Ang mga pondo ng mga mapagkukunang pinansyal ay nabuo at ginagamit sa iba't ibang mga lugar ng mga relasyon sa pananalapi, na ang bawat isa ay kumakatawan sa isang tiyak na channel para sa pamamahagi ng kaukulang bahagi ng pambansang kita. Ang mga lugar na ito ay bumubuo ng hiwalay ngunit magkakaugnay na mga yunit ng pananalapi (mga institusyon). Ang kabuuan ng mga link na kasama sa pananalapi sa kanilang pagkakaugnay ay bumubuo sa sistema ng pananalapi ng estado. Sa madaling salita, ang sistema ng pananalapi ng estado ay isang sistema ng mga anyo at pamamaraan ng akumulasyon, pamamahagi at paggamit ng mga pondo ng estado, munisipalidad, pati na rin ang mga negosyo, institusyon, organisasyon, at sektor ng pambansang ekonomiya.

Minsan ang sistema ng pananalapi ng isang estado ay nauunawaan bilang isang sistema ng mga institusyong pinansyal. Gayunpaman, tila sa huling kaso ay mas tama na pag-usapan ang kabuuan ng mga katawan na nagsasagawa ng mga aktibidad sa pananalapi.

Ang bawat link ng sistema ng pananalapi ay nailalarawan sa pamamagitan ng katotohanan na ito ay nagsisilbi sa isang tiyak na lugar ng pamamahagi at muling pamamahagi ng pambansang kita sa pamamagitan ng paggamit ng mga tiyak na porma at pamamaraan ng akumulasyon at paggamit ng mga pondo ng estado at (o) munisipal. Ang mga tampok na ito ay sumasailalim sa mga pagkakaiba sa pagitan ng mga indibidwal na link ng mga relasyon sa pananalapi. Ang bawat link sa sistema ng pananalapi ay nakakaimpluwensya sa pampublikong aktibidad sa pananalapi sa isang tiyak na paraan at may sariling mga tungkulin.

Sa kasalukuyan, ang sistema ng pananalapi ng Russian Federation ay binubuo ng mga sumusunod na link:

sistema ng badyet, na nabuo ng pederal na badyet, mga badyet ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga lokal na badyet;

off-budget na pondo ng gobyerno;

kredito (estado at munisipyo);

sapilitang seguro ng estado;

pananalapi ng mga negosyo ng iba't ibang anyo ng pagmamay-ari, asosasyon, organisasyon, institusyon, sektor ng pambansang ekonomiya.

Ang unang apat na link ng mga relasyon sa pananalapi ay nauugnay sa sentralisadong pananalapi at ginagamit upang isagawa ang mga pampublikong aktibidad sa pananalapi sa buong estado. Ang mga relasyon sa pananalapi ng mga negosyo ay nabibilang sa desentralisadong pananalapi, dahil mayroon silang isang tiyak na kalayaan, walang patayong pakikipag-ugnayan, at pagkatapos bayaran ang lahat ng nararapat na pagbabayad, ang mga negosyo ay nakapag-iisa na namamahala sa natitirang mga kita.

Ang sistema ng badyet ay ang nangungunang link sa sistema ng pananalapi ng Russian Federation, na kinabibilangan ng pinakamalaking pondo ng mga pondo. Batay sa konstitusyonal na itinatag na mga prinsipyo ng pederalismo at kalayaan ng lokal na self-government, gayundin alinsunod sa reporma ng lokal na self-government, ang Budget Code ng Russian Federation ay nagtatag ng isang apat na antas na sistema ng badyet, ang mga indibidwal na link kung saan ay: ang pederal na badyet; mga badyet ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation; mga badyet ng mga munisipal na distrito, mga badyet ng mga distrito ng lungsod, mga badyet ng mga intracity na munisipalidad ng mga pederal na lungsod ng Moscow at St. mga badyet ng urban at rural settlements. Ang huling dalawang uri ng mga badyet ay maaaring pagsamahin sa ilalim ng isang pangalan - mga lokal na badyet.

Ang sistema ng badyet ay isang organisasyonal na anyo ng paggana ng badyet. Ang sentralisadong pondo ng mga pondo ay isang pampublikong legal na kategorya, may balangkas ng regulasyon at nagsisilbing eksklusibo upang ipahayag ang mga interes ng lipunan.

Sa pamamagitan ng pamamahagi ng mga pondo sa pamamagitan ng sistema ng badyet, pinondohan ng estado ang pagpapatupad ng mga pampublikong tungkulin. Ang badyet ay malapit na magkakaugnay sa iba pang mga bahagi ng sistema ng pananalapi; sa pamamagitan nito naisasagawa ang patakaran sa pananalapi ng estado. Ang sistema ng badyet, kung gayon, ay isang mahalagang elemento ng mga aktibidad na sosyo-ekonomiko ng estado.

Depende sa antas ng estado-teritoryal kung saan ipinatupad ang mga pampublikong tungkulin, maaaring mayroong isang pederal na badyet (na nilayon upang tustusan ang mga pambansang pangangailangan), isang badyet ng isang nasasakupang entity ng Russian Federation (na naglalayong lutasin ang mga problema ng isang partikular na nasasakupan na entidad ng ang Russian Federation) o isang lokal na badyet (nagsisilbi para sa materyal na suporta ng mga paksa ng lokal na hurisdiksyon). self-government).

Ang kabuuan ng mga pondong kasama sa sistema ng badyet ay nagsisilbing garantiya ng pinansiyal na soberanya ng estado. Ang mahalagang layunin ng badyet ay nakumpirma ng antas ng legal na regulasyon nito. Ang Konstitusyon ng Russian Federation ay nagbibigay ng espesyal na pansin sa badyet bilang pangunahing plano sa pananalapi ng estado, ayon sa kung saan ang pederal na badyet ay nasa ilalim ng eksklusibong kakayahan ng Russian Federation (sugnay "h" ng Artikulo 71). Ang lahat ng mga pederal na batas sa mga isyu sa pederal na badyet na pinagtibay ng State Duma ng Russian Federation ay napapailalim sa mandatoryong pagsasaalang-alang ng Federation Council (sugnay "a" ng Artikulo 106). Ang mga pamantayan ng konstitusyon ay ipinagkatiwala ang pagbuo at organisasyon ng pagpapatupad ng pederal na badyet sa Pamahalaan ng Russian Federation, na kumukuha ng isang draft na pederal na badyet, at sa pagtatapos ng taon ng pananalapi ay nagpapadala ng isang ulat sa pagpapatupad nito sa State Duma para sa pagsasaalang-alang ( sugnay "a", bahagi 1, artikulo 114). Ang Konstitusyon ng Russia ay nagtatalaga din ng ilang mga pamantayan sa mga badyet ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at mga munisipalidad, na itinatampok ang mga ito sa iba pang mga batayan ng ligal na regulasyon (Artikulo 73, 132).

Ang lahat ng mga uri ng mga badyet sa sistema ng badyet ay nabuo sa proseso ng mga aktibidad sa pananalapi ng Russian Federation, mga nasasakupang entidad ng Russian Federation o mga munisipalidad. Samakatuwid, ang pederal na badyet, ang mga badyet ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at mga lokal na badyet ay nailalarawan sa pamamagitan ng katotohanan na ang mga ito ay inilaan para sa pamamahagi at muling pamamahagi ng kita ng isang tiyak na teritoryo. Ang badyet ng bawat antas ay may sariling pinagmumulan ng kita, na mahigpit na tinukoy ng batas sa badyet at buwis, pati na rin ang mga bagay ng paggasta na napapailalim sa mandatoryong pagpopondo.

