuunlad na bansa. Sa pamamagitan ng inisyatiba na ito, sinusubukan ng mga bansa na muling ituon ang kanilang mga priyoridad sa badyet sa mga kritikal na lugar ng panlipunan at human resource development. Halimbawa, ang Rwanda ay nagtakda ng mga target para sa pagtaas ng pagpapatala sa elementarya at pangangalap ng guro. Plano ng Honduras na magbigay ng kalusugan ng ina at anak at pangunahing pangangalagang pangkalusugan sa hindi bababa sa 100,000 katao sa mahihirap na komunidad. Sa Cameroon, ang mga mapagkukunan ay ginagamit upang mapabuti ang paglaban sa HIV/AIDS, lalo na sa pamamagitan ng pagtuturo sa mga populasyon na may mataas na panganib tungkol sa kahalagahan ng paggamit ng condom.

5. Ang World Bank ay isa sa pinakamalaking internasyonal na pinagkukunan ng pagpopondo para sa mga programa sa konserbasyon ng biodiversity

Mula noong 1988, ang Bangko ay naging isa sa pinakamalaking internasyonal na pinagmumulan ng financing para sa mga proyektong konserbasyon ng biodiversity. Bagama't ang pagkawala ng biodiversity ay isang pandaigdigang problema, ang mga rural na populasyon sa papaunlad na mga bansa ay partikular na apektado dahil sila ay higit na umaasa sa kapaligiran para sa pagkain, tirahan, gamot, kabuhayan, trabaho, at pagpapanatili ng kultural na pagkakakilanlan ng lokal na populasyon. Kaya naman ang World Bank ay nakikipagtulungan sa Conservation International, sa Global Environment Facility, sa MacArthur Foundation, at sa Gobyerno ng Japan upang lumikha ng isang pondo na mas makakatulong na maprotektahan ang mga biodiversity hotspot sa mga umuunlad na bansa. Ang mga rehiyong ito na pinakabanta, na bumubuo lamang ng 1.4 porsiyento ng ibabaw ng lupa, ay tahanan ng humigit-kumulang 60 porsiyento ng lahat ng uri ng lupa. Ang pagtugon sa mga isyu sa kapaligiran ay isang mahalagang bahagi ng diskarte sa pagbabawas ng kahirapan ng Bangko. Bilang karagdagan sa pagsasagawa ng mga pagtatasa ng mga potensyal na epekto sa kapaligiran at pagsasagawa ng mga hakbang sa pag-iingat, ang bagong diskarte ay nakatuon sa pagbabago ng klima, pag-iingat ng mga kagubatan, mapagkukunan ng tubig at biodiversity. Ang portfolio ng mga proyekto ng World Bank na may mga layunin sa pangangalaga sa kapaligiran ay kasalukuyang may kabuuang $14 bilyon.

6. Ang World Bank ay higit na nakikipag-ugnayan sa mga kasosyo nito

Sa nakalipas na anim na taon, ang World Bank ay nakikipagtulungan sa isang malawak na hanay ng mga kasosyo upang labanan ang pandaigdigang kahirapan, tulad ng World Wildlife Fund upang pangalagaan ang mga kagubatan at ang pampubliko at pribadong sektor upang lumikha ng isang Prototype Carbon Fund na makakatulong sa pagaanin ang mga epekto ng global warming. Bilang karagdagan, ang Bangko ay nakikipagtulungan sa Food and Agriculture Organization (FAO) at United Nations Development Programme (UNDP), na nag-iisponsor ng mataas na kinikilalang Advisory Group sa International Agricultural Research, na gumagamit ng pinakabagong mga pagsulong sa agham upang labanan ang malnutrisyon, bawasan ang kahirapan at mapabuti ang nutrisyon at kalusugan ng publiko at pangangalaga sa kapaligiran.

Sa pamamagitan ng Consultative Group to Assist the Poorest (CGAP), ang World Bank ay nakikipagtulungan sa mga donor at internasyonal na institusyong pinansyal upang palakasin ang kapasidad ng mga institusyong microfinance na magbigay ng mga serbisyong pinansyal sa pinakamahihirap na grupo. Ang partnership na nilikha upang labanan ang onchocerciasis ("pagkabulag ng ilog") ay humadlang sa higit sa 600,000 kaso ng sakit, nagpalaya ng 25 milyong ektarya ng lupa para sa pagtatanim, at gumaling ng higit sa 22 milyong katao mula sa sakit bawat taon.

7. Ang World Bank ay gumaganap ng isang nangungunang papel sa paglaban sa katiwalian sa buong mundo

Ang katiwalian ay isa sa mga problemang humahadlang sa pag-unlad: lalo pang pinalala nito ang kalagayan ng mga mahihirap sa pamamagitan ng pagkakait ng pampublikong rekurso sa mga grupong higit na nangangailangan nito. Mula noong 1996, ang Bangko ay nagpatupad ng 600 mga programa laban sa katiwalian at mga hakbangin sa pamamahala sa halos 100 mga bansang kliyente. Ang mga hakbangin na ito ay mula sa pagkakaroon ng mga opisyal ng gobyerno na punan ang mga deklarasyon ng kita, asset at pinagmulan hanggang sa pagpapabuti ng mga kasanayan ng mga hukom at pagsasanay sa mga mamamahayag sa pag-uulat ng pagsisiyasat. Sa kasalukuyan, halos isang-kapat ng lahat ng mga bagong proyekto ay kinabibilangan ng mga bahagi na may kaugnayan sa pampublikong paggasta at reporma sa pananalapi. Higit sa lahat, ang pangako ng Bangko na wakasan ang katiwalian ay nagpasigla ng isang tunay na pandaigdigang paglaban sa problema. Ang World Bank ay nakatuon sa ganap na pagsasama ng mga pagsisikap sa pamamahala at laban sa katiwalian sa pagpaplano at mga operasyon nito. Bilang karagdagan, ang Bangko ay nakatuon sa paggawa ng mga pagsisikap upang matiyak na walang saklaw para sa katiwalian sa mga proyektong pinondohan nito. Sa nakalipas na apat na taon, ang Bangko ay nagtatag ng mahigpit na mga tuntunin at pamamaraan sa pagkuha, mga patakaran laban sa katiwalian, at isang hindi kilalang hotline para sa pag-uulat ng katiwalian. Noong Hulyo 2002, 77 na kumpanya at indibidwal ang idineklara ng Bangko na hindi karapat-dapat na pumasok sa mga kontrata sa ilalim ng mga proyektong pinondohan ng Bangko.

8. Ang lipunang sibil ay gumaganap ng lalong mahalagang papel sa gawain ng World Bank

Mahigit sa dalawang-katlo ng mga proyektong pangkaunlaran na inaprubahan ng Bangko noong nakaraang taon ng pananalapi ay ipinatupad na may aktibong partisipasyon ng mga non-government organization (NGOs), at karamihan sa mga diskarte sa tulong ng bansa ay binuo ng Bangko sa konsultasyon sa civil society. Sa kasalukuyan, ang mga empleyado ng Bank ay nagtatrabaho sa 70 kinatawan na tanggapan ng organisasyong ito sa buong mundo, na nakikipag-ugnayan sa populasyon at mga NGO sa iba't ibang larangan ng aktibidad - mula sa edukasyon at paglaban sa HIV/AIDS hanggang sa pangangalaga sa kapaligiran. Sa Timog Asya, ang Bangko ay kumukunsulta sa lipunang sibil tungkol sa mga estratehiya sa pagpapaunlad ng kasarian; sa Silangang Europa, ito ay kumukunsulta sa mga organisasyon ng lipunang sibil sa tulong upang matugunan ang armadong tunggalian at mapabuti ang pamamahala; at sa Latin America, tinatalakay nito ang mga pagkakataong nilikha ng reporma ., at ang panlipunang kahihinatnan ng reporma. Isang makabuluhang halimbawa ng pakikisangkot ng civil society sa mga proyekto ng Bangko ay sa East Timor, kung saan sinusuportahan ng Community Empowerment and Local Governance Project ang mga lokal na konseho ng nayon na inihalal na demokratiko na kinabibilangan ng mga kabataan, kababaihan, kinatawan ng mga grupo ng relihiyon at pagsasaka at pagkukumpuni ng mga kalsada, pagbibigay ng inuming tubig at muling pagsisimula ng pang-ekonomiyang aktibidad sa pamamagitan ng mga proyektong pinamumunuan ng komunidad sa lokal na antas.

