Естественный уровень безработицы (natural rate of unemployment – u*) – это такой уровень, при котором обеспечена полная занятость (full-employment) рабочей силы, т.е. наиболее эффективное и рациональное ее использование. Это означает, что все люди, которые хотят работать, работу находят. Естественный уровень безработицы поэтому называют уровнем безработицы при полной занятости (full-employment rate of unemployment), а объем выпуска, соответствующий естественному уровню безработицы, называют естественным объемом выпуска (natural output). Так как полная занятость рабочей силы означает, что в экономике существует только фрикционная и структурная безработица, то естественный уровень безработицы может быть рассчитан как сумма уровней фрикционной и структурной безработицы:

u * = u фрикц + u структ = (U фрикц +U структ)/L * 100%.

24. СЕНЬОРАЖ

(seigniorage) Прибыль, получаемая властями от выпуска денег. Первоначально данный термин относился к прибыли от выпуска в обращение монеты, нарицательная стоимость которой была выше, чем затраты на ее производство. В наши дни сеньораж относится к способности правительства получать товары и услуги в обмен на вновь напечатанные деньги. Экономика, развивающаяся быстрыми темпами, нуждается в значительном количестве денег, но если правительство выпустит их слишком много, то это приведет к инфляции, которая сократит реальную покупательную силу денег, выпущенных правительством ранее.

25. Инфляционный налог - экономический урон, которому подвержены держатели денег и других стоимостных эквивалентов. Такой урон наносится уменьшением ценности валюты вследствие инфляции, с одновременным присвоением выгоды центром эмиссии, вызвавшим инфляцию. В современных условиях центры эмиссии управляются государствами, таким образом с держателей денег взимается скрытый налог. Многие экономисты обращают внимание, что инфляционному налогу в меньшей степени подвержены богатые и в большей степени подвержены бедные и средний класс, так как именно они склонны хранить большую часть своего дохода в денежной форме. Кроме этого, бедные и средний класс, большую часть своих доходов получают в фиксированной форме, - зарплаты, пенсии и пособия, что приводит к невозможности своевременной индексации. Некоторые экономисты прямо указывают, что инфляция является регрессивным налогом на потребление .

Термин инфляционный налог не является строгим экономическим понятием.

26. кселератор (Accelerator ) - это коэффициент, показывающий, насколько увеличиваются инвестиции при росте дохода.

Автономные инвестиции вызывают, с ростом дохода, стимулированные инвестиции (производные инвестиции), зависящие от динамики дохода. Это получило название эффекта акселератора (ускорителя). Но "колесо" ускорителя может повернуться и в другую сторону. Сокращение дохода будет уменьшать и производные инвестиции, а это будет вести к стагнации экономики.

Концепцию акселератора сформулировал впервые французский экономист А. Афтальон в 1919 году. В дальнейшем она была развита Дж. Кларком, Я. Тинбергеном, С. Кузнецом, П. Самуэльсоном.

Формула акселератора в упрощенном виде может быть представлена как отношение инвестиций данного года к приросту дохода прошлого года.

где а - коэффициент акселерации.

Из данной формулы следует, что инвестиции периода t есть смещенная реакция на изменение дохода в предыдущий период:

Инвестиции периода t

Возрастание дохода, при прочих равных условиях, вызовет в последующем периоде более масштабный прирост инвестиций, а сокращение дохода вызовет кратное сокращение инвестиций. Эффект акселератора тесно связан с эффектом мультипликатора. Вместе они образуют мультипликационно-акселерационный механизм.

Открытие этих принципов позволило понять механизм экономического роста и его колебаний. Достаточно регулярные автономные инвестиции вызовут длительный устойчивый рост экономики, если склонность к сбережению, акселератор, коэффициент производительности капитала не изменяются. Если же автономные инвестиции не "подпитывают" регулярно экономический рост, предельная склонность к потреблению возрастает, а предельная передняя склонность к сбережению падает. Уменьшение инвестиций вызовет падение дохода. Это приведет к дальнейшему уменьшению сбережений и инвестиций - рост сменится падением экономики. Так будет происходить до тех пор, пока автономные инвестиции не дадут толчка для роста экономики. Таким образом, мультипликационно-акселерационный механизм можно представить как спираль, которая то развертывается, то свертывается, вызывая циклические колебания экономики.

27. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЦИКЛЫ

Термин, обозначающий регулярные колебания уровня деловой активности от экономического бума до экономического спада. В цикле деловой активности выделяются четыре четко различимые фазы: пик, спад, дно, или низшая точка, и подъем. Пик, или вершина цикла деловой активности, является "высшей точкой" экономического подъема. В этой точке безработица теоретически достигает самого низкого уровня либо исчезает совсем, а экономика функционирует с максимальной или близкой к ней нагрузкой, т.е. в производстве задействуются практически все имеющиеся в стране капитальные и трудовые ресурсы. Обычно, хотя и не всегда, во время пиков усиливается инфляционное давление. Спадом называют период сокращения объемов производства и снижения деловой активности. Вследствие падения конъюнктуры спад обычно характеризуется ростом безработицы. Большинство экономистов полагают, что официально экономическим спадом, или рецессией, можно считать лишь падение деловой активности, которое продолжается по меньшей мере шесть месяцев. Дном экономического цикла является "низшая точка" производства и занятости. Считается, что достижение дна предвещает скорый конец спада, так как данная фаза цикла обычно не бывает продолжительной. Однако история знает и исключения из этого правила. Великая депрессия 1930-х годов, несмотря на периодические колебания деловой активности, длилась почти десять лет. После достижения низшей точки цикла наступает фаза подъема, которая характеризуется ростом занятости и производства. Многие экономисты полагают, что данной стадии присущи невысокие темпы инфляции, по крайней мере до тех пор, пока экономика не начнет функционировать на полную мощность, т.е. пока не достигнет пика. Хотя принято считать, что изменения деловой активности прямо или косвенно связаны с экономическим циклом, существуют и другие факторы, влияющие на состояние экономики. Важнейшими из них являются сезонные колебания и долговременные тенденции. Влияние сезонных колебаний прослеживается в определенное время года, например, незадолго перед Рождеством или Пасхой, когда резко возрастает деловая активность, особенно в розничной торговле. В других отраслях экономики, например в сельском хозяйстве, автомобильной промышленности и строительстве, также отмечаются сезонные колебания. Вековая тенденция определяют долгосрочное повышение или снижение темпов экономического роста. Экономический цикл часто ассоциируется с изменениями объема производства. Многие экономисты полагают, что объем производства, обычно измеряемый валовым внутренним продуктом (ВВП), является самым надежным показателем состояния экономики. Важно отметить, что экономический цикл в фазе подъема проявляется не в росте ВВП как таковом, а в темпах этого роста. Отрицательные значения темпа роста в течение определенного периода времени, как правило шести и более месяцев, рассматриваются как признак спада в экономике. Напротив, неизменно высокие из месяца в месяц темпы роста свидетельствуют о том, что экономика переживает бум. Экономический цикл, фондовый рынок и инвестиции. Некоторые виды деятельности имеют свойство предвосхищать смену основных фаз экономического цикла. Данное утверждение, по крайней мере, раньше, являлось справедливым для фондового рынка. В среднем, до конца 1980-х годов пик на фондовом рынке опережал наступление пика деловой активности приблизительно на шесть месяцев. С конца 1980-х годов, однако, устоявшаяся связь между поведением фондового рынка и экономики в целом стала гораздо менее очевидной по той простой причине, что фондовый рынок начал испытывать лишь незначительные колебания на фоне общей тенденции к повышению. Более того, в 1990-х годах ситуация, когда активность на фондовом рынке позволяла прогнозировать состояние экономики в целом, изменилась на противоположную. При этом расхождение в показателях фондового рынка и экономики становилось все более очевидным: отчеты о благополучном экономическом положении в стране зачастую порождали негативную реакцию на Уолл-стрит. Такое поведение фондового рынка объяснялось в основном опасениями инвесторов, что хорошие экономические новости предвещают инфляцию. Другим фактором, коррелирующим с циклом деловой активности, является общий уровень чистых инвестиций в экономику. Действительно, до 1960-х годов повышение уровня инвестиций более или менее соответствовало фазе экономического подъема, или бума. Однако с середины 1960-х, несмотря на то, что экономический цикл не нарушался, объем чистых инвестиций, выраженный в процентах от ВВП, устойчиво сокращался, хотя и с определенными колебаниями. В период 1964-1969 чистые инвестиции составляли 4,3% от ВВП. В дальнейшем этот показатель продолжал снижаться и в 1985-1989 упал до 2,6%, а во время экономического спада 1990-1991 - до 1,4%. Некоторые экономисты утверждают, что постепенное сокращение объема чистых инвестиций не привело к соответствующему снижению деловой активности лишь потому, что увеличившееся личное потребление, в значительной степени опиравшееся на кредит, и возросшие государственные расходы (в существенной мере за счет дефицитного финансирования бюджета в период с конца 1960-х годов до конца 1990-х) более чем компенсировали падение частных инвестиций. Другие экономисты считают, что, несмотря на незначительные колебания в рамках общего снижения темпов экономического роста, которые имеют вид экономического цикла, с 1960-х годов отчетливо проявилась вековая тенденция к понижению. Действительно, начиная с 1960-х годов продолжительность подъемов и пиков в экономике США последовательно сокращалась. Среднегодовые темпы экономического роста в 1960-х годах равнялись 3,8%, в 1970-х - 2,8%, в 1980-х - 2,5% и в первой половине 1990-х - 1,8%. Это падение темпов можно объяснить увеличением "спекулятивных" инвестиций (вложений в собственности на уже существующие активы или фирмы) за счет сокращения "реальных" капиталовложений (в покупку машин и оборудования и строительство новых заводов и фабрик).