Ang sistema ng badyet ay hindi umiiral nang awtonomiya; ang lahat ng mga link nito ay isang mahalagang bahagi ng sistema ng pananalapi ng Russian Federation, isang paksa ng Russian Federation o isang munisipal na entidad.

Ang isang independiyenteng elemento ng sistema ng pananalapi ay mga extra-budgetary na pondo, na isang hanay ng mga pondo, na hiwalay sa kaukulang badyet, na may sariling mga mapagkukunan ng kita at nilayon upang magbigay ng materyal na suporta para sa mahigpit na tinukoy na mga pampublikong kaganapan.

Ang mga pondong hiwalay sa badyet ay may mahigpit na naka-target na layunin para sa pag-akit ng mga karagdagang mapagkukunan sa mga priyoridad na sektor ng ekonomiya, pagbuo ng mga problemadong sektor ng imprastraktura, at pagpapatupad ng mga programang panlipunan. Ang ilang mga kapangyarihan ng pampublikong awtoridad ay nangangailangan ng patuloy na walang patid na pagpopondo, na hindi palaging makakamit sa pamamagitan ng pamamahagi ng mga pondo sa pamamagitan ng sistema ng badyet.

Ang mga kita sa badyet ay hindi itinalaga sa mga partikular na gastusin, kaya ang estado ay kailangang paghiwalayin ang bahagi ng mga pondo sa magkakahiwalay na mga pondo. Ang mga extra-budgetary na pondo ay lalong mahalaga para sa pagpopondo ng makabuluhang panlipunan, ngunit kasabay nito ang pinakamamahal na pangangailangan ng gobyerno (mga pensiyon, pangangalagang pangkalusugan). Ang kahalagahan ng mga target na pondo sa pananalapi ay tumataas sa mga kondisyon ng kakulangan sa badyet, pagtaas ng mga panlipunang paggasta ng estado habang sa parehong oras ay mababa ang koleksyon ng buwis.

Ang mga extra-budgetary na pondo ay nabuo sa pamamagitan ng mga mandatoryong pagbabayad mula sa mga legal na entity at indibidwal, gayundin mula sa boluntaryong paglilipat.

Sa modernong mga kondisyon, pinapataas ng estado ang pinansiyal at legal na katayuan ng mga extra-budgetary na pondo, na nagbibigay sa kanilang mga aktibidad ng isang lehislatibong batayan. Ang mga batayan ng legal na katayuan ng mga pondo ng tiwala ay itinatag ng Budget Code ng Russian Federation, na isinasaalang-alang ang mga ito bilang isang link sa sistema ng badyet. Gayunpaman, ang pagsasama ng mga pamantayan na tumutukoy sa ligal na katayuan ng mga extra-budgetary na pondo sa Budget Code ng Russian Federation ay hindi pinapayagan ang equating ang legal na katangian ng mga relasyon sa badyet at ang mga relasyon na umuunlad sa proseso ng paggana ng mga extra-budgetary na pondo. Ang mga extrabudgetary na pondo ay may ilang partikular na legal na katangian na nagpapaiba sa kanila sa mga badyet.

Ang ikatlong link ng sistema ng pananalapi ay kredito ng estado at munisipyo, na, bilang isang kategoryang pinansyal at legal, ay kumakatawan sa isang hanay ng mga patakaran ng batas sa pananalapi na namamahala sa mga relasyon sa lipunan na nagmula sa pagtanggap ng estado (munisipal na entidad) o paglalagay ng estado ( munisipal na entidad) ng mga pondo, pati na rin tungkol sa pagkakaloob ng mga garantiya ng estado.

Ang kredito ng estado at munisipyo ay kumakatawan sa isang espesyal na kategorya sa pananalapi at legal na kumokontrol sa mga relasyon sa paghiram na may ipinag-uutos na paglahok ng estado. Ang kakayahan sa pananalapi ng estado sa mga relasyon sa kredito ay nagbibigay dito ng mga kapangyarihan ng parehong nanghihiram at nagpapahiram, pati na rin ang isang tagagarantiya para sa mga obligasyon sa pananalapi ng iba pang mga entidad. Ang katayuan sa pananalapi at kredito ng estado ng Russia ay pangunahing binubuo ng mga hiniram na obligasyon. Ang mga operasyon upang magbigay ng mga pautang at garantiya ng pamahalaan ay isinasagawa sa mas maliit na dami. Gayunpaman, ang Budget Code ng Russian Federation ay nagbibigay para sa ligal na regulasyon ng mga pautang at kredito sa badyet, na nagsisimula nang lumaganap sa pampublikong aktibidad sa pananalapi.

Ang pagganap ng mga pampublikong tungkulin ng estado ay nangangailangan ng malaking halaga ng mga pondo, na hindi palaging umaabot sa kaban ng bayan sa sapat na dami o sa loob ng nakaplanong takdang panahon. Minsan ang mga hindi inaasahang gastos ay lumitaw na may kaugnayan sa pag-aalis ng mga sitwasyong pang-emerhensiya - mga pangunahing natural na sakuna, mga salungatan sa militar, atbp. Ang resulta ng pagtaas ng paggasta ng gobyerno o kakulangan sa kita ay isang kakulangan sa badyet, na ang pagbabayad ay nangangailangan ng pang-akit ng karagdagang mga pondo.

Ang pangangailangan para sa walang patid at kumpletong pagpopondo ng mga pampublikong kaganapan ay tumutukoy sa pansamantalang paggamit ng estado ng mga pondong pagmamay-ari ng ibang mga entidad. Ang isang katulad na mapagkukunan ng pag-akit ng mga karagdagang pondo sa mga badyet ng estado at munisipyo ay mga mapagkukunan ng kredito. Ang mga nagpapautang ng mga pampublikong entidad ay maaaring mga indibidwal at legal na entity, gayundin ang mga dayuhang estado. Ang kredito ng estado ay ang pinakamahalagang instrumento ng patakaran sa pananalapi at legal, ang mahusay na paggamit nito ay ginagawang posible upang mabawasan ang kakulangan sa badyet, mamuhunan sa mga priyoridad na industriya, at patatagin ang mga relasyon sa pananalapi. Ang isang negatibong kahihinatnan ng mga aktibidad sa pagpapahiram ng estado ay maaaring ang pampublikong utang.

Ang ika-apat na link ng sistema ng pananalapi ay sapilitang seguro ng estado - mga relasyon na kinokontrol ng mga pamantayan ng batas sa pananalapi para sa proteksyon ng ari-arian at mga kaugnay na interes sa hindi ari-arian ng mga indibidwal at ligal na nilalang sa paglitaw ng ilang mga kaganapan (mga kaganapan sa seguro) sa gastos ng mga pondo sa pananalapi na nabuo mula sa mga kontribusyon sa insurance (mga premium ng insurance) na kanilang binabayaran. .

