Acum nu există țări în lume în care să nu existe inflație. Problema inflației este una dintre cele mai stringente și complexe probleme din economia modernă. Procesul de inflație este un proces foarte stabil și greu de controlat. Inflația nu poate fi considerată ca rezultat al vreunei politici guvernamentale specifice. Acesta este rezultatul inevitabil al unei varietăți de fenomene din economie, o consecință a dezechilibrelor tot mai mari dintre cerere și ofertă, producția de bunuri de consum și mijloace de producție, acumulare și consum.

Inflația este o boală cronică a economiei moderne, de care este complet imposibil de scăpat. Desigur, nu toată inflația este periculoasă și duce la consecințe ireversibile. O inflație mică (până la 10%) pe an nu reprezintă un rău social. Dimpotrivă, se crede că stimulează într-o oarecare măsură economia și îi dă dinamică.

Dar când inflația scapă de sub control, când prețurile pentru bunurile de investiții și bunurile de larg consum cresc cu două cifre, atunci inflația reprezintă o mare amenințare chiar și pentru o economie foarte puternică. Prin urmare, este atât de important încât statul să urmeze o politică antiinflaționistă care ar putea asigura funcționarea unui sistem monetar național normal. Modalitățile în care sunt realizate astfel de politici sunt contradictorii în ceea ce privește consecințele și natura lor și sunt ambigue.

Din toate cele de mai sus rezultă că o politică antiinflaționistă de stat unificată este politica socio-economică a statului care vizează normalizarea funcționării sistemului monetar național și păstrarea puterii de cumpărare a monedei naționale.

Există două vederi principale cu privire la modul de gestionare a inflației: keynesiană și monetaristă.

abordare keynesiană

Abordarea keynesiană se bazează pe faptul că există o anumită penurie pe piața de bunuri din cauza scăderii ofertei. Keynes credea că este posibil să crească nivelul ofertei prin crearea unei cereri efective, care ar trebui să devină o forță de activare externă pentru antreprenori. Guvernul stimulează cererea efectivă în așa fel încât să ofere organizațiilor private mari comenzi guvernamentale semnificative. Ca urmare, un număr mare de întreprinderi sunt puse în mișcare. Recesiunea este în scădere și șomajul scade. Oferta, stimulată de comenzi și credit ieftin, crește, determinând scăderea prețurilor și reducerea inflației.

Abordare monetaristă

Monetariștii credeau că intervenția guvernului în economie ar trebui să fie minimă și limitată doar la sfera monetară, adică. Guvernul trebuie să crească dobânzile și să reducă suma de bani gratuită. Odată cu limitarea cererii, potrivit monetariștilor, este necesară creșterea ofertei agregate. Acest lucru se poate face dacă statul își vinde o parte din proprietatea sa (privatizare parțială), întărește politica antimonopol și sprijină întreprinderile mici și mijlocii. O trăsătură distinctivă a abordărilor monetare este angajamentul lor față de conceptul de economie deschisă. Țara trebuie integrată în economia mondială pentru a atrage capital străin.

În prezent, politica antiinflaționistă urmărește următoarele obiective:

• reducerea potenţialului inflaţionist
• predictibilitatea dinamicii inflatiei.
• reducerea ratelor inflației
• stabilizarea prețurilor

Scopul principal al politicii antiinflaționiste este acela de a alinia rata de creștere a ofertei monetare cu rata de creștere a ofertei de mărfuri (sau PIB real) pe termen scurt, iar volumul și structura ofertei agregate cu volumul și structura cererii agregate pe termen lung. Și pentru a atinge aceste obiective, astfel de instrumente de politică antiinflaționistă sunt utilizate ca:

Politica fiscala , adică gestionarea cheltuielilor guvernamentale și a impozitelor pentru a influența cererea efectivă: guvernul își reduce cheltuielile și crește impozitele. Ca urmare, cererea scade și ratele inflației scad.

Metode de politică bugetară:

• Modificări ale volumului de producție existent. Creșterea producției reale crește venitul real din surse majore de venituri fiscale. De asemenea, o creștere a producției reale reduce cheltuielile reale ale guvernului pentru plățile de transfer.
• Modificarea ratei dobânzii. O creștere a ratelor dobânzilor nominale duce la o creștere a costurilor reale de rambursare a datoriei publice.
• Stabilizare automată. Stabilizatorii automati încorporați în sistemul bugetar, cum ar fi impozitele pe venit și prestațiile de șomaj, sunt necesari pentru a compensa modificările în volumul total și structura cheltuielilor și investițiilor planificate.

Probleme de politică fiscală: înainte de a se produce conștientizarea faptului inflației, trece un anumit timp; în plus, guvernul nu reacționează imediat și există o întârziere administrativă; exista si un interval de timp intre momentul in care se ia o decizie asupra masurilor bugetare si momentul in care aceste masuri incep sa afecteze nivelul preturilor; probleme din sfera politică; efectul excluderii capitalului investițional pe piața monetară; efectul net de export. Prin reducerea ratei dobânzii interne, politica fiscală contractantă crește exporturile nete. Ca urmare, cererea externă pentru moneda națională scade, are loc deprecierea acesteia și, în consecință, crește exporturile nete.

Politica monetară a statului . Acest instrument de politică antiinflaționistă reflectă principalele opinii ale monetariștilor. Rolul principal, desigur, îl joacă reglementarea monetară, care afectează indirect și flexibil economia. Dacă instrumentele de politică fiscală influențează direct piața de mărfuri, atunci atunci când se realizează politica monetară, piața monetară acționează ca obiect de reglementare. Sensul politicii monetare este de a influența situația economică prin emisii, adică. modificări ale fondurilor aflate în circulație. În țările cu economii de piață, băncile centrale influențează indirect inflația, folosind diverse instrumente, iar influența măsurilor de politică monetară nu apare imediat, ci pe anumite intervale de timp, care diferă în diferite țări și în diferite condiții.

Una dintre sarcinile importante ale politicii monetare este trecerea la un regim țintirea inflației. Țintirea inflației este un cadru de politică monetară caracterizat prin anunțarea publică a țintelor cantitative oficiale (sau intervale țintă) pentru rata inflației pentru una sau mai multe perioade de timp și recunoașterea faptului că inflația scăzută și stabilă este principalul obiectiv pe termen lung al politica fiscala.

Din definiția propusă se desprind trei caracteristici esențiale ale regimului:

1. Fixarea și publicarea valorilor numerice ale țintei de inflație.
2. Realizarea politicii monetare cu prioritate la implementarea prognozei inflatiei.
3. Gradul ridicat de transparență a acțiunilor și responsabilitatea autorităților monetare. Astfel, implementarea regimului de țintire a inflației are loc nu doar în domeniul reglementării variabilelor economice, ci și în domeniul gestionării așteptărilor inflaționiste, ca în proporții diferite, dar inerția inflației în orice moment și în orice țară este o componentă integrantă a prețurile sale viitoare.

Condiții pentru tranziția la țintirea inflației în Rusia:

1. Independență instituțională (autorități monetare);
2. Analiști cu înaltă calificare și statistici de încredere;
3. Prețurile din țară ar trebui să fie gratuite, economia nu ar trebui să fie puternic dependentă de prețurile materiilor prime exportate și de fluctuațiile cursului de schimb.

Un alt instrument al politicii monetare este rata de refinanțare. Rata de refinanțare - suma dobânzii pe bază anuală plătibilă Băncii Centrale a țării pentru împrumuturile acordate instituțiilor de credit. Aceste împrumuturi reprezintă refinanțarea unui deficit temporar de resurse financiare. Prin astfel de credite se asigura reglementarea lichiditatii sistemului bancar in cazul lipsei de fonduri de la institutiile de credit pentru creditarea clientilor si indeplinirea obligatiilor acestora.

Rata de refinanțare a Băncii Centrale este în mod tradițional un instrument de reglementare macroeconomică, care este, de asemenea, utilizat pentru a reduce inflația. Dacă rata inflației crește, Banca Centrală crește rata de refinanțare. Dacă rata inflației scade, atunci Banca Centrală scade rata de refinanțare. Este important de menționat că, pe termen scurt, politica antiinflaționistă duce la o creștere a șomajului și o scădere a producției. Pe măsură ce guvernul reduce cheltuielile guvernamentale și reduce masa monetară, prețurile scad. Cu toate acestea, salariile rămân neschimbate. În astfel de condiții, profitul firmei scade, deci reduce volumul producției, ceea ce înseamnă că scade și ocuparea populației.

Conform calendarului politicii anti-inflaționiste este împărțită în „terapie de șoc” și o scădere treptată a ratei de creștere a masei monetare. „Terapia de șoc” - o politică monetară strictă care vizează o reducere imediată a inflației și este însoțită de o scădere semnificativă a producției. Politica treptată se realizează printr-o reducere repetată, dar întotdeauna mică a ratei de creștere a masei monetare, datorită căreia devine posibilă evitarea unei recesiuni profunde, dar aceasta nu face posibilă reducerea rapidă a inflației.

„Terapia de șoc” se bazează de obicei pe măsuri monetariste de control al inflației: restrângerea activității sectorului economic, liberalizarea amplă a vieții economice, limitarea strictă a creșterii masei monetare, eliberarea prețurilor, echilibrarea bugetului în principal prin reducerea cheltuielilor etc. și crearea condițiilor pentru reaprovizionarea acestuia în viitor, ceea ce evită o recesiune economică bruscă și șomaj.

O reducere treptată a inflației implică intervenția activă a guvernului: sprijin pentru antreprenoriat, cele mai importante industrii, crearea infrastructurii pieței și reglementarea incompletă a procesului de stabilire a prețurilor. .

Concluzie

Metodele de mai sus pentru gestionarea inflației sunt ambigue și depind de mulți factori. Prin urmare, alegerea strategiei de politică antiinflaționistă depinde în mod direct de situația economică actuală din țară, de tipul inflației și de gradul de influență a acesteia asupra economiei. Este necesar să se țină cont de faptul că programele monetariste, în comparație cu cele keynesiene, sunt mai stricte și au un impact mai mare asupra segmentelor social vulnerabile ale populației, așa că perioada de implementare a acestora ar trebui să fie mult mai scurtă.

Guvernul fiecărei țări aflate în criză trebuie să urmeze politici antiinflaționiste. Metodele de combatere a inflației pot fi directe și indirecte.

Metode indirecte

Metodele indirecte includ:

• 1. Reglementarea ofertei totale de bani prin gestionarea acesteia de către banca centrală;
• 2. Reglementarea procesului de creditare și contabilitate al băncilor comerciale prin conducerea acestora de către banca centrală;
• 3. Rezervele obligatorii ale băncilor comerciale, operațiunile băncii centrale pe piața deschisă a valorilor mobiliare.

Metode directe

Metodele directe de reglare a puterii de cumpărare a unității monetare, adică combaterea inflației, includ:

• 1. Reglementarea directă și imediată de către stat a împrumuturilor și, prin urmare, a masei monetare;
• 2. Reglementarea de stat a prețurilor;
• 3. Reglementarea de stat (prin acord cu sindicatele) a salariilor;
• 4. Reglementarea de stat a comerțului exterior, import și export de capital și cursuri de schimb.

Metode antiinflaționiste primare

Reducerea ratei inflației înseamnă reducerea diferenței dintre oferta monetară și oferta de mărfuri din economie. Toate acele metode care conduc economia la echilibru sunt potrivite pentru aceasta, măsurile prioritare includ următoarele:

1. Asigurarea țării cu provizii suficiente de alimente. Aceasta este prima condiție a oricărui efort de reformă. Pentru a înființa afacerile alimentare în țară, ar trebui să se acorde asistență financiară de stat întreprinderilor agricole de toate tipurile de proprietate și ar trebui efectuată o reformă blândă a fermelor colective și de stat.

a) stabilirea unei proceduri de acordare a împrumuturilor întreprinderilor agricole contra cambiei cu rambursarea acestora pe cheltuiala recoltei viitoare;

b) stabilirea prețurilor de achiziții publice, precum și a prețurilor la resursele consumate în producția agricolă la un nivel care să asigure funcționarea profitabilă a producătorilor de mărfuri și crearea unui sistem de comerț contractual cu bunuri industriale în schimbul produselor agricole.