9. Tinutulungan ng World Bank ang mga bansang umuusbong mula sa mga armadong labanan

Kasalukuyang nagtatrabaho ang Bangko sa 40 bansang apektado ng armadong labanan, na sumusuporta sa mga internasyonal na pagsisikap na tulungan ang mga apektadong populasyon, ibalik ang mapayapang pag-unlad, at maiwasan ang higit pang pagsiklab ng karahasan. Kasabay nito, nagsusumikap ang Bangko upang matugunan ang isang hanay ng mga hamon, tulad ng muling pagsisimula ng aktibidad sa ekonomiya, pamumuhunan sa mga rehiyong nasalanta ng digmaan, muling pagtatayo ng mga imprastraktura na napinsala ng digmaan, at pag-target ng mga programa upang i-target ang mga pinaka-mahina na grupo tulad ng mga balo at mga bata. Bilang karagdagan, sinusuportahan ng Bangko ang mga pagsisikap na mag-disarmament, mag-demobilize at muling isama ang mga dating miyembro ng militia sa buhay sibilyan, pati na rin ang mga hakbangin upang makita at bigyan ng babala ang publiko tungkol sa kanilang presensya. Ang malakihan at makabagong mga proyektong tinustusan ng Bangko ay kinabibilangan ng muling pagtatayo ng imprastraktura at pagbibigay-kapangyarihan sa komunidad sa Afghanistan, mga batang lansangan sa Democratic Republic of the Congo, mga lokal na proyekto sa pagpapaunlad sa timog Serbia, pagsasanay para sa mga bagong tagapaglingkod sibil sa East Timor, at mga programa sa Haiti. , ang layunin nito ay upang makamit ang pampublikong pahintulot at kung saan ay ipinatupad sa partisipasyon ng mga mamamayan ng bansa.

10. Ang World Bank ay tumutugon sa mga pangangailangan ng mahihirap

Ang mga pag-uusap sa 60,000 mahihirap sa 60 bansa, gayundin ang ating pang-araw-araw na gawain, ay nagturo sa atin na ang kahirapan ay higit pa sa hindi pagkakapantay-pantay ng kita o mababang panlipunang pag-unlad. Ang kahirapan ay kapag ang mga mahihirap ay walang pagkakataon na ipahayag ang kanilang mga opinyon, inaalisan ng karapatang bumoto, o pagkakataon na ipagtanggol ang kanilang mga interes, kapag hindi sila protektado mula sa pang-aabuso at katiwalian. Ang kahirapan ay ang kakulangan ng mga pangunahing kalayaan, tulad ng kalayaan sa pagkilos, kalayaan sa pagpili, at kawalan ng pagkakataon. Naniniwala kami na ang isang taong nabubuhay sa kahirapan ay hindi dapat ituring bilang isang pasanin o pananagutan, ngunit bilang isang produktibong pag-aari na maaaring mag-ambag ng higit sa sinuman sa pagpuksa ng kahirapan. Ang isang pang-ekonomiya at panlipunang empowerment na diskarte sa pagbabawas ng kahirapan ay nagbibigay sa mahihirap ng isang sentral na papel sa pag-unlad at lumilikha ng mga kondisyon na nagbibigay ng kapangyarihan sa mga mahihirap na lalaki at babae na maging panginoon ng kanilang sariling mga kapalaran, nagbibigay sa kanila ng access sa impormasyon, at nagbibigay-daan sa mga mahihirap na mapabilang sa at tiyakin ang aktibong pakikilahok nito sa prosesong ito, tinitiyak ang pananagutan at pagpapalawak ng mga kakayahan sa organisasyon at teknikal sa lupa. Kasalukuyang pinondohan ng Bangko ang mga proyekto sa pagpapaunlad na pinamumunuan ng komunidad na may higit sa $2.2 bilyon na pondo. Sa Indonesia, 15,000 na mga nayon at komunidad ang nagsasama-sama ng kanilang sariling mga panukala upang makakuha ng lokal na pagpopondo, habang sa Benin ang mga kababaihan ay nagsasama-sama upang protektahan ang mga kagubatan upang magamit sila bilang pinagmumulan ng kita sa halip na panggatong.

(Ang World Bank) ay isang internasyonal na organisasyong pinansyal na nilikha upang ayusin ang tulong pinansyal at teknikal sa mga umuunlad na bansa. Sa proseso ng pag-unlad nito, ang World Bank ay sumailalim sa iba't ibang mga pagbabago sa istruktura, kaya ang terminong World Bank ay nangangahulugang iba't ibang mga organisasyon sa iba't ibang yugto. Ang World Bank ay hindi isang "bangko" sa pangkalahatang kahulugan ng salita; ito ay isang internasyonal na komunidad ng mga shareholder na bansa na may mga kinatawan sa Board of Executive Directors. Tinutukoy ng mga kinatawan na ito ang mga patakaran ng Bangko at pinangangasiwaan ang mga aktibidad nito.

Sa una, ang World Bank ay nauugnay sa International Bank for Reconstruction and Development, na nagbigay ng suportang pinansyal para sa muling pagtatayo ng Kanlurang Europa at Japan pagkatapos ng Ikalawang Digmaang Pandaigdig. Nang maglaon, noong 1960, nilikha ang International Development Association, na pumalit sa ilan sa mga tungkuling nauugnay sa mga patakaran ng bangkong ito.

Sa kasalukuyan, ang World Bank ay aktwal na tumutukoy sa dalawang organisasyon:

• , nagdadalubhasa sa pagpopondo ng mga pangmatagalang proyekto sa ilalim ng mga garantiya ng estado;
• , na tumutulong sa pinakamahihirap na bansa sa pamamagitan ng pagbibigay ng mga pangmatagalang pautang.

Sa iba't ibang panahon, sila ay sinamahan ng tatlo pang organisasyon na nilikha upang malutas ang mga problema ng World Bank:

• responsable para sa pag-akit ng pamumuhunan sa pribadong sektor ng ekonomiya ng mga umuunlad na bansa;
• , pagbibigay sa mga mamumuhunan ng proteksyon mula sa mga aksyon ng pamahalaan at mga lokal na digmaan;
• , pagbibigay ng mga serbisyo sa arbitrasyon sa larangan ng pamumuhunan.

Ang lahat ng limang organisasyon ay miyembro ng World Bank Group at tinatawag Grupo ng World Bank. Sa ilang mga kaso, tinutukoy pa rin ng World Bank ang International Bank for Reconstruction and Development, na bumubuo pa rin ng batayan ng mga aktibidad ng World Bank.

Ang World Bank ay isa sa dalawang (kasama ang) malalaking organisasyong pampinansyal na nilikha kasunod ng isang pulong na ginanap sa Estados Unidos noong 1944. Tinalakay ng mga delegado mula sa 45 bansa ang pagbangon ng ekonomiya at ang istruktura ng ekonomiya ng mundo pagkatapos ng Ikalawang Digmaang Pandaigdig.