Ang seguro bilang isang link sa sistema ng pananalapi ay kinabibilangan lamang ng mga relasyon kung saan ang estado ay kinakailangang isang kalahok. Ang aktibidad sa pananalapi sa industriya ng seguro ay may ilang direksyon. Ang pag-unlad ng seguro ay dahil din sa pagkakaroon ng isang panlipunang tungkulin sa estado at, bilang kinahinatnan, ang prinsipyo ng panlipunang oryentasyon ng mga aktibidad sa pananalapi. Samakatuwid, ang mga responsibilidad ng estado ay nagiging pensiyon at medikal na probisyon para sa mga mamamayan, pagbabayad ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho, atbp. Ang pagpopondo ng mga naturang gastos ay isinasagawa sa pamamagitan ng pagbuo ng mga pondo ng seguro at ang kanilang kasunod na pamamahagi. Kailangang bayaran ng estado ang mga panganib na nauugnay sa pagsasagawa ng serbisyo publiko. Samakatuwid, mayroong obligasyon na iseguro ang mga tauhan ng militar, mga opisyal ng pagpapatupad ng batas, mga doktor ng ilang mga espesyalidad, atbp.

Ang aktibidad sa pananalapi sa sektor ng seguro ay isa sa mga paraan upang makaipon ng mga karagdagang pondo para sa kita ng estado. Ang mga premium ng insurance mula sa mga indibidwal at legal na entity na pinakilos sa mga cash na pondo ay eksklusibong ginagastos kapag nangyari ang isang nakasegurong kaganapan. Gayunpaman, ang mga legal na katotohanan na nangangailangan ng pangangailangan na bayaran ang halaga ng nakaseguro ay hindi palaging lumabas. Ginagamit ng estado ang mga pondong naipon sa ganitong paraan upang magkaloob ng materyal na suporta para sa iba pang mga pampublikong pangangailangan o upang tustusan ang mga pamumuhunan sa kapital.

Ang isang independiyenteng elemento ng sistema ng pananalapi ay ang pananalapi ng isang negosyo, na, mula sa punto ng view ng pinansiyal at ligal na regulasyon, ay kumakatawan sa mga relasyon sa pananalapi na nabuo sa pagitan ng mga pang-ekonomiyang entidad sa panahon ng pagbuo, paggalaw at paggamit ng nakapirming at nagtatrabaho na kapital, hindi nasasalat. mga ari-arian at mapagkukunang pinansyal (kabilang ang mga pondong pera) ng mga negosyo.

Ang sistema ng pananalapi ay sumasaklaw sa pananalapi ng mga negosyo ng lahat ng anyo ng pagmamay-ari, ngunit ang mga limitasyon at pamamaraan ng legal na regulasyon ng kanilang mga aktibidad sa pananalapi ay iba. Sa isang ekonomiya ng merkado, ang aktibidad ng entrepreneurial ay isinasagawa ng parehong pribado at pampublikong entidad. Gayunpaman, ang estado, na pumapasok sa mga relasyon sa pananalapi at pang-ekonomiya, una sa lahat ay nagsusumikap na mapagtanto ang mga tungkulin nito. Samakatuwid, ang pangunahing layunin ng mga aktibidad sa pananalapi ng mga negosyo ng estado at munisipyo ay upang matupad ang utos ng estado (munisipal). Ang kumita, bilang panuntunan, ay hindi ang pangunahing layunin ng mga negosyo ng estado at munisipyo.

Ang estado ay nagsasagawa ng ilang mga tungkulin bilang monopolyo dahil sa kanilang estratehiko, pampulitika o pinansiyal na kahalagahan. Ang pagpapatupad ng mga aktibidad na monopolyo ay nangyayari rin sa pamamagitan ng mga negosyong pag-aari ng estado. Halimbawa, ang isyu at pag-iimbak ng mga opisyal na banknotes ay isinasagawa ng eksklusibo ng isang negosyo ng estado - ang asosasyon ng Goznak.

Ang pananalapi ng negosyo ay ang batayan ng buong sistema ng pananalapi, dahil dito nabuo ang karamihan sa mga mapagkukunang pinansyal. Ang link na ito ay kabilang sa globo ng materyal na produksyon. Bilang resulta ng mga aktibidad sa pananalapi ng mga negosyo, ang mga pangunahing pinagmumulan ng mga mapagkukunang pinansyal ng estado ay nabuo: produktong panlipunan, pambansang kayamanan at pambansang kita.

Ang pananalapi ng negosyo ay isang independiyenteng desentralisadong link sa pinag-isang sistema ng pananalapi ng estado. Ang paghihiwalay ng mga pananalapi ng negosyo ay ipinakita sa karapatan sa mga independiyenteng aktibidad sa pananalapi: pagkatapos magbayad ng mga buwis at iba pang mga obligasyong pagbabayad, ang mga negosyo ay nakapag-iisa na nagtatapon ng natitirang mga kita. Ang mga pananalapi ng mga negosyo ay hindi bumubuo ng isang solong subordinate vertical - ang may-ari ng isang unitary enterprise ay ang Russian Federation, isang paksa ng Russian Federation o isang munisipal na entidad. Ang desentralisadong katangian ng pananalapi ng negosyo ay nakapaloob sa sugnay 4 ng Art. 214 ng Civil Code ng Russian Federation, ayon sa kung saan ang mga mapagkukunan ng pananalapi ng mga negosyo at institusyon ng estado ay hindi kasama sa treasury ng estado.

Gayunpaman, ang desentralisadong katangian ng pananalapi ng negosyo ay hindi nangangahulugan ng kanilang awtonomiya sa mga aktibidad sa pananalapi ng estado. Bilang isang link sa sistema ng pananalapi, ang pananalapi ng negosyo ay malapit na nakikipag-ugnayan sa iba pang mga link nito.

Ang mga mapagkukunang pinansyal ng mga negosyo ay nabuo batay sa pangkalahatang mga prinsipyo sa pananalapi at ligal. Kasabay nito, ang mga aktibidad sa pananalapi ng mga negosyo ay batay sa mga espesyal na prinsipyo, ang pangunahing kung saan ay: kalayaan sa ekonomiya, pagpopondo sa sarili, pananagutan sa pananalapi, interes sa pananalapi, kumpetisyon. Kaya, ang bawat link ng sistema ng pananalapi ay kumakatawan sa isang tiyak na saklaw ng mga relasyon sa pananalapi, at ang sistema ng pananalapi sa kabuuan ay isang hanay ng iba't ibang mga larangan ng mga relasyon sa pananalapi, sa proseso kung saan ang mga pondo ng mga pondo ay ginagamit at nabuo.

Ang bawat link ng sistema ng pananalapi ay may ilang mga katangian at pag-andar na hindi inuulit ng iba pang mga link nito, ngunit lahat ng mga link ay nakikipag-ugnayan at nagsasama. Ito ay tanda ng integridad ng sistema ng pananalapi.

Batay sa integridad, kakayahang umangkop, dinamismo at pagiging bukas ng sistema ng pananalapi, ang pangunahing tuntunin ng aktibidad nito (zuz1esh Sheogu) ay hinango: dapat palaging magsikap ang isang tao para sa katatagan ng pananalapi ng sistema sa kabuuan, at hindi ng isa o isa pa sa mga link at sub-institusyon nito."

Kabilang dito ang pagpapalakas at pagpapalalim ng mga koneksyon sa pagitan ng sistema ng pananalapi at ng panlabas na kapaligiran, at patuloy na pagpapalitan ng impormasyon.