Влияние экономических циклов. Из отрасли экономики сфера услуг и отрасли, выпускающие товары кратковременного пользования, в несколько меньшей степени затрагиваются наиболее разрушительными последствиями экономического спада. Рецессия даже способствует активизации некоторых видов деятельности, в частности повышает спрос на услуги ломбардов и юристов, специализирующихся на банкротствах. Наиболее чувствительны к циклическим колебаниям фирмы, выпускающие средства производства и потребительские товары длительного пользования. Эти фирмы не только тяжелее других переносят деловой спад, но и больше всех выигрывают от подъема в экономике. Основные причины - две: возможность откладывания покупок и монополизация рынка. Покупка капитального оборудования чаще всего может быть отложена на будущее; в тяжелые для экономики времена производители склонны воздерживаться от закупок новых машин и оборудования и строительства новых зданий. Во время продолжительного спада фирмы зачастую предпочитают ремонтировать или модернизировать устаревшее оборудование, вместо того чтобы тратить большие средства на приобретение нового оборудования. В результате инвестиции в товары производственного назначения во время экономических спадов резко сокращаются. Это же относится к потребительским товарам длительного пользования. В отличие от продуктов питания и одежды, покупку роскошного автомобиля или дорогой бытовой техники можно отложить до лучших времен. В периоды экономических спадов люди в большей степени склонны чинить, а не менять товары длительного пользования. Хотя объемы продаж продуктов питания и одежды, как правило, также сокращаются, это сокращение обычно меньше по сравнению с падением спроса на товары длительного пользования. Монопольная власть в большинстве отраслей, выпускающих средства производства и потребительские товары длительного пользования, связана с тем, что на рынках этих товаров, как правило, господствуют немногие крупные фирмы. Монопольное положение позволяет им во времена экономических спадов сохранять цены на прежнем уровне, уменьшая производство в ответ на падение спроса. Следовательно, падение спроса в гораздо большей степени влияет на производство и занятость, нежели на цены. Иная ситуация характерна для отраслей, выпускающих товары кратковременного пользования. На падение спроса эти отрасли обычно реагируют общим снижением цен, поскольку ни одна из фирм не обладает значительной монопольной властью.
Причины циклов. Поскольку цикл деловой активности часто стоит в центре тех проблем, с которыми сталкиваются предприятия, правительство и население, вопрос о причинах чередования бумов и спадов имеет важное значение. Многочисленные школы экономической мысли отвечают на этот вопрос по-разному. Например, некоторые экономисты связывают периоды процветания с важными изобретениями (такими, как железные дороги или синтетические материалы); нерегулярность таких изобретений обусловливает цикличность экономического развития. Согласно другой точке зрения, причины существования экономического цикла следует искать во внешних событиях, таких, как войны и следующие за ними периоды мирной жизни. Еще одна группа экономистов утверждает, что экономический цикл почти полностью определяется событиями, происходящими в денежно-кредитной сфере. Например, осуществляемое по распоряжению Федеральной резервной системы увеличение объема денежной массы, включающей и наличные деньги, и кредитные инструменты, стимулирует экономику, тогда как сокращение объема денежной массы ее угнетает. История в большинстве случаев подтверждает тесную связь цикла деловой активности с колебаниями в объеме денежной массы. Однако факты, относящиеся к концу 20 в., противоречат данной теории. Несмотря на устойчивое сокращение реальной денежной массы в первой половине 1990-х годов, в экономике продолжался затяжной, хотя и слабо выраженный подъем. Вместе с тем лишь немногие экономисты готовы настаивать на непрерывном увеличении денежной массы, поскольку распространено мнение, что чрезмерное стимулирование экономики ведет к чрезмерной инфляции. Некоторые другие теории прямо противоречат друг другу. Например, отдельные теоретики утверждают, что капиталистическая экономика естественным образом стремится к достижению равновесного состояния, и, следовательно, если бы правительства не вмешивались в экономику, отсутствовали бы колебания уровня занятости и цен. Другие экономисты объясняют колебания в экономике действием не "монетарных" факторов, таких как цены, процентные ставки и уровень безработицы, а "реальных" - вроде новых технологий, дефицита ресурсов и изменений в производительности труда. Приверженцы обеих теорий полагают, что экономическая политика государства - регулирование, перераспределение, искусственное стимулирование - в лучшем случае не идет экономике на пользу, а в худшем - прямо ей вредит. Существует и третья точка зрения: современный экономической системе свойственна нестабильность и даже тенденция к катастрофическому коллапсу, поэтому для того, чтобы экономика двигалась в правильном направлении, пусть даже с некоторыми отклонениями, требуется вмешательство государства. Своим появлением данная теория во многом обязана событиям времен Великой депрессии, таким, как массовый сброс ценных бумаг и "набеги" вкладчиков на банки. Наконец, согласно еще одной теории, циклы деловой активности внутренне присущи экономической системе. Ход рассуждений здесь таков. Когда прибыли высоки, фирмы имеют стимул к расширению производства и найму дополнительного числа работников, и данная тенденция постепенно распространяется на всю экономику. Однако в результате подобных действий фирм сокращается безработица, следствием чего может стать уменьшение их прибылей из-за укрепления позиций рабочих на рынке труда и повышения заработной платы. Когда прибыли падают, компании начинают увольнять рабочих, повышая уровень безработицы в стране и снижая заработную плату, и за счет этого восстанавливают прежний уровень рентабельности. Однако массовые увольнения, в свою очередь, ведут к падению спроса на производимые товары и, соответственно, к спаду в экономике. Затем процесс начинается снова, открывая, таким образом, новый цикл.
История и длинные циклы. Экономические циклы не являются подлинно "циклическими" в том смысле, что продолжительность периода, скажем, от одного до другого пика на протяжении истории значительно колебалась. Хотя экономические циклы в США длились в среднем около пяти лет, известны циклы продолжительностью от одного года до двенадцати лет. Наиболее выраженные пики (измеренные как процентное повышение над трендом экономического роста) совпали с большими войнами 20 в., а самый глубокий экономический спад, исключая Великую депрессию, наблюдался после окончания Первой мировой войны. Следует отметить, что наряду с описанным экономическим циклом в теории выделяются также т.н. длинные циклы. Действительно, в конце 20 в. американская экономика, по-видимому, вступила в период длительного спада, о чем свидетельствуют некоторые экономические показатели, в частности уровень реальной заработной платы и объем чистых инвестиций. Тем не менее даже при наличии долгосрочной тенденции к снижению темпов роста экономика США продолжает развиваться; хотя в начале 1980-х годов в стране был зарегистрирован отрицательный прирост ВВП, во все последующие годы, кроме 1991, он оставался положительным. Симптоматичным для начавшегося в 1960-х годах долговременного спада является тот факт, что, хотя темпы роста редко оказывались отрицательными, уровень экономической активности в США с 1979 практически ни разу не превышал трендовую величину роста.

