Kol pasaulis didina atsinaujinančių energijos šaltinių pajėgumus, Rusijos valdžia sprendžia, ar ir toliau juos remti. Šis neapibrėžtumas kelia nerimą rinkos dalyviams, kuriems bus sunku, jei atitinkama valstybės programa bus atšaukta.

Rusijos vyriausybės dvejonės kyla dėl galimo energijos pramonės pajėgumų pertekliaus, dėl kurio saulės baterijos ar vėjo malūnai taptų nereikalingi.

Kitaip nei kitose šalyse, kur alternatyvi energetika siekiama sumažinti neigiamą poveikį gamtai, Rusija nori plėtoti gamybą, kad užkariautų pasaulinę žaliosios energijos įrangos rinką. Tiesa, kol kas ypatingos sėkmės šioje srityje nepasiekta, o perspektyvos miglotos: daugelis panašiu keliu pasukusių Europos įmonių jau užsidarė dėl nesugebėjimo laimėti konkurencijos su Kinija šiuo klausimu.

Rusijos vieta pasaulinėje „žaliojoje“ energetikoje

Rekordinis atsinaujinančių energijos šaltinių (AEI) pajėgumų augimas pasaulyje, specialistų užfiksuotas 2017 m. tarptautinė asociacija REN21, kuris buvo sukurtas tokiai energijai tirti. Bendra „žaliųjų“ jėgainių galia, palyginti su 2016 m., padidėjo beveik 9% (178 GW), rašoma organizacijos pranešime. Didžiausią prieaugį lėmė naujos saulės elektrinės (55 proc.), kurių galia viršijo šiemet atsiradusias atominės elektrinės, taip pat tradiciniais energijos šaltiniais dirbantys objektai.

Pasaulinių duomenų fone Rusijos indėlis yra daugiau nei kuklus. Energetikos ministerijos duomenimis, 2017 metais pradėtos eksploatuoti 100 MW galios saulės elektrinės, taip pat pirmasis didelis vėjo elektrinių parkas Uljanovsko srityje, kurio galia siekia 35 MW. Bendroje gamybos apimtyje alternatyvioji energija Rusijoje užima 0,23% (1 GW).

Palyginimui: alternatyvios energijos galia pasaulyje pasiekė 2195 GW (26,5% pasaulio elektros energijos).

Kartu REN21 ekspertai atkreipia dėmesį į tai, kad tokios energetikos plėtra tiesiogiai priklauso nuo politinės valios. Tačiau Rusijos valdžiai tai nėra prioritetinė užduotis energetikos sektoriuje.

„Mes nesivaikome pajėgumų kiekio, tai nėra pagrindinė užduotis Rusijoje“, – 2018 m. birželį sakė Energetikos ministerijos viršininko pirmasis pavaduotojas Aleksejus Teksleris. „Ir suprantama, kodėl: turime tradicinių energijos šaltinių, jie vis tiek pigesni ir efektyvesni mūsų vartotojams.

Kaip prasidėjo „žaliosios“ energijos vystymasis

Alternatyvioji energetika Rusijoje turėjo gauti paskatą plėtrai dėl valstybės paramos. 2009 m. Vyriausybė patvirtino atitinkamą programą iki 2020 m. (vėliau ji buvo pratęsta iki 2024 m.). Investuotojams pritraukti į energetikos sektorių (ne tik į „alternatyvą“) buvo sukurtas mechanizmas, leidžiantis investuotojams per 15 metų susigrąžinti savo išlaidas padidinant savo paslaugų kainą (maksimaliai 10 proc.). Tai iš tikrųjų valstybės parama yra tokių projektų finansavimas iš vartotojų kišenės.

Pirmosios modernios saulės ir vėjo jėgainės pasirodė tik 2015 m., o per ateinančius dvejus metus į atsinaujinančios energijos rinką atėjo didelės, tarp jų užsienio investuotojai. 2018 metais tokių jėgainių rinkoje net buvo konkurencija. Didmeninės elektros rinkos projektų atrankos konkurse vėjo jėgainių paraiškų skaičius viršijo kvotą 2,5 karto (su 830 MW limitu, pateiktos 2,2 GW), saulės - 3,5 karto ( 554 MW prieš 150 MW).

Kas vystosi Alternatyvi energija

Pagrindinis žaidėjas Rusijos rinka saulės energija— Hevel bendrovė, bendra Renova ir Rosnano įmonė, užsiimanti saulės elektrinių gamyba ir įrengimu. Sprendžiant iš jos interneto svetainės, bendrovė Rusijoje turi apie 16 didelių stočių, tiekiančių elektrą į viešąjį tinklą arba aprūpinančių elektros energiją dideliems objektams (pvz., Volgogrado „Lukoil“ naftos perdirbimo gamyklai).

Kontekstas

Energija apibrėžia Rusijos politika Merkel

Le Figaro 2018.05.24

Rusija ir atominė energetika

EurasiaNet 2017.06.22

Energija kaip detonatorius...

Ukrainos tiesa 2016.03.29

Energetika ir politika

Birgün 2016-01-15 2018 metų gegužę bendrovė paskelbė apie planus statyti 75 MW saulės elektrinę Kalmikijoje. Siekdamas įvykdyti savo įsipareigojimus lokalizuoti gamybą 2017 m., „Hevel“ atnaujino saulės modulių gamyklą Chuvashia ir padidino jos galią dvigubai (iki 160 MW). 2019 metais įmonė planuoja pradėti gaminti dvipusius saulės modulius.

Antrasis pagrindinis žaidėjas saulės energijos rinkoje yra „Solar Systems LLC“ (kinų „Amur Sirius“ dukterinė įmonė). 2017 m. rugsėjį ji paleido pirmąją 15 MW saulės energijos stotį Astrachanės regione, o 2018 m. gegužę – antrąją. Iki 2020 metų bendrovė Astrachanės ir Volgogrado regionuose, Stavropolio teritorijoje, Kalmikijos ir Baškirijos respublikose planuoja pastatyti 17 saulės energijos parkų, kurių bendra galia – 335 MW. Bendros investicijos į visus jos projektus siekia 44 milijardus rublių.

Siekdama lokalizuoti saulės moduliuose naudojamų silicio luitų ir plokštelių gamybą, 2016 metais įmonė Maskvos regione pastatė „Solar Silicon Technologies“ gamyklą.

Vėjo energijos rinkoje trys pagrindiniai žaidėjai– „Rosatom“, Suomijos bendrovė „Fortum“ ir italų „Enel“. 2017 metais „Fortum“ ir „Rosnano“ įsteigė Vėjo energetikos plėtros fondą, kuris iš karto gavo teisę septyniuose Rusijos regionuose statyti 1 GW vėjo jėgaines. 2018 metų sausį „Fortum“ ir „Rosnano“ pristatė pirmąjį šalyje 35 MW galios vėjo jėgainių parką, prijungtą prie didmeninės rinkos Uljanovsko srityje. Įrangos tiekėja buvo Danijos įmonė „Vestas“, kuri taip pat užsiėmė vėjo energijos įrangos gamybos lokalizavimu.

Didelės pastangos dedamos lokalizuojant vėjo jėgainių komponentų gamybą.

2017 m. lapkritį „Novavind“ („Rosatom“ dukterinė įmonė) ir Nyderlandų vėjo turbinų gamintojas „Lagerway“ sukūrė bendrą įmonę „Red Wind“. Bendrovė yra atsakinga už vėjo jėgainių tiekimą iki galo ir aptarnavimą po pardavimo, taip pat įgyvendins gamybos lokalizavimo programą. Dar viena „Rosatom“ „dukra“ – „VetroOGK“ – užsiima vėjo jėgainių statyba. Stavropolio teritorijos gubernatoriaus spaudos tarnybos duomenimis, VetroOGK regione planuoja statyti keturias vėjo jėgaines, kurių bendra galia – 260 MW, už 26 milijardus rublių.

Galiausiai 2018 m. vasario mėn. Italijos Enel dukterinė įmonė Enel Russia pasirašė susitarimą statyti 90 MW vėjo jėgainių parką. Rostovo sritis. Investicijos į projektą sieks 132 mln. Įrangos tiekimu, o vėliau ir gamybos lokalizavimu būsimam vėjo jėgainių parkui užsiims tarptautinis koncernas „Siemens Gamesa“. Vėjo jėgainės eksploatacijos pradžia numatyta 2020 m.

