Pogledajte ovaj članak

Nakon što se vojnik uvrsti na Listu, dobija pravo da mu se ustupi službeni stambeni prostor (ili pravo na isplatu novčane naknade (link) za iznajmljivanje ili podzakup stambenog prostora od trećih lica).

Vojnom osoblju koje je prvi ugovor sklopilo nakon 1. januara 1998. godine obezbjeđuje se kancelarijski stambeni prostor za cijelo vrijeme trajanja vojnog roka.

Službeno stanovanje obezbjeđuje se najkasnije tri mjeseca od dana dolaska na novu mjesto službe, uključujući i prvi prijem u vojnu službu po ugovoru.

Standardi za pružanje službenih stambenih prostorija.

Uslužni stambeni prostori pružaju se prema standardima i na način propisan saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije, uzimajući u obzir pravo na dodatni životni prostor.

Standardi obezbjeđenja uzimajući u obzir karakteristike dizajna kuće

U skladu sa članom 15.1 Federalnog zakona „O statusu vojnog osoblja“, norma za davanje stambenog prostora u skladu sa ovim Saveznim zakonom u besplatno vlasništvo ili po ugovoru o socijalnom zakupu iznosi 18 kvadratnih metara ukupne stambene površine po osobi. .

Istovremeno, uzimajući u obzir dizajn i tehničke parametre stambene zgrade ili stambene zgrade, stambeni prostori ili stambeni prostori mogu se osigurati veći od 9 četvornih metara. metara ukupno, a za vojnika koji živi sam - ne više od 18 četvornih metara

Pravo vojnog lica na dodatni prostor u službenom stambenom prostoru.

U skladu sa delom 2 člana 15.1 Saveznog zakona „O statusu vojnog osoblja“, vojno lice sa jednakim ili višim vojnim činom pukovnika koje služi vojnu službu ili je otpušteno iz vojne službe po navršenju starosne granice za vojnu službu. službu, iz zdravstvenih razloga ili u vezi sa organizacionim i kadrovskim događajima, komandant vojne jedinice, vojna lica sa počasnim zvanjem Ruske Federacije, vojna lica - nastavnik vojnostručne obrazovne organizacije ili vojnoobrazovne organizacije visokog obrazovanja, vojni odeljenje pri državnoj obrazovnoj organizaciji visokog obrazovanja, vojna lica - naučni radnik sa akademskim stepenom i (ili) akademskim zvanjem, kada im je obezbeđen stambeni prostor, uključujući i kancelarijski stambeni prostor, imaju pravo na dodatnu ukupnu stambenu površinu u rasponu od 15 do 25 kvadratnih metara.

Ovu normu, složenu po dizajnu, sudska praksa tumači na sljedeći način:

Prilikom pružanja stambenih prostorija vojnom osoblju - državljanima Ruske Federacije, kojima je priznato da im je potreban stambeni prostor, koji prolaze vojnu službu po ugovoru, uključujući i ne na vojne dužnosti u vezi sa stavljanjem na raspolaganje komandantu(načelnik) do obezbjeđenja stambenog prostora (bez obzira na datum zaključenja prvog ugovora o služenju vojnog roka, postavljenja na vojne dužnosti i sticanja prvog oficirskog čina), i imaju vojni čin pukovnika, jednak ili viši, kao i komandante vojnih jedinica, vojna lica koja imaju počasno zvanje Ruske Federacije, vojna lica koja su nastavnici vojnostručne obrazovne organizacije visokog obrazovanja, vojnog odsjeka u državnoj obrazovnoj organizaciji visokog obrazovanja, vojna lica koja su naučni radnici koji imaju akademsku zvanje stepena i (ili) akademskog zvanja, pravo na dodatni ukupni stambeni prostor uračunava se u prostorima veličine od 15 do 25 m2.

Prilikom pružanja stambenih prostorija građanima Ruske Federacije, otpušten iz vojne službe i onima koji su registrovani kao potrebni stambeni prostori kod Ministarstva odbrane Ruske Federacije, uzimaju u obzir pravo na dodatnu ukupnu stambenu površinu u rasponu od 15 do 25 m2. samo u odnosu na građane koji imaju vojni čin pukovnika, jednak ili viši, te otpušteni iz vojne službe po navršenju starosne granice za služenje vojnog roka, iz zdravstvenih razloga ili u vezi sa organizacionim i kadrovskim mjerama.

Zakoni na temu

Naredba ministra odbrane Ruske Federacije od 30. septembra 2010. N 1280 „O davanju stambenih prostorija vojnim licima Oružanih snaga Ruske Federacije na osnovu ugovora o socijalnom zakupu i službenih stambenih prostorija“ Pročitajte

Osim toga, članovi porodica vojnih lica sa hroničnim bolestima imaju pravo na dodatni prostor (do 18 kvadratnih metara) po osnovu:

• 🔵 klauzula 2 čl. 58 Zakon o stanovanju Ruske Federacije;
• 🔵 Uredba Vlade Ruske Federacije od 16. juna 2006. br. 378 „O odobravanju liste teških oblika hroničnih bolesti kod kojih je nemoguće da građani žive zajedno u istom stanu“;
• 🔵 Uredba Vlade Ruske Federacije od 21. decembra 2004. br. 817 „O odobravanju liste bolesti koja invalidima koji pate od njih daje pravo na dodatni životni prostor“.

Šta učiniti ako nude smještaj ispod utvrđenih standarda?

Ako vojnim licima i članovima njihovih porodica nije moguće obezbijediti službeni stambeni prostor u skladu sa propisanim standardima, uz njihov pristanak Mogu se obezbijediti manji kancelarijski stambeni prostori pogodni za privremeni boravak, fleksibilni stambeni prostori ili spavaonice.

Međutim, ovdje može nastati vrlo neugodna situacija, pogotovo ako očekujete prinovu u porodici.

