Pentru a obține o autorizație de funcționare a clădirii ridicate, este necesară organizarea lucrărilor legate de studiul obiectului. Rezultatul evenimentului identifică conformitatea clădirii cu cerințele legale.
Este interzisă exploatarea unui obiect de construcție capitală fără autorizații
Pentru a înțelege ce este punerea în funcțiune, este necesar să vă familiarizați cu reglementările legale de bază, a căror implementare garantează prin toate mijloacele că obiect de construcție nu prezintă pericolul asociat cu neajunsurile sau erorile lucrătorilor. Rezultatul inspecției instalației construite trebuie să fie reflectat în documentul de autorizare. Mărturisește executarea competentă a muncii în domeniul planificat.
Reglementări legale
Procedura de punere în funcțiune a unui obiect de construcție capitală este reglementată de norme legislative care impun aplicarea strictă a tuturor măsurilor prescrise.
Alte acte normative sunt întocmite ținând cont de cerințele prezentului document. Îl completează cu prevederi separate, dar nu se abate de la normele prezentei legi. Actele juridice de reglementare reflectă toate aspectele legate de obținerea autorizațiilor, fără de care este imposibilă punerea oficială în funcțiune a unei clădiri sau structuri. În ele vă puteți familiariza cu lista de documente, instrucțiunile de completare a acestora și cu formularele de autorizații aprobate.
Schema de implementare a supravegherii de stat a constructiilor
Din actualul SNiP se pot strânge suficiente informații, care reglementează punerea în funcțiune a obiectelor de diferite categorii, fiecare având cerințe separate. La efectuarea operațiunii, trebuie luate în considerare reglementările regionale.
Procedura de examinare și de luare a deciziilor cu privire la punerea în funcțiune a instalațiilor de construcție capitală
Pentru a obține o autorizație, fără de care este interzisă exploatarea clădirii, este necesar să se acționeze în conformitate cu un anumit algoritm. Este necesar să efectuați următorii pași pas cu pas:
- Trimiteți o cerere.
- Pregătiți un pachet de documentație care este o anexă la cerere.
- Scrie scrisoare de transmitere cu aplicarea schemei obiectului, în care să fie afișat planul de comunicații al rețelelor inginerești și tehnice, echipat pe terenul în cauză.
- Trimiteți o cerere la o organizație specializată.
Decizia de a include o clădire în baza de date a registrului privind înregistrarea cadastrală, sau de a refuza desfășurarea unui eveniment, se ia de către reprezentanții organelor abilitate după examinarea cererii cu un set de documentație.
Documente pentru punerea în funcțiune a instalației
Principalele documente care reglementează activitățile de arhitectură și construcții
Pentru a obține permisiunea pentru aplicare, trebuie pregătit un set de documente care să justifice conformitatea clădirii cu anumite standarde, respectarea cărora garantează funcționarea în siguranță. Aceste documente includ:
- Un document care să justifice dreptul de proprietate asupra terenului pe care au fost realizate clădirile. Acesta poate fi un contract de închiriere, un certificat de proprietate sau un plan cadastral.
- Planul terenului.
- Proiect de planificare ținând cont de împărțirea teritoriului.
- Permisul obținut de către organizatorul construcției înainte de începerea acesteia.
- Actul de acceptare a obiectului sub forma KS - 11 este prevazut in cazul constructiei contractuale.
- Certificat de conformitate, care confirmă conformitatea clădirii cu cerințele reglementate. Acesta trebuie semnat de către dezvoltatorul care a organizat și implementat direct lucrarea de construcție.
- Certificat de conformitate a documentatiei proiectului de constructie. Ar trebui să reflecte informații privind eficiența energetică, precum și disponibilitatea dispozitivelor de contorizare. Lucrarea este semnată de dezvoltator sau client tehnic.
- Documente de conformitate specificații compilate de reprezentanți ai organizației care sunt responsabili pentru funcționalitatea rețelelor de inginerie. Acestea includ afaceri precum companiile energetice și compania municipală de apă.
- Un plan schematic pentru amplasarea structurilor de inginerie pe șantier, semnat de dezvoltator sau client tehnic. Dacă imobilul aparține categoriei de persoane fizice, în care lucrarea a fost efectuată fără implicarea lucrătorilor angajați, această lucrare nu este necesară.
- Încheierea diviziilor de supraveghere a clădirilor de stat cu privire la respectarea documentației de proiect și a standardelor tehnice.
- Copie legalizată a contractului asigurare obligatorie. Este necesar să se asigure clientul împotriva pierderilor financiare în caz de accidente și vătămare a sănătății angajaților în procesul de efectuare. lucrari de constructie deoarece sunt clasificate drept periculoase.
