Ar manai, kad esi rusas? Ar gimėte SSRS ir galvojate, kad esate rusas, ukrainietis, baltarusis? Nr. Tai yra blogai.

Ar jūs iš tikrųjų rusas, ukrainietis ar baltarusis? Bet ar manai, kad esi žydas?

Žaidimas? Neteisingas žodis. Teisingas žodis yra „įspaudimas“.

Naujagimis save sieja su tais veido bruožais, kuriuos pastebi iškart po gimimo. Šis natūralus mechanizmas būdingas daugumai gyvų būtybių, turinčių regėjimą.

SSRS naujagimiai per pirmąsias dienas matydavo savo mamą minimalų maitinimosi laiką, o dažniausiai – gimdymo namų darbuotojų veidus. Dėl keisto sutapimo jie buvo (ir tebėra) daugiausia žydai. Technika yra laukinė savo esme ir efektyvumu.

Visą vaikystę galvojote, kodėl gyvenate svetimų žmonių apsuptyje. Retieji jūsų kelyje esantys žydai galėjo su jumis daryti ką nori, nes jus traukė prie jų ir atstūmėte kitus. Taip, net ir dabar jie gali.

Jūs negalite to ištaisyti – įspaudas yra vienkartinis ir visam gyvenimui. Sunku suprasti; instinktas susiformavo tada, kai dar buvo labai toli nuo jo suformuluoti. Nuo tos akimirkos nebuvo išsaugoti nei žodžiai, nei detalės. Atminties gelmėse liko tik veido bruožai. Tos savybės, kurias laikote savomis.

Sistema ir stebėtojas

Apibrėžkime sistemą kaip objektą, kurio egzistavimas nekelia abejonių.

Sistemos stebėtojas yra objektas, kuris nėra jo stebimos sistemos dalis, tai yra, jis nustato savo egzistavimą per veiksnius, nepriklausomus nuo sistemos.

Stebėtojas sistemos požiūriu yra chaoso šaltinis – tiek valdymo veiksmai, tiek stebėjimo matavimų pasekmės, kurios neturi priežasties-pasekmės ryšio su sistema.

Vidinis stebėtojas – tai sistemai potencialiai prieinamas objektas, kurio atžvilgiu galimas stebėjimo ir valdymo kanalų apvertimas.

Išorinis stebėtojas yra objektas, net ir potencialiai nepasiekiamas sistemai, esantis už sistemos įvykių horizonto (erdvinio ir laiko).

1 hipotezė. Viską matanti akis

Tarkime, kad mūsų visata yra sistema ir ji turi išorinį stebėtoją. Tada gali būti atliekami stebėjimo matavimai, pavyzdžiui, naudojant „gravitacinę spinduliuotę“, kuri iš visų pusių prasiskverbia į visatą iš išorės. „Gravitacinės spinduliuotės“ gaudymo skerspjūvis yra proporcingas objekto masei, o „šešėlio“ projekcija iš šio gaudymo į kitą objektą suvokiama kaip patraukli jėga. Jis bus proporcingas objektų masių sandaugai ir atvirkščiai proporcingas atstumui tarp jų, kuris lemia „šešėlio“ tankį.

Objekto „gravitacinės spinduliuotės“ gaudymas padidina jo chaosą ir mes suvokiame kaip laiko tėkmę. Objektas, nepermatomas „gravitacinei spinduliuotei“, kurio gaudymo skerspjūvis yra didesnis nei jo geometrinis dydis, atrodo kaip juodoji skylė visatos viduje.

2 hipotezė. Vidinis stebėtojas

Gali būti, kad mūsų visata stebi save. Pavyzdžiui, kaip standartą naudojant erdvėje atskirtas kvantinių įsipainiojusių dalelių poras. Tada erdvė tarp jų yra prisotinta proceso, kuris sugeneravo šias daleles, egzistavimo tikimybe ir pasiekia didžiausią tankį šių dalelių trajektorijų sankirtoje. Šių dalelių egzistavimas taip pat reiškia, kad objektų trajektorijose nėra fiksavimo skerspjūvio, kuris būtų pakankamai didelis, kad sugertų šias daleles. Likusios prielaidos išlieka tokios pačios kaip ir pirmosios hipotezės atveju, išskyrus:

Laiko srautas

Išorinis objekto, artėjančio prie juodosios skylės įvykių horizonto, stebėjimas, jei lemiamas laiko veiksnys visatoje yra „išorinis stebėtojas“, sulėtės lygiai du kartus – juodosios skylės šešėlis užblokuos lygiai pusę galimo. „gravitacinės spinduliuotės“ trajektorijos. Jei lemiamas veiksnys yra „vidinis stebėtojas“, tada šešėlis blokuos visą sąveikos trajektoriją ir į juodąją skylę patenkančio objekto laiko tėkmė visiškai sustos, kad būtų galima matyti vaizdą iš išorės.

