Apibrėžimas: Rinkos ekonomika yra sistema, kurioje pasiūlos ir paklausos dėsniai vadovaujasi gaminant prekes ir paslaugas. Pasiūla apima gamtos išteklius, kapitalą ir darbą. Paklausa apima vartotojų, verslo ir vyriausybės pirkimus.

Įmonės parduoda savo prekes už didžiausią kainą, kurią sumokės vartotojai. Tuo pačiu metu pirkėjai ieško žemiausių kainų už norimas prekes ir paslaugas.

Darbuotojai siūlo savo paslaugas už didžiausią įmanomą atlyginimą, kurį leidžia jų įgūdžiai. Darbdaviai stengiasi gauti geriausius darbuotojus už mažiausią kainą.

Kapitalizmas reikalauja, kad rinkos ekonomika nustatytų kainas ir paskirstytų prekes bei paslaugas. Socializmui ir komunizmui reikia komandinės ekonomikos, kad būtų sukurtas pagrindinis planas, kuriuo vadovautųsi ekonominiai sprendimai. Rinkos ekonomika vystosi iš tradicinių ekonomikų. Dauguma šiandieninio pasaulio visuomenių turi visų trijų ekonomikos tipų elementus. Tai daro juos mišria ekonomika.

Šešios charakteristikos

Šios šešios savybės apibūdina rinkos ekonomiką.

1. Privati ​​nuosavybė. Dauguma prekių ir paslaugų priklauso privačiai. Savininkai gali sudaryti teisiškai įpareigojančias sutartis dėl savo turto pirkimo, pardavimo ar nuomos. Kitaip tariant, jų turtas suteikia jiems teisę gauti pelno iš turto. Tačiau JAV įstatymai neapima tam tikro turto. Nuo 1865 metų negalima pirkti ir parduoti žmonių. Tai apima jus, jūsų kūną ir kūno dalis.

(Šaltinis: Market Economics, Auburn universitetas.)

2. Pasirinkimo laisvė. Savininkai gali laisvai gaminti, parduoti ir pirkti prekes ir paslaugas konkurencingoje rinkoje. Jie turi tik du apribojimus. Pirmasis yra kaina, už kurią jie nori pirkti ar parduoti. Antra, jų turimo kapitalo dydis.

savanaudiškumo motyvas. Kiekvienas parduoda savo prekes brangiai, derėdamasis už mažiausią pirkinių kainą. Nors priežastis savanaudiška, ilgainiui tai naudinga ekonomikai. Taip yra todėl, kad ši aukciono sistema nustato prekių ir paslaugų kainas, kurios atspindi jų rinkos vertę. Tai suteikia tikslų pasiūlos ir paklausos vaizdą bet kuriuo metu.

4. Konkurencija. Dėl stipraus konkurencinio spaudimo kainos išlieka žemos. Taip pat užtikrinama, kad visuomenė teiks prekes ir paslaugas efektyviausiu būdu. Kai tik tam tikros prekės paklausa didėja, kainos kyla dėl paklausos dėsnio. Konkurentai mato, kad gali padidinti savo pelną gamindami jį papildydami pasiūlą. Tai sumažina kainas iki tokio lygio, kad liktų tik geriausi konkurentai. Ši konkurencinio spaudimo jėga taip pat taikoma darbuotojams ir vartotojams. Darbuotojai konkuruoja tarpusavyje dėl geriausiai apmokamų darbų. Pirkėjai varžosi dėl geriausio produkto už mažiausią kainą. Daugiau informacijos rasite Kas yra konkurencinis pranašumas: 3 veikiančios strategijos.

5. Rinkų ir kainų sistema. Rinkos ekonomika remiasi efektyvia rinka, kurioje parduodamos prekės ir paslaugos. Čia visi pirkėjai ir pardavėjai turi vienodą prieigą prie tos pačios informacijos.

Kainų pokyčiai yra grynas pasiūlos ir paklausos dėsnių atspindys. Išsiaiškinkite penkis paklausą lemiančius veiksnius.

6. Ribota valdžia. Vyriausybės vaidmuo – užtikrinti, kad rinkos būtų atviros ir funkcionuotų. Pavyzdžiui, nacionalinė gynyba yra atsakinga už rinkų apsaugą. Taip pat užtikrinama, kad visi turėtų vienodas galimybes patekti į rinkas. Valdžia baudžia monopolijas, kurios riboja konkurenciją. Taip užtikrinama, kad niekas nemanipuliuos rinkomis ir visi turi vienodą prieigą prie informacijos. (Šaltinis: Nacionalinė ekonominio švietimo taryba.)

Keturi privalumai

Kadangi rinkos ekonomika leidžia laisvai sąveikauti su pasiūla ir paklausa, ji užtikrina, kad būtų gaunamos labiausiai pageidaujamos prekės ir paslaugos. Taip yra todėl, kad vartotojai yra pasirengę mokėti didžiausią kainą už tai, ko labiausiai nori.

Verslas kurs tik tuos dalykus, kurie neša pelną.

Antra, prekės ir paslaugos gaminamos efektyviausiu būdu. Produktyviausios įmonės uždirbs daugiau nei mažiau produktyvios.

Trečia, tai apdovanojama naujovėmis. Kūrybiški nauji produktai geriau atitiks vartotojų poreikius esamiems produktams ir paslaugoms. Šios pažangios technologijos bus taikomos ir kitiems konkurentams, kad jie taip pat būtų pelningesni. Norėdami gauti daugiau informacijos, žr. Silicio slėnis: Amerikos inovacijų pranašumas.

Ketvirta, sėkmingiausios įmonės investuoja į kitas aukščiausio lygio įmones. Tai suteikia jiems koją ir pagerina produkto kokybę. (Šaltinis: Pure Capitalism and the Market System, Harper College.)

Keturi trūkumai

Pagrindinis rinkos ekonomikos mechanizmas yra konkurencija. Dėl to jis neturi sistemos, kuri rūpintųsi tais, kurie yra nepalankioje konkurencinėje padėtyje. Tai apima pagyvenusius žmones, vaikus ir žmones su psichine ar fizine negalia.

Antra, šių žmonių globėjai taip pat yra nepalankioje padėtyje. Jų energija ir įgūdžiai yra skirti išsilavinimui, o ne konkurencijai. Daugelis iš šių žmonių gali prisidėti prie bendro santykinio ekonomikos pranašumo, jei jie nėra globėjai.

Tai veda prie trečiojo trūkumo. Visuomenės žmogiškųjų išteklių optimizuoti negalima. Pavyzdžiui, vaikas, kuris kitu atveju galėtų rasti vaistų nuo vėžio, gali dirbti McDonald's, kad išlaikytų mažas pajamas gaunančią šeimą.

Ketvirta, visuomenė atspindi rinkos ekonomikos nugalėtojų vertybes. Štai kodėl rinkos ekonomika vieniems gali gaminti privačius lėktuvus, o kiti badauja ir yra benamiai. Gryna rinkos ekonomika besiremianti visuomenė turi nuspręsti, ar jai labiau naudinga rūpintis pažeidžiamaisiais. Jei jis nuspręs tai padaryti, visuomenė vyriausybei skirs reikšmingą vaidmenį perskirstant išteklius, todėl yra tiek daug mišrių ekonomikų. Dauguma vadinamųjų rinkos ekonomikų yra mišrios ekonomikos. (

2 tema. Rinkos ekonomika

.
.
.
.
Svarbiausi terminai ir sąvokos.

2.1. Įvairios ekonominės sistemos

Pirmas žingsnis bet kurio mokslo studijose yra sunkus. Bet tu tai padarei. Gavote supratimą apie tai, kas studijuoja ekonomiką. Visų pirma, vienas iš ekonomikos teorijos dalyko apibrėžimų teigė, kad ekonomikos teorija tiria bendruosius žmonių ir visos ekonominės sistemos elgesio modelius prekių gamybos, mainų, paskirstymo ir vartojimo procese ribotų išteklių sąlygomis. . Plačiausiai paplitusi ir, kaip manoma, efektyviausia šiuolaikinė ekonominė sistema yra rinkos ekonomikos sistema. Didžioji dalis šio vadovėlio (12 temų iš 16) bus skirta susipažinti su šia ekonomikos sistema; 2 - 13 temos. Šioje temoje bus bendrai apibūdinta rinkos ekonomika kaip ekonominė sistema kaip visuma. Tačiau prieš pradėdami tiesioginę rinkos ekonomikos analizę, panagrinėkime bendrą šiuolaikinių ekonominių sistemų klasifikaciją.
Ankstesnėje temoje, apibrėždami, kas yra ekonominė sistema, nustatėme keturias žmogaus veiklos sritis ekonominėje sistemoje: prekių gamybą, mainus, paskirstymą ir vartojimą (žr. 1.1 pav.). Šiame mūsų pažinties su ekonomikos sistemomis etape būtina ekonomiką nagrinėti plačiau iš kitų pozicijų, išskirti kitas bet kurios ekonomikos dalis (struktūras) (žr. 2.1 pav.). Šios struktūros, egzistuojančios bet kurioje ekonominėje sistemoje, apima materialinę ir techninę ūkio struktūrą, socialinę-ekonominę struktūrą ir organizacinę bei ekonominę struktūrą (ekonominį mechanizmą).

Ryžiai. 2.1
Logistikos struktūra Ekonomika pirmiausia apima visuomenės materialinius išteklius, jos gamtos išteklius, darbo objektus, darbo priemones, esamas įmones, gamybos infrastruktūrą. Pastaroji apima bendrąsias gamybos funkcionavimo sąlygas, tokias kaip keliai, oro uostai, elektros linijos, vamzdynai (žr. 2.2 pav.). Ūkio materialinei techninei struktūrai būdingas tam tikras inžinerijos ir technologijų išsivystymo lygis. Ūkio materialinės ir techninės struktūros išsivystymo lygis didžiąja dalimi lemia socialinį darbo produktyvumą, visuomenėje gaminamų gėrybių apimtį, socialinių santykių išsivystymo laipsnį, kultūros, švietimo, mokslo, visuomenės dorovės raidą.

2.2 pav
Socialinė ekonominė struktūra- tai visų pirma visuminė visuomenės darbo jėga, žmonės su savo fiziniais ir protiniais gebėjimais, išsilavinimo ir kvalifikacijos lygiu, jų gyvenimo ir gamybos patirtimi. Svarbiausia socialinės ir ekonominės struktūros dalis yra gamybos priemonių nuosavybė. Dominuojantis nuosavybės tipas lemia ekonominės sistemos specifiką. Pavyzdžiui, jeigu visuomenėje dominuoja privati ​​gamybos priemonių nuosavybė, tai tokia santvarka bus vadinama kapitalizmu. Socializmo sąlygomis dominuojanti nuosavybės forma yra valstybinė gamybos priemonių nuosavybė. Be dominuojančios nuosavybės formos, ekonominėje sistemoje gali egzistuoti ir kitos nuosavybės formos, ypač kapitalizmo sąlygomis yra ir valstybinė, ir kolektyvinė gamybos priemonių nuosavybė. Socialinė-ekonominė struktūra taip pat apima teisės institucijas, įvairius teisės aktus, kurie nustato ūkinės veiklos taisykles. Pavyzdžiui, nuosavybės įstatymai, darbo įstatymai, bankų įstatymai, vartotojų apsaugos įstatymai ir kt. Galiausiai tai apima ir vadinamąją socialinę infrastruktūrą, tai yra švietimo, visuomenės sveikatos, socialinio draudimo sistemą (žr. 2.3 pav.).

Ryžiai. 2.3
Organizacinė ir ekonominė struktūra(ekonominis mechanizmas) - tai gamintojų ir vartotojų santykių organizavimo metodų, įrankių, formų visuma, tarp įvairių ekonominės sistemos subjektų, tai ribotų visuomenės išteklių paskirstymo mechanizmas (žr. 2.4 pav.). Kitaip tariant, tai ūkinės veiklos koordinavimo mechanizmas. Šie ūkio subjektų santykiai gali būti vykdomi, pavyzdžiui, per rinką, kur kainos nurodo, ką ir kokiais kiekiais gaminti, arba per centrinę ūkio planavimo sistemą, kai gamintojams nurodoma pagaminti tam tikrą produkcijos kiekį ir tam reikalingų išteklių. Šiuolaikinėse ekonomikos sistemose organizacinė ir ekonominė struktūra yra rinkos mechanizmo ir valstybinio ūkio reguliavimo mechanizmo derinys.

Ryžiai. 2.4
Taigi, bet koks ekonominė sistema yra sudėtingų sąveikaujančių struktūrų rinkinys. Ekonominę sistemą galima laikyti, viena vertus, kaip nacionalinį ūkį su pramonės ir žemės ūkio šakomis, prekyba, paslaugomis ir atitinkamu ekonominiu mechanizmu, kita vertus, kaip socialinių ir ekonominių žmonių santykių visuma. , priklausomai nuo gamybos veiksnių nuosavybės.
Bet kuri ekonominė sistema išsprendžia bent tris esmines visuomenės problemas: ką gaminti, kaip gaminti, kam gaminti. Ką gaminti? Kalbama apie tai, kokie produktai geriausiai atitiks daugybę visuomenės poreikių ir kiek jų reikia pagaminti. Tai sena duonos ir cirko, ginklų ir sviesto dilema. Tarkime, kad visuomenė nusprendžia gaminti namus. Kiek jų reikėtų pastatyti? Kiek kambarių turėtų būti namuose? Skaičiuoti šiuos namus žmonėms, turintiems mažas ar dideles pajamas? Visuomenei kyla dešimtys ir šimtai panašių klausimų. Neįmanoma turėti visko, ko norime, turint ribotus išteklius, todėl reikia apsispręsti, ką gaminti ir kokiomis proporcijomis.

Ryžiai. 1.4
Kaip gaminti? Kitaip tariant, kokius išteklius ir kokias technologijas reikėtų naudoti gaminant konkretų produktą? Daugelio rūšių gaminiai gali būti pagaminti naudojant paprastą technologiją, reikalaujančią daug rankų darbo, ir naudojant pažangias šiuolaikines technologijas, nereikalaujančias daug darbo jėgos. (Pirmasis atvejis yra darbui imli technologija, o antrasis – kapitalui imli technologija.) Tikėtina, kad išsivysčiusiose šalyse, pavyzdžiui, JAV ir Vakarų Europoje, kur yra kapitalo perteklius, o darbo jėga brangi. , naudojamas daugiau kapitalui imli technologija. Mažiau išsivysčiusiose šalyse, tokiose kaip Kinija ir Indija, naudojama daugiau daug darbo reikalaujanti technologija. Konkretaus produkto gamyboje taip pat gali būti naudojamos skirtingos žaliavos skirtingomis proporcijomis, skirtingų tipų ir kiekių įranga. Gamybos problema yra sudėtinga, tačiau kiekviena visuomenė, atsižvelgdama į turimas galimybes ir vyraujančius prioritetus, siekia rasti pagrįstą ir efektyvų sprendimą.
Kam gaminti? Tai kaip turėtų būti paskirstyta produkcija tarp visuomenės narių? Jeigu visuomenė pastatė namus, tai kas turėtų juos gauti? Darbininkai, kurie juos pastatė, ar mokytojai, kurie moko šių darbininkų vaikus, ar kariai, kurie atidavė savo gyvybes, kad apgintų Tėvynę? Kam ir kokiu principu paskirstyti ribotą kiekį prekių su neribotais poreikiais? Iš visų ekonominės sistemos sprendžiamų problemų ši problema yra opiausia ir dažniausiai visuomenėje aptarinėjama. Kai kurie renkasi egalitarinį paskirstymą, kai visi gauna, nors ir šiek tiek, bet vienodai, nepaisant darbo indėlio. Kiti mano, kad atlygis turi atitikti indėlį į gamybą, priklausyti nuo visuomenės nario patirties ir kvalifikacijos, nuo to, kiek žmogus dirba. Dar kiti teigia, kad jei žmogus savo kapitalą atiduoda visuomenei, tai ir šis žmogus turėtų gauti atlygį. Atsižvelgiant į skirtingus požiūrius į paskirstymo principus, dauguma žmonių yra linkę manyti, kad turi būti skatinamos ekonominės veiklos, kurios daro ekonominę sistemą dinamišką ir efektyvią.
Istorija žino daugybę ekonominių sistemų, kurios įvairiais būdais sprendė esmines visuomenės problemas. Šios sistemos labai skyrėsi tiek savo struktūra, tiek materialinės techninės bazės lygiu, tiek gamybos priemonių ir vartojimo prekių nuosavybės formomis, tiek gamintojų ir vartotojų santykių koordinavimo būdu, t. jų ekonominis mechanizmas.
Ekonomines sistemas galima klasifikuoti įvairiais būdais. Ekonominių sistemų klasifikacija priklauso nuo apibrėžiančio kriterijaus pasirinkimo. Kaip tokį kriterijų galima naudoti tam tikros ekonominę sistemą apibūdinančios struktūros skirtumus. Tai gali būti materialinių ir techninių, socialinių ir ekonominių arba organizacinių ir ekonominių struktūrų skirtumai. Visų pirma, jeigu ekonominių sistemų klasifikavimo kriterijumi imsime materialinės techninės bazės išsivystymo lygį, tai istoriškai galima išskirti ikiindustrinę ekonomiką, industrinę, postindustrinę (žr. 2.5 pav.). Šiuolaikinė išsivysčiusių šalių postindustrinė ekonomika apibūdinama kaip informacinė ekonomika.

Ryžiai. 2.5
Ekonominės sistemos taip pat skiriasi priklausomai nuo socialinės ir ekonominės struktūros tipo. Pagrindinė šios struktūros ypatybė ekonominėje sistemoje yra dominuojanti gamybos priemonių nuosavybės forma. Priklausomai nuo to, istorijoje išsiskiria tokios ekonominės sistemos kaip primityvus komunizmas, vergovė, feodalizmas, kapitalizmas, socializmas (žr. 2.6 pav.). Šiose ekonominėse sistemose dominuojanti nuosavybės forma yra atitinkamai kolektyvinė, privati ​​vergvalda, privati ​​feodalinė, privatus kapitalistinė, viešoji.