Računovodstvo Norma u gradu je 10 kvadratnih metara ukupne stambene površine. Porodici vojnika od 3 osobe obezbjeđen je kancelarijski stambeni prostor nešto manji od predviđene norme - 50 kvadratnih metara. U porodici je radost - rođeno je drugo dete, četvrti član porodice. Ali ova radost će biti zasjenjena činjenicom da nećete dobiti pravo na poboljšanje uslova života, jer će svaki član porodice imati 50/4 = 12,5 kvadratnih metara. metara, odnosno više od obračunske norme.

Serviseru sa porodicom od 3 osobe obezbjeđuje se servisno stanovanje ukupne površine 38 kvadratnih metara. Rođenje drugog djeteta omogućava vam da ponovo budete prepoznati kao potrebiti za poboljšanje uslova stanovanja, jer će svaki član porodice imati 38: 4 = 9,5 kvadratnih metara ukupne površine, odnosno manje od računovodstvene norme utvrđene u vašem regionu.

Dakle, potrebno je sve izračunati i donijeti odluku - dobiti službeni stan ili razmotriti mogućnost odbijanja ponuđenog stana. (Naravno, potrebno je uzeti u obzir sve okolnosti – uostalom, ne zna se kada će biti ponuđen veći stan?

Suprotno uvriježenom, ali pogrešnom uvjerenju, odbijanje da dobijete stan ne povlači za sobom nikakve sankcije - nećete biti pomjereni na kraj reda. Međutim, u tom slučaju gubite pravo na novčanu naknadu (link) za iznajmljivanje ili podzakup stambenog prostora.

Procedura za obezbjeđivanje poslovnog smještaja

Po prijemu informacija o službenom stambenom prostoru koji se može podijeliti, RUZHO donosi odluku o ustupanju službenog stambenog prostora službeniku. Tokom 3 dana RUJO se šalje u vojno osoblje Poruka o predloženom stambenom prostoru

Pažnja: rokovi!
Kršenje rokova može dovesti do štetnih posljedica

Ukoliko je saglasan sa predviđenim službenim prostorom za stanovanje, serviser u petodnevni sporazum sa obezbjeđenjem kancelarijskog stambenog prostora (otkidni stub br. 1 Odluke).

Ako se vojnik ne slaže sa predviđenim stambenim prostorom, on petodnevni period od dana prijema poruke o predloženom stambenom prostoru šalje se RUZHO odbijanje od davanja službenog stambenog prostora (otkinuća kičma br. 2 do Odluke).

Ako serviser ni na koji način nije reagovao na primljeno Poruka tokom deset dana od dana prijema obaveštenja o uručenju poruke od strane strukturne jedinice nadležnog organa, drugim vojnim licima se obezbeđuju službeni stambeni prostori.

Danas možemo primijetiti prilično veliki broj građana i porodica koji žive u službenim stanovima. Ponekad takvu nekretninu nije moguće privatizovati, ali često mnogi službeni stambeni prostor ne uknjiže kao lično vlasništvo samo zato što ne znaju kako to da urade.

Poslužni stan pripada državi, opštini ili određenoj organizaciji i obezbjeđuje se zaposlenima zajedno sa njihovim porodicama. Ova nekretnina je klasifikovana kao specijalizovani stambeni fond i prije njenog prijema sklapa se ugovor o zakupu između vlasnika nekretnine i zaposlenika. Period ovog iznajmljivanja jednak je trajanju službe. Shodno tome, nakon otpuštanja, lice i njegova porodica moraju se iseliti. Jedini izuzetak je određena kategorija osoba, koja se može naći u nastavku članka. Kao i kod svakog zapošljavanja, zaposleni ima pravo samo da živi u resornom stanu i da prijavi sebe i članove svoje porodice koji u njemu žive sa njim.

Svaka osoba, bez obzira na status, treba da bude svjesna svojih prava, posebno kada je riječ o tako kontroverznom pitanju kao što je upis službenog stanovanja u vlasništvo.

Koliko je pitanje relevantno?

Čak i uzimajući u obzir činjenicu da je u poređenju sa prethodnim godinama broj uslužnih stanova značajno smanjen, oni ne gube na svojoj aktuelnosti. Odsječno stanovanje namijenjeno je za boravak lica koja su se obavezala na radnu obavezu kod vlasnika. To znači da takvi zaposleni iz bilo kojeg razloga nemaju lični životni prostor. Takve nekretnine daju se vojnim licima, radnicima javnih komunalnih službi, hitnih službi, šumarima i ribarima, kao i državnim i poreskim službenicima. Svi kriteriji, uslovi i zahtjevi za osobe koje žele dobiti službeni stambeni prostor utvrđeni su Zakonom o stanovanju Ruske Federacije.

Dragi čitaoci!

Naši članci govore o tipičnim načinima rješavanja pravnih problema, ali svaki slučaj je jedinstven. Ako želite da saznate kako da rešite svoj određeni problem, kontaktirajte formular za onlajn konsultante na desnoj strani →

Brzo je i besplatno! Ili nas pozovite telefonom (24/7):

Uslužno stanovanje često nije komunalne prirode, odnosno daju se odvojeni stanovi za jednu osobu ili jednu porodicu. Odluku o prebacivanju stambene nekretnine u specijaliziranu kategoriju donosi mjesno vijeće nakon što vlasnik ove nekretnine podnese odgovarajući zahtjev. Kako se navodi u ruskom zakonodavstvu, nakon prenosa, privatizacija takvih objekata postaje nemoguća, što je posljedica zaštite građana od zloupotrebe njihovih prava. Ali obično postoje izuzeci od pravila.

Realnost privatizacije

U stvari, zakon zabranjuje prijenos službenih stanova u vlasništvo stanara, ali Zakon o stanovanju Ruske Federacije ne predviđa ništa slično. Međutim, istovremeno, član 4. prvog dijela zakona o mogućnosti privatizacije stambenog fonda navodi da se objekti koji se odnose na službeno stanovanje ne privatiziraju. Odnosno, možete ih unajmiti, ali ih ne možete registrovati kao lično vlasništvo.