• 2. Reconstituirea câmpului investițional distrus al economiei naționale, fără de care funcționarea economiei devine imposibilă. În aceste scopuri, este necesar, în primul rând, restabilirea conturilor bancare ale întreprinderilor prin indexarea sumelor de depreciere și a capitalului de lucru pierdut din cauza creșterii puternice a prețurilor și a deprecierii rublei.
• 3. Stabilirea legăturilor de aprovizionare și vânzări între întreprinderi. Relaţiile economice ale întreprinderilor în regim de piaţă sunt cele mai eficiente în principal prin sistemul marilor comercianţi angro-sindicate. Aceste structuri pot funcționa în regiuni individuale, la scară integrală rusească și interstatală.
• 4. În locul taxei pe valoarea adăugată, care în condițiile economice actuale din Rusia stimulează creșterea inflației și este extrem de greu de controlat de către inspectoratele fiscale, să se determine plata principală către buget ca impozit pe venit, diferențierea cotelor acestuia în funcție de creșterea profitabilității și creșterea volumelor de producție, care va viza producătorii pentru a crește masa, și nu doar marjele de profit.
• 5. La momentul crizei, este necesară centralizarea sistemului bancar al Rusiei, ținând cont de punerea în aplicare obligatorie de către băncile comerciale și de investiții a directivelor băncii centrale privind condițiile prioritare și preferențiale de creditare către regiuni, industrii , întreprinderi, respectarea termenelor de reglementare pentru fluxul de documente.
• 6. Pentru a stabiliza piața de consum, este recomandabil să:
  • a) să creeze un sistem de stimulare a dezvoltării întreprinderilor mici în sfera producției și serviciilor, să introducă împrumuturi de stat pentru închirierea spațiilor industriale și un împrumut de leasing pentru închirierea de echipamente (cu posibilitate de cumpărare secvențială), precum și introducerea asigurarea obligatorie a întreprinderilor mici pentru primii 3-5 ani de activitate, când riscul de ruinare este deosebit de semnificativ;

b) să creeze condiții pentru distribuirea pe scară largă, în paralel cu sistemul comercial existent, a cooperativelor de consum la întreprinderi, instituții și locuri de reședință pentru cumpărarea și vânzarea de produse alimentare și industriale către membrii cooperativelor (prin plăți în numerar și fără numerar) la prețuri cu amănuntul non-profit. Acest tip de mișcare cooperatistă este dezvoltat pe scară largă în multe țări industriale. Este de neconceput să-și imaginezi economiile fără ea. Cooperarea consumatorilor va contribui la normalizarea prețurilor în afara sectorului cooperativ.

În perioada de criză, politicile guvernamentale raționale ar trebui, de asemenea, urmate pentru a proteja piața internă și a controla strict activitățile private de export. Toate tranzacțiile de export trebuie efectuate prin intermediul câtorva firme și sindicate mari controlate de stat și care efectuează tranzacții de export pe comisioane.

Controlul și managementul cererii

Toți economiștii sunt de acord că controlul și gestionarea cererii agregate prin politica fiscală sau monetară pot încetini dezvoltarea proceselor inflaționiste. Cu toate acestea, astfel de activități vin cu costuri. Inflația poate primi un impuls, deoarece așteptările privind dezvoltarea în continuare a proceselor inflaționiste schimbă curba ofertei agregate reale și mai sus și, prin urmare, încercările de a opri inflația prin încetinirea creșterii cererii vor duce la inflație legată de recesiune. Această sursă de inflație poate fi eliminată doar cu prețul șomajului ridicat și al producției reale scăzute pentru o perioadă care, chiar și în cele mai sălbatice așteptări, nu poate fi numită scurtă.

Este de mirare că economiștii și-au concentrat eforturile pe găsirea unor modalități de reducere a costurilor asociate cu stoparea proceselor inflaționiste? Strategiile propuse includ controlul și reglementarea cererii ca element integral, dar urmăresc reducerea costurilor de mai sus prin utilizarea unor politici monetare sau fiscale restrictive.

Controlul salariilor și prețurilor (politica de venit)

Controlul salariilor și prețurilor se referă la orice succesiune a unui număr de acțiuni - de la foarte moderat la stabilirea forțată a limitelor superioare de creștere a salariilor și prețurilor - desfășurate în cadrul politicii economice. Au existat o serie de perioade în istoria Statelor Unite în timpul cărora s-au făcut încercări de a stabili un astfel de control; Această practică a devenit și mai răspândită în străinătate. Cum funcționează aceste măsuri în cadrul politicii economice și de ce provoacă atât de multe opinii contradictorii?

Exercitarea controlului: pro et contra. Argumentul pentru controalele salariilor și prețurilor este cel mai puternic atunci când acestea sunt implementate în cadrul unor politici restrictive de gestionare a cererii, ca măsură temporară de combatere a inflației recesive. Când înalți oficiali ai administrației de guvernământ, după o perioadă de dezvoltare rapidă a proceselor inflaționiste, stabilesc restricții asupra cererii agregate, antreprenorii și muncitorii nu se așteaptă deloc ca inflația să se oprească imediat. Așteptările lor inflaționiste cu privire la modificările prețurilor la bunurile finale și factorii de producție împing curba ofertei agregate în sus, determinând dezvoltarea unor procese inflaționiste inspirate de costuri. Însuși faptul de a aștepta o inflație și mai mare creează de fapt inflație.

Să presupunem că, pe măsură ce rata de creștere a cererii agregate încetinește, guvernul introduce un program de control sever al salariilor și prețurilor. Declară public acest lucru și face totul pentru a crea aparența hotărârii sale de nezdruncinat de a pune capăt inflației o dată pentru totdeauna. Guvernul speră că toți agenții economici vor crede că astfel de controale vor opri de fapt inflația, pentru că, după ce au crezut, își vor reduce așteptările inflaționiste mult mai devreme decât dacă ar trebui să învețe despre asta în cursul activităților lor zilnice.

O astfel de reducere a nivelului inflației așteptate – dacă se va întâmpla – va elimina elementul determinat de cost din dezvoltarea proceselor inflaționiste asociate cu o recesiune. Dându-și seama că nu este nevoie să insistăm asupra unor salarii mai mari pentru a învinge inflația, lucrătorii vor continua să considere acceptabil nivelul actual al salariilor. Dându-și seama că prețurile pentru factorii de producție pe care îi atrag nu vor crește, este puțin probabil ca firmele să reducă producția și să crească prețurile pentru bunurile finale pe care le produc. O parte mai mare a scăderii creșterii PNB nominale va lua forma unei încetiniri a creșterii prețurilor (spre deosebire de o scădere a producției reale). Scăderea producției reale și creșterea șomajului vor fi reduse în comparație cu alternativa. Ca urmare, trecerea la un nivel stabil al prețurilor se va produce mai rapid și mai puțin dureros. Acesta este scenariul teoretic.

Probleme asociate cu implementarea controlului. Problema este că controalele salariale și ale prețurilor sunt adesea folosite ca „înlocuitor” pentru politicile de gestionare a cererii, mai degrabă decât ca o completare a acestora. Guvernul fie încearcă să pună în aplicare controale ale salariilor și prețurilor pentru a pune capăt inflației fără. încetinirea creșterii cererii agregate sau menține acest control în vigoare după încheierea perioadei intermediare și începutul unei noi redresări. Prin urmare, controalele salariale și ale prețurilor vor fi ineficiente sau vor duce la penurie, raționalizare și o piață neagră.

Indexarea

Indexarea înseamnă că salariile, impozitele, obligațiile de datorie, ratele dobânzilor și altele devin insensibile la inflație dacă plățile nominale în numerar sunt ajustate ca răspuns la modificările prețurilor. Uneori, indexarea este folosită doar pentru a face viața mai ușoară în fața inflației. În acest scop, indexarea a fost folosită în țări precum Brazilia și Israel, când inflația acolo era măsurată în cifre duble și chiar triple. Cu toate acestea, unii economiști, inclusiv Milton Friedman, au sugerat că indexarea poate reduce inflația și, de asemenea, poate reduce problemele asociate cu aceasta.

Ideea este că indexarea, precum controlul salariilor și prețurilor, poate ajuta la înlocuirea elementelor determinate de cerere din procesele inflaționiste recesive. În timpul unei perioade inflaționiste, toate contractele pe termen lung - acorduri salariale cu sindicatele, contracte de aprovizionare industrială, contracte de împrumut etc. - trebuie să ofere protecție împotriva creșterii prețurilor. Dacă acest lucru se realizează prin simpla stabilire a salariilor nominale, prețurilor și ratelor dobânzilor mai mari, contractele în cauză vor continua să funcționeze într-o manieră de creștere a costurilor chiar și după ce inflația a încetinit în anumite părți ale sistemului economic. Cu toate acestea, dacă salariile, prețurile și ratele dobânzilor din contractele pe termen lung sunt legate de rata inflației, mișcările acestora vor fi sincronizate cu modificările nivelului general al prețurilor. Prin urmare, dacă indexarea devine larg răspândită, este probabil ca rata inflației să răspundă mai rapid la încetinirea creșterii cererii agregate și, la rândul său, să încetinească.

Cu toate acestea, dacă procesele inflaționiste sunt cauzate de o întrerupere bruscă („șoc”) a ofertei și nu de cererea în exces, atunci indexarea se poate înrăutăți mai degrabă decât să îmbunătățească situația. Adaptarea la consecințele unui șoc – să zicem, consecințele unei creșteri a prețului petrolului importat – necesită o modificare a structurii prețurilor relative. Prețul petrolului va trebui să crească mai repede decât sugerează rata inflației, în timp ce prețurile altor bunuri vor crește încet. Indexarea tinde să reducă toate prețurile și ratele salariale la o medie, ceea ce face dificilă ajustarea prețurilor relative.

Schimbarea regimului de politică economică

În cel mai bun caz, indexarea și controlul facilitează atenuarea efectelor inflației. Când procesele inflaționiste chiar scapă de sub control, trebuie făcut ceva mai semnificativ. Ceea ce este nevoie în acest caz, așa cum le place să spună monetariștii și chiar mai mulți „neoclasici”, este o schimbare regimul politicii economice.

Thomas Sargent, unul dintre cei mai proeminenți teoreticieni ai „noii școli clasice”, a fost angajat în cercetări teoretice serioase în acest domeniu. Din punctul de vedere al lui Sargent, politica economică a SUA după cel de-al Doilea Război Mondial s-a dus în mod „stop-and-go”, cu o eroare inflaționistă sistematică. Guvernul a luptat alternativ șomajul (prin aplicarea unor politici economice expansioniste) și inflația (prin aplicarea unor politici economice restrictive). Cu toate acestea, în medie, perioadele de expansiune au fost mai lungi și mai radicale decât perioadele de restricție.

Sargent subliniază că estimările tradiționale ale costurilor ridicate asociate cu depășirea inflației se bazează pe date privind dezvoltarea economică în condițiile acestui regim de politică economică particulară. Este surprinzător, spune el, că, cu acest tip de dezvoltare economică, prețurile întârzie să răspundă politicilor economice restrictive? Absolut toți agenții economici sunt conștienți de faptul că „statu quo-ul” existent nu poate continua la nesfârșit. În acest caz, devine profitabil pentru ei să-și determine propria poziție pe scena economică, iar rezistența lor la controlul asupra prețurilor și a salariilor crește.

Totuși, să luăm în considerare ce s-ar fi întâmplat dacă ar fi avut loc o schimbare credibilă a politicii economice într-o perioadă de inflație rapidă. Ce s-ar întâmpla dacă guvernul i-ar convinge pe toată lumea că nu va mai permite niciodată, indiferent de modul în care a făcut-o, cererea agregată să depășească creșterea nivelului natural al producției reale? Crezând această promisiune, antreprenorii și angajații s-ar aștepta ca rata inflației să scadă la zero. Dacă așteptările lor s-ar schimba, reacția lor la politicile economice restrictive ar fi, de asemenea, diferită. Mișcarea ascendentă a curbei ofertei reale agregate pe termen scurt ar înceta imediat. Din moment ce s-ar opri, economia și-ar putea menține rapid și fără durere tranziția la un nivel stabil al prețurilor.

Deși raționamentul de mai sus sună prea atractiv pentru a fi crezut complet, Sargent susține că există dovezi ale posibilității unui astfel de curs al evenimentelor. Această dovadă rezultă din faptul real de a asigura controlul asupra hiperinflației, așa cum sa întâmplat, de exemplu, în Germania în anii 20. În a doua jumătate a anului 1923, rata lunară (!) a inflației în Germania a atins 35.000 la sută. Cu toate acestea, până la sfârșitul anului, o schimbare decisivă a politicii fiscale și monetare în curs, însoțită de o promisiune de a realiza convertibilitatea mărcii germane în dolari (ceea ce atunci însemna convertibilitatea în aur), a oprit brusc dezvoltarea proceselor inflaționiste.

În anii 1990, mai multe țări hiperinflaționiste au făcut schimbări similare în politicile lor economice, cu succes mixt. În 1990, Brazilia și Polonia, care au experimentat hiperinflație anul precedent, s-au angajat în schimbări decisive în regimul lor de politică economică. Deși aceste exemple recente nu susțin afirmația că există modalități gratuite de a depăși inflația, ele indică faptul că o schimbare a regimului de politică poate fi un element foarte semnificativ într-un program de încetinire a inflației.

„Coridorul valutar”

Un „coridorul valutar” este o modalitate de a limita cu forță cursul de schimb al dolarului pentru a depăși inflația. Cu toate acestea, un curs de schimb subevaluat duce inevitabil la o creștere a importurilor și o reducere a producției interne și a exporturilor. În acest caz, valută suplimentară pentru import poate fi luată doar din rezervele create anterior sau prin împrumuturi.