Ryžiai. 2.6
Šiuolaikinės ekonominės sistemos daugiausia vertinamos ekonomikos organizacinės ir ekonominės struktūros ypatybių, tai yra jos ekonominio mechanizmo, požiūriu. Šiuo požiūriu galima atskirti tradicinę, rinkos, mišrią, centralizuotai planuotą ir pereinamąją ekonomiką (žr. 2.7 pav.).
Tradicinė ekonomika yra ekonominė sistema, kurioje pagrindinės visuomenės ekonominės problemos – ką, kaip ir kam gaminti – sprendžiamos daugiausia remiantis tradiciniais patriarchaliniais, gentiniais, pusiau feodaliniais žmonių hierarchiniais ryšiais. Iš esmės tradicinė ekonomika yra natūrinių ūkių rinkinys, kuriame didžioji produkcijos dalis gaminama savo reikmėms, o ne pardavimui. Svarbiausi tradicinės ekonomikos ekonominiai vienetai yra smulkūs šeimos ūkiai kaimo bendruomenėje ir didesni gentinės aristokratijos ūkiai. Tradicinėje ekonomikoje egzistuoja natūralus ir elementarus socialinis darbo pasidalijimas, primityvi tradicinė žemės dirbimo, gyvulių auginimo ir amatų technologija.
Poreikių ir gamybos apimtį ir struktūrą tradicinėje ekonomikoje lemia tradicijos, įpročiai, įsitikinimai, santykiai šeimoje, hierarchiniai santykiai klano ir bendruomenės viduje ir laikui bėgant mažai kinta. Šios iš kartos į kartą perduodamos tradicijos lemia ir gamintojų darbo motyvaciją, ir darbo produkcijos paskirstymo mechanizmą. Kartu su egalitariniu pasiskirstymu, atsižvelgiant į lytį ir amžių, atsiranda nevienodo pasiskirstymo elementai, priklausomai nuo užimamos vietos socialinėje hierarchijoje ir priklausomai nuo darbo rezultatų.
Tradicinės ekonomikos socialinėje ir ekonominėje struktūroje galima išskirti kolektyvinę (bendruomeninę) gamybos priemonių nuosavybę, privačią šeimos nuosavybę, pusiau feodalinę gentinės aristokratijos nuosavybę. KAM bendrijos turtas, kaip taisyklė, apima ariamąją žemę, ganyklas, rezervuarus, miškus. Šiuolaikiniame pasaulyje tradicinė ekonomika vaidina reikšmingą vaidmenį tik besivystančiose tropinės Afrikos, Pietų ir Pietryčių Azijos šalyse. Tradicinės ekonomikos egzistavimas šalia sparčiai besivystančios rinkos ekonomikos lemia jos atgimimą ir virsmą rinkos ekonomika.

Ryžiai. 2.7
Rinkos ekonomika– tai tokia ekonominė sistema, kurioje pagrindinės visuomenės ekonominės problemos sprendžiamos pirmiausia per konkurencingą kainų formavimo mechanizmą. (Bendrosios rinkos ekonomikos ypatybės bus išsamiau aptartos kitoje šios temos dalyje.)
mišri ekonomika yra laikoma tam tikra rinkos ekonomika, kaip tokia ekonominė sistema, kurioje kartu su išvystytu privačiu sektoriumi veikia ir viešasis ūkio sektorius. Daugumoje išsivysčiusių Vakarų šalių veikia valstybinės įmonės, yra sukurtas valstybinio ekonomikos reguliavimo mechanizmas. Todėl šių šalių ekonominė sistema vadinama mišria ekonomika.
Pagrindinės visuomenės problemos – ką, kaip ir kam gaminti – sprendžiamos mišrioje ekonomikoje, sąveikaujant rinkos mechanizmui ir valstybiniam ūkio reguliavimui. Išsivysčiusios rinkos ekonomikos šalyse valstybinio verslumo išsivystymo laipsnis ir valstybinis ekonomikos reguliavimas labai skiriasi. Visų pirma, jei Japonijai būdingas centralizuotas orientacinis ekonomikos planavimas su direktyviniais elementais šalies socialinės ir ekonominės plėtros planuose, tai Jungtinėse Valstijose tokio planavimo nėra, tačiau efektyviai veikia makroekonominio reguliavimo mechanizmas. t.y fiskalinės ir pinigų politikos mechanizmas. Dvidešimto ir dvidešimt pirmojo amžių sandūroje. yra įvairių ekonominių sistemų vystymosi link mišrios ekonomikos tendencijų.
centralizuotai planuojama, arba vadovavimas ir kontrolė, ekonomika- tokia ekonominė sistema, kurioje pagrindinės visuomenės ekonominės problemos sprendžiamos daugiausia per direktyvinio centralizuoto ūkio valdymo mechanizmą. Centrinė planinė ekonomika ilgą laiką egzistavo buvusiose socialistinėse Rytų Europos šalyse, SSRS, Kinijoje ir Vietname. Šiuo metu ši sistema palaikoma Kuboje, Korėjos Liaudies Demokratinėje Respublikoje (KLDR). 80-ųjų pabaigoje - 90-ųjų pradžioje. XX amžiuje dauguma šių šalių pradėjo radikalias ekonomines reformas, kurių tikslas buvo centralizuotai planinę ekonomiką paversti rinkos ekonomika. Tačiau kai kurių šių šalių pereinamosios ekonomikos šalyse didelę vietą užima administracinis-komandinis ekonominis mechanizmas.
Centralizuotai planuotų ekonomikų socialinės ir ekonominės struktūros bruožas yra valstybės nuosavybės į gamybos priemones, valstybinio sektoriaus dominavimas gaminant ir platinant produktą. Šiame ūkyje paplitusi kooperatinė nuosavybė iš esmės buvo valstybės nuosavybės forma. Privati ​​nuosavybė ir privačios įmonės egzistavo tik kai kuriose šalyse ir neturėjo didelės įtakos ekonomikos plėtrai.
Valstybės monopolizmas lėmė ir šios ekonominės sistemos organizacinio ir ekonominio mechanizmo specifiką: direktyvinis centralizuotas išteklių paskirstymas ir produkcijos bei pajamų paskirstymas, iš vienos pusės, ir neišplėtotas rinkos mechanizmas, kita vertus. Valstybės organai per privalomų planinių užduočių įmonėms sistemą lėmė gamybos apimtį ir struktūrą, darbo našumo augimą. Taip pat buvo numatytas centralizuotas įmonių aprūpinimas ištekliais, įskaitant darbo užmokesčio fondą. Kainas taip pat nustatė valstybė, dėl to atsirado savivalė nustatant kainas ir susidarė iškreiptos kainos, neatspindinčios gaminių vertės ir naudingumo. Gamybos planavimas buvo vykdomas nuo pasiekto lygio ir faktiškai skatino brangų gamybos pobūdį, kai svarbiausia buvo ne gamybos efektyvumo didinimas, o jos apimčių didinimas.
Centralizuotai planuota ekonomika yra vyraujanti ekstensyvi ekonominės plėtros rūšis, kai ekonomikos augimas pasiekiamas daugiausia įtraukiant į gamybą papildomus išteklius, o ne efektyviau naudojant turimus išteklius (pastaruoju atveju tai intensyvus ūkio plėtros tipas). vyksta). Tai susiję ne tik su griežtu direktyvinio planavimo ir kainodaros kaštų mechanizmu, bet ir su gamintojų motyvavimo sistema. Šioje ekonominėje sistemoje vyrauja tendencija į egalitarinį pajamų paskirstymą, kuris neskatina darbuotojų darbo našumo augimo.
Valstybinio turto dominavimas ir centralizuotas planavimas lėmė bendrą gamintojų susvetimėjimą nuo sprendimų priėmimo, nuo disponavimo savo darbo produktais, sukėlė jų pasyvumą ir priklausomybę. Todėl administracinėje-komandinėje ekonomikoje veikė ir neekonominiai prievartos dirbti metodai. Naudoti šiuos metodus galima tik nesant politinės demokratijos. Todėl neatsitiktinai centralizuotai planinės ekonomikos šalių politinei sistemai būdinga vienpartinė sistema.
Istoriškai administracinė-komandinė ekonomika formavosi šalyse, kuriose neišsivystė politinės demokratijos santvarka, buvo ryškus socialinis susisluoksniavimas, prieštaravimai buvo stiprūs socialinėje-politinėje ir ekonominėje srityse. Šių prieštaravimų sukelti socialiniai kataklizmai paskatino sukurti autoritarinius režimus ir centralizuotus šių prieštaravimų sprendimo mechanizmus. Centralizuotai planuota ekonomika buvo vienas iš istorinių būdų sukurti industrinę visuomenę, spręsti skurdo ir socialinės nelygybės problemą. Šio kelio istorinės išlaidos buvo didžiulės. pabaigoje ši ekonominė sistema dėl savo ekstensyvaus ir prievartinio pobūdžio nepajėgė prisitaikyti prie naujų šiuolaikinės mokslo ir technologijų revoliucijos sąlygų, dėl kurių ši sistema ištiko krizę. Ši krizė ir politinės demokratijos plitimas centralizuotai planuotose ekonomikose pažymėjo jos transformacijos į rinkos ekonomiką pradžią. Šiuo metu jie turi specifinę ekonominę sistemą, vadinamą pereinamąja ekonomika.
pereinamoji ekonomika– Tai moderni ekonominė sistema, egzistuojanti šalyse, kuriose centralizuotai planinė ekonomika transformuojama į rinkos ekonomiką. Šiai šalių grupei priklauso buvusios socialistinės Rytų Europos šalys, valstybės, anksčiau buvusios SSRS dalimi, taip pat Kinija, Mongolija, Vietnamas. Ekonominio mechanizmo požiūriu pereinamojo laikotarpio ekonomikoje vis dar egzistuoja centralizuoto ūkio valdymo elementai, ypač viešojo sektoriaus įmonių atžvilgiu. Tačiau šis mechanizmas buvo iš esmės sunaikintas 1990 m. 20 amžiaus
Tuo pat metu pereinamojo laikotarpio ekonomikoje susiklostė ir vystosi rinkos ekonominės struktūros, vystosi visuomenės išteklių paskirstymo per rinką mechanizmas, kur pasiūlos ir paklausos santykis, rinkos kainos parodo, kaip geriausiai panaudoti išteklius. Centrinė vieta naujo ekonominio mechanizmo formavimo procese tenka nutautėjimui ir privatizavimui, rinkos kainodarai, naujai makroekonominei politikai, orientaciniam centriniam planavimui. Taigi pagrindinės visuomenės ekonominės problemos – ką, kaip ir kam gaminti – pereinamojo laikotarpio ekonomikoje išsprendžiamos kompleksiškai sąveikaujant pasenusiems direktyviniams centralizuoto šalies ūkio valdymo metodams ir besivystančiam rinkos paskirstymo mechanizmui. ir išteklių naudojimas.
Pagal savo socialinę ir ekonominę struktūrą pereinamoji ekonomika yra privačios, valstybinės, mišrios ir kolektyvinės nuosavybės formų derinys. Daugumoje pereinamojo laikotarpio ekonomikų viešasis sektorius nebėra dominuojantis. Pavyzdžiui, jei 1990 m 20 amžiaus Rusijoje viešojo sektoriaus įmonės pagamino daugiau nei 90% visų produktų, tada XXI amžiaus pirmojo dešimtmečio pradžioje. Rusijos viešasis sektorius sudaro mažiau nei 40% produkcijos. Daugumą prekių ir paslaugų gamina privatus ūkio sektorius. Dėl reformų keičiasi valstybės valdomų įmonių teisinė ir ekonominė padėtis. Tai atsitinka jų veiklos komercializavimo procese, plečiant darbuotojų dalyvavimo įmonės kapitale laipsnį. Dauguma valstybės įmonių buvo privatizuota. Privatizavimo pagrindu sparčiai vystėsi privatus ūkio sektorius. Šiam sektoriui priklauso ir mažos privačios įmonės, ir didelės finansinės ir pramonės grupės.
Pagal savo materialinę ir techninę struktūrą pereinamosios ekonomikos šalys yra pramoninės šalys. Tačiau anksčiau susiformavusi industrinė ūkio struktūra vyravo ekstensyvi, atkartojanti seną pramonės technologiją, mažai imli naujovėms. Todėl vienas iš svarbiausių pereinamojo laikotarpio ekonomikos uždavinių yra naujos šalies ūkio struktūros formavimas, leidžiantis pereiti nuo senų pramoninių technologijų prie naujų informacinių technologijų, pereiti prie vyraujančio intensyvaus tipo reprodukcijos. . Kitaip tariant, pereinamoji ekonomika- tai taip pat perėjimas nuo industrinės ekonomikos prie postindustrinės informacinės ekonomikos.
Pereinamoji ekonominės sistemos būklė būdinga ne tik šalims, kuriose anksčiau egzistavo centralizuotai planuota ekonomika. Šiuolaikiniame pasaulyje pereinamojo laikotarpio procesai vyksta ir daugelyje besivystančių šalių. Tačiau pastarosios specifika daugiausia yra perėjimas nuo tradicinės prie rinkos ekonomikos. Tokia evoliucija pasaulyje žinoma jau kelis šimtmečius. Perėjimas nuo administracinės-komandinės ekonomikos prie rinkos ekonomikos yra naujas istorinis XX amžiaus pabaigos reiškinys. Todėl buvusių socialistinių šalių ekonominės sistemos yra naujo tipo pereinamosios ekonomikos, o besivystančių šalių ekonominės sistemos yra tradicinio tipo pereinamosios ekonomikos.
Perėjimas iš administracinės-komandinės ekonomikos į rinkos ekonomiką istoriškai prasidėjo palyginti neseniai, konkrečios jos formos ir kryptys vis dar iš esmės neaiškios ir neapibrėžtos. Tačiau aišku, kad šis istorinis perėjimas užtruks ilgai, kad jis išsiskiria ekonominių transformacijų gilumu, intensyvumu ir prieštaringumu. Visa tai susiję ir su tuo, kad pereinamoji ekonomika vystosi didelių civilizacinių poslinkių sąlygomis. Pereinamosios ekonomikos šalyse totalitarinė visuomenė virsta pilietine, totalitarinė valstybė – demokratine, unitarinė valstybė – federaline, visuomenės moralės ir socialinės psichologijos, pasaulėžiūros ir gyvenimo būdo transformacija. Tokio pobūdžio ir tokio masto pokyčiai gali įvykti tik po kelių dešimtmečių ir pareikalaus kelių rusų kartų gyvybių.

2.2. Bendrosios rinkos ekonomikos charakteristikos

Rinkos ekonomika yra labiausiai paplitusi ekonominė sistema pasaulyje XX–XXI amžių sandūroje. ir efektyviausias ilgalaikės ekonomikos plėtros požiūriu. Rinkos ekonomikos kryptimi vystosi tiek naujo tipo pereinamosios ekonomikos šalys, tiek tradicinio tipo pereinamosios ekonomikos besivystančiose šalyse. Todėl neatsitiktinai ekonomikos vadovėliuose pagrindinis dėmesys skiriamas rinkos ekonominės sistemos ypatybių ir dėsningumų analizei.
Norint suprasti rinkos ekonomikos funkcionavimo detales, būtina suprasti pagrindinį šios sistemos bruožą. Rinkos ekonomika- tai ekonominė sistema, kurioje pagrindinės ekonominės problemos - ką, kaip ir kam gaminti - sprendžiamos daugiausia per rinką, kurios centre yra konkurencinis produktų ir gamybos veiksnių kainų nustatymo mechanizmas. Kainos susidaro dėl produktų paklausos ir produktų pasiūlos sąveikos. Būtent kainos rinkoje parodo, ką gaminti ir kokius išteklius naudoti.
Rinkos samprata yra pradinė rinkos ekonomikos teorijos sąvoka. Rinka yra pardavėjų ir pirkėjų santykių sistema, per kurią jie susisiekia perkant ir parduodant prekes ar išteklius. Šie pardavėjų ir pirkėjų kontaktai apima tam tikrą jų susitarimą, pagal kurį mainai vykdomi už nustatytą kainą. Mainų metu vyksta savanoriškas savo turto perleidimas ir svetimo turto pasisavinimas, tai yra abipusis nuosavybės teisių perleidimas.
Turguje mainų metu vyksta viešas pagamintų prekių vertinimas. Jeigu gamintojas pardavė savo prekę, tai jo darbo ir kitos sąnaudos visuomenėje pripažįstamos kaip atitinkančios visuomenės poreikius. Būtent rinkoje gamintojai kontaktuoja vieni su kitais, rinka juos vienija, užmezga tarp jų ryšius. Plačiąja to žodžio prasme turgus yra socialinis mechanizmas, užtikrinantis ryšį tarp gamintojų, tarp gamintojų ir prekių bei išteklių vartotojų.
Įvairūs ūkio subjektai ar rinkos subjektai gali veikti kaip gamintojai ir vartotojai rinkoje. Ekonomikos agentai- tai rinkos ekonominių santykių dalyviai, kuriems priklauso gamybos veiksniai ir kurie priima ekonominius sprendimus. Pagrindiniai ūkio subjektai yra namų ūkiai, įmonės (firmos), valstybė. Kiekvieno ūkio subjekto padėtis priklauso nuo jo išteklių nuosavybės. Pavyzdžiui, jeigu ūkio subjektas turi tik savo darbo jėgą, tai jo galimybės daryti įtaką gamybos organizavimui ir pajamų paskirstymui yra nereikšmingos. Jeigu rinkos dalyvis valdo ir savo darbo jėgą, ir piniginį kapitalą, tai jis turi daug daugiau galimybių organizuoti ir valdyti įmonę bei paskirstyti pajamas.
Namų ūkiai, kaip ūkio subjektai, daugiausiai priima sprendimus dėl prekių, reikalingų šeimos narių pragyvenimui palaikyti, vartojimo. Ir šeima, ir asmuo gali veikti kaip namų ūkis, jei jis gyvena atskirai ir vadovauja savo namų ūkiui. Galiausiai visi ekonominiai ištekliai priklauso namų ūkiams, tačiau tarp jų pasiskirsto itin netolygiai. Didžioji dauguma namų ūkių valdo ir valdo darbo jėgą. Rinkos ekonomikoje darbo jėga yra pagrindinė prekė, sukurta namų ūkyje ir siūloma rinkoje už gamybos veiksnius. Gaudami pajamas iš savo išteklių pardavimo, namų ūkiai priima sprendimus dėl ribotų pajamų paskirstymo įvairioms plataus vartojimo prekėms įsigyti. Pagrindinis namų ūkių ekonominis interesas yra maksimaliai padidinti įsigyjamų prekių naudingumą. Namų ūkių pasirinkimas vartojimo prekių sukuria paklausą rinkos ekonomikoje.
Įmonė arba firma – tai ūkio subjektas, priimantis sprendimus dėl prekių gamybos parduoti naudodamas rinkoje įsigytus išteklius. Pagamintos prekės yra ir materialios prekės, ir paslaugos, todėl kalbant apie įmonę turima omenyje grynai gamybos įmones, prekybos, finansų ir paslaugų įmones. Ilgame istoriniame rinkos ekonomikos atsiradimo ir vystymosi procese prekių gamyba atsiskyrė nuo namų ūkių ir pradėta vykdyti įmonėse. Pagrindinis įmonės ekonominis interesas yra maksimizuoti pelną. Kiti ekonominiai įmonių veiklos motyvai gali būti pardavimų maksimizavimas, rinkos dalies didinimas, monopolinių pozicijų rinkoje išlaikymas, stabilus ekonomikos augimas, įmonės rinkos vertės didinimas. Įmonių sprendimai dėl gamybos apimties ir struktūros formuoja pasiūlą rinkoje.
Valstybė kaip ūkio subjektas, tiksliau – valdžia, priima sprendimus dėl privačiame sektoriuje pagamintų prekių perskirstymo ir dėl vadinamųjų viešųjų gėrybių gamybos. Pastariesiems priskiriamos prekės, kurios vartojamos kartu, pavyzdžiui, paštas, visuomenės saugumas, švietimas, visuomenės sveikata. Valstybė gali perskirstyti pagamintas pašalpas, pavyzdžiui, padėti neįgaliesiems ir bedarbiams. Valstybės ekonominiai interesai atspindi visos visuomenės interesus. Svarbiausi iš jų – ekonomikos augimo palaikymas, siekiant patenkinti augančius visuomenės poreikius, šalies ūkio efektyvumo ir konkurencingumo pasaulinėje rinkoje didinimas.
Ūkio subjektai veikia skirtingomis sąlygomis, skirtingose ​​rinkose, skiriasi savo vieta ir aprėpties mastu, pirkimo-pardavimo objektu, kainų ten nustatymo būdu ir kt. Atitinkamai galima išskirti šiuos dalykus Pagrindinės rinkos formos: pagal aprėpties plotį tai yra vietinės, nacionalinės ir tarptautinės rinkos; priklausomai nuo pirkimo-pardavimo objekto, tai prekių ir paslaugų bei išteklių rinkos (darbo rinka, kapitalo rinka, žemės rinka, verslumo gebėjimai); pagal kainų nustatymo būdą – tai turgūs su iš anksto nustatytomis kainomis ir rinkos, kuriose kainos nustatomos pirkimo ir pardavimo metu; pagal organizavimo formą tai rinkos, kuriose reikia asmeninio kontakto arba kontakto nereikia (žr. 2.8 pav.).