Ang sistema ng pananalapi, bilang isang mahalagang bahagi ng sistemang sosyo-ekonomiko sa kabuuan, ay isang kumplikado, dinamiko at bukas na organismo. Ang pagiging kumplikado ng sistema ng pananalapi ay tinutukoy ng kalabuan ng mga elementong bumubuo nito, ang pagkakaiba-iba ng mga koneksyon sa pagitan ng mga ito, at ang kanilang pagkakaiba-iba sa istruktura. Nagdudulot ito ng pagkakaiba-iba at pagkakaiba sa mga elemento ng sistema ng pananalapi, ang kanilang mga ugnayan, mga uso, mga pagbabago sa komposisyon at estado ng sistema, at ang dami ng pamantayan para sa kanilang mga aktibidad. Ang dinamika ng sistema ng pananalapi ay natutukoy sa pamamagitan ng katotohanan na ito ay nasa patuloy na pag-unlad, sa patuloy na pagbabago ng halaga ng mga mapagkukunang pinansyal, gastos, kita, at sa mga pagbabago sa demand at supply para sa kapital. Ang pagiging bukas ng sistema ng pananalapi ay ipinaliwanag sa pamamagitan ng pakikipag-ugnayan ng mga link nito sa mga istrukturang sosyo-politikal ng estado, gayundin sa pananalapi ng mga dayuhang bansa. Ang kakayahang umangkop at kahusayan ng sistema ng pananalapi ay nakakamit dahil sa likas na multi-link nito.

Ang sistema ng pananalapi ay nagpaparami ng lahat ng mga proseso para sa muling pamamahagi ng produktong panlipunan at pambansang kita, samakatuwid ito ay isa sa pinakamahalagang mga regulator ng pag-unlad ng ekonomiya ng estado. Sa bagay na ito, ang aktibidad sa pananalapi ay tulad ng isang biyolohikal na organismo na nabubuhay lamang sa pamamagitan ng pag-angkop sa mundo sa paligid nito.

Ang sistema ng pananalapi ng estado sa mauunlad na mga kapitalistang bansa ay binubuo ng apat na link: mga badyet ng estado; lokal na pananalapi; espesyal na off-budget na pondo, corporate finance. Ang mga sistemang ito sa pananalapi ay nailalarawan sa pamamagitan ng prinsipyo ng pederalismo sa pananalapi, kung saan mayroong malinaw na dibisyon ng mga tungkulin sa pagitan ng iba't ibang antas ng sistema. Ganap na independyente ang pamahalaan para sa mga layuning nauugnay sa mga isyu ng pamahalaan sa pangkalahatan: paggasta sa pagtatanggol, espasyo, relasyon sa ibang bansa. Pinondohan ng mga lokal na awtoridad ang pagpapaunlad ng mga paaralan, pagpapanatili ng kaayusan sa publiko, paglilinis ng mga lugar, atbp.

Ang lokal na pananalapi sa mga kapitalistang bansa ay binubuo ng mga lokal na badyet, pananalapi ng mga munisipal na negosyo at nagsasariling lokal na pondo. Pangunahing kahalagahan ang mga lokal na badyet. Sa unitary states, ang mga lokal na badyet ay hindi kasama sa badyet ng estado kasama ang kanilang mga kita at gastos, at sa mga pederal na estado, ang mga badyet ng mga lokal na komunidad ay hindi kasama sa mga badyet ng mga miyembro ng pederasyon, ang huli ay hindi kasama sa pederal ng estado. badyet.

Ang istraktura ng sistema ng pananalapi ng Russian Federation ay malapit sa istraktura ng mga sistema ng pananalapi ng mga binuo na demokratikong estado.

Para sa pagbuo ng teorya ng isang ekonomiya sa merkado at reporma sa ekonomiya, ang pag-unawa sa sistema ng pananalapi ng estado, ang istraktura, mga uso at mga kadahilanan ng pag-unlad nito ay mahalaga.

Ang sistema ng pananalapi ay isang hanay ng mga relasyon sa pananalapi na may kaugnayan sa pagbuo, muling pamamahagi at paggamit ng mga pondo ng estado, mga entidad ng negosyo, at mga sambahayan. Ang bawat link ng sistema ng pananalapi ay gumaganap ng mga gawain nito at nagsisilbi sa isang tiyak na grupo ng mga relasyon sa pananalapi, at ang komposisyon at mga tungkulin nito ay nakasalalay sa mga tiyak na anyo at pamamaraan ng pagbuo ng kita at mga pondo ng pananalapi.

Ang sistema ng pananalapi mismo ay isang mahalagang bahagi ng tunay na sistemang pang-ekonomiya ng estado, na binubuo ng mga nakikipag-ugnayang kalahok sa proseso ng pagpaparami at mga relasyon sa pamilihan ng kalakal. Ang pagbuo at pagpapaunlad ng sistema ng pananalapi ng pambansa-estado ay isinasagawa ng mga katawan ng estado at munisipalidad at naglalayong sa mga sumusunod:

• ang pagbuo ng magkatulad na mga patakaran at pamamaraan para sa pagbuo ng pananalapi, mga instrumento at mekanismo para sa paggalaw ng pananalapi, pati na rin ang legal, institusyonal at organisasyonal na suporta para sa pananalapi;
• regulasyon ng mga prosesong macroeconomic sa pamamagitan ng pamumuhunan, siyentipiko at teknikal, buwis, badyet, at mga patakaran sa pananalapi; suporta ng estado para sa pambansang negosyo, na lumilikha ng mga kinakailangang kondisyon para sa pagsasama ng pambansang negosyo sa internasyonal na relasyon sa ekonomiya at pananalapi;
• pagsasagawa ng komprehensibong patakarang panlipunan at pagtiyak ng katatagan ng lipunan;
• pagpopondo ng mga programa ng pamahalaan, mga proyekto sa antas ng pederal at rehiyon.

Ang sistema ng pananalapi ng Russian Federation ay nangangahulugang:

1. isang hanay ng mga institusyong pampinansyal, na ang bawat isa ay nag-aambag sa pagbuo at paggamit ng mga naaangkop na pondo;
2. isang hanay ng mga katawan at institusyon ng pamahalaan na nagsasagawa ng mga aktibidad sa pananalapi ayon sa kanilang kakayahan.

Ang bawat institusyon (o link) ng sistema ng pananalapi ng Russian Federation ay kumakatawan sa isang tiyak na saklaw ng mga relasyon sa pananalapi, at ang sistema ng pananalapi sa kabuuan ay isang hanay ng iba't ibang mga larangan ng mga relasyon sa pananalapi, sa proseso kung saan ang mga pondo ng mga pondo ay nabuo at ginamit.

Sa istruktura, ang sistema ng pananalapi ng Russian Federation ay kinabibilangan ng:

• sistema ng badyet ng estado, na binubuo ng pederal na badyet, mga badyet ng mga nasasakupang entidad ng Federation at mga badyet ng lokal na pamahalaan;
• mga espesyal na pondo sa labas ng badyet;
• kredito ng estado at bangko;
• mga pondo ng seguro (pag-aari at personal);
• pananalapi ng mga entidad at industriya ng negosyo.

Kasabay nito, ang sistema ng badyet ng estado, mga espesyal na pondo sa labas ng badyet at kredito ng estado (kabilang ang bangko) ay nabibilang sa sentralisadong pananalapi, na ginagamit upang ayusin ang ekonomiya at mga relasyong panlipunan sa antas ng makro. Ang mga pondo ng seguro at pananalapi ng mga entidad at industriya ng negosyo ay nabibilang sa desentralisadong pananalapi, na ginagamit upang ayusin at pasiglahin ang ekonomiya at mga relasyong panlipunan sa micro level.