Tu obično mnogi ljudi završavaju potragu za odgovorima o mogućnosti privatizacije, što je greška i ishitreni zaključak. Zakon nije savršen, pa je u ovom slučaju postojala rupa. Isti zakon koji zabranjuje privatizaciju uslužnog fonda, u svom drugom dijelu ne zabranjuje vlasnicima da stambene jedinice prenose na druga lica. Odnosno, inicijatori privatizacije u konačnici mogu biti vlasnici nekretnina koji su je dali u zakup svojim zaposlenima.

Osim toga, Ustav omogućava svakom pojedinačnom regionu da usvoji svoja pravila i uslove u vezi sa privatizacijom nekretnina. U svakom slučaju, konačnu odluku donosi vlasnik službenog stana. To može učiniti na vlastiti zahtjev ili na zahtjev zaposlenog ako odluči dati pozitivan odgovor.

Ko ima ovo pravo

Upis službenog stambenog prostora kao lične imovine dozvoljen je onim kategorijama zaposlenih koji su radnim obavezama povezani sa vlasnikom imovine, i to:

Kako to ostvariti

Na osnovu svega navedenog, treba napomenuti da je prelazak službenog stambenog prostora u društvenu rentu jedina mogućnost da se takva nekretnina uknjiži kao lična svojina. Odnosno, u stvari, potrebno je skinuti službeni status sa objekta, preći ga u opštinsko vlasništvo da bi privatizacija postala stvarna. U nastavku slijedi standardna procedura.

Prije prijenosa službenog stana u općinski, takva odluka mora biti dogovorena sa organizacijom koja je zaposleniku dala smještaj. Dalje će sve zavisiti od njenog odgovora. Međutim, postoje slučajevi kada se poslovne nekretnine mogu prenijeti u državni ili općinski fond bez obzira na okolnosti. Štaviše, privatizacija je moguća samo kada se promijeni status imovine, a ne kada se promijeni vlasnik. Ako se ovaj status promijenio u pravom smjeru, nema smisla odlagati privatizaciju, jer se slika može brzo promijeniti.

Ukoliko se ne očekuju promjene, potrebno je podnijeti zahtjev sa zahtjevom za prebacivanje stana u drugi status. Takav zahtjev se podnosi na radnom mjestu. Dalje, ako je odgovor pozitivan, poslodavac, koji je i vlasnik nekretnine, podnosi odgovarajući zahtjev mjesnom izvršnom odboru.

Pravni troškovi

Čak i kada stambena imovina preneta iz uslužnog fonda postane otvorena za privatizaciju, treba imati na umu da po zakonu svaki građanin ima mogućnost da samo jednom postane učesnik u besplatnoj privatizaciji. Ako je ovo pravo već ranije korišteno, stan se može otkupiti ili privatizovati samo na ime nekog od srodnika koji još nije iskoristio svoje pravo. Što se tiče djece, ovo je odlična opcija, jer im se nakon navršenih osamnaest godina vraća pravo na učešće u privatizaciji i mogu ga ponovo koristiti.

Često se dešava da organizacija koja je vlasnik službenog stambenog prostora odbije da ga prenese u drugi fond, a to je njeno zakonsko pravo. Građanin se ne može obratiti lokalnoj upravi sa istim zahtjevom, ali može pokušati riješiti problem putem suda. Tužba se podnosi protiv poslodavca, ali praksa pokazuje da se takvi zahtjevi izuzetno rijetko udovoljavaju. Tužitelj mora imati vrlo uvjerljive razloge za pozitivnu odluku. To mogu biti izuzetno teške okolnosti ili povreda njegovih prava.

Otpuštanje i stambeni status

I pored činjenice da je lice prilikom otpuštanja u obavezi da napusti službeni stambeni prostor, neke kategorije zaposlenih spadaju u izuzetak i nakon otpuštanja dobijaju drugi stambeni prostor. Kategorija izuzetaka uključuje:

Prije početka bilo kakve radnje važno je razjasniti kakav status ima kućište. Postoje dvije opcije, odnosno:

• Stambeni prostor ostaje opštinski ako ga organizacija nije registrovala kao poslovni prostor kod državnog organa za registraciju nepokretnosti;
• Stambeni prostor ostaje uslužni prostor ako je upisan u Jedinstveni državni registar prava na nekretnine i transakcije s njim (Rosreestr).

Vrijedi obratiti pažnju na vrstu ugovora prema kojem se građanin uselio u stan. Ako stan nije upisan u Rosreestru kao službeni stan, a nagodba je obavljena na osnovu ugovora o socijalnom zakupu, pitanje privatizacije je značajno pojednostavljeno. Ako je stan stekao status usluge nakon useljenja, on ne važi. Štaviše, samo organi koji upravljaju stambenim fondom mogu dodijeliti stambeni status. Odluka bilo kojeg drugog organa je nezakonita.

Problem privatizacije službenog stanovanja ne gubi na aktuelnosti, jer mnogi ljudi žive u službenim stambenim prostorijama i nemaju priliku da ih privatizuju (ili ne znaju kako to učiniti).

Naravno, broj uslužnih stanova danas je mnogo manji nego prije 20 godina, ali ovo pitanje i dalje zabrinjava mnoge, posebno one koji su se već obratili nadležnima za svoje stanovanje i dobili standardno odbijenicu: uslužne stambene nekretnine ne podliježu privatizaciji . Kako je to zaista?

Uslužno stanovanje: privatizacija uz rezervaciju

Poslužnim stanovanjem smatra se stambena jedinica namijenjena za stanovanje stanovnika koji se zbog prirode radnog odnosa moraju nalaziti u blizini svog preduzeća ili ustanove. Službeni stambeni prostori namijenjeni su radnicima u stambeno-komunalnim službama, hitnim spasilačkim službama, radnicima u ribarstvu i šumarstvu, službenicima carinskih i poreskih organa i dr. Utvrđena je lista konkretnih radnih mjesta za dodjelu službenih stanova i postupak njihovog korištenja. rezolucijom Vijeća ministara SSSR-a.