Sa mga unang yugto ng aktibidad nito mula 1945 hanggang 1968, ang World Bank ay hindi aktibong nagpahiram dahil sa pagtaas ng mga kinakailangan para sa mga nanghihiram. Sa pamumuno ng unang presidente ng bangko na si John McCloy, napili ang France bilang unang nangutang at nabigyan ng pautang sa halagang $250 milyon. Dalawang iba pang aplikante (Poland at Chile) ang hindi nakatanggap ng tulong. Kasunod nito, ang World Bank kinuha ng isang aktibong bahagi sa pagpapahiram sa Western European bansa, na kung saan ay aktibong pagpapanumbalik ng ekonomiya na nawasak sa pamamagitan ng World War II, pagpapatupad. Ang pagpopondo para sa planong ito ay nagmula sa World Bank.

Noong 1968-1980, ang mga aktibidad ng World Bank ay naglalayong tulungan ang mga umuunlad na bansa. Ang dami at istraktura ng mga pautang na ibinigay ay tumaas, na sumasaklaw sa iba't ibang sektor ng ekonomiya mula sa imprastraktura hanggang sa paglutas ng mga isyung panlipunan. Si Robert McNamara, na namuno sa World Bank sa panahong ito, ay nagdala ng teknokratikong istilo ng pamamahala sa mga aktibidad nito, dahil mayroon siyang karanasan sa pamumuno bilang Kalihim ng Depensa ng Estados Unidos at presidente ng Ford. Gumawa si McNamara ng isang bagong sistema para sa mga potensyal na bansa sa paghiram upang magbigay ng impormasyon, na nagpapahintulot sa kanila na bawasan ang oras na kinakailangan upang magpasya sa mga tuntunin ng isang pautang.

Noong 1980, si McNamara ay pinalitan ni Clausen bilang presidente ng World Bank sa kahilingan ng noo'y Presidente ng US na si Ronald Reagan. Sa panahong ito, pangunahing naibigay ang tulong pinansyal sa mga bansa sa ikatlong daigdig. Ang panahon ng 1980-1989 ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang patakaran sa pagpapautang na naglalayong bumuo ng mga ekonomiya sa ikatlong mundo upang mabawasan ang kanilang pag-asa sa mga pautang. Ang patakarang ito ay humantong sa isang pagbawas sa mga pautang na ibinigay upang malutas ang mga suliraning panlipunan.

Mula noong 1989, ang patakaran ng World Bank ay sumailalim sa mga makabuluhang pagbabago sa ilalim ng impluwensya ng mga kritisismo mula sa iba't ibang mga non-government na organisasyon, lalo na ang mga nauugnay sa pangangalaga sa kapaligiran. Dahil dito, lumawak ang hanay ng mga pautang na ibinigay para sa iba't ibang layunin.

Pangunahing layunin at layunin ng World Bank:

1. puksain ang kahirapan at gutom;
2. pagtiyak ng unibersal na pangunahing edukasyon;
3. pagtataguyod ng pagkakapantay-pantay ng kasarian at pagpapalakas ng kababaihan;
4. pagbawas sa dami ng namamatay sa bata;
5. pagpapabuti ng kalusugan ng ina;
6. paglaban sa HIV/AIDS, malaria at iba pang sakit;
7. pagtiyak ng napapanatiling pag-unlad ng kapaligiran;
8. pagbuo ng isang pandaigdigang pakikipagtulungan para sa pag-unlad.

Dalawang malapit na nauugnay na institusyon sa loob ng World Bank - ang International Bank for Reconstruction and Development (IBRD) at ang International Development Association (IDA) - ay nagbibigay ng mga pautang sa mababang rate ng interes, zero rate ng interes, o sa anyo ng mga gawad sa mga bansang walang access. sa internasyonal o ang naturang pag-access ay napapailalim sa hindi kanais-nais na mga kondisyon. Hindi tulad ng ibang mga institusyong pinansyal, ang World Bank ay hindi naghahanap ng tubo. Ang IBRD ay nagpapatakbo sa batayan ng merkado, sinasamantala ang mataas na kita nito, na nagpapahintulot dito na makakuha ng mga pondo sa mababang rate ng interes, upang makapagbigay ng mga pautang sa mga kliyente nito mula sa mga umuunlad na bansa, gayundin sa mababang rate ng interes. Sinasaklaw ng Bangko ang mga gastos sa pagpapatakbo na nauugnay sa aktibidad na ito nang nakapag-iisa, nang hindi gumagamit ng mga panlabas na mapagkukunan ng financing.

Tuwing tatlong taon, ang World Bank Group ay bubuo ng isang framework document: ang World Bank Group Strategy, na ginagamit bilang batayan para sa pakikipagtulungan sa bansa. Ang diskarte ay nakakatulong na iugnay ang pagpapautang, analytical at advisory program ng bangko sa mga partikular na layunin sa pagpapaunlad ng bawat bansang humiram. Kasama sa estratehiya ang mga proyekto at programa na maaaring magkaroon ng pinakamalaking epekto sa paglutas sa problema ng kahirapan at mag-ambag sa dinamikong pag-unlad ng sosyo-ekonomiko. Bago isumite sa Lupon ng mga Direktor ng World Bank, ang diskarte ay tinatalakay sa pamahalaan ng bansang humiram at sa iba pang interesadong istruktura.

Sa pamamagitan ng IBRD at IDA, ang World Bank ay nagbibigay ng dalawang pangunahing uri ng mga pautang: mga pautang sa pamumuhunan at mga pautang sa pagpapaunlad.

Mga pautang sa pamumuhunan ay ibinibigay upang tustusan ang produksyon ng mga kalakal, gawa at serbisyo bilang bahagi ng mga proyekto sa pagpapaunlad ng socio-economic sa iba't ibang sektor.

Mga pautang sa pagpapaunlad(dating tinatawag na Structural Adjustment Loans) ay ibinibigay sa pamamagitan ng mga alokasyon upang suportahan ang mga reporma sa patakaran at institusyon.

Ang World Bank ay hindi lamang nagbibigay ng suportang pinansyal sa mga bansang kasapi. Ang mga aktibidad nito ay naglalayong magbigay ng analytical at advisory services na kailangan ng mga umuunlad na bansa. Ang pagsusuri sa mga patakarang sinusunod ng mga bansa at pagbuo ng mga naaangkop na rekomendasyon upang mapabuti ang sitwasyong sosyo-ekonomiko sa mga bansa at mapabuti ang kalagayan ng pamumuhay ng populasyon ay bahagi ng gawain ng World Bank. Ang Bangko ay nagsasagawa ng pananaliksik sa isang malawak na hanay ng mga isyu, tulad ng kapaligiran, kahirapan, kalakalan at globalisasyon, at pananaliksik sa ekonomiya at industriya sa mga partikular na sektor. Sinusuri ng Bangko ang mga inaasahang pag-unlad ng ekonomiya ng mga bansa, kabilang ang, halimbawa, ang sektor ng pagbabangko at/o pananalapi, kalakalan, kahirapan at mga sistema ng proteksyong panlipunan.

(IMF) at ang World Bank Group (WB).

Ang World Bank Group ay binubuo ng ilang organisasyon na gumaganap ng iba't ibang tungkulin:

• International Bank for Reconstruction and Development (IBRD);
• International Development Association (IDA);
• International Finance Corporation (IFC);
• Multilateral Investment Guarantee Agency (MIGA);
• International Center for the Settlement of Investment Disputes (ICSID).

Ang punong-tanggapan ng Grupo ay matatagpuan sa Washington, DC, USA.