Ryžiai. 2.8
Kaip jau minėta, informaciją apie tai, ką ir kaip gaminti, rinkos ekonomikos sąlygomis pateikia kainos. Jų pagalba nustatomi socialiniai poreikiai ir riboti visuomenės ištekliai nukreipiami ten, kur šiuos išteklius galima panaudoti geriausiai. Jei bandysime pačia bendriausia forma įsivaizduoti rinkos ekonomikos mechanizmą, tai yra, kaip rinkos ekonomika sprendžia esmines visuomenės ekonomines problemas, tai atrodys taip.
Ką gaminti? Kalbama apie tai, kokie produktai geriausiai atitiks daugybę visuomenės poreikių ir kiek jų reikia pagaminti. Visuomenės poreikiai išreiškiami tam tikros prekės paklausa, o paklausos mastą lemia tai, kiek žmonės gali sumokėti už skirtingas prekes. Bus perkami tie produktai, kurių kaina ir kokybė tenkina vartotojus. Kita vertus, pagamintų prekių kiekis ir jų asortimentas išreiškiamas prekių pasiūla. Gamintojai gamins tas prekes, kurių kaina jiems kompensuoja gamybos kaštus ir atneš pelną. Pasiūlai ir paklausai sąveikaujant, formuojasi prekių kainos. Vartotojų paklausa vaidina lemiamą vaidmenį nustatant, ką ir kiek gaminti. Vartotojai „balsuoja rubliu“. Jei už tam tikrą produktą bus atiduota pakankamai balsų, kad būtų užtikrintas įmonių pelnas, jos gamins jį. Didėjant vartotojų paklausai, didėja pelnas, o tai yra signalas plėsti gamybą. Ir atvirkščiai, jei vartotojų paklausa mažėja, tada mažėja pelnas, o gamyba pradeda mažėti.
Kaip gaminti? Kitaip tariant, kokius išteklius ir kokias technologijas reikėtų naudoti gaminant konkretų produktą? Rinkos ekonomikoje gamybą vykdo tos įmonės, kurios naudoja efektyviausią, tai yra pelningiausią technologiją. Efektyvi technologija apima tokių išteklių pasirinkimą, kurių kainos yra palyginti žemos. Jei šalyje trūksta kapitalo brangiai įrangai pirkti, bet tuo pačiu yra pigios darbo jėgos, tuomet pasirenkama daug darbo reikalaujanti technologija. Taigi sąnaudų kainos, šiuo atveju įrangos savikaina ir darbo užmokesčio lygis, suteikia pagrindą spręsti problemą, kaip gaminti.
Kam gaminti? Tai kaip turėtų būti paskirstyta produkcija tarp visuomenės narių? Iš esmės produktai paskirstomi vartotojams pagal vartotojų galimybes už juos sumokėti rinkos kainą. Šias galimybes savo ruožtu lemia vartotojų pajamos. O piniginės pajamos priklauso nuo išteklių, kuriuos namų ūkiai tiekia išteklių rinkai, kiekio ir kokybės (nuo darbo, kapitalo, žemės, verslumo talentų kiekio ir kokybės). Mainais už tiekiamus išteklius namų ūkiai gauna pajamas. Pajamų dydis tiesiogiai priklauso nuo išteklių kainų. Tai reiškia, kad išteklių kainos galiausiai lemia ir pajamas, ir produkcijos kiekį, kurį vartotojas gauna paskirstydamas pagamintą socialinį produktą. Tai, ką vartotojas pirks, priklauso nuo prekių ir paslaugų kainų, kitaip tariant, prekės kaina vaidina pagrindinį vaidmenį nustatant prekių ir paslaugų, kurias gaus vartotojas, asortimentą.
Taigi kainos vaidmuo rinkos ekonominiame mechanizme yra labai reikšmingas, kainos (1) atskleidžia socialinius poreikius, (2) signalizuoja, ką ir kokiais kiekiais gaminti, (3) perteikia informaciją, kuri technologija yra efektyviausia, (4) ) nustato socialinio produkto paskirstymo mechanizmą, (5) daro įtaką žmonių vartojimo mastui ir struktūrai.
Kad geriau suprastume, kaip veikia rinkos ekonomika, įsivaizduokime ją kaip paprastą modelį, ekonominės grandinės modelį (žr. 2.9 pav.). Pagrindinis supaprastinimas bus tas, kad atsižvelgsime į tik dviejų pagrindinių rinkos ekonomikos ekonominių subjektų – namų ūkių ir įmonių (firmų) – sąveiką, laikinai neįtraukiame valstybės, kaip ūkio subjekto (išskiriame valstybės išlaidas ir pajamas). Darykime prielaidą, kad ekonomika yra uždara, tai yra, joje nėra užsienio prekybos. Visos rinkos bus sugrupuotos į du blokus: prekių ir paslaugų rinką bei gamybos veiksnių rinką. Išskiriame du pagrindinius ekonominius srautus apyvartoje: gamybos veiksnių ir prekių, pagamintų materialiu, fiziniu pavidalu ar paslaugų pavidalu srautą (išorinė apyvarta), pajamų ir išlaidų srautą pinigine forma, tai yra finansinis srautas (vidinė apyvarta).

Ryžiai. 2.9
Ekonomikoje vyksta mainai tarp namų ūkių ir įmonių (firmų). Namų ūkiai turi nuosavus išteklius ir teikia juos įmonėms per išteklių rinkas. Įmonės naudoja išteklius, gamina produktus ir tiekia juos prekių ir paslaugų rinkoms. Namų ūkių ir įmonių sąveikos rezultate susidaro bendra ūkio produkcija. Ekonomikoje yra daug namų ūkių ir įmonių. Pavyzdžiui, JAV yra apie 96 mln. namų ūkių ir per 20 mln. firmų.Rusijos ekonomikoje 2000 metais buvo apie 40 mln. namų ūkių ir apie 3 mln.
Namų ūkiai (diagramoje kairysis langelis) gauna pajamas tiekdami darbo rinką darbo rinkai, kapitalą – kapitalo rinkai, žemę ir žaliavas – žemės ir žaliavų rinkas. Jie parduoda įmonėms gamybos veiksnių paslaugas, gauna pajamas (darbo užmokestį, palūkanas, pelną, rentą) ir perka firmų gaminamas prekes ir paslaugas. Namų ūkių pajamos paverčiamos jų išlaidomis, kai jie perka vartojimo prekes ir paslaugas prekių rinkose.
Įmonės (dešinysis blokas) perka žaliavas iš faktorinių rinkų, naudoja jas produktams gaminti, o vėliau tiekia šias produkcijas prekių ir paslaugų rinkoms. Firmų išlaidos perkant gamybos veiksnius virsta namų ūkių pajamomis. Parduodamos gatavą produkciją prekių ir paslaugų rinkose, įmonės gauna pajamų ir taip kompensuoja savo išlaidas išteklių pirkimui.
Gamybos veiksnių ir prekių srautų valdymas vykdomas per gamybos veiksnių rinkas (apatinis blokas) ir prekių bei paslaugų rinkas (viršutinis blokas). Išorinė grandinė diagramoje rodo fizinį prekių ir gamybos veiksnių judėjimą tarp namų ūkių ir firmų. Vidinė finansinė grandinė diagramoje rodo mokėjimų srautą, išlaidų ir pajamų srautą. Namų ūkių pajamų srautai juda iš įmonių į namų ūkius, esančius vidinės grandinės apačioje. Nutekėjimas iš namų ūkio sektoriaus – tai mokėjimų už pirktas prekes suma.

• Iš ekonominės cirkuliacijos modelio matyti, kad visoje ekonomikoje:
• firmų pardavimų suma lygi namų ūkių pajamų sumai;
• visos produkcijos vertė lygi bendrai namų ūkio pajamų vertei;
• pajamos yra lygios išlaidoms prekėms ir paslaugoms įsigyti.

Šios išvados bus svarbios makroekonominei analizei, kuriant makroekonominius modelius.
Paprasčiausiai išsiaiškinome, kaip veikia nusistovėjusi rinkos ekonomika. Kartu reikia turėti omenyje, kad rinkos ekonominės sistemos atsiradimo ir vystymosi procesas yra ilgas procesas. Ekonomiškai išsivysčiusių šalių istorijoje prireikė ne vieno šimtmečio. Šiame istoriniame procese susidaro sąlygos arba prielaidos rinkos ekonomikai atsirasti ir vystytis. Svarbiausi iš jų – socialinis darbo pasidalijimas ir specializacija, privačios gamybos priemonių nuosavybės plėtra, asmeninis gamintojų ir savininkų interesas, pasirinkimo laisvė ir gamybos veiksnių judėjimo laisvė, valstybės įsikišimas į ekonomiką. , moralė, kurios normas sukūrė žmonija.
1. Pagrindinė rinkos ekonomikos atsiradimo ir plėtros sąlyga yra socialinis darbo pasidalijimas ir specializacija. Jie padidina darbo našumą, lemia produkcijos pertekliaus atsiradimą ir taip skatina prekių ekonomikos ir rinkos mainų vystymąsi.
2. Normaliam rinkos ekonomikos funkcionavimui būtina plėtra Privatus turtas prie gamybos priemonių. Socialinis darbo pasidalijimas ir specializacija, sukelianti gamintojų izoliaciją, taip pat skatina privačios nuosavybės plėtrą. Privati ​​nuosavybė yra dominuojanti nuosavybės forma rinkos ekonomikoje. Ji veikia individualios privačios nuosavybės ir įmonių (akcinės) privačios nuosavybės forma. Tuo pačiu metu išsivysčiusios rinkos ekonomikos šalyse svarbų vaidmenį atlieka valstybinė, mišri ir kooperatinė nuosavybė, taip pat visuomeninių organizacijų nuosavybė.
3. Privati ​​nuosavybė sukuria naujas paskatas didinti darbo našumą, tobulinti technologijas ir gamybos organizavimą. Pasirodo Asmeninis interesas gamintojams ir savininkams efektyviau paskirstyti ir naudoti savo išteklius. Ji pasireiškia įvairiai, ypač darbo jėgos savininkai siekia uždirbti daugiau darbo užmokesčio, piniginio kapitalo savininkai – gauti didesnį procentą, verslininkai – daugiau pelno, vartotojai – įsigyti daugiau už mažesnę kainą.
4. Kad rinkos ekonomika veiktų efektyviai, kad ištekliai būtų naudojami kuo naudingiau, būtina pasirinkimo laisvė ir gamybos veiksnių judėjimo laisvė. Šios laisvės yra glaudžiai susijusios su privačia nuosavybe. Pasirinkimo laisvė reiškia, kad išteklių savininkai gali naudoti išteklius taip, kaip jiems atrodo tinkama. Vartotojai gali laisvai pirkti prekes taip, kaip jiems atrodo tinkama, kad atitiktų savo poreikius. Jei kiekvienas pasirenka geriausią variantą, laimi ir visa visuomenė. Istoriškai kaip tik todėl rinkos ekonomikos plitimas tapo įmanomas tik panaikinus feodalinius suvaržymus, išsivysčius politinei demokratijai ir asmens laisvei.
5. Efektyvaus rinkos ekonomikos funkcionavimo sąlyga yra ir valstybės įsikišimas į ekonomiką, jos valstybinis reguliavimas. Apie tai išsamiai kalbėsime kituose mokymo programos skyriuose. Dabar reikia nepamiršti, kad rinkos ekonomika turi savo trūkumų, ir šiuos trūkumus galima neutralizuoti, kažkaip pataisyti valstybiniu rinkos ekonomikos reguliavimu.
6. Už efektyvų rinkos ekonomikos funkcionavimą reikia moralės, kurio normas kuria žmonija. Tai tokios universalios vertybės kaip pagarba žmogaus gyvybei, teisingumas, sąžiningumas, išnaudojimo atmetimas, despotizmas ir autoritarizmas, moralinio pasirinkimo laisvė, noras nekenkti jokiai gyvenimo formai. Istorija rodo, kad rinkos ekonomika, besivadovaujanti kainomis ir pelnu, apeliuoja į egoistiškiausius žmogaus instinktus, sukelia pernelyg didelį norą švaistingai vartoti materialines gėrybes, sudaro sąlygas vystytis savanaudiškumui, išnaudojimui ir neteisybei teisingumo nenaudai. ir žmogiškumas. Tai ypač pasakytina apie trumpalaikes verslo užduotis. Ilgainiui paaiškėja, kad sąžiningas ir sąžiningas verslo elgesys yra efektyvesnis. Daugelis ekonomistų, filosofų, sociologų mano, kad verslo moralinis elgesys ir socialinė atsakomybė ilgalaikėje perspektyvoje dera su verslo efektyvumu. Neatsitiktinai rinkos ekonomikos raidos epochoje aukštą pragyvenimo lygį pasiekusiose šalyse plito protestantiška etika, kuri didžiąja dalimi atitiko ribotų visuomenės išteklių efektyvaus panaudojimo tikslus.
Šiame skyriuje bendras rinkos ekonomikos funkcionavimo mechanizmas buvo nagrinėjamas naudojant bendrojo modelio pavyzdį ekonominė cirkuliacija. Taip pat atsiskleidė kainų ir rinkų vaidmuo sprendžiant esmines visuomenės ekonomines problemas. Atskleidžiamos sąlygos rinkos ekonomikai atsirasti ir vystytis. Tolesnis rinkos ekonomikos funkcionavimo ypatybių svarstymas apima papildomų svarbių sistemos elementų įvedimą. Esmė ta, kad normaliam prekių ir gamybos veiksnių rinkų funkcionavimui būtina rinkos infrastruktūra.
Infrastruktūra ekonomika apskritai, plačiąja to žodžio prasme, yra institucijos, organizacijos, sektoriai ir ekonominės sistemos dalys, užtikrinančios normalų visos ekonomikos ar atskirų jos dalių ir sektorių funkcionavimą. Pavyzdžiui, transporto tinklas yra infrastruktūra, užtikrinanti visų ūkio sektorių technologinį vieningumą, visų gamybos sistemų tęstinumą ir papildomumą. Tradiciškai ekonomiką galima suskirstyti į pramoninę, socialinę ir rinkos infrastruktūrą. Visi jie yra glaudžiai susiję.
Gamybos infrastruktūra yra pramonės šakų kompleksas, suteikiantis išorines sąlygas gamybai plėtoti. Ji apima krovininį transportą, kelius, elektros, dujų ir vandens tiekimą, sandėliavimą, ryšius, informacines paslaugas. socialinė infrastruktūra yra pramonės šakų, susijusių su darbo jėgos atkūrimu, kompleksas. Į šį kompleksą įeina sveikatos apsauga, švietimas, būsto ir komunalinės paslaugos, keleivinis transportas, laisvalaikio veikla, viešasis maitinimas, buities paslaugos.
Rinkos infrastruktūra- tai organizacinių ir teisinių formų visuma, įvairios institucijos, organizacijos, aptarnaujančios įvairias rinkas ir visą rinkos ekonomiką bei užtikrinančios jų funkcionavimą. Visame kompleksiškame ir tarpusavyje susijusiame rinkos infrastruktūros komplekse galima išskirti darbo rinkos infrastruktūrą, kapitalo rinką, žemės rinką, prekių ir paslaugų rinką, taip pat makroekonominę infrastruktūrą (žr. 2.10 pav.). Svarbiausius kiekvienos infrastruktūros elementus šiame pažinties su rinkos ekonomika etape galima tik išvardinti. Ateityje su kai kuriais iš jų susipažinsime, pavyzdžiui, su Centrinio banko, Finansų ministerijos veikla. Aprėpti visą rinkos infrastruktūros įvairovę galima tik studijuojant konkrečias ekonomikos disciplinas, tokias kaip finansai, pinigų apyvarta ir kreditas, statistika, apskaita ir auditas, rinkodara, verslo ekonomika, prekybos ekonomika ir kt.