Zakonom je utvrđeno da kuće, stanovi, sobe koje su na propisan način priznate kao službene ne podliježu privatizaciji. Ovaj uslov ima za cilj da osigura da stanari uslužnih stanova ne zloupotrebljavaju pravo na privatizaciju, jer obezbeđivanje takvog stambenog prostora nije vezano za problem, već se odnosi samo na interese preduzeća (ustanove). Kada bi svi mogli da privatizuju uslužne stambene prostore, oni bi ubrzo potpuno nestali. Ali nije isključena ni situacija da ovakva mjera predstavlja i način socijalne sigurnosti građanima koji nemaju vlastiti stambeni prostor ili imaju nedovoljan broj kvadrata. Šta treba da radi osoba koja radi u preduzeću dugi niz godina, a trenutno nema drugog stambenog prostora?

Postoji šansa za dobijanje službenog stambenog prostora u privatnom vlasništvu, ali on se može privatizovati samo ako se stan skine službeni status. Zatim se prenosi u kategoriju državnog (opštinskog) stambenog fonda. Po zakonu, uslužno stanovanje je isključeno iz ove kategorije na zahtev preduzeća koje je stanaru obezbedilo takav smeštaj.

Ovaj princip će funkcionirati ako vlasnik nekretnine želi da je isključi iz uslužnog fonda. Naravno, u većini slučajeva preduzeće ili institucija nije zainteresovana za privatizaciju, imajući pravo da odbije zaposlenog bez komentara. Oni koji žive u službenim stanovima ne moraju tražiti promjenu statusa stana, a jedini način da to dobiju u ovom slučaju je sud. Podnosi se tužba na ime vlasnika sa zahtjevom za podnošenje zahtjeva za isključenje stana sa službene liste i lokalnim vlastima da donesu takvu odluku. Ali potkrijepiti tvrdnju i postići pozitivnu odluku nije tako lako. No, uprkos brojnoj praksi odbijanja sudova, ima i pozitivnih primjera. Najčešće se radi o vojsci, za koju je zakonom utvrđeno pravo na trajno stanovanje, posebno isključivanjem stanova sa liste službenih.

Dakle, značajan argument na sudu će biti činjenica da je podnosilac prijave registrovan radi poboljšanja stambenih uslova za stalni boravak, ali je u stvari obezbijeđen samo službeni. Ali ako obezbjeđivanje takvog smještaja nije odgovornost poslodavca (kao kod vojske), postoji mogućnost da će zahtjev biti odbijen iz već navedenih razloga. Jedina uteha za one kojima je privatizacija odbijena može biti član stambenog zakona da ako je zaposleni u preduzeću radio najmanje 10 godina, ne može biti deložiran bez obezbeđenja drugih prostorija.

Zakon Ruske Federacije „O privatizaciji“ navodi da službeni stanovi nisu predmet privatizacije, ali u stavu 2 čl. 4 stoji pojašnjenje da vlasnici stambenog fonda, kao i organi - njihovi predstavnici ili preduzeća i ustanove koje posjeduju službeni stambeni fond, mogu riješiti pitanje privatizacije službenog stambenog prostora.

Dakle, od samog početka zakona postavlja se pitanje da li stanari uslužnih stanova imaju pravo da obavezno traže od vlasnika stambenog prostora dozvolu za prenos vlasništva nad servisnim stanom koji koriste. Ili samo vlasnik stambenog fonda ima takva prava?

Praksa moskovskih sudova

U osnovi, sudovi opšte nadležnosti priznaju pravo vlasnika da sami donose odluke o davanju mogućnosti određenom građaninu da privatizuje službeni stan. Tužbe za priznavanje nezakonitih odbijanja privatizacije službenih stanova ostale su nezadovoljene ─ Moskva ne želi da izgubi imovinu, a sudovi su "solidarni".

Primer jednog nedavnog slučaja: građanin M. i građanin S. podnesu tužbu sudu protiv departmana i stambenog fonda Moskve, kao i OJSC Teploset, gde traže da im se prizna, u okviru privatizacije, pravo zajedničkog zajedničko vlasništvo, ½ dijela za svaki, za stan.

Dvostepeni sudovi su odbili da udovolje tužbenom zahtevu uz obrazloženje: sporni stambeni prostor je obezbeđen tužiocu S. dok je bio u radnom odnosu u Teploset dd. S. nije registrovan za poboljšanje stambenih uslova, te nije osporio ovu okolnost. Podnosioci prijava koriste stan iz službenih i uvjerljivih dokaza da je sporni stan isključen iz stambenog fonda preduzeća i uključen u socijalni stambeni fond nije predstavljen. Dakle, ne postoji zakonski osnov za privatizaciju službenog stana i njegovo prenošenje u vlasništvo. Sporni servisni stan je gradsko vlasništvo, a kako njegov vlasnik nije donio odluku o privatizaciji spornog stambenog prostora, status spornog stana se ne mijenja. Na moskovskim sudovima ima mnogo takvih "odbijača".

Vrhovni sud Ruske Federacije je u jednom takvom slučaju jasno prokomentarisao da zakonom utvrđena zabrana privatizacije službenih stanova može važiti kada je stan upisan kao službeni stambeni prostor kod organa državne registracije prava na nepokretnostima. U drugim slučajevima, stanovnici uslužnih stanova mogu iskoristiti svoje pravo na promjenu statusa svog stambenog prostora.

Ustavni sud je stavio tačku na ovaj problem, potvrdivši pravo vlasnika stambenog fonda da samostalno odlučuju o mogućnosti privatizacije službenih stanova.

Mogućnosti privatizacije

Još uvijek je moguće privatizovati željene kvadrate. Evo tri opcije.