(IBRD) na karaniwang kilala bilang World Bank, ay ang pangunahing institusyon ng pagpapautang Grupo ng World Bank(nilikha sa Bretton Woods Conference noong 1944). Sa kabaligtaran, ang WB ay nagbibigay ng mga pautang para sa pagpapaunlad ng ekonomiya ng mga bansa. Ang IBRD ay ang pinakamalaking nagpapahiram sa mga proyektong pangkaunlaran sa mga umuunlad na bansa sa gitna ng kita.

(IDA), na nilikha noong 1960. Ang layunin nito ay magbigay ng tulong sa mga pinakamahihirap na bansa. Ang mga bansang may per capita GDP na hindi hihigit sa $835 ay karapat-dapat para sa mga pautang sa IDA. Nagbibigay ang IDA ng mga pautang na walang interes na may 30-40 taon na panahon ng pagbabayad at pagpapaliban ng mga pangunahing pagbabayad para sa unang sampung taon. Mahigit 160 bansa ang miyembro ng IDA.

(MFK), nilikha noong 1956. Ang layunin nito ay pasiglahin ang gawain ng pribadong sektor sa papaunlad na mga bansa. Pinansya ng IFC ang mga proyekto ng pribadong sektor. Ang mga rate ng interes ng mga nagpapahiram ay nag-iiba ayon sa bansa at proyekto. Ang mga pautang ay binabayaran sa loob ng 3-15 taon. Ang mga ipinagpaliban na pagbabayad ay posible sa unang 3-5 taon. Ang IFC ay may higit sa 170 miyembrong bansa.

(MAGI).(Nilikha noong 1982) Ang layunin ng organisasyon ay tulungan ang mga umuunlad na bansa sa pag-akit ng dayuhang pamumuhunan sa pamamagitan ng pagbibigay sa mga mamumuhunan ng mga garantiya laban sa mga panganib sa pulitika.

Maaaring kabilang sa mga naturang panganib ang aksyong militar, kaguluhang sibil, at ekspropriyasyon. Nagbibigay ang MAGI ng karaniwang patakaran sa seguro na ginagarantiyahan ang mga pamumuhunan sa loob ng 25 taon. Ang pinakamataas na halagang ginagarantiya para sa isang proyekto ay $50 milyon. Bilang karagdagan, ang MIGA ay nagsasagawa ng mga konsultasyon sa mga umuunlad na bansa sa mga isyu ng pag-akit ng dayuhang pamumuhunan. Mahigit 140 bansa ang miyembro ng MAGA.

(ICSID).(Nilikha noong 1966) Ang layunin ng organisasyon ay pasiglahin ang daloy ng pamumuhunan sa pamamagitan ng pagbibigay ng mga kondisyon para sa pakikipagkasundo at arbitrasyon na negosasyon sa pagitan ng mga pamahalaan at mga dayuhang mamumuhunan. Ang ICSID ay nagbibigay ng payo at naglalathala ng mga papeles sa batas ng dayuhang pamumuhunan. Humigit-kumulang 130 bansa ang miyembro ng ICSID.

World Bank Group (IBRD, MAP, IFC, MIGA)

Ang World Bank Group (WBG) ay isang espesyal na institusyong pinansyal ng UN, na kinabibilangan ng ilang magkakaugnay na espesyal na organisasyon ng UN:

• International Bank for Reconstruction and Development - IBRD;
• International Development Association - MAPA;
• International Finance Corporation - IFC;
• International Investment Guarantee Agency - MAGI.

Ang grupo ay pinamumunuan ng iisang pamunuan. Ang pangunahing layunin ng mga aktibidad nito ay magbigay ng pinansiyal na suporta sa mga umuunlad na bansa at bansang may mga ekonomiyang nasa transisyon. Ang bawat isa sa mga institusyong kasama sa grupo, nang nakapag-iisa mula sa sarili nitong mga mapagkukunan at sa sarili nitong mga termino, ay nagsasagawa ng mga aktibidad upang tustusan ang mga proyekto sa pamumuhunan, na nagsusulong ng pagpapatupad ng mga programa sa pagpapaunlad ng ekonomiya ng mga bansang ito. Ngunit ang bawat istraktura ay ginagabayan ng isang karaniwang layunin, at ang mga aktibidad nito ay napapailalim sa pangkalahatang diskarte ng Grupo.

Mula nang mabuo, ang World Bank Group ay naging isa sa mga nangungunang sentro ng pamumuhunan sa mundo, na nagkakahalaga ng halos kalahati ng taunang dami ng mga pamumuhunan na inilalaan ng mga internasyonal na organisasyon sa mga umuunlad na bansa.

International Bank for Reconstruction and Development

International Bank for Reconstruction and Development - IBRD ay ang pangunahing organisasyon ng Grupo. Nilikha noong 1944 kasabay ng IMF sa loob ng balangkas ng mga kasunduan sa Bretton Woods. Ang mga layunin ng Bangko na idineklara alinsunod sa Charter ay tinukoy bilang mga sumusunod:

• pagtataguyod ng pag-unlad ng mga kasaping bansa sa pamamagitan ng paghikayat sa dayuhang pamumuhunan sa mga ekonomiya ng mga umuunlad na bansa;
• paghikayat sa pribadong dayuhang pamumuhunan sa pamamagitan ng pagbibigay ng mga garantiya ng Bangko o direktang pagpopondo sa proyekto;
• pagtataguyod ng pangmatagalang balanseng pag-unlad ng internasyonal na kalakalan at pagpapanatili ng balanse ng mga pagbabayad sa pamamagitan ng pagpapaunlad ng produktibong potensyal ng mga bansang kasapi ng Bangko sa tulong ng dayuhang pamumuhunan.

Ang mga mapagkukunang pinansyal ng Bangko ay binubuo ng mga kontribusyon mula sa mga bansang miyembro sa awtorisadong kapital, mga kita sa pagbabangko mula sa mga aktibidad nito, pati na rin ang mga pondong nalikom sa anyo ng mga pautang sa mga pandaigdigang pamilihan ng kapital na pautang.

Ang awtorisadong kapital ay nabuo bilang isang pinagsamang kumpanya ng stock sa pamamagitan ng subscription sa mga pagbabahagi. Ang mga bansang miyembro ay nagbabayad ng 20% ​​ng quota - 2% sa malayang mapapalitang pera at 18% sa pambansang pera. Ang natitirang bahagi ng hindi nabayarang quota ay isang reserbang pondo, kung saan ang Bangko, sa pamamagitan ng pag-isyu ng mga bonded na pautang, ay humiram sa pandaigdigang merkado ng kapital upang tustusan ang mga bagay sa pamumuhunan na ipinahiram nito. Kung kinakailangan, maaaring mabawi ng Bangko ang hindi nabayarang bahagi ng mga quota mula sa mga bansang miyembro. Ngunit sa pagsasagawa, ang Bangko ay hanggang ngayon ay nakaakit ng higit sa 90% ng mga mapagkukunan nito sa pandaigdigang pamilihan sa pananalapi sa pamamagitan ng pag-isyu ng mga bono.

Ang pinakamataas na namamahala sa katawan ng IBRD ay Lupon ng mga Gobernador, at ang executive body ay ang Directorate. Tulad ng IMF, ang Lupon ng mga Gobernador ay binubuo ng mga ministro ng pananalapi o mga gobernador ng sentral na bangko. Upang makagawa ng mahahalagang desisyon, nagpupulong ito minsan sa isang taon sa isang sesyon kasama ng IMF.

Direktorato binubuo ng 24 na executive director. Ang lima sa kanila ay hinirang ng mga bansang may pinakamaraming boto: ang Estados Unidos, Japan, Germany, France at United Kingdom. Kasabay nito, ang Estados Unidos ay may 20% ng mga boto, na nagbibigay dito ng karapatang mag-veto kapag bumoto sa pinakamahahalagang isyu, kung kailan 85% ng mga boto ay kinakailangan upang gumawa ng desisyon. Ang China, Saudi Arabia at Russia ay pumipili ng isang direktor bawat bansa. Ang natitirang 16 na direktor ay bawat isa ay inihalal mula sa isang grupo ng mga bansa. Pinipili ng Direktor ang Pangulo ng Bangko, na karaniwang mamamayan ng US. Ang punong-tanggapan ng IBRD ay matatagpuan sa Washington.