Be to, „Enel Russia“ nori įgyvendinti 300 MW vėjo energetikos projektus Stavropolio teritorijoje. Susitarimas dėl to su regiono valdžia buvo pasirašytas 2018 metų gegužę.

Kas trukdo vystytis „žaliajai“ energijai

Atsinaujinančios energijos rinkos dalyviai nerimauja dėl valstybės paramos programos, kuri baigiasi 2024 m., ateities. Vyriausybė dar neapsisprendė dėl ateities kurso. „Energija yra labai inercinė pramonė, todėl šiandien visi nerimauja dėl to, kas nutiks už 2024 m. Klaida nustatant jos [palaikymo mechanizmo] apimtį 2025–2035 m. laikotarpiui gali pakenkti visiems gautiems rezultatams“, – savo „Facebook“ puslapyje rašė „Rosnano“ vadovas Anatolijus Chubaisas.

Priežastis, kodėl valdžia delsia priimti sprendimą pratęsti programą, 2018 metų birželį įvardijo pirmasis energetikos ministro pavaduotojas Aleksejus Teksleris. Jis teigė, kad departamentas planuoja tęsti programą, dabar kalbama apie jos apimtį ir dydį. Tačiau, jo nuomone, pagrindinė problema – mažinti elektros vartojimo dinamiką šalyje. Pagal bazinį scenarijų jis augs tik 0,5% per metus vietoj anksčiau prognozuotų 3-4%. Tokiomis sąlygomis gali susidaryti pajėgumų perteklius.

„Mes sukūrėme naujausią generaciją, o turime daugiau nei [daugiau nei] 20 GW nepanaudotos energijos pajėgumų. Svarbiausias klausimas – kas už tai sumokės“, – pridūrė Texleris.

Investuotojams vėjo energetikos srityje kompensacijas moka ne valstybė, o elektros vartotojai, ypač dideli pramonės įmonės dėl didesnių tarifų.

„Tai yra, stambūs rinkos dalyviai turėtų būti dempinguoti dėl atsinaujinančios energijos plėtros Rusijoje. Šis mechanizmas labiau primena lazdą nei morką ir nelemia ekologiškos alternatyvios energijos rinkos plėtros“, – sakė žaliųjų projektų ir energijos vartojimo efektyvumo konsultacinės bendrovės HPBS direktorius Ilja Zavalejevas.

Reikia pažymėti, kad Rusijos valdžia neremia alternatyvios energijos dėl tos pačios priežasties, kaip ir kitose šalyse. Daugumoje išsivysčiusių šalių taip yra dėl siekio sumažinti neigiamą poveikį aplinkai, o Rusijoje pagrindinis tikslas – sukurti technologinę ir gamybinę bazę, kuri konkuruotų pasaulinėje elektros įrangos rinkoje. Tai, matyt, paaiškina griežtų įrangos lokalizavimo reikalavimų įvedimą, baudas už šios pareigos pažeidimą.

„Svarbu, kad rusiškos saulės baterijos ir vėjo jėgainės taptų eksporto prekėmis ir būtų paklausios pasaulyje kaip geriausi pavyzdžiai“, – sakė Texleris.

Tačiau šie tikslai gali pasirodyti kiek optimistiški.

Kalbant apie tokį Rusijos valdžios kursą, reikėtų atkreipti dėmesį į Vokietijos įmonės „Solarward“, paskutinės didžiausios saulės baterijų gamintojos Vokietijoje, bankrotą, kuri, kaip ir daugelis kitų Europos įmonių, negalėjo konkuruoti su Kinijos gamintojais.

Be to, Rosnano skaičiavimais, net jei valstybė pratęs paramos programą iki 2035 m., „žaliosios“ kartos dalis Rusijoje sieks kuklius 5 proc. O jei programos trukmė bus sutrumpinta, tai sukels alternatyviosios energetikos srityje dirbančių įmonių bankrotų virtinę. Po to gali įvykti viso sektoriaus žlugimas, o vėliau netekti mokslinių tyrimų ir plėtros darbų, o tai ne tik nutrauks planus pradėti plataus masto eksportą, bet ir visiškai pereis prie įrangos importo. sakė.

InoSMI medžiagoje pateikiami tik užsienio žiniasklaidos vertinimai ir neatspindi InoSMI redaktorių pozicijos.

Ignatas Aparyševas, Rusijos Federacijos valstybės tarnybos padėjėjas, 3 klasė, Maskva.

Ekologija yra viena iš labiausiai tikrosios problemos modernumas. Priešingai nei visoms deklaracijoms apie žmogaus teisę į gyvybei ir sveikatai palankią aplinką, ekonominius interesus vyrauja prieš aplinkosauginius. Dėl to atsargos išsenka gamtos turtai, teršiama aplinka, prastėja fizinė ir moralinė žmonių sveikata, intensyvėja ekonominė ir politinė kova dėl žaliavų rinkų ir gyvenamojo ploto. Šiame numeryje aptarėme kai kuriuos klausimus teisinis reguliavimas aplinkos apsaugos srityje. Bet pokalbis nesibaigė...

Žalioji – orientuota į ekologiją – ekonomika šiuolaikiškam užsienio šalys tapo būtinybe. Mūsų šalyje toks kursas tik pradeda įsibėgėti. Realybė tokia, kad neatsižvelgiant į aplinką jau dabar sunku įdiegti naujas technologijas. Be to, gamtą neigiamai veikianti gamyba tampa brangi ir ekonomiškai netvari. Tačiau norint toliau plėtoti žaliąją ekonomiką Rusijos Federacijoje, reikės federaliniu lygmeniu įvesti naujus reguliavimo ir sisteminimo dokumentus, kuriems bus taikoma griežtesnė atsakomybė už aplinkos apsaugos normų pažeidimus.

Aplinkosaugos klausimai

XXI amžiuje aplinkos problemos iš antraeilių virsta pagrindinėmis. Daugumoje postindustrinių šalių gimė vadinamasis žaliasis ekonomikos kursas, kitaip tariant, „žalioji ekonomika“. Šis ekonomikos tipas atlieka keletą funkcijų. Pirma, tai gyventojų gerovės augimas ir socialinio teisingumo užtikrinimas, antra – aplinkos apsauga.

Svarbūs „žaliosios ekonomikos“ bruožai yra kenksmingų medžiagų išmetimo į atmosferą mažinimas, taupus gamtos išteklių naudojimas, biologinės įvairovės apsauga ir gyventojų pajamų augimas, efektyvus naudojimas energijos.

Ateityje planuojama sutelkti pasaulinę ekonomiką ir didinti investicijų į gamtines technologijas augimą. Šios priemonės paskatins daugelio šiuolaikinių ekonomikų ekologiškumą, išvengs katastrofiškų pasaulinės klimato kaitos pasekmių ir sumažins neatsinaujinančių mineralų naudojimą.

Iki šiol pagrindine problema tapo aplinkosaugos ir energetikos politikos teisinis derinimas tarptautiniu lygiu. Atsižvelgiant į kardinalius pokyčius, ypatingas vaidmuo skiriamas aiškiam pasaulio energijos balanso apibrėžimui. Šios dilemos sprendimas gali būti didesnis atsinaujinančios energijos naudojimas. Šis metodas užtikrins energetinį saugumą ir sumažins neigiamo poveikio aplinkai lygį.

Šiuolaikiniai ekonomikos modeliai savo energijos poreikius labiau patenkina neatsinaujinančių gamtos išteklių sąskaita. Tačiau dar 2003 metais JT Generalinio Sekretoriaus ataskaitoje „Energija ir transportas“ buvo pažymėta, kad reikia naudoti atsinaujinančios energijos technologijas. Kartu tokio politinio kurso vykdymą turėtų užtikrinti tinkama valstybės kontrolė.

Priežiūros problemos

Aplinkosaugos priežiūra yra labai svarbi siekiant užtikrinti aplinkos gerovę. Tačiau šiandien Rusijoje galime kalbėti apie žemą kokybę valstybinis reguliavimas aplinkos apsauga. Tokios padėties priežastis yra ta, kad ši funkcija ilgą laiką buvo suskaidyta tarp daugelio federalinių vykdomųjų organų.

Tarptautinių standartų ir tendencijų iššūkis šiuolaikinės šalys perėjimo prie darnaus ekonomikos ir politikos „žaliojo“ kurso plėtros uždavinius, gerinant žmonių gyvenimo kokybę gerinant aplinkos būklę.