Taip pat gali būti, kad šios hipotezės gali būti sujungtos viena ar kita proporcija.

Teismų praktika pagal str. 9.4 Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas, apskundęs baudas už privalomų reikalavimų pažeidimus statybos ir taikymo srityje Statybinės medžiagos

RUSIJOS FEDERACIJOS AUKŠČIAUSIAS TEISMAS

Teisėjas Aukščiausiasis Teismas Rusijos Federacija Zarubina E. N., išnagrinėjusi Federalinės valstybinės vieningos įmonės „“ skundą dėl Maskvos arbitražo teismo 2015 m. rugsėjo 30 d. sprendimo byloje Nr. A40-90981/2015, devinto arbitražo teismo nutarimą apeliacinis teismas 2015-12-03 ir Maskvos rajono arbitražo teismo 2016-02-24 nutarimas toje pačioje byloje,

įdiegta:

Federalinė valstybinė vieninga įmonė „Civilinių oro uostų (aerodromų) administracija“ (toliau – įmonė) kreipėsi į Maskvos arbitražo teismą su prašymu pripažinti neteisėtu ir panaikinti Kaukazo departamento nutarimą. Federalinė tarnyba Dėl aplinkosaugos, technologinės ir branduolinės priežiūros (toliau – Rostekhnadzor, administracinė institucija) 2015-09-04 N 06-G/7.5 dėl įmonės patraukimo administracinėn atsakomybėn, numatytos Rusijos Federacijos kodekso 9.4 straipsnio 1 dalyje. Administracinių nusižengimų federacija (toliau – Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas) – 300 000 rublių bauda.
2015 m. rugsėjo 30 d. Maskvos arbitražo teismo sprendimu prašymas buvo atmestas.
Devintojo apeliacinio arbitražo teismo 2015-12-03 sprendimu pirmosios instancijos teismo sprendimas paliktas nepakeistas.
Maskvos apygardos arbitražo teismas 2016 m. vasario 24 d. nutarimu paliko nepakeistus teisminius aktus.
Federalinė valstybinė vieninga įmonė „Civilinių oro uostų (aerodromų) administracija“ kreipėsi į Rusijos Federacijos Aukščiausiąjį Teismą su skundu dėl teisminių aktų, motyvuodama netinkamu įstatymų taikymu.
Remiantis skundo nagrinėjimo rezultatais ir prie jo pridėta medžiaga, pagrindo naikinti skundžiamus teismo aktus nenustatyta.
Kaip matyti iš teisminių aktų, remiantis objekto apžiūros rezultatais kapitalinė statyba„Oro uosto „“ perimetro tvoros rekonstrukcija ir jos įrengimas inžinerinėmis ir techninėmis apsaugos priemonėmis bei UAB „“ infrastruktūros objektais“, atlikta siekiant stebėti, kaip vykdomas anksčiau įmonei duotas užsakymas, daug miestų planavimo veiklos teisės aktų, įskaitant techninius reglamentus, pažeidimus ir projekto dokumentacija, atsispindi 2015-03-26 apžiūros akte.
Remdamasi nustatytais pažeidimais, administracinė institucija surašė protokolą administracinis nusižengimas 2015-03-26 ir 2015-09-04 nutarimas N 06-G/7.5, kuriuo įmonė patraukta administracinėn atsakomybėn pagal Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 9.4 straipsnio 1 dalį. paskirti administracinę nuobaudą – 300 000 rublių baudą.
Nesutikdama su šiuo nutarimu, bendrovė kreipėsi į arbitražo teismą.
Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 9.4 straipsnio 1 dalis numato administracinę atsakomybę už techninių reglamentų reikalavimų, projektinės dokumentacijos, privalomųjų standartizacijos srities dokumentų reikalavimų ar specialiųjų reikalavimų pažeidimą. Techninės specifikacijos arba pažeidimas nustatytas įgaliotas federalinis organas vykdomoji valdžia iki privalomųjų reikalavimų pastatams ir statiniams techninių reglamentų įsigaliojimo dienos projektavimo, statybos, rekonstrukcijos ar kapitalinė renovacija kapitalinių statybos projektų, įskaitant naudojant statybines medžiagas (gaminius), įspėjimo ar prievolės forma administracinė nuobaudaįjungta juridiniai asmenys nuo šimto tūkstančių iki trijų šimtų tūkstančių rublių.
Remiantis Rusijos Federacijos urbanistikos kodekso 53 straipsnio 1 dalimi, statybos kontrolė atliekama atliekant kapitalinių statybos projektų statybos, rekonstrukcijos ir kapitalinio remonto darbus, siekiant patikrinti, ar atlikti darbai atitinka projektinius dokumentus, techninių reglamentų reikalavimus, inžinerinių tyrimų rezultatus, urbanistikos plano reikalavimus. žemės sklypas.