28. кономический рост - это увеличение объема производства продукции в национальной экономике за определенный период времени (как правило, за год).

Основы теории экономического роста и развития создал Йозеф Шумпетер в начале ХХ века . Вклад в теорию роста и развития внесли также Саймон Кузнец, Фернан Бродель, Теодор Шульц, Гэри Беккер, Майкл Портер, Николай Кондратьев и другие ученые.

Йозеф Шумпетер первым ввел различия между ростом и развитием экономики, определил сущность инноваций, как главного драйвера роста экономики.

В своем базовом научном труде – монографии "Теория экономического развития", впервые вышедшей в 1911 году, Йозеф Шумпетер определил экономический рост как количественные изменения - увеличение производства и потребления со временем одних и тех же товаров и услуг.

Экономическое развитие Йозеф Шумпетер определил как положительные качественные изменения, новшества в производстве, в продукции и услугах, в области управления, в других сферах жизнедеятельности и видах экономической деятельности.

Другими словами Йозеф Шумпетер определил главным локомотивом развития, прогресса - инновации, а также предпринимательский ресурс, создающий спрос на инновации и их избыточное предложение.

Кратко: рост - количественные изменения, а развитие - качественные положительные изменения, направленные на рост и, главное, на повышение качества жизни.

В отличие от комплекса показателей для экономического развития, экономический рост - более простой количественный показатель. Под реальным выпуском обычно понимают реальный (то есть очищенный от факторов инфляции) валовой внутренний продукт (ВВП), реже - реальные валовой национальный продукт (ВНП), чистый национальный продукт (ЧНП), или национальный доход (НД). .

Экономический рост тесно связан с ростом общего уровня и качества жизни населения - ростом продолжительности жизни, качества медицинского обслуживания, доступностью качественного образования, сокращением продолжительности рабочего дня, безопасностью граждан и т. д.

Теории роста и развития создавались одними и теми авторами в рамках единого подхода, в котором главными факторами роста и развития являются человеческий капитал и инновации. В то же время, первичны качественные положительные изменения (развитие) интенсивных факторов роста и развития экономики, которые служат фундаментом для ее роста.

Типы экономического роста

Различают экстенсивный и интенсивный типы экономического роста. В первом случае рост достигается путём увеличения экстенсивных факторов роста. Во втором - за счёт интенсивных факторов роста. С развитием и освоением современных достижений науки и техники интенсивные факторы роста становятся преобладающими. В реальной жизни экстенсивный и интенсивный типы экономического роста в чистом виде не существуют. Имеет место их переплетение и взаимодействие.

В современной теории роста обычно выделяют четыре типа экономического роста: равномерный рост стран-лидеров (наблюдается в США, Европе), чудеса роста (Япония, Южная Корея, Гонконг), трагедии роста (некоторые страны Центральной Африки) и отсутствие экономического роста (например, Зимбабве).

В России с 2000 по 2008 год наблюдался относительно равномерный рост экономики.

Естественный уровень безработицы и причины этого явления

По законам нашего государства каждый имеет право на труд. И каждый имеет право выбирать себе работу по душе (или по призванию). Принудительный труд запрещён. Также, согласно Конституции Российской Федерации, с 1993 г. безработные имеют право на защиту. Несмотря на это, естественный уровень безработицы постоянно растёт. И в условиях рыночной экономики для этого есть основания и предпосылки. Но обо всём по порядку.

Почему раньше не было безработицы?

Старики часто сетуют, мол, в Советском Союзе безработицы не было. Действительно с конца 30-х и до 80-х годов проблем с трудоустройством у людей не возникало. Но обратная сторона этой "медали" была в том, что труд как раз был «добровольно принудительным». И даже была статья, по которой безработного могли посадить в тюрьму за «тунеядство». Поэтому каждому было важно быть куда-то устроенным. Нелегко приходилось и госпредприятиям. Независимо от того, насколько выгодно или невыгодно было принимать дополнительных сотрудников, предприятия вынуждены были содержать их даже себе в убыток.

Что изменилось?

Сейчас ситуация в стране кардинально изменилась и главное для каждой фирмы теперь - доход, который может принести только заинтересованный квалифицированный сотрудник, получающий процент, а не рабочий, отсиживающий свои часы за оклад. Поэтому безработица в рыночной экономике оказалась естественным явлением. Ведь многие ещё не успели перестроиться и приспособиться к новым требованиям рынка труда, поэтому остались без работы.