- Planul obiectului, întocmit în formă tehnică.
Citeste si: Care este codul OKPO al organizației
Când poate fi refuzat un permis?
Dacă cel puțin un document lipsește la depunerea documentației spre examinare, sau lucrările sunt întocmite fără a ține cont de cerințele pentru forma formularului sau pentru legalizare, atunci cererea nu va fi luată în considerare și solicitantului i se va refuza permisiunea.
Precursori de probleme pot apărea chiar și în etapa de determinare a conformității clădirii cu standardele. Pentru a face acest lucru, este necesar să se organizeze controlul de la agentii guvernamentaleîn toate etapele construcției, începând cu obținerea permisului de începere a lucrărilor.
Dacă dezvoltatorul nu a notificat în timp util reprezentanții organismelor autorizate despre lucrările planificate și finalizate, în urma cărora producția lor nu a fost controlată, iar etapele de lucru nu au fost înregistrate în acte, atunci va fi dificil să se obțină un rezultat pozitiv. concluzie. Într-o astfel de situație, va trebui să apelați la serviciile unor experți independenți autorizați.
Cum se efectuează verificarea finală?
După inspecția finală a echipamentului se emite o opinie de specialitate privind conformitatea. Pentru a obține un document, este necesar să-l testați în timpul probelor. Totodată, se verifică elementele construcției unui scop constructiv, precum și componentele echipamentelor amplasate la instalație.
Dispozitive de dozare
Într-un test cuprinzător al echipamentului, este necesar să se țină cont de starea ventilației, a conductelor și a sistemelor de siguranță la incendiu. Procedura se desfășoară timp de 72 de ore, în modul de funcționare activă a sistemelor de inginerie interne și externe. Testul este considerat reușit dacă toate echipamentele funcționează fără eșec.
În cazul detectării defectelor, reprezentanții autorităților de reglementare emit instrucțiuni pentru eliminarea acestora. După ce toate comentariile au fost luate în considerare și au fost luate măsurile recomandate, testele trebuie repetate.
O concluzie pozitivă privind respectarea cerințelor de reglementare pe baza rezultatelor controlului final se emite în urma verificării actelor care au fost întocmite în perioada construcției de către organele de control de stat. De asemenea, este necesar să se furnizeze certificate de la furnizori utilitati, care ar trebui să reflecte informații despre acceptarea clădirii pentru întreținere.
Permisiunea de a pune în funcțiune un obiect - un formular care atestă finalizarea construcției / reconstrucției în întregime. Acest document confirmă și conformitatea structurii cu planul urbanistic. Permisul de a pune în funcțiune o instalație liniară atestă conformitatea cu cerințele proiectelor de planificare și delimitare a teritoriului.
Organisme autorizate
Înregistrarea permisului de punere în funcțiune a instalației se efectuează la cererea dezvoltatorului. Subiectul trebuie să se aplice uneia dintre următoarele structuri:
- Organ executiv regional, federal, municipal.
- Organizație autorizată care reglementează utilizarea energiei atomice și care exercită administrația de stat în domeniul activităților legate de fabricarea, dezvoltarea, eliminarea armelor nucleare și a centralelor electrice în scop de apărare.
- Corporația de Stat Roskosmos.
Locația autorităților specificate la paragrafele 2 și 3, care oferă permisiunea de a pune în funcțiune instalația, este Moscova. Dezvoltatorul trimite o cerere către structura care i-a eliberat autorizația de construire. O persoană interesată poate aplica la ei personal sau printr-un centru multifuncțional.
Pachet de documente
Pentru a obține permisiunea de a pune în funcțiune instalația, trebuie să furnizați următoarele documente:
Nuanțe
Documentul și concluzia menționate la paragrafele 6 și 9 de mai sus trebuie să conțină informații despre valorile normative parametrii incluși în cerințele de eficiență energetică, precum și valorile efective ale acestor indicatori. Acestea din urmă se determină în raport cu structura reconstruită/construită prin efectuarea de examinări, măsurători, studii, teste. În concluzie și document, în plus, trebuie să existe și alte informații, pe baza cărora se stabilește conformitatea unității cu cerințele stabilite pentru echipamentele cu dispozitive de contorizare și eficiența energetică. În timpul reconstrucției / construcției unui bloc de locuințe, actul organului de supraveghere a construcțiilor de stat ar trebui să conțină date suplimentare. În special, se acordă o clasă de eficiență energetică, determinată conform normelor legislației privind economisirea energiei.