Pagal Rusijos Federacijos miestų planavimo kodekso 52 straipsnio 3 dalį asmuo, atliekantis kapitalinio statybos projekto statybą, rekonstrukciją, kapitalinį remontą (toliau – statybą vykdantis asmuo), gali būti statytojas arba fizinis arba juridinis asmuo, kurį sutarties pagrindu samdo kūrėjas arba techninis užsakovas. Statybą vykdantis asmuo organizuoja ir koordinuoja kapitalinio statybos projekto statybą, rekonstrukciją, kapitalinį remontą, užtikrina projektinės dokumentacijos, techninių reglamentų, saugos taisyklių laikymąsi minėtų darbų metu ir atsako už statybos darbų kokybę. atlikti darbai ir jų atitiktis projektinės dokumentacijos reikalavimams. Asmuo, vykdantis statybą, turi teisę savarankiškai ir (ar) įtraukiant kitus šiuos reikalavimus atitinkančius asmenis atlikti tam tikrus statybos, rekonstrukcijos, kapitalinio statybos projekto kapitalinio remonto darbus.
Remiantis Rusijos Federacijos miestų planavimo kodekso 52 straipsnio 6 dalimi, statybą vykdantis asmuo privalo atlikti kapitalinio statybos projekto statybą, rekonstrukciją, kapitalinį remontą pagal užsakovo arba užsakovo nurodymus. statybos, rekonstrukcijos, kapitalinio remonto rangos pagrindu atveju), projektinę dokumentaciją, žemės sklypo urbanistikos plano reikalavimus, techninių reglamentų reikalavimus ir tuo pačiu užtikrinti darbų saugą tretiesiems asmenims. vakarėliai ir aplinka, darbo saugos reikalavimų laikymasis, objektų sauga kultūros paveldas.
Įvertinęs pateiktų įrodymų visumą ir tarpusavio ryšį, vadovaudamasis Rusijos Federacijos miestų planavimo kodekso nuostatomis, Federalinis įstatymas 2009 m. gruodžio 30 d. N 384-FZ „Pastatų ir konstrukcijų saugos techniniai nuostatai“, teismai priėjo prie išvados, kad tai, kad įmonė, pažeisdama projektinės dokumentacijos reikalavimus stato kapitalinį statybos projektą, yra nusikaltimas. , atsakomybė už kurią numatyta RF administracinio kodekso 9.4 straipsnio 1 dalyje. Patraukimo administracinėn atsakomybėn tvarkos pažeidimų teismai nenustatė, patraukimo administracinėn atsakomybėn senaties terminas yra praleistas.
Atsižvelgdama į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, o tai, kad nusižengimas buvo padarytas pakartotinai, administracinė institucija paskyrė administracinė nuobauda 300 000 rublių, neviršijant Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 9.4 straipsnio 1 dalies sankcijos.
Skunde išdėstyti argumentai buvo pateikti nagrinėjant bylą, įvertinti teismų ir teismų išvados nepaneigia. Pareiškėjo nesutikimas su įrodymų vertinimu ir teismų pateiktu Rusijos Federacijos administracinių teisės pažeidimų kodekso normų bei byloje taikytinų teisės aktų aiškinimu nerodo, kad teismai padarė esminių minėto kodekso pažeidimų. ir (ar) joje numatytus procesinius reikalavimus, kurie neleido visapusiškai išnagrinėti bylos visapusiškai ir objektyviai.
Kadangi nagrinėjant bylą teismų padarytų materialinės ir proceso teisės normų pažeidimų nenustatyta, keisti ar naikinti skundžiamus teismo aktus nėra pagrindo.
Vadovaudamasis Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 30.13 ir 30.17 straipsniais, teisėjas

Išspręsta:

Maskvos miesto Arbitražo teismo 2015-09-09 sprendimas byloje Nr. A40-90981/2015, 9-ojo apeliacinio arbitražo teismo 2015-12-03 sprendimas ir Maskvos rajono arbitražo teismo sprendimas 2015 m. 2016-02-24 toje pačioje byloje palikti nepakeistą, o federalinės valstybės vieneto įmonių skundas "" - netenkintinas.

1. Techninių reglamentų reikalavimų, projektinės dokumentacijos, standartizacijos srities dokumentų privalomųjų reikalavimų ar specialiųjų techninių sąlygų reikalavimų pažeidimas arba privalomųjų pastatų ir statinių reikalavimų, nustatytų įgaliotos federalinės vykdomosios institucijos iki įsigaliojimo techninių reglamentų galia projektuojant, statant, rekonstruojant ar kapitališkai remontuojant kapitalinius statybos projektus, įskaitant statybinių medžiagų (gaminių) naudojimą, -

užtraukia įspėjimą arba administracinę baudą piliečiams nuo vieno tūkstančio iki dviejų tūkstančių rublių; pareigūnams - nuo dvidešimties tūkstančių iki trisdešimties tūkstančių rublių; juridiniams asmenims - nuo šimto tūkstančių iki trijų šimtų tūkstančių rublių.