Ang estado ay namamahala at namamahala sa mga aktibidad sa pananalapi sa pamamagitan ng mga katawan nito na pinagkalooban ng espesyal na kakayahan.

Kaugnay nito, ang sistema ng pananalapi ay maaari ding iharap bilang isang hanay ng mga katawan at institusyon ng pamahalaan na nagsasagawa ng mga aktibidad sa pananalapi ng estado. Halos lahat ng mga katawan ng estado, nang walang pagbubukod, ay kasangkot sa mga aktibidad sa pananalapi.

Sa ilalim ng hurisdiksyon ng Russian Federation alinsunod sa talata "g" ng Art. 71 ng Konstitusyon ng Russian Federation ay: pagtatatag ng mga ligal na pundasyon ng iisang merkado; pananalapi, pera, kredito, regulasyon sa customs, isyu ng pera; mga pangunahing kaalaman sa patakaran sa pagpepresyo; mga serbisyong pang-ekonomiyang pederal, kabilang ang mga pederal na bangko.

Ang mga katawan ng pangkalahatang kakayahan ng sistema ng pananalapi ng estado ay kinabibilangan ng:

• kinatawan ng mga awtoridad ng Russian Federation at mga nasasakupan nito;
• Pamahalaan ng Russian Federation, mga pamahalaan ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation.

Ang mga katawan ng espesyal na kakayahan ay kinabibilangan ng:

• mga katawan na nagsasagawa ng mga aktibidad sa pananalapi na may kaugnayan sa pagganap ng kanilang mga pangunahing tungkulin (ministri, departamento);
• mga katawan kung saan ang aktibidad sa pananalapi ang pangunahing (Ministry of Finance ng Russian Federation, Bank of Russia, Accounts Chamber ng Russian Federation, Federal Treasury).

Kasabay nito, mayroong isang sistema ng mga katawan ng pamamahala kung saan ang aktibidad sa pananalapi mismo ang pangunahing isa, i.e. pagtukoy sa nilalaman ng kanilang kakayahan. Ito ay isang sistema ng mga awtoridad sa pananalapi at kredito, na espesyal na nilikha para sa pamamahala at kontrol sa pananalapi sa lugar na ito.

Ang pinag-isang sistema ng mga katawan ng pamamahala sa pananalapi ng pamahalaan ng Russian Federation ay kinabibilangan ng Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation, ang mga ministri ng pananalapi ng mga republika at iba pang mga katawan ng pamamahala sa pananalapi sa mga teritoryo, rehiyon, pederal na lungsod, autonomous na rehiyon, autonomous na distrito, mga lungsod. ng Moscow at St. Petersburg, gayundin ang mga katawan ng Federal Treasury.

Kasama rin sa mga awtoridad sa pananalapi ang mga awtoridad na direktang nag-iipon ng mga pondo sa mga sentralisadong pondo ng mga pondo, mga awtoridad sa buwis at customs.

Ang sistema ng mga institusyon ng kredito ay pinamumunuan ng Central Bank ng Russian Federation. Ito, bilang isa sa mga espesyal na katawan, ay nagsasagawa rin ng mga aktibidad sa pananalapi ng estado, bilang isang katawan ng gobyerno at nagsasagawa ng pamumuno ng estado sa larangan ng mga aktibidad sa pagbabangko.

Ang mga layunin ng Bank of Russia ay: pagprotekta at pagtiyak ng katatagan ng ruble; pag-unlad at pagpapalakas ng sistema ng pagbabangko ng Russian Federation; tinitiyak ang mahusay at walang patid na paggana ng sistema ng pagbabayad. Kasama ng Pamahalaan ng Russian Federation, tinutukoy niya ang patakaran ng estado sa larangan ng pera at sirkulasyon ng pera, kinokontrol at pinamamahalaan ang mga aktibidad ng mga komersyal na bangko.

Ang isang bilang ng mga katawan sa Russian Federation ay partikular na kasangkot sa pagsubaybay sa mga aktibidad sa pananalapi ng estado.

Ang Accounts Chamber ng Russian Federation, na itinatag alinsunod sa Konstitusyon ng Russian Federation, ay isang permanenteng katawan ng kontrol sa pananalapi ng estado, na nabuo ng Federal Assembly ng Russian Federation at nag-uulat dito. Ang pangunahing gawain ng Accounts Chamber ng Russian Federation ay upang ayusin at kontrolin ang napapanahong pagpapatupad ng mga item ng kita at paggasta ng pederal na badyet at ang mga badyet ng mga pederal na extra-budgetary na pondo.

Ang Federal Treasury (Treasury ng Russia) ay isang pederal na ehekutibong katawan (federal na serbisyo) na, alinsunod sa batas ng Russian Federation, ay nagsasagawa ng mga function ng pagpapatupad upang matiyak ang pagpapatupad ng pederal na badyet, mga serbisyo sa cash para sa pagpapatupad ng mga badyet ng ang sistema ng badyet ng Russian Federation, paunang at kasalukuyang kontrol sa pagsasagawa ng mga transaksyon sa mga pederal na pondo, badyet ng mga pangunahing tagapamahala, mga tagapangasiwa at mga tatanggap ng mga pondo ng pederal na badyet.

Karaniwang kinokontrol ng Treasury ng Russia ang pagpapatupad ng patakaran sa badyet at ang pagpapatupad ng epektibong pamamahala ng kita at mga gastos sa proseso ng pagpapatupad ng badyet ng republika, ang akumulasyon at paggamit ng parehong mga pondo sa badyet at extra-budgetary, sinusubaybayan ang treasury ng estado at lahat ng pera. pagtitipid.

Ang Federal Tax Service (FTS ng Russia) ay isang pederal na ehekutibong katawan na nagsasagawa ng mga tungkulin ng kontrol at pangangasiwa sa pagsunod sa batas ng Russian Federation sa mga buwis at bayarin, ang kawastuhan ng pagkalkula, pagkakumpleto at pagiging maagap ng mga buwis at bayad na ipinasok. sa may-katuturang badyet, sa mga kaso na ibinigay para sa batas ng Russian Federation. Federation, para sa kawastuhan ng pagkalkula, pagkakumpleto at napapanahong pagbabayad ng iba pang mga obligadong pagbabayad sa nauugnay na badyet, pati na rin para sa produksyon at sirkulasyon ng ethyl alcohol, mga produktong naglalaman ng alkohol, alkohol at tabako at para sa pagsunod sa batas ng pera ng Russian Federation sa loob ng kakayahan ng mga awtoridad sa buwis.

Ang Serbisyo ay isang awtorisadong pederal na ehekutibong katawan na nagsasagawa ng pagpaparehistro ng estado ng mga legal na entity, mga indibidwal bilang mga indibidwal na negosyante at mga magsasaka (bukid) na sambahayan, pati na rin ang isang awtorisadong pederal na ehekutibong katawan na nagsisiguro ng representasyon sa mga kaso ng bangkarota at sa mga pamamaraan ng pagkabangkarote ng mga kinakailangan para sa pagbabayad ng mga ipinag-uutos na pagbabayad at paghahabol ng Russian Federation para sa mga obligasyon sa pananalapi.