Interacțiunea interdepartamentală
Documentația (copii sau informații cuprinse în acestea) menționată la alin. 1-3 și 9 se solicită de către structurile abilitate din stat, autorităţile municipale, precum și organizațiile subordonate acestora, dacă dezvoltatorul nu a depus-o independent. Documentele de la paragrafele 1-8, 12-13 pentru obținerea permisului de punere în funcțiune a instalației sunt transferate de către solicitant dacă nu sunt disponibile structurilor de mai sus. Un decret guvernamental poate prevedea alte documente necesare pentru depunerea la organele abilitate. Conform solicitărilor interdepartamentale, materialele sunt transferate în trei zile.
Punct important
Autorizația de punere în funcțiune a proprietății se acordă numai pe baza unor documente, a căror listă este stabilită prin lege. Unele tipuri de lucrări pot fi prezentate în în format electronic. Guvernul sau cea mai înaltă structură executivă a regiunii are dreptul de a stabili cazurile în care documentele sunt furnizate exclusiv prin intermediul rețelei de informare și comunicații pe Internet.
Permisiunea de a comanda un obiect: termeni
Organul sau structura competentă care reglementează utilizarea energiei atomice și care exercită administrația de stat în cursul desfășurării activităților legate de eliminarea, fabricarea, dezvoltarea armelor nucleare și a centralelor electrice de importanță pentru apărare, corporația de stat Roscosmos, în termen de 10 zile de la data primirii documentelor, asigură verificarea fiabilității informațiilor și corectitudinea reflectărilor acestora. În plus, aceste structuri sunt necesare pentru a inspecta structura. Pe baza rezultatelor inspecției, se ia decizia de a elibera sau de a refuza un permis.
Inspecţie
Eliberarea unui permis de punere în funcțiune a instalației se realizează pe baza rezultatelor unei inspecții vizuale a instalației. În timpul inspecției clădirii reconstruite/construite se confirmă sau nu se confirmă respectarea cerințelor stabilite în documentația de proiect, planul de urbanism și alte documente. Inspecția nu se efectuează în raport cu individul construcția de locuințe. De asemenea, nu se realizează dacă în timpul activităților se efectuează supravegherea de stat a construcțiilor.
Motive de refuz
Permisiunea de punere în funcțiune a obiectului nu este acordată solicitantului în următoarele cazuri:
- Lipsa documentelor enumerate mai sus.
- Nerespectarea structurii cu cerințele stabilite în planul de urbanism, sau în timpul reconstrucției/construcției/renovării unei instalații liniare cu informarea proiectelor de amenajare și delimitare.
- Discrepanța dintre parametrii reali și valorile determinate de documentația proiectului. Această bază nu se aplică structurilor IZHS.
- Nerespectarea obiectului cu cerințele specificate în autorizația de construire.
În acest caz, există o clauză în legislație care exclude refuzul. Nu va acționa ca bază pentru primirea în timp util sau neprimirea documentelor solicitate în cadrul cooperării interagenții.
În plus
Pe lângă motivele de mai sus, motivul refuzului de a acorda permisiunea de punere în funcțiune a obiectului poate fi nerespectarea de către dezvoltator a cerințelor stabilite la articolul 51, partea 18 din Codul de urbanism. În aceste cazuri, se aplică o procedură specială. În special, permisiunea de punere în funcțiune a instalației se acordă la finalizarea procedurii transfer gratuit către organismul împuternicit, organizația competentă care reglementează utilizarea energiei atomice și care exercită conducerea în domeniul aferent eliminării, dezvoltării și utilizării armelor și centralelor nucleare, sau către Roscosmos pentru informații despre instalație. Informațiile ar trebui să includă informații despre:
- Pătrate.
- Numar de etaje si inaltime.
- Inginerie și suport tehnic.
- Documentatia proiectului. Solicitantul trebuie să furnizeze o copie a tuturor secțiunilor.
- rezultate anchete de inginerie(într-un singur exemplar).
O copie a schemei de amplasare a amplasamentului este, de asemenea, prezentată autorităților autorizate care acordă permisiunea de a pune în funcțiune instalația. Ar trebui să indice locația construcției individuale de locuințe. Solicitantul are dreptul de a contesta în instanță refuzul de a acorda permisiunea de punere în funcțiune a obiectului.
Reguli generale
O autorizație de punere în funcțiune a instalației, din care un eșantion este prezentat în articol, este furnizată dezvoltatorului dacă o instituție executivă regională, municipală, federală a puterii, o organizație autorizată care reglementează utilizarea energiei atomice și exercită administrația de stat în domeniul fabricației, eliminării, dezvoltării armelor nucleare și a centralelor militare, Corporației de Stat Roscosmos i s-a transmis gratuit o copie a schemei, care arată amplasarea structurii reconstruite/construite, a rețelelor de inginerie și comunicații tehnice din cadrul amplasamentul, precum și organizarea de planificare a teritoriului. Datele sunt plasate în baza de informații pentru a sprijini planificarea urbană.