Sa kasalukuyan, halos lahat ng mga bansa ay miyembro ng Bangko, na nagbibigay-katwiran sa pangalan nito bilang World Bank.

Pormal, depolitized ang institusyong ito. Malinaw nitong idineklara ang pokus ng mga aktibidad nito sa pagtataguyod ng demokratikong pag-unlad sa loob ng balangkas ng isang bukas na ekonomiya ng merkado, paglago ng ekonomiya, at paglaban sa kahirapan. Ngunit ang mga paraan ng pagkamit ng mga layunin ay hindi walang pagkiling sa politika ng mga nangungunang bansa sa Kanluran na may mayorya ng mga boto sa mga namamahala na katawan. Tinitiyak ito ng prinsipyo ng may timbang na pagboto: ang bilang ng mga boto ng bawat bansa ay nakasalalay sa bahagi nito sa awtorisadong kapital.

Bilang karagdagan, ayon sa mga nasasakupang dokumento ng IBRD, sa ilang mga kaso ay obligado itong tumuon sa mga desisyon ng IMF. Ang patakaran sa pananalapi at pananalapi na sinusunod ng mga miyembrong bansa ng Bangko ay dapat sumunod sa IMF Charter. Samakatuwid, tanging ang mga bansang sumali sa IMF ang maaaring maging miyembro ng IBRD.

Kaya, ang IMF at ang World Bank, bilang dalawang magkasabay na lumikha ng mga institusyong pampinansyal ng Brestton-Woods, ay umakma sa bawat isa sa kanilang mga aktibidad, ngunit ang bawat isa sa kanila ay gumaganap ng sarili nitong mga tiyak na tungkulin.

Kinokontrol ng IMF ang foreign exchange system at pinapadali ang mga panlabas na settlement sa pagitan ng mga miyembrong bansa ng Pondo sa pamamagitan ng mekanismo ng pagbibigay ng mga pautang sa foreign currency upang mapantayan ang mga balanse sa pagbabayad at settlement. Ang mga pautang sa IMF ay maaaring gamitin ng lahat ng miyembro - kapwa mayaman at mahihirap na bansa, dahil ang katatagan ng sistema ng pananalapi ng mundo ay nakasalalay sa sitwasyong pinansyal ng mga bansa.

Ang IBRD ay pangunahing institusyon ng pagpapautang. Ang layunin nito ay tulungang malampasan ang kahirapan sa mga umuunlad na bansa, ang kanilang paglago ng ekonomiya at pagsasama sa ekonomiya ng mundo. Nagbibigay lamang ito ng mga pautang sa mga umuunlad na bansa.

Ang kakaiba ng patakaran sa kredito ng Bangko ay ang pag-iipon nito ng mga pondo mula sa pandaigdigang pamilihan ng kapital at, sa pamamagitan nito, nag-iisyu ng mga pautang sa mga estadong may limitadong pag-access sa pamilihang ito, direkta man sa kanilang mga pamahalaan, o sa ilalim ng mga garantiya ng gobyerno; sa katunayan, ito gumaganap ng papel ng isang tagapamagitan.

Nang hindi binabago ang layunin at mekanismo ng pagpapahiram, binabago ng IBRD ang mga direksyon, pamamaraan at anyo ng aktibidad depende sa mga kondisyong umiiral sa mundo at sa mga indibidwal na rehiyon, na isinasaalang-alang ang naipon na karanasan.

Pagkatapos ng Ikalawang Digmaang Pandaigdig, ang mga aktibidad ng Bangko ay naglalayong tumulong sa muling pagtatayo at pag-unlad ng mga ekonomiya ng mga bansa sa Kanlurang Europa at Japan, at mula sa kalagitnaan ng 50s, nang ang mga ekonomiya ng mga bansang ito ay naibalik, ang mga aktibidad nito ay lumipat sa pag-unlad. mundo at naglalayon sa pag-unlad ng mga bansang napalaya sa kolonyal na pag-asa.

Nang maglaon, lumawak ang mga aktibidad ng Bangko sa mga bansang may mga ekonomiyang nasa transisyon.

Hanggang sa 1980s, ang Bangko ay pangunahing nagbigay ng mga pautang para sa pagpopondo ng proyekto. Bukod dito, ang mga pautang ng Bangko ay sumaklaw ng hindi hihigit sa 30% ng halaga ng pinahiram na bagay. Ang natitirang mga gastos ay dapat saklawin mula sa mga panloob na mapagkukunan. Pinasisigla nito ang proseso ng pamumuhunan sa bansa. Ngunit ang mga pautang ng Bangko ay may kaugnayan sa kalikasan. At, gaya ng nabanggit ng mga kritiko, dahil sa mga makabuluhang pagkagambala sa mga ekonomiya ng mga bansa, ang pagpopondo ng proyekto ay hindi epektibong makakaimpluwensya sa pangkalahatang sitwasyon sa ekonomiya sa mga bansang ito.

Ang krisis sa utang na sumiklab noong 1982 ay kinumpirma ang kawastuhan ng naturang mga konklusyon. At noong dekada 80, ipinakilala ng Bangko ang praktika ng pagbibigay ng hindi nakatali na mga pautang upang suportahan ang mga reporma sa ekonomiya. Ngunit gayon pa man, ang nangungunang papel ay nananatili sa pagpopondo ng proyekto. Upang makaakit ng mga karagdagang mapagkukunan para sa mga bagay na ipinahiram nito, ang IBRD ay nagsasagawa ng magkasanib na financing. Ang mga co-investor ay may ilang partikular na benepisyo kapag nagtutulungang financing: ang Bangko ay nagsasagawa ng pagsusuri sa proyekto at inaalis ang panganib ng hindi pagbabayad.

Krisis sa pananalapi at pananalapi noong 1997-1998 nakaimpluwensya sa patakaran sa kredito ng Bangko. Muli niyang itinuon ang kanyang mga aktibidad sa rehiyon ng Timog-silangang at Silangang Asya, na siyang sentro ng krisis. Sa taon ng pananalapi 1998, ang mga pautang sa mga bansa sa rehiyong ito ay umabot sa 1/3 ng kabuuang pagpapautang ng Bangko. Kasabay nito, ang bahagi ng mga pautang na hindi nakatali sa mga partikular na bagay ay tumaas nang malaki, mula 27 hanggang 39%. At isang malaking halaga ng mga pautang ang inilaan sa sektor ng pananalapi, ang bahagi nito ay 22% kumpara sa 6% kumpara sa nakaraang taon.

Matapos ang pagbagsak ng Unyong Sobyet, ang mga bansa ng dating republika ng USSR, pati na rin ang mga estado ng Gitnang at Silangang Europa, ay nahulog sa orbit ng IBRD. Nagiging tatanggap din sila ng mga pautang sa Bangko. Ang Bangko ay nagbibigay sa kanila ng mga pautang para sa structural adaptation at para suportahan ang mga reporma sa ekonomiya. Ang mga pautang na ito ay hindi nakatali, karaniwang ibinibigay para sa mga partikular na programa at mas mabilis na ibinabayad.

Ang mga kinakailangan ng IBRD para sa pag-isyu ng mga pautang upang suportahan ang mga programa sa repormang pang-ekonomiya ay katulad ng mga iniharap ng IMF. Ito ay ang liberalisasyon ng presyo, pagpapahina ng impluwensya ng estado sa ekonomiya at pag-asa sa pribadong kapital.