Другие причины естественного уровня безработицы

• Со временем изменился потребительский спрос на продукцию, выпуск которой требует применения новых технологий. С одной стороны - это привело к сворачиванию старых производств, а с ними - исчезновению рабочих мест. С другой - это потребовало времени на переподготовку персонала и поиск сотрудников, обученных новым профессиям. Поэтому безработными, в первую очередь, остались те, чья профессия не позволила быстро перестроиться.
• В трудной ситуации сейчас оказываются и те, кто не имеет опыта работы - выпускники техникумов или ВУЗов. Это потому, что, с одной стороны, специальности устаревают быстрее, чем им обучают, с другой же стороны опытный сотрудник - ценность для фирмы, а новичок - обуза.
• Спад производства, банкротство предприятий - явление не редкое. И оно приводит к сокращению штатов, что тоже влияет на естественный уровень безработицы.
• Многие компании предпочитают молодых сотрудников, так как их легче и быстрее можно переучить, поэтому стараются избавиться от людей пожилого возраста, иногда увольняя сотрудников, которым осталось всего пару лет до пенсии. Найти работу этой категории граждан практически невозможно.
• Иногда люди теряют работу при перемене места жительства или по болезни.
• Увольняются сотрудники и по собственному желанию (обычно, если их не устраивает оплата труда).

Нужно ли государству проводить политику занятости?

По мнению западных экономистов, естественный уровень безработицы, с одной стороны, благо - так как стимулирует уважение к труду. Но, с другой стороны, это зло - так как человек, оставшийся без работы более, чем на год, представляет обузу для общества. Согласно исследованиям, многие безработные, не умеющие найти себе доход, впадают в депрессию, становятся алкоголиками, наркоманами или преступниками. Конечно, естественный уровень безработицы трудно регулировать, но биржи труда (как государственный институт) иногда оказывают существенную поддержку гражданам. Они предлагают рабочие места и бесплатные курсы по переквалификации. Поэтому некоторым (не очень гордым и амбициозным гражданам) они помогают заработать себе на хлеб…

(u*) – это такой уровень, при котором обеспечена полная занятость рабочей силы , т.е. наиболее эффективное и рациональное ее использование. Это означает, что все люди, которые хотят работать, работу находят. Естественный уровень безработицы поэтому называют уровнем безработицы при полной занятости , а реальный объем выпуска, соответствующий естественному уровню безработицы, называют естественным объемом выпуска . Так как полная занятость рабочей силы означает, что в экономике существует только фрикционная и структурная безработица, то естественный уровень безработицы может быть рассчитан как сумма уровней фрикционной и структурной безработицы:

Уровень безр. естест. (u*) = Ур.безр. фрикц. (u фрикц) + Ур.безр. структ. (u структ)

Ур.безр. ест. (u*) =

Современное название этого показателя - не ускоряющий инфляцию уровень безработицы – NAIRU (non – accelerating inflation rate of unemployment). NAIRU - акцентирует внимание на том, что этот устойчивый уровень безработицы стабилизирует инфляцию.

Вспомним график экономического роста и экономического цикла.

Каждая точка на тренде, изображающем экономический рост, соответствует величине потенциального ВВП или состоянию полной занятости ресурсов (точки В и С). А каждая точка на синусоиде, отображающей экономический цикл, соответствует величине фактического ВВП (точки А и D). Если фактический объем выпуска превышает потенциальный (точка А), т.е. фактический уровень безработицы ниже естественного уровня, то это означает, что совокупный спрос превышает совокупный выпуск. Это ситуация сверхзанятости .

Если экономика находится на уровне потенциального выпуска (на тренде), что соответствует естественному уровню безработицы, инфляция не ускоряется. .

Величина естественного уровня безработицы меняется с течением времени. Так, в начале 60-х годов она составляла 4% рабочей силы, а в настоящее время 6% -7%. Причиной роста величины естественного уровня безработицы является увеличение продолжительности времени поиска работы, когда люди находятся в безработном состоянии, что обусловлено:

увеличением размеров выплат пособий по безработице;

увеличением продолжительности времени выплаты пособий по безработице;

ростом доли женщин в составе рабочей силы;

увеличением доли молодежи на рынке труда.

Первые два фактора обеспечивают возможность поиска работы в течение более

длительного периода времени. Последние два фактора, означающие изменение половозрастной структуры рабочей силы, увеличивают количество людей, впервые появившихся на рынке труда и ищущих работу, а, следовательно, увеличивают численность безработных, усиливают конкуренцию на рынке труда и удлиняют срок поиска работы.

Естественный уровень безработицы – это уровень безработицы при нормальном устойчивом состоянии экономики , вокруг которого колеблется фактический уровень безработицы. Фактический уровень безработицы меньше своего естественного уровня в период бума (точка А на рис.1) и превышает свой естественный уровень в период спада (точка D на рис.2).

Величина безработицы, равная разнице между фактическим уровнем безработицы и естественным уровнем безработицы представляет собой третий тип безработицы и носит название циклической безработицы.

Циклическая безработица представляет собой отклонения от естественного уровня безработицы , связанные с краткосрочными колебаниями экономической активности.