1. Opcija 1: Ako je uslužne stambene prostore izgradila ili stekla privredna organizacija o svom trošku, a zatim prenijete na stanare, ne priznaje se pravo korištenja stana prema ugovoru o socijalnom najmu.
2. Opcija 2: Ako su službene stambene prostorije u prošlosti pripadale državnom preduzeću koje je dobrovoljno prenijelo stambeni fond lokalnim vlastima. U takvoj situaciji, stanovnicima se, ako žele, može priznati pravo korišćenja stanovanja pod uslovima socijalnog najma uz mogućnost promene statusa ako državno preduzeće nije privatizovano, korporatizovano ili reorganizovano. Vrijeme prijenosa stambenog fonda od strane državnog preduzeća u općinu (prije ili nakon usvajanja Kodeksa stanovanja Ruske Federacije) ne igra ulogu u ovom pitanju. Ako preduzeće i dalje ostane u državnom vlasništvu i ne prenese stambeni fond na opštinu, onda službeno stanovanje zadržava isti status, a njegovi stanovnici ne mogu računati na privatizaciju.
3. Opcija 3: prema zakonu o privatizaciji, privatizovani stanovi se prenose na državu. Ali ako uslužna stambena imovina visi na bilansu bivših državnih preduzeća davno reorganizovanih u komercijalna i nikada se ne prenose u opštinsko vlasništvo, onda je u takvoj situaciji nevoljkost opštine da prihvati stambeni fond u svoje vlasništvo čini omogućeno da stanari uslužnih stanova sklapaju ugovore o daljoj privatizaciji uslužnih stanova.

Kada je stanovanje u vlasništvu opštine

Sedmi član Zakona „O donošenju Kodeksa za stanovanje“ navodi da se u vezi sa korišćenjem stanovanja u domovima u vlasništvu državnih institucija ili opštinskih preduzeća i prenešenih na lokalne samouprave primenjuju norme Kodeksa stanovanja Ruske Federacije o primjenjuju se ugovori o socijalnom zakupu. Ovdje se ništa ne govori o službenom stanovanju, iz toga proizilazi da zakon ne reguliše posljedice prelaska službenih stanova u državnu svojinu.

Pa ipak, glavna namjena službenih stanova – smještaj za građane koji rade u državnim organima – neće biti sačuvana po prelasku u općinsko vlasništvo, što znači da prijenos službenih stanova na općinu mijenja njegov status. U odnosu na ovo stanovanje primjenjuje se član 7. uvodnog zakona, što je Zakonom o stanovanju u potpunosti dozvoljeno.

Dakle, službeni stanovi, koji su pripadali državnim preduzećima, a sada su prešli u vlasništvo organa samouprave, mogu se privatizovati kao kategorija stambenog prostora obezbeđenog po osnovu ugovora o socijalnom zakupu.

Isti stav ima i Vrhovni sud Ruske Federacije, a sudska praksa ide sličnim putem privatizacije službenih stanova.

Šta raditi, odakle početi

Odjeljenje za imovinsko-pravne odnose Uprave daje mišljenje o mogućnosti privatizacije stanova. Uz prijavu se mora priložiti minimalna lista kopija dokumenata:

• lični račun;
• izvode iz registra opštinske imovine (predzahtjev istog odjeljenja);
• pasoši;
• potvrde o registraciji stana.

Morate kontaktirati odeljenje sa zahtevom da dozvolite privatizaciju useljenih stanova. Ako odjel pozitivno riješi pitanje, stambeni prostor se privatizuje na opći način, a ako se dobije negativan odgovor, vlasništvo nad zauzetim stanom će se morati sudski priznati.

Druga opcija. Ukoliko službeni stan nije prešao u opštinsko vlasništvo, potrebno je provjeriti zakonitost dodjele statusa službenog stanovanja - pečat u samom nalogu ne znači ništa.

Prvo, odluku o uvrštavanju stana u kategoriju usluga na propisan način donosi nadležni organ koji upravlja stambenim fondom. Prema Zakonu o stanovanju, koji je ranije bio na snazi, to su bile odluke izvršnih odbora okružnog ili gradskog Vijeća narodnih poslanika.

Drugo, odluka o svrstavanju stana u službeni stan može se donijeti samo u periodu dok se stan ne ustupi stanarima.

Treće, nakon donošenja odluke o uključivanju stambenog prostora u kategoriju usluga, ovaj stan se upisuje kao službeni stan kod državnih organa za registraciju nepokretnosti.

Samo ako su ispunjeni svi uslovi, može se računati na zakonitost dodjele statusa službenog stanovanja. Podaci o statusu stana koji je dat, kao io postojanju odluke o uvrštavanju u službenu kategoriju (ili nepostojanju) mogu se dobiti u državnim arhivima. Ukoliko ova rješenja nisu u arhivi, moramo pretpostaviti da stanari stan koriste po ugovoru o socijalnom najmu, što znači da je predmet privatizacije.

Državnoj dumi je podnet zakon koji predviđa neograničeno pravo zaposlenih u javnom sektoru da privatizuju službene stambene jedinice. Prema današnjem zakonodavstvu, odluku o privatizaciji službenog stanovanja donose vlasnici ili njihovi nadležni organi. Takođe, po dogovoru, to mogu učiniti preduzeća kojima je stambeni fond dodijeljen. Ali od 01.03.2015. ova odredba (član 4 od 4. jula 1991. Zakona o privatizaciji stambenog fonda u Ruskoj Federaciji) gubi snagu. Za mnoge radnike u javnom sektoru i njihove porodice, stambeni prostor preduzeća je jedini mogući stalni boravak. Građani koji rade u interesu društva zaslužuju pravo na posjedovanje službenog stana, a ipak neće svi imati pravo na takvu privatizaciju. Prijedlog zakona ograničava podnosioce zahtjeva koji će moći privatizovati servisne stanove. Riječ je o naučnim, pedagoškim, medicinskim radnicima, zaposlenima u ustanovama socijalne zaštite, socijalnoj zaštiti stanovništva i organizacijama za fizičku kulturu i sport, ustanovama kulture, spasiocima profesionalnih hitnih spasilačkih službi, licima federalne vatrogasne službe, te zaposlenima u savezna poštanska služba.