2008 m. birželio mėn. Rusijos gamtos išteklių ministerijai perdavus visas valstybinio aplinkos apsaugos reguliavimo funkcijas ir įgaliojimus, atsirado organizacinės galimybės keisti esamą situaciją. Šiuo atžvilgiu skyriaus specialistai nustatė šiuolaikinės problemos kontrolė ir priežiūra aplinkos apsaugos srityje:

1. valstybinės ekologinės ekspertizės likvidavimas;
2. įmonių galimybė daryti neribotą poveikį aplinkai;
3. ekonominių paskatų pereiti prie „žaliųjų“ technologijų trūkumas;
4. valstybė neturi objektyvios informacijos apie aplinkos būklę;
5. minimalios baudos už aplinkosaugos teisės aktų pažeidimus.

Ekonominiai aplinkos apsaugos metodai turi savo specifiką. Valstybė, būdama grandis tarp ekonominių santykių subjektų ir aplinkos, atlieka apkrovos paskirstytojos aplinkai vaidmenį. Šiandieninė modernizavimo ir inovacijų eiga silpnina atsakomybę už „žaliųjų“ teisės aktų pažeidimus.

Analizė užsienio patirtis patvirtina faktą, kad griežtesnės atsakomybės priemonės negalės paskatinti verslininkų laikytis aplinkosaugos taisyklių. Mokesčių lengvatos ir lengvatos gali tapti „darbiniais“ metodais.

Namų praktikai ši tema nauja, bet ne mažiau aktuali. Siekdami įgyvendinti Europos patirtį, esame priversti atlikti atitinkamus pakeitimus ir papildymus mokesčių kodas Rusijos Federacijos ir kiti privalomi federaliniai teisės aktai.

Nebėkite nuo atsakomybės

Pagal str. Remiantis Rusijos Federacijos Konstitucijos 42 straipsniu, kiekvienas turi teisę į palankią aplinką, patikimą informaciją apie jos būklę ir atlyginimą už žalą, padarytą jo sveikatai ar turtui dėl aplinkos apsaugos pažeidimo. Dažnai menkiausi nusižengimai gali baigtis stichinėmis nelaimėmis. At šiuolaikinė plėtra viešųjų ryšių, nesąžiningi Rusijos Federacijos piliečiai ir toliau teršia, plėšia ir niokoja juos supančią gamtą.

Nepaisant europietiškų morkų mechanizmų, Rusijos Federacijoje neapsieina be lazdos. Šiuo metu galiojantys teisės aktai numato administracinę ir baudžiamąją atsakomybę už aplinkos apsaugos srities pažeidimus.

Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso atsakomybė už šios srities pažeidimus atsispindi 8 skyriuje. Administraciniai teisės pažeidimai aplinkos apsaugos ir gamtotvarkos srityje". 8.2 straipsnis „Aplinkosaugos ir sanitarinių bei epidemiologinių reikalavimų nesilaikymas tvarkant gamybos ir vartojimo atliekas ar kitas pavojingas medžiagas", 8.13 "Vandens telkinių apsaugos taisyklių pažeidimas", 8.13 punktas "Vandens telkinių apsaugos taisyklių pažeidimas". 8.21 „Atmosferos oro apsaugos taisyklių pažeidimas“ ir 8.31 „Sanitarinės saugos taisyklių pažeidimas miškuose“<1>.

<1>"Pasirinkimas sprendimus pagal str. Art. 8.2, 8.13, 8.21, 8.31 už 2011 m., 2012 m. UAB "Metodikos centras". buhalterinė apskaita ir mokesčiai“.

Visos minėtų straipsnių kompozicijos yra šiurkštūs pažeidimai aplinkos apsaugos ir gamtotvarkos srityje. Konkretus šių nusikaltimų objektas yra viešieji ryšiai aplinkos apsaugos ir ekologijos srityse.

Tiek atskirų piliečių, tiek visos visuomenės sveikata priklauso nuo aplinkos būklės. Šiuo atžvilgiu į Rusijos Federacijos baudžiamąjį kodeksą buvo įtrauktas 26 skyrius „Nusikaltimai aplinkai“. Jame atsispindi šie straipsniai: 250 „Vandens tarša“, 254 „Žemės naikinimas“, 258 „Nelegali medžioklė“ ir kt.

Subjektyvioji nusikaltimų aplinkai pusė išreiškiama netiesiogine tyčia, tai yra, asmuo suvokia atitinkamų taisyklių pažeidimą, numato neigiamų pasekmių aplinkos būklei ar žmonių sveikatai galimybę ir sąmoningai leidžia jiems leisti. įvykis arba yra tam abejingas.

Praktikoje už tokio pobūdžio pažeidimus, taikydami tiek Rusijos Federacijos administracinių teisės pažeidimų kodekso, tiek Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso normas, teismai paprastai taiko atsakomybę baudos forma.

Dirbame dėl ateities

Siekdamas apibendrinti ir susisteminti politinį kursą, kuriuo siekiama užtikrinti aplinkos apsaugą, 2012 m. balandžio 30 d. Rusijos Federacijos prezidentas patvirtino pagrindus. Viešoji politika aplinkos plėtros srityje Rusijos Federacija laikotarpiui iki 2030 metų (toliau – Pagrindai). Šis dokumentas pridedamas prie federaliniu lygiu metodinė bazė, kuria siekiama įveikti pasaulines aplinkos problemas, susijusias su klimato kaita, biologinės įvairovės nykimu, dykumėjimu ir kitais aplinkai neigiamais procesais, turinčiais įtakos Rusijos Federacijos ir jos piliečių interesams.

Pagrindiniai strateginiai tikslai šį dokumentą yra: socialinių ir ekonominių problemų sprendimas, užtikrinantis į aplinką orientuotą ekonomikos augimą, palankios aplinkos, biologinės įvairovės ir gamtos išteklių išsaugojimą, kad būtų tenkinami dabarties ir ateities kartų poreikiai, kiekvieno žmogaus teisės į palankią aplinką įgyvendinimas. , stiprinant teisinės valstybės principus aplinkos apsaugos srityje ir užtikrinant aplinkos saugą.

Rusijoje apibūdinama ekologinė situacija aukštas lygis antropogeninis poveikis natūraliai aplinkai ir reikšmingos praeities pasekmės aplinkai ekonominė veikla. 40 sudedamųjų vienetų daugiau nei 54 % miesto gyventojų yra veikiami didelės oro taršos. Praktiškai visuose regionuose išlieka dirvožemio ir žemių būklės blogėjimo tendencija. Dykumėjimas vienaip ar kitaip apima 27 objektus daugiau nei 100 milijonų hektarų plote (Pagrindų 3 dalis).

Dėl oficialus dokumentas reikalų padėtis atrodo apgailėtinai. Visi šie statistiniai stebėjimai labiau susiję su tankiai apgyvendintomis Rusijos Federacijos teritorijomis. Išeitis iš dabartinės padėties gali būti arba priverstinis žmonių perkėlimas iš megapolių, arba sąlygų, užtikrinančių patogus apgyvendinimas gyventojų didžiuosiuose centruose. Pirmasis metodas gali būti priskirtas praėjusių metų valstybės svertams, o antrasis yra prieinamas ir civilizuotas problemos sprendimas. Tačiau jai įgyvendinti reikia daugybės priemonių, kurių daugelis atsispindi pagrindų IV skirsnyje „Valstybės politikos aplinkosaugos plėtros srityje įgyvendinimo mechanizmai“. Šiame numeryje ypatingas dėmesys turėtų būti skiriamas mechanizmams, sprendžiantiems esamo neigiamo poveikio aplinkai prevencijos ir mažinimo, sutrikusių natūralių ekologinių sistemų atkūrimo, aplinkai saugaus atliekų tvarkymo užtikrinimo ir natūralios aplinkos, įskaitant natūralias ekologines sistemas, augaliją, apsaugą. ir faunos objektai.

Mūsų nuomone, programos kūrimas tokiai ilgas terminas nėra protingas žingsnis. Taip yra visų pirma dėl to, kad žaibiško ir sprogstamojo pobūdžio sąlygomis šiuolaikinė ekonomika galimi drastiški pokyčiai ekonominė veikla per dvejus trejus metus. Įgyvendinus visus išdėstytus Pagrindų punktus, pasibaigus programos įgyvendinimo laikotarpiui, įstatymų leidėjas vėl gali būti nepasiruošęs staigiems Jos Didenybės Ekonomikos posūkiams. Todėl būtina neatsilikti ir įsigilinti į neatidėliotinų problemų sprendimo pagrindus.