2. 1 dalyje numatyti veiksmai šio straipsnio dėl kurių buvo atsitraukta nuo dizaino vertybes pastatų ir konstrukcijų parametrai, turi įtakos projektavimui ir kitoms kapitalinių statybos projektų ir (ar) jų dalių patikimumo ir saugos ypatybėms arba pastato konstrukcijų, inžinerinių pagalbinių tinklų ruožų saugai arba padarė žalą statinio gyvybei ar sveikatai. piliečių, fizinių ar juridinių asmenų nuosavybė, valstybės ar savivaldybės nuosavybė, aplinkai, gyvūnų ir augalų gyvybei ar sveikatai arba sukėlusiais grėsmę piliečių gyvybei ar sveikatai, aplinkai, gyvūnų ir augalų gyvybei ar sveikatai, –

užtraukia piliečiams administracinę baudą nuo dviejų tūkstančių iki keturių tūkstančių rublių; pareigūnams - nuo trisdešimties tūkstančių iki trisdešimt penkių tūkstančių rublių; Asmenims, vykdantiems verslo veiklą nesudarant juridinio asmens - nuo trisdešimt penkių tūkstančių iki keturiasdešimties tūkstančių rublių arba administracinis veiklos sustabdymas iki šešiasdešimties dienų; juridiniams asmenims - nuo trijų šimtų tūkstančių iki šešių šimtų tūkstančių rublių arba administracinis veiklos sustabdymas iki šešiasdešimties dienų.

3. Pakartotinis administracinio nusižengimo, numatyto šio straipsnio 2 dalyje, padarymas -

užtraukia piliečiams administracinę baudą nuo keturių tūkstančių iki penkių tūkstančių rublių; pareigūnams - nuo trisdešimt penkių tūkstančių iki keturiasdešimt penkių tūkstančių rublių; Asmenims, vykdantiems verslo veiklą nesudarant juridinio asmens - nuo keturiasdešimt tūkstančių iki penkiasdešimties tūkstančių rublių arba administracinis veiklos sustabdymas iki devyniasdešimties dienų; juridiniams asmenims - nuo septynių šimtų tūkstančių iki vieno milijono rublių arba administracinis veiklos sustabdymas iki devyniasdešimties dienų.

• Gamintojo, atlikėjo (užsienio gamintojo funkcijas atliekančio asmens), pardavėjo techninių reglamentų reikalavimų pažeidimas
• Teisėjai

  1.2. Administracinių nusižengimų, numatytų Kodekso 6.3, 8.1, 9.4, 9.5 ir 9.5.1 straipsniuose, 9.16 straipsnio 3 dalyje, 14.44 straipsnyje, 19.5 straipsnio 6 dalyje, 20.4 straipsnio 1, 2, 6 ir 6.1 dalyse, bylos. Rusijos Federacijos administracinius nusižengimus nagrinėja teisėjai tais atvejais, kai tokio administracinio nusižengimo bylą iškėlė pareigūnas. Valstybinė korporacija apie atominę energiją „Rosatom“.

• Valstybinę statybos priežiūrą vykdančios įstaigos

  1. Statybos valstybinę priežiūrą vykdančios institucijos nagrinėja CK 9.4, 9.5, 9.5.1 punktuose numatytų administracinių nusižengimų bylas (dėl administracinių nusižengimų, kuriuos padarė asmenys, vykdantys kapitalinių statybos projektų statybą ir rekonstrukciją), 9.16 straipsnio 3 dalyje, 2010 m. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 14.44 straipsnis.

Visas str. tekstas. 9.4 Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas su komentarais. Naujas dabartinis leidimas su papildymais 2019 m. Teisinės konsultacijos dėl Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 9.4 str.