Dacă „culoarul valutar” se menține o perioadă lungă de timp, economia ajunge la un regim staționar specific cu o nevoie suplimentară mare de valută străină. Dacă sunt disponibile surse de monedă garantate pe termen lung, atunci un astfel de regim este fezabil (deși nu este neapărat recomandabil). Dacă nu există astfel de surse, atunci politica aleasă duce inevitabil la consecințe distructive.

Politică monetară

Stabilizarea cursului de schimb și a prețurilor duce la o creștere a soldurilor reale de numerar pe care oamenii tind să le dețină. Întrebarea cheie pentru politica economică este cum se poate face față acestei creșteri a cererii de bani. Modificarea bazei monetare (sau a cantității de monedă foarte eficientă) este egală cu modificarea volumului creditului intern plus modificarea rezervelor valutare. Astfel, guvernul are trei opțiuni posibile pentru a satisface cererea crescută de bani: poate crește împrumuturile interne către sectorul public (adică, banca centrală poate cumpăra obligațiuni de la Trezorerie), poate crește împrumuturile interne către sectorul privat (adică, banca centrală poate acorda mai multe împrumuturi băncilor private) sau poate autoriza intrarea rezervelor valutare prin intermediul balanței de plăți (adică banca centrală poate cumpăra valută străină la un curs fix).

Reforma valutară: introducerea unei noi monede

Încercările de succes de stabilizare sunt adesea însoțite de introducerea unui nou sistem monetar. Cea mai populară metodă de stabilizare este „scăderea zerourilor” unei monede puternic depreciate. Cu toate acestea, oricât de populară ar fi politica asociată cu introducerea unei noi unități monetare, aceasta nu este un element fundamental al pachetului de stabilizare. După cum vom vedea, acesta nu este singurul tip de reformă monetară.

În cea mai simplă versiune a reformei monetare, se introduce o nouă monedă pentru a scădea câteva zerouri din toate prețurile, salariile și activele financiare din economie. Aceasta este în mare măsură o schimbare cosmetică care nu dăunează, dar poate aduce unele economii de costuri (cerneală, hârtie, timp, număr de poziții în computere etc.).

În cele din urmă, este posibilă o reformă a confiscării, în care o nouă monedă este schimbată cu una veche fără a ajusta cursul de schimb al banilor la modificările salariilor și prețurilor.

Ușurarea constrângerii bugetare externe

Toate țările care se confruntă cu hiperinflație ating niveluri extrem de scăzute ale rezervelor valutare, ceea ce face dificilă apărarea cursului de schimb și, prin urmare, stabilizarea prețurilor. Mai larg, țările se confruntă adesea cu hiperinflație din cauza sarcinilor fiscale grele a obligațiilor externe. În consecință, este foarte de dorit ca un guvern care întreprinde un program de stabilizare să obțină un împrumut pentru a susține balanța de plăți pentru a crește volumul rezervelor valutare sau să negocieze un pachet de ajutor extern pentru a ușura povara financiară a datoriei externe asupra bugetul. Acest sprijin pe termen lung poate include noi împrumuturi și ușurință în gestionarea datoriei existente.

Teoria „compromisului” a combaterii inflației.

În practică, majoritatea opțiunilor pentru o strategie activă de luptă împotriva inflației se bazează pe așa-numitele teoria compromisului a inflației, conform căreia dinamica șomajului și a inflației sunt reciproce. Anterior, politica anti-inflație se baza pe curba Phillips, dar în ultimii ani accentul s-a mutat pe așa-zisa. teoria ratei naturale a șomajului. Deoarece prezența multor șocuri economice neașteptate, deplasând planurile cererii și ofertei pe verticală și pe orizontală, transformă de fapt curba Phillips dintr-una plată într-o linie întreruptă, teoretic și practic de puțin folos. Din acest motiv, curba Phillips, folosită cândva în mod activ de keynesieni, este acum din ce în ce mai suplimentată, și adesea complet înlocuită, de teoria ratei naturale a șomajului.

Natural este nivelul șomajului la care factorii care influențează modificările salariilor și prețurilor sunt echilibrați dinamic. Se realizează o stabilitate reciprocă moderată a prețurilor și a salariilor. Nivelul natural trebuie să îndeplinească următoarea cerință importantă: ocuparea forței de muncă trebuie să fie suficientă pentru o dezvoltare economică eficientă. Șomajul la nivel natural este egal cu suma părților sale de frecare și structurale în absența șomajului ciclic.

Problema de a plăti cu șomaj pentru a reduce inflația este rezolvată ambiguu. Aceasta este o dilemă. Unii economiști susțin că o astfel de plată este cantitativ mică, în timp ce alții vorbesc despre prejudiciul moral și psihologic provocat chiar și de o ușoară creștere a șomajului. În orice caz, nimeni nu a dovedit că concedierea unei persoane este mai profitabilă pentru economie decât oferirea lui un loc de muncă și, în cele din urmă, obținerea mai multor produse.

Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Utilizați formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

postat pe http:// www. toate cele mai bune. ru/

Lucrări de curs

pe tema: Politica antiinflaţionistă a statului

Introducere

1. Consecințele socio-economice ale inflației

1.1 Conceptul și esența inflației

1.2 Conceptul, esența și obiectivele politicii antiinflaționiste

2. Diverse abordări teoretice ale implementării politicii antiinflaționiste a statului

2.1 Diverse măsuri de politică antiinflaționistă

2.2 Previziunile statului pentru reducerea inflației

3. Caracteristici ale politicii antiinflaționiste în Rusia

3.1 Caracteristici ale formării politicii antiinflaționiste în Rusia

3.2 Perspective pentru politica antiinflaționistă

Concluzie

Lista surselor utilizate

Introducere

Ca fenomen economic, inflația există de mult timp. Apariția inflației este asociată cu prima perioadă a apariției banilor. Conceptul de „inflație” (din latină inflație - inflație) a început să apară pentru prima dată în America de Nord în 1861-1865. A însemnat un proces care a dus la o creștere a circulației monedei de hârtie. După ceva timp, acest concept a început să fie folosit în Marea Britanie și Franța, în principal printre finanțatori și bancheri. Conceptul de inflație a devenit larg răspândit în literatura economică în secolul al XX-lea. după Primul Război Mondial, iar în literatura economică sovietică - de la mijlocul anilor '20.

Inflația este un însoțitor inevitabil al dezvoltării pe termen lung a unei economii cu prețuri flexibile. Menținerea nivelului de ocupare depline fără inflație este scopul reglementării guvernamentale a economiei de piață. Inflația este cea mai acută problemă a dezvoltării economice moderne, de aceea necesită, în primul rând, o clarificare ca concept socio-economic.

Aproape toate țările cu economii de piață au trecut prin inflație. Studierea experienței lor poate oferi răspunsuri la multe întrebări. Cu toate acestea, Rusia are propriile sale specificități: absența unui sistem economic auto-reglabil, auto-reglementat. Multe cauze și factori ai inflației în Rusia nu se leagă deloc de economie. Inflația este una dintre cele mai acute probleme ale dezvoltării economice moderne în multe țări ale lumii. Prin urmare, merită să luați în considerare acest proces mai detaliat.

Problema inflației ocupă un loc important în știința economică, deoarece indicatorii și consecințele socio-economice ale acesteia joacă un rol serios în evaluarea securității economice a țării și a economiei mondiale. Relevanța acestei probleme în condițiile moderne este determinată de necesitatea de a clarifica esența, cauzele care stau la baza și mecanismul de dezvoltare a inflației, caracteristicile sale și principalele direcții ale politicii antiinflaționiste în Rusia, ținând cont de experiența mondială. Punctul de cotitură din istoria Rusiei este caracterizat de o inflație enormă sub toate formele și formele. Inflația din Rusia nu a fost încă învinsă și nu este pe deplin controlată, așa că problema politicii antiinflaționiste rămâne deosebit de relevantă și va fi așa în viitorul apropiat. Consecințele sociale și economice negative ale inflației obligă guvernele diferitelor țări să urmeze anumite politici economice care vizează combaterea inflației.

Lupta împotriva inflației și dezvoltarea unui program special antiinflație este un element necesar al stabilizării economiei. Un astfel de program ar trebui să se bazeze pe o analiză a factorilor care determină inflația, un set de măsuri de politică economică care ajută la eliminarea inflației sau la reducerea nivelului inflației la limite rezonabile. Toate acestea determină relevanța temei de cercetare alese.

Scopul cursului este de a dezvălui trăsăturile politicii antiinflaționiste a statului.

Obiectivele cursului:

Dezvăluie conceptul și esența inflației;

Luați în considerare conceptul, esența și obiectivele politicii antiinflaționiste;

Analizează diferite măsuri ale politicii antiinflaționiste;

Caracterizați previziunile guvernului pentru reducerea inflației în Federația Rusă;

Studiați trăsăturile formării politicii antiinflaționiste în Rusia;

Determinați perspectivele politicii antiinflaționiste în Federația Rusă.

La scrierea lucrării, s-au folosit metode de teorie economică precum metoda inducției și metoda deducerii.

Lucrarea conține două secțiuni. Prima secțiune examinează inflația ca proces multifactorial. Secțiunea a doua oferă o privire de ansamblu asupra direcțiilor directe și prevederilor principale pentru reglementarea și gestionarea inflației ca proces economic.

1 . Consecințele socio-economice ale inflației

1.1 Conceptul și esența inflației

Inflația este un fenomen socio-economic complex. Ca fenomen economic, inflația există de mult timp. Se crede că a apărut aproape odată cu apariția banilor, a căror funcționare este indisolubil legată. Dar dacă anterior inflația a avut loc, de regulă, în circumstanțe de urgență (de exemplu, în timpul unui război, statul a emis o sumă mare de bani de hârtie pentru a-și finanța cheltuielile militare), atunci în ultimele două sau trei decenii a devenit cronică în multe țări.

Inflația este una dintre cele mai grave boli economice ale secolului XX. Simptomele sale periculoase au fost înregistrate în fermele de tip piață. Acele economii în care mecanismele de piață sunt distruse de sistemul administrativ-comandă nu sunt nici ele imune la inflație. La origine, inflația este un fenomen asociat cu mișcarea banilor. Însă, provenind dintr-o piață monetară dezechilibrată, virușii inflației se răspândesc dincolo de această sferă, provocând procese negative în alte părți ale corpului economic: afectează producția, consumul etc. Și cu cât boala inflației este mai avansată, cu atât problema cu care se confruntă statul este mai complexă, cu atât setul de măsuri de reglementare antiinflaționistă este mai extins. Până la urmă, nu mai trebuie tratată doar piața monetară, ci și finanțele publice, procesul investițional, consumul curent și alte domenii ale economiei. În timpul unei perioade de hiperinflație rapidă, necontrolată, lupta împotriva acesteia devine o preocupare atotconsumătoare a statului. Oricare dintre acțiunile sale capătă o orientare antiinflaționistă.

Cu alte cuvinte, inflația este un dezechilibru între cererea agregată și oferta agregată. Indiferent de starea sferei monetare, prețurile mărfurilor pot crește din cauza schimbărilor în dinamica productivității muncii, a fluctuațiilor ciclice și sezoniere, a modificărilor structurale în sistemul de reproducere, a monopolizării pieței, a reglementării guvernamentale a economiei, a introducerii de noi rate de impozitare. , devalorizarea și reevaluarea unității monetare, modificările condițiilor pieței, impactul relațiilor economice externe, dezastrele naturale etc. În consecință, creșterile de preț sunt cauzate din diverse motive. Procesul inflației se poate dezvolta în două direcții principale. Dacă dezechilibrul macroeconomic față de cerere este exprimat printr-o creștere constantă a prețurilor, inflația ar trebui considerată deschisă. Atunci când este însoțită de controale guvernamentale ale prețurilor, inflația este suprimată.

În știința economică sovietică timp de decenii, inflația în raport cu condițiile noastre a rămas unul dintre subiectele interzise. Potrivit dogmelor predominante, inflația este o boală tipică a unei economii de piață, generată de anarhia inerentă modului de producție capitalist și, prin urmare, evident imposibilă într-o economie planificată. Această viziune teoretică s-a bazat pe practica controlului de stat al prețurilor, stabilirea centralizată a prețurilor, menținerea pe termen lung a prețurilor pentru bunurile esențiale la un nivel constant, iar în trecut - reducerea periodică a acestora. O astfel de stabilitate a fost obținută prin subvenții guvernamentale mari, ale căror surse au fost în cele din urmă impozite. Inflația a fost prezentă și aici, dar într-o formă ascunsă (suprimată), neînregistrată clar.