Taigi, nepaisant verslo užsispyrimo, planetos ateitis priklauso „žalioms“ technologijoms. Rusija aktyviai jungiasi į tarptautinę bendruomenę, kurioje prioritetu pasirinktas gamtos apsaugos, o ne naikinimo kelias. Globalizacija verčia daugelį šalių persvarstyti esamą ekonomikos ir politikos kelią. Rusijos Federacija šiuo klausimu nėra išimtis. Jau dabar galime kalbėti apie mūsų šalies ekologijos būklės poslinkį į gerąją pusę. Tačiau dėl palankaus investicinio klimato stokos „žalieji projektai“ vargiai prasiskverbia pro „žaliavos adatų“ spyglius.

„Žalioji“ ekonomika – ypatingas ekonomikos modelis

Senasis „išteklių ekonomikos modelis“ padidins išlaidas ir sumažins našumą. Šiuo metu vykstančios krizės yra šio modelio rodikliai ir galiausiai formuoja naujo „žaliosios ekonomikos“ modelio idėją, kuriame materialinės gerovės neišvengiamai užtikrina didėjanti aplinkos rizika, aplinkos trūkumas ir socialinė nelygybė.

Rio + 20 konferencijos metu valstybės susitarė sukurti „žaliosios“ ekonomikos koncepciją kaip svarbi priemonė tvarios plėtros.

Žaliosios ekonomikos koncepcija yra modelis, kuris padeda pagerinti sveikatos ir socialinį teisingumą, taip pat žymiai sumažinti pavojingą poveikį aplinkai ir ekologinį trūkumą. Taigi žalioji ekonomika paprasčiausia forma gali būti vertinama kaip mažai anglies dioksido į aplinką išskiriantis, išteklius taupantis ir socialiai įtraukiantis ekonomikos modelis.

„Žaliosios ekonomikos“ sąvoka nepakeičia darnaus vystymosi sąvokos, tačiau plačiai pripažįstama, kad tvarumo siekimas beveik visiškai pagrįstas ekonominių teisių įgijimu.

Žaliosios ekonomikos apibrėžimai

Dauguma žaliosios ekonomikos interpretacijų pripažįsta, kad ekosistemos, ekonomika, žmonių gerovė ir susiję kapitalai yra glaudžiai susiję.

Jungtinių Tautų aplinkos programa (UNEP) apibrėžia žaliąją ekonomiką kaip priemonę, kuri pagerina žmonių gerovę ir socialinį teisingumą bei žymiai sumažina neigiamą poveikį aplinkai ir aplinkos blogėjimo riziką.

EBPO sukūrė ir įdiegė „žaliojo augimo“ sąvoką, apibrėždama ją kaip maksimalią nuostatą ekonomikos augimas ir plėtra, nedarant įtakos gamtos turtų kiekiui ir kokybei bei panaudojant augimo potencialą, atsirandantį pereinant prie žaliosios ekonomikos. Tai reiškia, kad „žaliasis augimas“ yra BVP augimas, kuriam taikomos „žalios“ sąlygos ir akcentuojami „žali“ sektoriai kaip nauji augimo varikliai.

Ekologiškas augimas yra ir iššūkis, ir galimybė darbo rinkai, kuri savo ruožtu yra pagrindinis galimo ekologiško augimo variklis. Dinamiški atsakai ir gerai veikiančios darbo rinkos yra labai svarbūs norint palengvinti perėjimą prie ekologiškos ir efektyviai išteklius naudojančios ekonomikos. Perėjimas prie tvarios ekonomikos sukelia pokyčius, kai kurie iš jų gana dramatiški, užimtumo modeliuose ir darbuotojų profesinėse srityse.

Pagrindiniai žaliosios ekonomikos principai UNEP

Sąžiningumas ir objektyvumas tiek vienos kartos viduje, tiek tarp kartų;
Darnaus vystymosi principų laikymasis;
Atsargus požiūris į socialinį ir aplinkos poveikį;
Gamtos ir socialinio kapitalo įvertinimas, pvz., išorinių kaštų internacionalizavimas, ekologiška apskaita, gyvavimo ciklo sąnaudos ir geresnis valdymas;
Tvarus ir efektyvus išteklių naudojimas, vartojimas ir gamyba;
Būtinybė pasiekti esamus makroekonominius tikslus kuriant ekologiškas darbo vietas, naikinant skurdą, didinant konkurencingumą ir augant pagrindiniuose sektoriuose.

Baltarusijos žaliosios ekonomikos principai (projektinis pasiūlymas)

1. Tolesnis aplinkosaugos teisės aktų kūrimas ir sėkmingiausios praktikos taikymas oro, vandens, dirvožemio ir atliekų tvarkymo srityse.

2. Ekologinio žemės ūkio sektoriaus plėtra, ekologiškų produktų sertifikatų įvedimas šalyje ir ekologiškų produktų importo didinimas.

3. Ekologinių inovacijų sprendimų, pagrįstų dideliu Baltarusijos Respublikos mokslinių tyrimų potencialu, skatinimas.

4. Teisinių ir ekonominių priemonių naudojimas siekiant sušvelninti klimato kaitos poveikį ir remti prisitaikymo priemones.

5. Energijos vartojimo efektyvumo priemonių diegimas Baltarusijos Respublikos miestuose.

6. Užsiimk tiesiogiai užsienio investicijų ir ekologiškų darbo vietų kūrimas.

Žalioji – į aplinką orientuota – ekonomika šiuolaikinėms užsienio šalims tapo būtinybe. Mūsų šalyje toks kursas tik pradeda įsibėgėti. Realybė tokia, kad neatsižvelgiant į aplinką jau dabar sunku įdiegti naujas technologijas. Be to, gamtą neigiamai veikianti gamyba tampa brangi ir ekonomiškai netvari. Tačiau norint toliau plėtoti žaliąją ekonomiką Rusijos Federacijoje, reikės federaliniu lygmeniu įvesti naujus reguliavimo ir sisteminimo dokumentus, kuriems bus taikoma griežtesnė atsakomybė už aplinkos apsaugos normų pažeidimus.

Aplinkosaugos klausimai

XXI amžiuje aplinkos problemos iš antraeilių virsta pagrindinėmis. Daugumoje postindustrinių šalių gimė vadinamasis žaliasis ekonomikos kursas, kitaip tariant, „žalioji ekonomika“. Šis ekonomikos tipas atlieka keletą funkcijų. Pirma, tai gyventojų gerovės augimas ir socialinio teisingumo užtikrinimas, antra – aplinkos apsauga.

Svarbūs „žaliosios ekonomikos“ bruožai yra kenksmingų medžiagų išmetimo į atmosferą mažinimas, taupus gamtos išteklių naudojimas, biologinės įvairovės apsauga ir gyventojų pajamų augimas, efektyvus energijos naudojimas.

Ateityje planuojama sutelkti pasaulinę ekonomiką ir didinti investicijų į gamtines technologijas augimą. Šios priemonės paskatins daugelio šiuolaikinių ekonomikų ekologiškumą, išvengs katastrofiškų pasaulinės klimato kaitos pasekmių ir sumažins neatsinaujinančių mineralų naudojimą.

Iki šiol pagrindine problema tapo aplinkosaugos ir energetikos politikos teisinis derinimas tarptautiniu lygiu. Atsižvelgiant į kardinalius pokyčius, ypatingas vaidmuo skiriamas aiškiam pasaulio energijos balanso apibrėžimui. Šios dilemos sprendimas gali būti didesnis atsinaujinančios energijos naudojimas. Šis būdas užtikrins energetinį saugumą ir sumažins neigiamo poveikio aplinkai lygį.

Šiuolaikiniai ekonomikos modeliai savo energijos poreikius labiau patenkina neatsinaujinančių gamtos išteklių sąskaita. Tačiau dar 2003 metais JT Generalinio Sekretoriaus ataskaitoje „Energija ir transportas“ buvo pažymėta, kad reikia naudoti atsinaujinančios energijos technologijas. Kartu tokio politinio kurso vykdymą turėtų užtikrinti tinkama valstybės kontrolė.