Ryžiai. 2.10

• darbo rinkos infrastruktūra apima:
• darbo teisės aktai;
• darbo teisės aktai;
• socialinės apsaugos teisės aktai;
• darbo apsaugos teisės aktai;
• Darbo ir užimtumo ministerija;
• vietos valdžios institucijos už užimtumo ir socialinės apsaugos reguliavimą;
• valstybiniai ir privatūs mainai ir darbo centrai;
• įdarbinimo agentūros (įdarbinimo agentūros);
• valstybiniai ir privatūs centrai ir sistemos, skirtos pažangiam personalo mokymui ir perkvalifikavimui;
• profesinės sąjungos;
• kolektyvinės ir individualios darbo sutartys;

• Kapitalo rinkos infrastruktūra visų pirma yra:
• bankininkystės teisės aktai;
• Valiutos teisės aktai;
• užsienio investicijų teisės aktai;
• mainų teisės aktai;
• Centrinis bankas;
• vyriausybės paskolos ir valstybės skola;
• komerciniai bankai;
• vertybinių popierių biržos;
• Draudimo kompanijos;
• taupomosios kasos;
• pensijų fondai;
• investiciniai bankai;
• hipotekos ir žemės bankai;
• statybos bendrijos;
• finansinės įmonės;
• rizikos kapitalo įmonės;
• konsultacinės ir audito įmonės;
• verslo sąjungos ir profesinės asociacijos;
• speciali informacija ir profesinė periodika.

• Žemės rinkos infrastruktūra apima šiuos elementus:
• žemės teisės aktai (Žemės kodeksas);
• aplinkos apsaugos teisės aktai;
• žemės registras;
• Žemėtvarkos ministerija;
• Ekologijos ministerija;
• valstybiniai regioniniai žemės komitetai;
• Nekilnojamojo turto agentūros;
• konsultacinės ir informacijos agentūros nekilnojamojo turto rinkoje;
• hipotekos ir žemės bankai;
• nekilnojamojo turto firmų profesinės asociacijos;
• speciali informacija ir profesinė periodika.

• Prekių ir paslaugų rinkos infrastruktūra apima šiuos elementus:
• prekybos teisė;
• reklamos įstatymai;
• vartotojų apsaugos teisės aktai;
• sanitariniai ir higienos standartai;
• didmeninės prekybos įmonės;
• mažmeninės prekybos įmonės;
• prekių biržos;
• transporto įmonės;
• sandėliavimo patalpos;
• konsultacinės įmonės;
• reklamos agentūros;
• informaciniai periodiniai leidiniai.

• Makroekonominė infrastruktūra rinkos ekonomikoje Jį sudaro šios pagrindinės institucijos:
• biudžeto struktūra ir biudžeto eiga (biudžeto kodas);
• mokesčių teisės aktai (Mokesčių kodeksas);
• federalinis biudžetas;
• Finansų ministerija;
• fiskalinė politika;
• Centrinis bankas;
• pinigų kredito politika;
• valstybinis arbitražas;
• Ekonomikos ministerija;
• struktūrinė politika;
• Užsienio prekybos ministerija;
• užsienio ekonominė politika;
• valstybinės ir privačios ekonominės analizės ir prognozavimo institucijos;
• prezidento ekonomikos patarėjų institutas.

Šiuo būdu, rinkos ekonomikos sistema– sistema, kurioje ištekliai paskirstomi ir naudojami daugiausia per rinkos konkurencijos mechanizmą, kurio centre yra prekės kaina. Rinkos ekonomikos mechanizmą papildo valstybinis ūkio reguliavimas. Socialinių ir ekonominių santykių požiūriu šioje sistemoje vyrauja privati ​​gamybos priemonių nuosavybė, tačiau kartu svarbų vaidmenį atlieka valstybinė, mišri ir kooperatinė nuosavybė. Įvertinus šią sistemą materialinio ir techninio išsivystymo lygio požiūriu, rinkos ekonomikos sistemą galima apibrėžti kaip industrinę ir postindustrinę ekonomiką. Dauguma rinkos ekonomikų yra pramoninės visuomenės, kurių pramonės struktūra dominuoja gamybos ir gavybos pramonė. Labiausiai išsivysčiusiose šalyse susiformavo postindustrinė informacinė ekonomika, kurioje šalies ūkio struktūroje vyrauja paslaugų sektorius.

2.3. Įmonės rinkos ekonomikos sistemoje

Pagrindiniai ūkio subjektai, priimantys sprendimus rinkos ekonomikoje, yra namų ūkiai, įmonės (firmos) ir valstybė. Namų ūkių ir privačių firmų veiklos sfera vadinama Privatus sektorius, o valstybės ir valstybės valdomų įmonių sritis vadinama viešuoju sektoriumi. Privačiame sektoriuje atitinkamai išskiriamas namų ūkių ir verslo sektorius. Šioje 2 temos dalyje dėmesys sutelkiamas į verslo sektorių ir jame veikiančias įmones.
Norėdami supaprastinti ekonomikos teorijos pristatymą pradinio ekonomikos kurso rėmuose, įmonės ir firmos sąvokas naudojame kaip sinonimus. Prisiminkite ta įmonė, arba firma, yra ūkio subjektas, priimantis sprendimus dėl parduodamų prekių gamybos, naudodamas rinkoje perkamus išteklius. Firma veikia kaip tam tikra materialiųjų ir nematerialiųjų išteklių visuma, tokia kaip gamykla, kasykla, parduotuvė, kirpykla, bankas, kuris atlieka prekių gamybos ir paslaugų gamybos funkcijas. Kita vertus, firma yra organizacinė ir teisinė struktūra, kuri valdo ir valdo šiuos gamybos išteklius.
Rinkos ekonomikoje veikia labai daug įvairių įmonių, visų pirma, Amerikos ekonomikoje yra apie 20 mln., Rusijos ekonomikoje – apie 3 mln.. Visą šią įmonių įvairovę galima suskirstyti į kelias grupes. Grupavimas atliekamas pagal įvairius kriterijus, įskaitant nuosavybės formas, įmonės dydį, priklausomybę pramonės šakoms, organizacinę ir teisinę formą, tai yra pagal teisinį statusą.

• Pagal nuosavybės formąįmonės klasifikuojamos taip:
• mišrus,
• Bendras,
• visuomeninės organizacijos,
• valstybė,
• privatus,
• kooperatyvas,

Mišrios įmonės– Tai įmonės, kurių dalis kapitalo priklauso privatiems asmenims, o dalis – valstybei. Pagal priimtą terminologiją bendros įmonės– Tai įmonės, kuriose dalyvauja užsienio ir nacionalinis kapitalas. Rusijos ekonomikoje 2000 m. iš 3106 tūkst. įmonių 11,2% buvo valstybės ir savivaldybių įmonės, 74,4% privačios įmonės, 6,9% priklausė įmonės. visuomenines organizacijas, 7,5 % yra mišrios nuosavybės įmonės ir bendros įmonės, įskaitant ir užsieniečiams priklausančias įmones. Valstybės ir savivaldybių įmonėse dirbo 38,8 % visų ūkyje dirbančiųjų, privačiose įmonėse – 44,3 %, visuomeninių organizacijų įmonėse – 0,8 %, mišriose – 14,9 % visų ūkyje dirbančiųjų (žr. 2.11 pav. ).
Be privačių, valstybinių, mišrių ir bendrų įmonių rinkos ekonomikos sąlygomis veikia ir kooperatinės įmonės bei visuomeninių organizacijų įmonės. Kooperatyvai- savanoriškos žmonių asociacijos narystės pagrindu bendrai veiklai, pagrįstos jų asmeniniu darbu ir kitokiu dalyvavimu, ir turto dalių asociacija. Yra gamybos kooperatyvai, kooperatyvai, teikiantys paslaugas savo nariams, vartotojų kooperatyvai.
Gamybos kooperatyvas yra komercinė organizacija. Jos steigimo dokumentas – įstatai tvirtinami visuotiniame kooperatyvo susirinkime. Kooperatyvo turtas yra padalintas į pajus pagal įstatus. Kiekvienas kooperatyvo narys priimant sprendimus turi vieną balsą. Vartotojų kooperatyvas yra ne pelno siekianti organizacija.
Ne pelno (ne pelno) organizacijoms priskiriamos ir visuomeninės organizacijos bei įvairūs fondai. Visuomeninės organizacijos (asociacijos) – tai savanoriški piliečių susivienijimai, įstatymų nustatyta tvarka susivieniję bendrų interesų pagrindu dvasiniams ir kitiems nematerialiniams poreikiams tenkinti. Visuomeninės organizacijos, siekdamos savo tikslų, gali užsiimti verslumo veikla. Šių organizacijų nariai neatsako už savo prievoles ir neišsaugo teisių į jiems perduotą turtą. Rusijoje iš bendro įmonių skaičiaus 213 tūkst. yra visuomeninių organizacijų įmonės, kurių dalis sudaro 6,9% viso įmonių skaičiaus.

Ryžiai. 2.11
Priklausomai nuo dydžio, išskiriamos mažos, vidutinės ir didelės įmonės, o kaip kriterijų galima imti tokius rodiklius kaip pardavimai, darbuotojų skaičius, kapitalas. Skirtingos šalys skirtingai apibrėžia, ką reiškia maža ar didelė įmonė. Pavyzdžiui, Rusijoje pramonėje mažas Laikoma įmonė, kurioje vidutinis darbuotojų skaičius neviršija 100 žmonių.
Pagal pramonės šaką galima išskirti pramonės, žemės ūkio, prekybos, bankų įmones ir kt. Pavyzdžiui, Rusijoje 2000 m. iš 3106 tūkst. įmonių 372 tūkst. buvo pramonės įmonės (12% visų įmonių), 342 tūkst. - žemės ūkio (10,5%), 309 tūkst. veikė statybose (10%). 1033 tūkst. – prekybos ir viešojo maitinimo (33 proc.), 87 tūkst. – transporto ir telekomunikacijų (3 proc.), finansų ir kredito – 54 tūkst. (1,7 proc. visų įmonių) (žr. 2.12 pav.).

Ryžiai. 2.12

• Pagal organizacinę ir teisinę formąįmonės skirstomos į:
• individualios privačios įmonės,
• partnerystės (partnerystės),
• korporacijos.

Individuali privati ​​įmonė yra privati ​​įmonė. Įmonės savininkas yra visų įmonės resursų savininkas, savo interesais organizuoja ir valdo gamybą, valdo pajamas, gauna visą pelną ir yra asmeniškai atsakingas už visas įmonės prievoles (tai yra neribotą atsakomybę). ).

• Dorybės tokia įmonė yra:
• įmonės organizavimo paprastumas, jokių problemų su pamatu;
• veiksmų laisvė, savo šeimininkas;
• stiprios ekonominės paskatos, viskas priklauso nuo savininko ir viskas atitenka savininkui.

• Bet apribojimaiŠios įmonės organizacinės ir teisinės formos taip pat yra reikšmingos:
• riboti nuosavi finansiniai ir materialiniai ištekliai, sunkumai gaunant paskolą;
• verslininkas priverstas atlikti visas pagrindines valdymo funkcijas, nėra gamybos valdymo specializacijos;
• neribota atsakomybė, savininkas rizikuoja ne tik į verslą investuotu kapitalu, bet ir visu asmeniniu turtu.

Partnerystė (partnerystė) yra įmonė, kurią organizuoja du ar daugiau asmenų, bendrai valdančių ir valdančių įmonę. Bendruomenės atsirado kaip organizacinė ir teisinė forma, iš dalies pašalinanti individualios privačios įmonės trūkumus. Partneriai sujungia savo finansinius išteklius ir profesinius įgūdžius. Lygiai taip pat jie paskirsto riziką, dalijasi pelnu arba nuostoliais. Partnerystės yra perspektyvios, kai dalyvauja ribotas dalyvių skaičius. Kai kuriais atvejais atsiranda ribotos civilinės atsakomybės bendrijos, kai kartu su pagrindiniais dalyviais, visiškai atsakingais už įmonės veiklą, yra ir ribotos civilinės atsakomybės dalyviai.

• Yra keletas partnerysčių naudos:
• jas taip pat lengva organizuoti kaip individualią įmonę;
• naudojama vadybos specializacija;
• plečiasi finansinės galimybės, didėja nuosavas kapitalas ir gerėja kredito galimybės.

• Partnerystė kaip organizacinė ir teisinė įmonės forma turi daugybę trūkumus:
• funkcijų pasidalijimas valdyme gali sukelti partnerių nenuoseklumą ir nesutarimus;
• finansiniai ištekliai vis dar riboti, nors ir viršija atskiros privačios firmos galimybes;
• partnerystės trukmė neaiški, gresia žlugimas;
• neribota partnerių atsakomybė – didelis nepatogumas, ribojantis naujoves.

Tokioje įmonės organizacinėje ir teisinėje formoje kaip korporacija pašalinama dauguma individualios įmonės ir ūkinės bendrijos trūkumų. Štai kodėl korporacija yra pirmaujanti ir labiausiai išsivysčiusi verslo organizavimo forma rinkos ekonomikos šalyse. Korporacija(akcinė bendrovė) – tai juridinio asmens forma, kurioje kiekvieno savininko atsakomybė apsiriboja jo įnašu į įmonę. Tai akcijomis paremta visuomenė. Akcijos (įnašo į įmonę) dydį liudija akcija. Į korporaciją susijungia daugybė skirtingų sostinių. Pirkdamas vertybinius popierius (akcijas ir obligacijas), kiekvienas gali tapti korporacijos savininku.

Amerikos ekonomikos, vienos iš labiausiai išsivysčiusių XXI amžiaus pradžios rinkos ekonomikų, pavyzdys rodo, kad individualios privačios įmonės sudaro didžiąją dalį veikiančių įmonių (73,1 proc.), tačiau jų dalis bendruose pardavimuose tesudaro 5,2 proc. pardavimai. Kita vertus, korporacijų skaičius yra daug mažesnis, tik 19,9% viso įmonių skaičiaus, tačiau jų dalis bendruose pardavimuose yra 89,4%. Be to, korporacijos uždirba liūto dalį pelno, kuris sudaro 72,1% viso Amerikos ekonomikos pelno. Įmonės turi mažiausiai bendrijų (žr. 2.13 pav.). Maždaug toks pat įmonių pasiskirstymas pagal organizacines ir teisines formas Rusijos ekonomikoje. Tai galima spręsti iš toliau pateiktų duomenų. 2000 m. Rusijoje veikė 2 312 000 privačių įmonių. Iš jų 75,1 % buvo individualios privačios įmonės ir bendrijos, 24,9 % – akcinės bendrovės (juridiniai asmenys).

• Korporacijos pranašumai lemia šios įmonės formos pagrindinį vaidmenį rinkos ekonomikoje:
• finansinių suvaržymų problema iš esmės pašalinta. Korporacijos pritraukia papildomą kapitalą parduodamos akcijas. Vertybinių popierių biržos, kuriose perkamos ir parduodamos akcijos, palengvina korporacijos kapitalo pritraukimo procesą. Didesnis įmonių patikimumas daro banko kreditą prieinamesnį;
• tai ribotos atsakomybės bendrovė. Korporacijos savininkai (akcininkai) rizikuoja tik ta suma, kurią sumokėjo už akcijas. Bankroto atveju kreditoriai paduoda į teismą korporaciją kaip juridinį asmenį, bet ne korporacijos savininkus kaip fizinius asmenis;
• pritraukiant piniginį kapitalą, korporacija turi daugiau galimybių didinti gamybos mastą, naudoti modernias technologijas;
• taip pat yra puikios galimybės panaudoti specializaciją gamyboje ir įmonės valdyme;
• korporacija yra stabilesnė, o tai atveria galimybes ilgalaikiam planavimui ir augimui. Kaip juridinis asmuo, jis negali staiga išnykti, kitaip nei individuali įmonė.

• Korporacijos privalumai yra reikšmingi, tačiau ši įmonės forma turi ir trūkumų:
• korporacijos, kaip juridinio asmens, registravimo procedūra yra gana sudėtinga;
• šioje organizacinėje ir teisinėje formoje yra piktnaudžiavimo galimybių. Ribota atsakomybė kartais išvengia asmeninės atsakomybės už abejotinus sandorius;
• dvigubas pelno apmokestinimas. Tai reiškia tą pelno dalį, kuri išmokama kaip dividendai akcininkams;
• korporacijoje yra atotrūkis tarp nuosavybės ir valdymo funkcijos. Savininkai-akcininkai samdo vadovus. Dauguma akcininkų, smulkių akcijų paketų savininkų, praktiškai negali daryti įtakos vadovų veiksmams. Įmonių vadovai negali veikti savininkų interesais, gali asmeniškai praturtėti įmonės sąskaita.

Korporacija steigiama remiantis įstatais, oficialiu dokumentu, patvirtintu valstybės organų. Įstatuose nustatomas įstatinio kapitalo dydis ir pradinis akcininkams parduodamų akcijų skaičius. Lėšos, gautos pardavus akcijas, naudojamos gamybinei veiklai organizuoti. Jei korporacija uždirba pelną, dalis pelno gali būti išmokėta akcininkams kaip dividendai. Teoriškai valdybos ir vadovų rinkimuose gali dalyvauti visi akcininkai. Tačiau praktiškai tai neįvyksta. Šiuolaikinės didelės korporacijos turi dešimtis tūkstančių akcininkų, kurie nedalyvauja akcininkų susirinkimuose ir korporacijos valdymo organų rinkimuose.
Tipinė korporacijos struktūra parodyta fig. 2.14, kur išryškinami svarbiausi korporacijos padaliniai (pardavimų skyrius, gamybos skyrius, finansų skyrius) ir bendra korporacijos valdymo struktūra (akcininkų susirinkimas, valdyba, prezidentas, viceprezidentai).

Ryžiai. 2.14
Visos įmonės, veikiančios rinkos ekonomikoje, yra ūkio subjektai arba rinkos ekonomikos subjektai. Jie savarankiškai priima sprendimus dėl produktų gamybos ir rinkodaros. Tuo pačiu metu jie vadovaujasi kainomis ir vartotojų paklausa, savo išlaidas ištekliams proporcingai proporcinga produktų kainoms. Priimdamos sprendimus dėl konkretaus produkto gamybos, įmonės atsižvelgia į bendrą ekonominę situaciją šalies ir pasaulio ekonomikoje.
Visi aukščiau išvardinti ūkio subjektų elgesio aspektai nagrinėjami įvairiose šio vadovėlio skyriuose. Vartotojų elgsena, paklausos teorija pristatoma 3-4 temose; gamintojų elgsena, pasiūlos teorija aptariama 3, 5 temose; išteklių rinkų analizė pateikta 6 temoje; makroekonominė situacija ir valstybės vaidmuo apibūdinami 7-11 temose; užsienio ekonominiai aspektai nagrinėjami 12-13 temose.