Istovremeno, pravo da postanu vlasnici službenog stanovanja imaće samo savjesni zaposleni koji nisu bili predmet materijalne i disciplinske odgovornosti. Osim toga, ova kategorija radnika mora živjeti u ovom službenom stanu najmanje 10 godina.

Danas stambeno zakonodavstvo Ruske Federacije predviđa mogućnost pružanja usluga stanovanja potrebitim kategorijama građana. Pravila za takvu podjelu jasno su regulisana čl. 104 Zakon o stanovanju Ruske Federacije. U većini slučajeva, stambeni prostori u višestambenim zgradama svrstavaju se u ovu kategoriju. Štoviše, najčešće se ova vrsta stanovanja nalazi na prvom katu zgrade. Takve nekretnine imaju ograničen pravni režim korišćenja, jer su klasifikovane kao specijalizovani stambeni fond.

Uslovi za obezbeđivanje poslovnog smeštaja

Dakle, obezbjeđivanje službenih stambenih prostorija jedan je od najnovijih pravnih mehanizama na teritoriji Ruske Federacije. Omogućava pojedinim zaposlenim građanima da dodijele udobne stanove, što je neophodno za ispunjavanje njihove profesionalne dužnosti. Drugim riječima, stanovi se daju ne radi zadovoljavanja potreba pojedinih subjekata pravnih odnosa za koje je prepoznata potreba za poboljšanjem uslova života, već da bi pojedinci mogli obavljati svoje službene i profesionalne dužnosti.

Osim Zakonika o stanovanju Ruske Federacije, pružanje službenog stanovanja regulirano je i drugim pravnim aktima, čije se djelovanje proteže na teritoriju ruske države. Konkretno, federalni zakoni i propisi konstitutivnih entiteta Rusije, kao i odluke i propisi usvojeni na lokalnom nivou. Ovi zakonodavni akti se posebno odnose na uspostavljanje određene kategorije građana koji imaju pravo na stan.

Ugovorom o zakupu službenih stambenih prostorija predviđena je određena lista uslova koji se moraju poštovati prilikom dodjele nekretnina u vezi sa obavljanjem profesionalnih poslova.

Konkretno, samo zasebni stanovi su pogodni za specijalizovano stanovanje, što je regulisano čl. 104 Zakon o stanovanju Ruske Federacije. Zaposlenim se ne mogu dodijeliti, na primjer, sobe u zajedničkim stanovima, u čijem preostatom stambenom prostoru građani žive po osnovu imovinskih prava.

Osim toga, stanovi službene namjene moraju ispunjavati sve zahtjeve navedene u stambenom zakonodavstvu Ruske Federacije, koji se odnose i na udobnost prostorija i njihovu udobnost i tehničku podršku. Samo ako se poštuju svi tehnički i sanitarni standardi, sa stručnim radnicima se zaključuje ugovor o radu.

Karakteristike ugovora o zakupu poslovnog prostora

Ugovor o zakupu službenog stana ima nekoliko ključnih razlika u odnosu na uobičajeni ugovor o socijalnom najmu stanovanja:

• Zakupodavci po ugovoru mogu biti samo državni ili opštinski organi, koji se posebno mogu smatrati poslodavcem zakupca.
• Poslodavci sa kojima je zaključen ugovor mogu biti svi pojedinci. Međutim, za razliku od ugovora o socijalnom najmu, dodjela stambenog prostora je moguća kako građanima Ruske Federacije, tako i stanovnicima drugih zemalja i licima bez državljanstva koji se nalaze u Rusiji radi ispunjavanja svoje profesionalne dužnosti.
• Postupak davanja poslovnog stambenog prostora podrazumijeva određeni period na koji se zaključuje ugovor između najmodavca i zakupca. U većini slučajeva, period rada stana jednak je trajanju ugovora o radu ili ugovora zaključenog za obavljanje određenih stručnih poslova.
• Za razliku od ugovora o socijalnom najmu, ugovor o dodjeli specijaliziranog stanovanja ne podrazumijeva nastanak prava zakupca na privatizaciju nekretnine. To je također zbog jedinstvenog pravnog režima za korištenje ovakvih objekata.

Raskid ugovora o najmu posebnog stanovanja također je predviđen Zakonom o stanovanju Ruske Federacije. Svi razlozi za priznavanje prestanka kao legitimni navedeni su u članu 101. navedenog zakonika. Osim toga, treba napomenuti da se raskid ugovora može izvršiti i na dobrovoljnoj i prinudnoj osnovi. U prvom slučaju govorimo o onim situacijama kada ugovor o radu ističe, u drugom - o sudskim postupcima.

Osnovi za obezbjeđenje službenog stanovanja

Ako se okrenemo teoriji pravne nauke u stambenom sektoru, onda se kao osnova za pružanje komfornog stanovanja u službene svrhe prepoznaju takve životne situacije koje proizlaze iz određenih prava i obaveza učesnika u pravnim odnosima. Drugim riječima, to su okolnosti koje određuju nastanak, produženje, prestanak ili prestanak predmetnih pravnih odnosa.

Ako se pozovemo na čl. 10 Zakonika o stanovanju Ruske Federacije, možemo doći do zaključka da se kao glavni osnov za nastanak, prestanak ili prestanak pravnih odnosa prepoznaju državni akti - odluke.