Ang karamihan ng mga pautang sa IBRD sa mga umuunlad na bansa ay nakadirekta sa agrikultura, dahil, ayon sa pamamahala, nasa mga lugar ng agrikultura na ang pinakamataas na kahirapan at atrasado ay puro, ang paglaban sa kung saan ang pangunahing gawain ng Bangko. Ang mga inilalaang pautang ay ginagamit para sa pagpapaunlad ng agrikultura, imprastraktura, edukasyon, at pangangalagang pangkalusugan. Mas kaunting mga pautang ang inilalaan para sa pagpapaunlad ng mga industriya ng pagmamanupaktura.

Ang IBRD ay nagbibigay ng mga pautang sa mahabang panahon mula 15 hanggang 20 taon, na higit na lumampas sa mga panahon ng pagpapahiram ng mga komersyal na bangko.

Ang halaga ng mga pautang ay tinutukoy ng mga kondisyon ng pandaigdigang pamilihan sa pananalapi, dahil ang Bangko ay nag-iipon ng karamihan ng mga mapagkukunan nito sa pamamagitan ng pag-isyu ng mga bono. Ngunit ang margin sa mga pondo ng pautang ay mababa, mula 0.25 hanggang 0.5%, dahil hindi kumita ang layunin ng mga aktibidad ng Bangko.

Pinoprotektahan ng IBRD ang pribadong kapital, kaya ang mga pautang na ibinigay ng Bangko ay may kondisyon din. Ang mga kinakailangan ng Bangko para sa mga nanghihiram ay medyo mahigpit. Kinakailangan nilang lumikha ng isang paborableng legal at administratibong klima para sa mga aktibidad ng mga TNC, ilibre ang mga dayuhang mamumuhunan sa buwis, at tiyakin ang libreng pag-export ng mga kita. Ang bansang humihiram ay dapat na makabuluhang bawasan o alisin ang mga subsidyo para sa mga domestic consumer, liberalisahin ang dayuhang aktibidad sa ekonomiya, babaan ang halaga ng pambansang pera, atbp.

International Development Association

International Development Association(MAPA) nilikha noong 1960 upang palawakin ang hanay ng mga umuunlad na bansa na pinapapasok sa mga mapagkukunan ng kredito. Sa pormal, ito ay independyente mula sa Bangko, ngunit sa katunayan ito ay sangay nito. Pinamumunuan sila ng iisang lupong tagapamahala at isang pangulo.

Noong dekada 60 ng huling siglo, natukoy ang ilang umuunlad na bansa kung saan hindi magagamit ang mga pautang sa IBRD. Una, dahil sa kanilang mataas na gastos. At pangalawa, ang mga kondisyon sa pagpapahiram ay hindi katanggap-tanggap sa kanila. Ito ang pinakamahirap, pinaka-atrasado na mga bansa. Nangangailangan sila ng mga kagustuhang pautang. Ang International Development Association ay nilikha ng Bangko partikular na upang magbigay ng mga naturang bansa ng mga pautang sa mga kagustuhang termino. Samakatuwid, tanging ang mga bansang iyon na miyembro ng IBRD at may mababang kita sa bawat kapita ang karapat-dapat na makatanggap ng mga preperensyal na pautang. Noong 1997-1999 ang per capita GDP na limitasyon na nagbibigay ng karapatan sa preferential lending ay $925 bawat taon.

Ang mga pautang sa MAP ay ibinibigay sa pambansang pera ng bansang humiram lamang sa mga pamahalaan ng estado sa loob ng hanggang 35-40 taon, na may palugit na 10 taon. Walang interes na sinisingil sa mga pautang. Sinasaklaw lamang ng nanghihiram ang mga administratibong gastos na 0.5% bawat taon.

Ang mga mapagkukunan ng MAP ay nabuo mula sa mga kontribusyon mula sa mga binuo na donor na bansa na miyembro ng organisasyon at mula sa netong kita ng IBRD.

Ang pagbibigay ng katangi-tanging mga kondisyon sa pagpapahiram sa gastos ng mga pinagmumulan na ito ay hindi dapat ituring bilang aktibidad ng kawanggawa. Kung tutuusin, ang layunin ng MDB ay labanan ang kahirapan. At ang mekanismo ng pagpapahiram sa mga tuntunin ng Bangko ay naging hindi epektibo para sa isang bilang ng mga umuunlad na bansa. Sa pamamagitan ng paglikha ng mga pagkakataon sa pagpapahiram sa pamamagitan ng MAP, ang Bangko ay makabuluhang pinalawak ang impluwensya nito sa mga umuunlad na bansa.

Ang likas na katangian ng mga pautang na ibinigay ng MAP ay likas na panlipunan. Ang pinakamalaking bahagi sa istruktura ng mga hiniram na pondo ng mga kliyente nito ay mga pautang para sa pagpapaunlad ng pangangalagang pangkalusugan, edukasyon, agrikultura at mga rural na lugar. Hindi tulad ng IBRD, ang organisasyong ito ay halos hindi naglalaan ng mga pondo sa sektor ng pananalapi. Dahil ang mga kliyente ng MAP ay mahihirap na bansa na hindi isinama sa pandaigdigang pamilihan sa pananalapi, hindi sila apektado ng mga krisis sa pananalapi.

Kaya, sa estratehikong plano, ang IBRD at MAP ay nagsasagawa ng mga karaniwang gawain, ngunit ang mga tungkulin sa pagitan ng mga ito ay nahahati.

International Finance Corporation

International Finance Corporation (IFC) itinatag noong 1956 bilang isang dalubhasang ahensya ng UN. Sa legal at pinansyal ito ay isang malayang organisasyon. Gayunpaman, sa katunayan ito ay isang sangay ng IBRD. Mayroon silang isang karaniwang pamumuno. Ang pinakamataas na katawan ng IFC ay ang Lupon ng mga Gobernador, na ang mga tungkulin ay kasabay na ginagampanan ng mga miyembro ng Lupon ng mga Gobernador ng IBRD. Ang mga tungkulin ng Tagapangulo ng Direktor ng IFC ay kasabay ding ginagampanan ng Pangulo ng IBRD.

Ang layunin ng Korporasyon ay isulong ang pag-unlad ng pribadong sektor sa mga ekonomiya ng papaunlad na mga bansa, na umaakit ng pagdagsa ng pambansa at dayuhang pamumuhunan sa sektor na ito.

Isinasaalang-alang na ang Bangko ay hindi nagpapahiram ng malaki sa industriya, ang isa sa mga pangunahing aktibidad ng IFC ay ang pagpapahiram sa mga pasilidad na pang-industriya. Sa kasong ito, ang mga pautang ay inilalaan sa pribadong sektor nang walang garantiya ng gobyerno. Dahil ang organisasyon ay nagsasagawa ng mga panganib sa kredito, kinikilala nito ang mga proyekto nang hindi hihigit sa 25% ng gastos at napapailalim sa mataas na kakayahang kumita ng mga proyektong ito.

Nagbibigay ang Korporasyon ng mga hiniram na pondo para sa isang panahon ng hanggang 15 taon, ang rate ng interes ay nasa antas ng average na taunang rate ng pandaigdigang merkado ng kapital para sa mga katulad na pautang. Ang mga pautang ay binabayaran sa parehong pera kung saan sila ay ibinigay.