1. Techninių reglamentų reikalavimų, projektinės dokumentacijos, standartizacijos srities dokumentų privalomųjų reikalavimų ar specialiųjų techninių sąlygų reikalavimų pažeidimas arba privalomųjų pastatų ir statinių reikalavimų, nustatytų įgaliotos federalinės vykdomosios institucijos iki įsigaliojimo techninių reglamentų galia projektuojant, statant, rekonstruojant ar kapitališkai remontuojant kapitalinius statybos projektus, įskaitant statybinių medžiagų (gaminių) naudojimą, -
užtraukia įspėjimą arba administracinę baudą piliečiams nuo vieno tūkstančio iki dviejų tūkstančių rublių; pareigūnams - nuo dvidešimties tūkstančių iki trisdešimties tūkstančių rublių; juridiniams asmenims - nuo šimto tūkstančių iki trijų šimtų tūkstančių rublių.
2. Šio straipsnio 1 dalyje numatyti veiksmai, dėl kurių nukrypstama nuo pastatų ir konstrukcijų parametrų projektinių verčių, turi įtakos konstrukcinėms ir kitoms kapitalinių statybos projektų patikimumo ir saugumo charakteristikoms ir (ar) pastato konstrukcijų, inžinerinių pagalbinių tinklų ruožų dalių ar saugos, arba dėl kurių buvo padaryta žala piliečių gyvybei ar sveikatai, fizinių ar juridinių asmenų turtui, valstybės ar savivaldybių turtui, aplinkai, gyvūnų ir augalų gyvybei ar sveikatai, arba dėl kurių kilo grėsmė pakenkti piliečių gyvybei ar sveikatai, aplinkai, gyvūnų ir augalų gyvybei ar sveikatai, -
užtraukia piliečiams administracinę baudą nuo dviejų tūkstančių iki keturių tūkstančių rublių; pareigūnams - nuo trisdešimties tūkstančių iki trisdešimt penkių tūkstančių rublių; Asmenims, vykdantiems verslo veiklą nesudarant juridinio asmens - nuo trisdešimt penkių tūkstančių iki keturiasdešimties tūkstančių rublių arba administracinis veiklos sustabdymas iki šešiasdešimties dienų; juridiniams asmenims - nuo trijų šimtų tūkstančių iki šešių šimtų tūkstančių rublių arba administracinis veiklos sustabdymas iki šešiasdešimties dienų.

3. Pakartotinis administracinio nusižengimo, numatyto šio straipsnio 2 dalyje, padarymas -
(Pataisyta dalis, įsigaliojusi 2013 m. rugsėjo 1 d. 2013 m. liepos 23 d. federaliniu įstatymu N 196-FZ.

užtraukia piliečiams administracinę baudą nuo keturių tūkstančių iki penkių tūkstančių rublių; pareigūnams - nuo trisdešimt penkių tūkstančių iki keturiasdešimt penkių tūkstančių rublių; Asmenims, vykdantiems verslo veiklą nesudarant juridinio asmens - nuo keturiasdešimt tūkstančių iki penkiasdešimties tūkstančių rublių arba administracinis veiklos sustabdymas iki devyniasdešimties dienų; juridiniams asmenims - nuo septynių šimtų tūkstančių iki vieno milijono rublių arba administracinis veiklos sustabdymas iki devyniasdešimties dienų.

(Straipsnis su pakeitimais, įsigaliojo 2012 m. sausio 19 d. pagal 2011 m. liepos 18 d. federalinį įstatymą N 237-FZ.

Komentaras dėl Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 9.4 str

1. Šio straipsnio tikslas – užtikrinti žmonių gyvybės ir sveikatos saugą, aplinkos apsaugą, statomų pastatų, statinių ir statinių eksploatacinį patikimumą.

2. Šiame straipsnyje numatytų nusikaltimų objektas yra santykiai, susiję su projektinės dokumentacijos, techninių reglamentų reikalavimų, standartų privalomųjų reikalavimų laikymusi, t. statybos kodeksus ir taisyklės, kiti norminiai dokumentai statybos srityje statybos, rekonstrukcijos, kapitalinio statybos projektų kapitalinio remonto metu, įskaitant statybinių medžiagų (gaminių) naudojimą.

3. Teisinis reguliavimas santykiai statybos srityje vykdomi pagal Rusijos Federacijos miestų planavimo kodeksą, 1995 m. lapkričio 17 d. federalinį įstatymą N 169-FZ „Dėl architektūros veiklos Rusijos Federacijoje“, Leidimų statyti nekilnojamąjį turtą išdavimo taisykles. federalinės reikšmės objektai, taip pat nekilnojamojo turto objektai specialiosios miestų planavimo veiklos teritorijose federalinės reikšmės reglamentas, patvirtintas Rusijos Federacijos Vyriausybės 2000 m. kovo 10 d. dekretu N 221, Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu 2007 m. kovo 5 d. N 145 „Dėl projektinės dokumentacijos ir inžinerinių tyrimų rezultatų valstybinės ekspertizės organizavimo ir atlikimo tvarkos“ (su pakeitimais ir papildomai ), taip pat kitų norminių aktų. teisės aktų miestų planavimo srityje. Remiantis Rusijos Federacijos Vyriausybės 2008 m. lapkričio 19 d. dekretu N 864, ministerijos įsakymu regioninė plėtra RF 2009 m. gruodžio 30 d. N 624 (su pakeitimais ir papildymais) patvirtino Darbų rūšių sąrašą inžineriniai tyrimai, projektinės dokumentacijos rengimas, kapitalinių statybos projektų statybos, rekonstrukcijos, kapitalinio remonto darbai, turintys įtakos kapitalinių statybos projektų saugai (RG. 2010. balandžio 20 d.).