2.4. Ekonominis valstybės vaidmuo

Pagrindinis ribotų išteklių paskirstymo ir naudojimo rinkos ekonomikos sąlygomis mechanizmas yra rinkos mechanizmas, kuriame konkurencija ir kainos yra svarbiausi. Tuo pačiu metu visose rinkos ekonomikos šalyse valstybė vaidina reikšmingą vaidmenį ekonomikoje. Valstybė ne tik perskirsto išteklius, suteikia teisinį pagrindą ūkio subjektams priimti sprendimus, vykdo ekonominę politiką, bet ir tam tikrais atvejais organizuoja gamybą valstybės įmonėse. Visa tai reiškia, kad šiuolaikinė rinkos ekonomika yra mišri ekonomika, kurioje kartu su privačiu sektoriumi funkcionuoja ir viešasis ūkio sektorius, rinkos organizacinį ir ekonominį mechanizmą papildo valstybinio ūkio reguliavimo mechanizmas. Plačiąja prasme viešasis ūkio sektorius apima visus valstybei priklausančius ekonominius išteklius, visas organizacijas, per kurias vykdomas valstybinis ūkio reguliavimas. Tai apima valstybės biudžetą, valstybines gamybos įmones, valstybines organizacijas administravimo, sveikatos apsaugos, švietimo, gynybos srityje, valstybines žemes.
Schematiškai, bendrais bruožais, valstybės ekonominį vaidmenį galima pavaizduoti naudojant mums žinomą ekonominės cirkuliacijos modelį, kurį papildo trečiasis ūkio subjektas – valstybė (2.15 pav.).

Ryžiai. 2.15
Ekonominės cirkuliacijos modelis dalyvaujant valstybei. Būseną pastatykime apskritimo srauto modelio centre. Srautai tarp vyriausybės ir išteklių rinkos, pažymėti rodyklėmis, atspindi vyriausybės išteklių pirkimą, pvz., vyriausybės darbuotojų samdymą ir apmokėjimą, mokyklos statybą. Srautai tarp valstybės ir prekių bei paslaugų rinkos rodo, kad valstybės perka prekes ir paslaugas, pavyzdžiui, popierių, kompiuterius, ginklus. Kairėje ir dešinėje yra srautai tarp valstybės ir namų ūkių, tarp valstybės ir įmonių. Valdžia aprūpina namų ūkius ir verslą viešosiomis prekėmis ir paslaugomis, kurių gamyba finansuojama iš namų ūkių ir įmonių mokesčių. Žiedinio srauto modelis parodo, kaip valstybė kišasi į ekonomiką ir perskirsto išteklius bei produktus per viešųjų finansų sistemą, tai yra per valstybės išlaidas ir pajamas.
Kodėl rinkos ekonomikoje reikalingas valstybės įsikišimas? Kaip ekonomikos teorija paaiškina viešojo sektoriaus egzistavimą rinkos ekonomikoje? Į šiuos klausimus atsakysime kitose pamokos dalyse.
Devynioliktojo ir dvidešimtojo amžiaus rinkos ekonomikos istorijoje. apskritai stiprėja valstybės ekonominis vaidmuo. Valstybės ekonominės veiklos mastą liudija kolosalus valstybės išlaidų ir pajamų augimas, valstybės dalies didėjimas perskirstant nacionalines pajamas. Visų pirma, vidutinė visų vyriausybės išlaidų dalis ekonomiškai labiausiai išsivysčiusių šalių bendrajame vidaus produkte (BVP) XX amžiuje padidėjo nuo 10% 1913 m. iki 49% 2000 m. -90 m. XX a., kai šiose šalyse intensyviai vystėsi nutautinimo ir privatizavimo procesas. Ši tendencija paprastai taikoma tokių šalių, kaip JAV ir JK, ekonomikai. Jei 20 m Nuo XX amžiaus vyriausybės išlaidų dalis šių šalių BVP sudarė apie 20%, tačiau 2000 metais JAV ji išaugo iki 29%, o JK – iki 40%. Palyginimui įdomu pacituoti Rusijos duomenis. 2000 metais vyriausybės išlaidos Rusijoje sudarė 28% bendrojo vidaus produkto.

Ryžiai. 2.16
Palyginti su valdžios sektoriaus išlaidų dalies BVP augimu, viešojo sektoriaus prekių ir paslaugų gamybos plėtros tendencija atrodo kiek kitaip. Viešasis sektorius šioje srityje yra viena iš valstybės kišimosi į ekonomiką sričių. Viešajam sektoriui gamybos sferoje atstovauja valstybės įmonės, tai yra valstybės, kaip produktų ir paslaugų gamintojos, veikla. Didžiausi viešojo sektoriaus rodikliai išsivysčiusiose Vakarų šalyse augo 50–70 m. 20 amžiaus 80-90-aisiais. nutautinimo ir privatizavimo įtakoje sumažėjo viešojo sektoriaus mastai.
Pavyzdžiui, Didžiojoje Britanijoje pokariu išaugo viešojo sektoriaus reikšmė gamybos sektoriuje. Valstybės įmonės rinkoje daugiausia veikė savarankiškai, tačiau apskritai jų veiklą kontroliavo vykdomoji valdžia ir parlamentas. Viešasis sektorius vystėsi tokiuose ekonomikos sektoriuose kaip anglių pramonė, laivų statyba, metalurgija, elektros ir dujų tiekimas, branduolinė energetika, geležinkelių ir oro transportas, aviacija ir telekomunikacijos. Viešojo sektoriaus vystymosi pikas buvo pasiektas 70-ųjų pabaigoje. 1979 m., iki M. Thatcher vyriausybės atėjimo į valdžią, valstybės valdomų įmonių gaminama produkcija sudarė 11,5% BVP, viešojo sektoriaus investicijų apimtis sudarė 14% visų investicijų į JK ekonomiką, 1,5 valstybės įmonėse dirbo milijonai žmonių, o tai sudarė 7,3% visų dirbančiųjų. Nuo 1979 m. ir per visą devintąjį ir dešimtąjį dešimtmetį JK prasidėjo nutautinimo ir privatizavimo procesas, dėl kurio sumažėjo valstybinių įmonių ir pramonės šakų, kuriose viešasis sektorius užėmė dominuojančią padėtį. Viešojo sektoriaus dalis ekonomikoje per šį laikotarpį sumažėjo kelis kartus, ypač 90-ųjų viduryje. valstybės valdomų įmonių dalis BVP, visose investicijose ir užimtumuose siekė apie 3 proc.
Rusijos ekonomikoje valstybės ir savivaldybių įmonės šiuo metu sudaro 11,2% visų įmonių, 38% visų šalies ūkyje dirbančiųjų dirba valstybės įmonėse, o viešasis sektorius gamina apie 35% visos produkcijos. Tai reikšmingas sumažėjimas, palyginti su 1990-ųjų pradžia, kai daugiau nei 90% šalies bendrojo vidaus produkto buvo pagaminta viešajame sektoriuje.
Pažymėtina, kad atsižvelgiant į bendrą valstybės ekonominio vaidmens ir valstybės išlaidų dalies didėjimo tendenciją, buvo priešingos tendencijos, lėmusios šių sąnaudų mažėjimą, veikiant įvairiems ekonominiams, politiniams ir ideologiniams veiksniams. Tai pasireiškė valstybės ekonominio vaidmens sumažinimu kai kuriais išsivysčiusių šalių ekonomikos istorijos laikotarpiais. XX amžiaus antroje pusėje pasikeitė vyriausybių ir visuomenės požiūris į valstybės kišimąsi į kapitalistinių šalių ekonomiką. Šiuos pokyčius ryškiausiai įkūnijo teorinės valstybės ekonominio vaidmens interpretacijos. Jei 50-70 m. dominavo „dominuojančios valstybės“ sąvoka, vėliau 80-aisiais – 90-ųjų pirmoje pusėje. labiausiai paplitęs buvo „minimalistinės valstybės“ požiūris. Nuo dešimtojo dešimtmečio vidurio „veiksmingos valstybės“ idėja tapo vis labiau paplitusi.
Valstybė vienaip ar kitaip veikia visas rinkos ekonomikos, gamybos, mainų ir vartojimo sferas. Paimkime, pavyzdžiui, automobilių gamybą, rinką ir vartojimą JAV. Tai gamyba didelėse korporacijose. Kainos automobilių rinkoje susidaro veikiant pasiūlai ir paklausai. Išoriškai atrodo, kad tai laisva rinka, nepriklausoma nuo valstybės. Tačiau atidžiau panagrinėjus paaiškėja, kad taip toli gražu.
Pradėkime nuo to, kad automobilių gamyklos negalima statyti ten, kur nori įmonė. Žemės naudojimas reguliuojamas tiek visos visuomenės, tiek vietos lygmeniu. Automobilių gamybos kaštai taip pat priklauso nuo valstybės, jau vien dėl to, kad valdžia nustato minimalų atlyginimą. Automobilių gamybos plėtra priklauso nuo užsienio automobilių kompanijų konkurencijos, kurią riboja arba skatina vyriausybės vykdoma užsienio prekyba ir pinigų politika. Toliau. Federalinė prekybos komisija nustato, ar automobilių reklama yra tinkama, ar klaidinanti pirkėjus. Antimonopoliniai įstatymai draudžia didinti kainas automobilių gamintojų susitarimu. Darbuotojų sveikatos ir saugos administracija verčia įmones laikytis automobilių gamyklų darbuotojų sveikatos ir saugos taisyklių. Valstybinė socialinio draudimo sistema skiria lėšų neįgalumo atveju. Federalinis rezervų bankas (Centrinis bankas) įtakoja automobilių kompanijoms suteikiamų kreditų dydį, įvairiais būdais įtakojantis pinigų kiekį apyvartoje. Finansų ministerija daro įtaką kapitalo investicijų į automobilių gamybą dydžiui, keisdama pajamų mokestį ir teikdama mokestines paskatas. ir kt.
Taigi rinkos mechanizmą ekonomiškai išsivysčiusiose šalyse reguliuoja valstybė. Šis reguliavimas taikomas įmonės lygiu, taip pat sektorių, regionų ir nacionaliniu lygiu. Visada problema yra rasti optimalią pusiausvyrą tarp rinkos mechanizmo ir valstybinio ūkio reguliavimo, nustatyti efektyviausias valstybės įsikišimo į ekonomiką formas.

• Valstybės ekonominis vaidmuo bendriausia forma pasireiškia tuo, kad ji atlieka tam tikras ekonomines funkcijas. Būtina atkreipti dėmesį į šias svarbiausias valstybės ekonomines funkcijas:
• pirma, teisinio pagrindo suteikimas ūkio subjektų, vartotojų ir gamintojų veiklai;
• antra, rinkos ekonomikos mechanizmo trūkumų šalinimas ir kompensavimas;
• trečia, valstybės ekonominės politikos įgyvendinimas.

Ūkio subjektų veiklos teisinės bazės užtikrinimas apima įvairių įstatymų, numatančių vienodas sąlygas tiek gamintojams, tiek vartotojams priimti sprendimus, rengimą ir įgyvendinimą. Tai įstatymai, apibrėžiantys nuosavybės teises ir formas, numatantys sutarčių sudarymo ir vykdymo sąlygas, reguliuojantys darbuotojų ir darbdavių santykius, nustatantys pardavėjų ir pirkėjų elgesio taisykles ir normas įvairiose rinkose, suformuluojantys užsienio ekonomikos sąlygas. veikla. Valstybė taip pat teikia daugybę turto, žmonių, įmonių, rinkos organizacijų apsaugos paslaugų, kuria įvairias sistemas, normas, procedūras, standartus, palengvinančius rinkos veiklą. Šios paslaugos apima policijos apsaugą, teismų sistemą, pinigų sistemą, kokybės, masės ir tūrio matavimo standartų sistemą.
Rinkos ekonomikos mechanizmo trūkumų šalinimas ir kompensavimas yra svarbiausia valstybės funkcija rinkos ekonomikoje. Šiuolaikinėje ekonomikos teorijoje valstybės įsikišimo į ekonomiką poreikio pagrindimas rinkos ekonomikos sistemoje kyla tiek iš makroekonominės, tiek iš mikroekonominės teorijos pozicijų. Ekonomikos teorija išryškina keletą rinkos ekonomikos mechanizmo trūkumų (gedimų). Šiuos trūkumus kompensuoja valstybė, valstybinis ūkio reguliavimas. Kiekvienas iš rinkos trūkumų generuoja vienokią ar kitokią jos reguliavimo kryptį.

• Pagrindiniai rinkos ekonomikos mechanizmo trūkumai yra šie:
• makroekonominis nestabilumas - ekonominės veiklos svyravimai, nedarbo atsiradimas, nepakankamas gamybos pajėgumų išnaudojimas, infliacija, valstybės biudžeto deficitas, užsienio prekybos balanso deficitas;
• monopolijų atsiradimas ir plėtra, konkurencijos ribojimas;
• išorinių ar šalutinių poveikių buvimas;
• viešųjų gėrybių gamybos problema;
• asimetrinės informacijos problema;
• išteklių ir pajamų paskirstymo nelygybė.

Makroekonominis nestabilumas: ekonominės veiklos svyravimai (ekonominiai ciklai), nedarbo atsiradimas, gamybinių pajėgumų perkrovimas, infliacija, valstybės biudžeto deficitas, užsienio prekybos balanso deficitas – būdingi rinkos ekonomikai. Makroekonominis nestabilumas daugelyje sričių mažina ekonomikos efektyvumą. Pavyzdžiui, nedarbas reiškia gamybos trūkumą, o nedarbo padidėjimas 1 proc. – ekonomikos augimo sumažėjimą 2-3 proc.
Rinkos ekonomika remiasi privačia gamybos priemonių nuosavybe. Milijonai gamintojų yra izoliuoti vienas nuo kito, kiekvienas iš jų veikia rizikuodamas ir rizikuodamas, kiekvienas savaip įvertina paklausos mastą ir nustato gamybos apimtis. Ekonomikos vystymosi spontaniškumas nulemia pasiūlos ir paklausos neatitikimo galimybę, visuomenės išteklių (darbo, įrangos) nepakankamo panaudojimo galimybę.
Rinkos ekonomikoje ekonominis vystymasis yra netolygus, spartaus ekonomikos augimo ir infliacijos laikotarpį pakeičia ekonomikos nuosmukis su dideliu nedarbu. Kitaip tariant, ekonomikos vystymasis vyksta ekonominių ciklų arba verslo ciklų pavidalu. Valstybė deda pastangas stabilizuoti ekonomiką, siekia visiško užimtumo, kainų stabilumo, palaiko stabilius ekonomikos augimo tempus. Tai pasiekiama vykdant vyriausybės makroekonominę politiką, kuri apima fiskalinę, pinigų ir užsienio ekonominę politiką. Taigi makroekonominis nestabilumas, kaip rinkos ekonomikos trūkumas, lemia tokios valstybės intervencijos srities kaip makroekonominė politika atsiradimą.
Monopolijų atsiradimas ir raida, konkurencijos ribojimas. Varzybos– svarbiausia rinkos ekonomikos egzistavimo sąlyga. Laisva konkurencija efektyviausiai paskirsto išteklius ir nustato, ką ir kam gaminti, atsižvelgdama į visuomenės poreikius. Tačiau konkurencijos metu silpni neefektyvūs gamintojai palieka rinką, o stiprūs, produktyviausi išlieka ir plečia savo gamybą. Palaipsniui jie pradeda daryti įtaką rinkai, įgyja rinkos galią, atsiranda monopolijos. Monopolijų atsiradimą ir vystymąsi lydi tai, kad monopolistai daro įtaką kainoms, riboja gamybą, o kai kuriais atvejais trukdo diegti pažangesnes technologijas. Vartotojai moka didesnes kainas už gaunamą produkciją, jų realios pajamos mažėja, o monopolijų pajamos auga, bet ne dėl padidėjusio gamybos efektyvumo, o dėl pajamų perskirstymo per didelių kainų mechanizmą. Apskritai tai reiškia, kad konkurencija yra ribota ir rinkos sistema pradeda neefektyviai naudoti ribotus išteklius.
Valstybė, siekdama palaikyti konkurenciją, vykdo antimonopolinę politiką. Daugelyje šalių yra antimonopoliniai įstatymai ir yra vyriausybinės agentūros, kurios užtikrina jų vykdymą. Vadovaudamasi šiais teisės aktais, valstybė riboja stambių gamintojų susijungimus, stebi didelės firmos kontroliuojamą rinkos dalį. Be to, visuomenė daro įtaką natūralių monopolijų, veikiančių pramonės infrastruktūros srityje (vandentiekio, energetikos ir dujų tiekimo įmonių, geležinkelių įmonių ir kt.), produktų kainoms.
Išorinio ar šalutinio poveikio buvimas. Išoriniai efektai– tai sąnaudos arba nauda, ​​kurią gauna „trečiosios šalys“, kurios nedalyvauja rinkos sandoryje. Tai reiškia, kad išoriniai veiksniai veikia gamintojus arba vartotojus, kurie nedalyvauja šio produkto pirkimo ir pardavimo procese.
Pavyzdžiui, neigiamas išorinis poveikis (trečiųjų šalių išlaidos) atsiranda dėl aplinkos taršos. Tarkime, kad tekstilės gamykla dažų gamybai naudoja upės vandenį. Nuotekos išleidžiamos į upę. Dėl to nyksta žuvys, užterštos greta esančios pievos, dėl nekokybiško šieno prastėja pieno kokybė, serga vaikai. Į visus šiuos nuostolius, socialines išlaidas į audinio kainą neatsižvelgiama. Kaina yra mažesnė už faktines išlaidas. Pasirodo, rinka formuoja kainą, kuri neatspindi realių produkto gamybos kaštų. Pigių audinių paklausa auga, o jų gamybai pasitelkiami papildomi ištekliai. Tai yra rinkos nepakankamumas, kurį visuomenė neutralizuoja valstybės reguliavimo pagalba. Šiuo atveju išorinių veiksnių reguliavimas apima mokesčius už taršą, sanitarinių ir higienos normų nustatymą, gamybos technologijos kontrolę.
Gamybos problema viešosios gėrybės. Didžioji dalis gaminamų prekių yra skirtos asmeniniam vartojimui (privačios prekės). Jų ypatumas yra tas, kad jų negali vartoti kiti. Tačiau yra prekių, kurių vartojimas vienu metu prieinamas daugeliui žmonių, pavyzdžiui, švyturio jūroje šviesa, gynyba, gatvių apšvietimas. Tai viešosios gėrybės. Koks čia rinkos neefektyvumas? Faktas yra tas, kad viešųjų gėrybių poreikis yra, tačiau rinka nesudaro efektyvios šių gėrybių paklausos ir pasiūlos. Niekas nenori mokėti už šią pašalpą, manydamas, kad gali be jos apsieiti. Taigi niekam nepavyksta. Tai vadinamoji „laisvojo motociklininko“ problema. Žmonės gali pasinaudoti viešosiomis gėrybėmis už jas nemokėdami. Jie negali būti pašalinti iš šių prekių vartojimo, todėl paprastai jie nėra suinteresuoti už jas mokėti.
Spręsdama šią problemą valstybė gali apsispręsti dėl viešųjų gėrybių gamybos valstybės valdomose įmonėse arba pritraukti privačius gamintojus per viešųjų pirkimų sistemą. Tam ji turi gauti lėšų iš visuomenės per bendrųjų ir vietinių mokesčių sistemą. Taigi viešųjų gėrybių gamybos problema rinkos ekonomikoje lemia valstybės verslumo atsiradimą, viešųjų pirkimų sistemos plėtrą, mokesčių sistemos plėtrą.
Asimetriškos informacijos problema. Asimetrinė informacija- tai nepilna, netolygiai paskirstyta, tiesiog nekokybiška informacija. Rinkos funkcionavimas labai priklauso nuo to, kiek rinkos dalyviai turi informacijos apie vartotojiškas prekių savybes, apie konkrečios technologijos galimybes, apie rinkos tendencijas. Informacijos neišsamumas, netolygus jos pasiskirstymas tarp pirkėjų ir pardavėjų lemia tai, kad pirkėjai ir gamintojai gali priimti neteisingus sprendimus ir neefektyviai naudoti išteklius. Sudarant sandorį vienas iš dalyvių yra palankesnėje padėtyje. Tikroji rinka pasižymi asimetrine informacija.
Sveikatos priežiūros pramonė yra klasikinis asimetrinės informacijos pavyzdys. Pacientas negali savarankiškai pasirinkti geriausio gydymo metodo, tinkamo vaisto, nes neturi profesionalios informacijos. Jei sveikatos priežiūra būtų teikiama tik privačiai, medikai, norėdami gauti daugiau pajamų, pirmenybę teiktų brangiausiems, dažnai pertekliniams ir ne visada kokybiškiems gydymo būdams ir vaistams. Šiomis sąlygomis valstybė organizuoja visuomenės sveikatos sistemą, priima vartotojų teisių apsaugos įstatymus.
Rinkoje egzistuojančios asimetrinės informacijos sąlygomis galioja gamintojo diktatas. Tai lemia, kad paslaugų teikimą perima valstybė. Daroma prielaida, kad viešasis sektorius politinėje demokratijoje yra visuomenės kontroliuojamas. Be vartotojų teisių gynimo įstatymų, asimetrinę informaciją neutralizuoja reklamos, darbo apsaugos, sanitarijos ir higienos maisto gamyboje įstatymai, sukčiavimo įstatymai, banko indėlių draudimas ir kt.
Išteklių ir pajamų paskirstymo nelygybė. Rinkos generuojamų pajamų paskirstymas gali neatitikti visuotinės moralės normų, teisingumo normų. Visų pirma, rinka neaprūpina visų visuomenės narių būtiniausiomis prekėmis (maistu, būstu, gydymu ir kt.). Rinkos sistema numato tuos, kurie gali mokėti, kuriems priklauso gamybos veiksniai. Ištekliai tarp žmonių pasiskirsto netolygiai ne tik dėl darbo sąnaudų skirtumų, bet ir dėl netolygių rinkos sąlygų, dėl fizinių ir protinių gebėjimų skirtumų. Nesąžiningas ir nevienodas turto ir išteklių paskirstymas gali sumažinti paskatas dirbti efektyviai.
Visuomenė koreguoja laisvosios rinkos sprendimus dėl pajamų paskirstymo. Valstybė tai daro pasitelkdama progresinio apmokestinimo sistemą, pensijų sistemą, bedarbio pašalpas, socialinę paramą neįgaliesiems, daugiavaikėms šeimoms. Išteklių ir pašalpų perskirstymas socialiniams tikslams yra viena iš svarbiausių valstybės reguliavimo sričių rinkos sistemoje.
Rinkos nesėkmės plačiau analizuojamos ekonominio ciklo teorijoje, monopolijos teorijoje, išorinių veiksnių teorijoje, viešųjų gėrybių ir visuomenės pasirinkimo teorijoje, asimetrinės informacijos teorijoje, gerovės teorijoje.
Valstybės ekonominės politikos įgyvendinimas yra ir svarbi valstybės ekonominė funkcija rinkos ekonomikoje. Ekonominė politika yra įvairių priemonių, kurių imasi vyriausybė, siekdama konkrečių ūkio plėtros tikslų, visuma. Ekonominė politika yra sudėtingas socialinis mechanizmas.