Priežiūros problemos

Aplinkosaugos priežiūra yra labai svarbi siekiant užtikrinti aplinkos gerovę. Tačiau šiandien Rusijoje galime kalbėti apie žemą valstybinio aplinkos apsaugos reguliavimo kokybę. Tokios padėties priežastis yra ta, kad ši funkcija ilgą laiką buvo suskaidyta tarp daugelio federalinių vykdomųjų organų.

Tarptautiniai standartai ir tendencijos šiuolaikinėms šalims iškelia uždavinį pereiti prie darnaus „žaliojo“ ekonomikos ir politikos kurso vystymosi, gerinant žmonių gyvenimo kokybę gerinant aplinkos būklę.

2008 m. birželio mėn. Rusijos gamtos išteklių ministerijai perdavus visas valstybinio aplinkos apsaugos reguliavimo funkcijas ir įgaliojimus, atsirado organizacinės galimybės keisti esamą situaciją. Atsižvelgdami į tai, departamento specialistai nustatė šiuolaikines aplinkos apsaugos kontrolės ir priežiūros problemas:

u Valstybinės ekologinės ekspertizės likvidavimas.

v Įmonių galimybė daryti neribotą poveikį aplinkai.

w Ekonominių paskatų pereiti prie žaliųjų technologijų trūkumas.

x Valstybė neturi objektyvios informacijos apie aplinkos būklę.

y Minimalios baudos už aplinkosaugos teisės aktų pažeidimus.

Ekonominiai aplinkos apsaugos metodai turi savo specifiką. Valstybė, būdama grandis tarp ekonominių santykių subjektų ir aplinkos, atlieka apkrovos paskirstytojos aplinkai vaidmenį. Šiandieninė modernizavimo ir inovacijų eiga silpnina atsakomybę už „žaliųjų“ teisės aktų pažeidimus.

Užsienio patirties analizė patvirtina faktą, kad griežtesnės atsakomybės priemonės nepaskatins verslininkų laikytis aplinkos apsaugos srities taisyklių. Mokesčių lengvatos ir lengvatos gali tapti „darbiniais“ metodais.

Namų praktikai ši tema nauja, bet ne mažiau aktuali. Siekdami įgyvendinti Europos patirtį, esame priversti atitinkamai pakeisti ir papildyti Rusijos Federacijos mokesčių kodeksą ir kitus privalomus federalinius teisės aktus.

Nebėkite nuo atsakomybės

Pagal str. Remiantis Rusijos Federacijos Konstitucijos 42 straipsniu, kiekvienas turi teisę į palankią aplinką, patikimą informaciją apie jos būklę ir atlyginimą už žalą, padarytą jo sveikatai ar turtui dėl aplinkos apsaugos pažeidimo. Dažnai menkiausi nusižengimai gali baigtis stichinėmis nelaimėmis. Šiuolaikiškai vystantis socialiniams santykiams, nesąžiningi Rusijos Federacijos piliečiai ir toliau teršia, plėšia ir niokoja juos supančią gamtą.

Nepaisant europietiškų morkų mechanizmų, Rusijos Federacijoje neapsieina be lazdos. Šiuo metu galiojantys teisės aktai numato administracinę ir baudžiamąją atsakomybę už aplinkos apsaugos srities pažeidimus.

Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso atsakomybė už šios srities pažeidimus atsispindi 8 skyriuje „Administraciniai teisės pažeidimai aplinkos apsaugos ir gamtotvarkos srityje“. Art. 8.2 „Aplinkosaugos ir sanitarinių-epidemiologinių reikalavimų nesilaikymas tvarkant gamybos ir vartojimo atliekas ar kitas pavojingas medžiagas“, 8.13 „Vandens telkinių apsaugos taisyklių pažeidimas“, 8.21 „Atmosferos oro apsaugos taisyklių pažeidimas“. “ ir 8.31 „Sanitarinės saugos miškuose taisyklių pažeidimas“1 .

Visos minėtų straipsnių kompozicijos yra šiurkštūs pažeidimai aplinkos apsaugos ir gamtotvarkos srityje. Konkretus šių nusikaltimų objektas yra viešieji ryšiai aplinkos apsaugos ir ekologijos srityse.

Tiek atskirų piliečių, tiek visos visuomenės sveikata priklauso nuo aplinkos būklės. Šiuo atžvilgiu į Rusijos Federacijos baudžiamąjį kodeksą buvo įtrauktas 26 skyrius „Nusikaltimai aplinkai“. Jame atsispindi šie straipsniai: 250 „Vandens tarša“, 254 „Žemės naikinimas“, 258 „Nelegali medžioklė“ ir kt.

Subjektyvioji nusikaltimų aplinkai pusė išreiškiama netiesiogine tyčia, tai yra, asmuo suvokia atitinkamų taisyklių pažeidimą, numato neigiamų pasekmių aplinkos būklei ar žmonių sveikatai galimybę ir sąmoningai leidžia jiems leisti. įvykis arba yra tam abejingas.

Praktikoje už tokio pobūdžio pažeidimus, taikydami tiek Rusijos Federacijos administracinių teisės pažeidimų kodekso, tiek Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso normas, teismai paprastai taiko atsakomybę baudos forma.

Dirbame dėl ateities

Siekiant apibendrinti ir susisteminti politiką, kuria siekiama užtikrinti aplinkos apsaugą, 2012 m. balandžio 30 d. Rusijos Federacijos prezidentas patvirtino Rusijos Federacijos valstybės politikos aplinkos plėtros srityje pagrindus laikotarpiui iki 2030 m. vadinami pagrindais). Šis dokumentas yra federaliniu lygmeniu įtvirtinta metodinė bazė, skirta įveikti pasaulines aplinkos problemas, susijusias su klimato kaita, biologinės įvairovės nykimu, dykumėjimu ir kitais aplinkai neigiamais procesais, turinčiais įtakos Rusijos Federacijos ir jos piliečių interesams.

Pagrindiniai šio dokumento strateginiai tikslai yra: spręsti socialines ir ekonomines problemas, užtikrinančias į aplinką orientuotą ekonomikos augimą, palankios aplinkos, biologinės įvairovės ir gamtos išteklių išsaugojimą, kad būtų tenkinami dabarties ir ateities kartų poreikiai, įgyvendinant kiekvieno žmogaus teisę į palankią gyvenimo kokybę. aplinkosaugos, teisinės valstybės stiprinimo aplinkos apsaugos srityje ir aplinkos saugos užtikrinimo.

Rusijoje aplinkos situacijai būdingas didelis antropogeninis poveikis natūraliai aplinkai ir reikšmingos praeities ekonominės veiklos pasekmės aplinkai. 40 sudedamųjų vienetų daugiau nei 54 % miesto gyventojų yra veikiami didelės oro taršos. Praktiškai visuose regionuose išlieka dirvožemio ir žemių būklės blogėjimo tendencija. Dykumėjimas vienaip ar kitaip apima 27 objektus daugiau nei 100 milijonų hektarų plote (Pagrindų 3 dalis).

Oficialiam dokumentui padėtis atrodo slegianti. Visi šie statistiniai stebėjimai labiau susiję su tankiai apgyvendintomis Rusijos Federacijos teritorijomis. Išeitis iš dabartinės padėties gali būti arba priverstinis žmonių perkėlimas iš megapolių, arba sąlygų, užtikrinančių patogų gyventojų gyvenimą dideliuose centruose, sukūrimas. Pirmasis metodas gali būti priskirtas praėjusių metų valstybės svertams, o antrasis yra prieinamas ir civilizuotas problemos sprendimas. Tačiau jai įgyvendinti reikia daugybės priemonių, iš kurių daugelis atsispindi Pagrindų IV skirsnyje „Valstybės politikos aplinkosaugos plėtros srityje įgyvendinimo mechanizmai“. Šiame numeryje ypatingas dėmesys turėtų būti skiriamas mechanizmams, sprendžiantiems esamo neigiamo poveikio aplinkai prevencijos ir mažinimo, sutrikusių natūralių ekologinių sistemų atkūrimo, aplinkai saugaus atliekų tvarkymo užtikrinimo ir natūralios aplinkos, įskaitant natūralias ekologines sistemas, augaliją, apsaugą. ir faunos objektai.