Ang Federal Customs Service (FCS ng Russia) ay isang awtorisadong pederal na ehekutibong katawan na, alinsunod sa batas ng Russian Federation, ay nagsasagawa ng mga tungkulin ng pagbuo ng patakaran ng estado at ligal na regulasyon, kontrol at pangangasiwa sa larangan ng kaugalian, pati na rin bilang mga tungkulin ng ahente ng pagkontrol ng pera at mga espesyal na tungkulin upang labanan ang smuggling, iba pang mga krimen at mga paglabag sa administratibo.

Ang Kagawaran ng Economic Security ng Ministry of Internal Affairs ng Russian Federation (DEB MVD ng Russia) ay isang independiyenteng yunit ng istruktura ng central apparatus ng Ministry of Internal Affairs ng Russian Federation at gumaganap ng mga function ng pangunahing operational unit sa ang sistema ng Ministry of Internal Affairs ng Russia sa pag-oorganisa ng paglaban sa ekonomiya at

Sa mga kondisyon ng paglitaw ng mga relasyon sa merkado, ang estado, kapag namamahala sa lipunan, ay aktibong gumagamit ng mga pang-ekonomiyang levers tulad ng pananalapi, pera, kredito, buwis, atbp.

Samakatuwid, ang pag-aaral ng disiplina na "Batas sa Pananalapi" ay nagsisimula sa pag-master ng mga konsepto ng pananalapi, sistema ng pananalapi, at mga aktibidad sa pananalapi.

Sa pang-ekonomiya at legal na panitikan, ang konsepto ng "pinansya" ay isinasaalang-alang sa dalawang aspeto:

bilang isang hanay ng mga ugnayang pang-ekonomiya na lumitaw sa proseso ng paglikha, pamamahagi at paggamit ng ilang mga pondo ng mga pondo na kinakailangan para sa estado upang matupad ang mga gawain at tungkulin nito;

bilang isang hanay ng mga pondong pinakilos ng estado para isagawa ang mga gawain nito.

Ang pananalapi ay hindi ang pera mismo, ngunit ang relasyon sa pagitan ng mga tao tungkol sa pagbuo, muling pamamahagi at paggamit ng mga pondo ng pera. Ang pananalapi ay nagsisilbing instrumento sa ekonomiya para sa pamamahagi ng kabuuang produktong panlipunan at pambansang kita. Ang mga ito ay isang paraan ng pagkontrol sa produksyon at pamamahagi ng mga materyal na kalakal. At isa ring paraan ng pagpapasigla sa pag-unlad ng estado. Dapat tandaan na ang pananalapi at mga relasyon sa pananalapi ay kinakailangang mga relasyon sa pananalapi, ngunit hindi lahat ng mga relasyon tungkol sa pera ay pinansiyal. Kaya, ang mga relasyon sa pagbili at pagbebenta ng pera, paghahatid, at administratibong multa ay hindi pananalapi. Ito ang mga ugnayang panlipunan na kinokontrol ng iba pang sangay ng batas: sibil, administratibo, atbp.

Ang pananalapi ng Russian Federation ay isang pang-ekonomiyang relasyon para sa paglikha, pamamahagi at paggamit ng mga pondo ng mga pondo ng estado, mga dibisyon ng teritoryo nito, pati na rin ang mga negosyo at organisasyon na kinakailangan upang matiyak ang pinalawak na pagpaparami at mga pangangailangang panlipunan, kung saan ang pamamahagi at muling pamamahagi ng ang kabuuang panlipunang produkto at kontrol ay nagaganap upang matugunan ang mga pangangailangang panlipunan.

Sistema ng pananalapi ng Russian Federation, komposisyon nito

Ang istruktura ng pananalapi bilang isang integral na kategorya na may taglay nitong pangkalahatang katangian ay kinabibilangan ng ilang magkakaugnay na mga link (institusyon).

Ang institusyong pampinansyal ay isang pangkat ng magkakatulad na ugnayang pang-ekonomiya na magkakaugnay ng mga anyo at pamamaraan ng akumulasyon o pamamahagi ng mga pondo.

Ang kabuuan ng mga link na kasama sa pananalapi ng Russian Federation sa kanilang pagkakaugnay ay bumubuo sa sistema ng pananalapi ng Russia.

Ang sistema ng pananalapi ng Russian Federation ay binubuo ng mga sumusunod na institusyon:

sistema ng badyet na may kasamang pang-estado at lokal na badyet;

off-budget na pondo ng tiwala;

pananalapi ng mga negosyo, asosasyon, organisasyon, institusyon, sektor ng pambansang ekonomiya;

ari-arian at personal na seguro;

kredito (estado at bangko).

Ang mga nakalistang link ng sistema ng pananalapi ay umiiral, ayon sa pagkakabanggit, kapwa sa antas ng pederal at sa antas ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, gayundin sa lokal na pamahalaan.

Ang sentral na lugar sa sistema ng pananalapi ng Russian Federation ay kabilang sa sistema ng badyet, sa tulong kung saan nabuo ang mga pondo ng mga pondo ng kaukulang estado at administratibong teritoryo. Kasama rin sa sistema ng pananalapi ng Russian Federation ang pananalapi ng mga ligal na nilalang at indibidwal. Kapag nagpapakilala sa pananalapi ng mga legal na entity, dapat tandaan na kasama nila ang mga extra-budgetary na pondo ng estado na gumaganap ng isang pambihirang papel sa pagtiyak ng panlipunang seguridad ng mga mamamayan, tulad ng Pension Fund ng Russian Federation, ang Social Insurance Fund ng Russian Federation, ang State Employment Fund, ang Federal at teritoryal na compulsory health insurance na pondo.

Kasama rin sa sistema ng pananalapi ang mga pondong hindi pang-estado (pederal at rehiyonal, halimbawa, mga pondo ng pensiyon na hindi pang-estado); mga pondo ng sistema ng pagbabangko; mga pondo ng mga organisasyon ng seguro; pondo ng mga pampubliko at panrehiyong organisasyon; pondo ng iba pang legal na entity.

Lokal na pananalapi. Ang Pederal na Batas "Sa mga pundasyon ng pananalapi ng lokal na pamahalaan sa sarili sa Russian Federation" na may petsang Setyembre 25, 1997 No. 126-FZ ay tinukoy ang mga pangunahing prinsipyo ng pag-aayos ng mga lokal na pananalapi. Alinsunod sa nabanggit na pederal na batas, ang mga lokal na pananalapi ay kinabibilangan ng mga pondo ng lokal na badyet, mga seguridad ng estado at munisipyo na pag-aari ng mga lokal na pamahalaan, at iba pang mapagkukunan ng pananalapi. Ang pagbuo at paggamit ng lokal na pananalapi ay batay sa mga prinsipyo ng kalayaan, suporta sa pananalapi ng estado, transparency at isinasagawa alinsunod sa Konstitusyon ng Russian Federation, ang Pederal na Batas "Sa Pangkalahatang Mga Prinsipyo ng Organisasyon ng Lokal na Pamahalaan sa Sarili sa ang Russian Federation", iba pang mga pederal na batas, konstitusyon, charter at batas ng mga constituent entity ng Russian Federation, charters municipalities, iba pang mga legal na aksyon ng mga lokal na pamahalaan.

Ang lokal na pananalapi ay tinukoy bilang ang kabuuan ng mga pondong nabuo at ginagamit upang malutas ang mga isyu ng lokal na kahalagahan. Kaya, ang lokal na pananalapi ay kasama sa istraktura ng sistema ng pananalapi ng Russia bilang independiyenteng link nito.