• Apskritai ekonominės politikos mechanizme galima išskirti šiuos pagrindinius etapus ir elementus:
• jo formavimosi procesas,
• įgyvendinimo mechanizmas,
• vertinimas ir grįžtamasis ryšys, kuris apima politikos koregavimą atsižvelgiant į jos rezultatus.

Ekonominės politikos formavimo procesas rinkos ekonomikoje remiasi gana išvystyta politinės demokratijos sistema. Tai daugiapartinės ir atstovaujamosios demokratijos sistema. Daugiapartinė sistema yra esminis momentas formuojant dinamišką ekonomikos politiką. Tai natūralus įvairių ekonominių interesų egzistavimo visuomenėje rezultatas. Kartu daugiapartinė sistema sukuria kliūtis valdžios monopolizavimui ir sąstingiui, leidžia įvairioms visuomeninėms organizacijoms kontroliuoti valstybės organų veiklą. Visa tai suponuoja daugumos visuomenės narių interesus atitinkančios ekonominės politikos formavimą.

• Pagrindinės ekonominės politikos formavimo mechanizmo grandys susideda iš daugybės socialinių jėgų, įskaitant:
• elektoratas,
• politinės partijos,
• mokslinių tyrimų organizacijos,
• įvairios socialinio ir profesinio pobūdžio asociacijos,
• socialiniai judėjimai,
• lobistinės sistemos,
• žiniasklaida,
• įstatymų leidžiamosios ir vykdomosios valstybės valdžios organai.

Valdžios institucijos yra svarbiausias šio proceso elementas. Tai vyriausybė, specialūs valdymo organai ūkio srityje (Finansų ministerija, Centrinis bankas, Ekonominės plėtros ir prekybos ministerija, Pramonės ir žemės ūkio ministerija, Užsienio prekybos ministerija), specialios valstybės struktūros, tokios kaip Prezidento taryba ir ekonomikos konsultantų taryba, parlamentas, nuolatiniai komitetai ir parlamento komitetai. Visi jie suteikia tiek tiesioginį, tiek grįžtamąjį ryšį tarp įvairių visuomenės sluoksnių interesų ir valdžios ekonominės politikos.
Bendriausia forma ekonominės politikos formavimo procesas gali būti schematiškai pavaizduotas kaip rinkėjų, įstatymų leidžiamosios valdžios ir valdžios sąveika (2.17 pav.). Rinkėjai pirmenybę teikia vienam ar kitam kandidatui į įstatymų leidžiamąją valdžią. Kandidatai savo rinkėjams siūlo programas, kuriose nurodoma kandidato pozicija ekonominės politikos klausimais. Taigi balsuodami rinkėjai išreiškia pirmenybę visai ekonominei politikai, o ne kiekvienai jos krypčiai. Įstatymų leidėjai priima esminius sprendimus dėl valstybės išlaidų ir pajamų, priima naujus įstatymus ir ekonomines programas, tvirtina pagrindines ekonominės politikos kryptis. Ekonominės politikos sprendimų priėmimo ir įgyvendinimo procese suinteresuoti rinkėjai ir organizacijos jungiasi į grupes, kurios stengiasi įtikinti įstatymų leidėjus ir vyriausybę priimti jiems reikalingą sprendimą. Šių interesų grupių veikla vadinama lobizmu. Vyriausybės organai, remdamiesi įstatymų leidėjo sprendimais, vykdo įstatymus, stebi jų įgyvendinimą, siūlo konkrečias reguliavimo priemones ir įgyvendina ekonominę politiką.

Ryžiai. 2.17
Formuojant ekonominę politiką nustatomi svarbiausi jos tikslai ir kryptys. Tarp ekonominės politikos tikslų yra bendrieji ir specialieji. Bendrieji ekonominės politikos tikslai rinkos ekonomikoje laikui bėgant arba keičiantis valdžiai mažai kinta.

• Šie tikslai yra:
• sudaryti palankias sąlygas socialinei ir ekonominei visuomenės raidai,
• visų šalies gyventojų sluoksnių gyvenimo lygio kilimas;
• krašto ūkio efektyvumo gerinimas;
• nacionalinės ekonomikos konkurencingumo didinimas pasaulio ekonomikoje.

Visų ekonominės politikos krypčių įgyvendinimas suponuoja šių bendrųjų tikslų siekimą. Kartu yra ir konkretesni specialieji ekonominės politikos tikslai, nulemti tam tikros ekonominės raidos stadijos ypatybių, konkrečios šalies raidos ypatybių.

• Visų pirma, tai apima:
• išlaikyti aukštus ir stabilius ekonomikos augimo tempus,
• mažinti nedarbą ir pasiekti visišką užimtumą,
• sumažinti infliaciją ir pasiekti kainų stabilumą,
• neiškrautų gamybinių pajėgumų lygio mažinimas, pilnas gamybos aparato panaudojimas,
• gamybos aparato modernizavimas pagal šiuolaikinės mokslo ir technologijų revoliucijos (NTR) reikalavimus,
• skatinti mokslo ir technologijų pažangą, mokslo ir technologijų plėtrą,
• reformuoti rinkos infrastruktūrą,
• parama konkurencijai ir verslumui,
• sąžiningas pajamų paskirstymas ir perskirstymas,
• mažinant užsienio prekybos ir mokėjimų balanso deficitą.

Konkretūs ekonominės politikos tikslai bėgant laikui keičiasi, keičiantis vyriausybėms, keičiasi ir ekonominės politikos prioritetai, kaip, pavyzdžiui, XX amžiaus antroje pusėje. pasikeitė išsivysčiusių Vakarų šalių ekonominės politikos prioritetai. Visų pirma, prioritetai 50–60 m. skiriasi nuo 70–80-ųjų prioritetų. Jei pirmajame etape pagrindinis ekonominės politikos tikslas buvo išlaikyti visišką užimtumą (kova su nedarbu), tai antrajame etape – išlaikyti stabilų pinigų pasiūlos augimo tempą (kova su infliacija).
Vystantis rinkos ekonomikai, susiformavo įvairios ekonominės politikos kryptys. Yra daugybė šių sričių klasifikacijų, tačiau visos jos yra gana sąlyginės, nes tarp visų sričių yra glaudus ryšys. Pavyzdžiui, užimtumo politika, kuria siekiama mažinti nedarbą, gali būti išskiriama kaip atskira sritis arba gali būti įtraukta į socialinę ar struktūrinę politiką.

• Šiuolaikinėmis sąlygomis išskiriamos šios pagrindinės vyriausybės ekonominės politikos kryptys rinkos ekonomikoje:
• biudžetinė ir finansinė (fiskalinė),
• piniginis (piniginis),
• užsienio ekonomikos,
• struktūrinės.

Kiekviena iš pagrindinių krypčių apima skirtingus ekonominės politikos tipus ar formas, pavyzdžiui, užsienio ekonominė politika apima užsienio prekybos politiką, užsienio kapitalo politiką ir pinigų politiką. Kai kurios konkrečios ekonominės politikos rūšys buvo paminėtos, kai buvo kalbama apie antrąją valstybės ekonominę funkciją, tai yra, kai buvo siekiama pašalinti ir kompensuoti rinkos ekonomikos mechanizmo trūkumus.
Tam tikrų ekonominės politikos sričių ypatybes lemia daug faktorių, priklausomai nuo to, (1) koks yra metodų, arba priemonių, jo įgyvendinimo „paketas“, (2) kokia kryptimi šios priemonės naudojamos priklausomai nuo ekonominės situacijos. , (3) kokia tam tikrų priemonių apimtis, (4) laikotarpio, kuriam kuriama ekonominė politika, trukmė, (5) jos vidaus ar užsienio ekonominė orientacija.

• Visų pirma, atsižvelgiant į šiuos kriterijus, gali būti naudojamos šios vyriausybės ekonominės politikos charakteristikos:
• stimuliuojantis (išplečiantis), suvaržantis (ribojantis), stabilizuojantis;
• makroekonominis, mikroekonominis;
• trumpalaikis, vidutinės trukmės, ilgalaikis;
• vidinis išorinis.

Iš minėtų ypatybių būtina pasilikti ties makro- ir mikroekonominės politikos sąvokomis. makroekonomikos teorija tiria ekonomiką kaip visumą, sąveiką tarp tokių bendrųjų ekonominių vertybių kaip ekonomikos augimo tempai, nedarbo lygis, infliacijos lygis, valstybės išlaidų ir pajamų mastas ir kt. Todėl makroekonominė politika yra vyriausybės priemonių visuma, kuria siekiama keisti bendras ekonomines vertybes ir daryti įtaką visai ekonomikai. Tradiciškai makroekonominė politika apima fiskalinę ir pinigų politiką.
Mikroekonomikos teorija tiria vartotojų ir atskirų gamintojų elgseną, gamybos kaštų ir prekių bei gamybos veiksnių kainų formavimąsi. Taigi, mikroekonominė politika yra valdžios priemonių visuma, kuria siekiama pakeisti atskirų gamintojų ir vartotojų elgseną atskirose rinkose ir sudaryti palankias sąlygas konkurencijos mechanizmo veikimui, pavyzdžiui, antimonopolinės politikos, dereguliavimo politikos, socialinės ir demografinės politikos. Mikroekonominės politikos metodai gali būti bendrieji ekonominiai, veikti visos ekonomikos rėmuose, tačiau yra skirti atskiriems ūkio subjektams. Tie patys antimonopoliniai įstatymai galioja visoje šalyje, tačiau taikomi tik įmonėms, kurios riboja konkurenciją ir didina kainas.
Kalbant apie rezultatus, abi ekonominės politikos rūšys yra dvilypios ta prasme, kad abi turi ir makroekonominį, ir mikroekonominį poveikį. Taigi, valstybės mikroekonominio pobūdžio priemonės tiesiogiai veikia įmonių sprendimų priėmimą kainų, investicijų, darbo užmokesčio normų, gaunamų paskolų sumos ir pan. (mikroekonominis efektas). Bet per ilgą laiką sukauptas mikroekonominis efektas lemia makroekonominių vertybių pasikeitimą – ekonomikos augimo tempą, vartojimo ir kaupimo mastą ir kt. (mikroekonominės politikos makroekonominis efektas).
Tam tikros ekonominės politikos įgyvendinimas suponuoja, kad rinkos sistemoje egzistuoja jos įgyvendinimo, arba įgyvendinimo, mechanizmas. Ekonominės politikos įgyvendinimo mechanizmas – tai valstybinio ūkio reguliavimo mechanizmas, apimantis administracinio ir teisinio reguliavimo sistemą bei ekonominių reguliavimo metodų sistemą.

• Atitinkamai visus ekonominės politikos įgyvendinimo būdus galima suskirstyti į dvi bendras grupes:
• administraciniai ir teisiniai ekonominio reguliavimo metodai,
• ekonominiai ekonominio reguliavimo metodai.

Administraciniai ir teisiniai metodaiūkio reguliavimas – tai pirmiausia ekonominiai teisės aktai, apibrėžiantys teisinę bazę ir normas įgyvendinant ekonominę politiką. Šie teisės aktai apima skyrius, tokius kaip nuosavybės ir įmonių įstatymai, mokesčių įstatymai, pinigų apyvartos įstatymai, bankų įstatymai, antimonopoliniai įstatymai, užsienio prekyba ir kt. (Žr. skyrių apie darbo rinkų, kapitalo rinkų, žemės, prekių ir paslaugų bei makroekonominės infrastruktūros infrastruktūrą).

• Ekonominius ekonominio reguliavimo metodus sąlygiškai galima sujungti į kelias grupes:
• biudžetiniai ir finansiniai ekonomikos reguliavimo metodai, įskaitant mokestinius ir biudžetinius metodus, pvz., įmonių pelno mokesčio ir vyriausybės išlaidų ginklams įsigyti pokyčiai;
• piniginiais ekonomikos reguliavimo metodais, pavyzdžiui, keičiant paskolų, kurias valstybės centrinis bankas teikia komerciniams bankams, palūkanų normą;
• ūkio plėtros planavimas ir programavimas, ypač ūkio plėtros planų rengimas ir tikslinės pramonės, regionų plėtros programos, pramonės techninio modernizavimo programos.

Vėliau vadovėlio skyriuose, skirtuose makroekonomikai ir tarptautinei ekonomikai, plačiau susipažinsime su pagrindinėmis ekonominės politikos kryptimis, teoriniu šios politikos pagrindimu, įgyvendinimo būdais.

Svarbiausi terminai ir sąvokos

2.1. Įvairios ekonominės sistemos

ekonominė sistema	tradicinė ekonomika
materialinė ir techninė ūkio struktūra	gamtos ekonomika
socialinė ir ekonominė struktūra	prekių ekonomika
organizacinė ir ekonominė struktūra	rinkos ekonomika
esminių ekonominių problemų	centralizuotai planuota ekonomika
ekonominių sistemų klasifikavimo kriterijai	mišri ekonomika

2.2. Bendrosios rinkos ekonomikos charakteristikos

	rinkos infrastruktūra
ūkio subjektai	darbo rinkos infrastruktūra
pagrindinės rinkų formos	kapitalo rinkos infrastruktūra
ekonominės cirkuliacijos modelis	žemės rinkos infrastruktūra
sąlygos rinkos ekonomikai atsirasti ir vystytis	prekių ir paslaugų rinkos infrastruktūra
ekonominė infrastruktūra	makroekonominė infrastruktūra
	gamybos infrastruktūra
	socialinė infrastruktūra

2.3. Įmonės rinkos ekonomikos sistemoje

2.4. Ekonominis valstybės vaidmuo

viešasis ūkio sektorius	ekonominė politika
ekonominės cirkuliacijos modelis dalyvaujant valstybei	ekonominės politikos mechanizmas
ekonomines valstybės funkcijas	ekonominės politikos tikslų
rinkos trūkumai	pagrindinės ekonominės politikos kryptys
makroekonominis nestabilumas	makroekonominė politika
išoriniai veiksniai	mikroekonominė politika
viešosios gėrybės	administraciniai ir teisiniai reguliavimo metodai
asimetrinė informacija	ekonominiai reguliavimo metodai

Rinkos ekonomika nuo pat pradžių vystėsi natūrinio ūkio viduje ir ilgą laiką atliko antraeiles funkcijas šalies ūkyje. Nemažai šalių rinkos ekonomika vystėsi sparčiau nei kitose šalyse, todėl jose rinkos ekonomika dominuojančia forma tapo tik 1600-1699 arba, paprasčiau tariant, XVII amžiuje, kitose šalyse - 1701 m. -1800, kitose - tik 1801-1900 m

Šiuo laikotarpiu, visuomenės raidos tarpsniais, rinkos ekonomika yra populiariausia XX–XXI amžių sandūros ekonomikos sistema pasaulyje. arba 1901 - 2014 (nurodytas laikotarpis) ir aukščiausios kokybės ilgalaikės ekonomikos raidos požiūriu.