Mūsų nuomone, programos kūrimas tokiam ilgam laikotarpiui nėra pakankamai pagrįstas žingsnis. Taip yra visų pirma dėl to, kad šiuolaikinės ekonomikos žaibiško ir sprogstamojo pobūdžio sąlygomis per dvejus trejus metus galimi kardinalūs ekonominės veiklos pokyčiai. Įgyvendinus visus išdėstytus Pagrindų punktus, pasibaigus programos įgyvendinimo laikotarpiui, įstatymų leidėjas vėl gali būti nepasiruošęs staigiems Jos Didenybės Ekonomikos posūkiams. Todėl būtina neatsilikti ir įsigilinti į neatidėliotinų problemų sprendimo pagrindus.

Siųsti savo gerą darbą žinių bazėje yra paprasta. Naudokite žemiau esančią formą

Studentai, magistrantai, jaunieji mokslininkai, kurie naudojasi žinių baze savo studijose ir darbe, bus jums labai dėkingi.

Paskelbta http://www.allbest.ru/

Paskelbta http://www.allbest.ru/

„Žalioji ekonomika“ – ateities ekonomika

anotacija

Straipsnyje analizuojamos „žaliosios ekonomikos“ strategijos atsiradimo pasaulyje prielaidos, išvardijami pagrindiniai šios koncepcijos atsiradimo pasaulyje etapai. Išnagrinėtos pagrindinės žaliojo verslo transformacijos ypatybės. Identifikavo ir pagrindė poreikį Kazachstane sukurti „žaliąją ekonomiką“. Išryškinami išsivystę Kazachstano perėjimo prie „žaliosios ekonomikos“ etapai. Remdamasis tyrimu, autorius apibendrina pagrindinę informaciją šia tema ir padaro atitinkamas išvadas.

Raktiniai žodžiai: „žalioji ekonomika“, aplinka, gamtos ištekliai, pramonė, Kazachstanas, „žalioji“ infrastruktūra

Ma?alada?lemde "zhasyl" ekonomikos strategijos sūnūs? payda balluyn? al?ysharttarina taldau zh?rgіzіlgen, berіlgen t?zhyrymdamany? ?lemdegi payda boluyny? negіzgі keze? deri tіzіmdelgen. Verslas? zhasyl t?rlenuinі? negіzgі sipattamalarinis taldan?an. ?aza?stovas "Zhasyl housekeeper?a" ?tuinі? ??delgen keze? deri aityl? an. Zh?rgіzіlgen zertteuge negіzdele otyryp, to?yryp boyinsha negіzgі a?parattardy zhalpay otyrip, s?ykes?orytyndylar shy?ar?an autorius.

Straipsnyje analizuojamos „žaliosios ekonomikos“ strategijos prielaidos pasaulyje, pateikiami pagrindiniai šios koncepcijos atsiradimo pasaulyje etapai. Išanalizuotos pagrindinės žaliojo verslo transformacijos ypatybės. Nustatyta ir žaliosios ekonomikos kūrimo Kazachstane būtinybė. Apšviesti Kazachstano perėjimo prie „žaliosios ekonomikos“ etapai. Remdamasis tyrimu, autorius apibendrina pagrindinę informaciją šia tema ir daro išvadas.

žaliosios ekonomikos verslo strategija

Už nugaros pastaraisiais metaisŽalioji ekonomika nuėjo ilgą kelią, iš madingos teorinės koncepcijos pasukdama realia kryptimi ekonominė politika dauguma pirmaujančių pasaulio šalių.

Remiantis plačiausiai cituojamu apibrėžimu, kurį siūlo Jungtinių Tautų aplinkos programa (UNEP), „žalioji“ ekonomika yra tokia ekonomikos rūšis, kuri skatina gerovės augimą ir socialinę lygybę, kartu žymiai sumažindama gamtinės (aplinkos) rizikos lygį. ir aplinkos trūkumai. Taigi „žalioji“ ekonomika plačiame kontekste suprantama kaip ekonomika, atitinkanti darnaus vystymosi tikslus, tai yra pusiausvyros tarp ekonomikos augimo, gamtinės aplinkos išteklių ir visuomenės poreikių pasiekimą.

Labiausiai paplitęs požiūris į „žaliosios“ ekonomikos analizę yra atskirų „žaliųjų“ pasaulio ekonomikos ir technologijų sektorių vystymosi dinamikos tyrimas. Pavyzdžiui, Jungtinių Tautų aplinkosaugos programos (UNEP) kapitalo ataskaitoje „Žaliosios ekonomikos link: tvaraus vystymosi ir skurdo panaikinimo keliai“ sektoriai ir posistemiai įvardijami kaip pagrindiniai, pavyzdžiui: Žemdirbystė, žuvininkystė, vandentvarka, miškininkystė; atsinaujinanti energija, gamyba, atliekos, pastatai, transportas, turizmas, finansai.

Esminis bruožas yra aplinkos veiksnių poveikio verslui sistemiškumas, nes jie vienaip ar kitaip paveiks visas posistemes ir valdymo procesus įmonėse, taip pat paveiks visus jų vidinės ir išorinės aplinkos elementus. Tačiau tokio poveikio pobūdis ir mastas yra unikalūs kiekvienai šaliai, pramonės šakai ir kiekvienai konkrečios pramonės šakos įmonei.

Technologijos, kurios ilgainiui dažniausiai vadinamos „žaliomis“, yra skirtos gerinti energijos ir išteklių efektyvumą, pertvarkyti energetikos ir transporto infrastruktūra mažai anglies dioksido į aplinką išskiriančių dujų, ty diegiant atsinaujinančius energijos šaltinius, kurie mažina šiltnamio efektą sukeliančių dujų išmetimą; naujų energijos vartojimo, atliekų ir kenksmingų emisijų analizės ir valdymo priemonių diegimas.

Pasaulinių įmonių požiūrio į aplinkosaugos problemas raida rodo, kad jos nuėjo ilgą kelią, pritaikydamos savo strategijas prie naujų valstybinio reguliavimo sąlygų, kylančių energijos ir gamtos išteklių kainų, išaugusių vartotojų, darbuotojų ir kitų suinteresuotųjų šalių reikalavimų.

Daugumoje bendras vaizdas, ilgalaikį įmonių požiūrio į tvarumo klausimus pokytį galima pavaizduoti kaip eilę vienas po kito einančių etapų, kurių kiekvienas išplečia ir gilina aplinkos veiksnių integraciją į įmonės strategijas (1 pav.).

1 pav. Apibendrinta pasaulinių įmonių požiūrio į darnaus vystymosi problemas raidos schema

Pirmajame etape įmonės aplinkos apsaugą paprastai laikė tik būtinomis išlaidomis, stengdamosi apsiriboti formaliu valstybės reikalavimų laikymusi ir sumažinti savo riziką. Tiesiogiai devintajame dešimtmetyje buvo nustatyta, kad aplinkos veiksniai rimtai veikia tiek gamybos infrastruktūrą (poreikis išlaidauti valymo įrenginiams, tiek aplinkai draugiškesnių technologijų ir gamybos procesų kūrimas); ir produktų skatinimas rinkoje (paaiškėjo, kad vartotojų paklausa „žalioms“ prekėms yra didelė). Dėl to didžiausiose įmonėse susiformavo aplinkosaugos vadybos sistemos gamybai, o 1990-aisiais jos buvo konsoliduotos tarptautinius standartus ISO (standartų sistema 14000). Tačiau iki šiol aplinkos veiksnių valdymas išliko atskira valdymo funkcija, neturėdama lemiamos įtakos bendrosios strategijosįmonių.

Tik pastaraisiais metais pastebimas aktyvus aplinkos (socialinių) veiksnių integravimas į įmonių strategijas. Tai paskatino suaktyvėję pasauliniai verslo pokyčiai, kuriuos lėmė šios ilgalaikės tendencijos.

Pasaulinės gamtos rizikos ir jų padarytos žalos didėjimas. Nuo praėjusio amžiaus aštuntojo dešimtmečio bendras stichinių nelaimių skaičius išaugo 5 kartus – nuo ​​vidutiniškai 69 iki 350 per metus, todėl smarkiai išaugo ir žalos, ir aukų skaičius (2 pav.).

2 pav. Žalos įverčių dinamika ir stichinių nelaimių aukų skaičius 1970–1979 m. ir 2000–2009 m.