Ang mga mapagkukunan ng IFC ay nabuo mula sa iba't ibang mga mapagkukunan. Una, sa pamamagitan ng mga kontribusyon mula sa mga bansang kasapi. Pinakamalaking halaga ang naiambag

Ang USA, na nagpasimula ng paglikha ng organisasyong ito, pati na rin ang England, France at iba pang mga binuo bansa. Pangalawa, ang IFC ay may ilang mga pondo na partikular na nilikha upang tustusan ang mga indibidwal na proyekto sa pamumuhunan. Bilang karagdagan, ang IFC ay may karapatan na akitin ang mga panlabas na mapagkukunan mula sa pandaigdigang merkado ng kapital, tulad ng IBRD. Ngunit ang mekanismo para sa pag-akit sa kanila ay iba. Nakukuha nito ang mga bahagi ng mga kumpanya at gumagawa ng sarili nitong mga pamumuhunan sa equity capital ng mga negosyong itinatayo sa mga umuunlad na bansa nang walang intensyon na magkaroon ng katayuan sa kanila bilang isang may-ari. Ang mga nakuhang asset ay kasunod na ibebenta sa pribadong kapital.

Gayunpaman, kumpara sa IBRD at kahit kumpara sa MAP, ang mga mapagkukunang pinansyal na makukuha ng Korporasyon ay mas maliit. Ngunit sa kabila ng limitadong kakayahan nito sa pananalapi, ang IFC ay gumaganap ng mahalagang papel sa pagpapaunlad at pagpapalakas ng pribadong sektor sa mga papaunlad na bansa, sa pagpapakilos ng mga mapagkukunan ng pamumuhunan sa mga umuunlad na bansa, at sa paghubog ng mga umuusbong na pamilihan ng sapi.

Multilateral Investment Guarantee Agency

Multilateral Investment Guarantee Agency(MAGI) ay nabuo noong 1988 bilang karagdagan sa IBRD para multilaterally na ginagarantiyahan ang dayuhang direktang pamumuhunan sa mga umuunlad na bansa. Ang kapital sa halagang US$1 bilyon ay nabuo ng mga bansang kasapi.

Ginagarantiyahan ng MAGI ang mga sumusunod na uri ng pamumuhunan:

• mga kontribusyon sa cash o sa uri upang ibahagi ang kapital;
• mga pautang na ibinigay ng mga shareholder;
• ilang anyo ng di-equity na direktang pamumuhunan.
• Ang panahon ng warranty ay mula 15 hanggang 20 taon. Maaaring saklawin ng mga garantiya ang hanggang 90% ng pamumuhunan.

Malawak ang hanay ng mga panganib na sakop ng mga garantiya ng MAGA. Sinisiguro ng ahensya ang mga pamumuhunang ito laban sa mga panganib sa pulitika kung sakaling magkaroon ng mga digmaan, kaguluhang sibil, pag-agaw ng ari-arian ng mamumuhunan, hindi pagtupad sa mga obligasyong kontraktwal dahil sa mga pampulitikang desisyon na ginawa ng gobyerno (halimbawa, pagbabawal sa pag-import ng mga kalakal sa bansa. ) at iba pang mga sakuna sa politika.

Ang mga pamumuhunan ay maaaring masiguro laban sa mga di-komersyal na panganib sa sektor ng pananalapi, tulad ng, halimbawa, ang pag-aalis ng currency convertibility at ang mga nagresultang mga hadlang sa pag-withdraw ng mga kita mula sa bansa.

Ang kabiguang matupad ang mga obligasyong kontraktwal na may kaugnayan sa mga pamumuhunan dahil sa mga pangyayari sa force majeure ay maaari ding iseguro ng MIGA.

Bilang karagdagan sa pag-insure ng mga di-komersyal na panganib, pinapayuhan ng MIGI ang mga awtoridad ng gobyerno ng pagbuo ng mga miyembrong bansa sa mga isyu na may kaugnayan sa pagbuo at pagpapatupad ng mga patakaran at programa upang makaakit ng dayuhang pamumuhunan. Upang magawa ito, nag-oorganisa ito ng mga pagpupulong at negosasyon sa pagitan ng mga pamahalaan ng mga interesadong bansa at mga internasyonal na bilog ng negosyo.

Kaya, ang IBRD, MAP, IFC at MIGA ay bumubuo ng apat na malapit na magkakaugnay na internasyonal na institusyong pinansyal. Nagkakaisa sila sa iisang layunin ng aktibidad, na magbigay ng suportang pinansyal sa mga umuunlad na bansa. Sa loob ng balangkas ng layuning ito, ang bawat isa sa kanila ay gumaganap ng mga nakatalagang tungkulin nito. Sama-sama silang bumubuo sa World Bank Group, ang pinakamalaking institusyon sa pamumuhunan sa mundo, na ang misyon ay labanan ang kahirapan at underdevelopment sa mga umuunlad na bansa, itaguyod ang paglago ng ekonomiya at ang pag-unlad ng mga relasyon sa merkado sa mga bansang ito at mga bansang may mga ekonomiya sa paglipat.

) isang maimpluwensyang organisasyon sa pananalapi ay ang World Bank. Ano ito, kanino ito pinamamahalaan, sa aling mga bansa ito nagbibigay ng tulong pinansyal at sa anong mga termino - at ano ang ginagawa ng World Bank sa Russia?

Kasaysayan ng World Bank

Isang organisasyon na tinatawag na International Bank for Reconstruction and Development (IBRD), tulad ng IMF, ay itinatag sa pamamagitan ng desisyon ng kumperensya ng Bretton Woods, na nakatuon sa talakayan ng mga relasyon sa pananalapi at pananalapi pagkatapos ng Ikalawang Digmaang Pandaigdig at ginanap noong Hulyo 1944 sa Ang nagkakaisang estado.

Pormal na itinatag noong Disyembre 27, 1945, ang IBRD ay gumawa ng una nitong pautang na $250 milyon sa ilalim ng pangalawang pangulo nito, si John McCloy, na nagsilbi mula Marso 17, 1947 hanggang Hulyo 1, 1949. Ang France pala ang nanghihiram, at isang ipinag-uutos na kondisyon para sa pagpapahiram ay ang hindi paglahok ng mga komunista sa gobyerno ng koalisyon ng bansa. Kasunod nito, aktibong nagpahiram ang World Bank sa Japan at Western European na mga bansa na muling nagtatayo ng kanilang mga ekonomiya pagkatapos ng digmaan sa ilalim ng Marshall Plan. Sa paglipas ng panahon, nabuo ang World Bank Group mula sa ilang organisasyong lumulutas ng iba't ibang problema. Ang punong-tanggapan ng lahat ng mga organisasyon ay matatagpuan sa Washington.

Mga karagdagang milestone sa kasaysayan:

1960 - pagtatatag ng International Development Association;

1968-1980 - pagtaas sa mga volume at pagpapalawak ng istraktura ng mga pautang sa mga umuunlad na bansa;

1980-1989 - pagpapahiram sa mga ekonomiya ng ikatlong daigdig, na naglalayon sa kanilang pag-unlad, na may pagbawas sa mga pautang para sa panlipunang paggasta ng pamahalaan;

Mula noong 1989 - karagdagang pagpapalawak ng hanay ng mga pautang para sa isang malawak na iba't ibang mga layunin

Noong 2007, ang World Bank ay nagbigay ng mga umuunlad na bansa ng $23.6 bilyon sa mga pautang at paghiram.