4. 2009 m. gruodžio 30 d. federalinis įstatymas N 384-FZ „Pastatų ir konstrukcijų saugos techninės taisyklės“, kurio taikymo sritis apima bet kokios paskirties pastatus ir statinius visais etapais. gyvenimo ciklas pastatai ar statiniai (3 straipsnis), nustato reikalavimus, susijusius su visų rūšių saugos užtikrinimu statybos srityje.

5. Statybos valstybinės priežiūros srityje įgaliotos vykdomosios institucijos, nustatydamos, kad gaminiai neatitinka techninių reglamentų reikalavimų ir statybos pramonės įmonėje nėra sąlygų, užtikrinančių standartinių gaminių gamybą, įmonei pateikia nurodymą. uždrausti tiekti tokio pavadinimo gaminius, kol bus pašalinti nukrypimai.

Be to, pagal str. Remiantis Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 27.16 punktu, šios institucijos gali laikinai uždrausti įmonės ar gamybos vietos veiklą, atsižvelgdamos į administracinę nuobaudą – veiklos sustabdymą iki 90 dienų (žr. 3.12 straipsnių komentarą ir Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 27.16 str.).

6. Šiame straipsnyje numatytų nusikaltimų objektyvioji pusė – projektinės dokumentacijos, techninių reglamentų, normatyvų privalomųjų reikalavimų, statybos normatyvų ir norminių aktų, kitų statybos srities norminių dokumentų reikalavimų nesilaikymas statybos, rekonstrukcijos metu, kapitalinio statybos projektų kapitalinio remonto, įskaitant statybinių medžiagų (gaminių) naudojimą.

7. Atsakomybė pagal komentuojamo straipsnio 1 dalį atsiranda tik tais atvejais, kai norminių dokumentų reikalavimų pažeidimas neturi įtakos kapitalinio statybos projektų ir (ar) jų dalių projektavimui ir kitoms patikimumo bei saugos ypatybėms, taip pat 2015 m. pastatų konstrukcijų, inžinerinių pagalbinių tinklų ruožų sauga . Kitais atvejais atsakomybė atsiranda pagal šio straipsnio 2 dalį.

8. Atsakomybės subjektu gali būti ir piliečiai, ir pareigūnai, ir individualūs verslininkai ir juridiniai asmenys.

9. Šiame straipsnyje numatyti nusikaltimai yra formalaus pobūdžio ir nereikalauja žalingų padarinių atsiradimo.

10. Iš subjektyviosios pusės nusikaltimams būdinga tik tyčinė kaltė.

11. Administracinių nusižengimų bylas nagrinėja vykdomųjų institucijų pareigūnai, įgalioti vykdyti statybos valstybinę priežiūrą (23.56 str.), o prireikus taikyti nuobaudą administracinio veiklos sustabdymo forma (23.1 straipsnio 2 dalis) - iki 2010 m. arbitražo teismų teisėjai (dėl juridinių asmenų, taip pat individualių verslininkų padarytų administracinių nusižengimų, žr. Rusijos Federacijos miestų planavimo kodekso 3 dalį, 3 dalį, 23.1 straipsnį; taip pat žr. Rusijos Federacijos miestų planavimo kodekso 51 straipsnį ir kt.).

Administracinių nusižengimų protokolus surašo minėtų įstaigų pareigūnai (28.3 straipsnio 1 dalis).

Advokatų konsultacijos ir pastabos dėl Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 9.4 str.

Jei vis dar turite klausimų dėl Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 9.4 straipsnio ir norite būti tikri dėl pateiktos informacijos aktualumo, galite pasikonsultuoti su mūsų svetainės teisininkais.

Klausimą galite užduoti telefonu arba svetainėje. Pirminės konsultacijos vyksta nemokamos kasdien nuo 9:00 iki 21:00 Maskvos laiku. Nuo 21:00 iki 9:00 gauti klausimai bus nagrinėjami kitą dieną.

ST 9.4 Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas

1. Techninių reglamentų reikalavimų, projektinės dokumentacijos, standartizacijos srities dokumentų privalomųjų reikalavimų ar specialiųjų techninių sąlygų reikalavimų pažeidimas arba privalomųjų pastatų ir statinių reikalavimų, nustatytų įgaliotos federalinės vykdomosios institucijos iki įsigaliojimo techninių reglamentų galia projektuojant, statant, rekonstruojant ar kapitališkai remontuojant kapitalinius statybos projektus, įskaitant statybinių medžiagų (gaminių) naudojimą, -

užtraukia įspėjimą arba administracinę baudą piliečiams nuo vieno tūkstančio iki dviejų tūkstančių rublių; pareigūnams - nuo dvidešimties tūkstančių iki trisdešimties tūkstančių rublių; juridiniams asmenims - nuo šimto tūkstančių iki trijų šimtų tūkstančių rublių.