Inflația poate fi cuantificată folosind următorii indicatori:

Deflator

Deflatorul este caracterizat printr-o modificare a setului de bunuri economice, i.e. se are în vedere posibilitatea substituirii reciproce a beneficiilor economice. Totuși, acest lucru nu reflectă scăderea continuă a nivelului de bunăstare. În consecință, deflatorul subestimează nivelul general al prețurilor și rata inflației.

Indicele prețurilor de consum:

Acest indice este calculat pentru un set constant de bunuri economice și, prin urmare, nu ia în considerare posibilitatea înlocuirii bunurilor mai scumpe cu altele mai puțin costisitoare. Astfel, indicele prețurilor de consum supraestimează nivelul general al prețurilor și rata inflației.

Index Fisher:

Rata de inflație:

unde P este nivelul prețurilor din anul curent, P este nivelul prețurilor din anul precedent

1. Regula 70: dublarea ratei inflației va avea loc în t ani: t=.

1.2 Conceptul, esența și obiectivele politicii antiinflaționiste

Una dintre cele mai dificile probleme în politica economică este gestionarea inflației. Metodele de gestionare a acesteia sunt ambigue și contradictorii în consecințele lor.

Managementul inflației presupune utilizarea unui set de măsuri care ajută, într-o anumită măsură, să îmbine creșterile de preț (minore) cu stabilizarea veniturilor. Instrumentele de management al proceselor utilizate în diferite țări variază în funcție de natura și nivelul inflației, de caracteristicile situației economice și de specificul mecanismului economic. În general, în țările industrializate (în special, în Statele Unite și majoritatea țărilor din Europa de Vest), rata de creștere a inflației poate fi menținută în limite destul de înguste.

Consecințele sociale și economice negative ale inflației obligă guvernele diferitelor țări să urmeze anumite politici economice. Politica antiinflaționistă include o gamă largă de diferite măsuri monetare și bugetare, măsuri fiscale, programe de stabilizare și acțiuni de reglementare și distribuire a veniturilor. O condiție foarte importantă pentru politica antiinflaționistă este independența guvernului față de grupurile de presiune: măsurile antiinflaționiste trebuie efectuate cu consecvență și cu grijă.

Este important de menționat că principala modalitate de combatere a inflației ar trebui să fie combaterea cauzelor care stau la baza acesteia. Obiectivele politicii antiinflaționiste ar trebui să fie în primul rând:

reducerea potenţialului inflaţionist.

predictibilitatea dinamicii inflatiei.

reducerea ratelor inflației.

stabilizarea prețurilor.

Scopul strategic al politicii antiinflaționiste este de a alinia rata de creștere a ofertei monetare cu rata de creștere a ofertei de mărfuri (sau PIB real) pe termen scurt, iar volumul și structura ofertei agregate cu volumul și structura cererii agregate pe termen lung. Pentru a rezolva aceste probleme, trebuie implementat un set de măsuri care să mențină și să reglementeze toate cele trei componente ale inflației: cererea, costurile și așteptările. Evaluând natura politicii antiinflaționiste, putem distinge două abordări generale.

1. Politici care vizează reducerea deficitului bugetar, limitarea expansiunii creditului și reducerea emisiilor de bani. În conformitate cu rețetele monetariste, se utilizează țintirea - reglarea ritmului de creștere a masei monetare în anumite limite (în conformitate cu ritmul de creștere a PIB-ului).

2. O politică de reglementare a prețurilor și a veniturilor, cu scopul de a lega creșterea câștigurilor cu creșterea prețurilor. Unul dintre mijloace este indexarea veniturilor, determinată de nivelul minimului de existență sau al coșului standard de consum și în concordanță cu dinamica indicelui prețurilor. Pentru a reduce fenomenele nedorite, se pot stabili limite ale majorărilor sau înghețurilor salariale, se poate limita acordarea de împrumuturi etc.

Dacă inflația crește ca urmare a creșterii costurilor de producție, atunci investițiile ar trebui încurajate în toate modurile posibile. Și din moment ce guvernele țărilor dezvoltate nu pot folosi metode stricte de direcționare directă a prețurilor, ele trebuie din nou să recurgă la metode precum creșterea cotelor de impozitare.

După cum arată practica mondială, un program de stabilizare, care include un set de măsuri interdependente în domeniul politicii bugetare și monetare, ajută la reducerea inflației într-un timp scurt. De regulă, se desfășoară ca un singur complex, iar guvernele străine și organizațiile internaționale participă adesea la acest proces. Principalele obiective ale programului de stabilizare sunt:

Reducerea cheltuielilor guvernamentale, inclusiv reducerea subvențiilor;

majorări de taxe;

Scăderea volumelor de creditare ale băncilor comerciale;

Creșterea emisiunii de obligațiuni de trezorerie și a volumelor de împrumuturi externe;

Creșterea cheltuielilor sociale pentru nevoile grupurilor cu venituri mici ale populației;

Fixarea cursului de schimb al monedei naționale.

În implementarea măsurilor de stabilizare, alături de logica economică, este necesară și previziunea politică. Se știe că creșterea taxelor este un pas extrem de nepopular al oricărui guvern. Și această măsură nu își găsește sprijin în rândul populației. Prin urmare, aceasta trebuie compensată prin creșterea cheltuielilor pentru nevoile sociale. Dar, din moment ce pachetul de stabilizare vizează în primul rând reducerea deficitului bugetar, împrumuturile externe pot ajuta guvernul să plătească pentru programele semnificative din punct de vedere social.

Pregătirea unui program de stabilizare și începerea punerii în aplicare este destul de dificilă. Sarcina principală este ca acesta să înceapă să funcționeze. Prin urmare, multe țări încearcă să facă simultan modificări în legislația economică reducând în același timp cheltuielile guvernamentale. Acest lucru se aplică, de exemplu, unei legi care interzice Băncii Centrale să acorde împrumuturi guvernului sau băncilor comerciale.

Experiența arată că este foarte dificil să opriți inflația folosind numai măsuri organizaționale. Acest lucru necesită o reformă structurală menită să depășească dezechilibrele apărute în economie.

Metodele specifice de reducere a inflației trebuie elaborate după determinarea naturii inflației și identificarea factorilor principali și ai factorilor conexe care stimulează dezvoltarea proceselor inflaționiste. Fiecare inflație este specifică și necesită utilizarea unui set de măsuri care să corespundă acestui specific.

Inflația poate fi de natură monetară sau predominant structurală; sursele sale pot fi cererea excesivă (inflația cererii) sau creșterea rapidă a salariilor și prețurilor materialelor și componentelor (inflația costurilor). Inflația poate fi stimulată de un curs de schimb nejustificat de scăzut al monedei naționale sau de o ridicare nejustificată a restricțiilor asupra prețurilor reglementate ale așa-numitelor bunuri de stabilire a prețurilor (combustibil, materii prime agricole). Inflația este stimulată de deficitul bugetului de stat și de monopolul furnizorilor și producătorilor.

În practică, nu există doar una, ci un complex de cauze și factori interrelaționați. Prin urmare, metodele de combatere a procesului inflaționist sunt de obicei de natură complexă, fiind în permanență rafinate și ajustate.

2 . Diverse abordări teoretice ale conducerii antiinpolitica inflaţionistă a statului

2.1 Diverse măsuri de politică antiinflaționistă

Există diferite metode de combatere a inflației. Utilizarea uneia sau alteia combinații de instrumente de politică antiinflaționistă depinde în principal de tipul inflației și de motivele care au determinat-o.

Potrivit doctorului în științe economice, profesorul S. Lushin: „Pe lângă distincția între tipurile de inflație (cerere, ofertă), este important să se țină cont de faptul că inflația este influențată nu doar de factori economici, ci și politici și sociali. . Experiența istorică arată că războaiele, revoluțiile, reformele și alte răsturnări sociale sunt de obicei însoțite de izbucniri de inflație.”

Nu se poate decât să fie de acord cu opinia sa, totuși, izbucnirile de inflație în timpul revoltelor sociale sunt de înțeles și din punctul de vedere al monetarismului: în astfel de momente din istoria țărilor individuale, guvernele lor folosesc toate modalitățile posibile pentru a restabili calmul, ceea ce necesită o mulți bani. Prin urmare, guvernele deseori „pornesc tipografia” pentru a obține aceste fonduri sau, dacă nu se întâmplă acest lucru, se formează un deficit bugetar sau o datorie publică, ceea ce duce la creșterea nivelului prețurilor.

Inflația depinde în mare măsură de volumul masei monetare. Prin urmare, modificările masei monetare pot influența în mod activ nivelul inflației. Rata inflației poate fi redusă prin reducerea masei monetare.

Sunt folosite diferite metode pentru a influența masa monetară, mai jos sunt câteva dintre ele:

politica ratei dobânzii (rata de actualizare, rata de refinanțare);

modificarea ratei rezervelor obligatorii;

modificări ale volumului de refinanțare a băncilor comerciale;

operațiuni de piață deschisă;

control asupra problemei banilor.

Un instrument eficient de reglementare a masei monetare în circulație este politica dobânzii la care banca națională acordă împrumuturi băncilor comerciale. În practica mondială, rata de actualizare, din punctul de vedere al băncilor comerciale, este costul rezervelor în exces. Prin urmare, atunci când banca națională reduce rata de refinanțare, reduce costurile băncilor comerciale, ceea ce încurajează băncile să obțină credite. Primirea de împrumuturi de la băncile comerciale crește cantitatea de fonduri disponibile. Băncile încep să acorde mai activ împrumuturi organizațiilor și persoanelor fizice, ceea ce crește masa monetară în ansamblu.

Prin creșterea ratei dobânzii, banca națională oferă mai puține stimulente băncilor să facă împrumuturi, ceea ce reduce masa monetară.

John Keynes a remarcat că modificările ratei de actualizare „sunt în principal un mijloc de reglementare a cantității de „bani bancare” și au fost adesea folosite în scopul limitării ofertei de bani”.

Modificări ale ratei rezervelor obligatorii. Experiența internațională arată că chiar și fluctuațiile minore ale ratei rezervelor obligatorii duc la modificări semnificative ale mărimii masei monetare (aceasta este direct legată de conceptul de multiplicare bancară, existența acestuia este explicată prin faptul că fiecare dintre bănci în diverse tranzacțiile interbancare este obligat să efectueze contribuții în conformitate cu rata rezervelor obligatorii, ceea ce duce la modificări semnificative ale sumei de bani). Prin urmare, rata rezervelor obligatorii nu este adesea modificată, iar acest instrument de politică fiscală este utilizat doar în cazuri extreme.

O creștere excesivă a ratei rezervelor obligatorii este plină de o scădere a activității de afaceri a băncilor și de incapacitatea de a utiliza eficient resursele atrase, ceea ce, la rândul său, este o frână pentru dezvoltarea sistemului bancar și poate duce la criza acestuia.

O scădere semnificativă a ratei rezervelor poate duce la o creștere bruscă a masei monetare și, ca urmare, la o creștere a nivelului prețurilor, adică la o creștere a ratei inflației.

John Keynes a considerat că una dintre cele mai importante sarcini cu care se confruntă banca centrală este controlul asupra volumului total de „bani bancar” creat de băncile comerciale. El credea că avantajul acestei metode este că are un impact direct asupra valorii rezervelor bancare și le conduce la schimbarea în direcția dorită de banca centrală. Este de remarcat faptul că John Keynes a dezvăluit esența și mecanismul de acțiune al acestei metode în lucrarea sa „Tratat despre bani”, publicată înainte de aplicarea practică a normelor de rezervă obligatorii.

Operațiunile de piață deschisă implică, pe de o parte, cumpărarea și vânzarea de obligațiuni guvernamentale de către o bancă națională și, pe de altă parte, de către băncile comerciale, organizațiile și publicul.

Prin vânzarea de obligațiuni, banca națională poate reduce masa monetară sau poate folosi banii din vânzare pentru a reduce deficitul bugetar care nu este acoperit de veniturile fiscale. Eficacitatea sistemului de piață deschisă depinde în mare măsură de nivelul de dezvoltare a sistemului financiar și de încrederea publicului în guvern.

John Keynes a concluzionat că operațiunile de piață deschisă au devenit principalul instrument al politicii fiscale, dar a exagerat în mod clar rolul și eficacitatea acestui instrument. Utilizarea regulată a acestui instrument, a scris el, „permite băncii centrale să mențină nivelul rezervelor băncilor comerciale la orice nivel dorește”. Cu toate acestea, utilizarea acestei metode este limitată, deoarece odată cu o creștere semnificativă a masei obligațiunilor de stat, datoria publică crește, ceea ce duce la unele consecințe negative, inclusiv cele asociate cu instabilitatea monedei naționale și inflația.

De remarcat că efectul instrumentelor descrise mai sus depinde în mare măsură de nivelul de dezvoltare a sistemului bancar și de ponderea agregatului monetar M0 în masa monetară totală. Cu cât ponderea sa este mai mică (adică cu cât plățile fără numerar sunt folosite pentru a plăti bunuri economice), cu atât va fi mai ușor să gestionați masa monetară folosind instrumentele descrise mai sus.