Rinkos ekonomikoje sparčiai vystosi naujo tipo pereinamoji ekonomika, taip pat tradicinio tipo pereinamojo laikotarpio ekonomikos besivystančiose šalyse. Todėl ne veltui visas pagrindinis dėmesys skiriamas rinkos ekonominės sistemos išskirtinumo ir dėsningumų analizei.

Rinkos ekonomika ir jos esmė

Šiandien rinkos ekonomika yra sudėtingiausias organizmas, susidedantis iš daugybės įvairių pramoninių, finansinių, komercinių ir informacinių struktūrų (formų), kurios sąveikauja plačios verslo teisės normų sistemos fone ir yra vienijamos viena koncepcija – rinka.

Rinka – tai ne kokia nors konkreti prekyvietė, kurioje parduodamos ir perkamos prekės, o apskritai vieta, kur pirkėjai ir pardavėjai taip laisvai elgiasi tarpusavyje, kad tų pačių prekių kainos linkusios lengvai ir greitai susilyginti.

Pagrindinis rinkos ekonomikos veiksnys yra:

• Laisvė nuo pašalinių trukdžių
• paklusnumas įstatymams ir žmonių valiai
• · ūkinės veiklos būdai, suteikiantys galimybę visiškai pasireikšti ekonominiam savarankiškumui.

Rinkos ekonomika yra sistema, pagrįsta privačia nuosavybe, pasirinkimo laisve ir konkurencija, ji remiasi savo interesais ir riboja valdžios vaidmenį.

Rinkos ekonomika yra sudėtingiausia ekonominių santykių sistema, kuriai reikalinga pasiūlos ir paklausos analizė, gamybos kaštai, pinigų valdymas, ekonomikos augimas ir panašiai.

Pagrindinė rinkos sistemos nuosavybė yra privati ​​nuosavybė, leidžianti asmenims ar įmonėms savo nuožiūra įsigyti, valdyti, naudoti ir parduoti materialinius išteklius. Privačios nuosavybės pavyzdžiu realizuojama verslo laisvė ir pasirinkimo laisvė. Laisva įmonė reiškia, kad privati ​​įmonė turi teisę įgyti ekonominių išteklių, iš šių išteklių (prekių ir paslaugų) formuoti gamybos procesą pagal savo pageidavimus ir parduoti juos rinkose, remdamasi įmonės interesais. Įmonė ar bet kuri organizacija turi visus įgaliojimus laisvai įeiti į bet kurią pramonės šaką arba išeiti iš jos.

Pasirinkimo laisvė yra ta, kad materialinių išteklių ir finansinio kapitalo savininkas savo nuomone (sprendimu) gali panaudoti ar parduoti šiuos išteklius.

Vartotojas rinkos ekonomikoje užima ypatingą vietą; tam tikra prasme turi savivaldą (suverenitetą). Verslumo laisvė priklauso nuo vartotojų pageidavimų.

Pasirinkimo laisvė grindžiama asmeniniais interesais. Kiekvienas žmogus gali daryti ir pasirinkti tai, kas jam naudinga.

Visi verslininkai nori gauti reikšmingesnį pelną, turtinių (materialinių) išteklių savininkai – didesnę maksimalią kainą parduodant ar išnuomojant šiuos išteklius, dirbantys, todėl – didesnį atlygį už savo darbą, produkcijos vartotojai – įsigyti šią naudą Žemiausia kaina.

Pasirinkimo laisvė yra konkurencijos pagrindas. Konkurencija apima du akivaizdžius veiksnius:

• didelio skaičiaus nepriklausomų kiekvienos prekės pirkėjų ir pardavėjų vyravimas rinkoje;
• · Nėra jokių dirbtinių teisinių ar institucinių kliūčių atskiroms pramonės šakoms plėstis ar susitraukti.

Taip pat kartu bendroje rinkos ekonomikos pagrindų, ženklų ir principų masėje nėra lygiavertiškumo, suvokiamo kaip santykinė kiekvieno iš jų reikšmės lygybė. Galima išskirti pagrindinius principus, kurie turi iš anksto lemiamą reikšmę. Kiti principai pasirodo esą antraeiliai, nereikšmingi.

Bet kuri ekonominė sistema vystosi remiantis fundamentaliais, objektyviais dėsniais, jie yra vienodi bet kuriai socialinei-politinei ir socialinei-ekonominei sistemai, lemia visuotinę, universaliąją prigimtį ir šiuo požiūriu yra panašios į fizikinius ir biologinius dėsnius.

Bet ekonomikos dėsniai pasireiškia visuomenės ir individų veikloje, veikia tam tikroje socialinėje-ekonominėje aplinkoje. Ir ši aplinka nėra pasyvi. Svarbiausi jos elementai yra individas, socialinės grupės, visuomenė ir valdžia.

Taigi yra ekonominių veiksmų erdvė, kurios turinys ir vykdymo būdas priklauso nuo žmonių ir yra jų nulemti tiek individualiai, tiek grupėmis, tiek viešai. Rinkos ekonomikos esmė yra ta, kad ji sudaro išlaisvintą erdvę ūkinei veiklai, kuri vykdoma valstybės ir visuomenės nustatytų įstatymų, taisyklių, ūkinio elgesio normų rėmuose.

Skirtingai nuo ekonominių dėsnių, principai neturi universalaus universalumo, jie priklauso nuo socialinės-politinės, ekonominės sistemos tipo, tipo ir tam tikra prasme netgi charakterizuoja sistemą vyraujančios valstybės ideologijos ir socialiniu požiūriu. socialinė psichologija.

Norėdami geriau suprasti, pažiūrėkime, kaip rinkos sistema derina individualius, laisvai priimamus sprendimus.

Klausimas, kiek prekių ar paslaugų turi būti pagaminta, sprendžiamas remiantis įmonės interesais. Šie interesai yra skirti pelnui. Pagal tai bus gaminamos tik tos prekės, kurios duoda pelną. Sprendimas dėl to priimamas lyginant bendras pajamas, gautas pardavus konkretų produktą, ir ekonomines gamybos sąnaudas.

Ekonominės išlaidos – tai mokėjimai, kuriuos reikia atlikti norint įsigyti ir išlaikyti reikiamą išteklių kiekį. Šiuos išteklius sudaro darbo užmokestis, atlyginimai, kapitalo palūkanos, žemės nuomos mokesčiai, mokėjimai verslininkui už gamybos organizavimo funkcijų vykdymą.

Verslininko apmokėjimas už šių funkcijų atlikimą yra teigiamas (normalus) pelnas. Iš to išplaukia, kad prekė bus pagaminta tik tada, kai visos jos pardavimo pajamos be įmokos, palūkanų ir nuomos kompensacijos suteiks ir normalų pelną. Bet jei bendros pajamos yra didesnės už įprastą pelną, tai šis perteklius yra grynasis, arba ekonominis, pelnas, kurį sukaupia verslininkas, kuris prisiima visą riziką ir veikia kaip pagrindinis firmos veiklos organizatorius.

Pelno gavimas yra ženklas, kad pramonė klesti, ir yra ženklas plėstis. Mažiau pelningų sektorių įmonės pereina į šią pramonės šaką. Tačiau šiam procesui būdingas savęs ribojimas. Atsiradus naujoms firmoms, didėja prekės pasiūla, kuri palaipsniui mažina jos rinkos kainą iki tokio lygio, kai ekonominis pelnas visai išnyksta. Esant nulinei ekonominio pelno vertei, pramonė pasiekia „pusiausvyros produkciją“.

Kai pelnas yra mažesnis už priimtiną, įmonė patiria nuostolių, t.y. ši pramonė smunka. Šios pramonės įmonės linkusios pereiti į kitas pramonės šakas, kurios neša normalų ar didesnį pelną. Tuo pačiu metu, palyginti su paklausa, rinkoje mažėja pasiūla, o produktų kaina kyla tol, kol laikui bėgant nuostoliai bus pašalinti.

Gamybos išplėtimo ar mažinimo ženklai yra gaunamas ekonominis pelnas. Šis pelnas priklauso nuo vartotojų paklausos gaminiams (prekėms). Pirkdamas tą ar kitą prekę, pirkėjas nustato savo poreikius, balsuoja už tą ar kitą prekę. Vartotojų paklausos padidėjimas, tai yra, padvigubėjęs balsų skaičius už produktą, reiškia ekonominį pelną pramonei.

Taigi verslas neprivalo gaminti to, ko nori. Vartotojų pageidavimai, kurie seka vienų produktų pelningumu, o kitų – nuostolingumu, riboja firmų pasirinkimo laisvę.

Šis faktas galioja ir išteklių tiekėjams. Išteklių paklausa kyla iš prekių ir paslaugų paklausos. Įmonės, gaminančios vartotojų paklausias prekes, gali dirbti pelningai, tada būtent šios įmonės reikalauja išteklių. Iš to išplaukia, kad rinkos sistema perduoda vartotojų charakteristikas išteklių gamintojams ir ieško iš jų tinkamo atsako.

Taigi veikia resursų paskirstymo tarp atskirų ūkio šakų mechanizmas, nukreipiant jas į pakankamai didelės paklausos prekių gamybą, o iš nepelningų pramonės šakų atimant retus išteklius.

Rinkos mechanizmas verčia įmones naudoti produktyviausias technologijas, kad būtų pašalinta sąnaudų rizika. Reikšmingiausia ir kokybiškiausia technologija suteikia įmonei maksimalų pelną.

Rinkos sistema atlieka dvejopą vaidmenį paskirstant ekonomikoje sukurtą produktą. Kiekvieno asmens gaunamos piniginės pajamos priklauso nuo išteklių, kuriuos jis tiekia rinkai, kiekis ir rūšys bei kainos, kuriomis jis gali parduoti savo išteklius. Išteklių kainos vaidina svarbų vaidmenį formuojant vartotojo pinigines pajamas. Produktų kainos lemia vartotojų išlaidų struktūrą.

Rinkos ekonomika turi prisitaikymo prie besikeičiančių vartotojų pageidavimų, gamybos technologijų, tiekiamų išteklių struktūros mechanizmą. Keičiant produktų paklausą, perduodamas signalas apie vartotojų paklausos struktūros pokyčius. Tai reiškia, kad pasikeičia išteklių paklausa ir atitinkamai koreguojami jų paskirstymo kanalai. Labiau viliojančių prekių gamintojai gali mokėti didesnes sąnaudas, nukreipdami juos nuo kitų ekonomikos sektorių.

Konkurencinga rinkos sistema apima technologinės pažangos paskatas. Pažangus technologijos, mažinančios gamybos sąnaudas, taikymas inovatyviai įmonei suteikia išankstinį pranašumą prieš konkurentus. Išlaidų mažinimas reiškia ekonominį pelną. Perleisdama dalį sutaupytų sąnaudų vartotojui žemesnių produktų kainų pavidalu, novatoriška įmonė gali pasiekti reikšmingų pardavimų padidėjimo ir didelio ekonominio pelno. Rinkos sistema kuria aplinką, palankią sparčiai plisti naujoms technologijoms. Konkurentai, jei nenori didinti nuostolių ir bankroto, privalo nuolat diegti naujas technologijas.

Technologinės pažangos sukeltas produkto kainos mažėjimas lemia inovatyvios pramonės plėtrą, dėl esamų firmų gamybos apimties padidėjimo ar naujų firmų atėjimo į pramonę.

Svarbus konkurencingos rinkos sistemos veikimo aspektas yra tai, kad ji užtikrina privačių ir viešųjų interesų sutapimą. Įmonės naudoja ekonomiškiausią išteklių derinį, jei tai atitinka jų privatų interesą. Kita vertus, viešasis interesas yra ir tai, kad riboti ištekliai būtų naudojami veiksmingiausiu būdu.

Rinkos sistema skatina labai efektyvų išteklių paskirstymą. Tai suteikia visuomenei didžiausią kiekį reikalingų gėrybių iš turimų išteklių. Tai reiškia maksimalų ekonominį efektyvumą.

Rinkos ekonomika yra labiausiai paplitusi ekonominė sistema pasaulyje ir efektyviausia ilgalaikės ekonomikos plėtros požiūriu. Norint suprasti rinkos ekonomikos funkcionavimo detales, būtina suprasti pagrindinį šios sistemos bruožą.

Rinkos ekonomika– tai tokia ekonominė sistema, kurioje esminės ekonominės problemos – ką, kaip ir kam gaminti – sprendžiamos per rinką, kurios centre yra konkurencinis gaminių ir gamybos veiksnių kainų nustatymo mechanizmas.

Kainos susidaro dėl produktų paklausos ir produktų pasiūlos sąveikos. Būtent kainos rinkoje parodo, ką gaminti ir kokius išteklius naudoti.

Rinkos samprata yra pradinė rinkos ekonomikos teorijos sąvoka. Rinka yra pardavėjų ir pirkėjų santykių sistema, per kurią jie susisiekia perkant ir parduodant prekes ar išteklius. Šie pardavėjų ir pirkėjų kontaktai apima tam tikrą jų susitarimą, pagal kurį mainai vykdomi už nustatytą kainą. Mainų metu vyksta savanoriškas savo turto perleidimas ir svetimo turto pasisavinimas, tai yra abipusis nuosavybės teisių perleidimas.

Turguje mainų metu vyksta viešas pagamintų prekių vertinimas. Jeigu gamintojas pardavė savo prekę, tai jo darbo ir kitos sąnaudos visuomenėje pripažįstamos kaip atitinkančios visuomenės poreikius. Būtent rinkoje gamintojai kontaktuoja vieni su kitais, rinka juos vienija, užmezga tarp jų ryšius.

Turgus yra socialinis mechanizmas, kuris bendrauja tarp prekių ir išteklių gamintojų ir vartotojų.

Įvairūs ūkio subjektai ar rinkos subjektai gali veikti kaip gamintojai ir vartotojai rinkoje.

Ekonomikos agentai- tai rinkos ekonominių santykių dalyviai, kuriems priklauso gamybos veiksniai ir kurie priima ekonominius sprendimus.

Pagrindiniai ūkio subjektai yra

namų ūkiai,

įmonės (firmos),

· būsena.

Kiekvieno ūkio subjekto padėtis priklauso nuo jo išteklių nuosavybės. Pavyzdžiui, jeigu ūkio subjektas turi tik savo darbo jėgą, tai jo galimybės daryti įtaką gamybos organizavimui ir pajamų paskirstymui yra nereikšmingos. Jeigu rinkos dalyvis valdo ir savo darbo jėgą, ir piniginį kapitalą, tai jis turi daug daugiau galimybių organizuoti ir valdyti įmonę bei paskirstyti pajamas.

Namų ūkiai, kaip ūkio subjektai, daugiausiai priima sprendimus dėl prekių, reikalingų šeimos narių pragyvenimui palaikyti, vartojimo. Ir šeima, ir asmuo gali veikti kaip namų ūkis, jei jis gyvena atskirai ir vadovauja savo namų ūkiui. Galiausiai visi ekonominiai ištekliai priklauso namų ūkiams, tačiau tarp jų pasiskirsto itin netolygiai. Didžioji dauguma namų ūkių valdo ir valdo darbo jėgą. Rinkos ekonomikoje darbo jėga yra pagrindinė prekė, sukurta namų ūkyje ir siūloma rinkoje už gamybos veiksnius. Gaudami pajamas iš savo išteklių pardavimo, namų ūkiai priima sprendimus dėl ribotų pajamų paskirstymo įvairioms plataus vartojimo prekėms įsigyti. Pagrindinis namų ūkių ekonominis interesas yra maksimaliai padidinti įsigyjamų prekių naudingumą. Namų ūkių pasirinkimas vartojimo prekių sukuria paklausą rinkos ekonomikoje.

Įmonė arba firma – tai ūkio subjektas, priimantis sprendimus dėl prekių gamybos parduoti naudodamas rinkoje įsigytus išteklius. Pagamintos prekės yra ir materialios prekės, ir paslaugos, todėl kalbant apie įmonę turima omenyje grynai gamybos įmones, prekybos, finansų ir paslaugų įmones. Pagrindinis įmonės ekonominis interesas yra maksimizuoti pelną. Įmonių sprendimai dėl gamybos apimties ir struktūros formuoja pasiūlą rinkoje.

Valstybė kaip ūkio subjektas, tiksliau – valdžia, priima sprendimus dėl privačiame sektoriuje pagamintų prekių perskirstymo ir dėl vadinamųjų viešųjų gėrybių gamybos. Pastariesiems priskiriamos prekės, kurios vartojamos kartu, pavyzdžiui, paštas, visuomenės saugumas, švietimas, visuomenės sveikata. Valstybė gali perskirstyti pagamintas pašalpas, pavyzdžiui, padėti neįgaliesiems ir bedarbiams. Valstybės ekonominiai interesai atspindi visos visuomenės interesus. Svarbiausi iš jų – ekonomikos augimo palaikymas, siekiant patenkinti augančius visuomenės poreikius, šalies ūkio efektyvumo ir konkurencingumo pasaulinėje rinkoje didinimas.

Pagrindinės rinkų formos:

Kalbant apie aprėpties plotį, tai yra vietinės, nacionalinės ir tarptautinės rinkos;

Priklausomai nuo pirkimo-pardavimo objekto, tai prekių ir paslaugų bei išteklių rinkos (darbo rinka, kapitalo rinka, žemės rinka, verslumo gebėjimai);

Pagal kainų nustatymo metodą tai yra rinkos su iš anksto nustatytomis kainomis ir rinkos, kuriose kainos nustatomos perkant ir parduodant;

Organizacijos forma tai yra rinkos, kuriose reikia asmeninio kontakto arba kontakto nereikia.

Kaip jau minėta, informaciją apie tai, ką ir kaip gaminti, rinkos ekonomikos sąlygomis pateikia kainos. Jų pagalba nustatomi socialiniai poreikiai ir riboti visuomenės ištekliai nukreipiami ten, kur šiuos išteklius galima panaudoti geriausiai. Jeigu bandytume bendriausiu būdu įsivaizduoti rinkos ekonomikos mechanizmą, t.y. kaip rinkos ekonomika sprendžia esmines visuomenės ekonomines problemas, tai atrodys taip.