2. Šio straipsnio 1 dalyje numatyti veiksmai, dėl kurių nukrypstama nuo pastatų ir konstrukcijų parametrų projektinių verčių, turi įtakos konstrukcinėms ir kitoms kapitalinių statybos projektų patikimumo ir saugumo charakteristikoms ir (ar) pastato konstrukcijų, inžinerinių pagalbinių tinklų ruožų dalių ar saugos, arba dėl kurių buvo padaryta žala piliečių gyvybei ar sveikatai, fizinių ar juridinių asmenų turtui, valstybės ar savivaldybių turtui, aplinkai, gyvūnų ir augalų gyvybei ar sveikatai, arba dėl kurių kilo grėsmė pakenkti piliečių gyvybei ar sveikatai, aplinkai, gyvūnų ir augalų gyvybei ar sveikatai, -

užtraukia piliečiams administracinę baudą nuo dviejų tūkstančių iki keturių tūkstančių rublių; pareigūnams - nuo trisdešimties tūkstančių iki trisdešimt penkių tūkstančių rublių; Asmenims, vykdantiems verslo veiklą nesudarant juridinio asmens - nuo trisdešimt penkių tūkstančių iki keturiasdešimties tūkstančių rublių arba administracinis veiklos sustabdymas iki šešiasdešimties dienų; juridiniams asmenims - nuo trijų šimtų tūkstančių iki šešių šimtų tūkstančių rublių arba administracinis veiklos sustabdymas iki šešiasdešimties dienų.

3. Pakartotinis administracinio nusižengimo, numatyto šio straipsnio 2 dalyje, padarymas -

užtraukia piliečiams administracinę baudą nuo keturių tūkstančių iki penkių tūkstančių rublių; pareigūnams - nuo trisdešimt penkių tūkstančių iki keturiasdešimt penkių tūkstančių rublių; Asmenims, vykdantiems verslo veiklą nesudarant juridinio asmens - nuo keturiasdešimt tūkstančių iki penkiasdešimties tūkstančių rublių arba administracinis veiklos sustabdymas iki devyniasdešimties dienų; juridiniams asmenims - nuo septynių šimtų tūkstančių iki vieno milijono rublių arba administracinis veiklos sustabdymas iki devyniasdešimties dienų.

Komentaras str. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 9.4

1. Komentuojamame straipsnyje numatytų nusikaltimų objektas – santykiai, susiję su projektinės dokumentacijos, techninių reglamentų, normų, statybos normų ir norminių aktų privalomųjų reikalavimų, kitų statybos srities norminių dokumentų reikalavimų laikymusi statybos, rekonstrukcijos metu. , kapitalinio statybos projektų kapitalinis remontas, įskaitant statybinių medžiagų (gaminių) naudojimą.

Teisinis santykių reguliavimas statybos srityje vykdomas vadovaujantis šiais norminiais teisės aktais: Rusijos Federacijos urbanistikos kodeksu, 1995 m. lapkričio 17 d. federaliniu įstatymu N 169-FZ „Dėl architektūros veiklos Rusijos Federacijoje“; Rusijos Federacijos Vyriausybės 2000 m. kovo 10 d. nutarimai N 221 „Dėl leidimų statyti federalinės reikšmės nekilnojamąjį turtą, taip pat nekilnojamąjį turtą miestų planavimo objektų, kuriems taikomas specialus reglamentas, patvirtinimo taisyklių patvirtinimo. federalinės reikšmės“, 2007 m. kovo 5 d. N 145 „Dėl projektinės dokumentacijos ir inžinerinių tyrimų rezultatų valstybinės ekspertizės organizavimo ir atlikimo tvarkos“, Rusijos regioninės plėtros ministerijos 2009 m. gruodžio 30 d. įsakymas N 624 „Dėl Inžinerinių tyrimų, projektinės dokumentacijos rengimo, kapitalinių statybos projektų, turinčių įtakos objektų kapitalinės statybos saugai, statybos, rekonstrukcijos, kapitalinio remonto darbų rūšių sąrašo patvirtinimo“, kiti norminiai teisės aktai.