Istraktura ng World Bank

Grupo ng World Bank

Ang World Bank Group ngayon ay binubuo ng 5 istruktura:

1. International Bank for Reconstruction and Development (IBRD) - nagbibigay ng financing sa anyo ng mga pautang sa mga middle-income na bansa at creditworthy member states;

2. International Development Association (IDA) - nagbibigay ng mga gawad at walang interes na pautang sa mga pamahalaan ng pinakamahihirap na bansa;

3. International Finance Corporation (IFC) - eksklusibong nagpapahiram sa mga pribadong kumpanya;

4. Multilateral Investment Guarantee Agency (MIGA) - umaakit ng dayuhang direktang pamumuhunan sa mga umuunlad na bansa sa pamamagitan ng pagbibigay ng mga garantiya sa mga mamumuhunan at nagpapautang, na nagsisilbing insurance laban sa mga panganib sa pulitika;

5. International Center for the Settlement of Investment Disputes (ICSID) - tumatalakay sa paglutas ng mga hindi pagkakaunawaan na may kaugnayan sa mga dayuhang pamumuhunan

Kasabay nito, ang konsepto ng "World Bank" ay tumutukoy lamang sa IBRD at IDA na bumubuo nito, at ang konsepto ng "World Bank Group" ay tumutukoy sa lahat ng limang organisasyon.

Ang pinakamataas na namumunong katawan ay ang Lupon ng mga Gobernador, na nagpupulong minsan sa isang taon bilang bahagi ng Taunang Pagpupulong ng International Monetary Fund (IMF) at ng World Bank. Kasama sa Governing Council ang isang kinatawan bawat isa mula sa 189 na bansang miyembro. Ang bilang ng mga boto ng bawat isa sa kanila ay depende sa bahagi sa kapital ng bangko. Ang sumusunod na hierarchical structure ay ang Coordination Committee:

Ang mga kasalukuyang aktibidad ay pinamamahalaan ng Lupon ng mga Direktor na matatagpuan sa punong-tanggapan, 20 sa mga miyembro ay kumakatawan sa mga grupo ng mga miyembrong bansa, 5 sa pinakamalaking shareholder:

1. USA (16.4% shares);

2. Japan (7.9% shares);

3. Germany (4.5% shares);

4. Great Britain (4.3% shares);

5. France (4.3% shares)

Ang pangulo, na inihalal para sa isang 5-taong termino ng Lupon ng mga Gobernador, ay namumuno sa mga pulong ng Lupon ng mga Direktor at namumuno sa pangkalahatang pamamahala ng bangko. Mula noong 2012, ang posisyon ng pangulo ay inookupahan ni Jim Yong Kim, na muling nahalal noong 2017 - tulad ng lahat ng mga nauna sa kanya, isang mamamayan ng Estados Unidos. Ang World Bank ay may kabuuang workforce na halos 12,000, na may humigit-kumulang 60% na nagtatrabaho sa Estados Unidos.

Membership sa organisasyon

Ang isang kundisyon para sa pagiging kasapi sa IBRD ay ang pagiging kasapi ng bansang kasapi sa IMF. Sa turn, upang maging miyembro ng anumang iba pang organisasyon ng World Bank Group, ang isang bansa ay dapat munang sumali sa IBRD.

Ngayon, 189 na estado ang miyembro ng International Bank for Reconstruction and Development, at 173 ang miyembro ng International Development Association.

Mga layunin at tungkulin ng World Bank

Ang mga pangunahing direksyon ng World Bank:

Pagpopondo ng mga programa sa pagpapaunlad at muling pagtatayo ng estado;

Pagtulong sa pinakamahihirap na bansa, paglaban sa gutom at kahirapan;

Paghihikayat at pagsuporta sa mga pandaigdigang pakikipagsosyo;

Mat. pagtataguyod ng napapanatiling pag-unlad ng kapaligiran;

Pagpapabuti ng kalusugan ng ina at anak, paglaban sa HIV/AIDS at laganap na mga nakakahawang sakit

Mga proyekto sa pananalapi ng IBRD at IDA sa isang malawak na iba't ibang mga lugar sa anyo ng:

Mga pautang sa mababang interes;

Pangmatagalang pautang na walang interes;

Grantov

Ang mga pondo ng bangko ay binubuo ng kapital na naipon sa loob ng maraming taon at pinupunan ng mga kontribusyon mula sa mga bansang miyembro, pati na rin ang mga nalikom mula sa pagbebenta ng mga bono ng bangko.

Noong nakaraang taon, 2017, ayon sa taunang ulat ng bangko, ang IBRD ay nagbigay ng $17,861 milyon, at ang IDA - 12,668 milyon. Sa mga tuntunin ng mga rehiyon, ang mga pondo ay ibinahagi nang pantay-pantay: 23% ng mga pondo ay ipinadala sa Africa (bagaman 6,623 milyon ay inilaan mula sa IDA). , at mula sa IBRD lamang 427), sa Timog Asya - 18%, sa Silangang Asya at rehiyon ng Pasipiko - 17%. Sa taon ng pananalapi 2017, itinaas ng IBRD ang katumbas ng $56 bilyon sa pamamagitan ng pag-isyu ng mga bono sa 24 na pera. Ayon sa Standard & Poor's, ang mga bono ay may pinakamataas na rating ng kaligtasan. Samakatuwid, ang mga naturang bono ay angkop hindi lamang para sa mga korporasyon, kundi pati na rin para sa mga tradisyunal na maingat na kompanya ng seguro at mga pondo ng pensiyon.

Gayunpaman, ang IDA ay higit na tinutustusan sa pamamagitan ng mga kontribusyon mula sa mga kasosyong bansa mula sa mga bansang binuo at nasa gitna ng kita. Bilang karagdagan, ang bahagi ng pera ay mula sa kita ng IBRD. Mula noong 2016, ang IDA ang may pinakamataas na credit rating.

Bilang karagdagan sa pagpopondo sa mga proyekto ng publiko at pribadong sektor, ang organisasyon ay nagbibigay ng mga serbisyo sa pagpapayo at pagsusuri sa mga umuunlad na bansa. Ang opisyal na website ng bangko, worldbank.org, ay naglalathala ng data ng World Bank sa estado ng ekonomiya, edukasyon, pangangalagang pangkalusugan at iba pang aspeto ng pag-unlad ng mga kalahok na bansa.

World Bank sa Russia

Sumali ang Russia sa apat sa limang entity ng World Bank Group noong 1992. Ang bahagi ng Russian Federation sa kabisera ng World Bank ay kasalukuyang nasa 2.98%. Ang bansa ay kinakatawan sa World Bank Board of Governors ng pinuno ng Ministry of Economic Development, Maxim Oreshkin.

Noong Hulyo 2014, dahil sa mga parusang ipinataw sa Russia, nasuspinde ang pagtanggap ng bansa ng bagong pondo. Gayunpaman, ang Programa ng State External Borrowings ng Russian Federation sa World Bank ay kasalukuyang binubuo ng 16 na proyekto para sa kabuuang $2 bilyon.

Bilang karagdagan, ayon sa Russian Foreign Ministry, ang World Bank sa Russia ay may portfolio ng 6 na proyekto na may kabuuang halaga ng pautang na $435 milyon.

Pagpuna sa world bank

Ang World Bank ay madalas na inaakusahan ng paggawa ng parehong bagay tulad ng International Monetary Fund - pagpapautang sa mga umuunlad na bansa, nagpapataw ng ilang mga paghihigpit sa kanila at humihingi ng mga reporma na nagtutulak sa mga estado sa pagkaalipin sa pautang.

Ang isa sa mga VIP na kritiko ng World Bank, ang Nobel laureate economist na si Joseph Stiglitz, na minsan ay nagtrabaho bilang punong ekonomista ng organisasyon at alam ito mula sa loob, ay nangangatwiran na ang mga programa ng IBRD ay hindi nagsisiguro ng napapanatiling pag-unlad ng mga ekonomiya ng mga ikatlong bansa sa mundo. Sinabi ng eksperto na habang sinusunod ng Russia ang mga rekomendasyon ng World Bank, ang tunay na kita ng mga mamamayan sa bansa ay bumagsak, at ang China, na hindi pinansin ang opinyon ng Estados Unidos, samantala ay nakamit ang paglago ng ekonomiya.