Циклическая безработица – это безработица, причиной которой выступает рецессия (спад) в экономике, когда фактический ВВП меньше, чем потенциальный. Это означает, что в экономике имеет место неполная занятость ресурсов, и фактический уровень безработицы выше, чем естественный (точка D на рис.2). В современных условиях существование циклической безработицы связано как с недостаточностью совокупных расходов в экономике (низким совокупным спросом), так и с сокращением совокупного предложения. Циклическая форма безработицы характерна для фаз депрессии и спада экономического цикла, т.е. для периодов спада деловой активности. С переходом к оживлению и подъему число безработных становится меньше. По оценкам западных экономистов, в периоды экономических подъемов и спадов величина циклической безработицы может колебаться от 0 до 10% и более. Именно циклический спад производства послужил главной причиной возникновения безработицы в годы Великой Депрессии 1929- 1933 гг. В тот период уровень безработицы в США достиг высокой отметки – 25%.

Фактический уровень безработицы рассчитывается как процентное отношение общего количества безработных (фрикционных + структурных + циклических) к общей численности рабочей силы или как сумма уровней безработицы всех типов.

u факт. = u фрикц. + u структ. + u цикл.

Поскольку сумма уровней фрикционной и структурной безработицы равна естественному уровню безработицы, то фактический уровень безработицы равен сумме естественного уровня безработицы и уровня циклической безработицы:

u факт. = u * + u цикл.

Уровень циклической безработицы может быть как положительной величиной – при спаде (рецессии) , когда фактический уровень безработицы выше ее естественного уровня и наблюдается неполная занятость ресурсов , так и отрицательной величиной – при буме , когда фактический уровень безработицы меньше естественного уровня безработицы и имеет место сверхзанятость ресурсов .

В литературе встречается много других разновидностей безработицы, характеризующих ее отдельные особенности и стороны: технологическая, конверсионная, молодежная, добровольная, вынужденная, скрытая, частичная, институциональная, застойная и др.

Технологическая безработица возникает при переходе к новому поколению технического обеспечения производства, например: при автоматизации производства требуется меньше рабочих мест, что увеличивает количество безработных.

Конверсионная безработица связана с сокращением производства при переходе на выпуск новой продукции или с изменением структуры спроса на рабочую силу.

Молодежная безработица обусловлена тем, что выпускники высших или средних специальных учебных заведений не находят спроса на свой труд в силу отсутствия квалификации, опыта работы или других причин.

Добровольная безработица – это нежелание работать у некоторых категорий людей, например, у ряда лиц, принадлежащих к маргинальным слоям общества, или у домохозяек в определенных условиях.

Вынужденная безработица возникает, когда работник, имея желание работать, лишен возможности это делать.

Скрытая безработица включает занятых в течение неполной рабочей недели или части рабочего дня, а также, формально занятых, когда работник лишь числится в штате. В категорию входят и работники, находящиеся в вынужденных отпусках без сохранения заработной платы. К особенностям скрытой безработицы можно отнести следующее: 1. этот вид безработицы в любой момент может превратиться в открытую форму; 2. масштабы скрытой безработицы определить очень сложно. Скрытая безработица порождается различными причинами: - глубокое нарушение функционирования рыночных механизмов. В командной экономике формальная ликвидация безработицы была связана с поддержанием на предприятиях избыточной занятости. Например, если на предприятии два сотрудника используют половину своих реальных возможностей, то одно рабочее место является лишним; - трансформационные процессы в обществе, предполагающие переход от одного типа экономической системы к другому типу. Пик скрытой безработицы в современной России приходился на самое начало проведения реформ, период, когда принципиально изменились условия работы сферы бизнеса. Предприятиям понадобилось время для адаптации. Сокращение производственных мощностей в стране в тот период составило 40-60%. Многие фирмы вынуждены были часть работников отправить в отпуска без сохранения содержания и перейти на сокращенный режим работы: три дня в неделю или четырех часовой рабочий день вместо восьмичасового; - скрытую форму безработицы могут породить и чисто экономические причины, т.е. сами механизмы рынка. В результате конкуренции наибольшие трудности испытывают неэффективные предприятия. Банкротство предприятия может быть следствием неправильной оценки рыночного сегмента, производства некачественной продукции или переключения спроса покупателей на товар - заменитель.

Частичная безработица – это занятость работника не полный рабочий день.

Институциональная безработица возникает в результате недостаточно эффективной организации рынка труда. В России работа бирж труда имеет преимущественно пассивный характер и ориентирована на выплату пособий по безработице. Активная деятельность, предполагающая изучение конъюнктуры рынка труда, прогнозирование его развития, переподготовку и переквалификацию работников, слабо представлена в деятельности российских бирж труда.

Застойная безработица - включает людей, которые длительное время не могут трудоустроиться. Размеры этой формы безработицы незначительны (по данным МОТ она составляет менее 1%), по степени отрицательных последствий застойная безработица не имеет себе равных. Безработные теряют профессиональные навыки и более половины таких безработных нуждаются в социально- психологической реабилитации. Причина застойной формы безработицы состоит в невостребованности некоторых профессий. Эта проблема является характерной для малых городов или населенных пунктов, ориентированных на определенное производство. В мировой практике считается застойная безработица продолжительностью более года. В России однозначного определения и обоснования застойной безработицы не существует. В литературе предлагалась различная дифференциация застойной безработицы по продолжительности: "продолжительная" – от 4 до 8 месяцев, "длительная" – от 8 до 18 месяцев, "застойная" – свыше 18 месяцев. Проблема застойной безработицы актуальна во всем мире.