No, istovremeno treba imati na umu da samo postojanje dvije okolnosti, odnosno odluke i sporazuma o najmu posebnog stambenog prostora, nije dovoljno za nastanak, prestanak ili prestanak pravnih odnosa. Drugim riječima, osnov za takvo postupanje je čitav niz razloga i odrednica koje predviđa zakonodavac. Konkretno, prestanak, raskid ili, obrnuto, nastanak pravnih odnosa je moguć ako:

• postoji subjekt pravnih odnosa, a to mogu biti i sami stanari i članovi njegove porodice, sa kojima može doći do potpisivanja ili raskida ugovora o stambenom zbrinjavanju.
• Postoji izraz volje od strane zaposlenog, koji je zaključen u strogo definisanoj zakonskoj formi. Dokument potvrđuje da određena osoba ima pravo na dodjelu poslovnog prostora. U ovom slučaju, prijava mora biti sastavljena prema standardnom šablonu, što neće povlačiti za sobom raskid ugovora na sudu.
• Ne postoje razlozi ili okolnosti koje bi mogle spriječiti obezbjeđivanje specijalizovanog smještaja za zaposlene po ugovoru o radu.
• Specijalizovani stambeni fond opštine ili države sadrži nekretnine koje ispunjavaju sve zakonske uslove za svoju opremljenost i udobnost.
• Stan koji se daje kao službeni mora ispunjavati zakonske uslove za stambeni prostor po svakom članu porodice zaposlenog.

Dakle, osnov za obezbeđivanje poslovnog prostora je jasno regulisan od strane zakonodavca u propisima koji se primenjuju na stambeni sektor. Sve to čini ugovor o zakupu specijalizovanih prostorija jedinstvenim i nema analoga u pravnoj oblasti.

Odgovor na pitanje

Besplatni online pravni savjeti o svim pravnim pitanjima

Pitajte advokata

Stan za doktora

Po kom osnovu ću dobiti stan i ako sam oženjen prije nego što dobijem stan, koji su to osnovi i beneficije? Stan će biti obezbeđen u regionu Penza, Kuznjeck

Marina 22.08.2019 11:33

Stambeni kompleks Ruske Federacije Član 104. Obezbjeđivanje službenih stambenih prostorija

1. Uslužni stambeni prostori pružaju se građanima u obliku stambene zgrade ili posebnog stana.

1) od strane državnog organa Ruske Federacije - u stambenom fondu Ruske Federacije;

2) od strane organa vlasti u sastavu Ruske Federacije - u stambenom fondu entiteta Ruske Federacije;

3) od strane organa lokalne samouprave - u opštinskom stambenom fondu.

3. Ugovor o zakupu poslovnog stambenog prostora zaključuje se za vrijeme zaposlenja, službe ili obavljanja državne funkcije u Ruskoj Federaciji, državne funkcije u konstitutivnom entitetu Ruske Federacije ili na izbornoj funkciji. Prestanak radnog odnosa ili mandata na državnoj funkciji Ruske Federacije, na državnoj funkciji konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ili na izbornoj funkciji, kao i otpuštanje iz službe je osnov za raskid ugovora o zakupu kancelarije prostorije.

Saibotalov Vadim Vladimirovič 22.08.2019 11:38

Postavite dodatno pitanje

Marina 22.08.2019 11:49

Odjeljak II. Tačka 2.10. Prilikom utvrđivanja ukupne površine stambenog prostora koji se daje kao službeno stanovanje, porodica zaposlenog uzima u obzir njegovog supružnika koji živi sa zaposlenim, kao i djecu i roditelje zaposlenog (ostalu rodbinu, izdržavana invalidna lica, a u izuzetnim slučajevima i druge osobe). građani se mogu priznati kao članovi porodice zaposlenog ako ih zaposleni nastani kao članove svoje porodice), a primjenjuju se sljedeći standardi obezbjeđenja stambenog prostora: ❗️a) 33 kvadratna metra ukupne stambene površine - po osobi; ❗️ b) 42 kvadrata ukupne stambene površine - za dvočlanu porodicu; Koji su tereni potrebni da se dobije 42 kvadratna metra? Muž mora službeno raditi ili ne raditi, navedite sve tačke da dobijete 42 kvadrata

Privatizacija stanovanja u našoj zemlji počela je devedesetih godina prošlog veka i traje do danas. Prema različitim procjenama, od dvije trećine do 80% stanova i stambenih prostorija u kojima građani žive po ugovorima o socijalnom najmu prešlo je u privatno vlasništvo. Međutim, određeni broj kategorija građana ima poteškoća u privatizaciji zbog činjenice da se nalaze u odjeljenskim ili službenim stanovima.

Definicija službenog i resornog stanovanja

Prema Zakonu o stanovanju Ruske Federacije, svi prostori koji se koriste kao stambeni objekti podijeljeni su u nekoliko kategorija:

• Opštinski stanovi u kojima građani žive ();
• Specijalizovano stanovanje, koje obuhvata stambene prostorije koje se koriste za boravak građana određeno vreme (na primer, dok su u toku velike popravke ili se očekuje preseljenje trošne kuće), spavaonice i poslovne prostorije.

Uslužno stanovanje je stanovanje koje se daje ne u vlasništvo, i ne po osnovu ugovora o socijalnom najmu, već za vrijeme trajanja rada (ugovora o radu) u organizaciji kojoj ovo stanovanje pripada. Ako zaposleni dobije otkaz/ostavku, on i njegova porodica su dužni da napuste prostorije (osim u slučajevima izričito navedenim u zakonu koji se odnose na smrt poslodavca, njegovu profesionalnu povredu, bolest, prisustvo djece bez roditelja i sl.).

Da li je odjelno stanovanje isto što i službeno?

Često u svakodnevnom životu građani rade s konceptom „odjelnog stanovanja“, miješajući ga sa službenim stanovanjem. Zanimljivo je da ni stambeni ni građanski zakoni naše zemlje ne sadrže takvu definiciju. Pod resornim stambenim prostorom obično se podrazumijevaju javni stanovi, koji su pod operativnim upravljanjem ili u nadležnosti različitih vladinih agencija i organizacija, koji se obezbjeđuju po određenim osnovama i na određeno vrijeme.