2009 m. gruodžio 30 d. federalinis įstatymas N 384-FZ „Pastatų ir konstrukcijų saugos techninės taisyklės“ nustato Bendrieji reikalavimaiį projektinę dokumentaciją statybos srityje. Techninio reguliavimo objektas šiame įstatyme yra bet kokios paskirties pastatai ir statiniai (įskaitant juose esančius inžinerinius pagalbinius tinklus ir inžinerines atramos sistemas), taip pat su pastatais ir statiniais susiję projektavimo procesai (įskaitant tyrimus), statyba, įrengimas. , įrengimas, eksploatavimas ir šalinimas (griovimas).

2. Komentuojamo straipsnio 1 dalyje numatytų nusikaltimų objektyvioji pusė – projektinės dokumentacijos, techninių reglamentų, standartų privalomųjų reikalavimų, statybos normų ir norminių aktų, kitų norminių dokumentų reikalavimų nesilaikymas statybos srityje per statybos laikotarpį. kapitalinių statybos projektų statyba, rekonstrukcija, kapitalinis remontas, įskaitant statybinių medžiagų (gaminių) naudojimą.

3. Komentuojamo straipsnio 2 dalyje numatytų nusikalstamų veikų objektyviąją pusę sudaro tie, kurie nurodyti BPK 1 dalyje. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 9.4 punktu, veiksmai, kurie nukryps nuo pastatų ir konstrukcijų parametrų projektinių verčių, turės įtakos konstrukcinėms ir kitoms kapitalinių statybos projektų patikimumo ir saugos ypatybėms ir ( arba) jų dalys ar pastatų konstrukcijų, inžinerinių pagalbinių tinklų ruožų sauga arba dėl kurių buvo padaryta žala piliečių gyvybei ar sveikatai, fizinių ar juridinių asmenų turtui, valstybės ar savivaldybių turtui, aplinkai, gyvūnų gyvybei ar sveikatai. ir augalai, arba kurie sukėlė žalos piliečių gyvybei ar sveikatai, aplinkai, gyvūnų ir augalų gyvybei ar sveikatai.

4. 3 dalis str. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 9.4 punktas nustato administracinę atsakomybę už pakartotinį nurodyto administracinio nusižengimo padarymą (per vienerius metus nuo nutarimo byloje įvykdymo pabaigos).

5. Pagal 2 straipsnio 1 dalies 1 str. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 4.3 punktas, kaip administracinę atsakomybę sunkinanti aplinkybė, numato pakartotinį vienarūšio administracinio nusižengimo padarymą, jeigu už pirmojo administracinio nusižengimo padarymą asmuo jau buvo baustas administracine nuobauda, ​​už kurią nuostatos, numatytos str. 4.6 Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso terminas. Reikia nepamiršti, kad nusižengimas, turintis vieną bendrinį kėsinimosi objektą, yra laikomas vienarūšiu, neatsižvelgiant į tai, ar administracinė atsakomybė už padarytus nusižengimus yra nustatyta viename ar keliuose Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso straipsniuose. pavyzdys, padarytas asmens, bausto administracine nuobauda už Kelių eismo taisyklių pažeidimą, administracinį teisės pažeidimą kelių eismo srityje) (Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo plenarinio posėdžio kovo 24 d. nutarimo 16 punktas). 2005 N 5 „Dėl kai kurių klausimų, kurie iškyla teismams taikant Rusijos Federacijos administracinių teisės pažeidimų kodeksą“).

Pagal 2 straipsnio 1 dalį, str. Remiantis Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 4.3 punktu, viena iš administracinę atsakomybę sunkinančių aplinkybių yra vienarūšio administracinio nusižengimo pakartotinis padarymas, jeigu už pirmojo administracinio nusižengimo padarymą asmuo jau buvo baustas administracine nuobauda, ​​už kurią numatytą str. 4.6 Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas.

Taikydami šią normą teismai turėtų atsižvelgti į tai, kad vienarūšiais laikomi pažeidimai, už kurių padarymą atsakomybė numatyta viename Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso specialiosios dalies straipsnyje (Nutarimo 19.1 punktas). Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitražo teismo plenumas 2004-06-02 N 10 „Dėl kai kurių klausimų, iškilusių 2004 m. teismų praktika nagrinėjant administracinių teisės pažeidimų bylas“).

6. Atsakomybės subjektais gali būti tiek piliečiai ir pareigūnai, tiek individualūs verslininkai ir juridiniai asmenys.

7. Komentuojamo straipsnio 2 ir 3 dalyse numatytų administracinių nusižengimų bylas teisėjai nagrinėja tais atvejais, kai tokio administracinio nusižengimo bylą gavęs organas ar pareigūnas perduoda ją nagrinėti teisėjui (23 straipsnio 1 dalies 2 dalis). Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas).

Jeigu byloje atliekamas administracinis tyrimas (Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 28.7 str.), o administracinė nuobauda numatyta kaip administracinis veiklos sustabdymas, tai administracinio nusižengimo byla nagrinėjama apylinkės teismas.