Stiprinti tarptautinį ir nacionalinį aplinkosaugos reguliavimą, ypač kai kuriose srityse besivystančios šalys. Jei anksčiau įmonės galėjo „išspręsti“ aplinkosaugos problemas, pavojingiausias pramonės šakas perkeldamos į teritorijas, kuriose aplinkosaugos teisės aktai yra silpni (arba jų nėra), ateinančiais metais ši strategija gali būti išnaudota.

Ieškokite naujų ekonomikos augimo šaltinių. Daugumoje pasaulio šalių parama ekologiškai pramonei tapo viena iš svarbias kryptis programos, padedančios įveikti pasaulinę ekonominė krizė siekiant jų pagrindu pradėti naują ekonomikos augimo bangą. Ilgainiui yra bent dvi iš esmės naujos sritys, kurios ateityje gali sukurti didžiules rinkas. Pirma, pasaulinė megatrenda formuotis „antrojo auksinio milijardo“ vartotojų – pasaulio viduriniosios klasės, kurios dalimi turėtų tapti Kinijos, Indijos ir kitų besivystančių šalių gyventojai.

Antra, numatomas aktyvesnis verslo dalyvavimas teikiant paslaugas, kurios yra susijusios su pasaulio problemų nustatymu ir sprendimu – ekosistemų ir gamtos kompleksų išsaugojimu; kova su badu ir skurdu, sergamumo mažinimas.

Tolesnis nematerialiųjų veiksnių vaidmens valdyme augimas ir įmonės intelektinio kapitalo svarbos didinimas. Didėjanti konkurencija šiuolaikinėmis sąlygomis lėmė tai, kad reklamuojant vis daugiau prekių ir paslaugų šiandien akcentuojamas ne tiek jų funkcinės charakteristikos, kiek dizainas ir įvaizdžiai, kuriuos įkūnija šis gaminys. Ši tendencija ypač sustiprėjo dėl sparčios informacinių ir ryšių technologijų (IRT), visų pirma interneto ir socialiniai tinklai. Tai turėjo didžiulį poveikį įmonių verslo procesams, todėl daugelio pirmaujančių įmonių intelektinis kapitalas tapo vertingiausiu turtu.

Tokiomis sąlygomis daugumos įmonių vystymuisi itin svarbu tvaraus vystymosi prioritetų integravimas į verslo strategijas ir galimybė šiuos prioritetus perteikti vartotojams, investuotojams ir kitoms suinteresuotoms šalims. Remiantis 2013 m. didžiųjų pasaulinių įmonių direktorių apklausos rezultatais (4 pav.), penki iš septynių prioritetų, dėl kurių jie daugiausia dėmesio skiria tvarumo klausimams, yra susiję su santykių su suinteresuotosiomis šalimis stiprinimu, tai yra intelektinio kapitalo didinimu. įmonės.

3 pav. Pagrindiniai motyvai, kreipiantys dėmesį į darnaus vystymosi problemas (766 pasaulinių įmonių direktorių apklausos rezultatai, buvo leista pateikti kelis atsakymus)

Nagrinėjamos tendencijos patvirtina, kad „žalioji“ verslo pertvarka – tai ne tik gamybinės infrastruktūros modernizavimas, bet ir instituciniai bei struktūriniai pokyčiai. Pažvelkime atidžiau į institucinius iššūkius, su kuriais šiandien susiduria verslas.

Kazachstanui pereinant prie „žaliosios“ ekonomikos, būtina:

*resursų efektyvumo gerinimas;

* Kazachstano infrastruktūros tobulinimas;

*respublikos gyventojų gerovės gerinimas.

Pereinamąją koncepciją planuojama įgyvendinti 3 etapais:

1. Nuo 2013 iki 2020 metų optimizuoti išteklių naudojimą ir didinti aplinkosauginės veiklos efektyvumo lygį, kurti „žaliąją“ infrastruktūrą;

2. Nuo 2020 iki 2030 metų šis etapas – racionalaus gamtos išteklių naudojimo įgyvendinimas, atsinaujinančios energijos, paremtos aukštosiomis technologijomis, diegimas;

3. Nuo 2030 iki 2050 metų – tai Kazachstano ekonomikos perėjimo prie „trečiosios pramonės revoliucijos“ principų etapas, pagrįstas gamtos išteklių panaudojimu jų atsinaujinimo atveju.

Taip pat būtina išskirti pagrindines „žaliosios“ ekonomikos plėtros mūsų šalyje sritis, kurios yra:

1. Atsinaujinančių energijos šaltinių diegimas.

3. Energijos vartojimo efektyvumo didinimas būsto ir komunalinių paslaugų srityje.

4. Ekologinio ūkininkavimo plėtra žemės ūkyje.

5. Atliekų tvarkymo sistemos tobulinimas.

6. Vandens išteklių valdymo sistemos tobulinimas.

7. „Švarios“ transporto rūšies kūrimas.

8. Ekosistemų išsaugojimas ir efektyvus valdymas.

Kuriant „žaliąją“ ekonomiką, vadovaujantis vaidmuo tenka valstybei, kuri, kaip mums atrodo, turėtų išspręsti šiuos prioritetinius uždavinius:

*aplinkosaugos mokesčių įvedimas:

* griežtinti aplinkosaugos reikalavimus ir sumažinti vyriausybės subsidijas „rudajai“ pramonei:

*didelės valstybės investicijos į žaliąją pramonę ir perėjimą prie žaliųjų viešųjų pirkimų:

* naujausių „žaliųjų“ technologijų perkėlimas ir diegimas.

Aplinkos mokesčių įvedimas yra perėjimas nuo mokesčių „darbo“ ir „verslo“ prie mokesčių už išteklių vartojimą.

Mokesčių už elektros energiją (be atsinaujinančių šaltinių), variklių degalų, vandens paėmimo iš natūralių šaltinių ir ateities atliekų susidarymo įgyvendinimas yra labiausiai išplėtotas pasaulyje.

Vietoj to, mokesčiai mažinami iki mažesnių darbo užmokesčio, pelno mokestis, socialiniai mokesčiai ir pensijų įmokos.

Būtina išanalizuoti ir apskaičiuoti perėjimo prie aplinkosaugos mokesčių naudą Kazachstane.

Kazachstanui reikia sumažinti mokesčių lengvatos tarifų lengvatos dideliems žemės gelmių naudotojams ir kitoms nešvarioms pramonės šakoms, taip pat atmetimas biudžeto finansavimas mokslo raida„rudųjų“ technologijų tobulinimo srityje, galiausiai – politinio ir ekonominio investicijų skatinimo į „ruduosius“ ekonomikos sektorius nutraukimas.

Būtina išanalizuoti esamas valstybės subsidijas rudajai ekonomikai ir pagrįsti jų perskirstymo į žaliąją ekonomiką poreikį.

Gamtos turtai, tokie kaip miškai, ežerai, pelkės ir upių baseinai, yra svarbūs gamtos kapitalo komponentai ekosistemų lygmeniu. Mūsų nuomone, būtina mokslinė analizė ekosistemų funkcijų įvertinimą Kazachstano sąlygomis ir pasiūlyti jų kompensavimo mechanizmus.

Būtina išanalizuoti situaciją ir pagrįsti investicijų ir tyrimų poreikį Kazachstane dėl gamybos pramonės žalinimo.

Perdirbti medžiagas ir gaminti energiją iš atliekų tampa vis pelningiau, ir ši tendencija išliks, nes atliekos tampa vis vertingesniu ištekliu.

Iš atliekų galima gaminti tinkamus parduoti produktus, pavyzdžiui, elektrą: iš atliekų pagamintos elektros (WtE, waste-to-energy) rinkos pajėgumas jau 2013 metais buvo įvertintas 20 milijardų JAV dolerių, o iki 2014 m. padidėjo dar 30 proc.

Kasmet pasaulyje, daugiausia kaimo vietovėse, susidaro 140 milijardų metrinių tonų žemės ūkio atliekų. kurio energetinis potencialas atitinka 50 milijardų tonų naftos energetinį potencialą. Pagal žaliosios ekonomikos scenarijų iki 2050 m. visa ši biomasė turėtų būti panaudota kompostui arba elektrai gaminti. Būtina išanalizuoti situaciją ir pagrįsti investicijų ir tyrimų poreikį Kazachstane, norint gauti energijos iš atliekų.