Pagkakaisa ng sistema ng pananalapi ng Russian Federation

Ang kalayaan ng mga paksa ng Federation ay hindi dapat lumampas sa balangkas ng mga batayan ng pederal na patakaran sa pananalapi, pati na rin ang magkakasamang itinatag na pangkalahatang mga prinsipyo ng pagbubuwis at mga bayarin. Ang sistema ng mga buwis na ipinapataw sa pederal na badyet at ang mga pangkalahatang prinsipyo ng pagbubuwis at mga bayarin ay itinatag ng pederal na batas.

Ang pagkakaisa ng patakaran sa pananalapi ay isang kinakailangang kondisyon para sa pagkakaisa ng espasyong pang-ekonomiya sa Russian Federation at ang libreng paggalaw ng mga mapagkukunang pinansyal na ginagarantiyahan ng Konstitusyon ng Russian Federation (Artikulo 75).

Paksa: Pananalapi at kredito

Sa paksa: Mga sistema ng pananalapi ng Russian Federation

Nakumpleto ng isang mag-aaral

Kutyashova Anna

tinignan ko

Rybaltovskaya N.K.

Moscow 2010

Ang FINANCIAL SYSTEM ng Russian Federation ay ang kabuuan ng lahat ng mga link na kasama sa pananalapi ng Russian Federation sa kanilang pagkakaugnay. F.s. Ang Russian Federation ay binubuo ng mga sumusunod na link (institusyon): a) ang sistema ng badyet kasama ang nasasakupan nitong estado (pederal, republikano, rehiyonal, rehiyonal) at lokal na badyet; b); c) pananalapi ng mga negosyo, asosasyon, organisasyon, institusyon, sektor ng ekonomiya; d) ari-arian at; e) (estado at pagbabangko).

Ang pagsusuri ng mga pattern ng pag-unlad ng pananalapi sa iba't ibang mga kondisyon ng panlipunang pagpaparami ay nagpapahiwatig ng pagkakaroon ng mga karaniwang tampok sa kanilang nilalaman.
Ito ay dahil sa paglikha ng mga layunin na dahilan at kundisyon para sa paggana ng pananalapi. Sa mga kundisyong ito, dalawa ang namumukod-tangi: ang pag-unlad ng ugnayang kalakal-pera at ang pagkakaroon ng estado bilang paksa ng mga relasyong ito. Hindi tulad ng mga kategorya ng gastos gaya ng, halimbawa, pera, kredito, payroll at iba pa, ang pananalapi ay organikong konektado sa paggana ng estado.

Gayunpaman, ang mga karaniwang tampok ng lahat ng mga relasyon sa pananalapi ay hindi kasama ang ilang mga pagkakaiba sa pagitan nila.

Sa pagsasaalang-alang na ito, ang sistema ng pananalapi ay isang hanay ng iba't ibang mga spheres (link) ng mga relasyon sa pananalapi, na ang bawat isa ay nailalarawan sa pamamagitan ng mga tampok sa pagbuo at paggamit ng mga pondo ng mga pondo at ibang papel sa pagpaparami ng lipunan.

Ang sistema ng pananalapi ng Russian Federation ay kinabibilangan ng mga sumusunod na link sa pananalapi: badyet ng estado, mga extra-budgetary na pondo, kredito ng estado, mga pondo ng seguro, stock market at pananalapi ng mga negosyo ng iba't ibang anyo ng pagmamay-ari.

Ang lahat ng mga relasyon sa pananalapi sa itaas ay maaaring nahahati sa dalawang subsystem. Ito ang mga pambansang pananalapi na nagbibigay para sa mga pangangailangan ng pinalawak na pagpaparami sa antas ng makro at ang mga pananalapi ng mga entity sa ekonomiya na ginagamit upang matiyak ang proseso ng pagpaparami na may mga pondo sa micro level.

Ang paghahati ng sistema ng pananalapi sa magkakahiwalay na mga link ay dahil sa mga pagkakaiba sa mga gawain ng bawat link, gayundin sa mga paraan ng pagbuo at paggamit ng sentralisadong at desentralisadong pondo ng mga pondo. Ang pambansang sentralisadong pondo ng mga mapagkukunang pananalapi ay nilikha sa pamamagitan ng pamamahagi at muling pamamahagi ng pambansang kita na nilikha sa mga sektor ng materyal na produksyon.

Ang mahalagang papel na ginagampanan ng estado sa larangan ng pang-ekonomiyang at panlipunang pag-unlad ay humahantong sa pangangailangan na isentralisa ang isang makabuluhang bahagi ng mga mapagkukunang pinansyal sa pagtatapon nito. Ang mga anyo ng kanilang paggamit ay mga pondong pambadyet at extra-budgetary na tumutugon sa mga pangangailangan ng estado sa paglutas ng mga problemang pang-ekonomiya, pampulitika at panlipunan. Ang iba pang mga anyo at paraan ng pagbuo at paggamit ng mga pondo sa pananalapi ay ginagamit ng mga bahagi ng kredito at insurance ng sistema ng pananalapi.
Ang mga desentralisadong pondo ng mga pondo ay nabuo mula sa kita ng pera at ipon ng mga negosyo mismo.

Sa kabila ng delimitation ng saklaw ng aktibidad at ang paggamit ng mga espesyal na pamamaraan at anyo ng pagbuo at paggamit ng mga pondo sa pananalapi sa bawat indibidwal na link, ang sistema ng pananalapi ay isang solong sistema, dahil ito ay batay sa isang solong mapagkukunan ng mga mapagkukunan para sa lahat ng mga link.

Ang batayan ng isang pinag-isang sistema ng pananalapi ay ang pananalapi ng mga negosyo, dahil sila ay direktang kasangkot sa proseso ng materyal na produksyon.
Ang pinagmumulan ng sentralisadong pondo ng estado ay ang pambansang kita na nilikha sa larangan ng materyal na produksyon.

Ang pambansang pananalapi ay gumaganap ng isang nangungunang papel: sa pagtiyak ng ilang mga rate ng pag-unlad ng lahat ng mga sektor ng pambansang ekonomiya; muling pamamahagi ng mga mapagkukunang pinansyal sa pagitan ng mga sektor ng ekonomiya at mga rehiyon ng bansa, mga larangan ng produksyon at hindi produksyon, pati na rin ang mga anyo ng pagmamay-ari, mga indibidwal na grupo at mga segment ng populasyon. Ang epektibong paggamit ng mga mapagkukunang pinansyal ay posible lamang batay sa isang aktibong patakaran sa pananalapi ng estado.

Ang pambansang pananalapi ay organikong konektado sa pananalapi ng mga negosyo.
Sa isang banda, ang pangunahing pinagmumulan ng kita sa badyet ay ang pambansang kita na nilikha sa larangan ng materyal na produksyon. Sa kabilang banda, ang proseso ng pinalawak na pagpaparami ay isinasagawa hindi lamang sa gastos ng sariling mga pondo ng mga negosyo, kundi pati na rin sa paglahok ng isang pambansang pondo ng mga pondo sa anyo ng mga paglalaan ng badyet at paggamit ng mga pautang sa bangko. Kung may kakulangan ng sariling pondo, ang isang negosyo ay maaaring makaakit ng mga pondo mula sa iba pang mga negosyo sa isang shareholder na batayan, pati na rin ang mga hiniram na pondo batay sa mga transaksyon sa mga mahalagang papel. Sa pamamagitan ng pagtatapos ng mga kasunduan sa mga kompanya ng seguro, ang mga panganib sa negosyo ay nakaseguro.