Un instrument foarte important al politicii antiinflaționiste este controlul emisiilor de bani. Ar trebui să se realizeze prin trei căi: creditarea statului, economie și creșterea rezervelor de aur și valutar.

Emisiunea banilor trebuie să aibă loc în anumite limite și trebuie să fie strict controlată. În cazurile de deficit de masa monetară, încep să apară „centre de emisie” neoficiale, emitând diverse surogate monetare care saturează o parte semnificativă a cifrei de afaceri economice. Apariția unor astfel de surogate face dificilă calcularea sumei reale de bani, ceea ce duce la luarea unor decizii eronate. În plus, o scădere a ofertei monetare reduce cererea agregată, ceea ce duce la o scădere ulterioară a ofertei agregate și la prăbușirea economiei.

Emisia excesivă de bani duce la o creștere semnificativă a masei monetare, care, la rândul său, determină o creștere a cererii agregate și, în consecință, o creștere a nivelului prețurilor, deoarece entitățile economice nu sunt capabile să crească oferta într-un interval scurt. perioada de timp.

Logica de reglare a inflației, după Keynes, este următoarea: controlul nu poate fi concentrat doar pe dinamica circulației numerarului; reglarea inflației trebuie realizată în mare măsură prin controlul „banilor băncilor”. Totuși, în general, el a considerat controlul asupra ofertei de numerar în circulație ca fiind un element important în reglarea inflației datorită faptului că acest factor este cel mai ușor de reglementat de către banca centrală.

John Keynes a văzut reglementarea monetară ca pe o artă care trebuie aplicată în timp util și în proporțiile potrivite; a considerat necesar să-și dezvolte în mod constant tehnologia pentru ca reglementarea să fie rapidă și eficientă.

În general, pentru reglarea corectă a emisiilor a fost elaborată Regula de Aur a monetarismului, care recomandă urmărirea unei politici fiscale previzibile cu o creștere sustenabilă a masei monetare cu 3 - 5% pe an.

Instrumentele de mai sus pentru combaterea inflației pot fi folosite de guvern pentru a combate inflația, dar este o greșeală să credem că instrumentele monetare sunt singura modalitate de a influența inflația. Volumul masei monetare, desigur, influențează procesele inflaționiste, dar influența sa nu este nelimitată. Nu poți lupta împotriva inflației doar comprimând masa monetară.

Nivelul inflației, pe lângă mărimea masei monetare, a deficitului bugetar și a datoriei publice, este foarte influențat de starea reală a economiei. Prin urmare, strategia de creștere economică cu inflație cost-push poate ajuta semnificativ la „înfrângerea” inflației.

Astfel, la selectarea instrumentelor de politică antiinflaționistă apare un criteriu destul de sigur: cei care sunt buni sunt cei care sunt capabili să asigure creșterea economică.

Un loc aparte în politica antiinflaționistă îl revine sistemului bancar. Fiind o instituție de schimb, banca a devenit singurul canal prin care fondurile curg în circulația economică. În calitate de participant la relațiile de credit, banca transformă inevitabil banii în capital, afluxându-i dintr-o industrie, o regiune în alte sectoare ale economiei naționale și regiuni ale țării. În țările cu un sistem bancar subdezvoltat, funcțiile descrise mai sus nu pot fi îndeplinite de bănci, astfel încât astfel de țări necesită dezvoltarea sistemului bancar. Sistemul bancar trebuie să fie conectat cu sectorul real al economiei astfel încât să poată avea un impact real asupra dinamicii producției.

Pentru a face acest lucru, trebuie îndeplinite o serie de condiții:

statul trebuie să stabilească prioritățile activității investiționale (în ce sectoare trebuie investiți mai întâi banii), formele de investiție și tehnologia de emitere a acestora;

rata de actualizare și ratele rezervelor obligatorii ar trebui să stimuleze acordarea de împrumuturi de către băncile comerciale;

activitățile de investiții trebuie să fie clar definite prin lege;

informațiile despre starea economică a economiei trebuie să fie corecte și accesibile.

Taxele pot fi folosite pentru a limita creșterea salariilor, ceea ce poate fi valabil mai ales în cazul inflației salariale. Pentru a face acest lucru, este suficient să introduceți o scară progresivă de impozitare pentru persoane fizice. Apoi, pe măsură ce venitul populației crește, crește și ponderea impozitelor colectate. Există o creștere a angajamentelor, dar nivelul salariilor reale nu crește. Cu toate acestea, în unele cazuri, acest lucru poate duce la tranziția unei mari părți a lucrătorilor la un program de lucru mai scurt și la apariția unui volum mare de câștiguri ilegale, ceea ce poate reduce semnificativ eficiența economiei.

Această situație a apărut în Germania în anii 70-80, când cota marginală a impozitului era de 80-90%, adică aproape întreaga creștere a salariilor a fost „mâncată” de taxe.

În general, posibilitățile de utilizare a impozitelor ca factor antiinflaționist sunt limitate. O creștere a impozitelor poate duce la o scădere a productivității producției din cauza scăderii stimulentelor pentru activitatea antreprenorială. În unele cazuri, producătorii compensează majorarea cotelor de impozitare prin creșterea prețurilor. Dacă acest lucru este posibil într-o anumită situație economică, atunci creșterea impozitelor devine un factor inflaționist.

Modificarea cotelor de impozitare vă permite să creșteți sau să micșorați stimulentele pentru activitatea antreprenorială. O reducere a sarcinii fiscale încurajează antreprenorii să crească volumele de producție, pe măsură ce costurile de producție scad. Cu toate acestea, posibilitățile de utilizare a acestui instrument sunt semnificativ limitate: o reducere semnificativă a cotelor de impozitare va duce la faptul că veniturile bugetare pot scădea într-o asemenea măsură încât să apară un deficit în bugetul țării. O creștere semnificativă a cotelor de impozitare poate fie să reducă eficiența producției, deoarece stimulentele pentru activitatea antreprenorială vor scădea, fie poate duce la creșterea prețurilor, deoarece producătorii vor fi obligați să acopere costurile de producție.

O creștere a impozitelor este una dintre măsurile care reduce masa monetară în circulație, întrucât aceste fonduri sunt retrase în beneficiul statului. În consecință, o scădere a cotelor de impozitare contribuie la creșterea masei monetare.

Utilizarea instrumentelor nemonetare este o metodă eficientă de combatere a inflației, deoarece în acest fel guvernul influențează activ în mod direct starea economiei. Cu toate acestea, utilizarea acestor instrumente în afara conexiunii cu cele monetare este puțin probabil să fie eficientă. De exemplu, chiar și cu o îmbunătățire semnificativă a stării economiei, inflația va fi observată dacă emisia (atât numerar, cât și non-cash) nu este controlată.

2.2 Previziunile statului pentru reducerea inflației

Inflația se caracterizează prin deprecierea monedei naționale și poate duce la consecințe devastatoare. Are atât o natură deschisă - o creștere a prețurilor, cât și una ascunsă - sub formă de dispariție sau lipsă de bunuri, precum și o scădere a calității acestora.

Când luăm în considerare nivelul inflației din Federația Rusă, este necesar să ne referim la datele indicate în tabelul nr. 1.

Tabelul nr. 1 - Rata inflației în Rusia, %.

Astfel, putem observa că rata de creștere a inflației în Federația Rusă este spasmodică și, cel mai probabil, aceasta se poate datora schimbărilor din economiile ruse și mondiale. Cea mai recentă creștere a inflației este asociată cu schimbările din economia mondială cauzate de criza economică globală.

Fiecare stat are propriile sale factori și caracteristici ale acestui proces. În ultimii 2 ani, inflația din Rusia a dobândit caracteristici noi și depinde de un număr dintre următorii factori: rata dobânzii antiinflaționistă,

Condiții externe;

Echilibrarea politicii monetare a Băncii Centrale;

Rata de schimb;

Creșterea monopolurilor.

Principala problemă a anului 2016 va rămâne deprecierea banilor și scăderea puterii de cumpărare. După experiența anilor 90, inflației din Federația Rusă i se acordă o importanță deosebită. Din calculul acestuia se fac prognoze pentru creșterea economică, veniturile reale ale cetățenilor și coșul de consum.

Unul dintre principalii indicatori ai anilor 2014-2015. Adesea indicatorii prevăzuți de guvern și Ministerul Dezvoltării Economice diverg de realitate. Acest lucru se datorează schimbărilor în situația geopolitică și de politică externă și impactului acesteia asupra economiei. În acest an pot fi identificați următorii factori externi:

Scăderea prețului petrolului de la 65 USD la 55 USD pe baril;

sancțiuni occidentale;

Introducerea unui blocaj internațional al creditelor;

Criza stocurilor din China, care va exercita presiuni semnificative în 2016;

Revenirea pe piețele internaționale de energie ale Iranului;

Riscurile ca unele țări să părăsească zona euro.

În primul caz, scăderea prețului se explică printr-o anumită saturație a pieței. În Rusia există o opinie despre o conspirație a partenerilor internaționali, dar este spulberată de fapte reale. În primul rând, țările cartelului OPEC nu vor reduce producția de petrol. În al doilea rând, o creștere semnificativă a producției în SUA și Canada pe fondul unei recesiuni economice și al crizei datoriilor din UE, care are ca rezultat un exces al ofertei față de cerere.

În al doilea caz, blocada creditului a fost introdusă din cauza crizei din Ucraina. Marile companii autohtone au pierdut împrumuturile occidentale și nu își pot refinanța datoriile. La începutul anului 2015, datoria totală a sectorului corporativ era de aproximativ 700 de miliarde de dolari, iar în acest moment acest număr a scăzut la 500.

În această situație, marile corporații și bănci de stat (Gazprombank, Novatek, Rosselkhozbank, Rosneft etc.) sunt nevoite să apeleze la Fondul Național de Asistență Socială de stat și la fondul de rezervă pentru ajutor. Cu toate acestea, nu sunt suficienți bani pentru toată lumea.

Criza din China nu inspiră optimism. Problemele chineze au încetat de mult să fie chinezești. Un colaps al bursei din China ar putea lovi puternic clasa de mijloc emergentă a țării. Fiecare a doua persoană de acolo are investiții în valori mobiliare. Acest lucru va atrage în mod inevitabil o scădere a veniturilor gospodăriilor.

Ei bine, vestea proastă este revenirea Iranului pe piețele energetice. După ridicarea restricțiilor și embargoului asupra petrolului său, va începe o creștere treptată a producției (în decurs de 2 ani), ceea ce va duce inevitabil la eliberarea de noi oferte pe o piață deja saturată.

Desigur, Iranul produce în medie 700 de milioane de barili pe an – nu este comparabil cu Rusia – dar cu siguranță va crea o tendință descendentă.

Mai recent, s-a aflat despre un referendum planificat pentru iunie cu privire la ieșirea Marii Britanii din UE. Nu trebuie să fii un analist serios pentru a înțelege că acest lucru poate declanșa o reacție în lanț. Criza din zona euro va pune cu siguranță o presiune suplimentară asupra rublei.

Politica monetară a Băncii Centrale, anunțată în 2014 și continuată până în prezent, bazată pe dezvoltarea economică, constă în următoarele scenarii:

Redresarea treptată a economiei mondiale cu o uşoară scădere a preţului petrolului.

Deteriorarea situației geopolitice și continuarea sancțiunilor, majorarea impozitelor pe economie.

Înrăutățirea factorilor externi și interni, care sunt însoțite de o scădere a comerțului.

Dar deja acum, pe baza deciziilor anterioare și a deciziilor luate, este clar că varianta 2 sau 3 rămâne. Țările occidentale au prelungit cu 6 luni regimul de sancțiuni, iar guvernul începe să crească povara fiscală asupra întreprinderilor mici și mijlocii. De exemplu, introducerea unei taxe comerciale la Moscova și Sevastopol.

Rata inflației anunțată anterior de banca centrală la 5% este deja foarte departe de realitate; dacă comparăm prețurile pentru toate grupele de bunuri, aceasta ajunge deja la peste 20%.

Politica de preț depinde de rata dobânzii. Indicatorii financiari cheie, în special rata cheie, sunt importanți. Principalul parametru cheie care distinge tipurile de țări după sistemul economic. Acolo unde rata cheie este scăzută (acestea sunt în principal țări dezvoltate din UE și America), aceasta înseamnă un nivel de trai și un venit ridicat al cetățenilor. Banca Centrală împrumută băncilor comerciale dându-le bani în anumite condiții, în momentul de față este de 11,5% din 16.06.2015.

Se dovedește că nu este rentabil pentru investitori să contracteze astfel de împrumuturi la o dobândă atât de mare, iar accesul pe piețele occidentale este în prezent închis (acolo nu este mai mult de 4%). De aici ieșirea parțială de capital. Un factor pozitiv important este refuzul autorității de reglementare de a interveni în schimbul valutar și trecerea la un curs de schimb flotant.