Akivaizdu, kad kapitalo perskirstymui ir finansiniai ištekliai siekiant paspartinti žaliosios ekonomikos kūrimą, reikės esminių filosofijos, kultūros, strategijos ir požiūrių pokyčių pagrindinėse veiklos srityse. finansų sistema sektorius – bankininkystę, investicijas ir draudimą, ir, visų pirma, šiandien taip plačiai paplitusios planavimo praktikos turėsime atsisakyti tik netolimoje ateityje.

Žaliajai ekonomikai svarbiausia yra organų vystymasis Vietinė valdžia, kurios visame pasaulyje yra labai glaudžiai susijusios su aplinkosaugos problemomis, todėl aplinkosaugos teisės aktų reforma neįmanoma nenusprendus jų dalyvavimo valstybinė sistema aplinkos valdymas.

Žemė ir objektai gali būti perduodami savivaldybėms valdyti arba jų išperkami. bendras naudojimas. esantis kompaktiškos gyvenamosios vietos teritorijoje arba apgyvendintas nuosavas arba nuomojamas žemės sklypaižemės naudotojai.

Vis dar trūksta sąmoningumo ir menko supratimo apie žaliosios ekonomikos procesus ir kontekstą (ekologinės ekonomikos skatinimas), mokymosi programas neapima visų poreikių, interesų spektro verslo bendruomenių ne tik Centrinėje Azijoje, bet ir visame pasaulyje.

Žaliojo verslo akademija padės parengti labiau patyrusią profesionalią darbo jėgą, gebančią įgyvendinti darnaus vystymosi strategijas, ypač integruoto gamtos išteklių (vandens ir energijos) naudojimo srityje. socialiniams poreikiams ir problemoms labiau atsidavusios praktikos.

Būtina išanalizuoti esamą edukacinį ir informacinės programos ir pagrįsti priemones, skirtas gerinti švietimą ir propagavimą darnaus vystymosi ir ekologiškos ekonomikos srityje. Taip pat būtina parengti Žaliojo verslo akademijos kūrimo koncepciją.

Praktinį Pasaulinės energetikos ir aplinkosaugos strategijos pasiūlymų įgyvendinimą siūloma pradėti nuo Žaliojo tilto tarpregioninės programos 2012–2020 m. .

Žalinimas“ ne tik lemia turto augimą, o įsk. kurie yra bendra aplinkos išteklių ar gamtos kapitalo nuosavybė, bet ir užtikrina (per šešerių metų laikotarpį) didesnius BVP augimo tempus, ir šis augimas yra žinomas. – vienas pagrindinių ekonomikos gerovės rodiklių.

Buvo nustatytas neatsiejamas ryšys tarp skurdo panaikinimo ir geresnio bendrų aplinkos išteklių priežiūros bei išsaugojimo dėl to, kad neturtingieji tiesiogiai gauna naudos iš padidėjusio gamtos kapitalo.

Perėjimas prie žaliosios ekonomikos sukuria naujų darbo vietų, kurios ilgainiui viršija rudojoje ekonomikoje išnykusių darbo vietų skaičių. Tačiau tam tikru pereinamuoju laikotarpiu darbo vietų mažinimas yra neišvengiamas, todėl reikia investuoti profesinis perkvalifikavimas darbo jėga. Norint pagrįsti kiekvieno rezultato kiekybines vertes, būtina atlikti išsamius skaičiavimus.

Naudotų šaltinių sąrašas

1. Baue B. Investavimas į darnų vystymąsi. // Knygoje: Rusija aplinkiniame pasaulyje - 2008. Darnus vystymasis, ekologija, politika, ekonomika: Analitinis metraštis. / atsp. red. N.N. Morfeninas. - M.: MNEPU leidykla, 2010. 362s.

2. Blagov Yu.E. Įmonių socialinė atsakomybė: koncepcijos raida. - 2 leidimas. - Sankt Peterburgas: leidykla "Higher School of Management", 2011, - 255p.

3. Varfolomejevas V.P. Aukštųjų technologijų gamybos valdymas. - M.: Ekonomika, 2013, - 511s.

4. Garaedagy D. Sisteminis mąstymas: kaip valdyti chaosą ir sudėtingus procesus: verslo architektūros modeliavimo platforma. - Minskas: Grevtsov leidykla, 2009, - 251s.

5. Chapple K. Defining the Green Economy: a Primer on Green Economic Development, Kalifornijos universiteto bendruomenės inovacijų centras, 2013 m. lapkritis.

6. Kazachstano Respublikos Prezidento N. Nazarbajevo pranešimas Kazachstano žmonėms. 2014 m. sausio 17 d. „Kazachstano kelias – 2050 m.: bendras tikslas, bendri interesai, bendra ateitis“

7. Bendradarbiavimo siekiant ekologiško augimo stiprinimas

Priglobta Allbest.ru

...

Panašūs dokumentai

Darnaus ūkio vystymosi teorijos ištakos: mokslo ir technologijų revoliucijos vaidmuo. Keturi gyvenimo sąlygų reguliavimo principai pagal normatyvinę teoriją. Išteklių, biosferos ir integraciniai darnaus vystymosi modeliai. Barenco jūros regiono įvertinimas.

santrauka, pridėta 2012-10-28


Šešėlinėje ekonomikoje modernus pasaulis. Šešėlinės ekonomikos apibrėžimas ir rūšys. Įvairių šešėlinės ekonomikos rūšių raidos dėsniai. Atsiradimo ir vystymosi priežastys. Šešėlinis ekonomikos sektorius Ukrainoje, jo formavimasis, kovos ypatumai ir metodai.

santrauka, pridėta 2009-03-22


Šešėlinės ekonomikos genezė ir vystymosi vektoriai. Šešėlinės ekonomikos fenomenas marksizmo, institucionalizmo, neoliberalizmo interpretacijose. Šešėlinio verslo plėtros Rusijoje ypatybės. Įstatyminės priemonės kovai su šia šiuolaikinės visuomenės problema.

baigiamasis darbas, pridėtas 2015-09-09


„Šešėlinės ekonomikos“ samprata ir struktūra, jos atsiradimo ir raidos priežastys, institucionalizacijos kryptys ir etapai. Specifiniai pasaulio ir Rusijos „šešėlinės ekonomikos“ požymiai ir savybės, lyginamoji charakteristika, normatyvinis kovos pagrindimas.

kursinis darbas, pridėtas 2014-06-14


Ekonominės transformacijos samprata ir priežastys. Ekonominių transformacijų pagrindinių krypčių charakteristika. Gamybinių jėgų vystymosi procesas. Valstybės vaidmuo pertvarkant ekonomiką. Baltarusijos Respublikos ekonomikos pertvarkos rezultatai.

Kursinis darbas, pridėtas 2015-03-01


Šešėlinė ekonomika: esmė ir atsiradimo priežastys. Šešėlinės ekonomikos apraiškos pasaulyje. Veiksnių grupės, kurios prisideda prie šešėlinės ekonomikos vystymosi. Svarbiausios šešėlinės ekonomikos sritys m šiuolaikinė Rusija. Išeitys iš šešėlinės ekonomikos.

Kursinis darbas, pridėtas 2012-04-25


pereinamoji ekonomika, pasauliniai ekonominės transformacijos modeliai. Valstybinio ūkio reguliavimo poreikis ir ypatumai in pereinamasis laikotarpis. „Šoko terapijos“ modelis Lenkijoje. Baltarusijos Respublikos ekonomikos reformos etapai.

Kursinis darbas, pridėtas 2013-03-26


Krizinių reiškinių prielaidų išaiškinimas ir antikrizinės politikos įgyvendinimo priemonių ir metodų analizė. Pirmaujančių ekonominio reguliavimo metodų tyrimas Vokietijos ir vienos didžiausių Vokietijos kompanijų „Mercedes-Benz“ pavyzdžiu.

Kursinis darbas, pridėtas 2015-03-25


Žinių ekonomika yra tokia ekonomikos rūšis, kurioje žinių ir inovacijų gamyba ir sklaida atlieka lemiamą vaidmenį užtikrinant ilgalaikę tvarią plėtrą. Žinių ekonomikos bruožai, modeliai. Jo formavimasis ir plėtra Rusijoje ir užsienyje.

santrauka, pridėta 2011-12-21


Rinkos ekonomikos funkcionavimo ypatumai ir principai. Rusijos rinkos ekonomikos modelio formavimosi veiksniai. Perėjimo strategijos į rinkos ekonomika Rusija ir jų įgyvendinimo būdai. Rusijos ekonomika veikia dabartinis etapas ir jos plėtros perspektyvas.