Ang pagkakaugnay at pagkakaugnay ng mga bahagi ng sistema ng pananalapi ay tinutukoy ng nag-iisang kakanyahan ng pananalapi.

Sa pamamagitan ng sistema ng pananalapi, naiimpluwensyahan ng estado ang pagbuo ng mga sentralisadong at desentralisadong pondo ng pananalapi, akumulasyon at mga pondo sa pagkonsumo, gamit ang mga buwis, paggasta sa badyet ng estado, at kredito ng estado.

Ang estado ay namamahala sa lipunan at binubuo ng isang bilang ng mga istruktura: pampulitika, pang-ekonomiya, panlipunan, relihiyon, atbp.

Ang batayan ng istrukturang pang-ekonomiya ay ang mga relasyon na lumitaw sa estado, kung saan apat na paksa ang lumahok: ang estado, ang rehiyon, ang entidad ng ekonomiya, at ang mamamayan. Ang bawat paksa ay may sariling mga karapatan at obligasyon. Sa pamamagitan ng pagpasok sa mga relasyon sa isa't isa, nakikilahok sila sa mga relasyon sa kalakal-pera, na humahantong sa paglikha ng sistema ng pananalapi ng estado.

Ang sistema ng pananalapi ng Russian Federation ay isang 4-block system:

• pampublikong pananalapi;
• pananalapi ng teritoryo;
• pananalapi ng mga entidad ng negosyo;
• pananalapi ng mga mamamayan.

Ang bawat link sa sistema ng pananalapi ay gumaganap ng sarili nitong mga partikular na gawain at nagsisilbi sa isang partikular na grupo ng mga relasyon sa pananalapi.

Ang gawain ng pambansang pananalapi ay upang ituon ang mga mapagkukunang pinansyal sa pagtatapon ng estado at idirekta ang mga ito upang tustusan ang mga pambansang pangangailangan. Binubuo ang mga ito mula sa mga buwis, bayad, tungkulin ng estado, mga halagang natanggap mula sa pagtubos ng mga negosyong pag-aari ng estado, atbp. Ang pambansang pananalapi ay kinabibilangan ng: ang pederal na badyet, seguro ng estado, pagpapautang ng gobyerno, at mga pederal na ekstra-badyet na pondo.

Ang pananalapi ng teritoryo ay gumaganap ng parehong gawain tulad ng mga pambansa, ngunit may kaugnayan sa isang entity na administratibo-teritoryo na namamahala sa sarili. Kabilang dito ang mga teritoryal na badyet at teritoryal na extra-budgetary na pondo. Binubuo ang mga ito mula sa mga buwis, bayad, multa, lokal na pautang, loterya at iba pang mapagkukunan.

Ang pangunahing papel sa sistema ng pananalapi ng estado ay ginagampanan ng pananalapi ng mga entidad sa ekonomiya; ang kanilang gawain ay upang mabuo at gamitin ang kanilang mga pondo. Gumaganap sila bilang isang nangungunang link sa sistema ng pananalapi, ito ay dahil sa mga sumusunod na kadahilanan:

ang mga mapagkukunan ng mga mapagkukunang pinansyal (kita, pamumura, atbp.) ay nabuo pangunahin sa mga entidad ng negosyo;

ang dami ng kanilang mga mapagkukunang pinansyal ay makabuluhang lumampas sa halaga ng mga pondo ng mga mamamayan na ginamit bilang kapital.

kanin. 1. Sistema ng pananalapi ng Russian Federation

Nagtuturo

Kailangan mo ng tulong sa pag-aaral ng isang paksa?

Ang aming mga espesyalista ay magpapayo o magbibigay ng mga serbisyo sa pagtuturo sa mga paksang interesado ka.
Isumite ang iyong aplikasyon na nagpapahiwatig ng paksa ngayon upang malaman ang tungkol sa posibilidad ng pagkuha ng konsultasyon.

Ang istruktura ng pananalapi bilang isang integral na kategorya na may taglay nitong pangkalahatang katangian ay kinabibilangan ng ilang magkakaugnay na mga link (institusyon).

· sistema ng badyet na may kasamang pang-estado at lokal na badyet;

· off-budget na pondo ng tiwala;

· pananalapi ng mga negosyo, asosasyon, organisasyon, institusyon, sektor ng pambansang ekonomiya;

· ari-arian at personal na insurance;

· kredito (estado at bangko).

Ang mga nakalistang link ng sistema ng pananalapi ay umiiral, ayon sa pagkakabanggit, kapwa sa antas ng pederal at sa antas ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, gayundin sa lokal na pamahalaan.

Ang sentral na lugar sa sistema ng pananalapi ng Russian Federation ay kabilang sa sistema ng badyet, sa tulong kung saan nabuo ang mga pondo ng mga pondo ng kaukulang estado at administratibong teritoryo. Kasama rin sa sistema ng pananalapi ng Russian Federation ang pananalapi ng mga ligal na nilalang at indibidwal. Kapag nagpapakilala sa pananalapi ng mga legal na entity, dapat tandaan na kasama nila ang mga extra-budgetary na pondo ng estado na gumaganap ng isang pambihirang papel sa pagtiyak ng panlipunang seguridad ng mga mamamayan, tulad ng Pension Fund ng Russian Federation, ang Social Insurance Fund ng Russian Federation, ang State Employment Fund, ang Federal at teritoryal na compulsory health insurance na pondo.

Kasama rin sa sistema ng pananalapi ang mga pondong hindi pang-estado (pederal at rehiyonal, halimbawa, mga pondo ng pensiyon na hindi pang-estado); mga pondo ng sistema ng pagbabangko; mga pondo ng mga organisasyon ng seguro; pondo ng mga pampubliko at panrehiyong organisasyon; pondo ng iba pang legal na entity.

Lokal na pananalapi. Ang Pederal na Batas "Sa mga pundasyon ng pananalapi ng lokal na pamahalaan sa sarili sa Russian Federation" na may petsang Setyembre 25, 1997 No. 126-FZ ay tinukoy ang mga pangunahing prinsipyo ng pag-aayos ng mga lokal na pananalapi. Alinsunod sa nabanggit na pederal na batas, ang mga lokal na pananalapi ay kinabibilangan ng mga pondo ng lokal na badyet, mga seguridad ng estado at munisipyo na pag-aari ng mga lokal na pamahalaan, at iba pang mapagkukunan ng pananalapi. Ang pagbuo at paggamit ng lokal na pananalapi ay batay sa mga prinsipyo ng kalayaan, suporta sa pananalapi ng estado, transparency at isinasagawa alinsunod sa Konstitusyon ng Russian Federation, ang Pederal na Batas "Sa Pangkalahatang Mga Prinsipyo ng Organisasyon ng Lokal na Pamahalaan sa Sarili sa ang Russian Federation", iba pang mga pederal na batas, konstitusyon, charter at batas ng mga constituent entity ng Russian Federation, charters municipalities, iba pang mga legal na aksyon ng mga lokal na pamahalaan.

Ang lokal na pananalapi ay tinukoy bilang ang kabuuan ng mga pondong nabuo at ginagamit upang malutas ang mga isyu ng lokal na kahalagahan. Kaya, ang lokal na pananalapi ay kasama sa istraktura ng sistema ng pananalapi ng Russia bilang independiyenteng link nito.