O creștere a tarifelor monopolurilor naturale este inevitabilă. Decizia luată deja de guvern de a indexa tarifele cu 7,5-11% la 30 aprilie 2015 nu dă optimism. În aceste condiții, Banca Centrală nu va putea atinge o inflație în limita de 4% planificată pentru 2016-2017.

În special, vor crește tarifele pentru energia termică (7,5-9%), transportul feroviar (7,5-10%) și energie electrică (7,5-11%). Decizia de majorare a tarifelor a fost luată fără a ține cont de deprecierea anormală a rublei și de introducerea de contrasancțiuni la produsele alimentare. În condițiile embargoului, există și o conspirație între marile lanțuri de retail care umfla prețurile la produsele lor, dorind să câștige mai mult. Revizuirea majorărilor de tarife și prețuri este o sursă cheie a riscurilor de inflație. Deși, având în vedere nivelul actual al inflației, o astfel de creștere nu este fatală, ea nu va permite atingerea indicatorilor planificați. Pe acest fond, prognoza de inflație a Ministerului Dezvoltării Economice de 4-5% arată extrem de optimistă. Pe baza factorilor descriși mai sus, putem spune cu siguranță că rata inflației în 2016 va depăși toate așteptările și previziunile autorităților. Totul depinde de cât de repede se adaptează băncile rusești la noile condiții, de sancțiunile pe care nimeni nu le va ridica și de accesul la piețele de credite din Asia rămâne și el închis deocamdată. Împrumuturile recente ale Chinei de 3 miliarde de dolari către Sberbank confirmă acest lucru, dar nu există încă nicio investiție în sectorul real al economiei.

În concluzie, considerăm oportun să prezentăm o prognoză de creștere a inflației în Federația Rusă pentru 2016 -2020. (Masa 2).

Tabelul 2 - Prognoza creșterii ratei inflației în Federația Rusă 2016-2020 V %.

Această prognoză se bazează pe faptul că criza din economia globală a luat sfârșit. Economia mondială începe să se redreseze treptat. Un factor suplimentar care va afecta rata inflației este ridicarea sancțiunilor economice impuse de țări individuale împotriva Federației Ruse. Majoritatea țărilor producătoare de petrol încep să realizeze că prețurile actuale nu sunt profitabile, ceea ce, la rândul său, duce la creșterea lor lentă. În acest context, moneda rusă se întărește, ceea ce, la rândul său, va contribui și la reducerea inflației.

3 . Caracteristici furniciși politica de inflație în Rusia

3.1 Caracteristici ale formării politicii antiinflaționiste în Rusia

Odată cu începutul formării relațiilor de piață, inflația a devenit o trăsătură integrală a sistemului monetar rus. Se caracterizează prin împletirea strânsă a inflației costurilor și a cererii și este însoțită de consecințe socio-economice grave.

Consecințele inflației sunt complexe și variate. Ritmul său mic contribuie la creșterea prețurilor și a marjelor de profit, fiind astfel un factor de revigorare temporară a situației pieței. Pe măsură ce inflația se adâncește, ea se transformă într-un obstacol serios în calea reproducerii și agravează tensiunea economică și socială din societate.

Inflația intensifică fuga de la bani la bunuri, transformând acest proces într-o avalanșă, agravează foamea de bunuri, subminează stimulentele pentru acumularea monetară, perturbă funcționarea sistemului monetar și revigorează trocul.

Una dintre cele mai dificile probleme în politica economică este gestionarea inflației. Gama de parametri pentru realizarea unei astfel de politici poate fi foarte restrâns; pe de o parte, este necesar să se limiteze spirala inflaționistă, iar pe de altă parte, este necesar să se sprijine stimulentele de producție și să se creeze condiții pentru saturarea pieței cu bunuri. Managementul inflației presupune utilizarea unui set de măsuri care ajută, într-o anumită măsură, la reducerea creșterilor de preț.

După cum notează mulți economiști, inflația rusă are următoarele caracteristici specifice:

1. Creșterea tarifelor pentru locuințe și servicii comunale (HCS).

În perioada 2000-2009, costul locuințelor și al serviciilor comunale a crescut de 9,2 ori. Rata medie anuală a inflației pe 9 ani a fost de 12,4%, iar rata medie de creștere a tarifelor pentru locuințe și servicii comunale a fost de 28,7%.

În 2010, prețurile la utilități au crescut cu 13%, în 2011 cu 11,7%, iar în 2012 cu 12-14% (în funcție de regiune). Cu toate acestea, creșterea preconizată a prețurilor tarifare în 2012 era de așteptat să se situeze între 6 și 6,5%, la egalitate cu rata inflației.

În 2013, creșterile de preț au fost în medie de 15%.

Creșterea rapidă a prețurilor pentru locuințe și tarifele serviciilor comunale se datorează mai multor motive.

În primul rând, cu creșterea prețurilor la resursele de utilități, care este dictată de monopoliștii naturali din zonele relevante.

Și în al doilea rând, cu natura costisitoare a creșterilor de preț, deoarece creșterea prețurilor nu are loc din cauza prezenței concurenților, ci tocmai din cauza unei creșteri a costului furnizării acestor tipuri de servicii.

De remarcat, de asemenea, că creșterea prețurilor la tarifele locuințelor și serviciilor comunale depășește nu numai creșterea nivelului general al prețurilor, ci și ritmul de creștere a nivelului veniturilor populației.

2. Creșterea prețurilor la produsele esențiale și produsele alimentare. Indicii prețurilor de consum pentru produsele alimentare pentru perioada 2009-2013. sunt prezentate în tabelul 2.

Conform Tabelului 2, putem spune că în ultimii 5 ani nu a existat o tendință constantă de creștere a IPC. Dinamica acestui indicator este foarte abruptă. Și dacă vedem o creștere bruscă de 6,8% în 2010, atunci această creștere este imediat compensată de o scădere a acestui indicator în 2011 cu 9%. Și atunci dinamica fluctuează între 7-7,5%. Comparativ între 2013 și 2009 putem spune că IPC a crescut cu 1,1%.

O creștere a nivelului general al prețurilor la produsele alimentare este asociată cu o creștere a costului procesului de producție al acestora, deoarece aceeași creștere a tarifelor la apa și energia electrică utilizate în procesul de producție poate afecta prețul final al produsului. Adică, în acest caz, există o natură costisitoare a creșterilor de preț.

3. Dezechilibrul dintre prețuri și salarii.

În stadiul actual de dezvoltare, dezechilibrele existente se explică prin lipsa unei politici de echilibru intersectorial, care a făcut posibilă corelarea salariilor cu nivelul prețurilor la diferite bunuri și servicii.

4. Creșterea inflației datorată importurilor de bunuri.

Deschiderea economiilor moderne, inclusiv a economiei țării noastre, duce nu numai la extinderea pieței și a relațiilor de producție, ci și la riscul inflației importate. În țara noastră, acest risc este foarte mare, deoarece în Rusia se importă o gamă foarte largă de mărfuri. Este vorba în principal de mărfuri care nu sunt produse în țara noastră sau sunt de calitate inferioară față de concurenții străini. De exemplu, înainte de aderarea Rusiei la OMC, taxa vamală la importul de mașini străine era de 30% pentru a sprijini industria auto autohtonă, iar astăzi este de 25%. Dar, din păcate, reducerea taxelor de import nu scade prețul, ci crește veniturile vânzătorilor care nu urmăresc să reducă marjele comerciale.

5. Creșterea prețurilor de către întreprinderile mici și mijlocii, care se confruntă cu greu în condițiile economice ale țării noastre. Acest lucru se datorează instabilității economice, impozitelor mari, creșterii prețurilor la costurile de producție, ratelor mari ale dobânzilor la împrumuturi etc. Nu este rentabil pentru antreprenori să reducă prețurile la produsele al căror cost nu este ieftin.

6. Prezența unui mecanism de așteptări inflaționiste, care depășește nivelurile prognozate și reale ale inflației și obligă populația la „suprastock”, creând exces de cerere, ducând la creșterea prețurilor.

3.2 Perspective pentru politica antiinflaționistă

În acest moment, o atenție deosebită în politica antiinflaționistă ar trebui acordată îmbunătățirii sistemului fiscal:

Reducerea numărului de taxe percepute;

Refuzul de a utiliza inflația ca sursă de finanțare bugetară. În acest scop, este necesară reevaluarea regulată a activelor fixe, indexarea tuturor limitatorilor de venit ai întreprinderilor și ajustarea situațiilor de profit și pierdere;

Revizuirea plăților de impozite incluse în costurile de producție care stimulează creșterea prețurilor - contribuții la fondul de pensii, fondul de asigurări sociale, fondul de ocupare, plăți terenuri, impozite pe proprietate etc.;

Modificări ale metodelor de impozitare;

Eliminarea datoriei de stat către sectoare și domenii ale economiei naționale;

Reglementarea relaţiilor de redistribuire între bugetele Federaţiei şi bugetele regiunilor.

O direcție importantă în politica antiinflaționistă este dezvoltarea în continuare și reglementarea guvernamentală a piețelor valutare și financiare, precum și îmbunătățirea mecanismului de formare a cursului de schimb.

Baza activității economice străine continuă să fie dezvoltarea exporturilor și întărirea bazei acesteia, ceea ce necesită asigurarea unui control efectiv al exporturilor și al schimburilor pentru a opri „fuga” capitalului în străinătate și a asigura plata la timp și completă a impozitelor pe acestea. operațiuni. Economia țării are nevoie de un program de returnare a capitalului rus, precum și de atragerea de capital străin pentru investiții. Acest lucru ar putea fi ajutat și prin restabilirea încrederii în bănci și guvern. Este necesară neutralizarea factorilor externi ai inflației prin utilizarea taxelor fiscale și dezvoltarea industriilor de substituire a importurilor, precum și limitarea dolarizării economiei.

Restructurarea exporturilor și importurilor poate fi de mare importanță în reducerea inflației. Vorbim despre o tranziție de la o orientare spre materie primă a exporturilor către tipuri tehnologice de produse, precum și o respingere a prețurilor de chilipir la care se vând materiile prime interne și se pierd zeci de miliarde de dolari din venituri din export pe an.

Unul dintre rolurile determinante în implementarea politicii antiinflaționiste este jucat de Banca Centrală a Federației Ruse. Ar trebui să se concentreze nu numai pe reducerea inflației, ci și pe o dezvoltare mai echilibrată și mai stabilă a economiei, precum și pe atenuarea restricțiilor asupra masei monetare în circulație și pe urmărirea îmbunătățirii structurii acesteia, deoarece ratele de creștere mai ridicate ale componentelor mai puțin lichide ale masa monetară duce la o slăbire a presiunilor inflaționiste, o reducere Aceeași sumă de numerar vă permite să reduceți rata inflației. O îmbunătățire a structurii masei monetare implică și o influență mai activă a Băncii Rusiei asupra cifrei de afaceri deservite de cvasi-bani și surogate monetare.

Este necesară gestionarea directă a emisiilor de credite, având ca scop restabilirea legăturilor economice și a sistemului bancar și creșterea producției. Pentru a reduce inflația, este nevoie de sprijin pentru activitatea de investiții a băncilor comerciale (cel puțin în cadrul beneficiilor pentru crearea rezervelor obligatorii ale Băncii Rusiei).

Implementarea cu succes a politicii antiinflaționiste este posibilă numai pe baza elaborării unor reglementări care reglementează toate domeniile relațiilor de piață și a implementării necondiționate a legislației existente.

În prezent, problema inflației din Rusia devine deosebit de relevantă ca urmare a unei schimbări a modelului de dezvoltare economică către întărirea factorilor de dezvoltare inovatoare și creșterea activității investiționale. Se pune accent pe dezvoltarea sferei sociale, modernizarea tehnologică, structura inovației, creșterea competitivității, îmbunătățirea climatului investițional, creșterea securității energetice și modernizarea energetică și actualizarea politicii regionale.

În condițiile actuale, factorul decisiv în lupta împotriva inflației va fi posibilitatea refacerii structurilor de stat de gestionare și control al prețurilor și veniturilor, distribuția și redistribuirea resurselor materiale și financiare, menținând totodată cursul spre utilizarea predominantă a prețurilor pieței libere. . Statul nu poate face fără reglementarea prețurilor la resursele energetice, produsele produse de structurile de monopol și serviciile de transport. Este necesară intervenția guvernamentală pentru a elimina foarfecele de preț pentru produsele industriale și agricole.

Una dintre condițiile pentru implementarea acestor sarcini cele mai importante este stabilizarea rublei. Pentru prima dată, Guvernul Federației Ruse a aprobat un set de măsuri antiinflaționiste, care se compară favorabil cu metodele disparate utilizate anterior de influențare a procesului inflaționist. În primul rând, prevede limitarea creșterii prețurilor reglementate pentru produsele (serviciile) monopolurilor naturale și tarifele pentru locuințe și serviciile comunale, întărind în același timp controlul asupra costurilor monopoliștilor. În al doilea rând, au fost conturate măsuri pentru a reduce ritmul de creștere a prețurilor la combustibil și lubrifianți. În al treilea rând, Guvernul prezice o încetinire a creșterii prețurilor la alimente.