Естественный уровень безработицы (natural rate of unemployment – u* ) – это такой уровень, при котором обеспечена полная занятость (full-employment) рабочей силы , т.е. наиболее эффективное и рациональное ее использование. Это означает, что все люди, которые хотят работать и активно ищут работу, рано или поздно её находят. Поэтому естественный уровень безработицы называют уровнем безработицы при полной занятости (full-employment rate of unemployment), а реальный объем выпуска, соответствующий естественному уровню безработицы, называют естественным объемом выпуска (natural output) или потенциальным выпуском (Y* ). Так как полная занятость рабочей силы означает, что в экономике существует только фрикционная и структурная безработица, то естественный уровень безработицы может быть рассчитан как сумма уровней фрикционной и структурной безработицы:

Современное название этого показателя - не ускоряющий инфляцию уровень безработицы – NAIRU (non – accelerating inflation rate of unemployment).

На рис. 2 приведены графики экономического роста и экономического цикла. Каждая точка на тренде, изображающем экономический рост, соответствует величине потенциального ВВП или состоянию полной занятости ресурсов (точки В и С). А каждая точка на синусоиде, отображающей экономический цикл, соответствует величине фактического ВВП (точки А и D). Если фактический объем выпуска превышает потенциальный (точка А), т.е. фактический уровень безработицы ниже естественного уровня , то это означает, что совокупный спрос превышает совокупный выпуск. Это ситуация сверхзанятости . При переходе из точки В в точку А происходит рост уровня цен, т.е. ускорение инфляции . Таким образом, когда экономика находится на уровне потенциального выпуска (на тренде), что соответствует естественному уровню безработицы (уровне полной занятости), инфляция не ускоряется .

Величина естественного уровня безработицы меняется с течением времени. Так, в начале 60-х годов она составляла 4% рабочей силы, то в настоящее время 6% - 7%. Причиной роста естественного уровня безработицы является увеличение продолжительности времени поиска работы (т.е. продолжительности времени, когда люди находятся в безработном состоянии), что может быть обусловлено:

1) увеличением размеров выплат пособий по безработице;

2) увеличением продолжительности времени выплаты пособий по безработице;

3) ростом доли женщин в составе рабочей силы;

4) увеличением доли молодежи на рынке труда

Первые два фактора обеспечивают возможность поиска работы в течение более продолжительного периода времени. Последние два фактора, означающие изменение половозрастной структуры рабочей силы, увеличивают количество людей, впервые появившихся на рынке труда и ищущих работу (т.е. к увеличению численности безработных), усиливают конкуренцию на рынке труда и удлиняют срок поиска работы.

Для расчета естественного уровня безработицы может быть использована динамическая модель устойчивого уровня безработицы («модель динамики рабочей силы »), предложенная М. Фридманом, который исходил из того, что основной причиной безработицы является несовершенство информации . Часть занятых теряет работу, становясь безработными, а часть безработных трудоустраиваются и становятся занятыми. Эти перемещения (потоки) изображены на рис. 3.

В устойчивом состоянии количество занятых, потерявших работу и ставших безработными, равна количеству безработных, нашедших работу и ставших занятыми. Если обозначить долю занятых, потерявших работу , от общего количества занятых, буквой s , а долю безработных, нашедших работу , от общего количества безработных, буквой f , то в устойчивом состоянии:

Поскольку , то или .

Отсюда или . Разделим обе части на L, получим: . Поскольку U/L – это показатель уровня безработицы, т.е. u , то отсюда: .

Так как предпосылкой модели служит идея о том, что причиной безработицы является несовершенство информации, то полученную величину уровня безработицы (u ) можно считать показателем естественного уровня безработицы (u* ).

Естественный уровень безработицы – это уровень безработицы при нормальном устойчивом состоянии экономики , вокруг которого колеблется ее фактический уровень. Фактический уровень безработицы меньше её естественного уровня в период бума (точка А на рис. 2) и превышает естественный уровень в период спада (рецессии) в экономике (точка D на рис. 2). Величина безработицы, равная разнице между фактическим (u ) и естественным (u* ) уровнем безработицы называется циклической безработицей .

· Циклическая безработица (cyclical unemployment ) представляет собой отклонения от естественного уровня безработицы (u* ), связанные с краткосрочными колебаниями экономической активности. Безработица, причиной которой выступает рецессия, представляет собой циклическую безработицу . На графике экономического цикла (рис. 2.) эта ситуация представлена точкой D, в которой фактический ВВП меньше, чем потенциальный . Это означает, что в экономике имеет место неполная занятость ресурсов, т.е. фактический уровень безработицы выше, чем естественный. В современных условиях существование циклической безработицы связано как с недостаточностью совокупных расходов в экономике , т.е. сокращением совокупного спроса, так и c сокращением совокупного предложения.

Фактический уровень безработицы рассчитывается как процентное отношение общего количества безработных к общей численности рабочей силы или как сумма уровней безработицы всех типов (фрикционной, структурной и циклической):

Поскольку сумма уровней фрикционной, структурной и вынужденной безработицы равна естественному уровню безработицы, то фактический уровень безработицы равен сумме естественного уровня безработицы и уровня циклической безработицы: u факт. = u* + u цикл.