Ką gaminti? Kalbama apie tai, kokie produktai geriausiai atitiks daugybę visuomenės poreikių ir kiek jų reikia pagaminti. Bus perkami tie produktai, kurių kaina ir kokybė tenkina vartotojus. Kita vertus, gamintojai gamins tas prekes, kurių kaina kompensuoja gamybos kaštus ir duos pelno. Pasiūlai ir paklausai sąveikaujant, formuojasi prekių kainos. Vartotojų paklausa vaidina lemiamą vaidmenį nustatant, ką ir kiek gaminti. Didėjant vartotojų paklausai, didėja pelnas, o tai yra signalas plėsti gamybą. Ir atvirkščiai, jei vartotojų paklausa mažėja, tada mažėja pelnas, o gamyba pradeda mažėti.

Kaip gaminti? Kitaip tariant, kokius išteklius ir kokias technologijas reikėtų naudoti gaminant konkretų produktą? Rinkos ekonomikos sąlygomis gamybą vykdo tos įmonės, kurios naudoja efektyviausią, pelningiausią technologiją. Efektyvi technologija apima tokių išteklių pasirinkimą, kurių kainos yra palyginti žemos. Jei šalyje trūksta kapitalo brangiai įrangai pirkti, bet tuo pačiu yra pigios darbo jėgos, tuomet pasirenkama daug darbo reikalaujanti technologija. Taigi išteklių kainos suteikia pagrindą spręsti problemą, kaip gaminti.

Kam gaminti? Tai kaip turėtų būti paskirstyta produkcija tarp visuomenės narių? Iš esmės produktai paskirstomi vartotojams pagal vartotojų galimybes už juos sumokėti rinkos kainą. Šias galimybes savo ruožtu lemia vartotojų pajamos. O piniginės pajamos priklauso nuo išteklių, kuriuos namų ūkiai tiekia išteklių rinkai, kiekio ir kokybės (nuo darbo, kapitalo, žemės, verslumo talentų kiekio ir kokybės). Mainais už tiekiamus išteklius namų ūkiai gauna pajamas. Pajamų dydis tiesiogiai priklauso nuo išteklių kainų. Tai reiškia, kad išteklių kainos galiausiai lemia ir pajamas, ir produkcijos kiekį, kurį vartotojas gauna paskirstydamas pagamintą socialinį produktą. Tai, ką vartotojas pirks, priklauso nuo prekių ir paslaugų kainų, kitaip tariant, prekės kaina vaidina pagrindinį vaidmenį nustatant prekių ir paslaugų, kurias gaus vartotojas, asortimentą.

Taigi kainos vaidmuo rinkos ekonominiame mechanizme yra labai reikšmingas, kainos

nustatyti socialinius poreikius

signalizuoti, ką gaminti ir kokiais kiekiais,

perduoti informaciją apie tai, kuri technologija yra efektyviausia,

nustatyti socialinio produkto paskirstymo mechanizmą,

įtakos žmonių vartojimo mastui ir struktūrai.

Norėdami geriau suprasti, kaip veikia rinkos ekonomika, įsivaizduokime ją kaip paprastą modelį ekonominė cirkuliacija. Tarkime, kad ekonomika yra uždara, tai yra, joje nėra užsienio prekybos.

Perdavimas yra sandoris, kai institucinis vienetas, teikiantis prekę, paslaugą ar turtą (finansinį ar nefinansinį) kitam vienetui, už tai negauna jokio atlygio (prekės, paslaugos ar turto pavidalu). Socialinės išmokos.

Išorinė schema diagramoje rodo mokėjimų srautą, išlaidų ir pajamų srautą. Vidinė finansinė grandinė diagramoje rodo fizinį prekių ir gamybos veiksnių judėjimą

Iš ekonominės cirkuliacijos modelio matyti, kad visoje ekonomikoje:

o firmų pardavimų suma lygi namų ūkių pajamų sumai;

o visos produkcijos vertė lygi bendrai namų ūkio pajamų vertei;

o pajamos lygios prekių ir paslaugų įsigijimo išlaidoms.

Paprasčiausiai išsiaiškinome, kaip veikia nusistovėjusi rinkos ekonomika. Kartu reikia turėti omenyje, kad rinkos ekonominės sistemos atsiradimo ir vystymosi procesas yra ilgas procesas. Ekonomiškai išsivysčiusių šalių istorijoje prireikė ne vieno šimtmečio.

Sąlygos arba prielaidos rinkos ekonomikai atsirasti ir vystytis.

1. Pagrindinė rinkos ekonomikos atsiradimo ir plėtros sąlyga yra socialinis darbo pasidalijimas ir specializacija. Jie padidina darbo našumą, lemia produkcijos pertekliaus atsiradimą ir taip skatina prekių ekonomikos ir rinkos mainų vystymąsi.

2. Normaliam rinkos ekonomikos funkcionavimui būtina plėtra Privatus turtas prie gamybos priemonių. Socialinis darbo pasidalijimas ir specializacija, sukelianti gamintojų izoliaciją, taip pat skatina privačios nuosavybės plėtrą. Privati ​​nuosavybė yra dominuojanti nuosavybės forma rinkos ekonomikoje. Ji veikia individualios privačios nuosavybės ir įmonių (akcinės) privačios nuosavybės forma. Tuo pačiu metu išsivysčiusios rinkos ekonomikos šalyse svarbų vaidmenį atlieka valstybinė, mišri ir kooperatinė nuosavybė, taip pat visuomeninių organizacijų nuosavybė.

3. Privati ​​nuosavybė sukuria naujas paskatas didinti darbo našumą, tobulinti technologijas ir gamybos organizavimą. Pasirodo Asmeninis interesas gamintojams ir savininkams efektyviau paskirstyti ir naudoti savo išteklius. Ji pasireiškia įvairiai, ypač darbo jėgos savininkai siekia uždirbti daugiau darbo užmokesčio, piniginio kapitalo savininkai – gauti didesnį procentą, verslininkai – daugiau pelno, vartotojai – įsigyti daugiau už mažesnę kainą.

4. Kad rinkos ekonomika veiktų efektyviai, kad ištekliai būtų naudojami kuo naudingiau, būtina pasirinkimo laisvė ir gamybos veiksnių judėjimo laisvė. Šios laisvės yra glaudžiai susijusios su privačia nuosavybe. Pasirinkimo laisvė reiškia, kad išteklių savininkai gali naudoti išteklius taip, kaip jiems atrodo tinkama. Vartotojai gali laisvai pirkti prekes taip, kaip jiems atrodo tinkama, kad atitiktų savo poreikius. Jei kiekvienas pasirenka geriausią variantą, laimi ir visa visuomenė. Istoriškai kaip tik todėl rinkos ekonomikos plitimas tapo įmanomas tik panaikinus feodalinius suvaržymus, išsivysčius politinei demokratijai ir asmens laisvei.

5. Efektyvaus rinkos ekonomikos funkcionavimo sąlyga yra ir valstybės įsikišimas į ekonomiką, jos valstybinis reguliavimas. Apie tai išsamiai kalbėsime kituose mokymo programos skyriuose. Dabar reikia nepamiršti, kad rinkos ekonomika turi savo trūkumų, ir šiuos trūkumus galima neutralizuoti, kažkaip pataisyti valstybiniu rinkos ekonomikos reguliavimu.

6. Už efektyvų rinkos ekonomikos funkcionavimą reikia moralės, kurio normas kuria žmonija. Tai tokios universalios vertybės kaip pagarba žmogaus gyvybei, teisingumas, sąžiningumas, išnaudojimo atmetimas, despotizmas ir autoritarizmas, moralinio pasirinkimo laisvė, noras nekenkti jokiai gyvenimo formai. Istorija rodo, kad rinkos ekonomika, besivadovaujanti kainomis ir pelnu, apeliuoja į egoistiškiausius žmogaus instinktus, sukelia pernelyg didelį norą švaistingai vartoti materialines gėrybes, sudaro sąlygas vystytis savanaudiškumui, išnaudojimui ir neteisybei teisingumo nenaudai. ir žmogiškumas. Tai ypač pasakytina apie trumpalaikes verslo užduotis. Ilgainiui paaiškėja, kad sąžiningas ir sąžiningas verslo elgesys yra efektyvesnis. Daugelis ekonomistų, filosofų, sociologų mano, kad verslo moralinis elgesys ir socialinė atsakomybė ilgalaikėje perspektyvoje dera su verslo efektyvumu. Neatsitiktinai rinkos ekonomikos raidos epochoje aukštą pragyvenimo lygį pasiekusiose šalyse plito protestantiška etika, kuri didžiąja dalimi atitiko ribotų visuomenės išteklių efektyvaus panaudojimo tikslus.

Normaliam prekių ir gamybos veiksnių rinkų funkcionavimui būtina rinkos infrastruktūra.

Infrastruktūra ekonomika apskritai, plačiąja to žodžio prasme, yra institucijos, organizacijos, sektoriai ir ekonominės sistemos dalys, užtikrinančios normalų visos ekonomikos ar atskirų jos dalių ir sektorių funkcionavimą. Pavyzdžiui, transporto tinklas yra infrastruktūra, užtikrinanti visų ūkio sektorių technologinį vieningumą, visų gamybos sistemų tęstinumą ir papildomumą. Tradiciškai ekonomiką galima suskirstyti į pramoninę, socialinę ir rinkos infrastruktūrą. Visi jie yra glaudžiai susiję.

Gamybos infrastruktūra yra pramonės šakų kompleksas, suteikiantis išorines sąlygas gamybai plėtoti. Ji apima krovininį transportą, kelius, elektros, dujų ir vandens tiekimą, sandėliavimą, ryšius, informacines paslaugas. socialinė infrastruktūra yra pramonės šakų, susijusių su darbo jėgos atkūrimu, kompleksas. Į šį kompleksą įeina sveikatos apsauga, švietimas, būsto ir komunalinės paslaugos, keleivinis transportas, laisvalaikio veikla, viešasis maitinimas, buities paslaugos.

Rinkos infrastruktūra- tai organizacinių ir teisinių formų visuma, įvairios institucijos, organizacijos, aptarnaujančios įvairias rinkas ir visą rinkos ekonomiką bei užtikrinančios jų funkcionavimą. Visame kompleksiškame ir tarpusavyje susijusiame rinkos infrastruktūros komplekse galima išskirti darbo rinkos infrastruktūrą, kapitalo rinką, žemės rinką, prekių ir paslaugų rinką, taip pat makroekonominę infrastruktūrą.

Šiuo būdu, rinkos ekonomikos sistema– sistema, kurioje ištekliai paskirstomi ir naudojami daugiausia per rinkos konkurencijos mechanizmą, kurio centre yra prekės kaina. Rinkos ekonomikos mechanizmą papildo valstybinis ūkio reguliavimas. Socialinių ir ekonominių santykių požiūriu šioje sistemoje vyrauja privati ​​gamybos priemonių nuosavybė, tačiau kartu svarbų vaidmenį atlieka valstybinė, mišri ir kooperatinė nuosavybė. Įvertinus šią sistemą materialinio ir techninio išsivystymo lygio požiūriu, rinkos ekonomikos sistemą galima apibrėžti kaip industrinę ir postindustrinę ekonomiką. Dauguma rinkos ekonomikų yra pramoninės visuomenės, kurių pramonės struktūra dominuoja gamybos ir gavybos pramonė. Labiausiai išsivysčiusiose šalyse susiformavo postindustrinė informacinė ekonomika, kurioje šalies ūkio struktūroje vyrauja paslaugų sektorius.

Neprarask. Prenumeruokite ir gaukite nuorodą į straipsnį savo el. paštu.

Globalizacijos eroje net labiausiai neišsivysčiusios šalys siekia sukurti rinkos ekonomikos modelį. Bet kuriai tokiai šaliai tai gana skausmingas perėjimas. Šiuo metu pasaulyje vyrauja rinkos ekonomika su visais privalumais ir trūkumais. Šiame straipsnyje trumpai apžvelgsime, kokios ekonominės sistemos egzistuoja, ir išsamiai aptarsime rinkos modelį.

Prieš apibūdinant rinkos ekonomiką, pirmiausia reikia suprasti, kas yra ekonominė sistema ir kokie modeliai egzistuoja be rinkos.

Ekonominė sistema ir jos modeliai

Ekonominė sistema – tai visuma tarpusavyje susijusių ekonominių elementų, formuojančių visuomenės vientisumą, ekonominę struktūrą; santykių, besivystančių per ekonominių gėrybių gamybą, mainus ir vartojimą bei jų paskirstymą, vienovė.

Yra trys ekonominių sistemų modeliai. Jie skirstomi labai sąlygiškai, nes turi bendrų bruožų ir gali skirtis priklausomai nuo valstybės ir jos politikos. Tai tradiciniai, komandiniai ir rinkos ekonomikos modeliai.

Tradicinis modelis remiasi iš kartos į kartą perduodamomis tradicijomis. Tokio tipo ekonomika išliko tik neišsivysčiusiose šalyse. Juose tradicijos tokios stiprios, kad techninė pažanga arba priimama labai sunkiai, arba visiškai paneigiama. Tradicinio modelio bruožai: didelė rinkos darbo jėgos dalis visuose ūkio sektoriuose ir prastas technologijų vystymasis.

Komandos modelis pagrįstas visų materialinių išteklių valstybės nuosavybe. Visus sprendimus priima valstybinės institucijos. Ji dar vadinama planine ekonomika, nes gamybos plane kiekvienai įmonei nurodoma, ką ir kokia apimtimi gaminti. Tokio tipo ekonomika buvo SSRS. Pavyzdžiui, šiuolaikinėje Kinijoje egzistuoja mišri ekonominė sistema – ji turi ir komandinio, ir rinkos modelio bruožų.

Rinkos modeliui pirmiausia būdinga privati ​​išteklių nuosavybė, taip pat rinkų naudojimas. Rinką valdo pasiūlos ir paklausos dėsnis. Leiskite mums išsamiau apsvarstyti, kokios yra rinkos modelio savybės ir pranašumai.

Rinkos ekonomikos principai ir pagrindiniai bruožai

Rinkos ekonomika grindžiama šiais principais:

• Ribotas valstybės įsikišimas į ekonominę veiklą.
• Nemokama įmonė. Gamintojas pats pasirenka savo veiklos formą, o vartotojas – ką pirkti.
• Rinkos kainodara. Jis pagrįstas pasiūlos ir paklausos mechanizmu.
• Sutartiniai santykiai tarp verslo subjektų – įmonių, žmonių ir kt.
• Nuosavybės formų įvairovė.

Pagrindinės rinkos modelio savybės:

• Rinka yra orientuota į pirkėją.
• Laisvas žaliavų tiekėjų ir produkcijos pirkėjų pasirinkimas.
• Įvairios nuosavybės formos: valstybinė, kolektyvinė, privati, bendruomeninė.
• Gamintojo nepriklausomumas ir visiškas jo administracinis nepriklausomumas.

Rinkos ekonomika turi daug privalumų. Kiekvienas iš mūsų gali atidaryti savo įmonę, tapti milijonieriumi ir sau leisti keliauti bei kurti savo gyvenimą taip, kaip mums atrodo tinkama. Žinoma, niekas nėra apsaugotas nuo nesėkmių ir bankrotų, rizika gali būti per didelė. Ekonominė laisvė reiškia ir galimybę viską prarasti.

Kaip pereiti prie rinkos ekonomikos?

Nepaisant pagundos pereiti prie rinkos ekonomikos ir galimos daug naudos, kai kurios šalys nesiryžta pereiti prie rinkos modelio, nes jis gali būti kupinas galios. Pats perėjimas tokios šalies gyventojams yra gana skausmingas ir gali sukelti revoliuciją. Be to, jei valdžia gerai jaučiasi net ir pagal komandą ar tradicinį modelį, ji elgiasi savanaudiškai ir visais įmanomais būdais užkerta kelią tokiam perėjimui. Šalis gali atsidurti ant skurdo slenksčio, tačiau valdžios žmonės gali patenkinti savo poreikius.

Bet jei įvyks revoliucija ar valdžios pasikeitimas, tada didelė tikimybė, kad vis tiek pavyks pereiti prie rinkos modelio. Yra dvi iš esmės skirtingos perėjimo strategijos:

Laipsniškumas. Reformos vykdomos palaipsniui. Valstybė savo ruožtu administracinės-komandinės ekonomikos elementus pakeičia rinkos santykiais. Pradiniame etape reikalingas kainų ir darbo užmokesčio reguliavimas, bankų ir išorės santykių kontrolė. Šios strategijos trūkumas yra tas, kad vienos vyriausybės inicijuotos reformos įgyvendinamos tiek ilgai, kad nauja ateina su savo pažiūromis ir gali visiškai atšaukti visas savo pirmtakės iniciatyvas.

Šoko terapija. Tai radikalių reformų rinkinys: neatidėliotinas kainų liberalizavimas, vyriausybės išlaidų mažinimas ir nepelningų valstybės įmonių privatizavimas. Pavyzdžiui, pokario Vokietija „per naktį“ (1947–1948) atsikratė administracinių kliūčių – per nepilnus dvejus metus įvyko Vokietijos ekonomikos stebuklas. Šoko terapija turi savo kritikų, bet viskas priklauso nuo valdžios adekvatumo.

Rinkos ekonomikos trūkumai

Neįvertinus jos trūkumų, rinkos ekonomikos supratimas būtų neišsamus.

• tendencija į monopoliją. Įmonių susitarimai nėra neįprasti. Todėl rinkos ekonomikos šalys sugalvoja kovos su šiuo reiškiniu priemones.
• nestabilumas. Rinkos ekonomikai būdingas cikliškas vystymosi pobūdis, todėl krizių buvo, yra ir bus (bent jau išsaugant šiuos bruožus ir bruožus).
• Nepakankamas užimtumas. Kadangi pati rinka diktuoja savo sąlygas, ji samdo būtent tiek darbuotojų, kiek jai reikia. Tačiau turėdamas internetą ir noro kiekvienas gali rasti gerų pajamų šaltinių net ir krizės metu.
• socialinė stratifikacija. Didelis skirtumas tarp vargšo ir turtingo.

Tačiau vis daugiau šalių renkasi rinkos arba mišrią ekonomiką, nes tai suteikia laisvės pojūtį. Turėdamas tam tikrą įgūdžių rinkinį ir stiprų norą, kiekvienas žmogus gali tapti turtingas. Su suplanuotu modeliu tai tiesiog neįmanoma, jei žmogus nėra valdžioje.

Kokie yra rinkos ekonomikos pranašumai ir trūkumai? Pasidalykite su mumis savo nuomone komentaruose.