Pentru reducerea inflației, se iau măsuri de stabilizare a piețelor alimentare: reducerea taxelor de import și creșterea taxelor de export pentru o serie de produse cu risc de inflație, măsuri de stimulare a concurenței. Ținând cont de scăderea prețurilor la cereale și alte bunuri pe piețele mondiale din acest an, în a doua jumătate a anului se preconizează că creșterea prețurilor la alimente interne va scădea la 2% față de 8,9% în urmă cu un an.

Totodată, în 2015, componenta monetară a inflației a crescut datorită creșterii mari a masei monetare anul trecut și a așteptărilor inflaționiste ridicate.

Pe termen mediu, un program cuprinzător care include două grupuri de măsuri vizează reducerea inflației.

În primul rând, măsuri de stimulare a ofertei de bunuri și de dezvoltare a concurenței (în special pe piețele alimentare și agricole), dezvoltarea infrastructurii comerciale și măsuri de reducere a creșterii costurilor, inclusiv prin crearea de noi instrumente de piață care să limiteze creșterea tarifelor monopolurilor naturale în context. a extinderii dereglementării și a combaterii piețelor oligopol și a dezvoltării unui mediu competitiv (pe piețele produselor petroliere și a altor resurse materiale). Pentru a reduce inflația monetară pe termen mediu, este necesar să se limiteze atât creșterea masei monetare, cât și să se asigure o creștere a înclinației populației spre economisire. Pentru a reduce inflația non-monetă, a asigura o creștere a ofertei de bunuri, a dezvolta concurența și, de asemenea, a limita creșterea costurilor.

În al doilea rând, măsurile de politică fiscală și monetară au vizat reducerea componentei monetare a inflației prin limitarea creșterii masei monetare, stimularea economisirii populației și reglarea cererii.

Se presupune că, ca urmare a măsurilor luate și a reducerii ritmului de creștere a cererii de consum și a ofertei monetare, componenta monetară a inflației va scădea. O suprimare mai dramatică a inflației prin metode de politică monetară este limitată de amenințarea unei scăderi a ratei de creștere a consumului și a investițiilor și, prin urmare, a creșterii economice în ansamblu.

Pe lângă principalele măsuri pe termen scurt și lung pe care guvernul le va lua pentru combaterea inflației, analiștii oferă instrumente suplimentare pentru a regla nivelul inflației:

1. Emite credite numai după returnarea celor vechi. Totuși, acest lucru este fezabil numai dacă, în cazul în care este imposibilă rambursarea împrumutului, procedura de faliment începe inevitabil și efectiv să funcționeze.

2. Restabilirea încrederii în obligațiunile de stat. Cercetările arată că înlocuirea împrumuturilor Băncii Centrale pentru a acoperi deficitul bugetar cu obligațiuni guvernamentale pe termen scurt este un factor semnificativ în reducerea inflației.

3. Creșterea eficienței sectorului bancar prin reducerea costurilor, soluționarea timpurie și falimentul băncilor ineficiente și consolidarea capitalului bancar prin fuziuni și atragerea de noi acționari. Reducerea emisiilor și inflația vor reduce profitabilitatea sectorului bancar, ceea ce va crea probleme semnificative de lichiditate pentru băncile care nu au performanțe bune.

4. Este foarte important ca banca centrală să mențină traiectoria preconizată a cursului de schimb și a inflației. Prețurile pentru afaceri se bazează pe cursul de schimb intuitiv pe care ei cred că va fi în momentul tranzacției. Astfel, întreprinderile însele formează un anumit curs de „panică” și se concentrează asupra acestuia în stabilirea prețurilor.

Concluzie

După ce a dezvăluit esența inflației, cauzele și consecințele acesteia, au fost demonstrate două tipuri de inflație: inflația deschisă și inflația ascunsă. Ne-am dat seama că inflația deschisă poate apărea sub diferite forme: inflația cererii, inflația costurilor, inflația structurală creată de piața însăși. Motivele se găsesc în...

Documente similare

Inflația. Cauzele inflației. Cererea și inflația costurilor. Tipuri de inflație. Politica antiinflaționistă. Politica fiscala. Politică monetară. Ipoteza ratei naturale. Politici antiinflaționiste în unele țări ale lumii.

lucrare de curs, adăugată 03/01/2007


Cauzele inflației. Concepte monetare și nemonetare ale inflației. Politica antiinflaționistă a statului: politica de preț și venit, „terapie de șoc” și gradarea masei monetare. Politica antiinflaționistă în Rusia în perioada 2005-2006. și sarcini pentru 2007-2009.

lucrare curs, adaugat 16.03.2008


Principalele cauze și tipuri de inflație, politica antiinflaționistă a statului. Obiectivele politicii antiinflaționiste. Politica bugetului de stat. Politica monetară a statului. Instrumente de combatere a inflației. Caracteristicile proceselor inflaționiste din Rusia.

lucrare de curs, adăugată 12.02.2010


Esența, principalii factori și cauzele inflației. Tipuri de inflație și forme de manifestare a acesteia, indicatori pentru măsurarea nivelului acesteia. Consecințele socio-economice ale inflației, caracteristicile acesteia în Federația Rusă. Politica antiinflaționistă a statului.

lucrare curs, adaugat 14.11.2013


Conceptul de inflație și politică antiinflaționistă. Cauzele, principalele tipuri și consecințele inflației. Starea actuală a nivelului inflației în Rusia. Analiza utilizării instrumentelor de politică monetară de către Banca Rusiei pentru stabilizarea ratei inflației.

lucrare de curs, adăugată 22.02.2012


Factorii, cauzele și consecințele inflației moderne în Federația Rusă. Studiul consecințelor sale socio-economice. Politica antiinflaționistă a statului. Metode de combatere a inflației. Modalități de îmbunătățire a politicii antiinflaționiste.

lucrare curs, adăugată 17.11.2014


Inflația: concept, cauze și indicatori. Concepte și modele de inflație. Consecințele inflației și politicile antiinflaționiste necesare. Principalele probleme ale politicii antiinflaționiste în Rusia, analiza și evaluarea acesteia. Consecințele politicii antiinflaționiste.

lucrare de curs, adăugată 12.12.2016


Esența, tipurile, consecințele sociale și economice negative ale inflației. Metode monetariste și keynesiene ale politicii antiinflaționiste. Echilibrul macroeconomic: specificul impactului instrumentelor. Caracteristicile politicii antiinflaționiste în Rusia.

lucrare de curs, adăugată 02.12.2009


Inflația și cauzele ei, consecințe negative. Metode de politică monetară. Tipuri de politică fiscală. Istoria dezvoltării și reglementării inflației în Federația Rusă. Direcții promițătoare ale politicii antiinflaționiste în stadiul actual.

lucrare curs, adaugat 28.04.2014


Rolul statului în menținerea echilibrului macroeconomic. Consecințele socio-economice ale inflației. Determinarea indicilor de inflatie. Metode monetariste și keynesiene ale politicii antiinflaționiste. Politica monetară a Băncii Centrale a Federației Ruse.

Una dintre cele mai dificile probleme în politica economică este gestionarea inflației. Metodele de gestionare a acesteia sunt ambigue și contradictorii în consecințele lor.

Consecințele sociale și economice negative ale inflației obligă guvernele diferitelor țări să urmeze anumite politici economice. Politica antiinflaționistă include o gamă largă de diferite măsuri monetare și bugetare, măsuri fiscale, programe de stabilizare și acțiuni de reglementare și distribuire a veniturilor. O condiție foarte importantă pentru politica antiinflaționistă este independența guvernului față de grupurile de presiune: măsurile antiinflaționiste trebuie efectuate cu consecvență și cu grijă.

Este important de menționat că principala modalitate de combatere a inflației ar trebui să fie combaterea cauzelor care stau la baza acesteia. Obiectivele politicii antiinflaționiste ar trebui să fie în primul rând:

reducerea potenţialului inflaţionist.

predictibilitatea dinamicii inflatiei.

reducerea ratelor inflației.

stabilizarea prețurilor.

Scopul strategic al politicii antiinflaționiste este de a alinia rata de creștere a ofertei monetare cu rata de creștere a ofertei de mărfuri (sau PIB real) pe termen scurt, iar volumul și structura ofertei agregate cu volumul și structura cererii agregate pe termen lung. Pentru a rezolva aceste probleme, trebuie implementat un set de măsuri care să mențină și să reglementeze toate cele trei componente ale inflației: cererea, costurile și așteptările. Evaluând natura politicii antiinflaționiste, putem distinge două abordări generale.

• 1. Politici care vizează reducerea deficitului bugetar, limitarea expansiunii creditului și reducerea emisiilor de bani. În conformitate cu rețetele monetariste, se utilizează țintirea - reglarea ritmului de creștere a masei monetare în anumite limite (în conformitate cu ritmul de creștere a PIB-ului).
• 2. O politică de reglementare a prețurilor și a veniturilor, cu scopul de a lega creșterea câștigurilor cu creșterea prețurilor. Unul dintre mijloace este indexarea veniturilor, determinată de nivelul minimului de existență sau al coșului standard de consum și în concordanță cu dinamica indicelui prețurilor. Pentru a reduce fenomenele nedorite, se pot stabili limite ale majorărilor sau înghețurilor salariale, se poate limita acordarea de împrumuturi etc.

Dacă inflația crește ca urmare a creșterii costurilor de producție, atunci investițiile ar trebui încurajate în toate modurile posibile. Și din moment ce guvernele țărilor dezvoltate nu pot folosi metode stricte de direcționare directă a prețurilor, ele trebuie din nou să recurgă la metode precum creșterea cotelor de impozitare.

După cum arată practica mondială, un program de stabilizare, care include un set de măsuri interdependente în domeniul politicii bugetare și monetare, ajută la reducerea inflației într-un timp scurt. De regulă, se desfășoară ca un singur complex, iar guvernele străine și organizațiile internaționale participă adesea la acest proces. Principalele obiective ale programului de stabilizare sunt:

• - reducerea cheltuielilor guvernamentale, inclusiv reducerea subvențiilor;
• - majorări de taxe;
• - reducerea volumului de creditare către băncile comerciale;
• - creșterea emisiunii de obligațiuni de trezorerie și a volumului împrumuturilor externe;
• - creșterea cheltuielilor sociale pentru nevoile grupurilor cu venituri mici ale populației;
• - fixarea cursului de schimb al monedei naţionale.

În implementarea măsurilor de stabilizare, alături de logica economică, este necesară și previziunea politică. Se știe că creșterea taxelor este un pas extrem de nepopular al oricărui guvern. Și această măsură nu își găsește sprijin în rândul populației. Prin urmare, aceasta trebuie compensată prin creșterea cheltuielilor pentru nevoile sociale. Dar, din moment ce pachetul de stabilizare vizează în primul rând reducerea deficitului bugetar, împrumuturile externe pot ajuta guvernul să plătească pentru programele semnificative din punct de vedere social.

Pregătirea unui program de stabilizare și începerea punerii în aplicare este destul de dificilă. Sarcina principală este ca acesta să înceapă să funcționeze. Prin urmare, multe țări încearcă să facă simultan modificări în legislația economică reducând în același timp cheltuielile guvernamentale. Acest lucru se aplică, de exemplu, unei legi care interzice Băncii Centrale să acorde împrumuturi guvernului sau băncilor comerciale.

Experiența arată că este foarte dificil să opriți inflația folosind numai măsuri organizaționale. Acest lucru necesită o reformă structurală menită să depășească dezechilibrele apărute în economie.

Metodele specifice de reducere a inflației trebuie elaborate după determinarea naturii inflației și identificarea factorilor principali și ai factorilor conexe care stimulează dezvoltarea proceselor inflaționiste. Fiecare inflație este specifică și necesită utilizarea unui set de măsuri care să corespundă acestui specific.

Inflația poate fi de natură monetară sau predominant structurală; sursele sale pot fi cererea excesivă (inflația cererii) sau creșterea rapidă a salariilor și prețurilor materialelor și componentelor (inflația costurilor). Inflația poate fi stimulată de un curs de schimb nejustificat de scăzut al monedei naționale sau de o ridicare nejustificată a restricțiilor asupra prețurilor reglementate ale așa-numitelor bunuri de stabilire a prețurilor (combustibil, materii prime agricole). Inflația este stimulată de deficitul bugetului de stat și de monopolul furnizorilor și producătorilor.

În practică, nu există doar una, ci un complex de cauze și factori interrelaționați. Prin urmare, metodele de combatere a procesului inflaționist sunt de obicei de natură complexă, fiind în permanență rafinate și ajustate.