Величина фактического уровня безработицы может быть как больше (при спаде), так и меньше (при буме) естественного уровня безработицы. Таким образом, при спаде имеет место неполная занятость ресурсов, поэтому уровень циклической безработицы представляет собой положительную величину (u цикл > 0), а при буме наблюдается сверхзанятость ресурсов, поэтому уровень циклической безработицы – величина отрицательная (u цикл < 0).

Если фактический уровень безработицы выше естественного уровня – экономика находится в состоянии спада (рецессии), и если фактический уровень ниже естественной безработицы, то ожидается значительный рост инфляции (потому что экономика перегревается).

Итак, что такое естественный уровень безработицы и почему он не равен нулю? Естественный уровень безработицы (по англ . natural rate of unemployment) – это уровень безработицы, который соответствует потенциальному ВВП или, что то же самое, долгосрочному совокупному спросу. Иными словами, естественный уровень безработицы – это уровень безработицы, когда экономика ни перегревается ни впадает в рецессию – совокупность фрикционной и структурной безработицы.

По этой причине естественный уровень безработицы – уровень , при котором циклическая безработица равна нулю. Обратите внимание, однако, что это не означает, что естественный уровень безработицы равен нулю, поскольку существует фрикционная и структурная безработица.

Как рассчитывается естественная безработица?

Общий уровень безработицы рассчитывается путем деления общего числа безработных (U) на общее число людей, входящих в состав рабочей силе (LF). В состав рабочей силы входят взрослые граждане трудоспособного возраста, которые хотят работать.

U ÷ LF = Общий уровень безработицы

(FU + SU) ÷ LF = Естественный уровень безработицы

Чтобы рассчитать естественный уровень, сначала добавьте количество фрикционно безработных (FU) к значениям структурно безработных (SU), а затем разделите это число на общую рабочую силу.

Виды безработицы

Существует 3 типа безработицы:

Структурная безработица

Фрикционная безработица

Циклическая безработица

Первые две в совокупности являются “ естественными ” , а последняя – тот фактор, что заставляет инфляцию либо ускоряться, либо замедляться .

1. Структурная безработица – это безработица, которая обусловлена регулированием ​​минимальной заработной платой, профсоюзами, несоответствием навыков работников потребностям работодателей или социальными пособиями. Причина, по которой эта безработица считается “ естественной ” заключается в том , что эти барьеры всегда будут существовать. Например, рассмотрим минимальную заработную плату. Минимальная заработная плата установила цену труда выше ценности. Поэтому фирмы решают не нанимать работников . Ситуация не изменится в долгосрочной перспективе.

2. Фрикционная безработица – это безработица, возникающая в результате смены рабочих мест , переезда , поиска подходящей должности . Обычно это не отрицательное явление, так как этот фактор имеет временное значение. Однако, поскольку всегда есть определенная доля рынка труда, ищущая новую работу, эта безработица будет сохраняться в долгосрочной перспективе.

Естественный уровень безработицы в США

Источник : ФРС

3. Циклическая безработица – это безработица, которая не является частью естественного уровня безработицы. Она обусловлена циклом роста и спада , то есть либо краткосрочными колебаниями совокупного спроса или предложения. В долгосрочной перспективе ее равновесное значение стремится к нулю .

Циклическая безработица возникает во время спада в бизнес-цикле, когда спрос на товары и услуги снижается, а компании реагируют, сокращая производство и увольняя рабочих. Во время экономического спада количество работников превышает количество свободных рабочих мест. Результатом является безработица.

Экономисты используют уровень циклической безработицы, чтобы оценить здоровье всей экономики или ее отдельных секторов. Циклическая безработица может быть краткосрочной, длительностью в несколько недель для некоторых людей , или долгосрочной. Все зависит от степени экономического спада и того, какие отрасли промышленности больше всего страдают. Экономисты центрального банка обычно сосредоточены на устранении коренных причин экономических спадов, а не на коррекции циклической безработицы.

При высокой циклической безработице мы находимся в ситуации дисбаланса. И когда экономика находитесь в неравновесии, в конечном итоге она вернется к равновесию . По мере этого, уровень цен изменится, а изменение уровня цен приведет к инфляции. Таким образом, инфляция ускорится до равновесия.

Таким образом, поскольку фрикционная и структурная безработица всегда будет существовать, всегда будет иметь место естественный уровень безработицы.

Выводы

Долгосрочный стабильный уровень безработицы, который характеризуется стабильным здоровым изменением заработной платы и инфляции. Попытки сместить экономику к более низкому уровню безработицы (нежели ее естественный уровень) с помощью фискальной политики или смягчением монетарной политики окажутся безуспешными, так как рыночные ожидания от подобного рода стимулирования приведут к ускорению инфляции и темпа роста зарплаты. А излишне повышенный уровень инфляции невыгоден Центральному банку. Поэтому впоследствии регулятору придется брать инфляцию под контроль через ужесточение монетарной политики или сокращение государственных расходов, что приведет уровень безработицы к ее прежнему естественному уровню.

Естественный уровень безработицы может измениться в ответ на изменения в структуре рабочей силы. На графике естественный уровень безработицы обычно отмечается вертикальной кривой Филлипса.