Na primjer, osobe koje se nalaze na izabranim državnim funkcijama (mogu privremeno živjeti u takvom smještaju). Stanovi u odjeljenjima također mogu biti u vlasništvu nevladinih organizacija. U eri privatizacije preduzeća i njihove tranzicije iz sistema državnog u privatno vlasništvo, značajan dio stambenog fonda preduzeća i odjela bivšeg SSSR-a prešao je na nove, privatne vlasnike.

Da li je moguće privatizovati službeni stan i kome? Privatizacija od strane državnih službenika

Kao što je poznato, privatizacija je prelazak zauzetih stanova bez naknade u vlasništvo građana. To je regulisano Zakonom br. 1541-1 „O privatizaciji stambenog fonda u Ruskoj Federaciji“ i Zakonom o stanovanju. Prema njima, svaki građanin može jednom ostvariti pravo na privatizaciju.

Međutim, privatizacija resornih/službenih stanova je zakonom zabranjena (član 4. Zakona o privatizaciji) i moguća je samo u određenom broju slučajeva. Nasuprot tome, vrši se privatizacija službenog stana samo uz dozvolu, odnosno uz saglasnost vlasnika.

Podnošenjem prijave upravi organizacije koja posjeduje stambeni prostor, možete se nadati pozitivnoj odluci. Mogu postojati slučajevi kada:

1. Preduzeće/organizacija ima sistem nagrađivanja zaposlenih koji su radili određeno vrijeme;
2. Poslodavac je zainteresovan da na ovaj način privuče vredne radnike;
3. Preduzeće nastoji da se oslobodi tereta održavanja stambenog fonda tako što ga prenosi iz svog bilansa.

Ako se dobije saglasnost vlasnika, (uz manje razlike). U ovom slučaju, zahtjev vlasniku imovine obično podnosi osoba koja je s njim povezana radnim odnosom, a privatizacija se vrši uz saglasnost svih članova porodice.

Ako vlasnik lokala odbije da ga prenese, jedini mogući način je da se problem riješi na sudu.

Zanimljivo je da se posebnim zakonima predlaže da se omogući privatizacija službenog stanovanja (koje obezbjeđuju državni organi, institucije) većem broju kategorija zaposlenih u javnom sektoru: ljekarima, nastavnicima, istraživačima, spasiocima itd. Da biste ostvarili ovo pravo, moraćete da radite najmanje 10 godina u svojoj oblasti i da budete „savestan“ zaposlenik. Za sada, međutim, takav zakon nije prihvaćeno.

Postupak privatizacije poslovnog stana

Procedura privatizacije službenog stanovanja je nešto duža od običnog opštinskog stanovanja, a uz saglasnost vlasnika, sastoji se od sledećih faza:

1. Preduzeće prenosi stambene prostore na opštinu;
2. Građani koji žele da steknu vlasništvo nad prostorom koji zauzimaju podnose prijavu i dokumentaciju za privatizaciju opštinskoj službi, čime se formalizuje prenos stambenog prostora na građane;
3. Dokumenti se pregledaju i, ako su u skladu sa regulatornim zahtjevima, sastavlja se ugovor o prijenosu vlasništva;
4. Ugovor je registrovan i izdat.

Zahtjevi za privatizaciju službenih stanova su isti kao iu općim slučajevima:

1. Pasoši/izvod iz matične knjige rođenih svih učesnika u postupku;
2. prema objektu;
3. Ugovor o zakupu;
4. Potvrde o neučestvu u privatizaciji, potvrde o objektu iz registra nepokretnosti.

U nekim slučajevima bit će potrebna dodatna dokumenta.

Važno je znati da se dokumentacija i prijava za privatizaciju mogu predati preko MFC-a - centra za pružanje državnih i opštinskih usluga, ako je on osnovan na lokalitetu.

Da li je potrebno privatizovati zadružni stan?

Kada se pitamo da li je privatizacija zadružnog stana neophodna, treba imati na umu da su stambeni prostori koji se koriste po ugovoru o socijalnom zakupu predmet privatizacije. Stoga zadruga stambenog zbrinjavanja u početku nije opštinska nema potrebe da se privatizuje.

Na osnovu potvrde o uplati udjela u stambenoj zadruzi (koja je isprava o vlasništvu), građani trebaju podnijeti zahtjev za dobijanje potvrde o vlasništvu. Tek tada vlasnici stana imaju sva prava korištenja, raspolaganja i posjedovanja svoje nekretnine.

Kako se rješavaju kontroverzne situacije: sudska praksa

Ako vlasnik službenog stambenog prostora ne pristane na njegovu privatizaciju, slučaj se rješava sudskim putem tužbom da se takvo odbijanje proglasi nezakonitim. Uz zahtjev je priložena potvrda o sastavu porodice, za stan i odbijanje vlasnika da privatizuje.

Prema ustaljenoj sudskoj praksi, pozitivno rješavanje pitanja na sudu će biti olakšano:

• nepostojanje uknjiženog statusa poslovnog prostora (obavezno od 2004. godine, mnogi vlasnici nisu u njega uložili svoj stambeni fond);
• lica koja podnose zahtjev za prenos službenog stanovanja u vlasništvo pripadaju kategorijama navedenim u čl. 103 Građanskog zakonika Ruske Federacije (radili su u organizaciji više od 10 godina i otpušteni / penzionisani, otpušteni, dobili invalidsku grupu itd.);
• dostupnost ugovora o socijalnom najmu stana.

Mora se reći da je sudska praksa u većini slučajeva u korist stanovnika, štaviše, Vrhovni sud Ruske Federacije je više puta davao uputstva o postupku rješavanja ovakvih sporova i pravu građana na privatizaciju na opći način.

Više o privatizaciji službenih stanova pročitajte u videu

Oleg Sukhov objašnjava neke važne nijanse.