Consecințele sociale și economice negative ale inflației obligă guvernele să urmeze politici speciale în acest domeniu. Pentru a găsi opțiunea optimă de combatere a inflației, este necesar să rezolvăm dilema: fie eliminarea inflației, fie adaptarea la ea. Diferite țări au propria lor soluție, datorită unei game întregi de circumstanțe specifice, de exemplu, în SUA și Anglia este stabilită sarcina combaterii inflației la nivel de stat. În alte țări, se recurge mai des la programele de adaptare.

Există mai multe moduri de a stabiliza circulația banilor prin reforme monetare:

anulare - anunțarea anulării unităților monetare semnificativ amortizate și introducerea altora noi;

restaurare - refacerea conținutului anterior de aur al unității monetare;

devalorizare - o scădere a conținutului de aur al unității monetare, iar după cel de-al Doilea Război Mondial, cursul de schimb oficial față de dolarul american;

denominația este metoda de „tăiere a zerourilor”, adică de lărgire a scarii prețurilor.

În funcție de metodele de implementare, toate reformele sunt împărțite în trei tipuri:

schimbul de monedă de hârtie la o rată deflaționistă cu bani noi pentru a reduce drastic oferta de monedă de hârtie;

înghețarea temporară (totală sau parțială) a depozitelor bancare ale populației și ale antreprenorilor;

o combinație a ambelor metode.

După cum arată experiența mondială, inclusiv a Rusiei, reformele monetare oferă doar un efect pe termen scurt.

Evaluând natura politicii antiinflaționiste, putem distinge două abordări ale implementării acesteia.

Pârghii monetare		mârâit non-monetar
control asupra problemei banilor exercitarea controlului permanent asupra stării masei monetare prin operațiuni de piață deschisă și politica de rezerve prevenirea finanţării emisiilor de la bugetul de stat suprimarea circulaţiei surogatelor monetare realizarea reformei monetare de tip confiscare		reducerea cheltuielilor guvernamentale majorarea impozitului reducerea deficitului bugetului de stat trecerea la o politică monetară strictă stabilizarea cursului de schimb prin fixarea acestuia stoparea creșterii veniturilor și prețurilor factorilor lupta împotriva monopolismului în economie şi dezvoltarea instrumentelor de piaţă stimularea producției în cadrul „economiei întreprinderii”

Politica antiinflaționistă se împarte în activȘi adaptativ politică.

Politică activă care vizează eliminarea cauzelor inflaţiei.

Politică adaptativă reprezinta o adaptare la conditiile inflatiei, atenuarea consecintelor negative ale acesteia.

Inflația și șomajul sunt două probleme majore cu care se confruntă orice guvern. Soluția la aceste probleme este strâns legată.

Principalele pârghii pentru controlul proceselor inflaționiste sunt în mâinile statului, deoarece statul este responsabil pentru masa monetară și, în consecință, pentru valoarea masei monetare.

Cu toate acestea, o reducere a banilor în circulație creează doar condițiile pentru stoparea inflației (cu excepția acelor cazuri rare când inflația este de natură pur monetară, de exemplu, rezultată din erorile de politică neintenționate ale Băncii Centrale). Istoria cunoaște multe exemple când noi „bani buni” au început să se deprecieze rapid din nou. Prin urmare, pentru ca lupta împotriva inflației să fie eficientă, este necesară eliminarea cauzelor care au dat naștere acesteia, ceea ce impune modificări ale politicilor monetare și fiscale și o serie de alte măsuri.

Politică activă.

Pârghii monetare:

Guvernul are la dispoziție o întreagă gamă de pârghie monetară directă, ajutând la stoparea și limitarea inflației.

Acestea includ, printre altele:

control asupra problemei banilor;

prevenirea finanțării emisiilor de la bugetul de stat;

implementarea controlului curent al masei monetare prin operațiuni de piață deschisă;

suprimarea circulației surogatelor monetare;

în final, realizarea unei reforme monetare de tip confiscare.

Eficienţă primele patru metodele enumerate pot fi asigurate numai în scopul limitării sau prevenirii inflaţiei. În condiții de hiperinflație, singura cale de ieșire este reforma valutară.

Reforme monetare de confiscare au fost efectuate în multe țări, de exemplu în jumătate din țările Europei, inclusiv URSS după cel de-al Doilea Război Mondial. Să ilustrăm efectul său folosind exemplul Germaniei de după Primul Război Mondial. Până în 1922, inflația din Germania a atins apogeul: o creștere de 40 de ori a prețurilor, deficitul bugetar acoperit de emisia de bani se ridica la aproape 40% din cheltuieli, iar cursul de schimb al mărcii a scăzut de 50 de ori. În 1923, procesul de distrugere economică s-a intensificat.

În noiembrie 1923, a început o reformă monetară de tip confiscare, 1 marcă nouă a fost schimbată cu 1 trilion vechi, cu o limită a sumei de schimb. În același timp, guvernul a trecut la o politică monetară strictă și la reducerea deficitului bugetului de stat prin reducerea cheltuielilor și creșterea impozitelor. Ca urmare, economia s-a stabilizat, iar până în 1927 producția industrială s-a dublat față de 1923.

Exemplul de mai sus oferă o confirmare suplimentară a tezei conform căreia lupta împotriva inflației poate avea succes doar dacă se urmărește eliminarea nu numai a manifestărilor inflației (reforma monetară a distrus oferta monetară în exces amenințător), ci și a cauzelor care o generează și o susțin.

În conformitate cu mecanismele inflaționiste discutate mai sus, măsurile antiinflație sunt clasificate în funcție de tipul de inflație pe care vizează combaterea.

Măsuri împotriva inflației cererii:

reducerea cheltuielilor guvernamentale;

majorări de taxe;

reducerea deficitului bugetului de stat;

trecerea la o politică monetară strictă;

stabilizarea cursului de schimb prin fixarea acestuia.

Măsurile care vizează inflația cererii se reduc în cele din urmă la restrângerea cererii agregate. Acestea, în primul rând, ar trebui să includă o reducere a cheltuielilor guvernamentale și o creștere a impozitelor, o reducere a deficitului bugetului de stat și o tranziție la o politică monetară strictă.

O economie cu un nivel ridicat de inflație se confruntă cu aceste schimbări foarte dureros: o reducere a cererii agregate este însoțită de o scădere și creștere a șomajului. Cu toate acestea, stabilizarea economică creează condiții prealabile bune pentru o dezvoltare eficientă.

Inflația din partea cererii este cauza principală a aproape tuturor exemplelor istorice de inflație ridicată. Iar istoria ne oferă exemple atât de măsuri fulgerătoare, „șoc” ale politicii antiinflaționiste, cât și de stingerea treptată a inflației. Este imposibil să spunem fără echivoc care politică este mai bună - totul este determinat de condiții și oportunități specifice. Cu toate acestea, se pot afirma următoarele.

Avantajele unei politici fulgerătoare, dacă se realizează în condiții de încredere ridicată a publicului în guvern, includ o reducere bruscă nu numai a inflației în sine, ci și a așteptărilor inflaționiste, care creează condiții pentru o dezvoltare durabilă, fără inflație. . Confirmarea acestui lucru este exemplul de mai sus al Germaniei în 1922, exemplul aceleiași Germanii în 1948, al Poloniei în 1990, Letoniei și Estoniei în 1992 etc. Dezavantajele includ o scădere destul de bruscă a producției și o creștere a șomajului, precum și ca o creştere a tensiunii sociale ca urmare a deteriorării situaţiei economice.

Avantajele unei politici treptate includ, în primul rând, menținerea unei relative stabilități sociale: creșterea lentă a șomajului dă speranță pentru implementarea cu succes a programelor de recalificare, o scădere ușoară lasă speranțe în programe de ajustare structurală și reprofilare a producției. . Adesea, aceste speranțe se dovedesc a fi iluzii, dar multe grupuri sociale sunt interesate de realizarea lor. Dezavantajele includ, în primul rând, incertitudinea politicii economice. În al doilea rând, o astfel de politică menține așteptări inflaționiste destul de puternice.

O altă măsură eficientă de reducere a cererii este stabilizarea cursului de schimb prin fixarea acestuia. Această măsură nu este clară și poartă multe aspecte negative (de exemplu, apariția unei piețe valutare umbră). Cu toate acestea, numeroasele consecințe pozitive ale acestei măsuri nu pot fi ignorate, mai ales pentru o economie care este în mare măsură dependentă de comerțul exterior. De exemplu, Chile în 1979 a instituit un moratoriu de trei ani asupra modificărilor cursului de schimb al monedei naționale. Guvernele Germaniei și Japoniei, după ce au efectuat reforme postbelice fulgerătoare, au stabilit o reglementare de stat destul de strictă a sferelor economice și valutare străine pentru o perioadă lungă de timp, de exemplu, marca germană a devenit complet convertibilă abia în 1965, iar yenul în general în anii 1970.

Această măsură este un mijloc de combatere nu numai a inflației cererii, ci și a inflației cost-push, dacă economia este puternic dependentă de importuri. Trebuie remarcat faptul că măsurile de combatere a inflației cost-push sunt destul de diverse.

Măsuri împotriva inflației costurilor:

stoparea creșterii veniturilor și prețurilor factorilor;

lupta împotriva monopolismului în economie și dezvoltarea instituțiilor pieței;

stimularea producției în cadrul „economiei pe partea ofertei”.

O politică care vizează creșterea veniturilor factorilor și în același timp creșterea prețurilor - așa-numita politică de limitare a prețurilor și a veniturilor - poate fi implementată prin diverse mijloace: înghețarea prețurilor și a salariilor și limitarea indirectă a creșterii acestora.

O restricție indirectă implică fie stabilirea unui acord triplu „stat – antreprenori – sindicate”, fie introducerea unor taxe suplimentare pe creșterea veniturilor și a prețurilor. Cu toate acestea, istoria este plină de numeroase eșecuri ale unor astfel de încercări. De exemplu, în Brazilia, în 1992, acordul „tripartit” a durat doar câteva luni; în Rusia, nici introducerea impozitării progresive a întreprinderilor (încă de către guvernul Ryzhkov-Pavlov), nici introducerea a 4, apoi 6 salarii minime nu au produs un efect vizibil.

Un loc important în depășirea inflației costurilor îl ocupă lupta împotriva monopolismului în economie și dezvoltarea instituțiilor pieței. În Rusia modernă, acest lucru este de o importanță deosebită. Astfel, în volumul vânzărilor totale de produse ale celor mai mari două sute de întreprinderi din Rusia din septembrie 1996, ponderea sectorului materiilor prime a reprezentat 83,5%. În același timp, gradul de concentrare a producției este de peste 7 ori mai mare decât în ​​SUA (10% dintre cele mai mari întreprinderi reprezintă 75% din totalul vânzărilor).

În cele din urmă, trebuie evidențiate măsurile care vizează stimularea producției în cadrul „economiei pe partea ofertei”. Esența acestui concept se rezumă la faptul că guvernul ar trebui să ia măsuri care să contribuie la o schimbare a curbei ofertei agregate pe termen lung, adică la o creștere a nivelului producției naturale.

Principalele elemente ale politicii economice pe partea ofertei includ:

reducerea impozitelor (pentru afaceri și venituri). Reducerea impozitelor pe afaceri va crea stimulente suplimentare pentru intensificarea antreprenoriatului;

dezvoltarea concurenței în sectorul infrastructurii;

consolidarea motivației muncii a populației prin schimbarea politicii sociale;

emisie de bani strict în limita creșterii preconizate a nivelului natural de producție.

Acest concept a fost cel mai larg aplicat în Statele Unite în anii 1980. (deși nu pe deplin) și rezultatele unei astfel de politici au fost impresionante: o scădere a inflației și a șomajului, creștere economică durabilă. Deși nu se poate nega că au existat și alți factori de creștere în această perioadă.

Toate cele de mai sus se referă la așa-numita politică activă antiinflaționistă. În schimb, există o politică adaptativă, adică o politică de adaptare la condiții, care vizează atenuarea consecințelor negative ale acesteia.

Politică adaptativă:

indexare;

acorduri cu antreprenorii și sindicatele privind ritmul de creștere a prețurilor și a salariilor.

Indexare, adică o modificare a transferurilor nominale de numerar este semnificativă în atenuarea efectelor inflației doar pentru că se aplică beneficiarilor de venituri fixe, adică celor care pierd cel mai mult din inflație. În plus, dacă indexarea este strâns legată de ratele inflației, ea poate exercita și o presiune descendentă asupra așteptărilor inflaționiste. Aspectele negative ale indexării includ efectul său asupra ajustărilor de restrângere a prețurilor relative, iar dacă inflația este cauzată de modificări în structura ofertei, atunci indexarea poate provoca o spirală inflaționistă (cum s-a întâmplat în Israel în timpul șocului petrolului din anii '70).

Măsurile adaptative includ cele deja menționate politica „venit-preț”.În formă, această politică vizează eliminarea cauzelor inflației, dar, așa cum sa menționat deja, aproape niciodată nu obține rezultate.