Proceduri suplimentare
După permisiunea de a pune în funcțiune obiectul, dezvoltatorul este obligat să efectueze procedura de înregistrare. În cursul acesteia, se fac modificări corespunzătoare în registrul de stat al structurii reconstruite. Planul tehnic este o aplicație obligatorie. Este pregătit în conformitate cu regulile stabilite de Legea federală nr. 221. Permisul de punere în funcțiune (o parte din instalație este prevăzută pentru funcționare sau întreaga clădire - nu contează) trebuie să reflecte informații despre structură în măsura necesară pentru efectuarea înregistrării cadastrale. Compoziția informațiilor trebuie să respecte cerințele prevăzute de Legea federală nr. 221 pentru secțiunile de text și grafice ale planului tehnic.
Pasi finali
La finalizarea construcției structurii, entitatea care a efectuat-o este obligată să transfere dezvoltatorului rezultatele cercetărilor inginerești, certificate de examinare a structurilor, lucrărilor, tronsoanelor rețelelor inginerești, proiectării și alte documentații necesare realizării normale. funcţionarea instalaţiei. La desfășurarea activităților care vizează conservarea monumentelor de patrimoniu cultural și istoric, furnizarea documentului în cauză de către organele abilitate și organizațiile competente se realizează ținând cont de specificul prevăzut de legislația privind astfel de ansambluri. Forma de autorizare a punerii în funcțiune a obiectului este aprobată de autoritatea executivă federală. În termen de 3 zile de la data depunerii documentului, organismul împuternicit transmite o copie a acestuia autorităţii care efectuează supravegherea de stat a construcţiilor.
Impozitarea
Se crede că obținerea unui permis indică finalizarea lucrărilor cu obiectul și adecvarea acestuia pentru funcționare. Dezvoltatorul, care acționează ca investitor, înregistrează clădirea ca proprietate, o acceptă pentru contabilitate ca parte a OS. Acesta din urmă poate fi efectuat atât înainte de înregistrarea dreptului, cât și după aceasta. Între timp, mulți dezvoltatori sunt interesați dacă este necesar să se clasifice un obiect ca sistem de operare după obținerea permisiunii. Investitorul determină în mod independent gradul de pregătire a structurii pentru utilizare în etapa în care este furnizat documentul. Oficialii, însă, sunt împotriva acestei abordări. În opinia lor, investitorii întârzie astfel plata impozitului pe proprietate.
În practică, pregătirea unui obiect este determinată nu de prezența unui permis de punere în funcțiune, ci de decizia șefului întreprinderii pentru care este reconstruit/construit. În caz de pregătire insuficientă, dezvoltatorul are dreptul prin lege să plătească o sumă incompletă de impozit. Într-o astfel de situație, întreprinderea poate recunoaște obiectul ca fiind adecvat pentru funcționare în stadiul obținerii autorizației. După ce a luat decizia corespunzătoare, organizația poate trece la lucrare de finisare conform sistemului de operare. Managementul întreprinderii poate termina totul lucrări de reparațiiînainte de a obține permisiunea. Când documentul este în mână, puteți decide cu privire la pregătirea structurii.
Cheltuieli
Costul punerii în funcțiune a instalației nu este inclus în devizul sumar. Acestea sunt furnizate într-un document separat. Bugetul include costurile pentru:
- Implementarea activitatilor de punere in functiune si reglare a instalatiilor si echipamentelor de catre antreprenori.
- Materiale și resurse de combustibil și energie necesare pentru testarea și lansarea complexă a echipamentelor.
- Întreținerea lucrătorilor și a specialiștilor inginerești și tehnici care efectuează pornirea și reglarea.
- Asistență tehnică pentru proiectare, instituții de cercetare care efectuează pregătirea documentației, expertiza, consultanță, transportul personalului și alte activități.
Concluzie
Înainte de intrarea în vigoare a noii legislații, punerea în funcțiune a obiectului de reconstrucție/construcție s-a efectuat în conformitate cu diverse reguli. Alegerea uneia sau alteia pozitie s-a facut in functie de tipul de cladire. În ianuarie 1988, SNiP-urile au fost puse în vigoare. Au stabilit procedura în conformitate cu care punerea în funcțiune a instalații industriale. Conform legislației preexistente, un act al comisiei de stat a acționat ca document prin care se confirmă finalizarea setului principal de lucrări și conformitatea rezultatelor efective cu cerințele proiectului și reglementărilor tehnice. În prezent, există o altă ordine. Conform regulilor, punerea în funcțiune se efectuează în prezența unei autorizații emise de o structură executivă autorizată sau de o organizație competentă specificată în Codul de urbanism.